市委書記在全市黨建工作會議上的講話（通用18篇）

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發展的關鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設，認清形勢，解放思想，真抓實幹，為實現龍井經濟社會更好更快發展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創新、務求實效，全力做好今年黨建工作

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領導班子和幹部隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統戰工作水平全面提高;紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，經濟社會發展環境進一步改善，為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今後工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創新精神加強黨的組織建設

――進一步深化幹部制度改革，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。繼續深入貫徹落實幹部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結果作為評價幹部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用幹部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發展定級別，憑成績給位子。要形成擇優選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能幹事、會幹事、能成事、德才兼備的幹部選拔到領導崗位上來。要繼續開展和諧班子建設和“雙爭”活動，突出抓好領導班子和幹部隊伍建設，着力提高領導幹部各方面能力水平。抓好優秀年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部的培養使用。繼續實施人才興業戰略，大力推進人才隊伍建設，為龍井經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標，深入開展“三創兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動，抓好村級班子建設，夯實農村基層組織;以構建和諧社區為主題，進一步加強街道社區黨建工作，紮實開展街道社區黨建工作“四新”工程，做好社區黨組織換屆工作，探索試行社區“執議分設”工作模式，提高街道社區基層組織建設水平;以擴大執政基礎為着力點，深化非公企業黨羣活動室建設，加大“兩新”組織、非公有制企業黨組織建設力度;以温暖黨員、服務羣眾為載體，做好發展黨員和黨員管理工作，優化黨員隊伍結構。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設

――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經濟社會更好更快發展營造良好氛圍。以穩定、鼓勁、團結為基調，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神，繼續組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度，努力營造更加濃厚的發展氛圍，以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機，充分調動全市人民幹事創業的熱情，切實增強全市人民加快發展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30週年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節、農夫節、松茸節、蘋果梨節等節慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設，廣泛開展羣眾性精神文明創建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊羣體未成年人的教育和管理，探索建立鄉村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統一戰線工作的領導

――突出“大團結、大聯合”主題，為加快發展多做工作。統戰部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發展上來，在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利於發展的人力、智力和資金等要素彙集到龍井發展上來，努力形成萬眾一心促發展、謀突破的強大合力。工商聯要積極探索非公有制企業發展的新辦法，鼓勵他們放手放膽幹實業、創大業，竭力幫助解決信息、融資等發展中遇到的棘手問題，不斷擴展經營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統戰工作，加強友好往來，激發他們創業激情，創新交流合作平台，為龍井發展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩定貢獻力量。統戰和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防範和妥善處理影響民族團結的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發展有機統一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協調，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經濟發展，推動邊境鄉鎮建設。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領導幹部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員幹部廉潔從政的思想政治基礎。要把示範教育與警示教育相結合，豐富教育內容、創新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿於反腐倡廉的各個環節，根據社會經濟發展的新要求和反腐敗鬥爭中出現的新問題新任務，結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況，針對容易產生腐敗的重點部門、重點行業和重點人羣，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員幹部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設責任制，築牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監督檢查、責任追究三個關鍵環節，切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監督。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，有效防止濫用權力和權力失控問題，保證監督環節不斷檔;切實加強羣眾的監督，深入推進政務公開，依靠羣眾監督來約束幹部的一言一行;切實加強班子內部的監督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂着蓋着，要及時發現、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規範化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續完善懲治和預防腐敗體系建設，本着對事業負責、對幹部負責的態度，既要充分調動廣大黨員幹部的積極性和創造性，給幹部施展才華的舞台，又要嚴格管理，防患於未然。四要保持高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優化經濟發展軟環境上多做工作。目前，我市軟環境建設中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現象依然存在，極個別的甚至打着“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這裏我要特別強調：不管是領導幹部還是一般幹部，凡是對企業和民營業户敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的，發現一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般幹部的，列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務，規範權力運行機制，堅決查處損害羣眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現象，營造政令暢通、依法行政、規範服務的良好環境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯、科協以及老齡工作的領導，充分發揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來

在3月10日召開的全市幹部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今後的發展作了重要指示，並要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來，以思想的大解放，促進經濟的大發展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰並存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰看，除了龍井市一直以來就存在的經濟總量小、結構不優、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其衝的就是延龍圖一體化區劃調整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發展後勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區之間、行業之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發展環境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大，實現加快發展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發了《關於加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關於在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本着最大力度支持龍井謀求新發展的原則而制定的，從龍井的經濟補償、支持龍井產業發展、建立城際間公路、扶持龍井旅遊業發展等十個方面確定了幫扶措施。可以説，當前和今後一段時期，是我們加快發展的最佳戰略機遇期，也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發、扶貧開發、振興東北老工業基地等諸多政策優勢。隨着圖們江地區國際合作開發的升温，長吉圖開放帶動先導區戰略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今後加快發展的關鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發展的思想障礙，增強發展信心。思想解放的程度決定着工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎麼想、怎麼看”的問題，更重要的是解決“怎麼幹”的問題。當前，我市的部分幹部在思想上還存在工作熱情不高、滿足於一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發展平台爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發展，沒有作深入細緻的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發展的繁重任務和重大機遇，全市各族幹部羣眾必須要進一步解放思想，保持奮發進取、開拓創新的精神狀態，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢於突破傳統，打破常規，敢於拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創新的思路和辦法解決問題、促進發展。 第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經濟指標任務將更加艱鉅，同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱鉅。這就要求我們各級領導幹部要按照“立大志、幹大事、創新業”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善於揚長避短，努力挖掘潛在優勢、放大現有優勢、打造後發優勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規的思路去確立新的發展戰略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發展大局，主動承接“大延吉經濟圈”的人流、物流、資金流，依託我市自身資源、區位優勢和現有產業基礎，搞好規劃調整和功能定位，努力在產業佈局、結構優化、對外開放、環境建設和社會事業發展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設事關黨的事業興旺發達，事關龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員幹部，要切實解放思想、轉變觀念，全面開創我市黨建工作新局面，為實現龍井更好更快發展提供堅強的政治保證。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，着力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發展。一是立足規範促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉人大、政府和市政協換屆工作。深化幹部人事制度改革，組織開展部分副鄉局級領導幹部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優化。創新實施領導幹部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養、管理工作成效明顯。“創先爭優”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養與管理機制不斷創新。各領域黨建工作得到協調發展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉鎮事業單位改革。充實創新“三解三促”活動內涵，各級幹部服務意識、發展意識、創新意識進一步增強。二是懲防並舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員幹部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發展環境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強。着眼於加強權力監督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一台”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村幹部“勤廉指數”測評和村民直評村幹部活動，黨員幹部防範廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決羣眾反映強烈的突出問題，充分發揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓幹勁，宣傳思想工作實現新提升。紮實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示範點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發展在興化》讀本，生動展示全市幹羣凝心聚力求突破、一心一意謀發展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅遊節、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業發展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發揮優勢聚合力，統一戰線工作有新進展。抓好黨外幹部培養選拔工作，對黨外後備幹部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，羣團組織找準工作切入點，積極投身發展，創新創優創品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發展規劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發展主線和“重大項目突破年”的發展抓手，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創造力、凝聚力、戰鬥力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就紮實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎

加快轉型升級、推進科學發展和跨越發展，領導班子是核心，黨員幹部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一要堅持為發展配強幹部。進一步深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，按照“三寬四有型”幹部隊伍標準，堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。注重幹部隊伍的年輕化、專業化，加快形成結構合理、梯次連續、充滿活力的幹部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導幹部實績“陽光評議”活動，推動各級幹部撲下身子抓發展，集中精力幹事業。二要堅持為發展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發揮“科技鎮長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，以一流的環境吸引一流人才，讓一流人才在興化幹出一流事業。三要堅持為發展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，着重抓好農民專業合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區黨建“十化”建設，努力提升社區黨組織服務羣眾的能力。進一步完善區域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區“兩委會”換屆工作，選優配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規範化，全面建好村和社區綜合服務中心，真正實現黨組織在服務羣眾上有隊伍、有經費、有平台、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發展工作，切實增強基層組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風

推進經濟社會發展新跨越，優良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監督制約，突出加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，加強對權力運行關鍵環節的監督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害羣眾利益、影響經濟社會發展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。認真解決羣眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護羣眾利益。二要優化黨員幹部作風。教育引導廣大黨員幹部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關於改進工作作風密切聯繫羣眾的規定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務羣眾、聯繫羣眾各項制度。堅持黨員領導幹部帶頭，紮實開展領導幹部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員幹部與人民羣眾的聯繫。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，深入開展服務發展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類投訴辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市幹羣。深刻領會對發展大勢的新判斷、對發展佈局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，遵循發展規律，把握髮展大勢，搶抓發展機遇，優化發展路徑，努力在新的起點上開創全市經濟社會科學發展新局面。二要用正面導向激發工作幹勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰線的先進典型，更好地發揮示範帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發、建設上來，努力營造埋頭苦幹、真抓實幹的濃烈氛圍。繼續開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉基層文化設施建設，大力發展公益性文化事業，不斷滿足羣眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節”、“千島菜花旅遊節”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進

統戰和羣團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發展信心，搶抓發展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創新創業實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發展貢獻聰明才智。充分發揮工商聯、台辦、僑聯等組織的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外幹部的安排使用創造條件，加大培養使用力度。三要在維護社會和諧穩定上有新進展。完善統一戰線應對突發事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業，着力構建和諧勞動關係，促進社會各階層關係更加協調。深入推進統戰系統社會管理創新工作，以統一戰線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創新的精神推進黨建工作，不斷探索新規律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞台。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15 米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇4

今天召開20xx年學校黨建工作會議，會議的主要任務是：傳達全省高校第十六次黨建會議精神，動員和部署基層建設組織年活動工作方案，部署20xx年學校黨建工作主要任務。在此，我講兩個問題。

一、20xx年黨建工作簡要回顧

20xx年，在學校黨委的領導下，在各分黨委、黨總支、直屬黨支部的共同努力下，我們較好地完成了預計工作任務，特別是在核心引領和服務保障大局上發揮了重要作用，具體表現在以下幾方面：

一是較好發揮了服務保障大局作用，圓滿完成了工作計劃。20xx年是我校開局的第一年，應當説這個局開得很好。我們制定了發展規劃，並且開始付諸實施。專業建設、學科建設、科研平台建設等都取得了長足發展。在專業建設中，新增了3門省級精品課、3門省級優秀課和2個優秀教學團隊，有12部教材獲得省級優秀教材獎。在學科建設上，有5個一級學科被列為xx省級優勢特色重點學科，這5個一級學科，又覆蓋了35個二級學科，與相比，二級學科的覆蓋面增大了。同時，一級學科學位點建設由10個增加到13個。二級學科的學位點由原來的80個增加到近百個。特別是我們的申博項目成功入圍，這是我們學位點建設的一個重大突破，是一個層次上的提高。在科研平台建設上，20xx年，科研平台建設由原來的11個增加到“13 +1”，新增設了語言文字應用研究中心、生物資源和環境信息實驗室，這是增加的2個，“+1”是指我們又和吉林省藝術研究院共建了二人轉文化研究基地。這樣我們的科研平台就實現了“13 +1”的好結果。20xx年，全校教師發表科研論文1000餘篇，其中核心以上500多篇，出版著作、教材40餘部。同時，大學科技園升級為省級大學科技園。我們有4項成果獲得了省科技進步三等獎。有23項成果獲得了省社科基金項目的一、二、三等獎。國家自然科學基金項目，雖然去年有所下滑，但也保持了一個很好的狀態。隊伍建設得到了進一步加強。去年，我校引進教師82人，其中1人是省委組織部組織的百人引進計劃，就是逄增玉教授——學科的領軍人物。我校有1人獲得了省管高級專家稱號，有1人獲得了國務院特殊津貼，有2人獲得了省教學名師稱號。長春新校區建設進展順利。畢業生就業率仍保持了全省高校的領先地位。我校學生在各項大賽中的獲獎情況也很樂觀，實現了國家級獎項的突破，取得了三等獎。特別是我校數學學院的同學在“東芝杯”高等師範院校教師技能大賽中，1人獲得了兩個獎項，難能可貴。完成了個別院系的調整工作。這些都説明了我們黨建工作在為中心服務和保障大局上發揮了很好的作用，這些成績的取得凝聚着各個分黨委、黨總支工作的辛勞，也凝聚着我們黨員教師和幹部的汗水。

二是幹部隊伍建設得到了加強。20xx年，我校新提拔科處級幹部85人，交流調整幹部19名，試用期滿考核合格150名。同時，舉辦了正處級幹部培訓班，就基層黨組織工作條例等問題進行了認真學習，使我們的幹部得到了培訓，也受到了教育。我們組織了理論中心組的學習，以此為示範帶動和推動我校學習型黨組織建設，收到了良好效果。我們組織幹部參加了廉政測試活動，成績優異。

三是創先爭優活動順利開展。20xx年，以建黨90週年為契機，我們開展了黨建系列活動，使我們的創先爭優活動更加豐富多彩、更加富有實效。這些活動的開展，在黨員幹部當中產生了很好反響，成為創先爭優活動的亮點。

四是師德師風建設活動成果明顯。20xx年，根據學校實際我們開展了師德師風建設活動，這項活動從部署到過程再到最後結果，嚴格規範、有序、紮實。在活動開展過程中，各分黨委、黨總支、直屬黨支部給予了高度重視，顯現了黨政的合力，全校上下齊心協力，取得了很好的效果。在年終的問卷調查中，從教師和學生的反映中可以看出，學校整個師德師風狀況的好轉。同時，還樹立了一批大家所認可的先進典型。因此這項活動對於我們學校轉變風氣，起到了很好的作用。

五是黨員隊伍得到了壯大。20xx年，學校新發展黨員630人，預備黨員轉正479 人。舉辦了兩期入黨積極分子培訓班，共培訓了3000名入黨積極分子。

六是學生思想政治教育工作取得了很好成績。在學生思想政治工作中，我校形成了自己的特色，“三大體系”、“四大板塊”堅持得很好。在學生思想政治教育當中，較好地發揮了作用。

七是統戰羣團工作都有新收穫。20xx年，在校黨委統戰部指導下，各民主黨派圓滿地完成了換屆工作;我校統戰工作也受到了市委統戰部的肯定。工會、婦委會組織了許多有意義的活動，傳遞了學校的關懷，使教職工增加了凝聚力、向心力，感受到了學校的温暖，能夠心情舒暢地為學校的建設發展出力。

八是和諧穩定局面進一步鞏固。20xx年，學校各分黨委、黨總支、直屬黨支部始終把穩定工作當作大事來抓，較好地處理了涉及穩定的相關問題，保障了學校和諧穩定的局面，保證了學校各項事業的順利發展。

九是成功舉辦了第24次全國部分高師院校黨建工作研討會。與會的26所高校代表，對我校的承辦工作，給予了讚揚，擴大了我校的影響力。

十是圓滿完成了廉政風險防範試點工作。20xx年，根據省高校工委要求，我校承擔了廉政風險防範的試點工作，紀委協調、指導各單位各部門按照規定動作有條不紊、嚴格程序進行了工作，使這項工作任務圓滿完成。在工作過程中，各單位各部門在查找風險點上下了很大功夫，使我校風險點的查找工作、防控措施的制定工作等都有了自己的特點。特別是在防控對象的延伸上、防控對象的全覆蓋上、防控過程中的教育引導上、防控措施的長效機制建立上，都形成了自己的特點和特色，受到了省高校紀工委的讚揚。

十一是對外宣傳工作卓有成效。去年，各種媒體宣傳、報道我校情況的專稿、消息、新聞等共50多篇，擴大了學校的影響。

二、20xx年主要工作任務

20xx年，我校黨建工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進社會主義核心價值體系建設為主題，以迎接、省十次黨代會的召開和學習貫徹兩會精神為主線，以基層組織建設年為契機，以創新爭優活動為載體，突出重點，狠抓落實，推動創新，不斷提升黨建工作水平。主要任務在學校的工作要點中已經寫得很清楚，在這裏我再強調如下幾項工作：

1.推進學習型黨組織建設。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝師生。一是要發揮好校院兩級中心組的示範作用，帶動黨員幹部學習，推動教職工學習。今年，黨委宣傳部要認真進行策劃，安排好理論中心組學習兩次，各分黨委、黨總支、直屬黨支部也要有相應的兩次學習。二是要利用好吉林省幹部網絡培訓學苑這個平台，督促幹部自覺學習。黨委組織部和宣傳部要對此作專門安排。三是要加大對自學組織學習的引導。要劃分類別，區分好領導幹部怎麼學、教職工怎麼學、學生怎麼學。學生中重要的是樹立典型，我校的大學生自學組織受到了上級表彰，這可算是一個品牌，我們一定要搞好。四是要設立書記論壇。從20xx年開始，在學習上設立書記論壇，這項工作由學生工作部統一進行協調，每位書記要有自己的規定任務，根據本人所長，就思想道德養成、形勢政策分析、文化傳承、熱點答疑等方面進行宣講。先在各學院進行，面向自己學院的學生，將來要擴大到面向全校學生，最後形成一種模式，就是要學習核心價值觀。論壇初步擬定為每學期開展兩次。

