城鄉規劃建設管理工作情況（精選20篇）

城鄉規劃建設管理工作情況 篇1

現已完成建設用地復墾項目現狀測量、規劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉鎮。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附着物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、餘石界衝、小溪口前莊、溪龍後河)，面積496畝。今年項目主要特點有：

一是區域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉鎮，面積達4089畝，佔今年擬實施項目總面積的77.8%。

二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉鎮組織專門班子實地踏勘，瞭解現狀，徵求羣眾意見，在取得羣眾基本許可的前提下，進行項目現狀測量、規劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。

三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉鎮在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過項目的充分論證，不怕項目內拆遷户數多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮壠壩村範家莊項目，拆遷户數達160餘户，項目面積769畝;皈山鄉孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26户。

四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮佔據4個。

從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉鎮財力緊張。前階段項目選點、測量和規劃設計工作較快，但由於建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉鎮財力又較為緊缺，無力籌措，鄉鎮領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。

2.鎮村有畏難情緒。由於建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉鎮政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉鎮政府存在着一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好項目區內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附着物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同於原來的農田整理，項目區內的地形地貌通常都較為複雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋後的土地、樹木等。

4.集中安置難。到中心村或城鎮集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出於自身利益考慮，不願將有限的土地資源提供給外來村民，可用於農户拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業出路、子女教育和生產資料管理等後顧之憂。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇2

城市規劃是事關城市整體發展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規劃工作的特殊性，決定了它對規劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做XX城市規劃的問題上，費了一番腦筋。經過多方比較，最後選擇了省城鄉規劃設計院。高院長親自牽頭做這個規劃。這一輪城市規劃不追求數量，不追求速度，追求質量和品位。XX縣城建設過去走在其它區市縣的前面，現在落後了，但我們不後悔。我們一定要搞好規劃，把未來發展的“定海神針”定準。

這個規劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什麼風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發源地就在。我看了XX縣誌，縣誌上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規劃出來的建築，如果20xx年就淘汰了，説明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規劃，要防止因為規劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市佈局，危害城市環境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

XX縣城山環水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很温順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。XX城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

下大力搞好城市建設和管理

關於城市建設的問題，蔣縣長已經講了意見，我同意，不再重複。

XX城市建設的欠帳是比較多的。從規劃建設的角度，我們落後了，但從管理看，縣城是一年比一年好。儘管我們縣城很小，但很乾淨，很整潔。隨着舊城改造的步伐加大，隨着新區規劃的加快，XX城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢於硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢於硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這麼多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這麼多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢於硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經鎮殷家河，縣城人民的飲用水源，研經鎮全鎮人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮政府一班人、機關幹部、居委會，要實地看一看是怎麼回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。XX縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閒，應該是一個很好的環境，但往對面看看，環境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河裏扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在於縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業園區。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把XX縣城的污水治理好，再加快左乾渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河裏放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現在開始，就要把城市管理好。

幾點要求和希望

今天，我們的鄉鎮長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以後，我們地税部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該説，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。儘管有些問題不盡人意，缺什麼我們補什麼，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層幹部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去，落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什麼呢?關心自己，關心家鄉;發展自己，發展家鄉。這是主題。XX人要關心XX人，要關心家鄉。我們真誠希望XX人在外面發展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府説心裏話、説真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業的發展為各位建築企業家們提供施展才華的空間和平台。在這個平台上，我們要找好一個着力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創建A級金融安全區，現在我們提出構建金融生態環境，通過努力，金融環境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額淨增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什麼項目來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業銀行要進入。推出什麼項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平台，為你們創造環境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以後，我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平台，今後不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是説在座的每一位企業家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方，我尤其要作一個説明，就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該説，這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最後用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區的改造工作。

第四，我想給各位業主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們XX9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家裏沒有爹媽關愛，佔了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視台花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養人也喪失了能力，非常貧窮。怎麼辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導幹部開始，每人都領養一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利於下一代的發展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇製藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人蔘與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再説會全力支持。因此，我們希望各位並通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

城鄉規劃建設管理工作情況 篇3

黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一偉大而艱鉅的歷史任務。市委市政府按照這一戰略部署的要求，提出了建設省級社會主義新農村實驗示範區的創新舉措，這為我縣城鄉統籌發展，加快新農村建設提供了新的平台。這一新的形勢和背景，為深入開展建設用地復墾，賦予了新的內涵和意義。

(一)建設用地復墾是新農村建設的有效手段。建設用地復墾是實現耕地總量平衡的重要舉措，宅基地整理更是改善山區農民居住條件的重要途徑，更重要的是解決了農民建房難問題，推進了社會主義新農村建設。一是積聚了農村基礎設施建設資金，改善了村容村貌。通過項目實施，獲得了一定的資金，進行統一規劃、集中建設，節約了基礎設施建設成本。二是盤活農村宅基地，促進了土地資源的集約節約利用。通過實施退宅還耕，不僅破舊的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且對成片的舊房統一進行退宅還耕，促進土地資源集約節約合理利用，為實施“一户一宅”創造了外部條件。三是改變了農民的思想觀念，提高了民主管理水平。通過退宅還耕，使得一些偏遠山區的農民走出深山，被安置到中心鎮和中心村，打破原來行政村的格局，他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮市民之中，村民的城市意識和生活質量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農村生產條件、生活環境、生產能力等方面帶來的巨大變化，大家有目共睹，農民羣眾也有切身體會，已經成為一項“民心工程”。而且，在實施建設用地復墾的過程中，大量資金投入農村，既體現了工業反哺農業，城市支持農村，城鄉統籌發展，也為鍛鍊基層幹部，塑造基層政府形象，改善黨羣關係，鞏固基層政權，加強村級班子建設發揮了積極的作用。可以説，建設用地復墾為我們建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作出了突出貢獻，必將有效推進我縣新農村建設的進程。

(二)建設用地復墾是保障城鄉發展用地的現實途徑。土地對於各項事業發展的重要性不言而喻，現在大家一談發展，必談土地。城市建設、工業發展需要土地，農業發展也需要土地，新農村建設，特別是基礎設施的建設都需要土地支撐。錢坤方書記在調研時多次強調，建設用地復墾工作是我縣一號工程的一號工程。之所以這樣説，是因為建設用地復墾工作在當前以及今後一個時期都決定了建設發展空間的大小，直接影響“”規劃目標的順利實現。在國家實施宏觀調控，嚴把土地“閘門”的形勢下，在嚴格的用地指標管理政策面前，保障發展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農轉未利用土地，走內部挖潛之路。其二就是要大力開展建設用地復墾，走外延拓展之路。這是當前及今後一個較長時期內保障用地需求的最現實途徑。因此，各鄉鎮既要採取有效措施，加快利用已有建設用地，更要大力開展以建設用地復墾為主的土地開發整理，從而有力保障城鄉發展用地。

(三)建設用地復墾是可持續發展的題中之義。可持續發展，最重要的是要實現資源的可持續利用。土地資源的可持續利用，首先是要充分利用、高效利用現有建設用地，儘量少用耕地。其次是要引導建設用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉移。再次就是要投入一定的資金，把難以利用或不能利用的廢棄建設用地整理復墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多，加上我縣農村零散村落、“空心村”大量存在。隨着城市化水平的提高，通過建設用地復墾，就可以充分利用好這部分資源，提高土地節約利用水平，實現既增加建設用地，又減少耕地佔用的目標，為可持續發展打好基礎。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇4

同志們：

從20xx年省、市提出經營城市戰略以來，在縣委“8.5”、“8.25”會議精神的指導下，我縣城鄉規劃建設管理工作取得了一定成績，同時，經過兩年多的探索，我們也發現了不少差距。為做好我縣下一步城鄉規劃建設管理工作，縣委、縣政府決定召開這次大會，就是要總結經驗教訓，理清工作思路，明確發展目標，強化工作舉措，把我縣城鄉規劃建設管理工作推向一個新台階。按照會議安排，我先講幾點意見。

一、準確把握我縣城鄉規劃建設管理工作現狀，進一步增強發展的危機感、緊迫感

(一)取得的主要成績

近年來，特別是縣委“8.5”工作會以來，我縣城鄉規劃建設管理工作緊緊圍繞“重工、強農、興城、活商”的思路，堅持以縣城建設為重點，加快基礎設施建設步伐，經營城市工作開始起步，城鎮環境有所改善，城鎮形象有所提升，主要表現在：

1、規劃的龍頭作用在全社會形成共識。縣委、縣政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。20xx年，我縣成立了縣規劃委員會，陸續建立了規劃評審制、公示制、驗收制、監督制、行政過錯和技術責任追究制等制度，使建設項目的選址、定點、放線到竣工驗收、備案歸檔都得到了嚴格控制和有效監督。20xx年，縣委、縣政府投入資金30萬元對15個鄉鎮規劃進行了修編。20xx年，縣委、縣政府主要領導親自掛帥，縣四大家領導參加，投入近200萬元，委託省城鄉規劃設計研究院修編縣城總體規劃，編制重點地段景觀規劃、沿河控制規劃，編制縣城10平方公里1：500的控制性詳規和5平方公里1：20xx的控制性規劃。

2、經營城市資產工作開始起步。實現了政府對土地一級市場的壟斷，對經營性用地全部實現了公開拍賣;完成了天然氣公司轉制工作和出租車經營權的拍賣工作，為城市建設籌集了資金。

3、縣城基礎設施建設進程加快，縣城公共環境不斷改善。着力實施了一號橋至馬咡橋、建設路段，和平街等路段的市政道路改造;對城南、城北入口道路、綠化、亮化進行了全面改造;城南迎賓大道路基工程加速推進;樂井自來水引水工程建設進展順利;城區自來水管網改造、天然氣管網延伸，為縣城下一步發展奠定了基礎。縣城淨化、綠化、亮化、美化有新提高。兩座全封閉、地隱式、自動化垃圾轉運站建成並投入使用，拆牆透(建)綠、城區河段兩岸榕樹栽植成效初顯，在縣城區主要街道、小區安裝了“禮花燈”、“城市之光”探照燈、地射燈等城市照明燈具，完成了縣城區主要街道人行道彩板改造和縣城區路牌、路標設置，對西門小遊園、天宮山進行了整治，完成了威尼斯休閒走廊建設，縣城人居環境得到初步改善。

4、完成了一批一定規模的舊城改造項目，縣城形象有所提升。先後建成了交通花園、陽光花園、世園商城、御林小區、紫苑欣小區、金盛廣場等配套設施較為完善的住宅小區;明星花園建設進展順利;土灣橋小區即將正式進場建設，縣城區居民的居住環境得到明顯改善。

5、小城鎮建設有新進展。王村小康型商住區、竹園舊城改造順利竣工，馬踏二期舊城改造、富貴苑小區建設進展順利，周坡、東林、純復、烏拋等鄉鎮建設有新進展。

(二)存在的主要問題

在取得以上成績的同時，必須清醒地認識到，我們與周邊區縣相比，成績是微不足道的，差距還很大，問題還很多，值得總結和思考，以資今後科學決策，依法行政參考。

1、縣城發展方向幾次更改，建成區面積狹小而擁擠，縣城規劃區控制性詳規覆蓋率低。城市發展方向由南向北再向南，我們走了一個來回，為此失去了許多寶貴時間和發展機遇。關於這個問題，高院長要向大家作詳細分析和介紹。

