在城市工作領導小組會議上講話

我們要以推進城鄉一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進城鎮化建設。那麼，今天小編為大家帶來的是關於城建環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城建環保範文】一

同志們：

今天這次會議是市躋身全國百強城市工作領導小組第一次全體成員會議，會議的目的是檢查交流前階段經過大討論後各級各部門制訂行動計劃的工作。這次會議召開標誌着躋身百強城市的發動和計劃部署階段已經基本告一段落，開始轉向抓落實、抓項目的階段。剛才，兩個區和10個部門在會上交流彙報了行動計劃的編制情況，其它部門的行動計劃會前也已及時上報。總的來看，前階段各級各部門的工作呈現出行動快、目標明、責任清、措施實的特點。行動快，從動員部署到現在初步編制完成行動計劃只有1個多月時間。各級各部門在短時間內通過深入調研、科學測算、集思廣益編制出具有一定質量的行動計劃非常不容易，體現了思想上的高度統一。目標明，對五年內要完成哪些目標非常清楚。措施實，絕大多數行動計劃或工作方案都有具體的措施，有的部門單位的措施剛性強、力度大。責任清，許多行動計劃的牽頭領導、責任單位和責任人都已明確落實。對前一階段的工作，市躋身全國百強城市領導小組給予充分肯定。藉此機會，我對躋身全國百強城市的下一步工作談幾點意見，供大家參考。

一要增強"走在前列"的意識。各級各部門要以躋身百強城市行動綱要和行動計劃為指導，切實增強緊迫感和責任感，樹立"走在前列"意識，紮實有效地推進各項工作。要充分認識到躋身百強城市的工作就是今後五年的中心工作、重點工作、主要工作，把躋身百強作為統攬全局工作的主要抓手，把各項工作納入行動綱要和行動計劃之中。省委省政府按照xxxx要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來也一直強調"爭先進位"。xxxx提出的浙江省要繼續走在全國前列的要求，也包括我們衢州地區在內。衢州要躋身百強、全面建設小康社會，要成為浙江省新的經濟增長點，要和全省基本同步提前實現現代化，工作現狀與目標要求之間的差距很大。其實即使和麗水相比，我們在躋身百強工作上也有不小的差距，20xx年他們的排位是110位，我們是117位，中間相差6位。躋身百強城市是貫徹xxxx關於浙江工作的要求，是為衢州人民謀福利，也是為浙江省的改革、發展、穩定作貢獻。對躋身百強城市，各級領導幹部都要增強緊迫感和使命感，要把推進躋身百強城市工作與貫徹落實省委"走在前列"的要求緊密結合起來，不斷深化"走在前列"的認識，切實增強"走在前列"的意識。沒有隻爭朝夕的精神，躋身百強城市的很多任務是難以完成的。各級各部門都要把"走在前列"的要求落實到躋身百強城市的具體實踐上，以躋身百強城市的工作業績來衡量自身的工作水平和成效。

二要進一步深化完善行動計劃。我們要清醒地看到，目前各部門單位所編制的行動計劃還只是初步的，還需要作進一步深化和完善的工作。完善行動計劃的總的要求是求深化、創特色、促落實，特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計劃的措施總體上是實的，但也有不平衡的地方，有些單位的措施操作性非常強，有剛性，但有些單位的措施就比較一般化，需要進一步細化。下步修改完善過程中，必須突出把握好三個環節：一是進一步做好目標的測算，增強計劃的科學性。工作目標能夠量化的一定要加以量化，能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計委關於六大百億工程的計劃就既有五年目標，又有分年度要求，重點項目的進度要求都已初步明確，整個計劃顯得很實，操作性比較強。制定分年度目標計劃，有利於工作安排，也有利於市委市政府進行工作考核。各個行動計劃都要爭取在年度計劃上做得更細更實一些。二是進一步做好面上銜接，增強計劃的協調性。各部門、單位的行動計劃在服從市躋身百強城市行動綱要統一要求的同時，要加強與"xx"規劃、"五城聯創"工作方案、"六大百億"工程計劃的銜接。值得注意的是，各部門、單位之間也要加強行動計劃的相互溝通和銜接，避免相互衝突。對相關部門提出的修改意見，各職能部門都要本着實事求是、協作配合的態度儘量吸收採納。對此，市躋身全國百強城市領導小組辦公室要注意審核把關。三是進一步分解目標落實責任，增強行動計劃的操作性。在行動計劃確定後，各職能部門要把目標任務加以層層分解落實，有的必須分解落實到縣(市、區)，有的必須分解落實到企業，所有目標任務都要落實到具體單位，落實到責任人，確保躋身全國百強城市工作目標項項有着落、事事有人抓、件件見實效。

