全市城市建設管理工作情況（精選20篇）

全市城市建設管理工作情況 篇1

各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設，創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇於開拓創新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和生命力，塑造出“勤政創新，務實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰鬥堡壘。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模範作用

當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質，充分發揮先鋒模範作用。真正成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、鋭意創新的模範。永葆共產黨員的先進性。

四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

今年我們的任務很重，在這裏我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示範工程、基礎地理信息系統網絡運行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎測繪任務，確保項目順利開展。

我省基礎測繪“”規劃已確定，我們本着“急用先行、

突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬餘平方公里，計劃在全省重點建設項目分佈密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1：1萬地形數據庫更新600餘幅，完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接，抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。

今年要認真搞好《XX省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設，做好《XX省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《XX省房產測繪實施細則》的制定工作，開展《XX省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。

我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗，努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要着手與城建、國土、旅遊、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯繫和合作，加強重要地理信息數據審核發佈的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內向社會公佈一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

我們要響應黨中央、國務院的號召，根據國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農村建設，運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。

可以説，測繪局改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變為行動，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現局黨組的工作部署。

同志們，“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神聖的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧於歷史、無愧於事業、無愧於人民的共產黨人，為測繪局的美好明天，為共產主義事業的美好明天而努力奮鬥。

全市城市建設管理工作情況 篇2

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創新，堅持不爭論、不折騰，把創新思路、創新體制、創新機制貫穿於城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新台階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮化和城鄉一體化進程，實現城市、農村經濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點，增強按法律法規、市場經濟規律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創新加強行政能力建設，發揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。

三是要發動羣眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發動人民羣眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動羣眾支持城市建設管理的積極性。城鎮建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及羣眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業主、建設單位、監理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受羣眾監督。要妥善處理好加快城市建設與維護羣眾利益的關係，相信羣眾、依靠羣眾、發動羣眾，增強做羣眾工作的本領，理順羣眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統的幹部職工特別是黨員領導幹部，要牢固樹立執政為民的思想，保持同人民羣眾的密切聯繫，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民羣眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、羣眾評議，不斷提高城市建設管理系統幹部職工隊伍政治思想水平和業務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設置方法。對施工企業實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業在更好地發揮作用，禁止失信違法企業進入建築市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造XX城市品牌，任務光榮而艱鉅。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發有為，努力開創我市城市建設管理各項工作跨越式發展的新局面，為實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥!

全市城市建設管理工作情況 篇3

今天縣上專門召開工業領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業經濟運行情況，研究今後進一步加快全縣工業發展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業經濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業工作;三户企業就今後一個時期的發展規劃以及如何加快自身發展步伐作了很好的發言;最後，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發展工業經濟

1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經過認真、周密的籌備後，召開了全省工業強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業強省’戰略的一次總動員和總部署”，會議向全省發出了做大做強四川工業的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業強省的道路”，把工業強省戰略提高到了前所未有的高度，並及時下發了《關於實施工業強省戰略的決定》以及相關部門的配套文件。會後，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業進行調研的基礎上，於4月13日召開了全市工業領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發展工業中存在的發展理念、發展速度、體制機制、創新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源，對全市工業經濟發展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規發展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業發展新跨越。省、市工業會議是再次解放思想，更新理念，開拓創新的會議，對全省全市的工業發展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發展差距。縱向看，我縣工業經濟發展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區尤其是發達地區相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落後，工業結構單一，總量不大，規模以上工業企業過少等問題較為突出;主觀上發展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業自身發展意識不強、安於現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優勢，但區位、人才方面存在劣勢，軟環境還不夠好。工業發展既有“硬”環境上的差距，又有“軟”環境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業、大企業的發展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創新，抓住發展機遇，迎頭趕上發展潮流。

3、堅定發展的信心和決心。工業是我縣縣域經濟發展的突破口，是工業持續增長的主要動力和希望所在。縣委、縣政府審時度勢，制定了實施工業強縣的戰略。全縣上下必須高度統一思想認識，堅定發展工業的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業發展的大好發展時機，我們必須深刻認識到不發展要落後，發展慢了也要落後，錯過這一輪發展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業強縣戰略的實施，努力實現古藺工業經濟快速健康發展。