2、規劃編制水平有待提高，違規選址、違規建設案例時有發生。表現在：規劃技術經濟指標控制不夠(如建築密度、容積率、綠地率等);縣城街道景觀有待改善，個別街道佈局不盡科學，商業開發過度，個別街區建築物高度、間距控制不夠，給人以見縫插針的感覺，部分建築物體例、造型設計呆板，無節奏感。

3、縣城區環境亟待改善。一個是縣城水環境，受歷史影響，部分建築物未建沼氣池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道拋灑垃圾;馬咡橋市場作為臨時建築，隨着縣城的發展，其佈局問題越來越突出，殺雞、殺鴨，剖魚、黃膳、魚鰍產生的污水下河等原因，使城區河道水質嚴重惡化。第二個是縣城交通環境。縣城街道本來就較窄，加之車站佈局已不能適應城市發展需要，客車、貨車穿城而過，既增加了城市噪音，又增加了粉塵、尾氣污染。此外，舊城區部分工業企業產生的噪音、粉塵、水污染越來越突出。

4、城鎮建設主要指標低於省、市平均水平。受多方面影響，我縣城鎮化水平僅為28.8%。缺乏吸引農民進城務工經商的鼓勵政策。縣城綠化覆蓋率為26.2%，綠地率僅20.4%，人均公共綠地面積僅3.54平方米。

5、縣城文體、休閒活動場所數量偏少，佈局不盡合理，設施不夠健全，城市文化生活單調，城市吸引力不足。

這些問題，我們既要正視，也不能因此而灰心喪氣，可貴的是我們已經找到了這些問題，並正在想辦法突破這些問題。應當看到，我縣城鎮發展正面臨重大的歷史機遇，主要表現在三個方面。一是經濟發展的火車頭正在加速。大佛水庫的水已經能引到城區河段，樂井引水工程今年將竣工通水，樂井路在今年10月份將建成通車，G213、S305XX段改造將在10月份啟動。發展工業的兩個最大瓶頸，水資源和交通條件，已經或正在得到改善。按照樂山規劃，市委、市政府將我縣定為全市食品工業加工區、紡織工業區、鹽化工業區，我縣建設循環經濟示範園區——鹽氣生態工業園的工作，得到了國務院、國家發改委、中科院、北京化工院、大陸希望集團等方面的大力支持，省上已正式批准將我縣列為第一批循環經濟示範園區。二是縣城總體規劃修編，10平方公里的控制性詳規，5平方公里的控制規劃為我縣城市發展方向和佈局，提供了科學的、詳細的藍圖。三是縣城資源優勢正在逐步顯現。在自然資源上，縣城地處丘陵，兩條河流在縣城交匯後穿城而過，縣城本身具有山環水繞的自然優勢;在區位上，縣城作為樂山國際旅遊大城市組團城市，隨着樂井路的建成，G213、S305的改造，我縣將全面融入樂山半小時經濟圈;在人文歷史資源上，我縣具有1400多年的悠久歷史，鹽滷產業、輕紡產業一度輝煌，人文資源豐富，出現了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷暢故居、千佛古鎮、大佛水庫等景觀;在政策資源上，我縣屬全省100箇舊城改造重點縣之一，有一批部、省、市級試點鎮，政策利用空間大。我們今天邀請了很多籍的建築老總們和關注、支持建設的公司，目的就是要發現和正視問題，認清方向，共同努力，建設一個美麗的。

二、明確目標，理清思路，力爭後來居上，做好城鄉規劃建設管理工作

(一)目標

到20xx年，縣城建成區面積要達到8平方公里，聚集人口達到8萬人，城鎮化水平達到36%;縣城區綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積9平方米;力爭在20xx年前完成土灣橋片區改造，在20xx年前完成中心濱河區改造，有序推進城南片區舊城改造，加快推進城南迎賓大道土地開發建設，確保每年完成建築面積10萬平方米。

(二)總體思路

以修編確定的縣城總體規劃、控制性詳規為藍圖，有計劃的推進舊城改造和新區建設，逐步將我縣打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，適宜人居和創業的，現代化的丘區山水田園城市。

具體思路：1、在舊城改造方面。計劃在20xx年前基本完成“一心”建設，有序推進“兩冀”建設。“一心”即以土灣橋片區和中心濱河區為中心，打通馬咡橋至縣人民醫院橋頭的河邊休閒帶，修橋連接中心濱河區和體育場，搬遷周坡機械廠，改造體育場，外遷人民醫院，新建研城水壩，將天宮山、體育場、河心島、中心濱河區、土灣橋片區連成一片，形成縣城休閒、娛樂、文體活動中心和縣城綠心。“兩冀”即以城北市場片區和城南片區(和尚墳)為兩冀。城北市場片區緊鄰城北小區北段小農機加工集中區，且城北農機一條街已初具雛形，可考慮改造為兼商住的小農機為主體的專業性市場，如考慮三教機械加工集中區建設，也可將其建成兼商住的以紡織品為主體的專業性市場，並以此為紐帶，帶動城北小區。城南片區(和尚墳)上聯樂山，下結馬踏、千佛、三江、王村等重點集鎮，鄰石家橋食品加工集中區，可考慮將其改造為以物流中心兼商住的工業服務區。

在加快推進舊城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要堅持“政府不出錢，舊城換新顏”的總體原則。二是要配套拆遷政策，做好拆遷安置工作。借鑑成功地區的拆遷模式，引入經濟適用房等政策，陽光拆遷，貨幣化安置;在嚴格按程序，依法足額補償到位的前提下，對個別要求過高的，要依法按程序組織強制拆遷。三是要出台“退二進三”政策，解決退哪些，退到哪裏，如何退的問題，以加快土灣橋片區、城南和尚墳片區工業企業的搬遷步伐。

2、在新區建設方面。加快城周環線通道建設。今年要完成城南迎賓大道公路建設和城北小區北段主幹道的水泥混凝土鋪築，力爭完成大件路改造，分別形成城南、城北、城東環線，將縣城北部、東部、南部聯成一片;規劃好周家坳至雙河橋段，形成城西環線。在城周環線的基礎上，結合“一園兩區控制性規劃”，綜合利用經濟、法規、政策、行政手段，加快推進“退二進三”步伐，改善舊城區環境質量，加快工業集中區建設步伐。近期一是要以城南迎賓大道沿線土地開發建設為重點，結合石家橋食品加工集中區建設、縣城污水處理廠建設、縣藥品食品監督局、縣客運汽車站易地建設，加速城南新區開發。為將迎賓大道建成我縣標誌性街道，精心打造XX縣城新區，我們將聘請專業的策劃機構，編制街道景觀規劃、土地優化利用規劃，真正走上經營城市之路，開創XX縣城建設的新篇章。二是做好王村、馬踏、三江鹽化工業區的規劃和開發。三是調整城北小區功能，在北段引入無污染或輕度污染企業，推動城北小區開發。

在有序推進舊城改造和新區建設中，尤其要注意把握好建設節奏，集中精力，確保開發一片成功一片，儘快收回市政投資成本，防止資金呆滯，提高投資效益，不擺攤子，不留後遺症。縣規劃建設局、縣國土資源局每年要認真分析我縣房地產市場供求情況，嚴把規劃選址關，供地關，嚴禁隨意選址，無序供地。縣規劃建設局和縣國土資源局把關，在縣城總體規劃修編期間，凍結縣城規劃區範圍內的房屋改、擴建，暫停選址和供地工作，確需改、擴建，選址、供地的必須報經縣政府批准，如將來發現違規改擴、建，違規選址、供地，給新區建設設置門檻的，將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。

(三)抓住幾個重點環節

1、規劃。嚴格以修編後的縣城總體規劃、控制性規劃為藍圖，合理佈局縣城主、次街道。要將“開門規劃、陽光規劃”作為編制城市規劃的第一必經程序，充分聽取各方面的意見，尤其是規劃區域內機關、單位、社區、村組幹部、羣眾的意見，反覆論證，按法定程序評審、報批、公示，自覺主動接受各界監督。在修建性詳規評審中，嚴格城市規劃管理技術，嚴格控制建築密度，容積率，綠地率，建築高度、間距，優化建築物體例，突出造型特色。加強規劃執行管理，任何人不得隨意更改規劃，確需調整的，必須按法定程序調整。繼續堅持放開規劃市場，引入高水平的規劃設計單位和城市策劃公司，加強縣內現有規劃設計人才的培養。

在具體規劃工作中要注意三個方面。一是要突出“顯山露水”特色。利用3年左右的時間對城周尚未綠化的山頭進行全面綠化，不搞大填大挖，保護背景綠化，提升縣城空氣質量。精心打造濱河休閒帶。縣委、縣政府明確要求，縣城規劃區沿河兩岸15米範圍內，禁止新、改、擴建建築物。目前，我縣已建成西門廣場、威尼斯休閒走廊，明星花園休閒走廊正在抓緊建設。為改善縣城水環境，提升品位，可借鑑“沐川經驗”，加快污水治理步伐，在專家論證可行的情況下，加大城區河道蓄水量，築堤成瀑。二是要做好城市公共設施規劃佈局工作。新的規劃要突出車站、市場、洗車場、停車場、公共綠地、休閒場所的佈局，合理安排城市修閒廣場。三是要配合做好“一園兩區”控制性規劃。即配合做好鹽氣生態工業園、三教機械加工集中區、食品加工集中區的控制性規劃。圍繞鹽化、食品、紡織等支柱產業，建立和完善縣域市場經濟體系，挖掘城市文化內涵、突出地方特色，打造城市品牌，為城鎮發展提供強有力的產業支撐。

2、盤大扶強房地產業，為發展經濟、開拓城市建設注入活力。房地產業是國民經濟的一大支柱產業，不僅能提供大量的就業機會，可觀的税費收入，而且為商貿、三產的發展提供了舞台，將工業拉動的人流、物流轉化為縣級財税收入。我們將培育壯大本土房地產企業，積極引進外來企業，正確引導房地產市場、商貿、三產良性循環發展，使縣城越來越有活力，越來越有魅力。一是要加強建築市場管理，規範建設行為，加大違法建設行為的查處力度，依法規範建築市場。二是正視地方差異，出台鼓勵政策，視具體情況，科學測算，抽肥補瘦，達到政府、開發商、市民均受益，城市得到可持續發展。在這其中，既要防止殺雞取卵，又要防止偷漏税費。