三要圍繞難點重點問題求突破。躋身全國百強城市是涵蓋經濟、社會、文化、生態等各個領域的系統工程，要堅持揚長補短，突破難點重點，力求整體推進。從近期工作看，迫切需要在以下六個方面求得突破：一是在推進經濟結構調整和增長方式轉變上求突破。在加快擴張經濟總量的同時，要高度重視經濟質量，爭取儘快擺脱經濟質量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落後的局面。實際上，經濟增長方式的轉變不僅僅是量與質的關係處理問題，它已經是我們整個經濟能不能平穩運行的問題，是經濟社會能不能長期可持續發展、躋身百強城市和全面建設小康社會的目標能不能實現的問題。最近省委省政府召開了全省循環經濟工作會議，對發展循環經濟提出了具體要求，我們必須認真貫徹落實。我們衢州由於發展起步慢、經濟總量不大，有些矛盾不像發達地區那樣尖鋭，或者我們還沒有深刻感受到。我們現在無非是對電力、資金、環保問題感到緊張些，對危及發展平穩性、可持續性的深層次問題感受似乎還不是很深。實際上，躋身百強城市評估中對經濟質量指標是有明確要求的。衢州經濟效益不高、質量不高，經濟運行水平排名落後的原因就是經濟增長方式粗放。經濟總量和質量密不可分，相輔相成，在現在這樣的形勢下，質量不上去，總量也上不去。就拿項目建設來説，如果投入產出率不符合要求，就很難通過審批，即使審批下來，也會相應核減用地指標;如果環保問題不達標，就會被一票否決。省裏馬上要出台關於項目審批的新政策，主要內容是大幅度提高項目投入產出率方面的指標要求。省循環經濟工作會議還提出實施"991工程"計劃，列入計劃的項目要求很高，省發改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在這項工作上取得突破。二是在重點項目建設上求突破。總的要以"六大百億"工程為抓手，有項目建設任務的部門要根據年度計劃具體抓好落實;服務性部門要大力開展"三服務"活動，創造良好的項目建設環境。三是在大力推進城市基礎設施向農村延伸上求突破。加大市域和市區公共服務基礎設施統一規劃、共建共享的力度，逐步推進城鄉公交、供水、排污、垃圾處理系統的一體化，推進城鄉教育、文化、衞生、體育等服務體系建設的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化，就衢州來講，在相當長的發展時期內，招商引資始終是我們實現跨越式發展的一個重要突破口，這也是實施"三大戰略"的根本要求。今年以來，全市招商引資項目數、總投資額、協議引資額同比都有較大幅度下降，全年協議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務面臨嚴峻挑戰。各級各部門要克服觀望態度和畏難情緒，堅定信心，迎難而上，創新辦法，確保完成全年招商引資目標任務。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭取、內部挖潛、對外合作等各種辦法，加大引資力度，確保項目資金鍊條不斷。解決資金、土地問題，金融、國土等職能部門要發揮主要作用，其它各相關部門都要千方百計作出努力。在着力解決資金、土地等要素問題本文來自本站網，在百度中可以直接搜索到網絡站時，要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看，人才、科技是帶有根本性、長遠性的制約要素，是衢州的嚴重短腿。人才、科技不突破，經濟增長方式轉變和跨越式發展都不能順利推進。六是在解決羣眾關心的難點問題，推進和諧社會建設上求突破。躋身百強的工作目標非常明確，不是僅僅完成幾個經濟指標問題，根本上是通過經濟社會發展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善羣眾生活等方面求突破，躋身百強城市就沒有達到預定目標。現在，建設平安衢州、和諧社會所面臨的問題和矛盾很多，不同利益羣體的心態很不平衡。許多重點工作和項目的推進難度越來越大，與伴隨貧富差距擴大而來的社會心態複雜化有很大關係。如果大量人口收入增長不快，生活困難，求助無門，社會穩定和和諧就無法實現。脱貧致富奔小康根本在於加快經濟發展，但是在發展經濟的同時，要兼顧人民羣眾的民主政治權利和精神文化生活。建設和諧社會，物質文明、精神文明、政治文明都是重要內容，三者缺一不可。即使經濟生活條件改善了，如果沒有政治地位，沒有民主參與社會管理的權利，也會造成心態不平衡，嚴重影響和諧社會建設。建設平安衢州，各級各部門都有責任，各級領導幹部都要深入思考上述問題。在加快經濟社會發展的過程中，要重視改善羣眾物質、文化生活條件，加強基層組織建設，增進羣眾民主政治權利。

