全市城市建設管理工作情況（通用12篇）

全市城市建設管理工作情況 篇1

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是AA市第十一屆環衞工人節，也是我和楊書記進入區市容環衞系統迎來的第一個環衞工人節，作為一個普通勞動者，我們和大家在這裏共度自己的節日，心情十分激動和高興。AA市“環衞工人節”的設立，充分體現了黨和政府對市容環衞工作的高度重視和關心，充分體現出廣大人民羣眾對環衞工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現在，我受局領導班子委託，對一年來的工作作一個簡單的彙報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設

按照中央和省、市、區的部署，我局積極組織學習關於“八榮八恥”教育講話精神，在全系統迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區執法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮街執法中隊廣泛開展的“AA美麗我光榮，AA發展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現出“敢於奉獻，敢於吃苦”的行業精神風貌。

二、 積極開展機關“效能”建設，提高工作效率

今年是機關效能建設年，我局以機關“效能革命”為重點，優化大環境，促進大發展，以提高效率為前提，制定了一系列規章制度。區城管執法大隊在全市率先建立了執法隊員AB崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“AB”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，及時幫助協調解決基層和羣眾關心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發工作活力

嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、願付出、經風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現出幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣，讓想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的人積極性得到充分發揮。今年4月21日，我們對區城管行政執法大隊班子調整中，採取公開競聘的方式，使四名同志脱穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構黨政領導層幹部進行了合理調整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、羣眾認可的幹部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關於開展整治“四亂”工作的號召，在區委、區政府、區文明委的統一部署下，全區主次幹道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區域經濟發展，全民素質、創建文明城市、規範執法行為，優化投資環境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統內的廣泛教育，在全區區直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處於領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制，每位副局長與各隊辦包聯，將整治“四亂”工作覆蓋全區。在整治工作的每一個關鍵環節，局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區送殯隊伍全方位監控，執法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執法點多次被市區兩級文明委通報表彰，被列為全市優秀執法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不苟、盡心盡力的執法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監督”工作穩步推進

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產權單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題，局市容科協調鎮、街和區執法大隊，加大宣傳和監管力度，每週組織1～2次的集中整治行動，對於問題多發地段採取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據區情管理工作發展態勢，大膽進行 “門前五包一監督”推廣工作。

(三)打擊亂塗亂寫亂刻劃，措施有力

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區聯動，組織機關幹部、清潔工人、轄區部隊、在校學生和專業人員進行專項清理。發現一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態;二是抓現行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次幹道攤點整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮、街日常管理相結合，在充分做好沿街店面規範性經營和流動攤點進場規範經營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經營户的實際困難，為他們合法經營創造良好環境。據統計，大隊在區公安分局配合下，對轄區佔道攤點、店外店進行整治，出動人員3800餘人次，車輛950餘台次，取締流動攤點、店外店980餘處，處罰亂塗痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效

根據市局的統一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經過四十餘天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規店招標牌3636塊，提前完成了市局佈置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區完成規範店招標牌製作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將户外廣告審批權下放以後的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區兩級户外廣告審批權限調整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態不下降。

(六)實施瓜農“進城新政”戰略，贏得好評

根據蜀政辦[20xx]19號《關於做好季節性瓜果進小區進市場銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變，即主次幹道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農進入農貿市場、居民小區和超市經營。我局適時調整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協調安排居民小區銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農進小區、進市場、進背街小巷，同時，本着人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降温用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執法隊伍

根據市市容局的統一部署，區城管行政執法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每週組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業務培訓，有18名同志順利通過執法資格考試。區城市管理行政執法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、羣眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監察隊員職業道德規範》、《監察隊員獎懲辦法》等規章制度，規範執法行為。區委、區政府投資40多萬元，為市容管理和城管執法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網格化管理試點區奠定了基礎。

六、突出重點難點，全局上下聯動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員複雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關和執法大隊羣策羣力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關部門配合，實行全區渣土管理聯動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規行為。二是採取源頭督查制度，對巡查中發現的問題和情況及時處理，控制轄區路面衞生。三是採取對全區建築工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衞生意識。由於措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區渣土運輸長效管理運行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規範設置店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構建“和諧”為思路，以履行職責、規範作業為重點，強化班組長負責制，強化內部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環境得到明顯好轉，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉運設備的安全運行無事故，確保了全區生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區的市容環衞設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區收費辦利用多種渠道宣傳徵收生活垃圾處置費政策和規定，成立了街、鎮收費專業隊伍，使全區的收費工作在全市處於領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支持，市容環境衞生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統在全國性的報刊、雜誌採用稿件8篇，市級以上新聞媒體採用稿件312篇，擴大了城管的知名度。

認真做好人民羣眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件複議案，做到了事事有迴音，件件有落實，辦結率100%，羣眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋，解決了羣眾關心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反覆性大，離市、區領導的要求和羣眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題，短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區和城鄉結合部，管理缺乏長效機制，死角死麪，髒、亂、差現象沒有徹底根除;市容環境衞生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規章還需要進一步健全和完善，嚴格執法與文明執法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今後工作中高度重視，切實採取有效措施認真加以解決。

今後一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發展觀，抓住城市管理權限下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕擔風險不願做、文件沒講不能做、別人沒幹不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態勢和創新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創一流，高質量的完成區委、區政府交付的各項工作任務。

一是向改革創新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”體系，堅持以人為本，實現工作思路和管理機制的創新，切實解決“養懶人、養閒人、養關係人”問題;

二是向科學技術要效率，積極與高等院校聯合，進行課題研究，向科學技術要生產力，減輕勞動強度，使市容環衞管理和城管行政執法工作達到專業化、知識化、科學化目標;

三是向依法行政要效率，通過集中學習 、個人自學、典型案件引導等渠道，規範行政執法程序、規範行政執法行為，着力打造具有特色的學習型城管執法隊伍;

四是向行政管理要效率，堅持用制度管人，按規矩辦事，強化源頭管理、注重中程監控、把握末端獎懲，提高全體人員在實際工作中的執行力;

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和幹部隊伍建設，堅持領導幹部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內監督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層幹部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨着改革的不斷深入，社會經濟發展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協調和監督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區城市管理工作再上新台階，促進三個文明協調發展、加快實現“環境靚區”的戰略目標，建設一流的城市環境，創造一流的工作業績，在區委、區政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好形象，為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇2

今天縣上專門召開工業領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業經濟運行情況，研究今後進一步加快全縣工業發展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業經濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業工作;三户企業就今後一個時期的發展規劃以及如何加快自身發展步伐作了很好的發言;最後，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發展工業經濟