3、資金籌措。按照“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投資思路，一是在實施城市基礎設施建設和重大項目建設時，要積極向上爭取資金;二是要規劃運作好土地，提高土地收益，籌集城市建設資金;三是整合城市可經營性資產，盤活存量資本，構建具有吸引力的城建融資平台，走“以城養城、以城建城、以城興城”的市場化道路;四是要繼續爭取金融投資，加強與金融機構、投資機構的接洽，深化良好信貸關係，積極通過土地抵押融資和建設項目包裝貸款等方式籌集建設資金;五是視實際情況，縣財政要適時墊支一定的土地開發啟動資金。

4、持之以恆的抓好城市管理。三分建設，七分管理。規範而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須着力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衞生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，可學習樂山電視台進行每晚曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前三包、院內四自”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，爭取早日實現客車、貨車從中心城區分流，解決羣眾反響強烈的交通秩序、噪音污染、粉塵污染問題。五是規範住宅小區物業管理。六是積極探索環衞設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。七是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。

5、加快小集鎮建設。牢固樹立產業興鎮的理念，密切城鄉產業聯繫，建立城鄉產業互動的產業結構，大力發展勞動密集型的二產業和三產業。認真落實中央、省、市、縣小城鎮建設的鼓勵政策。對進城務工的農民，給予適當的税費扶持，加速城鎮化進程。圍繞鹽氣化工和農業產業化的發展，抓好馬踏、王村、三江、周坡、竹園、千佛、磨池、研經、東林、集益、三教等重點鎮的規劃建設。推廣王村小康型商住區建設模式，圍繞公路、市場佈局，集聚人氣，推動集鎮建設。今年要完成馬踏二期舊城改造、馬踏富貴苑小區和三江舊城改造項目。縣規劃建設局要結合新農村建設要求，積極向上爭取村莊、集鎮規劃資金，做好我縣重點村莊、集鎮規劃工作。

三、齊抓共管，共同推進城鄉規劃建設管理工作

城鄉規劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導。縣規劃建設環境保護局要牽頭，各級各部門要結合部門職能作用，關心支持城鄉規劃建設管理工作，國土、財政、地税、交通、工商、供電、電信、水利、林業、研城鎮等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;政法部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障，宣傳、廣電、文體、教育等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，豐富縣城文體休閒生活，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，為創造一筆巨大的財富，這既是一份光榮，更是一份巨大的責任。我們要牢固樹立科學發展觀，在縣委、縣政府的堅強領導下，抓住機遇、開拓創新，紮實工作，為建設一個適宜的人居環境和創業環境而努力奮鬥!

城鄉規劃建設管理工作情況 篇5

半年已經過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉鎮、有關部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質量，確保目標任務圓滿完成。

(一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉鎮要根據各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育羣眾，深入細緻地做好羣眾的思想工作，又要尊重羣眾、依靠羣眾，要讓羣眾參與到建設用地復墾工作的各個環節中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發廣大幹部羣眾參與建設的積極性、主動性和創造性，避免由此引發信訪和羣體性事件，切實維護農村社會穩定。

(二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、餘石界衝、梅溪小溪口前莊、溪龍後河四個項目啟動，面積僅496畝，佔全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創新破難，加快進度，整體推進。各鄉鎮要對照目標任務，在抓緊出台政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議，並在1個月內確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢並進場施工。沒有項目的鄉鎮下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項項目，經國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協議並進入實質性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用於拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監督管理，嚴格執行工程招投標管理和工程質量監理(管理)，嚴防商業賄賂等腐敗行為的發生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程，各鄉鎮政府要把這項工作真正擺到經濟社會發展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創新破難，做到多溝通、多協調，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業部門要主動參與、積極配合，做好林地徵佔用採伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規劃編制進程;國土、水利、農業綜合開發部門要把好項目的設計關，加強項目的施工監管，確保工程質量;安監、公安部門要從建設用地復墾的實際出發，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監察部門要加大監督力度，鄉鎮政府是主體，項目不允許機關幹部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協同作戰的良好局面。

(五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監督檢查貫穿於工程實施的全過程，堅持經常性監督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉鎮，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責。縣政府將對鄉鎮建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉鎮實行通報批評並責令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉鎮、有關部門一定要着眼我縣經濟社會發展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不鬆勁，抓住重點不鬆手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、紮實工作，為安吉經濟社會發展做出貢獻。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇6

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是AA市第十一屆環衞工人節，也是我和楊書記進入區市容環衞系統迎來的第一個環衞工人節，作為一個普通勞動者，我們和大家在這裏共度自己的節日，心情十分激動和高興。AA市“環衞工人節”的設立，充分體現了黨和政府對市容環衞工作的高度重視和關心，充分體現出廣大人民羣眾對環衞工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現在，我受局領導班子委託，對一年來的工作作一個簡單的彙報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設

按照中央和省、市、區的部署，我局積極組織學習關於“八榮八恥”教育講話精神，在全系統迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區執法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮街執法中隊廣泛開展的“AA美麗我光榮，AA發展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現出“敢於奉獻，敢於吃苦”的行業精神風貌。

二、 積極開展機關“效能”建設，提高工作效率

今年是機關效能建設年，我局以機關“效能革命”為重點，優化大環境，促進大發展，以提高效率為前提，制定了一系列規章制度。區城管執法大隊在全市率先建立了執法隊員AB崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“AB”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，及時幫助協調解決基層和羣眾關心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發工作活力

嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、願付出、經風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現出幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣，讓想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的人積極性得到充分發揮。今年4月21日，我們對區城管行政執法大隊班子調整中，採取公開競聘的方式，使四名同志脱穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構黨政領導層幹部進行了合理調整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、羣眾認可的幹部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關於開展整治“四亂”工作的號召，在區委、區政府、區文明委的統一部署下，全區主次幹道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區域經濟發展，全民素質、創建文明城市、規範執法行為，優化投資環境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統內的廣泛教育，在全區區直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處於領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制，每位副局長與各隊辦包聯，將整治“四亂”工作覆蓋全區。在整治工作的每一個關鍵環節，局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區送殯隊伍全方位監控，執法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執法點多次被市區兩級文明委通報表彰，被列為全市優秀執法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不苟、盡心盡力的執法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監督”工作穩步推進

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產權單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題，局市容科協調鎮、街和區執法大隊，加大宣傳和監管力度，每週組織1～2次的集中整治行動，對於問題多發地段採取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據區情管理工作發展態勢，大膽進行 “門前五包一監督”推廣工作。

(三)打擊亂塗亂寫亂刻劃，措施有力

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區聯動，組織機關幹部、清潔工人、轄區部隊、在校學生和專業人員進行專項清理。發現一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態;二是抓現行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次幹道攤點整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮、街日常管理相結合，在充分做好沿街店面規範性經營和流動攤點進場規範經營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經營户的實際困難，為他們合法經營創造良好環境。據統計，大隊在區公安分局配合下，對轄區佔道攤點、店外店進行整治，出動人員3800餘人次，車輛950餘台次，取締流動攤點、店外店980餘處，處罰亂塗痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效

根據市局的統一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經過四十餘天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規店招標牌3636塊，提前完成了市局佈置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區完成規範店招標牌製作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將户外廣告審批權下放以後的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區兩級户外廣告審批權限調整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態不下降。

(六)實施瓜農“進城新政”戰略，贏得好評

根據蜀政辦[20xx]19號《關於做好季節性瓜果進小區進市場銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變，即主次幹道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農進入農貿市場、居民小區和超市經營。我局適時調整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協調安排居民小區銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農進小區、進市場、進背街小巷，同時，本着人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降温用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執法隊伍

根據市市容局的統一部署，區城管行政執法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每週組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業務培訓，有18名同志順利通過執法資格考試。區城市管理行政執法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、羣眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監察隊員職業道德規範》、《監察隊員獎懲辦法》等規章制度，規範執法行為。區委、區政府投資40多萬元，為市容管理和城管執法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網格化管理試點區奠定了基礎。

六、突出重點難點，全局上下聯動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員複雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關和執法大隊羣策羣力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關部門配合，實行全區渣土管理聯動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規行為。二是採取源頭督查制度，對巡查中發現的問題和情況及時處理，控制轄區路面衞生。三是採取對全區建築工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衞生意識。由於措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區渣土運輸長效管理運行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規範設置店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構建“和諧”為思路，以履行職責、規範作業為重點，強化班組長負責制，強化內部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環境得到明顯好轉，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉運設備的安全運行無事故，確保了全區生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區的市容環衞設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區收費辦利用多種渠道宣傳徵收生活垃圾處置費政策和規定，成立了街、鎮收費專業隊伍，使全區的收費工作在全市處於領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支持，市容環境衞生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統在全國性的報刊、雜誌採用稿件8篇，市級以上新聞媒體採用稿件312篇，擴大了城管的知名度。

認真做好人民羣眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件複議案，做到了事事有迴音，件件有落實，辦結率100%，羣眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋，解決了羣眾關心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反覆性大，離市、區領導的要求和羣眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題，短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區和城鄉結合部，管理缺乏長效機制，死角死麪，髒、亂、差現象沒有徹底根除;市容環境衞生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規章還需要進一步健全和完善，嚴格執法與文明執法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今後工作中高度重視，切實採取有效措施認真加以解決。

今後一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發展觀，抓住城市管理權限下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕擔風險不願做、文件沒講不能做、別人沒幹不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態勢和創新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創一流，高質量的完成區委、區政府交付的各項工作任務。

一是向改革創新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”體系，堅持以人為本，實現工作思路和管理機制的創新，切實解決“養懶人、養閒人、養關係人”問題;

二是向科學技術要效率，積極與高等院校聯合，進行課題研究，向科學技術要生產力，減輕勞動強度，使市容環衞管理和城管行政執法工作達到專業化、知識化、科學化目標;

三是向依法行政要效率，通過集中學習 、個人自學、典型案件引導等渠道，規範行政執法程序、規範行政執法行為，着力打造具有特色的學習型城管執法隊伍;

四是向行政管理要效率，堅持用制度管人，按規矩辦事，強化源頭管理、注重中程監控、把握末端獎懲，提高全體人員在實際工作中的執行力;

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和幹部隊伍建設，堅持領導幹部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內監督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層幹部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨着改革的不斷深入，社會經濟發展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協調和監督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區城市管理工作再上新台階，促進三個文明協調發展、加快實現“環境靚區”的戰略目標，建設一流的城市環境，創造一流的工作業績，在區委、區政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好形象，為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

城鄉規劃建設管理工作情況 篇7

一、組織機構建設狀況：

為切實做好的安全生產工作，我街道根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以街道7號文件《關於調整街道安全生產領導小組成員的通知》的形式，明確了街道安全生產領導小組成員，成立了街道安監辦公室，設立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊職責分工的原則，將全街道的安全生產工作分為十條七塊，政府一把手負總責，各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責，各部門分工負責，密切配合，相互協作，並以街道8號文件《街道安全生產工作意見和安全生產職責分工》將具體職責落實到每個單位和個人。

二、安全生產職責制落實狀況：

為抓好安全生產職責目標落實，建立健全安全生產職責制，我街道主要從以下方面入手：一是健全了全街道安監組織網絡。街道政府成立了安監辦公室，負責全街道的安全生產監管工作，33個村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組，配備了安全管理人員，各企業也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產目標職責，逐級明確職責分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產目標管理職責書》33份，各村與企業簽訂《安全生產管理職責書》1126份。

