市領導在環保工作會議上的講話

大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。下面是本站小編給大家整理的市領導在環保工作會議上的講話，僅供參考。

市領導在環保工作會議上的講話【篇一】

同志們：

這次會議主題是，以黨的精神為統攬，學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結20**年環保工作，部署20**年重點任務，抓住機遇，鼓足幹勁，努力開創全市環保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、20**年環保工作成效明顯

20**年，全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神，緊緊圍繞“五大興市戰略”，大力加強城鄉環境保護和生態建設，為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

(一)重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出台了關於加強“xx”主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83户企業的落後產能，關停了攀成鋼燒結機，完成都江堰拉法基水泥有限公司、彭州亞東水泥有限公司、國電金堂電廠脱硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目598個，全面完成年度減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務;指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標;指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設，市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了成都市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了成都市機動車排氣污染防治管理辦法，市環保局等8局(委)下發了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上户及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準，核發國家環保標誌100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查，推進二、三圈層禁煤區建設，落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理，雙流、温江、新都重點鄉鎮(街道)集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天，優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區(市)縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金2692.6萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對陡溝河等9條黑臭小流域實施限期治理，9條黑臭小流域的水質逐步好轉;郊區(市)縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年岷江(外江)嶽店子出境斷面水質為Ⅳ類，岷江(內江)黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類，總體水質略優於20**年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區(市)縣上報了“xx”農村環境連片整治項目，指導温江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示範基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查;對211個招投資項目進行了聯審，否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會，組建了600多名專家組成的環境諮詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規範，建立了配套管理軟件，先後在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示範創建有效推進。參與組織了第七屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作，温江區作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣，新津、新都、青白江通過國家生態縣(區)考核驗收，崇州、龍泉驛通過省級生態市(區)考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣(市)技術評估;8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮，30個鄉鎮(街道)通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模範城市複查實施意見，通過了省環保廳組織的複查預評估，省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部;指導新都、邛崍、郫縣、雙流完成了省級環境保護模範城市複查工作。20**年城市環境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣(區)進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建築施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲和工業噪聲整治，組織了中、大學聯考和成人大學聯考期間全市聯動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通幹線噪聲均達到國家相關標準。

(二)環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練，參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府20**--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設，組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起，受理和查辦環境信訪投訴11409件，辦結率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案(20xx-20xx)，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規範化整改，依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設，初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治“xx”規劃，組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施，按要求在媒體上公佈了6家重有色金屬採選(冶煉)企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查，關閉搬遷24家，停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關於在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研製和使用單位環境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物108471噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動，對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書;都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

(三)環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會，紅林市長出席大會並作重要講話，總結部署了全市環境保護工作;大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃，下發了關於進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝並投入運行，包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發佈。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，採取局領導分片包乾督察等措施，排查企業2329家，實施限期整治172家，搬遷和關閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環境違法案件;開展了上市公司環保後督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額1625萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察，督察企業283家(次)，增聘市級特邀環保監督員79名;19個區(市)縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

(四)環保保障工作紮實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“20**年度最有影響力的環保事件”評選活動，印發宣傳資料10萬餘冊。在郫縣組建了水環境保護環保志願者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範”課題，開展了“20**—20**年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報四川省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示範項目，初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設，環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請，市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為成都市和新都、彭州、崇州、青白江配備輻射監測設備，市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，離不開省環保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協作，凝聚着全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環保局黨組，向大家表示衷心感謝!

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的將環境保護納入全面建成小康社會奮鬥目標，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今後五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“xx”期間，我市生產總值將突破1萬億元大關，工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度降低，環境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。

當前，我市還存在如下環境問題：一是排污總量居高不下。20**年，全市工業廢水排放量高達1.09億噸，工業廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環境容量越來越少，完成省政府下達我市“xx”期間四項主要污染物排放量比“xx”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務，壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，20**年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優良天數315天民生目標，對照今年實施的環境空氣質量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，20**年岷江和沱江水系達標水質斷面佔比僅為71.1%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所佔比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重，農業化學需氧量、氨氮排放量分別約佔全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關係人民羣眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點，今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。能力建設滯後，區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱，大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，採取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

黨的將生態文明建設擺上國家戰略高度，獨闢專章集中論述了生態文明建設問題，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局，對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署，提出了“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線，環保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，努力建設美麗成都，推動成都永續發展。