1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經過認真、周密的籌備後，召開了全省工業強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業強省’戰略的一次總動員和總部署”，會議向全省發出了做大做強四川工業的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業強省的道路”，把工業強省戰略提高到了前所未有的高度，並及時下發了《關於實施工業強省戰略的決定》以及相關部門的配套文件。會後，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業進行調研的基礎上，於4月13日召開了全市工業領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發展工業中存在的發展理念、發展速度、體制機制、創新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源，對全市工業經濟發展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規發展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業發展新跨越。省、市工業會議是再次解放思想，更新理念，開拓創新的會議，對全省全市的工業發展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發展差距。縱向看，我縣工業經濟發展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區尤其是發達地區相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落後，工業結構單一，總量不大，規模以上工業企業過少等問題較為突出;主觀上發展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業自身發展意識不強、安於現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優勢，但區位、人才方面存在劣勢，軟環境還不夠好。工業發展既有“硬”環境上的差距，又有“軟”環境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業、大企業的發展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創新，抓住發展機遇，迎頭趕上發展潮流。

3、堅定發展的信心和決心。工業是我縣縣域經濟發展的突破口，是工業持續增長的主要動力和希望所在。縣委、縣政府審時度勢，制定了實施工業強縣的戰略。全縣上下必須高度統一思想認識，堅定發展工業的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業發展的大好發展時機，我們必須深刻認識到不發展要落後，發展慢了也要落後，錯過這一輪發展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業強縣戰略的實施，努力實現古藺工業經濟快速健康發展。

二、更新理念，突出重點，全力推進工業強縣戰略的實施

加快工業經濟發展，一定要根據我縣實際，用好用夠政策，充分發揮我縣能源、旅遊等資源比較優勢，完善工業發展規劃，加大上爭外引力度，突出工業發展重點，精心組織安排，全力推進工業強縣戰略的實施。

1、更新發展理念。首先要牢固樹立發展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求。縣級各部門、各鄉鎮、企業要加快轉變觀念開放思路，更新理念，採取有效的措施、辦法和手段，確保工業經濟穩定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中，區域之間、行業之間、企業之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業中還存在安於現狀、自我滿足的思想，自我發展的要求不迫切，內在動力不足，政府與企業間的互動也存在差距。加快我縣工業發展，必須努力圍繞做大、做強、做優企業和產業，不斷擴大工業經濟總量，提高質量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業發展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現代企業理念，加強企業自身財務成本核算，強化企業內部管理，加大整合力度，延伸產業鏈，建立起穩定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉鎮一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際，依託礦區資源開發，充分運用好國定貧困縣的特殊優勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22 個重點建設項目和76 個上爭外引項目為基礎，紮實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出台的績效目標考核辦法，逗硬兑現獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金後，要及時跟蹤服務，幫助其順利發展，與投資者建立合作關係，形成戰略伙伴，真正實現以商招商的目的。

3、突出抓好發展重點。要以企業發展為載體，按照“做大做強優勢產業，壯大骨幹企業，帶動全面發展”的要求。努力促進重點產業、骨幹企業和縣域經濟的共同發展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產業集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區建設抓緊起步，要有實際進展和成效;酒業、煤業、農產品加工等要延伸產業鏈條，增強帶動作用。相關企業要跟上發展的步伐。三是在企業擴張和技術創新要有新舉措。縣級相關部門、鄉鎮要對企業尤其是規模以上企業逐個幫助，讓企業在產品結構升級、技術改造和創新方面有所作為，積極應對挑戰，增強持續發展的能力。

三、強化措施，統籌協調，優化工業經濟發展環境

1、加強工業發展的組織領導。要切實加強對工業經濟發展的領導，落實發展的目標責任。縣工業經濟工作領導組要進一步加強對工業的協調指導，定期或不定期召開工業經濟運行分析會議，研究工業企業生產經營中出現的各種重大事宜。建立發展工業目標責任制，各鄉鎮和縣級各部門從現在起，必須把發展工業作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉鎮和縣級各相關部門黨政一把手是工業發展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核，嚴格獎懲，逗硬兑現。完善扶持企業責任制。有關領導和部門負責人要深入企業，對企業經營過程中出現的問題要及時協調解決，限時辦結。工業經濟主管部門要加強對工業發展中全局性、戰略性、前瞻性、深層次問題的調查研究，抓好對工業經濟運行過程特別是重點企業生產經營的監測預警。縣委、縣政府督查督辦室要加大對政策執行情況的督查、督辦力度，並予以及時通報，對政策不落實，或落實不到位的，執行力不夠的，將予以嚴肅處理。

2、突破工業發展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業、社會各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設，認真解決好工業用地、環保等問題，為工業企業發展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題，隨着工業經濟的發展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開發中一線技術人員和礦工將嚴重不足，在引進人才的同時，必須加強培訓，將政府培訓、學校培訓、企業自身培訓相結合，形成聯合培訓機制，基本實現勞動用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防範的“顯性”制約。隨着我縣工業經濟的發展，尤其是煤炭資源的大規模開發，安全生產壓力加大，引發地質災害，損壞公共設施，造成環境污染，以及由此而產生的不穩定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敍永兩縣煤礦安全事故的教訓，加強煤礦安全尤其是瓦斯的監測和治理，組織專項檢查，嚴防死守，確保安全。切實加強環境保護，超前防範地質災害，加大環境監測和執法力度，加強污染治理，探索標本兼治的長效機制，突破風險制約。

3、健全工業發展的制度機制。縣級各部門、各鄉鎮一定要把發展工業作為經濟工作的重點，切實加強對工業工作的領導，落實縣、鄉及部門領導抓工業的機制和措施，要在全縣上下形成抓工業的長效機制，完善縣級領導和縣級部門對口聯繫企業制度，通過到聯繫企業調研和召開政企聯席會議等形式加強聯繫和溝通，定期或不定期到工業企業集中區域和轄區內工業企業進行現場辦公，及時研究和解決工業發展中出現的重大問題。