三、安全生產職責保證金收繳狀況：

為保證安全生產職責目標的落實，我街道全面實施安全生產職責保證金制度，實行村、街道各級收繳、分級管理，各工作區、村向所轄區域內企業收取1000-3000元的安全生產職責保證金，重點安全單位由街道政府直接收取，街道政府向各工作區、村收取5000-0元的安全生產職責保證金，並以街道8號文件進行了明確規定。街道政府收繳安全生產職責保證金10萬餘元，並向區政府交納安全生產職責保證金3萬元。

四、安全生產宣傳培訓狀況：

6月份，全街道開展了以“實施安全生產法，人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。6月8日，街道政府組織人員在街道駐地設立了安全生產知識宣傳站，全面宣傳《安全生產法》、《省安監規定》等法律法規及區政府辦公室《關於明確安全生產事故瑁報告制度的通知》等安全生產有關知識，懸掛過街簾、宣傳標語數十幅，散發《關於明確安全事故報告制度的通知》等安全生產月活動宣傳材料2600餘份。

同時，按照市、區安監局的有關規定要求，我街道組織全街道內1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經營人員參加了安全生產資格培訓班，進一步增強了各單位經營人員的安全生產意識，提高了企業的安全生產管理水平。

為全面提高鍋爐操作人員素質和操作技能，確保鍋爐安全運行，10月份，我街道配合區經貿局舉辦蘭山區第一期鍋爐操作人員節能技術培訓班，共有125名司爐工經培訓考核後，取得了操作上崗證。

五、安全生產工作開展狀況：

今年來，根據各級安全生產工作會議精神，全街道各級按照職責分工，開展了春、夏、秋、冬季四次拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業、用電安全、校園安全及食品衞生十個安全專項整治。

根據5月8日全區維護穩定“百日綜合整治”活動動員會議精神，我街道組織街道直安全生產職責部門、街道機關幹部和各村人員深入到轄區內每個企業，全面開展了安全生產綜合整治和夏季安全生產大檢查活動，檢查了各類企業1126個，鍋爐626台，特種設備65台，中小校園10所，食品經營站(點)19處。

6月19日，應對汛期來臨之際，我街道組織人員對全街道內供電輸電線路和通信線路進行了集中檢查整改，針對檢查出的不安全隱患，採取相應的措施，督促各職責單位進行整改，確保“三夏”及汛期生產安全。

7月份，根據區政府46號文件《關於對全區非煤礦山安全專項整治工作的實施方案》的要求，我街道開展非煤礦山安全生產集中整治，對全街道內1家磚廠和2處採石場進行了專項治理。

在氣瓶專項整治中，我街道嚴厲打擊了所轄範圍內的無證非法經營的氣瓶充裝單位(點)，包括外來的無固定場所利用桶、罐、稱、車輛等工具倒罐的臨時性、流動性站點，對團卜屯液化氣站進行了全面的檢查治理，在未完全取得合法手續前嚴禁經營。

為貫徹落實12月15日全國安全生產電視會議的精神，我街道深入開展了冬季安全生產專項整治活動。以街道政府25號文件《街道秋冬季安全生產(消防)大檢查工作實施方案》的形式，制定了詳細工作計劃，明確了工作措施，對全街道內所有企業開展了一次拉網式的安全大檢查。組織各駐村包點幹部深入到每個村、每個企業，進行全面檢查。現已檢查企業151家，檢查鍋爐138台，叉車34台，整改事故隱患7處，取締一處非法採石場。

六、生產經營單位安全生產管理和隱患整改狀況：

我街道企業數量多，分佈廣，企業職工流動性大，企業負責人安全管理水平低，給全街道安全生產工作帶來了較大困難。歷年來，街道政府對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監督檢查，大多數企業負責人安全生產意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，全街道未發生安全事故，安全生產形勢明顯好轉。

但仍有各別企業業主無視安全生產法律法規，對存在的事故隱患拒不進行整治，將政府的安監通知和各項工作安排置若罔聞，無證從事非法經營活動，如：金峯加油站、團卜屯液化氣站。我街道曾多次對其進行整治，但其拒不整改，不按有關規定辦理經營手續，繼續從事非法經營活動。街道政府分別於6月24日和9月4日將以上狀況報送有關職能部門。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇8

為了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展安全基礎年活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現關愛生命，以人為本的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹三個代表重要思想，堅持安全第

一、預防為主的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展安全基礎年活動的通知》要求進行了全年工作安排。

(一)、明確安全目標落實安全職責

我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：四個杜絕、三個不超、一個確保的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零，六個為零的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、項目部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、項目部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和

員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鈎。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。

(二)、做好基礎工作夯實管理基礎

一是構建管理平台，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系文件的完善工作，並按計劃開展內部審核。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。

二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯繫制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。

三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、項目經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。

針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在安全生產月活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展八查八規範。

1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查三違行為，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程序;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。

四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照上下結合，共同治理的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和設備事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衞生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，設備設施投入(問機動科)，19月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力

度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衞生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)

(三)開展反三違活動杜絕三違行為

反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司着力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理台帳，對三違行為進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處三違行為。

為了促進員工認清三違危害，識別三違行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反三違的大討論活動，同時，公司領導層以關愛生命杜絕違章指揮為主題，執行層以落實職責監管到位為主題，操作層以遵章守紀杜絕違章操作為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢反違章大家談的專欄，並刊登各基層單位反三違討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反三違行為進行檢查，個性是在施工高峯期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。

(四)、安全管理工作的組織保證

安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網絡。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。

(五)、工作中存在的不足

一、今後在安全方面需要強化的幾項工作

1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。

2.以人為本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程序辦事，按標準驗收，按規範幹活。

3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。

4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環

保設施，改善生產一線的作業環境。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇9

同志們：

今天，我們在這裏舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌着我市的廉租住房制度已經正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住户口。

建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨着城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化為特徵的住房新體制已成為加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨着市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長為組長，房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150户符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難羣體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大羣眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢羣體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程序，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程序等事項;

由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇10

最近一段時間，由於防非典，我們開會較少，但大家工作沒有放鬆。藉此機會，我再把其它幾項工作安排一下。

一是城市低保。到目前，經過幾次大範圍的擴面，全市的保障人數已經達到了11萬多人，是20xx年底的10倍，低保人數的大量增加，給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區的分管領導，城市低保的重要性沒有必要再多講，今天需要強調的是，對城市低保資金的調度、下撥、發放一定要及時。中央和省裏的補助資金因中間環節可能到得比較晚，不管到不到，各縣區都要想辦法擠出來，按月或按季度及時發放，否則，出了問題誰也無法交待。最近，連續有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件，不能不引起我們的高度重視。在低保金髮放上，牡丹區、東明、定陶和市直做得比較好，第二季度的低保金已全部發放到位，特別是東明縣，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多萬元，縣財政一次性撥付到位，已全部發到低保對象手中。其它6縣回去以後要馬上將第二季度低保金髮下去，這個任務就交給今天在座的分管縣長回去落實。再就是人員機構問題，低保對象的大量增多帶來了工作量的急劇增加，在基層工作的民政幹部長年超負荷運轉，工作上也難免出現漏洞，這一問題已到了非解決不可的地步，也請在座的縣區長們回去以後抓好落實。還有一個問題就是城市低保的規範化管理。雖然低保人員大量增加，工作任務繁重，但是規範化管理的問題絕對不能放鬆，要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保對象，要儘快進行審核、審批和發證，及時納入保障範圍。要做好經常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各個環節。總之，要逐步建章立制，提高城市低保的科學化、規範化、法制化管理水平。

二是建立科學、規範、完善的農村救助制度。這是中央和省對農村救濟工作提出的新要求、新思路。總的要求是：全面整合農村救濟工作，建立合理的籌資體制，促進農村救濟工作的規範化、法制化。最近，民政部召開全國農村特困户生活救助座談會，確定今年9月份要在全國發放農村特困户救助證。農村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人和撫養人的鰥寡孤獨人員，因天災造成生活困難的農户，通過政府救助，保障他們的基本生活。農村特困户救濟工作的經費來源，主要依靠各級地方政府。最近，根據省裏的要求，我們已經在全市組織了農村特困户的調查，省民政廳已經在部分縣區組織試點，其中包括我市的曹縣，曹縣要認真組織好這次試點工作。這裏先給大家通報一下情況，請大家有所準備。 三是做好今年的救災準備工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以來，降水仍嚴重不足，自去年遭受特大幹旱以來，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已嚴重下降。由於地下水位下降，地下水層水質的變化，造成鉅野、開發區部分鄉、村因抽水澆地造成農作物死亡、絕產。最近，鄄城、鄆城、鉅野的部分鄉鎮發生了冰雹災，牡丹區的部分鄉鎮遭受龍捲風，災情還很嚴重。另外，汛期馬上就要來臨，據有關方面預測，今年夏季可能出現南北兩支多雨帶，南方多雨帶位於江南至華南，北方多雨帶位於黃河流域及華北大部和東北南部地區，北方降水將比前四年增多。我市處於特殊地理環境位置，一定要引起高度重視，克服麻痺思想，把備災作為當前的一項重要工作抓緊抓好，切實做好救災人員、資金、裝備和物資的準備工作。要加強救災工作責任制，落實好汛期值班制度，確保24小時有人在崗。要嚴格遵守救災制度，做好災情信息的管理和報送工作。要按照救災工作分級管理的要求，切實加大地方救災資金的投入，落實好預算資金，不等不靠，自力更生，解決好災民生活問題。

四是加強救災款的管理使用。最近，民政部下發了《關於對20xx年度救災款和救災捐贈款物管理使用情況開展專項執法檢查的通知》，我們已轉發到各縣區。通知要求各級要開展自查，民政部和省民政廳將分赴各地進行抽查，市裏最近也準備抽出時間下去抽查。對此，各縣區要做好充分的準備，迎接民政部和省裏的抽查。同時，要進一步規範救災款的管理使用，總結經驗，完善措施，提高救災款物的使用效益和規範化管理水平。

同志們，今天的現場會使我們學到了牡丹區的好經驗、好做法，使大家提高了認識，統一了思想，增加了壓力，鼓舞了幹勁，對全市"萬户安居"工程的實施將產生很大的促進作用。我相信，只要我們繼續發揚過去的好作風、好傳統，羣策羣力，真抓實幹，就一定能夠圓滿完成今年的"萬户安居"工程任務，進一步密切黨羣、幹羣關係，樹立黨委、政府的良好形象。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇11

今年開學以來，我校依據市、區《關於加強農村中國小生幼兒上下學乘車安全工作》通知的精神，結合我校實際，開展了一系列專項整治工作，現將我校上半年校車工作管理狀況總結如下：