2.大力推進社會主義核心價值體系建設。推進社會主義核心價值體系建設，是學習貫徹黨的xx屆六中全會的重要政治內容，也是今後一個時期高校黨建的重要政治任務和主題。高校作為國民教育的高端和龍頭，必須把社會主義核心價值體系作為興校、強校之魂融入高等教育全過程，在社會主義核心價值體系的建設中發揮應有作用。國務委員劉延東同志在全國高校黨建會議上明確提出四條，即：一要用馬克思主義中國化最新成果武裝師生，把高校建設成為主流意識形態堅強陣地;二要用中國特色社會主義的共同理想凝聚師生，把高校建設成為合格建設者和可靠接班人的培養基地;三要用民族精神和時代精神鼓舞師生，把高校建設成為愛國奉獻、改革創新的實踐園地;四要用社會主義榮辱觀引領師生，把高校建設成為全社會的道德高地。用了四個“地”——堅強陣地、培養基地、實踐園地、道德高地。這四句話對高校黨建工作和深入推進社會主義核心價值體系建設提出了目標要求，為此我們在黨建工作中一個重要任務就是加大推進社會主義核心價值體系建設力度。

一是要發揮好思想政治理論課主渠道作用。思想政治理論課是我們推進社會主義核心價值體系建設的主渠道，而主力軍就是我們的任課教師。因此我們要對教師加大培訓力度。這兩年，從中央到省有哲學社會科學教師的培訓計劃、有思想政治理論課教師的培訓計劃，我們年年都是需要派人蔘加的。相關的學科和學院要利用好這一契機，特別是馬克思主義學院要要求我們教師認真地學、認真地聽、認真地看、回來之後認真地講。要支持我們教師經常出席各種學術交流活動，使他們在學習交流中不斷拓寬視野、更新觀念、形成新思維，以幫助他們及時解決師生所關注的社會焦點熱點問題，使他們增強底氣。同時，思想政治課的理論教師引入的門檻要高，既要注重他的能力，更要注重他的品行，不信馬克思主義的不能接收，理想信念動搖的不能接收，要寧缺毋濫。所以將來馬克思主義學院在引進人才的時候，要比別的學院門檻高點：專業能力要強，要善於表達，要敢於表達，敢於表達很重要，光心裏有數，以為可以提出問題來，聽到有污衊社會主義、污衊馬克思主義的言論，心裏直生氣，説不出來也不行;表達一定要好，更要敢於堅持原則。要鼓勵思想政治理論課教師進行大膽創新，不斷更新教學模式，增強吸引力和説服力。大多學生對馬克思主義理論課都有些反感，為什麼呢?就是因為我們的課還沒有達到精緻的程度。教師如何用精彩的演講把學生吸引到課堂，這是你應具有的能耐和本事。北京大學馬克思主義學院的教師採取自由選課的方式教授學生，有的老師的課堂是座無虛席，有的課堂也出現了門可羅雀的情況，這就是教學藝術、教學效果不一樣導致的。如果你能夠真正地用生動的教學把學生吸引過來，那就是巨大的成功;你若用深厚的理論基礎回答一些現實問題，使學生們能夠解疑釋惑了，你就更成功了。這就是教育的最高要求。同時，要鼓勵我們教師改變考試方式，不要單純追求一些名詞的解釋、基本概念，死記硬背所謂的知識點，要注重觀點的考察和思維方法的鍛鍊。要幫助學生提高分析問題的能力，提高判斷是非的能力。思想政治理論課教師要設立退出機制，不行的、有錯誤傾向的要退出，不能再當馬克思主義思想政治理論課教師。二是在教育教學過程中，要讓所有的老師和任課教師強化德育為先的意識。這是社會主義核心價值體系的學習貫徹過程中，每一位老師應有的責任，不管你是教物理的、教化學的還是教哲學的，或是教文學的都有責任。因為德育為先是國家戰略，德育為先是教師的基本職責。古人賦予教師的職責是傳道授業解惑，傳道就是德育教育。德育也是現代教師稱謂的一個內涵，教師是什麼——人類靈魂的工程師，既然你是人類靈魂的工程師，就有傳道(即進行德育)這樣一個職責，教師應該無愧於這個稱號。要讓我們的教師一定要記住：學術研究無禁區，課堂講課有紀律，宣傳不能有悖於馬克思主義的基本觀點，違反四項基本原則的言行不能出現。要加強學術講座等各種論壇的管理。在邀請外來人員進行講座(課)的過程中，對於有錯誤傾向的、堅持錯誤立場的人，一定不要允許他們進入我們的校內，這要作為一條紀律，認真貫徹落實。三是要充分發揮好思想政治工作隊伍的作用。在推進社會主義核心價值體系建設過程中，思想政治工作隊伍是骨幹力量。如果説思想政治理論課是主渠道的話，我們這個思想政治工作就是主陣地。這些年，我校的思想政治工作隊伍總體看是好的，隊伍齊、素質高、作風硬、信得過，在學校的發展建設中成為了一支不可或缺的重要力量，一到關鍵時刻、重要時期、敏感節點，從黨委的角度考慮的首先是這撥人。因為他們叫得響、上得去、打得硬。但是這支隊伍目前也存在一些問題，個別人身上還有和這支隊伍的整體稱號不相符的地方，影響了我們的整體形象。我們要對這支隊伍給予重視，同時也要給予充分信任和理解。我們看這支隊伍的主流、看整體，借用省委、組織部長黃燕明同志的一句話：“在推進社會主義核心價值體系當中，我們這支隊伍的成員應該成為堅持馬克思主義指導地位的典範，應當成為堅定中國特色社會主義共同理想的表率，應當成為弘揚民族精神和時代精神的楷模，應當成為樹立和踐行社會主義榮辱觀的標杆。”只有做到了這四條才能在推進社會主義核心價值體系過程當中發揮應有的作用，才能真正使學生信得過、有依賴。四是選好載體，搞好教育活動。我們在這方面應該説已經有了成型的經驗了，比如説我們的形勢政策教育、主題教育、實踐鍛鍊教育等。我們要繼續選好載體，鞏固這些載體，鞏固陣地，然後把活動搞好，通過這些活動來推進社會主義核心價值體系建設。還有培訓學生骨幹、充分發揮關工委作用等，這裏就不一一贅述了。

3.實施文化引領工程。20xx年，我們要藉助貫徹xx屆六中全會精神這一契機，掀起學校文化建設的高潮，以提升我校的科學發展內涵，做強軟實力，增強核心競爭力。主要包括以下幾項工作：一是要制定我校文化建設綱要，這項工作將在全校宣傳文化思想工作會議上進行部署。二是要修訂大學章程，這個學校已經有了部署。三是要以制度文化建設為重點，修訂完善各項制度，使我們更規範的管理、更規範的工作有章可循。四是要以更名十週年慶典和迎接為契機，加強校園的物質文化建設，面貌要發生一些變化，內涵的一些東西要得以體現，比如説，本屆教代會有些代表提出的意見值得借鑑，我們要唱響校歌、普及校訓，以正校風。五是要培育和積澱精神文化，精神文化不是一蹴而就的，需要積澱和培育。六是多開展一些學術交流文化活動，營造良好的文化傳承氛圍，要請一些大家名家，把文化傳承下去。七是要組織和指導我們教師積極參與我省的文化建設工程和文化產業發展。

4.全力抓好基層組織建設年活動。關於基層組織建設活動，主題很突出，重點很明確，要求很具體，目標很清楚，這裏就不再贅述了。開展這項活動，我們總的原則是六句話：第一句話叫轟轟烈烈，第二句話叫紮紮實實，第三句話叫重在建設，第四句話叫重在提高，第五句話叫重在活力，通過這項活動，真正發揮我們基層黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用。第六句話叫重在創新，就是活動的方式、組織形式要創新，通過我們的換屆選舉，看看哪裏適合設立黨支部，如何設立黨支部，如何開展活動為好。學校高度重視基層組織建設年活動，在我們資金非常緊張的情況下，撥出專項資金，進一步加強基層組織建設，力爭取得良好效果。同時，要堅持做好“四個結合”，即與基層組織換屆結合，與貫徹高校基層組織工作條例結合，與創先爭優活動結合，與促進學校事業發展結合。

5.進一步加大幹部隊伍建設力度。一是要以學習貫徹《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》為重點，加強對幹部的教育力度。省教育廳盧連大廳長在全省高校第十六次黨建工作會議上説了一句話：“我們的黨建工作，特別是幹部的教育工作，就要以貫徹落實我們這個若干意見為主線，把這個文件學好了，弄通了，落實得好，執行得好，黨建工作就上水平了。”這個文件學校已進行了轉發，請各分黨委、黨總支、直屬黨支部認真組織黨員幹部學習。二是要建立健全重要崗位幹部定期交流制度。這是上級的要求，我們要落實好。三是堅持以能選人、以德用人，嚴格按照幹部的選用程序，做好乾部的選拔、調配和任用工作。四是做好後備幹部的配備工作，這是我們幹部隊伍建設的一個重要任務，校院兩級的後備幹部一定要在今年選備好。

6.進一步加強黨風廉政建設。關於這項工作，我們將在近期召開一個全校黨風廉政建設工作會議上進行部署。所以我在這裏就不多説了，請紀委就這個會議的相關工作儘快籌備，儘快召開。

7.深入開展師德師風建設活動。今年要繼續深化師德師風建設，主要包括這樣幾項任務：一是要繼續大力宣傳我校師德規範。在師德師風建設中我們重新制定了學校的師德規範，一定要進一步宣傳，使每一名教師都知道規矩、懂得紀律。二是要宣傳優秀典型，去年我們在師德師風建設過程中評選了幾個優秀典型，請黨委宣傳部和紀委共同把這些典型事例推出來，讓我們的教師學有榜樣，同時要採取積極的辦法，把我們優秀教師的事蹟推介出去，擴大影響。三是要規範教師的教學行為，引導教師把精力集中到提高教學質量、提升科研水平上來。四是要建立教師的退出機制，要在全校教師中建立這種機制，師德不正的要退出，學術上、學問上沒有長進的要退出，教學效果不好且沒有提高可能的要退出，不要影響幾代人，教一屆學生行了，教幾屆學生都是這個水平會影響一大批人，最後影響學校的聲譽。五是要重視青年教師的成長培養，生活上關心他們，業務上支持他們，政治上鼓勵他們。

8.進一步加強學風建設。關於這方面，學生工作部已經有了具體安排。作為一項工作，在年底的時候我們要進行盤點，學風工作究竟有什麼新的進展，也要進行盤點。

9.積極做好宣傳和精神文明的建設工作。關於這方面工作，將在全校的宣傳思想工作會議上進行部署，在這裏也不多説。

10.繼續做好統戰、羣團和離退休工作。在加強黨派工作的同時，統戰工作今年的重點要轉向高級知識分子。要建立黨委重點聯繫高級知識分子制度，這是一個舉措。工會工作和婦委會工作，就是要認真執行學校和教育部的規定，制定我校的實施方案，真正發揮其在民主管理、依法治校、維護師生權益中的作用。共青團要發揮獨特的組織優勢，指導好學生會和社團聯合會的工作。離退休工作處要提高服務意識，在提升服務質量上進一步做好離退休工作。

11.全力做好維護穩定工作。今年是特殊時期，省裏要開十次黨代會，國家要召開，因此今年學校維穩工作任務很重。要注意三項工作：一是要摸底，注意摸清苗頭，各職能部門一定要注意管好自己的人、看好自己的門，本單位的哪個同志有什麼樣傾向要做到心裏有數，傾向的發展狀況是什麼、將會是什麼走向等都要心裏有數。二是要主動，要化解矛盾，要理順情緒，要開展積極主動的工作。三是要集中整治。對於一些隱患問題，將由維穩工作領導小組和保衞處牽頭開展集中整治。目前影響高校穩定的因素很多，學業問題、就業問題、社校矛盾問題等都能引發不穩定的情況出現，在這種情況下我們一定要高度警惕，時刻把維穩工作放在心上，須臾不能放鬆，有備無患，把維穩工作做好。

同志們，今年黨的建設工作任務很重，需要我們做很多工作，希望各分黨委、黨總支、直屬黨支部明確任務、主動工作，力爭使我們的黨建工作在新的起點上有新的躍升、新的進步，在向高層次高水平師範大學的目標邁進過程中，進一步發揮黨建工作的核心引領和服務保障作用。　

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

我們今天的會議主要是部署學校黨的建設幾個重要方面的工作。剛才萬忠同志、景昆同志和養福同志向大家報告了關於幹部工作、黨風廉政、宣傳思想和安全穩定的思路和安排，講得很系統、很全面，我完全贊成。

同志們，學校黨的羣眾路線教育實踐活動剛剛作了總結。目前，校黨委正在按照整改方案，不折不扣地抓整改項目的落實。各個基層黨委和各個部門的總結也接近尾聲，整改方案也都在網上曬出來了，讓師生都看看整改的進度，評評整改的效果。歷時8個月的活動讓全校廣大黨員幹部特別是院處級以上領導幹部接受了一次黨的羣眾觀點再教育;校院兩級領導班子和領導幹部牢固樹立宗旨意識，進一步增強了貫徹羣眾路線的自覺性和堅定性;校院兩級領導班子自覺將教育實踐活動同創建世界一流農業大學結合起來，在踐行羣眾路線，推動科學發展上形成共識。這些思想成果、實踐成果和制度成果為學校今後的黨建工作積累了經驗，打下了更為堅實的基礎。

黨的以來，從開展黨的羣眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面提高黨的建設科學化水平，為全面推進黨的建設新的偉大工程提出了根本指導和行動指南。前不久，第22次全國高校黨建工作會議明確提出，高校黨建和思想政治工作的中心任務就是以推進黨的思想理論進教材進課堂進頭腦為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，激勵高校師生為實現中華民族偉大復興的中國夢學習奮鬥。這些新精神、新要求都要落實學校黨建工作實踐中。在建校80週年的門檻上，我們全力邁向世界一流農業大學的目標，尤其需要用黨建工作的成效，為學校改革與發展提供精神動力、組織基礎和政治保障。今年學校黨建工作主線就是：“深入貫徹黨的、xx屆三中全會以及系列講話精神，鞏固和擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成果，以改革創新的精神，推動學校內涵發展和現代大學治理能力建設。”圍繞這個問題，我再講幾點意見。

一、要有謀大事、幹大事、全力把大事幹成的精神和氣魄

合校以來20xx年的快速發展的歷史經驗證明，我們是能夠謀大事、幹大事並且一定能夠把大事幹成的。這是學校又好又快發展的極為寶貴的精神財富。十幾年的快速發展，學校積累了一定的發展優勢和特色，但與我們建設世界一流農業大學的發展目標、發展定位還有很大的差距，與發展比較快、比較好的兄弟院校相比，我們還有很大的差距。當前，高等學校的競爭空前激烈，特別是在黨的xx屆三中全會啟動全面深化改革後，高等教育優勢資源向優勢資源集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動逐步成為高等教育發展的基本規則。由於地緣和行業的約束條件，優質資源要自然向我們學校流動仍然困難重重。回顧走過的歷程，往往是在條件艱苦的情況下，我們的精氣神越足，條件改善了，這股精氣神反而有所弱化。在羣眾路線教育實踐活動中，幹部職工反映的很重要的一條意見，就是認為我們奔向一流、追求卓越的意識和動力不足。我認為，影響學校辦學發展的最大威脅是精氣神不足。大學文化本質性特質應該是追求卓越。如果我們不奮力拼搏，不善於謀大事、幹大事、不去全力把大事幹成，就不能夠爭得更多的優質資源和發展空間，學校就不可能取得又好又快的發展，建設世界一流農業大學也就只能成為一句空話。在座的諸位肩負着方方面面的領導責任，更要有一個明確的共識，即學校的發展不進就是退、而且緩進也是退。學校黨建工作，特別是院系黨建工作應當成為學校事業發展的“發動機”，用我們對學校發展目標的高度認同和堅定決心去調動和激勵師生員工的熱情和積極性，多做鼓氣順氣的工作，多做加油加力的工作。

謀大事、幹大事，前提是“謀”。思路決定出路。沒有新的思路，就沒有新的出路;沒有好的思路，也就沒有好的出路;沒有大的思路，也就沒有大的出路。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。無論是學校還是各個院系，要有好的出路，要有大的發展，不僅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的思路，必須深謀遠慮，高瞻遠矚。20xx年學校的工作要點中，有不少工作是直接影響學校發展全局、影響學校戰略發展的重大工作。對於這些工作，各級黨組織和黨員幹部必須加強與廣大師生的思想溝通和交流，傾聽呼聲，統一思想，凝聚共識;必須做到心中有數，瞭解關係學校發展全局的突出問題，瞭解本學院本單位需要解決的重點問題，瞭解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。

謀大事、幹大事，落腳點是“幹”。一百次心動不如一次行動。有了很好的謀劃，還必須有紮實的工作，看準的事要“咬定青山不放鬆”，一抓到底，抓出實效。很多大事，既要打持久戰，也要打殲滅戰，把持久戰和殲滅戰結合起來。學校把20xx年定為“管理改革年”，工作千頭萬緒，校、院黨委和黨委工作部門在抓好日常黨務工作的同時，必須全力投入到學校中心工作中去，抓重點，抓動力，抓保證。

二、各級黨委工作必須為學校改革和發展的中心任務提供助力

黨委工作要善於突出主線、抓重點。校黨委會已經對人才隊伍、學科建設、教育教學、科技創新、社會服務、國際交流、基礎設施和保障體系建設、民生改進和黨的建設各個方面重點工作作出部署。在座的黨政幹部都承擔有任務，在工作中都要注意把握好輕重緩急，重視發展規模、結構、質量、效益等方面的有機協調，處理好規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、長遠目標與階段規劃、發展戰略與發展策略、教育教學與科學研究、硬實力建設與軟環境建設等各種關係，使各項工作協調發展。在這裏我不再一一闡述。只講今年校、院黨委工作必須有力地推動和配合的兩件事。這兩件事關學校發展命脈。