4、營造工業發展的良好環境。良好的環境是最大的比較優勢，是最強的吸引因素，是最好的支持動力。各鄉鎮、縣級有關部門要增強服務意識，改進對企業的服務態度，主動為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，主動為企業辦實事，切實幫助解決企業生產經營以及發展中的突出問題，為全縣工業經濟發展提供主動、及時、簡便的服務，形成低成本、高質量、終身制的優質服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產要素的監測、分析、調節工作，及時瞭解掌握支柱產業、重點優勢企業經濟運行中存在的困難和問題，並積極協調解決，協助企業處理好供需矛盾，努力保障全縣工業的健康運行。縣經商局要加強煤、電、油等的協調和調度，保障工業企業正常生產經營。要大力創造良好的金融環境，高度重視中小企業融資擔保體系建設，搭建銀企溝通交流的平台，加強溝通和協調，密切政企、銀企關係，積極爭取金融部門的信貸支持，促進銀企合作，推動銀企“雙贏”。要從制度建設着手，加大對經濟綜合部門和行政執法部門的監督力度，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的，發現一起，堅決查處一起。協調企業的周邊環境。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，真正造就平安和諧的鎮、村、社，使企業特別是外來企業有一個留得住、能發展的良好環境。

同志們，全省、全市已經發出了加快工業發展的總號令，新一輪工業發展的浪潮已經來臨，機不可失，時不可待，我們必須增強緊迫感和危機感，以只爭朝夕的態度，以鋭意進取的精神，搶抓機遇，真抓實幹，奮起直追，強力推進“工業強縣”戰略的實施，努力開創我縣工業發展的新局面。

全市城市建設管理工作情況 篇3

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、着眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個台階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《XX市城市總體規劃》、《XX市城市近期建設規劃》、《XX市古城歷史街區保護規劃》、《XX市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衞生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《XX市城市規劃管理辦法》、《XX市建設管理辦法》、《XX市城市市容和環境衞生暫行管理辦法》、《XX市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為XX省惟一的“公眾最嚮往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民羣眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨着許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平台尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入羣體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民羣眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民羣眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民羣眾的生產生活條件，滿足廣大人民羣眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民羣眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裏的城市建設管理搞得好，哪裏的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。

二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為XX省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立XX城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。

——加快全市城鎮化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮建設規劃，引導農村各類企業合理集聚，完善農村市場體系，發展農業產業化經營和社會化服務，着力發揮規模效益和集聚效益，建設成為有一定規模、規劃合理、功能健全、環境優美，具有較強輻射帶動能力的一定區域的經濟文化中心。區位較好、基礎較好的縣城、建制鎮力爭發展為中小城市。堅持資源決定城鎮發展的原則，抓緊編制完善縣區城鎮體系規劃，認真組織實施。加強小城鎮規劃的編制和調整完善工作，提高規劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建築的設計，力求體現民族風格和地方特色。

——加快全市產業化進程。產業是立城之本、興市之基，是城市發展的推進器。產業化與城鎮化是互為依託的。在城鎮產業的佈局上，既要積極發展資金技術密集型產業，又要大力發展勞動密集型產業。特別是要優先發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業。要積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，充分利用城鎮基礎設施，減少重複投資，防止資源浪費，降低生產成本。要把優化城市功能佈局與調整產業結構、提升產業素質結合起來，發展現代流通、旅遊、服務業和城郊生態農業、觀光農業等多種產業。通過優美的城市環境和完善的基礎設施來吸引投資、發展產業。

——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業的辦法抓農業農村工作。要搞好鄉鎮、村寨規劃建設，改善農民居住條件，改變鄉村面貌，提高生活質量，做到“環境生態化、生活城市化”。隨着一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉風文明、村容整潔”的要求，按照節約用地、保護耕地的原則，明確城鎮、村寨空間佈局，加強對農民建房的規劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統文化與風貌的建築，保證農民房屋的安全與質量，組織開發和推廣適用於農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。

全市城市建設管理工作情況 篇4

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創新，堅持不爭論、不折騰，把創新思路、創新體制、創新機制貫穿於城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新台階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮化和城鄉一體化進程，實現城市、農村經濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點，增強按法律法規、市場經濟規律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創新加強行政能力建設，發揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。

三是要發動羣眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發動人民羣眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動羣眾支持城市建設管理的積極性。城鎮建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及羣眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業主、建設單位、監理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受羣眾監督。要妥善處理好加快城市建設與維護羣眾利益的關係，相信羣眾、依靠羣眾、發動羣眾，增強做羣眾工作的本領，理順羣眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統的幹部職工特別是黨員領導幹部，要牢固樹立執政為民的思想，保持同人民羣眾的密切聯繫，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民羣眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、羣眾評議，不斷提高城市建設管理系統幹部職工隊伍政治思想水平和業務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設置方法。對施工企業實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業在更好地發揮作用，禁止失信違法企業進入建築市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造XX城市品牌，任務光榮而艱鉅。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發有為，努力開創我市城市建設管理各項工作跨越式發展的新局面，為實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥!

全市城市建設管理工作情況 篇5

中心城區在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發揮調控功能，切實加強城鄉規劃指導工作

要進一步樹立統籌規劃理念，完善規劃編制體系。改革城市和鄉村分離的規劃體系，構建城鄉一體的規劃新體系。在加快城市規劃編制的同時，更加重視村鎮規劃的編制和實施。要加強區域規劃和區域重大基礎設施佈局規劃，指導和調控城鄉區域協調發展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區與郊區基礎設施和城鄉公共服務設施的統籌規劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯繫和合作，充分發揮各部門在村鎮建設中的作用，增強村鎮建設力量。

要強化規劃調控功能，提高規劃的編制、管理水平。規劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰略性、統籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規劃上下了很多功夫，要用好已有的規劃編製成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮建設不得超出總體規劃確定的規劃區和用地範圍，新建項目必須符合近期建設規劃，要堅決按照控制性詳細規劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創新規劃管理體制，依法加強規劃管理工作。進一步加強政府的規劃管理職能，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。調整規劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規劃審批式管理轉變為綜合性的規劃實施管理。要調整規劃管理內容，把保護資源與環境放在規劃管理的突出位置，作為規劃的強制性內容。

“三分規劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規劃的公示和宣傳工作，讓羣眾全面瞭解規劃、主動宣傳規劃、自覺遵守規劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規行為的發生。必要的局部、細部規劃調整，必須廣泛徵求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作