一、高度重視、健全制度，確保校車運營安全

健全制度，是校車管理工作的核心資料。近年來，我校在有關部門的關懷指導下，始終堅持制定各項校車管理制度，使我校校車的整治工作健康發展。

1、高度重視，成立領導小組。校車管理工作是上級領導高度關注，涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實加強組織領導和工作指導，我校成立了校車管理工作領導小組。組長由新明村副書記郭純生同志擔任;江義國小廖校長擔任副組長，由校園的安全註冊主任負責及時傳達上級有關會議及文件精神，協調有關單位開展專項檢查。

2、確保制度上牆、管理規範。科學合理的管理制度是確保校車安全運營的有效前提和根本保證。自專項工作整治以來，我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核》、《接送學生車輛重大事故處理應急預案》等相關制度。

3、明確分工，層層落實職責。在規範工作中，採取切實有效的措施把這項工作做實、做細。年初，我校都按照區、鎮對校車整治的有關精神，與校車司機、隨車人員簽訂《校車行車安全工作職責書》，對在沒有按規定行使職責並造成不良後果的根據實際狀況進行職責追究。

二、加大投入、完善設施，改善校車運營環境

在新明村委會的大力支持下，在今年初重新購買一台64座的新校車，並在車內安裝GPS衞星定位儀、車內監控、後車雷達，既方便了校車管理，又排除了安全隱患，使學生上下學乘坐校車安全係數高了。

三、排查隱患，加大整治校車違章力度

平時要求司機做好出車前常規工作檢查，發現問題及時上報維修，平時嚴禁超載、超速，在行車途中要求學生扣好安全帶。

透過一系列管理整治措施，使我校校車各類交通違法行為明顯減少，校車駕駛員、學生、教師、學生家長的交通安全意識得到增強，校車管理規範有序。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇12

安全管理工作是一個企業在生產、運作過程當中不可忽視的一個管理環節。當然，做好安全管理工作之後，還要定期做安全管理工作總結，從總結中獲取經驗，逐漸進步，更好地做好這一項工作。

為了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現“關愛生命，以人為本”的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。

(一)、明確安全目標落實安全職責

我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：“四個杜絕、三個不超、一個確保”的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大污染事故為零，“六個為零”的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、項目部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、項目部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鈎。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在

煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。

(二)、做好基礎工作夯實管理基礎

一是構建管理平台，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系文件的完善工作，並按計劃開展內部審核。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。

二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯繫制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。

三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、項目經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。

針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產月”活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展“八查八規範”。1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查“三違”行為，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程序;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。

四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和設備事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衞生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，設備設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衞生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)

(三)嚴格執行公司安全管理制度，開展反“三違”活動杜絕“三違”行為

反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司着力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理台帳，對“三違”行為進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處“三違”行為。

為了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”為主題，執行層以“落實職責監管到位”為主題，操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢“反違章大家談”的專欄，並刊登各基層單位反“三違”討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反“三違”行為進行檢查，個性是在施工高峯期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。

(四)、安全管理工作的組織保證

安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網絡。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。

(五)、工作中存在的不足

一、今後在企業安全管理工作上需要強化的幾項工作

1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。

2.以人為本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程序辦事，按標準驗收，按規範幹活。

3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。

4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環保設施，改善生產一線的作業環境。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇13

同志們：

今天區委、區政府在這裏召開迎接國家衞生城市暗查複審工作會，主要任務就是在我市國家衞生城市複審進入臨檢階段的最後時刻，動員全區上下拿出百米衝刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神，搶抓當前，為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利而努力奮鬥。剛才，鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢，安排佈置了迎檢前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利，城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衞生、區工商等部門表了決心，希望以上單位認真抓好落實。下面我就紮實作好各項準備工作，確保“國衞”暗查複審在我區順利通過，講三點意見。

一、精神飽滿，進入狀態，全力以赴投入迎檢準備工作

這次“國衞”暗查複審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務，現在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內容進行了安排和部署。自我市創建“國家衞生城市”以來，我們在加強城市衞生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由於城市基礎設施還不夠完善，市民衞生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衞生城市的標準和要求，還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衞”檢查，眼下又要迎接“國衞”暗查複審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痺、有一些鬆懈。創建國家衞生城市、鞏固“國衞”成果，無論是硬件建設還是軟件建設，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衞”暗查複審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利於城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社區三級幹部開這個全區性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間，爭取把迎檢準備工作做得更好、更紮實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區視察迎檢準備情況，把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衞”暗查複審的攻堅戰。這次檢查，國家愛衞辦專家組什麼時候來，具體採用什麼方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衞辦專家組的工作作風是務實的，他們看的是我們城市衞生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現在起到國慶節，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利於我們突擊攻堅。對外就是要“乾乾淨淨迎國慶”，對內就是要“真抓實幹迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重，我們一定要克服厭戰情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衞生城市暗查複審這件事抓好，抓紮實。

二、明確責任，突出重點，紮實抓好各項迎檢準備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理，基本上涵蓋了衞生城市檢查的主要內容。工商局、衞生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社區三級責任體系;同時城管、工商、衞生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務，紮實抓落實;聯繫社區的單位和縣級領導，都要深入社區幫助做好迎檢工作。今天會後，聯繫社區單位領導要帶隊到社區去，與社區一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電台、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社區幹部深入羣眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衞生，積極營造“乾乾淨淨迎國慶”的氣氛，各社區要把櫥窗、板報辦好，儘快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衞”複查的各項工作，就有羣眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區愛衞辦要抽調人員組成督查督辦小組，分片負責，大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難，要及時幫助，協助解決;對問題要及時發現，敢於碰硬，立查立改。

三、嚴明紀律，逗硬考核，確保複審在我區的順利通過

確保國家衞生城市暗查複審成功，是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區各級幹部特別是領導幹部，務必要保持清醒的頭腦，以紮實的作風、苦幹、實幹的精神，團結和帶領全區人民羣眾，全力以赴抓落實、抓迎檢。為此，我在這裏明確以下紀律：一是從現在開始到10月1日前，區級機關幹部一律停止休假，區級部門幹部職工要正確處理工作和迎檢的關係，合理安排人員深入所聯繫社區協助開展迎檢工作，街道和社區要做好考勤;二是堅決保證政令暢通，凡是區委、區政府、區愛委會交辦督辦的工作，各部門、各單位要堅決執行;三是要堅持“誰主管、誰負責”的原則，工作中的矛盾、問題一律不上交，想方設法在自己範圍內解決好;四是區紀委要組織人員對各迎檢責任單位進行迎檢效能考核，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責任，並取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講，在我的印象當中，多年以來還沒有哪一個同志因違反創衞工作紀律而受到處罰的，這是好的現象。雖然每次我們都把話説得很狠，要求也很嚴格，但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衞”迎檢工作中，沒有哪個單位、哪個幹部因違反紀律而受到處理。

總而言之，這次“國衞”暗訪複審工作時間非常緊，任務也很重，市上要求也很高，我們要全力以赴，紮實苦幹，保證在不丟分，在不出問題，以一流的工作確保國家衞生城市暗查複審順利通過。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇14

今天召開全縣地震災區重建工作動員大會，主要目的是回顧總結前階段全縣防震救災工作，部署下步災區重建工作任務，進一步統一思想，強化措施，明確責任，狠抓落實，切實抓緊抓好災區重建工作，奪取防震救災的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個問題：

一、前階段防震救災工作回顧

今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續發生的較強有感地震，引起了國務院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領導和關心支持下，我們按照“安全、有序、穩定”和“立足於抗大災、打持久戰”的要求，迅速啟動地震應急預案，把防震救災作為一項壓倒一切的首要工作，緊急動員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災，取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災情況，我們着重抓了以下幾個方面工作。

(一)加強領導，合力防震。地震發生以後，縣裏及時成立了防震減災指揮部，由縣委、縣政府主要領導任總指揮，有關縣領導任副指揮。並下設災情核查和物資保障組、人員轉移安置組、維護穩定組、房屋安全調查組、宣傳報道組等5個工作小組，每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領導擔任，具體負責指揮協調全縣的防震減災工作。每次發生稍大的地震，縣領導都在第一時間趕赴現場，與震區廣大幹部羣眾一道，共同防震救災，努力把地震的損失降到最低程度。根據震情的發展變化，縣裏從縣機關抽調了68名副科級以上幹部，成立9支工作隊，奔赴有關鄉鎮，與災民同吃同住，幫助鄉鎮做好宣傳、核災、轉移、安撫羣眾等工作。隨後，縣裏又成立了防震救災工作領導小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關領導任副組長，下設危房鑑定、危房重建、基礎設施重建、下山脱貧等4個組，全面負責災後重建工作。震區各鄉鎮也相繼成立了專門的組織領導機構，切實加強領導，明確工作要求，落實防震重建措施，確保了防震救災工作的紮實有序推進。

(二)安置災民，開展自救。一是轉移羣眾。按照屬地管理、歸口負責的原則，積極動員居住在危房和帳篷內的羣眾採取投親靠友、租住民房等方式，進行轉移安置，確保了災區羣眾的安全。二是確保生活。緊急下撥救災資金500萬元。調運700頂帳篷、75套應急保暖鋼管大棚、1200條應急棉被和1200件棉衣等救災物資，用於安置震區羣眾。組織有關部門深入震區開展服務，組建疾病控制、醫療救護、衞生監督等救助組進駐震區，做好疫情監測、消毒、諮詢及藥品發放等工作。同時積極籌措、調配資金，對受損的山塘水庫、供水網管等涉及羣眾生產、生活、安全等基礎設施進行搶修，確保安全渡汛和羣眾正常生活。三是開展自救。堅持防震救災與生產發展兩手抓，注重統籌安排，及時組織農業、林業、扶貧、科技等單位人員赴災區開展為民服務活動，做好水稻種子、化肥等物資的調運供應，抓好農業技術培訓，指導幫助農民開展春耕生產。震區各鄉鎮還結合震後重建工作，積極抓好新農村建設、重點項目建設、招商引資、工業發展等工作。

(三)制訂政策，着手重建。為了使災區羣眾儘快恢復生產、重建家園，縣裏先後3次向省委省政府作專題彙報，5次向市委市政府作專題彙報，反覆向上級反映我縣的災情和要求。經過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強有力的指導，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎上，我們開始着手製訂政策，啟動重建。一是深入一線調研。為了制定科學合理的震後重建政策，縣裏在全面核實災情、摸清情況的同時，組織有關人員，歷時一個多月，深入震區鄉鎮開展調查研究，充分聽取鄉鎮、村幹部羣眾的意見和呼聲。二是反覆研究政策。先後召開十多次縣防震救災工作領導小組會議、災區鄉鎮幹部座談會、縣委常委擴大會議、縣四套領導班子成員會議，上上下下、方方面面、反反覆覆徵求意見，並結合上級扶持力度、政府承受程度，認真研究制定《地震災區重建工作的實施意見》。三是迅速開展災區重建。先後多次召開會議，聽取各工作組和震區鄉鎮有關情況彙報，研究部署災區重建工作任務。同時，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮建立4個防震避險安居小區，在有關鄉鎮規劃15個集中建房點。目前，各項前期工作正在穩妥推進。

(四)加強引導，維護穩定。一方面，多渠道開展宣傳。加強新聞宣傳與信息溝通，及時發佈震情預測，廣泛宣傳防震知識，防止羣眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發資料等常規渠道做好宣傳工作的同時，組織縣、鄉、村三級黨員幹部深入震區，宣傳防震的科學知識，宣傳各級黨委、政府對震區羣眾生產生活的高度重視和深切關懷，宣傳社會主義新農村建設的大好形勢，把羣眾的精力從關注地震的原因、持續時間引導到災區重建工作上來，把羣眾的思想從“等、靠、要”引導到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計維護社會穩定。堅持把穩定作為頭等大事來抓，加強對震區羣眾思想狀況排查，全面掌握動態，及時發現和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計穩定羣眾情緒。加強對震區治安巡邏，維護社會秩序，防止羣體性事件的發生，切實維護了震區的安全和社會穩定。

應該説，前一階段，我縣的防震救災工作是富有成效的，應當予以充分的肯定。我們的黨員幹部為了人民羣眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰、衝在一線，工作的非常認真、非常用心、非常辛勞，發揮了共產黨員的先鋒模範作用，是有戰鬥力的;我們的羣眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現得十分勇敢、十分團結、十分熱心，為災後重建、維護災區穩定做出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災工作的廣大幹部羣眾表示衷心的感謝!