四要切實加強督查考核。躋身全國百強城市行動計劃要成為我們對各級各部門工作督查的重點、年度考核的主要依據，其執行情況要成為我們選拔任用各級幹部的重要參考。今後，市躋身全國百強城市領導小組要建立經常性的工作機制。領導小組成員要定期召開會議，對重大問題、政策和重要工作進行研究協調。領導小組辦公室要發揮日常指導、管理作用，協調溝通，掌握情況，推動宣傳，通報情況，定期開展檢查、督查，對各級各部門工作中反映的問題要及時調查提出意見，供領導小組研究決策。各級各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實的重要位置上來，使行動計劃與具體工作緊密掛鈎。推進躋身百強城市工作，做綱要和計劃是容易的，難就難在抓具體工作的落實，從上到下都要有抓落實的保障措施。領導小組辦公室要加強面上工作的抽查，對部分專項工作還要開展專項檢查。市統計局要及時提供躋身百強城市評估指標的動態變化情況，便於調整完善行動計劃和開展督促檢查。躋身全國百強城市是持續五年的目標任務，抓落實既要抓好具體性工作，又要抓好督促檢查環節。希望大家都要把抓落實抓督查放在重要位置，從思想上行動上真正重視起來。

【城建環保範文】二

同志們：

今天上午請12個單位來參加這個協調會，主要是為迎接縣政協委員視察、督導全縣“雙創”工作。也是以此為契機總結回顧一下半年來的創建工作，既要把經驗和好做法總結出來，也要把“雙創”工作還存在的問題查擺出來，為做好全年工作，完成“雙創”工作的目標任務做準備。結合大家的發言，和“雙創”工作實施方案及目標分解，我講以下幾點意見：

一、要進一步提高做好我縣“雙創”工作的認識

20xx年“雙創”工作是響應市委、市政府的號召，結合我縣實際，縣委、縣政府做出的決定，就是在全縣範圍內創建省級衞生城市，市級文明城市活動，其意義十分重要：一是提升我們生活居住環境條件的需要。為什麼農村的人願到縣城住，小城市又願往大城市搬，就是因為人們都向往美好的生活環境，美好的環境必須具備的條件就是硬環境好，軟環境也好，簡單説：就是又衞生，又文明。二是塑造形象的需要。大家知道平輿、確山創建力度較大，XX、XX縣城面貌也很新，我們“雙創”的起碼要求就是要克服髒、亂、差現象，讓城市“淨、綠、亮、美、暢”起來，讓人們看到温馨、和諧、想來、願來、留得磚?能創業，為招商引資創造好的環境。三是中心工作和大型活動的需要。比如在艾滋病幫扶村救治救助方面，國家、施?市領導已是常來常往，但每次來都要求我們把環境整治好，這也是我們應該做到和辦好的事。如東西合作會每年都要求我們綜合整治環境，每屆都到我們縣裏參觀指導，再如，今年我們還要隆重舉行第三屆重陽文化節活動，“雙創”工作更是顯得重要。

二、要進一步明確“雙創”工作的目標和任務

今年4月14日，縣委、縣政府召開了全縣“雙創”動員大會，不僅制定了這項活動的實施方案，也進行了詳細的任務分解，總的目標是要努力實現縣城和景點環境“淨、綠、亮、美、暢”，市民文明禮貌，服務優質規範，市場繁榮有序，治安狀況良好，全方位提升我縣精神文明建設工作的整體水平。為全縣改革開放和現代化建設營造好的環境，促進經濟快速、持續、健康發展和社會各項事業全面進步。具體任務是，一要充分利用上蔡縣歷史文化源遠流長，文物景點多並且品位高的特點，全力開發人文景觀，建設融娛樂性、趣味性、參與性於一體的各種類型的觀光遊覽點，力爭3-5年內，把我縣打造成為在全國有一定影響的歷史文化名城。二要以省級衞生城市和市級文明城市創建活動為契機，以解決羣眾普遍關心和迫切需要解決的熱點、難點問題為重點，以創造優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理為基礎，努力展示城市新形象，增強城市綜合競爭力。三要抓好市民思想道德教育，深入貫徹《公民道德本文來自本站網建設實施綱要》和廣泛開展“道德規範進萬家，我為上蔡添光彩”活動。我們最近開展的“文明市民標兵”評選推薦工作就是在樹時代楷模，也是“兩手一齊抓”的重要舉措。圍繞這些，我們把“雙創”工作細分為64項，200多小項，涉及分配到我們在座的各單位各部門，剛才，又把兩辦關於“雙創”目標分解文件重學了一遍，十分必要，這是提高認識的需要，更是明確職責的要求。聽剛才大家的介紹，大部分單位通過前一段的努力，“雙創”工作取得了初步成效。但還存在一些不可忽視的問題，需要研究決定。