要充分發揮基礎設施建設引領城市發展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最嚮往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續發展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區建設，完善舊城配套設施，加快新城區建成進度。加快國有企業、集體企業改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發城區現有可用空間。積極引導軍工企業生活區向環境、質量更好的城區集中。繼續加強城市主次幹道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。加快市區黃果樹大街、東西大街、二環路建設進度，規劃建設三環路;打通市域南北向通道，完善交通網絡，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發展空間。整合資源，組建市公交總公司，優先發展城市公共交通，加快發展大巴公交車，有序發展小型出租車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區、城鎮延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環境保護建設項目，儘快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業旅遊城市特色。規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等各環節，都要嚴把城市房屋建築和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建築物和構築物的美譽度。是開發、開放最早的地區之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富於特色又兼收幷蓄、博採眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峯塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態環境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態、水體保護和利用。加快歷史文化街區恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規劃開發，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區、王若飛故居、府文廟、武廟的旅遊商品街，形成遊客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高准入條件，鼓勵引進有實力的大企業進行整體設計、連片開發。

要突出生態人居城市特色。以加強生態保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環境，建設環境友好型、資源節約型城市。以開展“整髒治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、淨化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易於管養、降低成本、羣眾接受，遵循自然規律、經濟規律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區、街區、廣場、機關、小區、企業、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業綠化與羣眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫後代的市區環城林帶建設工作。搞好建築物與山頭、濕地、河流等自然形態的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建築要形成錯落有致，適當發展一批大型特色建築，一般建築應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮現有建築屋頂“平改坡”工程，今後對民居原則上不再審批平頂建築，並積極引導鄉村發展坡屋頂、歇山式建築。強化重要建築單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創優和精品意識。建設資源節約型城市，按照“低消耗、低污染、高產出”的循環經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料。加強城市地下管線的規劃、建設、管理，遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重複開挖。與電力開發、煤化工產業發展相結合，認真規劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建築施工方式，降低施工噪音，減少建築垃圾。統一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執法體制。合理完善執法機構設置，區分行政審批權和執法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護羣眾合法權益的關係，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發展，又要避免出現重大的矛盾衝突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發展方向，堅持城市管理執法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創新體制機制，積極探索城市經營新路

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場，激活房地產市場，實現土地經營市場化。要結合企業改革改制最大限度加強城區土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要採取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規劃範圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統一整治，集中採石採砂，限期平整後由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創新城市建設改造運作方式，加快組建XX市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平台。要進一步開放城鎮基礎設施、市政公用行業市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋樑冠名權、城鎮公共空間廣告經營權等無形資產應採用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民羣眾共享

要讓人民羣眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難羣體和弱勢羣體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造户、低收入人羣、進城務工人員在住房、教育、醫療等方面的困難。採取綜合配套措施，降低房地產業成本，合理分配開發利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大幹部羣眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、後拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事諮詢、社區居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩妥地推進市政公用事業價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節約，又要考慮企業和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節、全省旅發會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節之後，20xx中國•黃果樹瀑布節開幕式、首屆旅遊產業發展大會定於今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅遊大省，把旅遊業培育成為新的支柱產業的一項重要舉措，是加快旅遊業發展和全市經濟社會發展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創造“速度”，確保辦節辦會需要。要加強“髒亂差”綜合整治，營造優美整潔的城市環境和隆重熱烈的節日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外遊客、外來投資者展示XX城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

全市城市建設管理工作情況 篇6

同志們：

今天區委、區政府在這裏召開迎接國家衞生城市暗查複審工作會，主要任務就是在我市國家衞生城市複審進入臨檢階段的最後時刻，動員全區上下拿出百米衝刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神，搶抓當前，為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利而努力奮鬥。剛才，鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢，安排佈置了迎檢前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利，城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衞生、區工商等部門表了決心，希望以上單位認真抓好落實。下面我就紮實作好各項準備工作，確保“國衞”暗查複審在我區順利通過，講三點意見。

一、精神飽滿，進入狀態，全力以赴投入迎檢準備工作

這次“國衞”暗查複審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務，現在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內容進行了安排和部署。自我市創建“國家衞生城市”以來，我們在加強城市衞生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由於城市基礎設施還不夠完善，市民衞生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衞生城市的標準和要求，還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衞”檢查，眼下又要迎接“國衞”暗查複審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痺、有一些鬆懈。創建國家衞生城市、鞏固“國衞”成果，無論是硬件建設還是軟件建設，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衞”暗查複審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利於城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社區三級幹部開這個全區性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間，爭取把迎檢準備工作做得更好、更紮實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區視察迎檢準備情況，把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衞”暗查複審的攻堅戰。這次檢查，國家愛衞辦專家組什麼時候來，具體採用什麼方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衞辦專家組的工作作風是務實的，他們看的是我們城市衞生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現在起到國慶節，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利於我們突擊攻堅。對外就是要“乾乾淨淨迎國慶”，對內就是要“真抓實幹迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重，我們一定要克服厭戰情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衞生城市暗查複審這件事抓好，抓紮實。

二、明確責任，突出重點，紮實抓好各項迎檢準備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理，基本上涵蓋了衞生城市檢查的主要內容。工商局、衞生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社區三級責任體系;同時城管、工商、衞生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務，紮實抓落實;聯繫社區的單位和縣級領導，都要深入社區幫助做好迎檢工作。今天會後，聯繫社區單位領導要帶隊到社區去，與社區一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電台、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社區幹部深入羣眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衞生，積極營造“乾乾淨淨迎國慶”的氣氛，各社區要把櫥窗、板報辦好，儘快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衞”複查的各項工作，就有羣眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區愛衞辦要抽調人員組成督查督辦小組，分片負責，大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難，要及時幫助，協助解決;對問題要及時發現，敢於碰硬，立查立改。

三、嚴明紀律，逗硬考核，確保複審在我區的順利通過

確保國家衞生城市暗查複審成功，是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區各級幹部特別是領導幹部，務必要保持清醒的頭腦，以紮實的作風、苦幹、實幹的精神，團結和帶領全區人民羣眾，全力以赴抓落實、抓迎檢。為此，我在這裏明確以下紀律：一是從現在開始到10月1日前，區級機關幹部一律停止休假，區級部門幹部職工要正確處理工作和迎檢的關係，合理安排人員深入所聯繫社區協助開展迎檢工作，街道和社區要做好考勤;二是堅決保證政令暢通，凡是區委、區政府、區愛委會交辦督辦的工作，各部門、各單位要堅決執行;三是要堅持“誰主管、誰負責”的原則，工作中的矛盾、問題一律不上交，想方設法在自己範圍內解決好;四是區紀委要組織人員對各迎檢責任單位進行迎檢效能考核，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責任，並取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講，在我的印象當中，多年以來還沒有哪一個同志因違反創衞工作紀律而受到處罰的，這是好的現象。雖然每次我們都把話説得很狠，要求也很嚴格，但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衞”迎檢工作中，沒有哪個單位、哪個幹部因違反紀律而受到處理。