二、地震災區重建工作的基本意見

目前，震情逐步趨緩，但災區重建任務十分繁重，省市領導也十分關注。我們必須把災區重建工作作為重要的政治任務，立足於抓早、抓實、抓緊，集中時間、集中精力，全力以赴，力爭在年內基本完成重建工作任務。

(一)關於災區重建工作的總體要求。災區重建工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省市領導的重要指示精神，堅持“自力更生、艱苦奮鬥、生產自救、重建家園”的基本方針，着眼於從根本上解決問題，以維護穩定為前提，以倒房户和危房户重建為重點，實行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調動羣眾積極性，集中精力，有序推進，全力以赴地抓好震後重建工作，促進全縣經濟社會的健康發展。

(二)關於災區重建工作的範圍和對象。重建的範圍，嚴格按照省、市地震局劃定的範圍確定，主要劃分為極災區、災區二個層面。極災區為仰山鄉和珊溪鎮、雲湖鄉的部分村，共10個村。災區為黃坦鎮和珊溪鎮、雲湖鄉、巨嶼鎮、桂山鄉的部分村，共77個村。重建對象為：一是在極災區、災區內，房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災户。以及在極災區、災區內，居住在地質災害隱患點、且別處無住房，需要遷移安置的農户。二是在極災區、災區內，房屋受損較為嚴重、且別處無住房，需要除險加固的受災户。三是在極災區、災區內，受損壞的山塘水庫、供水設施、鄉村辦公樓、敬老院、中國小、鄉鎮衞生院等公共設施。對災區外圍受地震影響較重鄉鎮的受災户，實行個案處理。

(三)關於災區重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據羣眾意願，採取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災户，對原房屋進行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據人口、原房屋結構進行補助。對本地重建的，每人補助1375元;同時，磚混結構房屋拆除的，每自然間每層補助1850元(氣亭和附屬用房不予補助，但必須一同拆除);土木結構(磚木)房屋拆除的，每自然間(2鬥為1自然間)每層補助1375元(附屬用房不予補助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉鎮下山脱貧點或經鄉鎮統一規劃選址的15個建房點，在本地重建補助的基礎上，每户每間再給予補助3000元;遷建到裏統一規劃選址的4個防震避險安居小區，在本地重建補助的基礎上，每户每間再給予補助5000元。對自行購房的，在本地重建補助標準的基礎上，對購買商品房的，每户(僅限一套)再給予一次性補助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補助。二是維修房屋的資金補助。對受損較重房屋維修的資金補助，縣裏根據各有關鄉鎮的受地震影響程度、人口規模和核查的實際情況，將資金切塊到鄉鎮，由各有關鄉鎮根據實際情況制訂具體辦法，報縣領導小組審核同意後實施。三是公共設施修復的資金補助。對損壞的學校、衞生院、供水網管、山塘水庫、鄉村辦公樓等公共設施，按照“立足發展、優化整合”的原則，與規劃修編、校網撤併和千庫保安、村莊整治結合起來，切實優化資源配置，由有關部門向上爭取資金，縣裏統籌安排，部門和鄉鎮政府具體負責實施。此外，落實配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質災害隱患點受災户搬遷、康莊工程建設、子女入學、建房規費減免等政策的，按照相關政策規定予以扶持。

(四)關於災區重建工作的實施步驟。共分三個階段：一是核實災情、制訂政策階段。主要工作包括：進一步核實災情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項進行登記造冊，並將核實結果及時上報到縣防震救災工作領導小組辦公室;縣防震救災工作領導小組辦公室要組織人員深入調查研究，全面掌握情況，以便指導災區重建工作。各鄉鎮在充分調查研究的基礎上，根據縣委、縣政府《關於切實做好地震災區重建工作的實施意見》的要求，制定當地的重建工作詳細方案，並報縣防震救災工作領導小組審批。二是組織實施階段。根據重建工作方案，組織羣眾按“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，全面實施震後重建工作。力爭在台汛前完成涉及抗台防汛設施的修復工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設施的重建修復工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務。三是考核驗收階段。考核驗收分階段進行，鄉鎮完成一批重建任務，縣防震救災工作領導小組即組織驗收一批，震區各鄉鎮重建任務基本完成後，再統一組織考核評價。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇15

中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設和管理將步入新的發展時期。以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調，下定決心，瞄準目標，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助於明確新方向，創造新經驗，建設美好城市。城市管理與人民羣眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標準，堅持為了人民、依靠人民，立足創新和與發展優化城市管理思維和佈局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依託。

一、堅持為人民管理城市，着力解決當前突出的城市環境問題

城市發展進入新時代，首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經完全不適應新時代要求，必須走集約型的現代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依託，聚焦城市環境中的現實問題，樹立智慧城市新思維，推動數字化城市管理模式從數字城管實現向智慧城管的跨越。以“互聯網+城市管理” 為平台，堅持網上和網下為人民管理城市，是推進數字城管向智慧城管實現新飛躍的關鍵。伴隨城市發展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務和城市環境，與人民羣眾的需要還不相適應，與人民羣眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設、揚塵污染等羣眾關心、社會關切的重大現實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務意識，大力開展市容環境衞生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環境和城市秩序。要對照生態文明建設的總目標，對標對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民羣眾最需要、最關切的城市管理方案，理清思路任務，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發點和立足點，必須以更加嶄新的姿態，主動作為，積極服務和保障城市建設發展，堅持真抓實幹，勇於擔當謀事，精心謀劃城市管理戰略佈局，精細推進城市管理項目建設，精準發力城市管理改革創新，努力在為人民管理城市的事業中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新座標、新要求，在新的起點上創造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，着力推動城市執法改革取得新突破

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執法體制改革的總體部署，細化量化分解任務，全面推進城市管理執法改革，堅持走內涵式改革發展道路，立足城市管理和執法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結合。深刻領會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現城市治理體現現代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發展思想，融入城市管理執法改革的考核評議中，依託數字城管接受人民羣眾對城市管理執法的監督，提出理性公正文明執法的系統解決方案，推進城市管理執法改革落地到位，能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業。新時代的城市執法改革，需要改革者有新姿態、新擔當、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區關於城市管理執法體制改革的總體部署，20xx年底實現住房城鄉建設領域行政處罰權的集中行使，20xx年底前實現環境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關部分行政處罰權的集中行使，推進城市管理領域綜合執法勢在必行，必須結合20xx年以來實施相對集中行政處罰權和綜合執法的經驗，充分發揮整合協調資源的優勢，建立協調機制，規範綜合機構設置、劃轉編制職能、明確執法邊界，以高效、便民、務實為原則，把握城市管理執法體制改革方向，統籌全面推進，務求實效。

三、堅持為人民管理城市，着力創新城市管理執法工作新模式

城市管理執法，必須創新執法模式，改進執法方式，健全執法機制，提升執法水平。黨的十九大報告強調“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執法的硬任務。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規和標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民羣眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇於創新，提出創新城市管理執法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現有法治體系下創新城市管理執法工作的載體和平台，推動城市管理執法工作模式的創新升級。針對過去城市管理執法在執法現場易形成矛盾衝突的實際，必須儘快推廣普及執法全過程記錄，並形成規範的執法實操制度，依託執法規範化約束執法人員的所有現場執法活動，規範執法言行，堅持陽光執法、文明執法、理性執法。積極探索和廣泛運用非現場執法模式，利用監控、錄像、圖像處理等技術，對當事人的違法行為現場進行記錄並形成圖像資料證據，提出有效化解現場執法矛盾衝突的規範執法流程，創新執法體制機制。採用政府購買服務方式，推進“律師駐隊”，實現律師參加城市管理執法工作全覆蓋，發揮律師在服務保障城市管理執法中的輔導員、監督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執法水平。按照紀律嚴明、作風優良、素質高、能力強、人民認可、羣眾點讚的總要求，鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果，努力培養有專業能力、專業精神的城市管理執法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，着力增強人民羣眾的幸福感獲得感

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質增效。堅持綠色發展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環衞裝備水平，建設高科技環衞運營平台，全面加快垃圾分類，推進綠色環衞建設美麗城市。立足加強和創新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平;加強社區治理體系建設，推動社區治理重心向基層下移;發揮社會組織作用，實現社會治理、政府調節、居民自治良性互動。落實到城市管理領域，城市治理是加強和創新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的羣眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多羣眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關。要積極探索實踐複雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區治理格局為突破口，激發人民羣眾參與社會治理的積極性，發揮街道、社區和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現服務，優化大數據助力城市精細化管理服務市民的制度設計，切實立足城市社區治理構建服務城市服務人民的現代城市管理體系，努力創新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設美麗城市。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇16

20xx年以來，個性是元旦、春節期間，為確保全鎮羣眾生命財產安全和社會歡樂祥和，鎮黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節日期間安全生產工作。透過紮實開展大檢查，嚴格值班巡查，全面落實職責和措施，嚴密監控安全重點部位和重大危險源，有效地穩定了節日期間的安全生產形勢。現將安全生產工作總結如下:

一、精心組織，及早安排

針對當前安全生產形勢，我鎮進一步明確職責，落實職責，做到了早動員、早部署、早防範。元旦前夕專門召開安全生產專題會議，併成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，派出所、司法所、安監辦等相關職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產大檢查領導小組。會上要求切實克服鬆懈麻痺思想，把各項安全防範措施落到實處，及時整改存在的安全隱患。同時結合維穩綜治工作，派出所要加強治安巡邏力量，各村密切配合，保障信息暢通、及時。