一是學科建設。按學校領導分工安排，這項工作由孫其信校長親自抓。學校年度工作會議上，校長就如何推進學科建設，講得非常清楚了，我也非常贊成。抓學科建設，也有一個責任體系的問題。學科建設由誰來抓，學校要抓，學院要抓，學科平台、學科點負責人、學科帶頭人也得抓，至少這樣三級一起來抓學科建設，尤其是學院這一級要發揮好在學科建設中的關鍵性作用。我這裏要對各院系黨委提出明確要求：不能置身事外，必須參與進去，和學院行政班子、專家教授一起深入思考和謀劃，必須千方百計研究和解決學科建設過程中遇到的困難和問題，必須用好黨委的權威和力量，為學科發展組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環境。

另一件事就是人才工作。眾所周知，學校在80年曆程中最大的傷痛就是人才流失和短缺。未來發展也取決於人才隊伍建設的水平。這是學校成長髮展的生命線。學校“人才強校”已實施20xx年，人才隊伍狀況有了很大改觀。人才辦和各個院系要認真總結20xx年來的基本經驗。特別要分析還存在哪些制約人才工作的體制障礙，找一找人才工作機制上還有什麼不順，看一看服務人才方面還有什麼缺失。要以改革創新的精神和舉措聚才用才，不空喊口號，立足校情實際提出實實在在的、好操作、能實用、有實效的政策措施，堅持培養與引進相結合，既注重高層次人才的引進，又注重在校人才的培養、支持與發展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。

黨管人才，是中央對人才工作提出的重要原則。全校各級黨組織要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，把抓好人才工作作為一項政治任務，工作更主動一些。各學院要結合學科建設佈局，謀劃制定人才隊伍建設的目標和具體措施，切實做好關心人才、服務人才的各項工作，使人才強校理念深入人心、人才強校政策落到實處。各級黨員領導幹部特別是各單位黨政主要負責同志，要增強責任感和緊迫感，以身作則、率先垂範，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，努力為優秀人才創造更好的工作、生活環境和學術生態環境。

三、要全力推進管理改革年各項任務

發展的動力來自持續不斷的改革創新，我們把20xx年定為“管理改革年”，順應黨和國家全面改革大趨勢，更根本的原因是學校發展中“存在的問題倒逼”所致，是使命驅動的自覺變革。會目前正在制定推動管理改革年工作的總體方案，今年管理改革的任務有三個層次：一是管理體制層面的改革，二是管理機制層面的改革，三是管理行為和具體措施層面的改革。

推進改革首先要轉變管理理念。老問題用老套路是解決不了，也是解決不好的，必須要按照科學發展觀的要求，解放思想，更新觀念，用新思路、新眼光、新辦法加以解決。其實很多事物本身沒有變，只不過是我們的思路變了，措施變了，成效也變了，“思路一變天地寬”。比如，我們可以把大家長期形成的以“管”為主的理念徹底轉變一下，管理型機關轉變為服務型機關。機關部門的工作定位就是為院系服務，就是為師生服務，就是為中心工作服務。把辦學的重心逐步降下來，讓院系活躍起來，把院系的積極性和發展潛能充分釋放出來，真正實現“院辦校”的發展格局。

改革取得成效的關鍵是抓落實。各個大學面臨一個相同問題，就是大學的決策力可能是相對高的，而執行力是相對弱的。這個問題在我們這裏也很突出。我們在改革中需要深思熟慮、需要頂層設計，更需要提高執行力。落實改革任務，核心是抓住重點，攻堅突破。今年的系統改革任務中，人員分類管理改革是全局的關鍵點，校院兩級管理改革是增活力的紐結，考核評價體系改革是提效率的突破口。這一系列改革計劃能否達到預期目標，關鍵在於真抓、真幹，要一個環節一個環節地狠抓落實，一個步驟一個步驟地紮實推進，一個問題一個問題地有效解決，一步一個腳印地實現目標任務，要做就要抓緊做，做就得做出結果。

要為改革創造順暢和諧的環境。改革必然會帶來管理方式、資源配置、利益格局的變動，難免會出現各種各樣的問題。比如學院之間的不平衡問題。比如崗位任務標準問題、辦學任務指標問題、資源配置多寡問題等等。大家可能會攀比，會認為有的學院多了、有的學院少了，那個學院佔了便宜，這個學院吃了虧。面對這些問題，各院系黨政班子首先有明確態度，要顧全大局，不要在小問題上錙銖必較，要有胸懷，堅定地支持改革。有問題要通過正常渠道反映，不要搞小動作，更不要不負責任地亂講亂説。要幫助學校一起做好改革的宣傳解釋工作，和學校一起推動改革。

四、要把學校管理幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊

工作目標確定以後，幹部就是決定性的因素。要把校黨委瞄準的大事、新事抓出實效，就必須努力把院處幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊。管理幹部隊伍為學校發展做了大量工作，作出了突出貢獻，但是新的發展任務、新的職責對大家素質、能力提出了新的更高要求。在羣眾路線教育實踐活動中，羣眾反映我們的管理幹部隊伍中也存在着思路不清、信心不足、落實不力的問題。這些問題成為學校發展的“攔路虎”，所以校黨委決定必須把幹部培訓抓緊抓好。學習和培訓的重點有兩個。

一個重點是提高執行能力。什麼是執行力?執行力是貫徹戰略意圖，完成預定目標的能力，也就是理解、貫徹、落實、執行決策的能力。“三分戰略，七分執行”。執行力弱是學校最大的內耗，是管理上的最大障礙，不僅會浪費和消耗人力、物力和財力，而且會影響到學校的穩健發展。當前，這種執行力不強的現象在部分中層幹部中的確存在，主要表現為工作缺乏激情、缺少動力，工作熱情不高，在對學校決策和制度的執行上，態度消極、效率低下;有的幹部在從嚴要求方面底氣不足，怕得罪人，遇到問題不敢管、不願管，瞻前顧後，避重就輕。因此，很多工作抓得不實不細，檢查起來，你説沒抓也抓了，但仔細查看沒有落實到位，效果不盡人意，嚴重影響了學校發展的進程和發展質量。所以，我們必須充分認識提高執行能力的重要性和緊迫性。

另一個重點是轉變工作作風。要按照教育實踐活動整改的要求，堅決改進文風，改進會風。文風要清新，要控制發文數量，語言文字要簡練、樸實，講實話，講新話，講短話，講解決問題的話。會風要簡約，要嚴格控制會議，能不開的會不要開;領導可以不參加的會盡量不參加，一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講;提倡少開會、開短會、開管用的會。要樹立強烈的責任意識，敢於擔當，充滿激情地工作，要有勇於創新的精神，創造性地開展工作。要艱苦奮鬥，勤儉節約，減少和杜絕浪費，把有限的資金用在學校建設和發展的刀刃上。

機關部門和院系領導幹部的角色分工不同。機關部門主要任務是根據學校定下來的大政方針做策劃、抓協調、搞服務。部門要多給校領導出“選擇題”，而不是總讓校領導做“填空題”。我們評價各部門一把手的標準是“無功就是有過”，處長、部長、主任們不開動腦筋，不熟悉上下左右的情況，拿不出點子和辦法，就是不稱職。部門副職的標準是“無過便是有功”，副職首要任務是把守住自己分管的口子，守規矩、保運行、抓落實。院系黨政一把手是學校辦學格局中“諸侯”，所以首先要有格局意識。這一輪改革，學校管理重心進一步下移，院系的責任更重。如果一個學院的領導班子只知道“靠”在學校配置的這一點資源上，老是展不開、長不大，學院師生就會對你們失去信任，更耽誤了學校發展大計。所以，院長、書記必須帶着你們的班子找到自身生存發展的位置，團結一心，在各自小天地裏幹出聲勢來，把學校發展大盤子上屬於你們的那一個格子填滿，才能算是稱職。

今後的培訓要更加講求實效。圍繞“用得上”做文章，做到工作崗位需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺什麼就補什麼。學習培訓的形式可以多樣，校內集中培訓、海外培訓、掛職鍛鍊都可以。目的是讓各級領導幹部熟悉規章制度、提高管理藝術、增強管理能力，提高管理工作的創造性、針對性和有效性，為自己今後更好地履行崗位責任打下一個良好的基礎。組織部、人事處和宣傳部要分工協作，做好協調與溝通，落實工作責任，周密策劃安排。各基層黨委和幹部所在單位要密切配合，支持參訓幹部集中精力參加教育培訓工作。

總而言之，學校黨建工作是一個弘大的系統，使命重大，任務艱鉅。我們要靠組織工作打基礎、靠宣傳思想工作鼓士氣、靠黨風廉政建設託底線、靠安全穩定工作保和諧，方方面面的工作都做到位，學校改革和發展就獲得了最強有力的支撐，我們實現世界一流農業大學的目標就更有保障。希望各個基層黨委按照會議部署的任務，齊心協力抓落實，千方百計求實效，讓學校黨建工作有更大進步，以優異的成績迎接80年校慶!

我就講這些意見。謝謝大家!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

剛才，市直機關工委樑鈞權同志作了工作總結和部署，我表示贊同，希望同志們認真抓好貫徹落實。

去年以來，市直機關各級黨組織以“三嚴三實”專題教育為契機，嚴格落實全面從嚴治黨要求，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，在深入學習貫徹系列重要講話精神、開展“優作風抓落實”主題實踐活動、提高黨員隊伍素質、增強為民服務能力、打造機關文化品牌、狠抓績效考核、開展行風政風評議等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向市直單位黨務工作者表示衷心感謝!

下面，我就做好新形勢下機關黨建工作，講三點意見。

一、切實增強工作責任感

黨的xx屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，創造性地回答了新形勢下我們要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是我國經濟社會發展必須長期堅持的基本遵循。以新的發展理念引領新的發展實踐，是關係我國發展全局的一場深刻變革，意味着對傳統發展思路和發展方式的根本轉變。市委十一屆七次、八次全會強調牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，以拼搏進取、奮發有為的精神狀態，狠抓各項任務落實，推動追趕型發展,加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市步伐，努力實現“十三五”良好開局。最近，省委胡春華書記對肇慶工作作出重要指示，要求堅守“講政治、講團結、幹事創業、清正廉潔”四個原則，做好“保穩定、抓發展、抓換屆”三件大事。前天，市委、市政府召開重點工作分析會，總結今年以來工作，分析存在的困難和問題，研究解決問題的對策措施和推動各項工作落實的有效辦法。市直各級黨組織要認真學習貫徹中央和省、市委的部署要求，堅持服務中心深刻把握大勢，立足服務決勝全面建成小康社會這個大局，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，主動適應和自覺踐行五大發展理念，協調推進“四個全面”戰略佈局，落實“十三五”規劃任務，為我市實施追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市提供堅強保證。

二、狠抓重點工作任務落實

市直機關各級黨組織要把全面從嚴治黨作為今年工作的主線，把機關黨的建設各項任務牢牢抓在手上、落到實處。

(一)深入開展“兩學一做”學習教育。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。日前，全市召開“兩學一做”學習教育工作會議，對全市開展學習教育進行了部署。市直機關工委作為全市機關黨建工作牽頭抓總的部門，要走在前、做表率，要緊扣“基礎在學、關鍵在做”的要求，切實加強思想政治建設，增強開展學習教育的思想自覺和行動自覺，集中精力抓好市直機關工委自身“兩學一做”學習教育。同時，要按照市委要求加強對市直單位學習教育的領導和指導，充分發揮好市直機關基層黨組織在“兩學一做”學習教育中的應有作用，全面提升黨員隊伍思想政治素質，保持發展黨的先進性和純潔性。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，自覺按照黨員標準規範言行。要堅持以學促做，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格共產黨員。要強化問題導向，帶着具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。要把開展“兩學一做”學習教育與搞好市縣鎮領導班子換屆工作緊密結合起來，以實實在在的學習教育成效助推集中換屆工作圓滿完成。

(二)嚴肅黨內政治生活。市直各單位黨組(黨委)要以開展“兩學一做”學習教育為契機，突出經常性教育特點，嚴格執行黨內政治生活制度，堅持民主集中制，堅持抓好“三會一課”，着力解決不按規定開展黨內活動，黨內生活質量不高、流於形式、難以發揮作用的問題。要堅持開展批評和自我批評，按照嚴格的標準和程序，開好民主生活會和組織生活會，尤其是要用好民主生活會這一平台，堅持領導帶頭、問題導向、開門“納諫”，使民主生活會成為提高黨員幹部，特別是領導幹部發現和解決自身問題的重要途徑。市直各級黨組織要加強黨建工作調研，結合本單位本部門實際，制訂操作性強的工作方案，認真抓好組織實施。

(三)加強機關作風建設。要把開展“兩學一做”學習教育與機關作風建設緊密結合起來，認真總結“黨員亮身份做表率”、黨員志願服務和機關黨建服務品牌創建等活動經驗，繼續開展好黨員“亮身份作表率”、“人民滿意窗口”活動，促進機關作風轉變，促進和諧穩定，營造為民務實、幹事創業的良好氛圍。認真組織開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，重點解決個別審批部門“公文旅行”、拖延審批的問題，重點解決一些黨員幹部“為官不為”，聯繫服務基層方法不多，為羣眾排憂解難能力不強，不想幹、不會幹、不敢幹以及推託庸懶的問題，營造既幹事又幹淨的良好氛圍。繼續開展好“行風政風評議”活動，以解決羣眾反映強烈的問題為導向，採取自查自評、羣眾評議、行評團評議等方法，注重解決被評議單位作風建設方面的問題，持續不斷地糾正“四風”，努力取得政風行風建設新成效。進一步修改完善績效考核辦法，完善豐富考核內容，改進考核方式，注重考核結果的運用，積極探索評選履職優秀單位部門的新嘗試，通過考核倒逼各部門抓好工作落實，做到獎勵先進、激勵後進、考事察人，使績效考核真正成為促進機關作風轉變、調動工作積極性、促進工作落實的“指揮捧”和“助推器”。

(四)加強組織建設和黨員管理。要嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》，推進基層組織規範化、標準化建設。要繼續整頓軟弱渙散黨組織，鞏固整頓成效，嚴格執行機關基層黨組織按期換屆制度。要重視並抓好黨建工作業務培訓，定期輪訓機關黨務幹部特別是新任黨支部書記，全面提高黨務幹部的政治素質和業務素質。要從嚴管理黨員，加強隊伍建設，認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，切實做好發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構。要嚴把“入口關”，增強黨員的光榮感、自豪感;暢通“出口關”，加大處置不合格黨員力度，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。要繼續抓好“書記項目”，以加強基層黨組織建設、加強機關作風建設、完善黨建工作機制、加強黨風廉政建設等內容為切入點，科學合理地確立符合單位實際的項目，提高機關黨建科學化水平。要突出抓好服務型黨組織建設。要充分發揮黨代表的作用，深入做好服務黨員、服務羣眾工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事。

三、全面落實黨建主體責任

要完善和落實黨建工作責任制，形成部門黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人兼任支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作格局。要探索建立責任清單，逐級明確任務。要圍繞確定的工作目標，科學設計目標管理責任體系，對各項工作任務的落實提出明確要求，對任務目標要進行一級一級分解，一項一項地落實到各基層黨組織和黨組織負責人。要進一步規範直屬機關單位班子配備，確保機關黨建有人抓，經常抓。日前，市委組織部、市直機關工委牽頭，會同相關部門共同研究，經市委同意，印發了《關於進一步規範市、縣(市、區)直屬機關黨委班子配備問題的通知》，明確機關黨委書記原則上由黨員行政副職兼任或同級黨員幹部專任，設專職副書記一名，按單位內設機構正職配備。機關黨委書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，經直屬機關工委同意後，報同級組織部門審批;機關黨委副書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，報直屬機關工委審批。市直機關各單位要認真抓好貫徹執行。

同志們，新形勢下機關黨建工作既任重道遠，又大有可為。讓我們共同努力，為我市全面完成今年各項目標任務、實現追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市作出新的貢獻!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

經省委批准，省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委今天聯合召開第二十一次全省高校黨建工作會議。省委對開好這次會議高度重視，省委、宣傳部長王燕文同志出席會議並作了重要講話。燕文同志傳達了全國高校黨建工作會議精神，深刻分析了黨的對高校黨建工作提出的新要求，圍繞培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人這個根本任務，從加強高校領導班子建設、強化高校思想政治工作、加強高校基層黨組織建設等方面，對深入貫徹黨的精神、加強和改進新時期高校黨建工作進行了全面部署。燕文同志的重要講話貫徹中央精神，體現了省委對全省高校黨建工作的高度重視和對建設高等教育強省的殷切期盼，有很強的理論性、指導性和針對性。我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。江南大學等6所高校黨委負責同志作了很好的交流發言，希望大家認真學習借鑑。下面，我講三點意見。

一、強化理論武裝，把中國特色社會主義理想信念教育貫穿高校思想政治建設始終

學習貫徹黨的精神是當前和今後一個時期高校黨建工作的首要任務。要着力教育引導廣大黨員幹部、全體師生員工不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，毫不動搖地堅持社會主義辦學方向，牢牢把握高校意識形態領導權和主導權。

(一)把學習貫徹黨的精神引向深入。要大力推進黨的精神和一系列重要講話精神進教材、進課堂、進頭腦。發揮學校黨校主渠道作用，以黨員領導幹部、新黨員、入黨積極分子為重點，以堅定理想信念、增強“三個自信”為核心內容，有計劃、分層次地將所有黨員輪訓一遍。弘揚理論聯繫實際的學風，把學習貫徹黨的精神與謀劃學校事業發展緊密結合，將集中研討、個人自學、專家輔導、考察調研等多種形式有機結合，增強學習的實效性。充分發揮網絡、校報、電視、微博等載體的作用，營造濃郁的學習氛圍。高校黨委要統籌安排，健全學習制度，落實培訓經費，加強指導檢查，提高學習培訓質量。黨員領導幹部要以身作則，帶頭示範，推動學習活動深入開展。