今天開這個會既是對人大代表和政協委員們的一個彙報，也是我們完成好縣委、政府交給任務的一個回顧總結。

三、要狠抓落實，把全縣“雙創”工作紮實有效地開展下去

今年再有幾天過去了一半，我們目標分解有5月份、6月份、7月份、8月份、9月份等，有時限要求的任務，完成得怎樣，大家心中有數，縣委、政府領導也都有數，就是常年要做的工作，也需要時間去做，所以時間過半，任務也要過半，爭取往前趕，不能往後拖，因為後邊的事很多，要爭取時間，爭取主動，爭取做好。在如何紮實有效的做好今後的“雙創”工作我再強調三點：(一)要有大局意識，責任意識。要把先進性教育與做好實際工作緊緊結合起來，單位的工作要做好，縣委、政府安排的任務更要完成，這是在為全縣人民着想，這也是實實在在的為全縣人民服務。(二)要有切實可行的措施和計劃。對縣裏安排的任務要細化，做到責任到人。各單位要成立相應的組織機構，主要領導負總責。班子調整的，新分管領導必須明確任務和職責，同時要堅持長效機制，不能僅為應付檢查。(三)是各單位要根據自身的行業特點，赴下身子，狠抓落實。按照工作目標任務分解，一件一件地去做，一項一項地去辦。圓滿完成所分配的目標任務，確保20xx年度全縣“雙創”活動紮紮實實，取得讓廣大幹部羣眾看得見的實實在在的效果。

總之，我們要通過今天這個會議後立即行動，有明顯進展，虛心接受縣政協委員們視察提出的意見和建議。既看到亮點，也給指出不足，目的是促進工作。會後文明辦還要寫出書面材料向政協領導就“雙創”工作作全面彙報，各單位也要為下週二視察作好準備工作。

【城建環保範文】三

尊敬的各位領導、各位鄉親、各位朋友：

大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場千人大會並作為一名市民代表發言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達心聲。此時站在台上，我的心情非常複雜，有喜有憂。

憂的是：是的母親河。我們這一代人對有着特別深厚的感情：水流潺潺，曾經給我們留下許多美好的回憶;魚兒成羣，曾經給我們帶來無限的快樂。可是今天，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發黴的垃圾佈滿河牀，聞到的是混濁河水發出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時得到整治，不難想象：在不遠的未來，我們的子孫將只能生活在一個臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍佈的環境裏。

喜的是：近年來，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，採取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實施東張水庫上游截污工程、整治規範了一批污染嚴重的企業以及畜禽養殖場等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環境污染綜本文來自本站網，在百度中可以直接搜索到網絡站合整治動員部署大會”，這既是一場明確任務的動員部署會，又是一場鼓舞鬥志的誓師大會。各位領導、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅強決心和堅定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。

整治迫在眉睫，勢在必行!每個市民都要積極行動起來，響應市委、市政府的號召，主動配合市委、市政府的工作，牢固樹立環境保護意識，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護母親河履行我們應盡的義務。每個家庭都要積極行動起來，教育我們的後代，讓他們從小樹立愛護環境的觀念，共同呵護養育我們的母親河。整個社會都要行動起來，一起投身到保護母親河的事業中，把自己對母親河的一腔熱忱化為實際行動，凝聚整個社會的力量來挽救我們的母親河。

我們堅信：在市委、市政府的堅強領導下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現秀美亮麗的容顏。

【城建環保範文】四

同志們：

在省市愛衞部門的精心指導下，經過全縣人民的不懈努力，我縣創建省級衞生縣城工作取得了圓滿成功。在此，謹讓我代表縣委、縣政府對在創建省級衞生縣城工作中作出了突出貢獻的同志們表示衷心的感謝!這次會議，既是一次總結表彰會，又是一次再誓師、再動員會。全縣各級各部門要以這次會議為新的起點，進一步統一思想，提高認識，鞏固成果，開拓創新，把我縣城市建設和城市管理工作不斷推向一個新境界。為此，我再強調三點意見。

一、要進一步統一思想，提高認識，鞏固創建成果

創建省級衞生縣城是為民辦實事的一項重要內容，是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民和落實科學發展觀、構建和諧社會的基本要求，它同我們當前開展保持共產黨員先進性教育活動一脈相承，互相促進。各級各部門要進一步深刻認識創建工作的重大意義，切實鞏固創建成果。

第一，必須切實為人民興辦好實事，在解決問題中體現黨的執政能力。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切工作的出發點和落腳點就是要維護好、實現好和發展好人民羣眾的根本利益。能否按照時代要求和人民願望興辦好實事，能否切實解決好人民羣眾亟需解決的問題，是衡量黨和政府執政能力強弱的重要內容和重要標準。這次創建省級衞生縣城活動再一次給了我們一個深刻的啟示，只要黨和政府真正做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀，我們的工作就一定會無往而不勝。

第二，必須貫徹落實科學發展觀，努力提高人民的生存質量。科學發展觀，是我們黨統領經濟社會發展全局的指導思想，是指導我們把握好重要戰略機遇期、加本文來源於網絡站快發展和全面建設小康社會的根本指針。科學發展觀的本質和核心就是堅持以人為本，這就要求我們必須高度關注民生，高度關注人民羣眾的歷史主體地位、利益主體地位和實踐主體地位。我們創建省級衞生縣城就是不斷改善人居生活環境，不斷滿足人民羣眾的多方面需求，讓改革發展的成果惠及人民羣眾。