二、突出重點，加強防範

煙花爆竹和消防安全管理。根據縣裏文件及會議精神，鎮黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮人口密集的場所進行消防安全檢查，以排查重大火災隱患、消防知識宣傳為重點，預防各類火災羣死羣傷事故的發生。危房校舍、食品衞生安全。結合實際，組織開展校園危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮食品加工點進行全面檢查。道路交通安全方面。加強對非專用校車的安全管理，加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管，

對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理，確保農户用電安全。對羣眾加強防火意識大力宣傳，對重點防火單位，針對其特點，檢查了其消防器材、應急預案等，並當場詢問了當班人員安全操作規範等，對節日期間的安全工作進行了強調。建築施工安全。臨近元旦，我鎮的建築施工全部停止，我們對建築施工的留守場所進行了安全檢查，對確保節日期間的安全進行了強調。

三、廣泛宣傳，提高全民安全意識

在春節期間，我鎮安監辦緊密結合當前安全生產工作實際，組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規章制度，提醒各企業業主、廣大羣眾"關愛生命關注安全"。

四、加強值班巡查，確保信息暢通

檢查小組督促各村、各企業業主加強春節期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查，落實了職責和防範措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮羣眾的安全意識，及時整改了存在的安全隱患，確保了節日期間安全生產無事故。

五、下一步的工作打算

在下一步的安全生產工作中，我鎮將着重採取以下措施:

1、狠抓安全生產職責制落實。

進一步明確安全生產主體職責，切實抓好一崗雙責、崗位職責制、職責追究制、隱患整改職責制等制度的落實，將安全生產職責目標逐級分解，具體到每個村、企業和職工，明確職責，層層簽訂目標職責狀。

2、強化安全生產教育培訓力度。

大力宣傳安全生產法律法規，進一步增強廣大幹部羣眾的安全職責意識。

3、加強安全隱患的監督整改力度。

堅持開展隱患排查整治工作，進一步加大隱患排查治理力度。對發現的安全隱患，透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息台帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締。

4、進一步加大執法力度，紮實推動打非治違專項行動。

一要突出道路交通、消防、危險化學品、建築施工等重點行業領域，突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關掉取締後擅自生產等非法違法行為;

二要加大懲治力度，嚴格按照"四個一律"要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;

三要強化打非治違職責，加強聯合執法和協調聯動，集中執法力量，構成打非治違強大合力;

四要強化專項檢查，加強跟蹤執法，加大事故查處力度，確保執法效果，進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇17

同志們：

近年來，我區的社區建設工作在區委、區政府的領導和區人大、政協的監督指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設管理有序，文明祥和的新型社區”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以健全社區管理體制、加強隊伍建設、拓寬社區服務領域為重點，不斷探索城市改革和發展之路，通過採取規範社區管理，完善配套政策，部門結對幫扶和市、區領導定點聯繫社區等措施，我區社區建設健康快速發展。今天，區委、區政府召開表彰大會，其目的在於總結回顧近幾年社區建設工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰鬥在我區社區建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。

一、我區社區建設工作回顧

隨着社會轉型和體制轉軌，城市社區建設在我國社會發展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區建設是落實科學的發展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區認真貫徹落實黨中央、國務院關於推進城市社區建設的重大戰略決策，歷經了部署啟動、全面推進和深化發展三個重要階段，始終以文明、服務、穩定為目標，採取一系列有效措施，全區城市社區建設工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區建設示範區”殊榮。

(一)堅持以人為本，創建文明社區

MM城市的擴張，使城市社區居民呈現出多樣性，居民素質具有較大的差異性。我區作為MM主城區，根據這一特點，在社區文明創建中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區文明創建的出發點。我區在社區建設工作開始就明確提出了社區文明創建的目標是“辦好羣眾最關心的事，辦好羣眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我幫、民呼我應”，讓“民心工程”進社區，建成了一批居住安心、就業稱心、服務順心、文娛開心的文明社區。與此同時，堅持依靠、動員和組織羣眾積極參與社區文明創建，社區中湧現出許多羣眾自願參加的志願者服務組織，形成羣眾自我教育、自我管理的網絡，社區凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質文化需求作為社區文明創建的着眼點。社區文明創建最終要落實到維護和實現廣大人民羣眾的利益上。把羣眾的需求作為第一信號，想羣眾之所想、急羣眾之所急、做羣眾之所需，着手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把羣眾身邊的服務工作做好。同時，充分發揮文化建設的牽引作用，從提高市民的整體素質入手，通過城市文化建設，營造團結和睦的人際氛圍。組成精幹的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社區文化格局。三是把提高人的素質、促進人的全面發展作為社區文明創建的落腳點。社區文明創建的根本目的是實現人的現代化。在社區文明創建中，尊重社區居民的主體地位，充分發揮羣眾性精神文明創建活動的作用，以《公民道德建設綱要》為基本教材，大力加強社區居民的思想道德建設，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導創建“十佳文明社區”、“社區文明樓院”、“社區文明户”等一系列活動，推動社區文明創建向深度和廣度拓展，促進社區居民的全面發展。

(二)強化社區服務，增強社區凝聚力

隨着MM城市經濟的發展，客觀上要求企業甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業抓生產，社區抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢，我區以強化社區服務為突破口，創新服務機制，努力推動社區建設深入發展。一是社區服務多元化。我們始終把改善和提高人民羣眾生活水平和生活質量作為社區各項工作首要任務，建立健全公民參與機制，通過合作、協商等方式促進社區服務主體多元化，形成了以區為龍頭，街道為主體，社區為依託，轄區單位和社區成員廣泛參與的社區服務網絡。建立了包括政府、社會中介組織、社區中介組織、居民自治組織在內的服務體系，堅持面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業和社會保障服務，開展了就業保障、民事調解、民政優撫、醫療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務項目。二是強化社區工作隊伍管理。改革了社區居委會幹部制度，堅持年輕化、知識化、職業化的用人機制，採取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優秀人才，並通過法定程序將有文化、素質高、辦事能力強的人員充實到社區居委會領導班子，形成了結構合理、老中青結合、多種人才並存的社區工作者隊伍。同時，加強了社區工作者隊伍的培訓，切實幫助解決社區工作者的實際問題，提高待遇，保障社區組織必要的辦公經費和工作條件，確保社區建設工作在健康的快車道上持續發展。三是積極創新社區服務體制。為強化居委會服務社區的功能，使居委會從行政事務中解脱出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社區服務中心，並統一規範了機構、編制、職能、經費、服務內容和服務制度等。街道社區服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統一的整體，成為拓展社區服務、實現政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社區建設的大平台，為實現社會事務社區化，社區服務社會化，構建小政府、大社區的社區建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區領導及部門聯繫社區制度。20xx年初，市委、市政府和區委、區政府同步建立了市、區領導和部門定點聯繫社區工作制度，市、區領導幹部深入街道和各社區調查研究，排憂解難，組織召開協調會，專題解決社區的熱點、難點問題，並在居委會辦公場所和為羣眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區建設的健康發展。

(三)強化居民自治，打造平安社區

隨着MM城市化的發展，社會成員固定地從屬於一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉為“社會人”，同時大量農村人口湧進城市務工經商，參與經濟建設和社會職業服務，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調整等因素影響下，社會穩定的矛盾日益突出。我們堅持以社區自治為基礎，加強社區治安防範，積極投身於MM平安科技城建設之中。一是建立社區民主和自我管理體制。為理順社區內外關係，實現社區依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區居委會關係的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社區居委會自治組織的法律地位;還權，把自治的權利還給社區，變“行政領導”為“推動自治”;還利，政府部門向社區轉移社會性服務功能時，實行“權隨責走，費隨事轉”，做到責、權、利相結合。各社區居委會充分發揮社區成員代表大會和社區協商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區自治章程》、《居民公約》、《社區居民代表會議議事規則》、《社區居委會幹部守則》、《社區居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規章制度，明確了社區居委會幹部職責，使社區充分發揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務、自我監督”。二是警民共建平安社區。我區根據社區規模的調整，按“一區(社區)一警”的模式，合理配置警力，設立警務室，實行社區警長制，健全社會治安防範體系，真正做到了羣防羣治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩定因素。同時，建立警民聯動協調機制，聚集社區力量，成立社區治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發事件，檢查督促社區內值班保衞，社區治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉，社區居民非常滿意。幾年來的實踐，警務聯防、居民聯防、單位羣防的社會治安綜合治理網絡已初步形成，為平安社區的建設奠定了堅實基礎。

經過近四年來的努力，我區的社區建設工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現在：一是全體公民和個別單位對社區建設的認識和社區的意識仍然較模糊;二是社區的硬件設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社區服務的領域還需要繼續拓寬，社區服務質量還須不斷提高;四是社區負擔仍然較重;五是社區工作發展不平衡，個別社區活力不足，創新意識薄弱，特色不突出;六是社區幹部的管理水平不高，個體素質差異性大，處理社區重大事務的協調能力尚需加強。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇18

同志們：

"三夏"大忙剛剛結束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬户安居"工程現場會議，主要是學習、總結和推廣牡丹區的做法，抓緊時間，集中力量，真抓實幹，迅速在全市掀起 "萬户安居"工程建設的熱潮，讓還住在危房裏的困難羣眾早日搬進新居，解除他們在雨季到來之後的後顧之憂，也讓始終關心困難羣眾生活的各級領導放心，確保今年的"萬户安居"工程取得明顯成效。

今天，我們參觀了牡丹區"萬户安居"工程的現場，聽了牡丹區和何樓鎮的經驗介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強化領導、實行多方聯動、拓寬籌資渠道、精心組織實施的做法非常好，非常值得借鑑。總的看來，有這樣四點體會：

一是黨委、政府高度重視是"萬户安居"工程順利實施的關鍵。牡丹區的"萬户安居"工程之所以能夠在短時間內迅速開展起來，並取得紮紮實實的成效，最根本的原因是區委、區政府把保障困難羣眾的生活提到了實踐"三個代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實加強領導。他們時刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實好"萬户安居"工程當作為人民羣眾辦實事的切入點，高度重視，緊抓不放，進展快，效果好。

二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬户安居"工程順利實施的基礎。大家都很清楚，目前市、縣、鄉各級財政都存在着不同程度的困難，有的困難還相當大，而要落實好"萬户安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現實的。牡丹區的財政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民羣眾，在籌資方式上採取"八個一點"的做法，使"萬户安居"工程開展得有聲有色。

三是職能部門真抓實幹是"萬户安居"工程順利實施的保證。民政部門作為實施"萬户安居"工程的職能部門，積極給區委、區政府當好參謀，構劃基本工作思路，認真協調各方面關係，精心組織，紮實推進，做了大量艱苦細緻的工作。可以説，民政部門特別是在基層工作的民政幹部，在實施"萬户安居"工程過程中發揮了重要作用，真正實踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。