第一，要深刻理解生態文明建設的基本內涵。xx同志指出，“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態倫理觀念;從物質基礎看，必須擁有發達的生態經濟;從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態制度;從必保底線看，必須保障可靠的生態安全;從根本目的看，必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二，要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講，生態文明建設的重點任務主要包括：加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式;更加註重保障和改善民生，着力解決損害羣眾健康的突出環境問題;深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監管能力，明顯改善環境質量;切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化;加強生態保護，構建生態安全屏障。

第三，要勇於擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上;要加強領導幹部的宣傳教育，樹立全新的執政理念，自覺履行生態文明建設責任和使命;要加強對企業的宣傳，把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路;要持續抓好污染防治，嚴格開展環評審批，從源頭和末端控制總量減排;要穩步推進生態市建設，努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局;要創新環境經濟政策，積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明，是一項紛繁複雜的系統工程。抓好生態文明建設，貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態系統和環境保護力度，不斷提升城鄉生態環境質量，為我市科學發展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好20**年環保重點工作

20**年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“xx”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環境質量，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者，積極為建設美麗成都作出新貢獻。

(一)抓好主要污染物總量減排。今年要出台新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用於低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落後生產能力、工藝和設備淘汰力度，加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設，督促集中式污水處理設施完善配套管網建設，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統;完成達爾凱三瓦窯(成都)有限公司脱硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脱硝設施建設。加強減排設施運行管理，確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰20**年以前註冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目，提高畜禽養殖規模化率。完成20**年環境統計和“xx”總量減排中期評估工作。

(二)強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動為抓手，深化重點企業達標治理，督促發電、水泥、化工、造紙、印染、製革等行業企業污染治理設施穩定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核，完成228家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點，強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作，出台全市環境污染責任保險工作政策。

(三)實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準，編製成都市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執法，20**年7月1日起，新上户柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路(抽)檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果，深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，強化郊區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發佈，及時做好輿情迴應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，採取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定，做好中心城區環境空氣質量預測預警工作，確保中心城區空氣質量得到改善。

(四)推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳範圍，着手建立流域生態補償機制，促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃(20**-20xx年)，指導有關區(市)縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設，完善水源地大區域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監測體系建設，抓好城市飲用水源水質全分析監測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

(五)加強農村環境保護和生態示範建設。要深入實施農村環境綜合治理，推進温江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示範區建設;抓好農業面源污染防治，推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業，大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示範創建，認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案，大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設，今年力爭1-2個縣(市、區)通過國家級生態縣(市、區)考核驗收，2-3個縣(市、區)通過省級生態縣(市、區)考核驗收;推進生態文明試點，指導温江、雙流、郫縣、蒲江抓好生態文明建設試點工作，抓好四川省生態文明鄉鎮試點;認真做好環保模範城複查工作，加強溝通協調，加快問題整改，力爭今年通過環保部複查，為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理，做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

(六)嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境諮詢服務機制，推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規範和配套管理軟件為抓手，深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用，牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作，確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準，推進生態工業園區建設，實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作，充分發揮成都市環評協會的作用，規範環評市場，開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設，發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用，增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

(七)強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃(20**—2030)、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出台成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環保制度體系建設，完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度，圍繞總量減排、生態市(縣)建設、城鄉環境綜合整治、創模複查等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，開展環境監察稽查和環境監察執法後督查，依法查處各類環境違法行為，強化排污申報收費工作;推進環境監管信息系統建設，實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維，確保重點污染源自動監控數據真實可靠，發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用;繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務，紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處;高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協調溝通，促進我市環保工作更好發展。

(八)深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防範工作，開展重點區域、重點流域環境風險防範對象風險評估，做好維穩和反恐工作中的環保工作;開展應急管理工作達標建設，抓好市級環境應急中心建設，建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統，指導有條件的區(市)縣建設永久性應急物資庫;加強應急處置能力培訓，組織開展應急演練，深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責，完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治“xx”規劃，指導、督促區(市)縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%;抓好輻射源監控系統建設試點，督促廢舊金屬熔鍊企業落實放射性水平檢測工作，指導和督促區(市)縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管，配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領導批示和環保信訪投訴，切實解決羣眾反映的突出環境問題。

(九)加強環保科技創新。要針對現實環境問題，強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究，年內要完成“20**—20**年成都市大氣顆粒物來源解析”、“成都城市羣大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市羣對成都市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特徵初步研究”和“成都市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作，開展環保科普宣傳活動，建立環保科普基地，實施環保科技民生工程，做強環保節能產業。

(十)抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環境保護特色亮點工作，提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用，充分利用户外公共平台，加強環保科普知識宣傳，擴大環境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度，開展每月例行新聞發佈工作，通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制，加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃，在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動，營造良好的環境文化氛圍。加強環保志願者隊伍建設，整合社會資源，聯合開展環保公益活動，建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