第三，必須認真整改存在的問題，紮實鞏固好創建成果。我縣雖然獲得了省級衞生縣城的稱號，但這並不能表明我們的城市建設和城市管理工作就盡善盡美，毫無問題了，嚴格地説，還存在許多不足。全縣各級各部門特別是有關職能部門，不能有絲毫的鬆懈，要再一次對照標準回頭看，查漏補缺抓整改，要一項一項地查擺梳理，一項一項地抓好落實。我縣創建工作經歷時間長，投入的人力、物力、財力多，對於我們欠發達地區來説是很不容易的，希望大家倍加珍視成績，運用行政的、經濟的、法律的等手段鞏固已經取得的成果，並努力使之形成長效機制。要使大家充分認識到，創建省級衞生縣城不僅是為了獲取一個榮譽，更重要的是為民辦實事辦好事。我們取得的成果，是階段性的成果，鞏固和擴大創建成果，仍然任重道遠，絕不能刀槍入庫，馬放南山，決不能出現創建一股勁，過後一陣風的現象，要持之以恆地把這項工作抓實抓好。

二、要牢牢把握髮展這個主題，不斷擴大創建成果

永葆先進性，既是我黨建設的一個奮鬥目標，也是黨領導發展的一個奮鬥目標。黨的先進性，首先在領導發展上體現先進性。我們必須牢牢把握髮展這個主題，不斷擴大創建成果，努力提升城市品位，使我縣城市建設與管理工作適應時代發展和人民願望的需要。

一是要開展多種形式的爭創活動。要充分發揮省級衞生縣城的示範、帶動和輻射作用，在全縣廣泛深入開展省級文明衞生鎮、村創建活動，縣委、縣政府要把創建省級文明衞生鎮、村列入為民辦實事來考核督查。縣直有關部門要加強指導，加強督促檢查，各有關鎮、村要提高認識，把創建工作當做為民辦實事、辦好事的一件大事來抓，加大工作力度，切實抓出成效來。還要以城鎮環境、城鎮管理、城鎮服務等為主要內容，在全縣各城鎮開展競賽活動，評選出文明衞生示範鎮。

二是要形成城市建設與管理的良好機制。在城市建設上，要形成建設部門主管，規劃、國土、財政、環保、房產等各部門聯動的格局;在城市管理上，城管部門要充分發揮主力軍作用，同時要注意整合工商、交警、交通和市場管理等部門單位的力量，尤其要積極發揮本文來源於網絡站好居委會的作用，形成良好的城市管理機制。尤為值得注意的是，在城鎮化推進過程中，要注重環保生態效益，堅持走新型工業化之路，絕不能以犧牲環境為代價來換取短暫的效益。要真正做到建管並舉，建管並重，要提高城市建設質量，提高城市綜合管理水平，創建最適合人們居住和創業的城市環境。

三是要不斷推進創建工作。我們不但要創建省級衞生縣城，還要創建省級文明縣城，還要創建國家級衞生縣城。從現在起，全縣各級各部門特別是縣直有關職能部門，要統一思想，形成共識，對照標準，狠抓落實。要以創建省級衞生縣城為基礎，加快創建省級文明縣城的步伐，力求用3到5年的時間，實現創建國家級衞生縣的奮鬥目標。

三、創新城市建管理念，加大經營城市的力度，全面推進小康社會建設進程

城市是現代文明的標誌，是一個地區經濟、政治、科技、文化、教育的中心。在經濟全球化和科技迅速發展的形勢下，城市在人類物質文明、精神文明和政治文明建設中將發展愈來愈重要的作用，在一定意義上來講，21個世紀是城市發展和競爭的世紀，要贏得競爭的主動權，必須把城市發展提升到重要的戰略高度去認識，要堅持以人為本理念，加大經營城市力度，把城市建設管理作為重要的經濟增長點來抓，不斷地推進我縣城鎮化進程。

一是要把城市作為一個整體來規劃。城市規劃是城市發展的藍圖，要充分發揮城市規劃對城市各項建設進行綜合指導的作用，對經過批准的城市規劃必須嚴格實施，城市內各項建設的佈局，定點和選址都要以其為依據，城市規劃區範圍內所有單位和居民的建設問題，都必須服從城市規劃安排。

二是要確定重點經營的城市資源，用市場經濟手段建設和管理城市。主要是經營城市土地，以增量資產帶活存量資產;經營城市環境，以無形資產激活有形資產;經營城市設施，以社會資產盤活國有資產;經營城市品牌，以知名度和美譽度提升xx縣的核心競爭力。通過這些措施，完善城市配套設施，擴張城市的規模。