四是"萬户安居"工程是民政工作在實踐中的一大創新。在改革開放和市場經濟飛速發展的今天，民政工作只有堅持解放思想，與時俱進，在實踐中勇於創新，在探索中不斷改革，才能適應新形勢、新任務的要求。牡丹區"萬户安居"工程在全市的率先垂範，充分體現了民政工作更好地為困難羣眾服務、為改革發展穩定大局服務的一項創新，他們多渠道籌措資金用於解決困難羣眾的住房困難，使困難羣眾安居樂業，這是實現民政工作"重點工作要有新進展，改革探索要有新突破，’三個轉變’要邁出新步伐"總體目標的需要，也是全面建設小康社會的需要。

我相信，通過今天的現場參觀學習，大家一定能把牡丹區的好做法、好經驗帶回去，使全市的"萬户安居"工程得到快速、健康的發展。下面，我再提幾點具體要求：

一、提高認識，加強領導，切實抓好"萬户安居"工程的實施

當前，我國已進入全面建設小康社會的新的歷史時期，真正解決所有貧困羣眾的温飽問題，是全面建設小康社會的重要內容。黨中央、國務院歷來高度重視城鄉困難羣眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難羣眾的生活困難，一要抓好落實，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務院也多次召開會議，研究部署城鄉困難羣眾生產生活安排問題。"萬户安居"工程是今年市委、市政府確定的一項重點工程，省廳已經把我市作為全省農村特困户建房專項救助的試點。陳書記和杜市長對此事也十分關注。陳書記在20xx年春節慰問時發現農村有些貧困户仍住在危房裏，心情十分沉重，感慨萬端，他説，時至今日，羣眾仍住在這樣的房子裏，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負責同志，抓緊搞一個專項調查，摸清情況，認真解決好這一問題。根據陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農村住房特困户的調查，並寫出了專題調查報告。陳書記在調查報告上批示："這個問題應引起重視，採取措施，逐步解決。(1)向省計委、財政廳報告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分。(4)村出一部分，包括義務工。(5)發動羣眾捐助一部分。(6)危房户親戚朋友湊一部分。請搞一個方案。"根據陳書記的指示，我們擬定出台了《菏澤市"萬户安居"工程實施方案》，並把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首。因此，大家一定要從貫徹落實黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度，從維護廣大人民羣眾根本利益和穩定大局的高度，真正把這項工作擺上重要日程，提高認識，高度重視，加強領導，切實抓緊抓好。參加今天現場會的都是縣、鄉政府的領導和民政部門的負責同志，希望大家回去後，認真學習推廣牡丹區實施"萬户安居"工程的經驗，把本縣、鄉的"萬户安居"工程紮紮實實地開展好。

二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬户安居"工程任務

根據市委、市政府領導同志的意見，我們這次建房的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，實踐"三個代表"，落實"三個服務"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本着關注弱勢羣體、為困難羣眾辦實事的基本原則，三年內基本解決農村特困户的住房困難。按照這一基本的指導思想，我們已根據不同情況，把建房工作的任務指標分解到各縣區。從目前的情況來看，各縣區對"萬户安居"工程的實施都非常重視，制定了工作方案，採取了切實可行的措施，有的部分新房已經完工，有的工程已開始着手建設，有的正在籌資、籌料、組織實施，但也有部分縣工作進展較慢，離市裏的要求還有很大差距，任務非常艱鉅。大家回去以後，要認真學習借鑑牡丹區的經驗，制定切實可行的工作方案，成立建房工作領導小組，主要領導親自過問，分管領導靠上抓。縣、鄉、村要層層落實責任制，責任到人。具體業務科室要及時督促、檢查、指導、調度情況，把這項工作作為今年工作的重中之重，本着對黨和人民高度負責的精神，認真抓好落實。在資金的籌集上，要按照陳書記"六個一部分"的要求，以縣、鄉、村各級地方自籌為主，國家補助為輔，救災資金在保證災民吃糧的前提下，可部分用於災民特困户的建房補助，優撫款的自然減員部分可用於優撫對象特困户的建房補助，原則上實行先建後補。有的縣工作進展較慢，主要原因就是強調資金籌集困難。對此，大家不要單純依靠、等待上級補助，要主動靠上去做工作，爭取多方面的支持，只有這樣，才能爭得工作的主動權，圓滿完成"萬户安居"工程任務。

三、周密部署，精心安排，確保"萬户安居"工程順利實施

實施"萬户安居"工程，工作具體，任務艱鉅，必須有高度的責任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實施過程中，除抓好資金籌集這一點關鍵環節外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優先考慮因災造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺户"、五保户、優撫對象、農村低保對象及病殘人家庭。要堅持民主、公開、公正的原則，採取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公佈的辦法，經鄉鎮批准後，縣(區)統一備案、建檔立卡。新建房屋要本着經濟、實用、保證質量的原則，不片面強求高標準。對有關管理環節的費用，要該減的減，該免的免，能節省的一定要節省，但對偷工減料者一定要嚴肅查處。在建房安排上，可本着先急後緩的原則，在搞好調查的基礎上，統籌規劃，統一安排，分期分批組織實施。當前，麥收已經結束，要抓緊這一有利時機，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務。7月10日市政府要統一調度情況，請行動較慢的縣區回去以後馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務安排在冬季到來之前，11月份全市統一組織檢查驗收，也請大家及早作出規劃。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇19

各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設，創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇於開拓創新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和生命力，塑造出“勤政創新，務實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰鬥堡壘。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模範作用

當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質，充分發揮先鋒模範作用。真正成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、鋭意創新的模範。永葆共產黨員的先進性。

四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

今年我們的任務很重，在這裏我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示範工程、基礎地理信息系統網絡運行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎測繪任務，確保項目順利開展。

我省基礎測繪“”規劃已確定，我們本着“急用先行、

突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬餘平方公里，計劃在全省重點建設項目分佈密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1：1萬地形數據庫更新600餘幅，完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接，抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。

今年要認真搞好《XX省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設，做好《XX省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《XX省房產測繪實施細則》的制定工作，開展《XX省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。

我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗，努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要着手與城建、國土、旅遊、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯繫和合作，加強重要地理信息數據審核發佈的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內向社會公佈一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

我們要響應黨中央、國務院的號召，根據國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農村建設，運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。

可以説，測繪局改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變為行動，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現局黨組的工作部署。

同志們，“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神聖的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧於歷史、無愧於事業、無愧於人民的共產黨人，為測繪局的美好明天，為共產主義事業的美好明天而努力奮鬥。

城鄉規劃建設管理工作情況 篇20

中心城區在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發揮調控功能，切實加強城鄉規劃指導工作

要進一步樹立統籌規劃理念，完善規劃編制體系。改革城市和鄉村分離的規劃體系，構建城鄉一體的規劃新體系。在加快城市規劃編制的同時，更加重視村鎮規劃的編制和實施。要加強區域規劃和區域重大基礎設施佈局規劃，指導和調控城鄉區域協調發展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區與郊區基礎設施和城鄉公共服務設施的統籌規劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯繫和合作，充分發揮各部門在村鎮建設中的作用，增強村鎮建設力量。

要強化規劃調控功能，提高規劃的編制、管理水平。規劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰略性、統籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規劃上下了很多功夫，要用好已有的規劃編製成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮建設不得超出總體規劃確定的規劃區和用地範圍，新建項目必須符合近期建設規劃，要堅決按照控制性詳細規劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創新規劃管理體制，依法加強規劃管理工作。進一步加強政府的規劃管理職能，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。調整規劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規劃審批式管理轉變為綜合性的規劃實施管理。要調整規劃管理內容，把保護資源與環境放在規劃管理的突出位置，作為規劃的強制性內容。

“三分規劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規劃的公示和宣傳工作，讓羣眾全面瞭解規劃、主動宣傳規劃、自覺遵守規劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規行為的發生。必要的局部、細部規劃調整，必須廣泛徵求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作

要充分發揮基礎設施建設引領城市發展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最嚮往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續發展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區建設，完善舊城配套設施，加快新城區建成進度。加快國有企業、集體企業改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發城區現有可用空間。積極引導軍工企業生活區向環境、質量更好的城區集中。繼續加強城市主次幹道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。加快市區黃果樹大街、東西大街、二環路建設進度，規劃建設三環路;打通市域南北向通道，完善交通網絡，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發展空間。整合資源，組建市公交總公司，優先發展城市公共交通，加快發展大巴公交車，有序發展小型出租車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區、城鎮延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環境保護建設項目，儘快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業旅遊城市特色。規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等各環節，都要嚴把城市房屋建築和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建築物和構築物的美譽度。是開發、開放最早的地區之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富於特色又兼收幷蓄、博採眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峯塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態環境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態、水體保護和利用。加快歷史文化街區恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規劃開發，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區、王若飛故居、府文廟、武廟的旅遊商品街，形成遊客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高准入條件，鼓勵引進有實力的大企業進行整體設計、連片開發。

要突出生態人居城市特色。以加強生態保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環境，建設環境友好型、資源節約型城市。以開展“整髒治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、淨化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易於管養、降低成本、羣眾接受，遵循自然規律、經濟規律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區、街區、廣場、機關、小區、企業、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業綠化與羣眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫後代的市區環城林帶建設工作。搞好建築物與山頭、濕地、河流等自然形態的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建築要形成錯落有致，適當發展一批大型特色建築，一般建築應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮現有建築屋頂“平改坡”工程，今後對民居原則上不再審批平頂建築，並積極引導鄉村發展坡屋頂、歇山式建築。強化重要建築單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創優和精品意識。建設資源節約型城市，按照“低消耗、低污染、高產出”的循環經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料。加強城市地下管線的規劃、建設、管理，遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重複開挖。與電力開發、煤化工產業發展相結合，認真規劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建築施工方式，降低施工噪音，減少建築垃圾。統一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執法體制。合理完善執法機構設置，區分行政審批權和執法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護羣眾合法權益的關係，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發展，又要避免出現重大的矛盾衝突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發展方向，堅持城市管理執法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創新體制機制，積極探索城市經營新路

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場，激活房地產市場，實現土地經營市場化。要結合企業改革改制最大限度加強城區土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要採取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規劃範圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統一整治，集中採石採砂，限期平整後由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創新城市建設改造運作方式，加快組建XX市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平台。要進一步開放城鎮基礎設施、市政公用行業市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋樑冠名權、城鎮公共空間廣告經營權等無形資產應採用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民羣眾共享

要讓人民羣眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難羣體和弱勢羣體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造户、低收入人羣、進城務工人員在住房、教育、醫療等方面的困難。採取綜合配套措施，降低房地產業成本，合理分配開發利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大幹部羣眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、後拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事諮詢、社區居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩妥地推進市政公用事業價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節約，又要考慮企業和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節、全省旅發會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節之後，20xx中國•黃果樹瀑布節開幕式、首屆旅遊產業發展大會定於今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅遊大省，把旅遊業培育成為新的支柱產業的一項重要舉措，是加快旅遊業發展和全市經濟社會發展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創造“速度”，確保辦節辦會需要。要加強“髒亂差”綜合整治，營造優美整潔的城市環境和隆重熱烈的節日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外遊客、外來投資者展示XX城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。