(二)加強青年教師隊伍思想政治建設。要貫徹落實教育部《關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，把加強教師特別是青年教師思想政治工作作為高校黨建工作的重要內容，抓緊抓好抓實。省委教育工委將依託省委黨校、高校教師培訓基地等，繼續強化高校思想政治理論課骨幹教師、哲學社會科學教學科研骨幹和輔導員培訓。各高校要堅持政治培養與業務提高相結合，完善教師培養評價機制、薪酬激勵機制、科研管理機制、學術不端懲處機制等，把職業道德作為教師職稱晉升、職務聘任、評優評先的首要標準;積極組織教師開展社會實踐活動，引導他們到企業、社區和農村掛職鍛鍊，提高教書育人本領;滿懷熱情關心教師，千方百計幫助教師排憂解難，努力改善教師的工作、學習、生活條件。

(三)引導大學生確立中國特色社會主義共同理想。要把立德樹人作為根本任務，充分發揮思想政治理論課等主渠道和主陣地作用，將理想信念教育融入課堂教學之中。貫徹即將頒佈的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，在大學生中深入開展社會主義核心價值體系教育。認真開展“中國夢”宣傳教育，組織“我的中國夢”主題教育活動，引導大學生為實現國家富強、民族復興、人民幸福的偉大“中國夢”而發奮圖強。加強實踐育人，開展“走基層、看變化、學習宣傳黨的精神”主題實踐活動。深入開展形勢政策教育，加強心理健康教育，豐富網絡正面宣傳內容，引導大學生理性看待改革發展過程中出現的問題，自覺把實現個人理想與推動國家進步發展相結合。

(四)切實維護全省高校平安和諧穩定。穩定是硬任務。要切實增強政治敏鋭性和鑑別力，加強課堂教學、論壇講座和網絡的管理，確保導向正確、陣地鞏固、覆蓋廣泛、引領到位。堅決抵禦和防範境外敵對勢力利用宗教、學術研究、幫扶資助等對高校進行影響滲透，使高校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。深化平安校園建設，完善突發事件處置預案，提高網絡輿情研判能力，強化學生安全教育，加強校園及周邊治安綜合治理，堅決防止影響校園安全穩定的事件發生。

二、加強領導班子建設，提升領導科學發展的能力

建設高素質領導班子是深入貫徹落實科學發展觀、推動高等教育科學發展、內涵發展、特色發展的關鍵，是黨建工作的重中之重，必須堅持以提高領導科學發展能力、改進工作作風為重點，努力打造堅強的高校領導集體。

(一)提升學校領導班子辦學理校能力。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，落實好《江蘇省高等學校黨委領導下的校長負責制的若干規定》，充分發揮黨委領導核心作用。領導班子要模範執行民主集中制，健全黨委全委會、會、校長辦公會、黨政聯席會等會議制度和議事規則，支持和保證校長積極主動、獨立負責地開展工作。要完善集體領導與個人負責相結合的制度，書記和校長要同舟共濟、相互補台，真正把學校領導班子的精力和智慧凝聚到推動學校科學發展上來。要積極創建學習型領導班子，強化黨委中心組在建設學習型黨組織中的龍頭作用，健全領導班子調查研究制度，集中精力研究解決學校改革發展穩定中的重大問題、研究解決事關師生員工切身利益的緊迫問題、研究解決黨建工作中的突出問題，不斷提升領導班子科學決策的能力。

今年將有50多所高校進行黨政集中同步換屆。有關高校黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，專題研究換屆工作，對可能出現的問題做好預案，營造風清氣正的環境，確保換屆期間思想不散、秩序不亂，換屆工作與正常的教學科研工作兩不誤、兩促進。換屆後要及時將工作重點轉移到加強領導班子思想政治建設、精心謀劃學校事業發展上來，着力推動黨代會制定的各項目標任務落到實處。民辦高校要貫徹落實省委組織部、省委教育工委《關於進一步加強民辦高校黨的建設工作的意見》，建立健全董事會決策、校行政執行、黨組織監督保障三者相互促進、相互制約的管理體制和運行機制。

(二)增強院系領導班子執行力。隨着學校管理重心下移，院(系)黨政領導班子的作用越來越突出。要貫徹落實我省《關於貫徹的若干意見》要求，建立健全以黨政聯席會議制度為核心的制度體系，不斷完善院系黨政共同負責制。要全面貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，通過公推直選、競爭上崗等競爭性選拔方式選好配強院系黨政領導班子。完善差額比選等辦法，在擴大民主的同時提高民主質量，不斷提升選人用人的公信度。要克服重選拔輕培養的傾向，以提高思想政治素質和管理能力為重點加強培訓，增強院系領導班子落實學校決策部署的執行力。強化任期目標管理考核，把黨政共同負責制執行情況作為院(系)領導班子特別是黨政主要負責人考核考察的重要內容，努力把院(系)黨政領導班子建設成為政治堅定、能力過硬、師生信服的領導集體。

(三)加強領導幹部工作作風建設。要貫徹中央、省委、教育部黨組和省教育廳黨組關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的有關規定，建立健全學校加強作風建設的辦法和措施。完善黨員領導幹部聯繫羣眾制度，走進師生、走進課堂、走進學生宿舍食堂、走進實驗室實踐基地等，深入瞭解學校一線狀況，增進幹羣感情、解決師生困難，特別要做好畢業生就業工作和家庭經濟困難學生資助工作。要按照中央和省委統一部署要求，組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動。準確把握高校知識分子、青年學生的羣體特徵，紮實做好教育引導管理服務工作，增強服務基層、服務師生的能力。教育實踐活動全面展開有一個過程，要把能為師生做的事情先做起來，能改的問題先改起來，能建的制度先建起來，讓師生切實感受到新氣象、新變化。

三、抓基層打基礎，着力提高高校基層黨組織建設科學化水平

高校基層黨組織擔負着貫徹落實校院兩級黨組織決議決策，直接聯繫引導、組織團結師生員工的重任。要圍繞組織推進項目化、活動載體特色化、運行機制科學化、作用發揮常態化的目標，切實加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設。

(一)提升黨支部工作水平。省委教育工委近期將出台《江蘇省普通高等學校黨支部工作規定(試行)》，遴選推廣百例“黨支部工作法”，切實加強對高校黨支部建設的指導。高校黨委要認真總結創先爭優活動、基層組織建設年活動成果，建立本校黨支部分類定級、晉位升級等創先爭優長效機制。要實現黨組織全覆蓋，不斷完善黨支部工作制度，強化經費、場所等基本保障，組織黨支部圍繞完成學校重點任務、服務師生員工、維護校園和諧穩定等開展富有特色的活動，不斷提高黨支部工作凝聚力吸引力。

(二)激發黨員隊伍生機活力。要始終把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養教育，擴大發展黨員工作中的民主，嚴格工作程序和紀律，提高發展黨員質量。高度重視教師黨員隊伍建設，搭建黨員責任區、黨員示範崗、黨員服務窗口等實踐平台，引導廣大教師黨員立足本職崗位爭先進、創優秀。注重選拔配備政治思想堅定、學術水平較高的教師黨支部書記。針對部分高層次優秀青年教師入黨積極性不高的現狀，省委教育工委將組織專題調研，紮實推進在優秀中青年骨幹教師、學科帶頭人、海外歸國人員等高層次人才中發展黨員工作，統籌與民主黨派基層組織建設的關係，把更多優秀人才吸收到黨的隊伍中來。要深入推進大學生黨員素質工程，完善大學生黨員發展工作滿意度測評機制。根據本專科生、碩士、博士不同層次學生的特點，組織各類教育實踐活動，發揮學生黨員先鋒模範作用。要保障黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，落實黨員代表大會代表任期制，營造黨內民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍，激發黨員為學校科學發展出謀劃策、貢獻力量的積極性。

(三)落實黨建工作責任制。高校黨委主要負責同志要認真履行第一責任人職責，分管負責同志認真履行直接責任人職責，校長要關心、支持黨建工作。要不斷強化各級黨組織書記的管黨責任意識，健全學校黨委、院系黨委、黨支部各個層次黨組織責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，形成黨建工作層層有目標、人人有責任的良好格局。要完善黨務工作者激勵保障機制，建設一支精通黨務、熟悉業務的複合型基層黨務幹部隊伍。研究建立普通黨員承擔部分黨務工作機制，發揮黨員參與黨內事務的積極性。學校黨委要定期督查校內黨建工作責任制落實情況，健全“聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用幹部看黨建。省委教育工委將定期開展高校黨建工作滿意度測評，對學校貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》情況進行考核。

同志們，做好20xx年高校黨建工作，責任重大，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實黨的精神，振奮精神，紮實工作，鋭意進取，努力開創高校黨建工作的新局面，為加快建設教育強省、率先實現教育現代化作出新的更大的貢獻。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

這次黨建工作會議是在全區上下深入貫徹落實市五次黨代會和區七次黨代會精神，全面推進濱江生態主城區建設的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是學習貫徹中央、省、市紀檢、組織、宣傳、統戰等有關會議精神，研究部署今年的黨建工作，進一步動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部，堅定信心、激情奮進，為推進濱江生態主城區建設提供堅強的政治保證。剛才茂義、餘鋒、安軍同志分別對宣傳思想、組織、統戰、反腐倡廉、羣團等工作進行了安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就做好今年的黨建工作強調三點意見：

一、把握形勢，着眼全局，切實增強做好新時期黨建工作的責任感和使命感

剛剛過去的 20xx年，是點軍發展進程中具有重要里程碑意義的一年。在市委、市政府的正確領導下，全區上下團結拼搏，克難奮進，全面完成了經濟社會發展各項主要指標，順利實現了“”時期良好開局。各級黨組織和廣大黨務工作者圍繞中心，服務大局，改革創新，鋭意進取，在實踐中不斷探索黨建工作的新途徑、新方法，取得了顯著成績，為濱江生態主城區建設奠定了堅實基礎。在此，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨務工作者和黨員幹部羣眾表示衷心的感謝和親切的問候!當前，點軍已進入濱江生態主城區建設聚力發力的新階段，抓好黨建工作，意義深遠，責任重大。

(一)“喜迎，爭創新業績”要求我們必須高度重視和加強黨的建設。今年我們黨將召開，這是全國人民政治生活中的一件大事，舉世矚目，影響深遠，做好黨建工作，為創造良好政治環境具有重大意義。當前，我們已經全面啟動了“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”主題實踐活動，目的就是要更好地激發全區廣大幹部羣眾幹事創業的信心和熱情，引導廣大黨員進一步堅定理想信念，強化責任意識、角色意識和服務意識，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，以昂揚向上的精神狀態和一流的工作業績向黨的獻禮。各級黨組織要把這次主題實踐活動作為一項重大政治任務，與學習貫徹市五次黨代會、區七次黨代會精神結合起來，與創先爭優、“三萬”活動結合起來，與加快濱江生態主城區建設結合起來，全面落實主題活動，努力實現凝心聚力提精神、爭創業績促跨越、興辦實事惠民生、服務羣眾轉作風、加強組織添活力的目標。

(二)勇擔歷史責任，加快建設濱江生態主城區要求我們必須高度重視和加強黨的建設。今年是濱江生態主城區建設的起步之年、開局之年。開局決定全局，啟程決定全程，完成市、區黨代會提出的新目標、新使命、新要求，對點軍當前乃至今後一個時期具有至關重要的作用。歷史經驗告訴我們，發展是第一要務，黨建是第一保證，要完成開局任務，必須切實加強和改進黨的建設。全區各級黨組織和廣大黨務工作者要準確把握新形勢、新任務對黨建工作提出的新要求，以更加寬廣的視野拓展思路，以更加有力的舉措狠抓落實，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，把思想和行動統一到區委的要求和部署上來，千方百計把加快發展的力量凝聚起來，切實做好新形勢下的黨建工作，加快濱江生態主城區建設步伐。

(三)履行新使命，樹立新形象要求我們必須高度重視和加強黨的建設。去年，區、鄉、村三級班子換屆工作圓滿完成，濱江生態主城區建設進入關鍵期，同時也是矛盾凸顯期，新形勢新任務對新班子提出了新的要求，黨的建設面臨着前所未有的新課題新挑戰，加強和改進黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。具體表現在：一些黨員領導幹部思想觀念不夠解放，工作中缺乏創新意識和舉措;少數基層組織相對薄弱，凝聚力、影響力還不強，羣眾工作方法比較單一;機關黨建制度還需不斷完善，社區黨建和非公經濟黨建工作還有待於進一步規範和提高;少數領導班子和領導幹部理論水平不夠高，解決複雜矛盾和問題的本領不夠大;個別黨員幹部工作作風不紮實，存在為政不廉現象。面對這些問題，我們要站在全局和戰略的高度，始終保持清醒的頭腦，立足於新班子樹立新形象、創造新業績、開創新局面，着力加強黨的建設，為推進濱江生態主城區建設提供堅強保障。

二、突出重點，務求實效，全面提升黨建工作科學化水平

20xx年全區各級黨組織要圍繞中心，服務大局，合力攻堅，創新突破，在工作思路、工作內容、工作方法等方面積極探索，增添新亮點，實現新進展，不斷提升全區黨建工作科學化水平。

(一)宣傳思想工作要突出鼓勁造勢，營造有利於濱江生態主城區建設的“江南氣場”。

一是要牢牢把握江南大開發的思想引領主動權。堅實的思想基礎是推動濱江生態主城區建設的重要保證。要充分發揮宣傳思想工作優勢，進一步統一思想、凝心聚力，不斷鞏固提升江南大開發的濃厚氛圍。一是要引領廣大羣眾對中國特色社會主義核心價值體系的高度認同。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育羣眾，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，堅定理想信念，進一步提振廣大幹部羣眾推動江南大開發的信心和決心。二是要引領全區上下對江南大開發的戰略部署形成廣泛共識。要圍繞市、區黨代會確定的目標和任務，進行廣泛深入的思想引領，使全社會成員清醒地認識到，建設濱江生態主城區是我們共同的政治責任，成為宜昌推進科學發展跨越發展的重要增長極是我們共同的目標，爭創國家可持續發展示範區是我們共同的事業。三是要堅持不懈解放思想。緊緊圍繞學習貫徹市、區黨代會會精神，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮，通過解放思想來統一思想、提振信心，拓展更寬闊的視野，培育更開放的思維，用超前的眼光推動城市建設、謀劃重大項目、促進產業發展，最大限度地激發廣大幹部羣眾的積極性、主動性和創造性，全力以赴推進濱江生態主城區建設。

二是努力營造推動江南大開發的良好氛圍。唱響主旋律，營造良好輿論氛圍是凝聚全區力量、推動江南大開發的重要保證。要始終堅持正確的輿論導向。緊緊圍繞“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”主題實踐活動，運用多種有效載體，集中力量，濃墨重彩，形成強大的輿論攻勢，深入宣傳市五次黨代會和區七次黨代會等一系列重大決策部署，宣傳全區推進項目建設、招商引資、城市建設、保障和改善民生等重要舉措和重大成果，宣傳良好的發展環境和區位、政策、機遇等綜合比較優勢，宣傳全區未來廣闊的發展前景，切實把全社會力量吸引和凝聚到江南大開發的總體佈局上來。要加強新聞媒體建設、運用和管理。加強網上輿論引導，精心組織正面宣傳，善於運用各種網絡傳播手段引導網上熱點，掌握主動權，佔領主陣地。要進一步加強網絡輿情監控。科學應對和妥善處理突發事件，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，確保在重大問題上不失信，在關鍵時刻不失語，在第一時間發佈權威信息不失位。

三是不斷鞏固提升全國文明城市創建水平。要進一步建立健全長效機制。始終堅持把鞏固提升全國文明城市創建成果放在全局工作的重要位置，繼續實施“一把手”工程，繼續推進全民創建，加大重視程度，加大投入力度，加大工作力度，進一步完善文明城市創建目標考核機制、民意測評機制、監督約束機制、投入保障機制和表彰激勵機制，推動文明創建工作走上科學化、制度化、常態化軌道。要不斷提升城市文明程度。緊緊抓住羣眾性精神文明創建活動這個重要載體，文明城市、文明村鎮、文明單位一起抓，大力開展“生態點軍、美好家園”活動，不斷提高市民文明素質。要大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。廣泛開展學雷鋒活動，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，繼續開展點軍“十佳人物”評選活動，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

四是着力構建推動江南大開發的文化高地。文化是歷史文明的積澱，是社會發展的引領。我們要通過進一步解放思想，廣泛開展“點軍精神”大討論，大力培育有利於江南開發的發展文化，不斷提升文化軟實力，加快把點軍建設成為文化強區和全市文化高地。一是要積極穩妥地推進文化體制改革。認真貫徹落實中央和省、市關於推動文化改革與發展的相關要求，適應點軍作為市級文化中心建設需要，推進文化體制改革，進一步理順管理體制，增強微觀主體活力，充分發揮市場在文化資源配置中的重要作用，吸引和集聚更多的資源投向文化發展。二是要大力發展公益性文化事業。進一步鞏固發展基層文化網絡建設成果，大力開展公益性文化服務，建立健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系，更好地保障和滿足人民羣眾的文化需求。大力實施文化惠民工程，豐富基層文化活動。創新公共文化設施投入、運行和管理機制，引導社會資本參與公共文化事業建設。三是要加快推進文化產業發展。要緊緊抓住中央、省、市支持文化產業發展的機遇，用抓工程的理念和辦法推動文化建設，大力實施重大文化項目帶動戰略，加快培育一批文化骨幹企業，打造一批優勢文化品牌，培育出一批文化名人。