三是建立多元化的投資機制。要改變城市基礎設施建設由政府包攬的做法，創新投融資體制。主要是：①建立土地收購儲備制度，對城市經營性房地產開發項目用地實行公開招標拍賣;②吸引社會投資，採有BOT等多種形式吸引多種經濟成分參與城市公用事業建設和經營;③按所有權與經營權分離的原則，將所有可以拿出來經營發展的城建資產予以歸集，打捆經營，依託城投公司，實行企業化運作;④出讓部分特許經營權和小型經營性項目的設置權，如市政設施冠名權、廣告經營權、公共停車場收費管理權，以及報刊亭、牛奶亭和公用電話等小型經營性設施。

四是建設好“亮點”，打造城市品牌。按照生態園林城市的標準，進一步規劃、建設好城市的道路、廣場、綠化帶，使山、水、城、林交融一體，塑造城市新形象，實現城市的整體升值。

同志們，創建省級衞生縣城在我縣城市建設與管理史上具有里程碑式的作用，希望全縣各級各部門和全體市民抓住機遇，乘勢而上，不斷進取，共同建設生態環保管理一流的xx縣城。

【城建環保範文】五

同志們：

市委、市政府決定召開的這次全市村容整治暨村莊綠化工作現場會，主要是總結推廣**鎮以綠化村莊推動村容整治工作的經驗做法，動員大家進一步統一思想，提高認識，切實增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感，以村容整治和村莊綠化為切入點，強化工作措施，全面啟動全市的新農村建設。剛才我們現場觀摩了**鎮前**村街道綠化、圍村造林的情況，聽取了他們的經驗介紹。前**村的做法好，具有很強的啟發意義和借鑑意義。希望同志們認真學習，結合各自實際切實把村容整治、村莊綠化這項工作抓好。

下面，我就村容整治、村莊綠化工作，講三個方面的意見：

一、要統一思想，充分認識搞好村容整治、村莊綠化工作的重要意義

社會主義新農村建設工作的總要求是五句話二十個字：即“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”。可以説，這二十個字涵蓋了農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設方方面面。雖然建設內容非常豐富，但既然是建設新農村，就必然要求有新形象。村容整潔就是新農村的形象，是最容易看得見、摸得着的工作。我們的新農村建設就要從村容整治、村莊綠化入手，並以此為突破口，推動全市面上新農村建設工作的開展。

1、搞好村容整治、村莊綠化工作，是社會主義新農村建設的重要要內容。中央關於新農村建設工作的一系列文件精神都反覆強調，搞好村莊規劃、建設，改善農民居住條件，改變村容村貌，是建設社會主義新農村的一項重要工作。近年來，我市經濟快速發展，城市基礎設施和公共設施日趨完善，社會事業迅速發展，城市人居環境日益改善。但由於種種原因，農村面貌還沒有根本性的改變，基礎設施和公共設施嚴重不足，環境髒、亂、差一直沒有得到有效解決，使得城鄉差距表現得更明顯、更突出。村莊是農民生產生活的集聚地，擁有較好的自然環境，對村容進行整治，配套必要的設施，搞好環境衞生，改善村容村貌，可以有效地改善農民的生活環境，真正提高農民羣眾的生活質量。從這個意義上説，改善村容村貌，建設整潔村容，是新農村建設的一項主要工作。特別是隨着經濟發展的加快，農村惠民政策的落實，農業生產的發展，農民收入的增加，村容整治工作日漸提上日程，這也是富裕起來的農民的迫切要求。

2、搞好整治、村莊綠化工作，是培育新型農民的客觀要求。建設社會主義新農村，最根本的是培育新型農民。“人改造環境，環境塑造人”。人與環境的關係，可以説是相互作用、相互促進。村容整潔是鄉風文明的外在表現，環境好了，文明的程度才能提高。如果我們的鄉村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地，談何文明?鄉風文明的地方，往往村容整潔，而村容整潔的地方，往往鄉風文明。在村容整潔的環境中生活，在鄉風文明的氛圍中成長，村民的整體素質自然也會在無形之中不斷提高。所以説，村容整治、村莊綠化工作做好了，不但可以提高農民的生活質量，而且對發展農村經濟、提高農民素質具有重要意義。

3、從村容整治、村莊綠化入手，是建設新農村的現實選擇。在建設新農村過程中，我們一定保持清醒頭腦，不能腦袋發熱，一哄而上。要清醒地認識到，目前農民收入水平還不高，我們的政府財力也有限，儘管各級已經和正在採取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入。因此，建設社會主義新農村，既不能坐而論道，紙上談兵，也不能等待觀望，寄希望於上級扶持，更不能畏難發愁，無所作為。一定要從實際出發，從羣眾的需要出發，立足自身、立足現有的基礎，從羣眾最迫切需要解決的問題入手，由易到難，逐步推進。村容整治、村莊綠化就是羣眾迫切需要、我們力所能及、農村發展亟待解決的問題。如何牢牢抓住“村容整治、村莊綠化”這個新農村建設的啟動點，紮實有效的推進新農村建設，前**村作出了有益的嘗試。他們自力更生，艱苦實幹，勇於創新，敢於探索，取得了村容整治、村莊綠化的初步效果，找到了一條適合本村實際的新農村建設道路，他們的做法值得全市村莊學習借鑑。