二、更新理念，突出重點，全力推進工業強縣戰略的實施

加快工業經濟發展，一定要根據我縣實際，用好用夠政策，充分發揮我縣能源、旅遊等資源比較優勢，完善工業發展規劃，加大上爭外引力度，突出工業發展重點，精心組織安排，全力推進工業強縣戰略的實施。

1、更新發展理念。首先要牢固樹立發展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求。縣級各部門、各鄉鎮、企業要加快轉變觀念開放思路，更新理念，採取有效的措施、辦法和手段，確保工業經濟穩定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中，區域之間、行業之間、企業之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業中還存在安於現狀、自我滿足的思想，自我發展的要求不迫切，內在動力不足，政府與企業間的互動也存在差距。加快我縣工業發展，必須努力圍繞做大、做強、做優企業和產業，不斷擴大工業經濟總量，提高質量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業發展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現代企業理念，加強企業自身財務成本核算，強化企業內部管理，加大整合力度，延伸產業鏈，建立起穩定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉鎮一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際，依託礦區資源開發，充分運用好國定貧困縣的特殊優勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22 個重點建設項目和76 個上爭外引項目為基礎，紮實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出台的績效目標考核辦法，逗硬兑現獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金後，要及時跟蹤服務，幫助其順利發展，與投資者建立合作關係，形成戰略伙伴，真正實現以商招商的目的。

3、突出抓好發展重點。要以企業發展為載體，按照“做大做強優勢產業，壯大骨幹企業，帶動全面發展”的要求。努力促進重點產業、骨幹企業和縣域經濟的共同發展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產業集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區建設抓緊起步，要有實際進展和成效;酒業、煤業、農產品加工等要延伸產業鏈條，增強帶動作用。相關企業要跟上發展的步伐。三是在企業擴張和技術創新要有新舉措。縣級相關部門、鄉鎮要對企業尤其是規模以上企業逐個幫助，讓企業在產品結構升級、技術改造和創新方面有所作為，積極應對挑戰，增強持續發展的能力。

三、強化措施，統籌協調，優化工業經濟發展環境

1、加強工業發展的組織領導。要切實加強對工業經濟發展的領導，落實發展的目標責任。縣工業經濟工作領導組要進一步加強對工業的協調指導，定期或不定期召開工業經濟運行分析會議，研究工業企業生產經營中出現的各種重大事宜。建立發展工業目標責任制，各鄉鎮和縣級各部門從現在起，必須把發展工業作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉鎮和縣級各相關部門黨政一把手是工業發展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核，嚴格獎懲，逗硬兑現。完善扶持企業責任制。有關領導和部門負責人要深入企業，對企業經營過程中出現的問題要及時協調解決，限時辦結。工業經濟主管部門要加強對工業發展中全局性、戰略性、前瞻性、深層次問題的調查研究，抓好對工業經濟運行過程特別是重點企業生產經營的監測預警。縣委、縣政府督查督辦室要加大對政策執行情況的督查、督辦力度，並予以及時通報，對政策不落實，或落實不到位的，執行力不夠的，將予以嚴肅處理。

2、突破工業發展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業、社會各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設，認真解決好工業用地、環保等問題，為工業企業發展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題，隨着工業經濟的發展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開發中一線技術人員和礦工將嚴重不足，在引進人才的同時，必須加強培訓，將政府培訓、學校培訓、企業自身培訓相結合，形成聯合培訓機制，基本實現勞動用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防範的“顯性”制約。隨着我縣工業經濟的發展，尤其是煤炭資源的大規模開發，安全生產壓力加大，引發地質災害，損壞公共設施，造成環境污染，以及由此而產生的不穩定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敍永兩縣煤礦安全事故的教訓，加強煤礦安全尤其是瓦斯的監測和治理，組織專項檢查，嚴防死守，確保安全。切實加強環境保護，超前防範地質災害，加大環境監測和執法力度，加強污染治理，探索標本兼治的長效機制，突破風險制約。