(二)組織工作要突出提能善政，為濱江生態主城區建設提供堅強的組織保障。

一是精心培養“新時期實幹家”，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。各級黨組織要以“爭做新時期的實幹家”為核心，針對換屆後領導班子實際情況，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。要加強黨性建設。以“思想政治建設年”為契機，着力加強領導班子思想政治建設，引導各級領導幹部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終保持為黨和人民幹事創業的不懈追求和高昂激情。要加強能力建設。以“幹部能力提高年”為契機，以新一屆各級領導班子任職培訓為重點，把加強理論學習和業務培訓作為重要手段，着力提升領導班子和領導幹部創新創造能力、駕馭複雜局面能力和服務羣眾能力。要加強作風建設。健全完善黨員幹部聯繫點制度，不斷提高基層黨員羣眾對領導幹部作風建設的滿意度。要大力實施年輕幹部成長工程。加大研究生副科幹部、選調生和鄉鎮公務員選拔、培養和使用力度，讓點軍的發展事業薪火相傳、後繼有人。要從嚴管好乾部。特別是加強黨政正職、關鍵崗位幹部和優秀年輕幹部的重點管理，努力培養和造就一批政治堅定、敢於擔當，奮發有為、爭創一流，精誠團結、和衷共濟，為民清廉、務實創新的實幹家。

二是傾力做好頂層設計，大力實施人才強區戰略。人才資源是第一資源，實現跨越發展，關鍵靠人才。全區各級各部門要從為濱江生態主城區建設提供智力支撐的高度去認識人才問題，樹立科學的人才觀，認真貫徹落實《點軍區中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》，大力實施人才強區戰略。要大力構建以人才集聚平台建設為主體，以高層次人才集聚、高技能人才培養為兩翼，統籌各類人才隊伍發展的“一體兩翼”工作格局。要形成點軍人才競爭比較優勢。培養和造就規模較大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，逐步實現人才資源總量跨越式增長、人才綜合素質大幅提高、人才結構實現戰略性調整、人才發展環境更加優化“四大”人才發展目標。要統籌各類人才隊伍建設。造就培養黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才“六類”人才隊伍。要營造有利於人才發展的外部環境。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，努力開創人才輩出、人盡其才的繁榮局面。

三是圍繞開展“迎創推”主題實踐活動，紮實推進基層組織建設。各級黨組織要以“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”活動為抓手，把握總體要求，創新實踐載體，抓出活動成效，全面提高基層黨建整體水平。要進一步強化基層組織功能。以“基層組織建設規範示範年”活動為契機，以基層黨組織分類定級、晉位升級為重點，全面加強農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織、機關、事業單位等領域“五個基本、七個體系”建設。以土城城郊農村社區黨建試點為突破口，帶動其它鄉鎮(街辦)和農村社區黨建創建工作。要進一步做好非公企業黨建工作。按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”的要求，進一步加大非公企業組建黨組織的力度，努力實現非公企業黨組織應建必建、黨建指導(聯絡)員應派盡派、黨的工作全面覆蓋。要選好用好基層組織帶頭人。進一步加強黨員隊伍建設，採取多種形式，實現基層黨組織書記選優訓強全覆蓋和黨員“雙育”計劃全覆蓋，提高能力素質。要統籌做好其它基層組織工作。圍繞嚴把入口、暢通出口，推廣發展黨員全程紀實的做法，不斷提高發展黨員質量。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大對生活困難黨員的幫扶力度，增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。加強對基層黨建工作的指導力度，全區所有領導幹部包括區“四大家”領導都要包片駐點，針對問題，結合實際，着力幫助整改、健全組織、提升能力，努力實現基層組織工作六個全覆蓋，全面提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

(三)紀檢監察工作要突出保持和維護黨的純潔性，築牢有利於濱江生態主城區建設的堅強防線。

一是加強廉政教育，保持領導幹部的思想純潔性。加強黨的純潔性建設是今年中央、省、市紀委全會的鮮明主題。我們黨要始終保持高度的純潔性，首要的是要將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到科學發展跨越發展的政治實踐中。具體到點軍來講，就是要堅持科學發展，加快建設濱江生態主城區。各級黨組織和廣大黨員幹部都要把這種歷史擔當、政治責任，付諸於發展實踐中，落實到工作行動上。要把廉政教育活動與江南大開發的開局任務有機結合起來，突出抓好新一屆領導班子的黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，不斷提高他們的政治思想覺悟，築牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展示範教育和警示教育，幫助大家算好政治賬、名譽帳、自由帳、經濟賬、家庭賬、形象帳，做到點軍大發展與領導幹部思想大提升同步推進。

二是加強反腐倡廉制度建設，強化制約監督。繼續深入開展“十個全覆蓋”建設，加大源頭治腐力度。認真貫徹落實民主集中制，切實做到重大問題集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、個人重大事項報告和經濟責任審計等制度，促使領導幹部正確對待和行使手中的權力。深入推進幹部人事制度、行政審批制度和財政管理制度等各項改革，繼續完善招投標、政府採購、集中核算等制度。認真落實黨風廉政建設責任制,“四大家”領導要以身作則，率先垂範，嚴格落實“一崗雙責”，帶頭維護黨的純潔性。要健全糾正損害羣眾利益不正之風的長效機制，加大對羣眾反映突出的徵地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等問題處置力度，糾正損害羣眾利益的不正之風。深入推進農村基層黨風廉政建設，加強組織協調和監督檢查。深入推進黨務、政務、村務、財務和公共企事業單位辦事公開，確保權力在陽光下運行。

三是加強腐敗懲治力度，保持懲治腐敗的高壓態勢。保持黨的純潔性，必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，必須始終保持利劍高懸、決不手軟的決心，做到旗幟鮮明、有案必查，圍繞大局、突出重點，依法依規、文明辦案。要加大查辦案件工作力度，嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查處損害羣眾經濟利益、政治利益、人身權利的案件;嚴肅查處發生在徵地拆遷、項目建設、招商引資、防違控違、土地流轉等重點領域的案件;嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴肅查處重大責任事故和羣體性事件背後的腐敗案件;堅決整治承諾不踐諾、吃拿卡要報、作風“庸懶散”、人為“中梗阻”、辦事“頂推拖”等影響江南大開發軟環境的突出問題。

四是嚴肅黨紀政紀，深入推進治庸問責。要以治庸問責年為契機，狠抓區委區政府重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通、決策有效落實;狠抓各級新任班子解決人民羣眾疾苦問題的監督檢查，確保以人為本、執政為民落到實處;狠抓黨員幹部隊伍中為政不純、作風不實、思想不純、品德不好等不良傾向的監督檢查，確保風氣正、黨性純;狠抓各級執紀執法部門隊伍建設的監督檢查，確保嚴格依紀依法行政;狠抓重要崗位、重點工程、重要領域的監督檢查，優化區域發展環境。要大力糾正文風、會風等問題，大力倡導開短會、發短文、講短話、簡辦事，讓領導幹部騰出更多的時間和精力，抓大事、抓落實。要強化治庸問責力度，對黨員幹部嚴重違紀違法案件，堅決做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就。對不認真履行職責，單位或個人出現嚴重違紀違規問題的，堅決實行“一票否決”，單位及“一把手”當年不得提拔、不得評先表模。

(四)統戰工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利於濱江生態主城區建設的強大合力。統戰工作是我們黨執政興國的重要法寶。統戰部門要緊緊圍繞中心工作，圍繞黨委換屆後的新形勢新要求，充分認識做好新時期統戰工作的重大意義，調動各方面積極性、主動性和創造性，形成共謀科學發展跨越發展的統一戰線。一是踐行“同心”思想，切實履行好政治使命。要以“同心謀發展，同行促跨越”主題實踐活動為契機，開展形式多樣的思想政治教育活動，進一步鞏固共同的思想政治基礎，形成統一戰線成員與黨思想同心、目標同向、行動同行的良好氛圍。二是服務第一要務，切實履行好發展使命。要以項目建設年為契機，以開展“民營企業優質服務年”活動為抓手，着力構建以項目對接服務、環境營造服務為重點的統戰工作八大服務體系，助推點軍跨越發展。要充分發揮商會行業協會作用，積極推動點軍商會經濟和總部經濟發展。要積極協調做好旅遊項目開發服務工作。要繼續做好非公有企業黨建工作。三是凝聚各方力量，形成科學發展跨越發展強大合力。要加強黨外代表人士隊伍建設，加大黨外幹部培養選拔力度，進一步完善統一戰線各類人才數據庫建設。要落實聯繫制度，拓展聯繫領域和知情知政渠道，為黨外人士獻計獻策創造條件。四是促進民族繁榮，維護宗教和諧穩定。要積極實施土家民俗一條街、土家民族歌曲一張碟、《土家民俗禮儀通》一本書的“三個一”工程。協調做好323省道兩旁的民居改造工作，進一步發展和提升車溪民族文化。繼續做好全區少數民族成份鑑證和少數民族中、大學聯考生優錄審核工作。紮實推進“和諧寺觀教堂”創建活動和宗教教職人員社會保障工作。

(五)羣團工作要突出助推發展，更好的發揮黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。羣團工作是黨的工作的重要組成部分，做好新形勢下的羣團工作，是鞏固和擴大黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。各級工會組織要重點圍繞“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，深化羣眾性勞動競賽，構建和諧勞動關係，大力推進和諧企業建設。各級團組織要重點圍繞“建團90年，喜迎、建功促跨越”活動，不斷提升廣大團員青年投身點軍發展的思想意識和參與意識。各級婦聯組織要重點響應“巾幗創新業 建功”的號召，深化婦女創業就業、婦女兒童權益維護、和諧家庭創建、婦女成才支撐四項行動。各級殘聯組織要重點圍繞區、鄉殘聯組織換屆工作，突出抓好殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷改善殘疾人的生活質量和生存環境。各級科協組織要重點圍繞江南開發大勢，大力開展科普活動，強化科普隊伍，着力提高科普服務能力。

三、加強領導，落實責任，奮力開創黨建工作新局面

今年黨建工作的各項目標任務已經明確，各級黨組織要切實擔負起黨要管黨的政治責任，強化領導，紮實工作，以改革創新精神全面推進黨的建設，努力開創我區黨建工作新局面。

(一)必須以落實管黨責任制強化領導。各級黨組織要強化黨要管黨的意識，認真履行黨建工作責任，加強領導，健全機制，落實舉措，不斷提升黨建工作水平。要明確責任。各級黨組織主要負責人必須切實履行第一責任人的職責，認真落實黨建工作責任制，種好“責任田”，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，加強對黨建工作的領導和指導;分管負責人要具體負責，抓好黨的建設重大工作的組織實施;其他成員要結合分管工作，搞好協同配合，確保黨的建設各項工作有序運轉、高效推進。要注重創新。對上級已經明確的黨建工作，各級各部門要深入調查研究，及早考慮、超前謀劃，增強工作的前瞻性、預見性和時效性，掌握工作主動。要認真研究解決新情況、新問題，及時總結推廣好做法、好經驗，推進黨建工作不斷取得新突破。要健全機制。要整合黨的工作資源，紀檢、組織、宣傳、統戰、羣團部門要以做好黨建工作為己任，加強縱向工作指導，健全橫向協調機制，提高資源整合能力，形成工作合力。要整合黨的組織資源，發揮黨的資源對激活、配置和優化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的良性互動。

(二)必須以求真務實的作風強化執行。經濟發展要務實，黨建工作更要務實。各級黨組織要狠抓黨建工作落實，大興求真務實之風，把求真務實體現到黨建工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要切實增強執行力。確保每一項決策，都有實實在在的結果;確保每一件工作，都取得真真正正的實效。面對工作不推不拖，不等不靠，説辦就辦，辦就辦好，以最高效率贏得最佳效益，心無旁騖幹事業，全心全意謀發展。要切實抓出實效。善於向經濟部門借鑑經驗，用抓工程、抓項目、抓具體的理念抓黨建工作，抓實、抓細、抓具體，把工作方案變成可量化、可操作的項目，把軟指標變成硬任務，真正做到虛功實做，抓出實效。要切實加強督促檢查。全面落實督查責任制，一級抓一級、一級促一級，凡是“直接責任人”和“責任落實人”要敢於擔負起責任，認真履行好職責，對既定的工作任務，抓住不放，鍥而不捨，一抓到底。

(三)必須以堅強過硬的隊伍全力推進。事業興衰，關鍵在人。建設一支作風過硬、素質優良的黨建幹部隊伍，是推進黨建工作的重要保證。各級黨組織要高度重視黨建工作隊伍建設，按照德才兼備、以德為先的原則，選優配強各級領導班子和幹部隊伍，把那些政治素質高、理論修養好、組織能力強的優秀幹部選拔到黨建隊伍中來。要結合換屆後黨建工作領導班子和幹部隊伍特點，開展大規模的思想理論、道德修養和業務知識教育培訓，着力提升黨建工作者隊伍的整體素質。廣大黨務工作者也要勤於學習，勇於實踐，敢於創新，精於實幹，樂於奉獻，嚴於律己，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象。

同志們，做好黨建工作事關全局，事關根本。讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，開拓創新，激情奮進，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、務實的作風、紮實的工作，努力開創全區黨建工作新局面，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經濟健康快速發展。剛才，我們參觀了改制企業和民營企業黨建工作的4個現場，下面，我就如何做好非公有制企業黨建工作，講三個方面問題：

一、統一思想，切實增強做好非公有制企業黨建工作的自覺性

對非公有制企業黨建工作，縣委一直非常重視，先後多次召開會議、下發文件進行專門研究部署，並把今年定為非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年。“七 一”前夕，縣裏開展了非公有制企業黨組織成立集中揭牌活動，並且召開了現場性的調度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規模的非公有制企業2074家，已建立黨組織的僅85家，佔4.1%;個別企業黨組織定位不準確、工作不規範，作用發揮不夠;企業黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業對非公有制企業黨建工作思想上存在誤區，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉鎮黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業搞不搞黨建是企業自己的事，對企業黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業，對黨建工作不瞭解、存有變相牴觸的現象。有的認為建黨組織是搞形式，不願建，即使建了也不投入、不支持;部分企業黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業主特別是非黨企業主擔心黨組織建立後，會干預企業事務，本能地排斥黨組織進入企業。

應當看到，隨着社會主義市場經濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將會有更大的發展，加強非公有制企業黨建，能夠為其快速健康發展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業黨建工作，是鞏固和擴大黨的羣眾基礎、執政基礎的客觀要求。在非公有制企業中，聚集着一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的羣眾基礎。否則，就會使他們遊離於黨的組織活動之外，甚至失去這部分羣眾，黨的階級基礎和執政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業黨建工作，是加快非公有制企業健康發展的重要保證。黨的政治優勢和組織支持，是企業發展的重要保證。加強黨的建設，充分發揮好黨組織的政治優勢，有利於團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關係，調動方方面面的積極性，形成企業發展的內在動力;有利於組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業發展建言獻策，提高企業的管理水平;有利於教育和鍛鍊職工，提高素質、增強技能，樹立企業的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內容。目前，非公有制經濟已經成為社會主義市場經濟的重要組織部分，並且呈現加速發展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農村黨建、機關事業單位黨建和改制企業黨建相比，非公有制企業黨建工作還是一個薄弱環節。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環節抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰略的高度，充分認識抓好非公制企業黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業黨建工作。

二、突出工作重點，開創全縣非公企業黨建工作的新局面

根據全縣非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年活動意見的要求，從現在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，從而開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經濟組織，按規定單獨建立黨組織;對黨員人數不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以採取結對聯建、掛靠組建、區域聯建等方式聯合建立黨組織;對沒有黨員的企業，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業開展工作。要加強非公有制企業工會、共青團、婦女等羣團組織建設，搞好入黨積極分子培養，為建立黨組織創造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優先考慮在規模大、員工多、經營好、有人選、業主開明的非公有制企業中建立，發揮示範帶動作用，實現組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業黨組織隸屬關係。特別是各鄉鎮黨(工)委要高度重視，負起責任，根據《意見》要求，組織人員逐個企業進行調查摸底，把黨組織關係理順好。

(二)抓隊伍建設，實現非公有制企業黨務政工幹部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優配強黨組織負責人。通過外聘、內選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善於做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業黨務政工幹部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經營管理和工作方式方法等方面的系統培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業黨務政工幹部的合法權益，幫助解決實際困難，消除後顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業解聘黨組織負責人必須符合有關法律規定，並徵得上級黨委的同意。二要擇優派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業化”的要求，繼續把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員幹部選派到非公有制企業，並加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好非公有制企業發展黨員工作。要從非公有制企業黨員的特點和思想實際出發，不斷創新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模範作用突出的先進羣體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發揮，實現非公有制企業黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的新增強。企業黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營，着眼於黨和國家方針政策、法律法規的貫徹執行以及黨組織影響力、凝聚力和戰鬥力的增強，着眼於加強黨同職工羣眾的聯繫以及促進非公有制企業的健康發展，積極開展工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。一是充分發揮黨組織的決策參與作用。要發揮獨特的政治優勢，對關係國家、企業、職工利益，關係企業發展方向和生產經營等重大問題，發動黨員提合理化建議，積極向企業建言獻策，確保企業決策的科學化。二是發揮黨員的骨幹帶動作用。積極開展爭創“三員一標兵”、 “黨員責任區”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產、加強企業精神文明建設中爭當模範，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發揮黨組織的凝心聚力作用。企業黨組織要以加強企業文化建設為載體，有效地將企業管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等羣團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細緻的思想工作激發職工的工作熱情，以團結穩定的職工隊伍增強企業的發展動力和活力。四是發揮黨組織的監督協調作用。黨組織要全力支持幫助企業主，團結帶領職工搞好企業生產經營，提高經濟效益，共同把企業做大做強。要充分發揮對黨的政策學習早、瞭解早的有利條件，幫助企業把準方向。同時積極協調好企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾，維護企業和職工的合法權益。