總而言之，這次“國衞”暗訪複審工作時間非常緊，任務也很重，市上要求也很高，我們要全力以赴，紮實苦幹，保證在不丟分，在不出問題，以一流的工作確保國家衞生城市暗查複審順利通過。

全市城市建設管理工作情況 篇7

各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設，創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇於開拓創新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和生命力，塑造出“勤政創新，務實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰鬥堡壘。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模範作用

當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質，充分發揮先鋒模範作用。真正成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、鋭意創新的模範。永葆共產黨員的先進性。

四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

今年我們的任務很重，在這裏我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示範工程、基礎地理信息系統網絡運行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎測繪任務，確保項目順利開展。

我省基礎測繪“”規劃已確定，我們本着“急用先行、

突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬餘平方公里，計劃在全省重點建設項目分佈密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1：1萬地形數據庫更新600餘幅，完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接，抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。

今年要認真搞好《XX省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設，做好《XX省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《XX省房產測繪實施細則》的制定工作，開展《XX省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。

我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗，努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要着手與城建、國土、旅遊、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯繫和合作，加強重要地理信息數據審核發佈的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內向社會公佈一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

我們要響應黨中央、國務院的號召，根據國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農村建設，運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。

可以説，測繪局改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變為行動，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現局黨組的工作部署。

同志們，“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神聖的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧於歷史、無愧於事業、無愧於人民的共產黨人，為測繪局的美好明天，為共產主義事業的美好明天而努力奮鬥。

全市城市建設管理工作情況 篇8

同志們：

今天這個會議，既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會，也是對加快推進大豐港建設的一次動員部署會。區黨委、管委會對這次會議十分重視，會前專題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進大豐港重點工程建設作了動員報告，講得非常具體，我完全贊同。會上，4位同志分別就碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設、招商引資等作了表態發言。希望大家按照會議的部署和要求，按照表態發言的承諾，認真抓好落實。現在，我再強調三點意見。

一、強勢發動，把全體幹部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設上來

加快推進重點工程建設，是我們搶抓機遇，謀求大豐港加快建設和發展的重大舉措和重要部署，它標誌着新一輪推進大豐港加快建設的熱潮已經全面掀起。全體幹部職工一定要視推進重點工程建設為己任，真正把心思和精力傾注到重點工程建設上來，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實幹，努力形成加快推進大豐港建設的強大合力。

1、要充分認識到，加快大豐港建設是實現大豐經濟跨越發展的戰略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開發的主戰場、先導區，要在鹽城沿海開發上進一步走在全市的前列。可以講，大豐未來發展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前，大豐港建設正面臨着十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發，大力推進沿海產業帶建設，各級領導前所未有地關心和支持大豐港建設，我們的一期工程順利建成通航，一類口岸正式獲得國務院批准。這一切，為大豐港的發展提供了良好的基礎和平台。但是，機遇稍縱即逝，抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設面臨的各種機遇，全力加快大豐港建設，爭當沿海開發的排頭兵，使之成為大豐經濟跨越發展、率先發展的新引擎和新發動機。

2、要充分認識到，推進重點工程建設是加快大豐港建設的重中之重。與先進地區相比，大豐港起步較晚，在發展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立於不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開發的排頭兵，我們就必須超常規地推進大豐港加快建設和發展，實現後來居上。而當前的重中之重，就是要集中精力推進碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設等三大重點工程建設。加快推進碼頭二期工程建設，可以更加有效地發揮港口的集聚能力，迅速增強吸引力和競爭力，形成加快發展的新平台。加快推進一類口岸建設，可以更加有效地發揮港口的輻射能力，迅速提高開放度，形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設，可以更加有效地發揮港口的承載能力，迅速做大做強臨港工業，形成跨越發展的新增長極。可見，這三大重點工程是事關加快大豐港建設的關鍵，必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴，攻堅克難，以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設的新突破、新跨越。

3、要充分認識到，全區廣大幹部職工在推進重點工程建設中都責無旁貸。推進重點工程建設，是區黨委、管委會作出的一項重要部署，每個幹部職工都要在推進重點工程建設中找準自己的位置，作出積極的貢獻。當前，特別要注意克服三種錯誤思想，以良好的精神狀態推進重點工程建設。一是要克服“與己無關”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設是領導幹部的事情，與普通幹部職工沒有關係”的錯誤認識，牢固確立“推進重點工程建設人人有責”的全局意識，主動積極地投身到重點工程建設中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領導出、工作要領導推、難題靠領導解”的錯誤認識，牢固確立“負重奮進、奮發有為、幹事創業”的拼搏意識，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想，牢固確立“幹事光榮，幹成事有功”的奉獻意識，樹立正確的人生觀、價值觀，把思想和精力放在幹事創業上，多謀事，多幹事，在推進重大工程建設的過程中比貢獻、比實績。總之，全區每個幹部職工都要以重點工程建設為中心，一切服從於重點工程建設，一切服務於重點工程建設，真正把興奮點聚焦到重點工程建設上。

二、強力推進，全力以赴打一場大豐港重點工程建設的攻堅戰

剛才，倪主席已經對如何推進重點工程建設作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項措施推進到位。在推進過程中，必須始終強化“三種意識”。

1、要強化任務意識，爭分奪秒推進重點工程建設。加快推進大豐港重點工程建設，是當前擺在全區幹部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設的任務要求是：一類口岸建設要確保年底前完成聯檢單位基本建設，明年3月份裝修基本結束，7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設，20xx年基本建成;重大項目建設首先要確保完成全市項目建設招商引資百日競賽的目標任務，以後每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落户港區，“”期間，完成固定資產投資360億元。完成這些任務，時間十分緊迫。全區上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感，迅速行動起來，從頭抓緊，倒排時序，爭分奪秒，大幹快上，一着不讓推進重點工程建設，確保按時序進度完成各項建設任務。

2、要強化創新意識，拓寬思路推進重點工程建設。思路決定出路，思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設，必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調控政策的進一步緊縮、土地使用權限的逐步上收、工程建設資金的渠道不暢等問題，都沒有現成的經驗可循，都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題，我們必須創新思維，開拓思路，以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如，加快重點工程建設需要巨大的資金，資金從哪裏來?我們既要積極爭取省市和國家有關部門的政策和資金支持，也要大膽走市場化的道路，合理開發和整合區內資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規，跳出思維定勢，走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇於創新，墨守陳規，就一定能找到推進重點工程建設的新路子。