3、健全工業發展的制度機制。縣級各部門、各鄉鎮一定要把發展工業作為經濟工作的重點，切實加強對工業工作的領導，落實縣、鄉及部門領導抓工業的機制和措施，要在全縣上下形成抓工業的長效機制，完善縣級領導和縣級部門對口聯繫企業制度，通過到聯繫企業調研和召開政企聯席會議等形式加強聯繫和溝通，定期或不定期到工業企業集中區域和轄區內工業企業進行現場辦公，及時研究和解決工業發展中出現的重大問題。

4、營造工業發展的良好環境。良好的環境是最大的比較優勢，是最強的吸引因素，是最好的支持動力。各鄉鎮、縣級有關部門要增強服務意識，改進對企業的服務態度，主動為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，主動為企業辦實事，切實幫助解決企業生產經營以及發展中的突出問題，為全縣工業經濟發展提供主動、及時、簡便的服務，形成低成本、高質量、終身制的優質服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產要素的監測、分析、調節工作，及時瞭解掌握支柱產業、重點優勢企業經濟運行中存在的困難和問題，並積極協調解決，協助企業處理好供需矛盾，努力保障全縣工業的健康運行。縣經商局要加強煤、電、油等的協調和調度，保障工業企業正常生產經營。要大力創造良好的金融環境，高度重視中小企業融資擔保體系建設，搭建銀企溝通交流的平台，加強溝通和協調，密切政企、銀企關係，積極爭取金融部門的信貸支持，促進銀企合作，推動銀企“雙贏”。要從制度建設着手，加大對經濟綜合部門和行政執法部門的監督力度，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的，發現一起，堅決查處一起。協調企業的周邊環境。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，真正造就平安和諧的鎮、村、社，使企業特別是外來企業有一個留得住、能發展的良好環境。

同志們，全省、全市已經發出了加快工業發展的總號令，新一輪工業發展的浪潮已經來臨，機不可失，時不可待，我們必須增強緊迫感和危機感，以只爭朝夕的態度，以鋭意進取的精神，搶抓機遇，真抓實幹，奮起直追，強力推進“工業強縣”戰略的實施，努力開創我縣工業發展的新局面。

全市城市建設管理工作情況 篇4

同志們：

今天這個會議，既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會，也是對加快推進大豐港建設的一次動員部署會。區黨委、管委會對這次會議十分重視，會前專題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進大豐港重點工程建設作了動員報告，講得非常具體，我完全贊同。會上，4位同志分別就碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設、招商引資等作了表態發言。希望大家按照會議的部署和要求，按照表態發言的承諾，認真抓好落實。現在，我再強調三點意見。

一、強勢發動，把全體幹部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設上來

加快推進重點工程建設，是我們搶抓機遇，謀求大豐港加快建設和發展的重大舉措和重要部署，它標誌着新一輪推進大豐港加快建設的熱潮已經全面掀起。全體幹部職工一定要視推進重點工程建設為己任，真正把心思和精力傾注到重點工程建設上來，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實幹，努力形成加快推進大豐港建設的強大合力。

1、要充分認識到，加快大豐港建設是實現大豐經濟跨越發展的戰略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開發的主戰場、先導區，要在鹽城沿海開發上進一步走在全市的前列。可以講，大豐未來發展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前，大豐港建設正面臨着十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發，大力推進沿海產業帶建設，各級領導前所未有地關心和支持大豐港建設，我們的一期工程順利建成通航，一類口岸正式獲得國務院批准。這一切，為大豐港的發展提供了良好的基礎和平台。但是，機遇稍縱即逝，抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設面臨的各種機遇，全力加快大豐港建設，爭當沿海開發的排頭兵，使之成為大豐經濟跨越發展、率先發展的新引擎和新發動機。