(四)抓規範提高，實現非公有制企業黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業黨建工作制度化、規範化建設，是提高非公有制企業黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好” 創建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好“五好”創建作為非公有制企業黨建工作的目標，採取切實措施，認真抓好落實。鄉鎮黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業黨組織現狀進行深入調研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創建時間和具體要求，確保目標實現。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內容;沒有的，要積極爭取支持，創造條件予以解決。要充分發揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經常化。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發了《非公有制企業黨組織建設工作規範》，各級要結合各自實際，認真貫徹執行，進一步規範黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關於改制企業黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業改革發展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業改制不抓黨建不行，抓黨建不創新更不行”的思想，做到適時調整工作思路、找準工作重心、探索發揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關係，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協調的問題，實現組織系統一體化。要切實增強創新意識，處理好人治與法治的關係，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產經營需求健全黨員監管機制，實現黨員幹部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關係，努力創建服務型、高效型、經營型黨組織，實現黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業黨建工作的順利開展

一要強化領導，明確責任。 要強化不抓非公有制企業黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協同抓。要建立健全領導幹部聯繫非公有制企業制度，幫助非公有制企業搞好黨的建設和生產經營。

二要齊抓共管，形成合力。 紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯、工會、中小企業局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協調配合，形成合力。縣委組織部門要發揮牽頭協調作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，並把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內容。

三要深入調研，創新思路。 要經常深入開展非公有制企業黨建工作調研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創新適合非公有制企業特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。 各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業黨建工作的影響力。通過紮實有效的工作，推動非公有制企業黨建工作健康開展，為我縣非公有制經濟的大發展、大跨越提供重要的政治保證。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

今天，市委在這裏專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦羣眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社區、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘户學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出台了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在羣眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民羣眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裏，我着重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和羣眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程序，使學校的決策機制與社會的運行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要着重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，着力把人民羣眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨着教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要着力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持着眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“着眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的着重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養對象及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員幹部充分發揮先鋒模範作用，切實擔負起推進更快更好發展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、羣團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201X年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，把握“持續求進、進中求快、快中求好”工作基調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力開創黨建工作新局面，為推進更快更好發展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設堅強的領導 核心

(一)要從嚴治黨。總的要求是突出一個“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律;要嚴格，這是政治態度。對黨員領導 幹部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨着經濟社會不斷髮展，黨的建設面臨着許多新課題新考驗，為適應形勢的發展，對領導幹部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經驗和教訓總結 出來的結論，也是由我們共產黨性質決定的基本要求。監督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權、用錢、用人三個關鍵環節，認真梳理和查找廉政防控風險點，強化廉政風險防範管理，建立健全教育、監督、預防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預防腐敗模式，構建農村懲治和預防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領導幹部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執法、從嚴查處，充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進性，以先進性保證戰鬥力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關口、把好管理關口、把好紀律關口;保持作風的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設堅強領導核心。要根據我縣經濟社會發展的需要，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。要鮮明用人導向。用人導向是幹部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持願幹事、能幹事、創一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導向。對不想幹事、不幹事、阻礙他人幹事、阻礙發展大事的堅決拿下，要暢通體制外幹部進入渠道，大力推行幹部“一線考察法”，堅持在幹中培養、鍛鍊、考察、選拔幹部。要建立完善幹部能上能下、能進能出的科學機制，讓那些有真才實學、有發展本領的幹部能夠脱穎而出。要着力培養團隊精神。鑄造一支戰鬥團隊，發揚團隊精神，倡導補台而不拆台、合作而不內訌，堅持不利於團結的話不説、不利於團結的事不做，真正形成一支有正氣、有鋭氣、有虎虎生氣的戰鬥團隊，同舟共濟、共創輝煌。建設一支和諧團隊，要加強班子團結、幹部團結，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在發展和民生改善上。打造一支創新團隊，要善於戰略思考、革故鼎新，以世界眼光、創新思維，着力改變與科學發展觀不相符合、不相適應的觀念做法和體制機制，突破常規、勇闢新路，用創新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎、聚人才，將全縣各級領導班子和幹部隊伍建成推進更快更好發展的中流砥柱。要抓好領導班子和幹部隊伍的選拔和培養。總的要求是“四好”：即學習好、團結好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾公認的幹部到重要崗位。要根據我縣經濟社會發展的需要，優化班子結構，形成老中青梯次配備、經驗與能力優勢互補、氣質與性格互補的班子隊伍。抓好好後備幹部的選拔和培養，對後備幹部要按照“重在培養”的要求，有針對性地進行理論培訓和實踐鍛鍊，依託縣委黨校，開展幹部任職培訓，舉辦新農村建設、扶貧開發等急需能力專題培訓，不斷提高幹部隊伍執政能力和水平。

二、圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用

(一)找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。“中心”即經濟建設，就是堅定特色的科學發展道路，以科學發展為主題、以轉變發展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業生產、產業升級、X家新寨、城鎮建設為抓手，奮力推進經濟社會更快更好發展，力爭全縣GDP增長保14%、奮鬥15%，努力實現“持續求進、進中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發展、民生和穩定，實踐證明，黨組織堅強有力、幹部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩定，推進經濟社會加快發展;反之，經濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩定。發展、民生和穩定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名幹部和每一項工作。圍繞中心、服務大局，要靠堅強的領導班子，要靠具有戰鬥力的黨員隊伍、幹部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業務，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

(二)明確標準和要求。圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不説不能幹、只説怎麼幹，不説不好乾、只説如何幹，不説幹不成、只説何時幹成”，上下一心、全力以赴抓落實。領導幹部要帶頭抓落實，對重大建設項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領導掛聯責任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，圍繞項目建設、服務民生、機關運轉三個重點，採取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究等相關制度，精簡辦事程序，推行“並聯審批”、“一線作業”、“同步作業”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，着力提高機關辦事效率和服務水平，營造風清氣正的發展環境，構建高效快捷的服務環境。

(三)建強基層組織。要牢固掌控執政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。去年，我們20天解決了長達7個多月的二級電站渣場徵地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰鬥力直接影響着黨羣幹羣關係，決定着完成工作的質量。對村組幹部既要注重正面激勵和引導，更要加強嚴格管理和監督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的幹部要嚴肅處理、及時調整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的幹部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規範化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎，大力推進黨員示範創建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委聯繫鄉鎮黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養一批“文建明”式優秀鄉鎮黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上台階、後進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉化一批後進村級組織，提升基層組織建設的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態旅遊文化走廊”，建設一批黨建綜合示範點，打造特色“農村基層黨建示範帶”，樹立農村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨着經濟社會的發展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領域、重點組織和重點人羣“三個率先覆蓋”，城區重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農村重點要加強龍頭企業和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要紮實推進創先爭優，要認真設計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產黨員示範城、示範鄉鎮創建活動，培育一批創先爭優的典型黨組織和個人，提煉典型的優秀品質、精神內核、寶貴經驗，發揮先進典型的示範引領作用，引導廣大黨員幹部以先進典型為榜樣，立足崗位創先爭優，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創新地推動各項工作。

(四)轉變工作作風。要認真落實市委“作風興市”要求，深化民情觀察員、網絡對話、基層夜話、羣眾生活月、便民服務、羣眾參與幹部考評等一系列制度，強化幹羣無縫溝通，嚴肅查處損害羣眾利益和影響黨羣幹羣關係的行為，以作風建設的新成效取信於民，推動經濟社會健康快速發展，實現打牢基礎、服務羣眾、推動發展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶着對企業的深厚感情開展工作，優化發展環境、堅定發展信心，凝聚加快發展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員幹部中全面開展“深入基層、深入實際、深入羣眾，認識、熱愛、建設”活動，在科級以上幹部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內容的“六大服務活動”，集中解決一批羣眾關心的熱點難點問題，時時處處體現親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農村更快更好發展的具體舉措，是密切幹羣關係的有效載體，也是維護農村社會穩定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉鎮和129個村的聯繫幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規劃，增強目的性，爭取在產業發展、民生改善等方面給予資金、技術、人才的大力支持和幫助，切實改善羣眾生產生活條件。

三、加強學習、創新舉措，努力開創全縣黨建工作新局面

(一)強化學習提素能。要加強學習，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開後，及時抓好學習培訓，對縣級領導、科級幹部、普通黨員幹部分層次提出不同要求，進一步強化黨員幹部的思想理論武裝，真正做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提升落實新要求的能力。縣委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領導班子屆後跟蹤考察和能力培訓，抓好“小涼山千名帶頭人培訓計劃 ”，突出新興產業、現代旅遊、現代農業、現代城市等重點項目培訓，增強幹部的開放意識和戰略思維;加強做好新形勢下羣眾工作的培訓，增強做好羣眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發展推進年”主題，大膽選拔優秀幹部到招商引資一線接受鍛鍊;圍繞重點項目建設，抽調精兵干將到項目建設一線推進工作、攻堅克難，在經濟建設主戰場中錘鍊幹部、培養人才、展現作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發展推進年”為重點，大力宣傳加快轉變經濟發展方式、實施綜合扶貧開發、大力改善民生等方面的重大舉措和經驗成就。要加強輿論監督，完善新聞預警機制，加強網絡問政，暢通“民意網絡直通車”，加強對突發事件和熱點問題的正確引導，牢牢掌握輿論主動權。要切實加強精神文明建設，深入推進文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動，大力開展倡導現代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環境優美示範工程、城鄉環境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術節，加強文化市場監管力度，淨化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告 抓黨建工作情況制度，各鄉鎮、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責任制。要堅持鄉鎮黨委書記每年向縣委會專題報告 抓黨建工作的情況，促進鄉鎮黨委書記履行好第一責任人職責。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯繫會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責，通力協作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯繫會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關、社區和企業黨建工作，推行機關與村(社區)黨組織結對幫扶、企業與村(社區)黨組織聯建共建等模式，着力構建城鄉統籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發揮羣團組織在加快發展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“幹部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業人才，避免人才斷檔。針對機關事業單位幹部和人才缺額現象，要加大選配力度，讓一些有真正本領、奉獻實幹的人才補充到我們隊伍，使全縣工作後繼有人。要加強對幹部政治上、精神上、生活上的關心關愛，讓他們在事業上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創新抓黨建。創新就是生產力，要創新工作理念，主動適應經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的需要，切實使黨建工作更好地服務於加快發展。要創新工作內容，不斷賦予黨建工作新內涵，使黨建工作真正融入和滲透到經濟社會發展的各個領域與層面。要創新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發展，提高黨建工作制度化、規範化水平。要創新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務，黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，紮實工作，努力開創我縣黨建工作新局面，為更快更好發展作出新的更大貢獻，以優異成績 迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇13

一年之計在於春。這次全區黨建工作會議，!是經濟工作會議後區委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區委八屆五次全會和區“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別作了專題發言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經過區委會研究的，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是我區經濟建設和社會各項事業取得豐碩成果的一年，也是黨的建設紮實推進、成效明顯的一年。在這一年裏，全區各級黨組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現了經濟發展與黨的建設雙豐收。主要表現在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動紮實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用進一步增強，“共產黨員要做建設發展##區的先鋒模範”這一主旋律已經唱響;二是加大了幹部培養、教育、管理和考核力度，深化了幹部人事制度改革和事業單位改革，領導班子和幹部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展已成為全區廣大幹部的共識;六是堅持打防並舉，綜合治理，全區社會治安環境和經濟發展環境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統戰羣團部門圍繞中心，履行職責，在服務經濟發展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發揮了橋樑和紐帶作用;八黨羣各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區加快發展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。藉此機會，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年，是實施“”規劃的開局之年，區委八屆五次全會已經明確了“”時期的奮鬥目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感

“”時期，既是##區加快發展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩定的關鍵期。當前，全區發展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發展，已經打下了一個紮實的發展基礎，營造了一個良好的發展環境，培養了一支勤於幹事的黨員幹部隊伍，堅定了我們發展##區的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區“加快發展，奮力崛起，創造輝煌”的大發展之年。越是任務艱鉅，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統一全區幹羣的思想，振奮幹羣精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信於民，創造有利於奮力崛起的黨風政風環境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。

1、實現未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區委八屆五次全會和區“兩會”規劃確定了未來五年我區發展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區委提出的總體要求和奮鬥目標，領導和團結全區廣大黨員幹部和20萬人民羣眾，開拓進取，發奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現實，這是擺在全區各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現“”發展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區工作大局和新一輪發展需要，加強領導班子和幹部隊伍建設，努力為經濟和社會發展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力和基層黨組織和黨員帶領羣眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規劃相銜接配套的人才隊伍建設規劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規劃提供人才支撐;要繼續深化機關效能建設，切實轉變作風，為加快發展營造良好的政風環境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們全體幹部去奮力拼搏，需要我們去調動各級黨組織和全體幹部隊伍的積極性、創造性和主動性，充分調動和激發各個層面、各個層次、各支隊伍的創造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內容和內在要求，也只有形成齊心合力抓發展的合力，才能順利實現“”發展目標。

2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經濟逐步趨向成熟和規範的新形勢下，經濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業方式多樣化、利益關係和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發展的要求，調整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統戰和羣團工作服從服務於大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產生的錯誤思想。這也説明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰和考驗，需要全區各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，與時俱進，開拓創新，克難攻堅，完成使命。

二、與時俱進，求實創新，奮力開創黨建工作的新局面

新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區各級黨組織要以創新的精神和紮實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力、凝聚力、戰鬥力，始終成為##區改革開放和現代化建設的堅強領導核心。

1、堅持緊扣中心抓黨建。“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”是區委八屆五次全會着眼##區實際和未來作出的重大部署，是區委當前和今後一段時期的中心工作和全區的工作大局，是全區上下全力一致的奮鬥目標。黨建工作只有圍繞發展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監察部門要以糾正部門和行業不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發展撐起“保護傘”;組織部門要在加強幹部管理、基層組織建設上選準切入點，出台新措施，為發展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發展營造濃厚輿論氛圍;政法穩定工作要加大對影響和破壞經濟發展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經濟發展創造良好的社會環境;統戰工作要圍繞形成加快發展的強大合力，充分調動一切積極因素，努力為全區經濟社會發展提供廣泛的社會力量支持;羣團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶羣團”，認真做好團結羣眾、教育羣眾、服務羣眾的各項工作。!

2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要紮實抓好業務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發展，又要精心管好班子;既要把握經濟發展大局，又要把握幹部思想動態。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。

3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導幹部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經常帶着課題深入基層，瞭解情況，總結經驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兑現。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經明確，責任書已經簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、幹實事、求實效。要深入研究並透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。

4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務幹部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發揚優良傳統和作風，切實加強理論學習，要把科學發展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質，努力增強自身的黨性修養。二要保持良好的精神狀態。廣大黨務工作者要積極創新，踏實苦幹，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區黨建工作的整體水平。三要發揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，牢固樹立執政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民羣眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信於民，切實在全區各項工作中發揮表率和先鋒模範作用。

5、堅持開拓創新，進一步激發推動發展的內在動力。當前，全區改革攻堅力度不斷加大，加快發展標杆不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房羣眾的安置就業問題;如何用新的辦法解決企業發展、園區開發和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村税費改革後基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現實問題引發的羣眾重複上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當的普遍性，我們難別人也難，誰能在創新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜幹事創業求發展的小氣候、小環境，就能創出超乎別人的發展業績。希望全區能有更多的單位、部門、更多的幹部在創新辦法解難題上大膽探索，勇於實踐，創出新鮮經驗，走在別人前頭。

同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的鬥志，更加務實的作風，更加創新的活力，更加紮實的措施，全面奏響“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區經濟社會又快又好地發展作出新的更大的貢獻!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇14

同志們：

這次 全省地税 系統黨建工作視頻會議， 是省局黨組決定，報經國家税務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地税 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨着時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨着諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家税務總局黨組制定下發了《關於加強和改進税務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家税務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分説明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地税而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地税系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好税、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地税事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地税系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨着後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對税收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地税事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地税部門和廣大税務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家税務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地税事業又好又快地發展。

二、準確定位 、着力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地税 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的着力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地税部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地税的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地税黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裏，黨建工作就延伸到哪裏，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地税工作中的政治核心作用，把黨建工作與税收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民羣眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到税收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家税務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地税局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地税系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地税系統黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民羣眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治税、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地税部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地税工作的基本要求。 各級地税 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”税收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與税收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裏我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家税務總局黨組、省直機關工委及省地税局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地税局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家税務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與税收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與税收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地税局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調度檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“説起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯繫點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設置。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯繫和服務羣眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地税黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地税系統黨建工作會議的召開，標誌着系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地税部門和廣大地税幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地税系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇15

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創生態縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉鎮場要高度重視這項工作，大事要抓在手裏。點一下存在的問題，闊克蘇鄉巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態創建檔案不全;闊克鐵熱克鄉也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態村的檔案都完整;喀拉託海鄉道路兩旁建築垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村裏的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態創建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環境衞生清理不夠徹底，個別鄉鎮一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉鎮沒有建立工作檔案，沒有落實環保工作人員，羣眾環境保護意識較差，造成部分地段的髒亂差現象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉鎮還是比較好的，有些鄉鎮棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前儘快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉託海鄉全部發放以外，其他鄉鎮沒有百分之百發到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經給大家點了關於信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發給各個鄉鎮場。各個鄉鎮能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮、喬拉克鐵熱克鎮、呼吉爾特蒙古鄉，都比較常態化，闊克蘇鄉信息也報得不錯，馬場、喀拉託海鄉信息報送較少，各鄉鎮也幹了不少事，信息怎麼報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養成及時報送信息的習慣。每個鄉鎮場要注重自己的宣傳，要多邀請記者採訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅遊局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續努力。