3、要強化拼搏意識，攻堅克難推進重點工程建設。推進大豐港重點工程建設，將會面對重重困難，比如各類手續批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落户，都不可能是一帆風順。能不能攻堅克難，是對我們工作能力和水平的重要考驗。這裏，我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語，前前後後到省有關部門和國家16個部委、56個分支機構跑了無數趟，最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文，這種精神值得我們港區每個人學習。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類口岸建設、碼頭二期工程建設和重大項目建設中，發揚“臉大皮厚”的精神，樹立不達目標決不罷休的決心，做到為了推進重點工程建設想盡千方百計、忍受千辛萬苦，我們就一定能夠戰勝任何困難，取得重點工程建設的最後勝利。

三、強化領導，把大豐港重點工程建設的保證夯實再夯實

“謀事在人，成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設，關鍵靠加強領導。

1、強化領導，就是要堅持領導帶頭抓重點工程建設。為加強對重點工程建設的領導，區黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設指揮部，指揮部下設辦公室和三個領導小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領導小組組長。這充分表明了區黨委、管委會對重點工程建設的高度重視和堅強領導。從現在起，指揮部的全體人員就要按照職責分工，入神入位，紮實工作。各個領導小組的領導要靠前指導，定期專題研究會辦，親自協調處理工程建設中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制，即一個工程、一名領導、一套班子、一抓到底，確保重點工程建設有組織、有計劃、有步驟，有條不紊，有序推進。

2、強化領導，就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設。嚴明的紀律，是我們加快重點工程建設的重要保證。嚴明紀律，關鍵是嚴格執行各項制度。根據港區和大豐港重點工程建設的實際情況，在這裏，我要強調幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江蘇省大豐海洋經濟綜合開發區和大豐港經濟區兩塊牌子、一套班子，實行黨委領導下的行政負責制。區黨委和管委會已經建立了黨委會、黨政聯席會議等制度。今後凡是涉及人事、財務、會議、宣傳、協調等，由區黨委或管委會統一紮口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題，都必須經過黨委會或黨政聯席會議研究決定，充分發揮集體領導的作用，以民主決策保證科學決策，以科學決策促進科學發展。二是招投標制度。嚴格招投標制度，既是工作規範化的要求，也是關心愛護同志的需要。今後，凡是港區有關的工程建設、政府採購等，都要嚴格按照程序，執行招投標或者公開競標制度及審計制度，實行“陽光操作”，杜絕一切“人情工程”。禁止機關人員與工程隊有任何吃請等往來，誰違背誰將受到相應的處罰，這要作為一條明確的政治紀律。三是財務制度。目前，港區的財力還比較薄弱，我們要把有限的財力用在發展上。將來即使港區發展好了，我們也要厲行節約。今後，凡是財務收支，都要嚴格執行財務制度，特別是土地定價低於3萬元/畝和大額資金的進出，要提交黨政聯席會議討論決定。沒有按照財務制度執行，形成的經濟責任將由責任人承擔。四是人事制度。大豐港建設需要各種人才，關於人才的培養、引進，我們將制定具體的計劃。今後，部門和單位如果需要進人，要根據人才培養計劃、根據工作實際需要，由部門和單位提出申請，提交港區黨委會研究決定。除此之外，任何部門和單位一律不得擅自進人、借人，包括港區內部人員崗位流動。有關人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等，也要提交港區黨委會研究決定，並按有關程序實施。希望全區上下要嚴格執行制度要求，特別是港區領導班子和各部門、各單位的負責同志，要帶頭執行好這些制度，真正從思想上和行動上做好表率，為推進重點工程建設創造良好的環境。

3、強化領導，就是要堅持強勢督查抓重點工程建設。督查考核是推進重點工程建設的有效手段。在督查考核上，重點要抓好三點。一是要抓好定期彙報。今後，每個月，大豐港重點工程建設指揮部要召開一次情況彙報會，專題聽取重點工程建設各個領導小組的階段性工作彙報，現場會辦解決重點工程建設中遇到的困難問題。各領導小組每半個月要組織領導小組成員單位聽取一次工作情況彙報，及時掌握工作進度，研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設指揮部辦公室每個月都要將當月重點工程建設的推進情況、時序進度，以書面形式向指揮部下設的各個領導小組和全區各部門、各單位進行通報。同時，指揮部辦公室還要開展不定期的督查，就督查中發現的問題，及時報指揮部負責同志，並向被督查單位進行反饋，責令其抓緊整改，對整改不到位的要公開通報。指揮部下設三個領導小組的成員單位也要及時向分管領導通報有關情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設階段目標，根據重點工程建設的質量和效果，在年中和年末，分別進行考核，嚴格兑現獎懲，絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的，將給予相應懲誡，對造成重大影響的，將採取經濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施，逼出幹勁，逼出實績，努力在全區營造一個真抓實幹、進位爭先的濃烈氛圍。

同志們，加快推進大豐港建設，勇當沿海開發排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，真抓實幹，加快推進大豐港重點工程建設，把大豐港建成大豐經濟跨越發展的最強增長極，為大豐“率先建成全面小康社會，爭當蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!

全市城市建設管理工作情況 篇9

同志們：

今天，我們在這裏舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌着我市的廉租住房制度已經正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住户口。

建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨着城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化為特徵的住房新體制已成為加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨着市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長為組長，房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150户符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難羣體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大羣眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢羣體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程序，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程序等事項;

由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

全市城市建設管理工作情況 篇10

同志們：

近幾年，我縣縣城區的房地產業發展迅速，住房數量劇增，促進了城區繁榮，改善了羣眾的居住條件。但由於我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利於保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利於住房的上市交易流通。為規範住房市場，維護購房者合法權益，根據有關法律規定、省國土資源廳的統一部署和縣政府幹府字[20xx]23號文件要求，我縣在縣城城區範圍內開展已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作。城鎮已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座佔用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內;涉及的住户也多，據初步統計，共有四千多户。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優質、高效的開展。

一、統一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義

土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產市場發展的工作，在維護購房者權益，規範土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。

(一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權。現在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經支付的地價款，並公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，並獲得應得的補償。隨着土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產權進入市場。特別是近年來，隨着房地產業的快速發展，城鎮商品房、已購公有房和經濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房後不知道怎樣辦理手續等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了後顧之憂。