二、要強化措施，紮實穩妥地推進村容整治、村莊綠化工作

社會主義新農村建設是當前和今後一個時期農村工作的重中之重，廣大農民羣眾對此也寄予厚望。要把村容整治、村莊綠化作為當前推進新農村建設的切入點和突破口，抓住時機，積極探索，勇於實踐，努力創造和總結更多的經驗。在工作推進中，要把握好以下幾點：

1、要不等不靠，迅速展開。我市《關於推進社會主義新農村建設的實施意見》要求，以村莊綠化、淨化、美化為目標，深入推進村莊街道整治工程，加強農村環境衞生治理，優化居住環境，每個村莊抓好一條主幹街道硬化，並配套排水排污設施;抓好一條主幹街道亮化。大力開展農村植樹造林，提高農村林木覆蓋率，做到通村道路、主要街道有林木，村莊周圍有林帶，實現村莊在林中、庭院在樹中、人居在綠中，改變農村環境“髒、亂、破”的局面。今天是24號，3月份即將過去，留給我們植樹的黃金時間不多了，過了4月下旬，植樹最佳時間就錯過了。因此，要求我們必須迅速行動起來，不等、不靠、不要，立即着手研究村容整治、村莊綠化工作。新農村建設領導小組各成員單位，特別是林業部門要提供必要支持，包括樹苗採購、栽植技術、管護措施等等;鎮(街道)要組織專門力量靠上抓這項工作;各村要抓緊時間啟動挖穴、購苗等實質性工作，從村莊綠化開始做好村容整治工作。

2、要量力而行，盡力而為。村容整治的目的是為農民辦實事、辦好事。要把好事辦好、實事辦實，關鍵在於堅持量力而行，盡力而為。量力而行，就是要充分考慮自身的條件，從當地農村實際出發，絕不能超越農民的承受能力，搞大拆大建、盲目追求高標準，或者不考慮農民的實際需要，搞華而不實的花架子工程。有什麼基礎幹什麼事;有什麼條件搞什麼標準。盡力而為，就是在確定村容整治工作目標的前提下，發揚“説了算，定了幹，天大的困難不改變”的精神，想盡千方百計，吃盡千辛萬苦，把村容整治、村莊綠化工作做好、做細、做實。做好，就是要讓羣眾滿意，村民受益;做細，就是認真研究村容整治的每一個環節，確保不出紕漏;做實，就是踏踏實實進行村容整治、村莊綠化，沉下心來做，鋪下身子幹，幹出效果。

3、要抓住關鍵，突出重點。抓好村容整治、綠化村莊工作的關鍵是要從解決農民最急迫、最直接、最關心的實際問題入手，讓農民實實在在地得到實惠。當前，我市農村人居環境還比較差，面臨的問題很多，在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如眼下植樹黃金季節，要抓住時機，開展村莊綠化造林;有的需要逐步解決，如有的村進村路、街道“晴天一身土，雨天一身泥”，外面的車進不來，村裏的人出不去;有的可能需要通過長期努力才能解決，如村村通油路，農民住宅與畜禽圈舍混雜、環境衞生、污水與垃圾處理等。前**村的實踐表明，立足已有條件開展村容整治，凡是能用的或者經改造後能用的資源和設施，都要加以充分利用。我市在新農村建設中提出，每個村莊抓好一條主幹街道硬化，抓好一條主幹街道亮化，抓好主要街道有林木，村莊周圍有林帶，就比較準確地反映出了農民關心的實際問題。在村容整治項目的選擇與實施上，必須廣泛聽取農民的意見，充分考慮農民的傳統習慣和生活生產需要，根據農民的實際需要來決定是否開展，根據農民需要的緩急程度來決定項目的實施順序。對於農民一時還認不清、看不明的一些重要項目，先搞試點、示範，通過實實在在的例子，讓農民逐步理解和接受。要防止脱離農民的實際需要，簡單地由村集體或個別村幹部決定整治項目。沒有農民的積極參與和支持，單靠村集體“一頭熱”，整治項目很難搞起來，更難維護好，即使搞了，農民也會感覺到沒有得到實惠。