(十一)推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示範工程和環境監察執法信息化建設，完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設，開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設，進一步完善環境監測制度和預警監測體系，做好市環境監測中心站四川省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設，加快石化基地特徵污染物環境監測能力建設，開展全市環境應急監測演練，不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設，督促指導龍泉驛、邛崍監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災後重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設，力爭早日投入使用。

(十二)強化幹部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員幹部隊伍建設，引導幹部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”，強化幹部職工生態文明建設擔當精神，努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關;抓好乾部調訓和“上掛下派”，做好乾部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關於黨風廉政建設要求，大力推進環保廉政文化建設，紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關於改進工作作風密切聯繫羣眾各項規定;嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設，建立健全權力運行監控機制;加強行政效能監察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為;加強紀檢監察隊伍建設，深入推進“三項建設”活動，全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們，美好未來，實幹為基;宏偉藍圖，落實為要。黨的對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結拼搏，鋭意進取，深入探索環境保護新道路，努力開創全市環保工作新局面，積極為打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻!

市領導在環保工作會議上的講話【篇二】

同志們：

今天召開的環境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”，迎接“xx”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“xx”環保工作進行了總結，提出了“xx”環保工作思路，安排佈置了20**年環保工作，立巖副市長在充分肯定“xx”環保工作取得成績的基礎上，圍繞“xx”環保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時，採取了一系列有力措施加強環境保護，全市環境質量持續改善，流域環境污染有效遏止，生態建設和農村環境保護顯著加強，環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效，廣大人民羣眾環保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含着全市環保系統幹部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大幹部職工，以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環境保護還存在着許多困難和問題，隨着形勢的發展，環境保護面臨的任務更加艱鉅、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此，我們必須勇於承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰，不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱鉅任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“xx”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環節還比較突出。“xx”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯後。我市環保基礎設施建設較為滯後，雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉鎮污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前，我市工業企業多建在農村地區，一些符合國家產業政策的企業，由於污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業污染物大量向農村地區轉移，嚴重威脅着農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時，農村環保的法律法規尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前，我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨着黨委、政府對環保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落後的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看，儘管我市經濟社會發展取得了長足進步，但與沿海地區相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調，發展必須是全面落實科學發展觀的發展，如何處理好經濟社會發展與環境保護的關係，既要在加快發展中有所作為，又要在保護環境上履職盡責，是當前環保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發展，開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、羣眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策，《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門，並逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這説明環境保護工作在黨政決策層面上佔據了非常重要的位置，環保問題已成為重大的政治問題。隨着生產、生活水平的不斷提高，人民羣眾環境意識不斷增強，對周圍環境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環境保護在黨政重視中有了推進的保障，在羣眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年，是“xx”規劃的開局之年，做好今年的環保工作，對於促進經濟結構調整和發展方式轉變，為“xx”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量，提出區域發展佈局、產業結構調整的意見和建議，認真開展區域規劃環評和戰略環評工作，為地方經濟社會長遠發展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責，切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民羣眾環境權益，確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規，用好用活各種法律手段，加強環境監察能力建設，全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業加快技術改造，發展循環經濟，減少污染排放，不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“xx”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須採取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展，繼續實施差別電價政策，加快淘汰落後產能，進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時，不斷加大環境保護力度，紮實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民羣眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模範城市來推動達州環境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已於去年通過了省環保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協力，確保創建省級環保模範城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區範圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建築工地、娛樂場所、商業場所等的監管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨着經濟的發展和科學技術的進步，環境監管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、幹部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施，積極推進監察、監測達標工作，加強空氣、水自動監測站建設，加強環保信息網絡建設，全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備，在加強幹部交流使用的同時，注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的幹部到環保工作的領導崗位上來，配齊、配強環保部門領導班子，為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作，不斷創新人才培養機制，切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度，打造一支“忠於職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保幹部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入，也要保證重點環保設施的投入，特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環保工作彙報，認真研究解決環保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環境問題的解決，切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口，健全體制機制，推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制，繼續提升環保監管的合力，加強重點區域突出環境問題的監督檢查，推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時迴應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業，嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責，監管不到位，造成嚴重環境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環境保護工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、紮實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、紮實工作、鋭意進取，奮力譜寫全市環保工作新篇章，為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

市領導在環保工作會議上的講話【篇三】

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20**年環保工作情況，並對20**年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來説，20**年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300餘個，200餘家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20**年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20**年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台，建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，採取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!