(二)為規範土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產市場尚處於起步階段，許多方面仍不規範，存在許多違規操作行為。一些羣眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下籤訂協議，進行買賣。國土資源部、建設部發布的《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》規定，已購公有住房和經濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度後，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過户手續。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規範交易土地行為。

(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度後，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用於辦公設施的建設，屬於辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建築，必須向國家交納該土地的出讓金。根據《城市房地產管理法》規定，房屋和其地基所附的土地必須產權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。

二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展

土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項工作。

第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調查，摸底的準備工作，協助國土部門順利地開展工作。

一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用於分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月後申請補發。售房單位或房地產開發企業已建造的公有住房、經濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批准文件申請辦理國有土地使用證。凡未經縣級以上國土部門批准的，必須按規定補辦用地審批手續後才可獲得國有土地使用權證。

二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調查表。該表由國土部門統一發送，各單位按要求經過調查後填寫相關內容，主要有：現房屋所有權人的姓名;房屋的房產權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續等。該表填寫後，統一送到國土資源局地籍股。

三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，並且必須指定專人協助完成本單位的登記發證工作，做好與房屋所有權人的聯繫工作。

第二，國土部門要嚴格按照工作程序辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調查、權屬審核、註冊登記、頒發證書五個階段，工作量大，而且複雜，國土部門要緊抓幾個重要環節來開展工作。

首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮住房土地登記發證工作，專業性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規程，把住房土地登記發證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為羣眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為羣眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。

其次，摸清情況，制定規定。城鎮住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。

再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質量與速度的關係，在保證土地確權質量，明確住房用地登記辦理程序的基礎上，簡化登記手續，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記窗口，抽調專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規定辦理土地證書的期限，做到儘早審核，從快辦理。

第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關文件規定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。

1、土地使用權登記發證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規定收取，每證收登記費、工本費共48元。

2、以出讓方式取得的商品房開發用地，在開發商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續，繳納有關税費。已建成房屋並已出售的，由購房者補辦轉讓手續，繳納有關費用，主要有4%的契税和4%的交易服務費。

3、已購公有住房和經濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當於土地出讓金的價款和有關税費。按照《江西省已購公有住房和經濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經遠低於我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值税有關規定執行。

三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施

土地分割登記是繁榮我縣房地產市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅持真抓實幹，努力取得土地分割登記工作的實效。　　一要加強宣傳。城鎮住房土地登記發證涉及面廣、牽涉千家萬户，沒有社會各界和廣大羣眾的理解和支持，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細緻的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發證工作的重要意義，還可以充分利用佈告、會議等多種形式，做好宣傳發動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。

二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。

三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項準備工作，齊心協力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現推諉、拖拉等不負責任的現象。國土部門應積極與房地產管理部門進行溝通和協調，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，搞好住房用地登記和房產登記的銜接，房產等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現象的發生，儘量一次性完成這項工作。

同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產快速發展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經濟發展助推一把力。

全市城市建設管理工作情況 篇11

我縣災後重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員幹部無愧於共產黨員的光榮稱號，無愧於人民公僕的光榮稱號，始終是維護人民羣眾利益的鋼鐵長城，始終是推進小康建設的堅強柱石，是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災後重建工作中，我們還積累了寶貴的經驗財富，值得永遠繼承和大力發揚，將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。

1、狠抓精神重建是順利推進災後重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災過後，縣委、縣政府大力實施精神重建，幫助災區羣眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區羣眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了鬥志，掀起了自力更生、生產自救的熱潮，充分發揮了災後重建的主體作用。同時，針對災區的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員幹部的思想和行動高度統一到加快災後重建的目標上來，最大限度地啟動了內在精神動力，激發了全縣上下大幹災後重建的積極性、主動性和創造性，匯聚了合力。我縣災後重建的實踐證明，精神重建是一切災後重建的堅實基礎。

2、狠抓責任到位是順利推進災後重建的有效方法。縣委、縣政府通過建立全方位的責任體系，把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉村黨員幹部推向了災後重建工作的主戰場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災後重建中，我們每一個黨員幹部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、幹災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產自救的推進上，哪裏有困難，我們的黨員幹部就出現在哪裏，一切以民利為重，一切以履責為先。全縣黨員幹部始終與羣眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現出了特別能吃苦、特別能戰鬥的英勇精神和高度責任，決戰決勝，創造了重建工作奇蹟，贏得了災區羣眾的普遍讚譽。

3、實施科學指導是順利推進災後重建的基本前提。災後重建工作十分複雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候，縣委、縣政府越是履險不亂，科學組織實施。在工作的統籌安排上，我們投入1600多萬元優先恢復村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災民住房重建瓶頸。在規劃災民住房重建上，我們充分尊重自然規律，給風讓路，給水讓路，做到科學選址建房。在人口比較集中的地段，我們採取連片集中建房，既節約了土地，又實現了災後重建與小城鎮建設相結合、與加快經濟發展相結合。在恢復生產上，針對龍山河沿岸恢復田土農作物長勢不好的情況，我們及時組織農業部門現場診斷，由縣財政出資購買複合肥，負責送到災民手中，既保證了災後恢復作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護了安定團結的大好局面。在災後重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環節、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的，這是我們贏得災後重建全面勝利的關鍵舉措。

4、堅持以民為本是順利推進災後重建的根本思想。災後重建牽涉到的都是災區羣眾的利益。縣委、縣政府在決策災後重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發，堅持從羣眾根本利益出發，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災區的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復，奠定了災後重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復，確保明年農業生產能夠順利開展;災區的醫院、學校等重建工程全面完成，成為羣眾的滿意工程，省八件實事檢查組在驗收我縣災後重建工作後，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經驗給予了高度評價。縣直包村工作組和鎮鄉村幹部竭誠解難，想盡千方百計，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困户解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災民都能夠及時建好新房，有力維護了災區羣眾的根本利益。民心是桿秤，羣眾在我們心目中的份量有多重，我們在羣眾心目中的份量就有多重。現在，我們走進災區，看到的是災區羣眾喜逐顏開的笑容，聽到的是羣眾感激不盡的話語，國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災後重建時説“現場勝過千言萬語”。從羣眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣幹部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是幹羣關係血濃於水最生動、最真實、最感人的寫照。

5、黨和政府的關懷是順利推進災後重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發生後，黨中央、國務院啟動三級預案，並迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領導數次深入我縣災區，慰問指導，關懷備至;省、市各有關部門下撥專項資金，派出專門隊伍，始終和我縣廣大幹羣並肩戰鬥，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我縣災後重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領導，運籌帷幄，組織帶領全縣幹羣不畏艱難，埋頭苦幹，頑強拼搏，不懈奮鬥，歷經磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而鬥志更強，奮力奪取了災後重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民羣眾深切關懷和高度負責，這是我縣災後重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚重建精神，奮力加快新邵全面發展