第四，今年我們牧民定居工程統一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮4户、呼吉爾特蒙古鄉4户、齊勒烏澤克鄉21户、闊克鐵熱克鄉3户、喬拉克鐵熱克鎮13户、喀拉達拉鎮46户、喀拉託海鄉5户、馬場18户未總共114户，沒有交押金，各鄉鎮抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉鎮談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉鎮的發言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉鎮能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉鎮的同志工作都很辛苦，特別是鄉鎮黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉鎮都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收穫，對於縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉鎮的變化有了詳實、生動的瞭解。今天的會成功還在於通過交流，鄉鎮的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉鎮的彙報也應該有了一些啟發，大家對照本鄉鎮的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發現了問題，點出了問題，在這我就不重複説了，建議組織部將通報下發至各鄉鎮場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負着宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發展時期，雜音很多，羣眾之間的矛盾多，羣眾對政府的看法多、不滿多。我説這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發聲、善於發聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區班子建設。鄉鎮提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善於管理使用幹部，要把幹部用起來，要進一步提高幹部素質。有些鄉鎮把幹部派到村裏去，這也是解決問題的一個辦法。鄉鎮黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村裏具體去執行。剛才大家也提到了待遇問題和養老統籌問題，以前伊寧縣也實現過村幹部薪酬待遇，但是我們現在的村幹部也有很多變化，政策也發生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發工作熱情。好的村幹部要到底、臉熟、致富，有些村幹部對村情都不瞭解，有些社區比較好，有些社區入户工作只是浮在表面。鄉鎮一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強幹部黨員的管理，要多關心、多走訪羣眾黨員。我們組織部門上半年下發了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。我們讓一般的羣眾入黨，入了黨後要他在黨中有學習、有進步，黨管着他，同時也愛護着他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脱貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉鎮場組織幹事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如説貧困黨員，我們怎麼確保讓他一年內脱貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉鎮要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什麼?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他説兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們着想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織幹部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員羣眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會温暖組織裏的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉村幹部整體水平。村隊幹部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以後，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎麼當一個正職、當正職應該怎樣幹。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職後又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以説培訓和學習是每個幹部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事。縣裏組織幹部夜校，每個鄉鎮場也要把幹部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我説了，縣裏的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在幹什麼、縣裏的要求是什麼，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉里的一些幹部，問他專業、負責口上的工作，説不清，這就是平常培訓的少了，包括他幹工作的意識能力。有同志反映鄉里的幹部不能幹，這個幹不了、那個幹不了，包括社區也有幹不了的幹部，但我説，這個工作幹不了那個工作可以幹，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以幹吧，跑腿可以幹吧。所以，我講培訓是什麼意思，培訓學習是要注意發揮每個幹部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎麼把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個幹部都有特點，鼓勵每個幹部發揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉我去了，鄉領導班子成員有一些雙語比較差，要常態化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉和其他鄉相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發現什麼不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就儘量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣裏考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉黨委都是認真貫徹縣裏各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不説了，但是有些常規性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉鎮還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉鎮回去對照一下。工作不能浮在鄉一級，也要抓到村隊，鄉鎮班子幹部也要駐村，和村隊書記在村裏轉、看，看看他一天干哪些工作、怎麼幹得，這樣可以直接發現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩定工作。穩定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這裏面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態的問題。另外要注意輿情、社情的蒐集，剛才為什麼講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的幹部必須到清真寺裏去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家裏都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區的維穩通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩定時要抓在手裏。鄉鎮黨委書記要到重點人員家去，要入户，有可能我們村隊幹部看不出來的問題你能看出來，村隊幹部忽略的地方你可以發現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發了文件，點明瞭要把十類人員列為重點人員，每個鄉鎮場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉鎮幹部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉鎮場穩定就沒什麼大問題了。

七是鄉鎮黨委要善於發揮統籌協調的能力。縣裏給各個村隊都安排了“第一書記”，社區有共建單位，領導幹部要發揮“第一書記”的作用，縣直單位要發揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區的幫扶單位，要善於多方面聯繫、協調，發揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉鎮發展。每一屆鄉鎮黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉鎮的經濟發展有一個大的變化，為羣眾辦實實在在的事，爭取鄉鎮面貌有新的改觀。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇16

同志們：

在全國兩會隆重召開，各級都在奮力攻堅、力爭首季完美收官的關鍵階段，我們組織召開這次全縣黨建工作會議，主要是學習貫徹中央和省市委關於全面從嚴管黨治黨新要求、新精神，研究部署今後一個時期黨的建設各項工作，推動黨建工作上水平上台階，實現整體突破、進位提升，為加快美麗金鄉建設提供堅強保障。剛才，閆峯同志就全縣組織工作講了具體意見，會議還印發了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》《關於開展“服務型黨組織提升年”活動的實施意見》，大家一定要認真研究兩個意見，領會縣委意圖，認真抓好落實，把20xx年作為金鄉縣黨建工作的整體突破年。下面，根據縣委和縣委黨建工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、分析研判總體形勢，明晰用力方向工作重點

一年來，全縣各級黨組織和共產黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務實擔當，狠抓落實，各項事業都實現了大發展、大跨越。我們戮力同心，發展有了新提升， GDP 、財政收入、固定投資分別完成174 億元、11.6 億元和122.5 億元， 綜合考核連續四年位居全市科學發展第一方陣 ，而且提前一年完成了縣域經濟倍增計劃;園區膨脹、城市開發、水系貫通、項目建設、民生保障、社會穩定等各個方面、各條戰線、各項工作都在深度落實，都是捷報頻傳、碩果累累， 先後創建成全國首批民生改善典範縣、中國最佳生態宜居旅遊名縣、國家級現代農業示範區等12 個國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉、雙擁模範縣、城鄉公交一體化示範縣等5 個省級榮譽，羣眾滿意度位居全市第二名。我們善始善終，圓滿完成教育實踐活動任務， 強化整改落實和正風肅紀， 全縣各級領導班子和成員查擺的“四風”突出問題1.1 萬餘項，已全部整改完畢;清查出各類“吃空餉”、在編不在崗、企業兼職幹部共計70 餘人，清退低保401 人，查處侵害農民權益的各類問題56 個、資金158.72 萬元、給予黨內警告處分2 人、通報批評5 人，反“四風”、轉作風的長效機制已基本形成，實現了經濟社會發展與學習教育實踐活動的兩促進、雙豐收。另外，我們的其他各個方面的工作也取得了較好的成績，對促進全縣的經濟社會發展做出了很大貢獻。成績的取得，是全縣各級務實擔當、無私奉獻的結果，是各級黨員幹部率先垂範、一線落實的結果，更凝聚着廣大基層同志的心血和汗水，大家風裏來、雨裏去，頂烈日、冒嚴寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表縣委，對大家的辛勞和付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢，始終在黨言黨、管黨治黨，抓主業、盡本分、強質效，把黨建各項任務抓實抓好，把各級黨的組織建強建優，落實硬任務，打好攻堅戰，實現黨建工作的整體突破提升，進一步推進全縣經濟社會再次大發展。

首先，這是時代賦予我們的歷史使命 。黨的書記抓黨的建設，是第一責任，是分內之事，天經地義、責無旁貸。強調要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，抓黨建不合格的，就不能當“一把手”，就不能當黨委書記、黨組書記。姜異康書記指出，山東要在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中走在前面，黨的建設首先要走在前面。市委明確提出，各級黨委、黨組、支部，尤其是各級書記，要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實把管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責，帶頭重視黨建，認真謀劃黨建，親歷親為抓黨建。從最大政績、走在前面、本職失職瀆職等字眼我們可以看出，當前各級對於重抓黨建工作、從嚴落實黨建責任是何等的重視，全面從嚴治黨已經成為擺在各級尤其是各級書記的首要政治任務。各級黨組織書記一定要做政治上的清醒人、明白人，堅決落實首要之責、主要之責、全面之責，不斷強化思想和行動自覺，不斷把黨建工作抓實、抓細、抓出成效。

其次，這是助推美麗金鄉建設的現實需要 。年初召開的縣委十三屆七次全委會，着眼於中央四個全面新要求和我縣創新綠色和諧發展新實際，鮮明提出了立足“四個爭當”，加快“四個轉換”，以工業崛起和各項事業齊頭並進支撐美麗金鄉建設新突破的戰略部署。經濟發展向工業主導、城鎮建設向精品宜居、現代農業向高效精深、民生事業向均衡普惠，這“四個轉換”，體現了我縣發展的新質效、新提升，是我們必須遵循的總體戰略佈局;與之配套的“雙百工程”，涵蓋了經濟社會的方方面面，事關發展全局，是我們推進美麗金鄉建設進程的核心抓手。應該説，從思路目標、方法路徑到載體抓手，我們都已經非常明確，工業的突破、城鄉建設的加速、生態形象的提升、農業發展的轉型、發展瓶頸的破解、民生事業的落實、和諧穩定大局的維護，等等都非常清楚明瞭。現在需要的是各級，尤其是各級黨組織和共產黨員的務實擔當，去組織推動和深度落實，需要的是進一步激發各級黨組織和廣大黨員幹部的信心鬥志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不斷把我縣各項事業再次推向新的高度。

再次，這是廣大羣眾的殷切期盼 。一方面，中央強力扭轉四風，下大氣力對有損黨的形象、羣眾極為反感的現象和問題開展持續整治，贏得了黨心民心。作為基層的黨員幹部，如果不能很好地適應全黨的政治要求“新常態”，還在那裏慣性思維，我行我素，原來怎麼樣還怎麼樣，沒有多大變化，羣眾看在眼裏，就會對中央的種種努力產生疑問，就認為中央的要求到不了基層，接不了“地氣”，那麼中央和省市縣各級的種種努力就會大打折扣，不光上級的權威受質疑，羣眾對黨的信心也會削弱。因此，從落實中央和上級政治要求上講，從進一步強化基層作風建設上講，從重樹羣眾信心上講，我們必須全面從嚴管黨治黨。另一方面，這三、四年我們針對基層的投入越來越大，從兩區同建、鄉村道路全面硬化、農村環境綜合整治，再到鎮村文化廣場建設、鎮街為民服務中心建設、美麗鄉村建設、大綠化攻堅、創滿工程等等，是全方位、整建制的對基層農村的集中大提升、大推動，投入的人力物力財力超過了歷史上任何一個階段，羣眾的生活從硬件到軟件，從物質到精神，都較以前有了明顯的改觀和提升，羣眾的滿意度是逐年提高。現在羣眾對我們的期望值越來越高，對我們的幹部、對我們的工作要求越來越高，在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足羣眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。

最後，這是黨建工作再突破的具體抓手 。同自己相比，同過去相比，我們在黨建和組織工作上進步明顯，但只要我們前後左右看一看，真正往細處深處挖一挖，就會發現我們工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市綜合考核我們排名第四，但基層黨建工作排名第十。綜合發展上去了，但是為什麼沒有反映到黨建考核上?就是因為我們的一些同志，對黨建的重視程度還存在差距，傾注的精力還不夠、投入的時間還較少，造成發展與黨建兩張皮。甚至，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些閲覽室、健身廣場整天閒置;再比如村級班子戰鬥力不強的問題，村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領，等等。這些問題如不認真加以解決，勢必影響全縣經濟社會快速發展的進程，影響建設美麗金鄉目標的順利實現。

為此，縣委在深刻分析把握我縣發展形勢和黨建工作實際的基礎上，立足於圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，作出了開展“服務型黨組織提升年”活動的決策部署，形成了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，主要就是進一步增強各級管黨治黨意識，全面落實黨建工作責任，建強建優各級基層組織，以黨建工作的整體突破，強力助推美麗金鄉建設。基於以上分析和把握，當前和今後一個時期全縣黨建工作的指導思想和工作重點是：立足“四個轉換”總目標，圍繞“整體突破”總基調，深入推進黨建提升“六大工程”，全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織、作風建設，以黨的建設的新突破，為改革發展和美麗金鄉建設提供堅強的組織保障。

總基調就是整體突破，配齊配強黨務幹部，大幅增加黨建投入，攻堅黨建示範區、黨建智慧平台、黨員公益服務、黨員港灣打造和“兩新”組織黨建聯盟等“五大重點”，推進黨建規範化創新全覆蓋，力爭通過一年不懈努力，使我縣黨建各項工作整體突破，跨入全市第一方陣。

總抓手就是“六大工程”，着眼“堡壘優化”，推進黨建服務網絡完善;立足“素質提升”，建強黨務工作隊伍;開展“載體創新”，激發黨建工作活力;推進“強基固本”，夯實黨建工作基礎;深化“黨羣連心”，提升羣眾滿意程度;實施“先鋒培塑”，助推跨越發展。其中，堡壘優化和素質提升工程是基礎，載體創新是方向，黨羣連心和先鋒培塑是抓手，強基固本是保障，形成了一個有機整體，是今年全縣黨建工作的核心重點。

總要求就是全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織和作風建設，堅決摒棄慣性思維、鍛造過硬幹部作風，努力打造務實擔當、勇於創新的黨員幹部隊伍，同時強化黨建推進落實、督導查辦、評價考核、責任追究等制度體系建設，推動全縣黨建工作整體上水平、上台階。

提出總基調、總抓手、總要求，是縣委基於中央和省市委最新要求、我縣經濟社會發展全局，尤其是全縣黨建工作實際提出的總體思路佈局，全縣各級黨組織都要認真研究分析，抓好推進落實，盡心竭力抓發展，盡職盡責抓黨建，加快形成趕超發展與品牌黨建相互協同支撐的生動局面。

二、強化創新注重實效，推動黨建上水平上台階

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是我們開展各項工作的前沿陣地。新形勢下加強和改進黨建工作，必須樹立科學理念，突出改革創新，遵循客觀規律，注重實際成效。

(一)要創新理念抓黨建。 積極研究新情況，解決新問題，以思想觀念的更新推動黨建工作的創新。當前，從中央到地方，對於全面加強黨的建設，對於全面從嚴治黨，尤其是對於切實強化黨的思想建設，維護中央權威、黨的形象，確保黨的政令暢通等，政策要求一個接着一個，辦法措施一個嚴過一個。就是從思想上對各級黨組織和黨員來一次“思想風暴”，一次“重新規範”，就是黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份。對此，各級黨組織都要認清新形勢，展示新作為，樹立新形象，在解決好思想入黨、建黨問題的基礎上，創新思維觀念，投身發展大業，不負組織重託。第一，堅決破除“就黨建抓黨建”的思想，不斷強化“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，使黨的建設目的始終着眼於發展，工作始終圍繞着發展，措施始終服務於發展，成效始終靠發展來檢驗，實現基層黨建工作與經濟社會發展的高度對接、深度融合。第二，堅決破除“經濟發展一俊遮百醜”的思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”的理念，把黨建作為根本問題、關鍵問題、統領問題牢牢抓在手上，堅決防止因基層黨建工作不力，導致黨心散了、人心傷了。第三，堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”，堅持黨建工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核，杜絕把抓黨建與抓發展割裂開來，防止“一手硬、一手軟”，真正把黨建大旗樹正、樹直、樹強。

(二)要創新方式抓黨建。新形勢下加強和改進黨建工作，必須堅持兩條腿走路，既要堅持問題導向，補齊短板，又要堅持典型引路，形成亮點，總的來説就是既要把“規定動作”做實，又要把“自選動作”做優，逐步形成我們自己的特色。

一方面，要強化問題倒逼，補齊短板差距 。從去年全市黨建考核反饋的情況看，我縣在黨建工作尤其是基層黨建方面，主要存在財政投入少、村集體經濟薄弱、鎮街組織委員配備不規範、駐村聯户質量不高、城市社區辦公用房不達標等問題。這裏面既有硬件建設和投入不足的問題，也有主觀能動性不高的問題;既是上級考核的重點、是必須要完成的“規定動作”，更是我們攻堅突破的短板和重點。3 月4 日召開的縣委黨建工作領導小組會議，對當前和今後一個時期全縣黨建工作進行了研究部署，形成了會議紀要，各級黨組織都要按照會議要求，不折不扣抓好落實，確保取得實實在在的成效。①對於投入少的問題，包括村居運轉經費、村幹部補貼報酬和城市社區辦公用房不達標等，都需要真金白銀，儘管我們財力有限，但縣委對於夯實基層基礎、加強基層黨建的決心是堅定的，今年的“強基固本”工程就提出加大資金投入力度，落實經費和待遇保障，保證基層黨組織工作高效運轉。今年縣委縣政府決定，多方爭取統籌，必保村級各項投入，相關的具體規定，在縣委的意見中有詳細表述，這裏不再細説。②對於村集體經濟薄弱的問題，這是長期積累形成的歷史性、全國性問題，對此我們一定要辯證看待，一方面要積極動員村級組織立足優勢，發揮特長，力所能及的、分門別類的去探索組織，找到適合的村集體經濟實現之路;另一方面我們絕不能硬性規定，強迫基層去做什麼、去發展什麼，不能再次成為基層負擔，形成歷史包袱，總的來講就是發展市場經濟形成的問題，還要靠市場的規則和辦法去解決，切不可人為干涉、行政命令。③對於鎮街組織委員配備不規範的問題，我們嚴格按照上級要求，對照標準條件，該整改規範的立即整改規範，同時，還要落實好縣委的意見，實施好“素質提升”工程，進一步明確固定鎮街專職抓黨建工作的人員，讓更適合的同志去抓黨建，更能專心抓黨建。④對於駐村聯户質量不高的問題，還是要在落實上下功夫，堅持持續督導調度，堅持與創滿工程相互銜接統籌，堅持選派精兵強將。要真督導促落實，組織部門和下派辦、優化辦要開展經常性的、不定期的明察暗訪，對下不去、住不下的一律通報批評，不能怕得罪人;要統籌抓好創滿工程促提升，堅持經常性的走訪，多同羣眾見面，特別是對羣眾反映的訴求，要及時協調處理，及時反饋辦理意見，切實贏得羣眾的信任;要選派精兵強將抓管理，特別是對於“第一書記”，要圍繞能力素質好、擔當意識強、任職滿兩年、困難複雜村這幾個條件和標準去選人、用人、鍛鍊人，促進幹部成長，加快落後村整頓提升。還有科級幹部包保企業的事情，在聯繫企業、協調服務的同時，還要一併做好非公有企業黨組織規範建設、村企黨組織聯建共建等各項黨建工作，不斷為各類型基層黨建注入生機和活力。總之，既然是短板，我們就要勇於面對，想方設法去突破，去整改和提升。