4、要廣泛發動，共同參與。村容整治，村莊綠化，是農民自己的事情，必須充分調動和發揮好農民的積極性、主動性，羣策羣力，協力推進。村莊整治的具體組織與實施工作十分複雜，既需要制定計劃、規劃，明確目標、任務和要求，又需要籌措和管理相應的資金、實物與勞務，還牽涉到相關的決策、監督與項目的後續管理。像前**村建立了林業協會，廣泛吸納老百姓參加協會入股，通過協會實施組織村莊樹木的運營維護管理。實踐表明，發揮村民的參與作用，加強對村莊整治的實施組織和管理，直接充實了村莊事務的組織管理力量，為村莊公共設施的長效管理提供了組織基礎。這些做法值得借鑑。近期抓村容整治，根本目的是要使整治成果長期保持下去，必須要讓羣眾廣泛參與，必須要有好的機制來保證。

三、要切實加強組織領導，不斷把社會主義新農村建設推向深入

組織做好村容整治、村莊綠化工作，全面啟動新農村建設，是新農村建設領導小組成員單位、各鎮(街道)、各村莊義不容辭的工作職責，各級要毫不動搖，積極推進，穩妥實施，務求實效。

1、要統一思想，明確責任。從去年10月，黨的xx屆五中全會提出新農村建設到現在，已有近半年時間。在這段時間內，中央、省、**市和市委都對新農村建設工作提出了具體目標和要求。接下來的時間，身處新農村建設工作一線的同志們需要按照各級的要求，真正把建設新農村工作作為全部工作的重中之重，列入議事日程，幹起來、動起來。我們今天召開的村容整治、村莊綠化工作現場會就是用前**村這個活的樣板統一大家的思想，迅速行動起來，從力所能及的具體事情做起，把新農村建設工作推向深入。新農村建設領導小組成員單位要根據自身工作職能，貼近廣大羣眾的迫切需求，圍繞幫助村莊綠化、美化、淨化、硬化等方面的內容，幫助爭取建設項目、資金、提供政策以及其他方面的扶持。各鎮(街道)要從建設社會主義新農村的工作大局出發，充實工作力量，深入調查研究，分析新情況，研究新問題，探索新辦法，加強對新農村建設的具體指導。各村黨支部要充分發揮好戰鬥堡壘作用，團結和帶領廣大農民羣眾，從村容整治、村莊綠化工作着手，掀起新農村建設的熱潮。

2、要圍繞主題，不斷深入。我們把村容整治、村莊綠化作為新農村建設工作的切入點，這也是當前新農村建設工作的重點，必須不折不扣的做好。同時，我們也要不斷拓展村容整治的內容，與全市正在開展的“改陋習、樹新風”活動結合起來。村容整治可以深入農户，開展以家庭清潔為主題的系列清掃評比活動，將衞生做到農户家中，教育幫助農民養成文明衞生習慣;可以召開“村容整潔”集中整治活動現場會，充分發揮文明村的示範帶頭作用，以農户為基礎、村莊為單位，重點治理房前屋後的亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂塗畫“四亂”，清理房前屋後淤泥、垃圾，保持房屋立面及室內清潔衞生，做到農户屋外屋內能“看”、腳下能“行”，確保村容村貌有效改善。農民垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、糞草門前放、瓜菜沿街種、畜禽滿街養等陋習徹底改變、

3、要加強協調，形成合力。搞好村容整治、村莊綠化以至做好新農村建設工作是市委今年部署的工作重點，也是全市農民的迫切願望。各有關部門、鎮(街道)、村都要按照市委的要求，加強相互協調，形成工作合力，共同抓好村莊整治工作。市新農村建設工作領導小組辦公室要不定期採取督導、檢查的方式，調動各方面參與的積極性，及時協調解決村容整治、村莊綠化，新農村建設工作中出現的新情況、新問題。要完善科學、合理、有效的考核辦法，嚴格考核，加強監督，確保事事有人幹、事事有檢查、事事有落實。

4、要抓好試點，紮實推進。全市1700多個村莊，自然條件、經濟發展、村容村貌等情況千差萬別，村容整治工作不可能短時間內全面展開。當前的重點，首先是抓好今天與會的64個示範村莊的村容整治工作，當然有條件的鎮(街道)也可以選擇更多的村莊展開，在部分村莊開展工作的基礎上再逐步推開。目前先期進行村容整治的村，要重點關注兩個方面。一是認真篩選整治的重點內容，如村莊綠化、村莊內部道路整修、村莊排水設施、村莊垃圾集中堆放點、村內亂搭濫建、村莊廢舊坑塘與河渠水道整治等等。二是注意充分發揮村級班子的領導組織作用。前雙丘村的實踐表明，一個堅強有力的村級領導班子，特別是有一個有本事、有能力、辦事公道、有奉獻精神的帶頭人，經濟和各項社會事業發展就快，村容村貌也會發生很大的變化。

同志們，村容整治、村莊綠化是一項得民心、順民意的工作，我們一定要深入貫徹各級關於新農村建設的有關精神，按照市委“沉下心來，狠抓落實，早出成果，快出成果，出好成果”的要求，把這件實事辦實、辦好，切實成為農民解決實際問題，為建設社會主義新農村做出積極貢獻。