“5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災後重建精神，把廣大幹部羣眾在災後重建工作中所激發出來的巨大熱情和高昂鬥志，化作我們加快新邵全面發展的強大動力，不斷開創新邵建設發展的嶄新局面。

一要始終高昂敢於勝利的鬥志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快新邵發展是一項驚心動魄的宏偉事業。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發展必然佈滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關，敢於勝利。無論是招商引資、興工強縣、調整結構、優化環境等各項工作，都需要我們用持之以恆的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要捨得吃苦，就要捨得拼命。只要全縣上下勇於吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮鬥不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們全體黨員幹部的奮鬥目標和不懈追求。我們把災後重建工作中所表現出來的愛民情懷潛移默化到今後的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民羣眾擺在首位，充分尊重羣眾，充分理解羣眾，充分關愛羣眾。羣眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把羣眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護羣眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責。“民利大於天”，全體黨員幹部是人民羣眾根本利益的忠實代表，我們想問題，幹工作，都要以維護羣眾利益為根本出發點和落腳點。經常想一想我們為羣眾幹了什麼，羣眾需要我們幹什麼，增強服務羣眾的責任意識，急羣眾之所急，幹羣眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員幹部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民羣眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經濟發展中讓羣眾得到實惠，大力調整農村經濟結構，大力招商引資，大力“興工強縣”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經濟發展成果去維護和發展老百姓的利益，切實落實最近在青海考察工作時強調的“堅持發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的指示精神，大力構建和諧社會。　　 三要始終弘揚團結協作的精神。災後重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結精神，再一次展現出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員幹部、羣眾務必要大力發揚光大團結協作的精神，新邵的發展尤其需要倍加珍惜和維護團結協作的大好局面。要形成發展共識。新邵近年來發展態勢良好，正處在一個爬坡的關鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快新邵發展始終擺在第一位，一切為了發展，一切服從發展，一切推進發展，形成異口同聲講發展，齊心協力促發展的濃厚氛圍。要積聚發展合力。加快發展需要發揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員幹部羣眾要把心思用在發展上，把行動體現在發展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發展合力。要促進發展動力。每一個黨員幹部羣眾要自覺把個人命運和全縣的發展有機結合，讓人生在促進發展中綻放異彩，同心協力促進新邵經濟社會發展的大跨越。

四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員幹部要以“新邵七子”為榜樣，認真學習他們捨生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠於職守、勤奮工作的敬業精神，學習他們一心為民、艱苦創業的優良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業園建設、黨的建設等各條戰線上大顯身手，奉獻自我，做到幹一件，實一件，成一件，紮紮實實推進我縣小康建設。

同志們，經過“5.31”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員幹部和人民羣眾的感情更加深厚，全縣上下加快發展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災後重建精神，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，始終保持開拓創新、勇攀高峯的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創業，頑強拼搏，奮力促進新邵經濟社會的全面發展繁榮。

全市城市建設管理工作情況 篇12

城市規劃是事關城市整體發展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規劃工作的特殊性，決定了它對規劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做XX城市規劃的問題上，費了一番腦筋。經過多方比較，最後選擇了省城鄉規劃設計院。高院長親自牽頭做這個規劃。這一輪城市規劃不追求數量，不追求速度，追求質量和品位。XX縣城建設過去走在其它區市縣的前面，現在落後了，但我們不後悔。我們一定要搞好規劃，把未來發展的“定海神針”定準。

這個規劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什麼風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發源地就在。我看了XX縣誌，縣誌上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規劃出來的建築，如果20xx年就淘汰了，説明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規劃的素質、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規劃，要防止因為規劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市佈局，危害城市環境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

XX縣城山環水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很温順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。XX城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

下大力搞好城市建設和管理

關於城市建設的問題，蔣縣長已經講了意見，我同意，不再重複。

XX城市建設的欠帳是比較多的。從規劃建設的角度，我們落後了，但從管理看，縣城是一年比一年好。儘管我們縣城很小，但很乾淨，很整潔。隨着舊城改造的步伐加大，隨着新區規劃的加快，XX城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢於硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調是硬碰硬。任何單位，只要敢於硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這麼多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這麼多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢於硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經鎮殷家河，縣城人民的飲用水源，研經鎮全鎮人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經鎮政府一班人、機關幹部、居委會，要實地看一看是怎麼回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。XX縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閒，應該是一個很好的環境，但往對面看看，環境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河裏扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在於縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質惡化到了五類標準，不可能搞工業園區。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把XX縣城的污水治理好，再加快左乾渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河裏放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現在開始，就要把城市管理好。

幾點要求和希望

今天，我們的鄉鎮長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調幾點：一要搞好規劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以後，我們地税部門、政府有關部門要進一步加大協調力度。三要切實幫助業主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該説，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。儘管有些問題不盡人意，缺什麼我們補什麼，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層幹部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經濟建設為中心的思想落實到為每一個企業排憂解難上面去，落實到為每一個企業解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉會的目的是什麼呢?關心自己，關心家鄉;發展自己，發展家鄉。這是主題。XX人要關心XX人，要關心家鄉。我們真誠希望XX人在外面發展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉的發展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府説心裏話、説真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產業的發展為各位建築企業家們提供施展才華的空間和平台。在這個平台上，我們要找好一個着力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創建A級金融安全區，現在我們提出構建金融生態環境，通過努力，金融環境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額淨增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什麼項目來用?不是金融部門不貸款，現在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業銀行要進入。推出什麼項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平台，為你們創造環境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以後，我們還要共同維護金融安全區和金融生態環境建設。沒有這樣一個平台，今後不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是説在座的每一位企業家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業家。在這個地方，我尤其要作一個説明，就是土灣橋小區問題。土灣橋小區拍賣已經兩年時間，現在即將啟動。應該説，這個業主在進入土灣橋小區舊城改造的過程中也經歷了一番痛苦，最後用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區的改造工作。

第四，我想給各位業主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們XX9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家裏沒有爹媽關愛，佔了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視台花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養人也喪失了能力，非常貧窮。怎麼辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導幹部開始，每人都領養一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利於下一代的發展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養1至2個“留守兒童”。虹宇製藥劉歷枚同志就領養了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人蔘與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再説會全力支持。因此，我們希望各位並通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!