另一方面，要堅持典型引路，創出特色亮點 。堅持思維創新、路徑創新和方式創新有機結合，堅持機關、農村和“兩新”組織全覆蓋、都創新，堅持實實在在、切實管用原則，打造“五大亮點”，以點帶面，整體提升全縣黨建工作水平。第一，打造“基層黨建示範區”。要按照黨建項目化要求，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的思路，探索以黨建統攬，以“連片治理”和“美麗鄉村”建設為抓手，以集羣化提升為手段的路徑，試點先行，總結探索，逐步推廣，形成特色亮點。組織和宣傳部門，以及相關承接項目建設的鎮街，要大膽探索實踐，及時總結典型經驗，適時在全縣其他重點工作中推廣。第二，推廣“黨建智慧平台”。這是我縣基層創新的一大亮點，體現了基層同志的積極性、能動性和豐富智慧，比較適合當前基層農村工作特點，得到了省市的高度關注和認可。今年，我們還要進一步提升完善，着力做好大規模推廣工作，重點是在全程紀實、視頻監控、管理考核和綜合服務等方面，再融合、再豐富、再提升，使之更加符合我縣農村基層工作特點，更加適合農村黨員使用需求，把好事辦好，辦出特色。同時，要探索實施黨建技術創新，適應新媒體發展實際，適應各階層黨員接受熱點和特點，不斷引入新技術手段，提高黨建工作的吸引力和覆蓋面。比如，我們可以通過建立黨建微信客户端、微信羣的形式，統籌組織部門黨建頻道、黨建網和宣傳部門手機報、掌上金鄉等平台資源，搭建與全體黨員溝通的“直通車”，在內容上要豐富多彩、喜聞樂見、形式多樣，真正起到宣傳推介、教育引導、展示典型、暢通民意的多重作用。第三，深化村級公益服務。這項工作我們去年也已經開展了試點，組織了觀摩，進行了安排和調度，通過試點情況看，羣眾比較認可，效果也比較好。在今年的工作中，要更加註重黨組織的戰鬥堡壘和黨員的示範帶動作用，堅持黨員帶頭，廣大團員、羣眾代表和積極分子全力參與，以黨團員和積極分子的積極參與，帶動廣大羣眾廣泛參與，加快形成黨羣齊努力、辦好自家事、展示新風貌的生動局面。在公益服務的內容上，我們不搞一刀切，各鎮街要結合各村實際，因村制宜，羣眾認為哪些工作需要公益服務，我們就要引導好、發揮好和保護好黨員羣眾的積極性，這樣就能與我們的黨建工作很好地契合起來。在一個村裏帶頭人是誰?帶頭羣體是誰?就是書記和黨員。公益服務這項活動，要在基層支部和黨員的帶領下搞得更好，這就是我們的基層黨建能夠形成的一個工作亮點。縣裏將適時開展現場觀摩，加快推動這項羣眾創新舉動，推進羣眾自我服務、自我發展能力建設。另外，還要落實好村級幹部坐班制度，讓羣眾什麼時候都能找到人，都能把事情辦了，切實方便羣眾，增進羣眾對黨組織和黨員幹部的認可和滿意。第四、建設“機關黨員港灣”。就是豐富完善機關黨組織和機關黨員作用發揮形式，通過必要的投入、場所的保證、人員的配備和活動的多樣，將機關黨組織打造成學習的園地、交流的平台、教育的基地和作用發揮的陣地。這項工作關鍵是能真正激發機關黨員參與活動的積極性，切實能發揮機關黨員的獨特優勢和作用，能夠增進機關黨員身份認同。比如我們正在開展的“羣眾滿意單位”創建，就是一個很好的作用發揮途徑，要結合教育實踐活動整改落實和回頭看，堅持弛而不息、久久為功，在經常性上用力，在求實效上下勁，切實解決好社會關注、羣眾關心的各類熱點、難點和焦點問題，全面提升羣眾滿意度，用民意評價衡量幹部政績，展示新時期幹部風尚。還有我們將要開展的黨員形象提升系列活動，在機關事業單位，所有黨員都要佩戴黨徽，窗口服務單位設立黨員示範崗，亮明黨員身份，增進黨員身份認同，規範日常工作、生活言行舉止，促進作風形象提升。什麼叫黨員身份的認同?那就要達到你是黨員就感到很自豪才行。戴上黨徽，到外面去大家一看就知道你是黨員，你要是做了與黨員身份不相符的事情，連你自己都感覺過不去。這方面組織紀檢部門工作人員要帶頭，各級黨員領導幹部要帶頭，全體黨員工作日和重大活動、重要節日必須佩戴黨徽，這也能促進轉四風的落實，本來也是黨員天經地義的事情，也不是什麼創新，只要堅持好，肯定能收到好的效果。對於不能正常佩戴的，組織紀檢部門要堅決通報，要到部門單位、到具體黨員，切實推進這項工作落實。第五，創建“兩新”組織黨建聯盟。“兩新”組織是市場經濟的主體，解決“兩新”組織作用發揮的問題，也必須要用市場的辦法去解決。目前我縣“兩新”黨組織覆蓋的問題已經基本解決，但推進作用發揮依然是個難題，這也是全黨的共性問題，今年要在這方面強化探索實踐。實事求是地講，我縣眾多“兩新”組織都屬於中小類型，人員相對少，黨員比例更小，有時黨組織和黨員想組織個活動確實比較難，這是現實。因此，我們就要試點利用市場化理念探索兩新組織黨建工作新模式，努力實現基層黨組織增活力、企業增效益、黨員增積極性的多贏目標。比如，在經濟園區，我們完全可以根據行業特點、人員構成、興趣愛好、位置遠近等因素，組建黨建聯盟，開展黨員跨支部活動，即組織隸屬關係不變，可根據需求，自主選擇參加聯盟內任一個黨委或黨支部的組織活動，形成黨員“ 關係在本支部、活動可跨支部、奉獻多方崗位” 的管理新模式。同時，輔以激勵和考核措施，促使黨組織間形成競爭，努力開展具有吸引力的活動，調動黨員的參與熱情，並促進黨員參加學習和服務的主動性。

(三)要創新機制抓黨建。制度是推進工作，確保工作不跑偏走樣的基礎，必須狠抓制度建設，推進黨建各項工作深度落實。 第一，要建立責任落實制度。 堅持黨委管黨建、書記抓黨建，剛才會議上也簽訂了責任狀，責任狀就是軍令狀，就意味着要不折不扣堅決落實完成。要建立黨員領導幹部聯繫基層黨支部制度，縣級黨員領導幹部分別聯繫一個村居黨支部、一個縣直機關黨支部或企業支部，年內至少召開兩次以上黨員座談會，也可以借鑑包村聯户的模式，到我們的黨員家中走訪座談。鎮街黨(工)委書記和部門黨委(組)書記參照執行。組織紀檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素、不按規矩、不作為的，堅決依法依紀嚴肅處理。鎮街黨(工)委書記、副書記、組織委員要加強對你本區域的支部、黨員教育培訓。一季度或者半年，要組織黨員或者黨員代表到縣內發展比較好的地方看看，既能讓我們的黨員開闊眼界，接受教育，更能增強黨員凝聚力和對黨的向心力。組織部要把制度跟上，儘快形成一個規範性的制度。第二，要強化目標考核制度。進一步改進基層黨建工作考評方式，繼續堅持黨建單獨考核，切實強化考核結果運用，對黨建工作任務落實不力，完不成任務要求的，堅決“一票否決”，在黨建問題上絕不含糊，別的工作乾的再好，黨建抓不好一切為零，切實激勵和約束黨員領導幹部自覺抓黨建、主動抓黨建。第三，要完善督辦檢查制度。嚴格實行黨建工作現場評議制度和黨建重點項目督辦制度，黨建工作領導小組要牽頭負責，組織部門要具體承擔，開展分季度現場評議，不定時現場督查，採取下發督辦單和現場會的形式，較真碰硬、強勢督導，推進工作、推動落實，實現整體突破提升。

三、落實管黨治黨責任，時刻不忘職責使命

貫徹落實關於黨建的重要講話精神，要知責、明責，履責、盡責，根本在擔當，重點在基層，關鍵在落實。

第一，要牢記主業，書記抓、抓書記 。各級黨的書記都要把抓好黨建作為一切政績之本，把黨建工作和中心工作一併規劃、一併部署、一併推動。要着眼長遠謀劃和推動黨建工作，主持制定黨建工作的長遠規劃、年度計劃和重大措施，每年確定應當抓好的幾項重點工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什麼工作，結合着縣裏部署，拿出來。要定期抓調度、抓督查、抓落實，帶頭到黨的力量薄弱、工作難度大的地方，調查研究，解剖麻雀，破解難題。要嚴格落實鎮街黨委書記專項述職評議，切實傳遞壓力、夯實責任，以這種作風，形成書記抓、抓書記的工作格局，形成大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

第二，要齊抓共管，同擔當、聚合力 。 充分發揮縣委黨建領導小組牽頭抓總的職能作用，及時研究解決全縣黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、紀檢、機關工委等部門和工青婦等羣眾組織，要立足各自工作特點和職能角色，認真抓好各自領域內黨建工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要統籌協調抓落實，齊心協力促黨建，形成一個拳頭合力攻堅突破的生動局面。要嚴格按照中央和省市委的統一部署，在領導幹部中深入進行“三嚴三實”專題教育，讓領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。

第三，要強化自身，重規矩、守紀律 。組織部門和組工幹部最基本的要求，就是要對黨忠誠、公道正派。習要求組織部門成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門，充分體現了中央對組織部門和組工幹部的高標準、嚴要求。組織部門要將這“12 個字”作為自身建設的核心內容，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。要時刻堅守原則底線，嚴格執行制度規定，不為人情關係所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困。要出以公心、秉公用權，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，帶頭純潔用人之風，營造良好的政治生態環境。

同志們，加強和改進新形勢下的黨建工作，事關大局，意義深遠。各級黨組織一定要振奮精神、務實擔當、開拓進取，不斷提高黨的建設科學化水平，為加快美麗金鄉建設提供堅強有力的組織保障!

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

市委書記在全市黨建工作會議上的講話 篇18

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，市直機關工委和市直機關各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，帶頭落實黨風廉政建設主體責任，思想政治引領更加堅定有力，基層組織建設更加紮實有效，機關工作作風持續改進，隊伍建設、機關建設都有了新進步，為全市經濟社會持續健康發展提供了堅強的思想、組織和作風保證。在此，我代表市委，向全市機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，中央和省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求。指出，機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”，各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務人民羣眾的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”的職責定位，牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導向，奮力推進全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉大業。市委毛書記要求全市各級機關黨組織和黨員幹部要做到“三帶頭”，即帶頭學習貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質、推進中心工作，帶頭轉變作風、服務羣眾，推動機關黨建工作“走在前、作示範”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關黨建工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關黨組織要深刻把握新常態下的新任務和新要求，找準工作定位，深化工作內涵，創新工作舉措，提升工作水平，不斷推進機關黨的建設各項工作上台階、上水平。

下面，我就做好機關黨建工作講三點意見。

一、 突出思想建黨，不斷提高黨員幹部的思想政治素質

加強機關黨的建設，首先要用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，努力建設忠於黨的事業、具有高度責任感和使命感、滿腔熱忱為改革創新發展大業無私奉獻的黨員幹部隊伍。

一要堅定理想信念。 要系統學習黨的理論創新成果，全面領會系列重要講話精神的核心要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，黨中央繼續深入推進和進一步深化黨內教育的又一次重大實踐。全市各級機關黨組織要以“兩學一做”學習教育為契機，注重知行合一、學用相長，推動廣大黨員幹部在學習實踐方面取得新成效。

二要增強看齊意識。 “看齊”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關黨組織的性質和職責任務決定了我們必須牢固樹立看齊意識，必須經常、主動、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊，把對黨忠誠作為根本政治要求，把守紀律講規矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。 黨的以來，中央立足於“四個全面”戰略佈局，提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作佈局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅定貫徹‘五大發展理念’，圍繞‘四二’部署，實施‘六六’戰略，建設幸福美好金張掖”的總體思路，並按照“2+6 ”的基本框架明確了今年全市經濟工作的主要任務。各級機關黨組織都要帶頭把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，把機關黨建緊密融入到經濟社會發展和黨的建設新常態中，為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。

二、深化正風肅紀，持續推進市直機關黨的作風建設

機關作風是機關幹部素質的外在表現，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關係黨的執政地位。各級機關黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求，堅定不移地把作風建設抓在手中，持續用力，久久為功。

一要進一步改進工作作風。 要把作風建設擺在更加突出位置，主動適應新常態、把握新機遇、展現新作為，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，形成作風建設新常態。要加強對中央“八項規定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執行情況的監督檢查，聚焦突出問題，緊盯年節假期關鍵節點，切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續推動效能風暴行動深入開展，下大力氣整治一些部門單位服務不到位、辦事不公平等問題，糾正一些黨員幹部思想作風上出現“不願為”“不敢為”的問題，為新常態下的經濟發展優化環境、激發活力。要不斷改進加強民主評議工作，在加強黨內監督、機關黨組織監督的基礎上，強化社會監督、羣眾監督，通過組織專項督查、集中評議、日常監督，更全面直接地瞭解掌握市直機關作風狀況，更富有針對性地抓好機關作風建設。

二要進一步嚴格黨內政治生活。 要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅持“嚴”字當頭，時時處處嚴格按規章辦事;堅持“實”字為先，切實提高組織生活質量;堅持“敢”字為重，用好批評與自我批評這個武器。開展經常性談心談話活動，特別是對反映比較多、羣眾意見大的黨員幹部，要及時談、重點談。要積極探索加強黨員幹部日常管理的制度機制，堅持以嚴的標準要求黨員幹部、以嚴的措施管理黨員幹部、以嚴的紀律約束黨員幹部，引導黨員幹部忠誠履行職責，規範行使權力。

三要進一步強化監督執紀問責。 要堅持把紀律挺在前面，深入開展黨性黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律教育，着力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執行，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監督執紀“四種形態”，積極探索構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，始終保持懲治腐敗高壓態勢。及時瞭解掌握黨員幹部的動態，尤其是作風建設、廉潔自律、服務羣眾等方面的情況，對一些苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護幹部。

三、強化工作措施，切實把全面從嚴治黨要求落到實處

全面推進從嚴治黨，關鍵是落實管黨治黨責任。全市各級機關黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，以更加負責的態度，更加有力的措施，努力開創新常態下機關黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴治黨主體責任落實。 黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績，主動擔責，不可缺位失職。為強化機關黨組織的作用，市委正在研究制定相關規定和辦法，力求從制度機制上進一步強化責任落實。要堅持黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關黨建工作中的重大問題，支持機關黨組織更好地履行職責、發揮作用。從嚴治黨管黨，黨委(黨組)書記作為“第一責任人”要認真履行管黨治黨政治責任，不斷落實好黨風廉政建設主體責任，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責任制，把加強黨的領導貫穿於日常工作的各方面、各環節，把黨建主體責任傳導到班子成員，層層落實到各級黨組織，推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。

二要抓好機關黨的基層組織建設。 要發揮好黨組織引領羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、服務羣眾、造福羣眾的作用，深化基層服務型黨組織建設，制定問題清單、需求清單、服務清單，拓展服務領域，豐富服務載體，提升服務實效，健全服務機制，切實強化基層黨組織的服務功能。要加強對機關黨務幹部的教育、培養和使用，注重選好配強黨支部書記，努力建設一支政治堅定、精幹高效、充滿活力的黨務幹部隊伍。善於發現和培育典型，充分發揮先進典型的引領帶動作用，為基層黨組織樹標杆、作樣板。今年是建黨95 週年，要堅持以“先鋒引領行動”為統領，在廣大黨員中深入開展“五項爭創”和“三帶頭”活動，樹立表彰一批可學可比的示範標杆，切實營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

三要抓好機關黨建工作載體創新性建設。 要主動適應從嚴治黨新常態，緊緊圍繞解決機關黨建工作中的現實問題，積極探索，勇於改革，努力推動機關黨建工作理念創新、內容創新、方法創新和機制創新。要把完善和落實制度作為切入點，結合部門需要和單位特點，對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創新。要以品牌引領機關黨建工作，着力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關黨建工作品牌。要推動機關黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進，實現由自我封閉向融合聯合轉變、由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統手段向現代手段轉變，以改革創新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮，任務艱鉅。我相信，在市委的堅強領導下，市直機關黨組織和廣大黨員幹部將以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，求真務實、紮實工作，將黨建優勢轉化為發展優勢、黨建成果轉化為發展成果，為建設幸福美好金張掖做出應有的貢獻。