2、要充分認識到，推進重點工程建設是加快大豐港建設的重中之重。與先進地區相比，大豐港起步較晚，在發展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立於不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開發的排頭兵，我們就必須超常規地推進大豐港加快建設和發展，實現後來居上。而當前的重中之重，就是要集中精力推進碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設等三大重點工程建設。加快推進碼頭二期工程建設，可以更加有效地發揮港口的集聚能力，迅速增強吸引力和競爭力，形成加快發展的新平台。加快推進一類口岸建設，可以更加有效地發揮港口的輻射能力，迅速提高開放度，形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設，可以更加有效地發揮港口的承載能力，迅速做大做強臨港工業，形成跨越發展的新增長極。可見，這三大重點工程是事關加快大豐港建設的關鍵，必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴，攻堅克難，以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設的新突破、新跨越。

3、要充分認識到，全區廣大幹部職工在推進重點工程建設中都責無旁貸。推進重點工程建設，是區黨委、管委會作出的一項重要部署，每個幹部職工都要在推進重點工程建設中找準自己的位置，作出積極的貢獻。當前，特別要注意克服三種錯誤思想，以良好的精神狀態推進重點工程建設。一是要克服“與己無關”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設是領導幹部的事情，與普通幹部職工沒有關係”的錯誤認識，牢固確立“推進重點工程建設人人有責”的全局意識，主動積極地投身到重點工程建設中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領導出、工作要領導推、難題靠領導解”的錯誤認識，牢固確立“負重奮進、奮發有為、幹事創業”的拼搏意識，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想，牢固確立“幹事光榮，幹成事有功”的奉獻意識，樹立正確的人生觀、價值觀，把思想和精力放在幹事創業上，多謀事，多幹事，在推進重大工程建設的過程中比貢獻、比實績。總之，全區每個幹部職工都要以重點工程建設為中心，一切服從於重點工程建設，一切服務於重點工程建設，真正把興奮點聚焦到重點工程建設上。

二、強力推進，全力以赴打一場大豐港重點工程建設的攻堅戰

剛才，倪主席已經對如何推進重點工程建設作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項措施推進到位。在推進過程中，必須始終強化“三種意識”。

1、要強化任務意識，爭分奪秒推進重點工程建設。加快推進大豐港重點工程建設，是當前擺在全區幹部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設的任務要求是：一類口岸建設要確保年底前完成聯檢單位基本建設，明年3月份裝修基本結束，7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設，20xx年基本建成;重大項目建設首先要確保完成全市項目建設招商引資百日競賽的目標任務，以後每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落户港區，“”期間，完成固定資產投資360億元。完成這些任務，時間十分緊迫。全區上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感，迅速行動起來，從頭抓緊，倒排時序，爭分奪秒，大幹快上，一着不讓推進重點工程建設，確保按時序進度完成各項建設任務。

2、要強化創新意識，拓寬思路推進重點工程建設。思路決定出路，思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設，必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調控政策的進一步緊縮、土地使用權限的逐步上收、工程建設資金的渠道不暢等問題，都沒有現成的經驗可循，都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題，我們必須創新思維，開拓思路，以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如，加快重點工程建設需要巨大的資金，資金從哪裏來?我們既要積極爭取省市和國家有關部門的政策和資金支持，也要大膽走市場化的道路，合理開發和整合區內資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規，跳出思維定勢，走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇於創新，墨守陳規，就一定能找到推進重點工程建設的新路子。

3、要強化拼搏意識，攻堅克難推進重點工程建設。推進大豐港重點工程建設，將會面對重重困難，比如各類手續批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落户，都不可能是一帆風順。能不能攻堅克難，是對我們工作能力和水平的重要考驗。這裏，我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語，前前後後到省有關部門和國家16個部委、56個分支機構跑了無數趟，最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文，這種精神值得我們港區每個人學習。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類口岸建設、碼頭二期工程建設和重大項目建設中，發揚“臉大皮厚”的精神，樹立不達目標決不罷休的決心，做到為了推進重點工程建設想盡千方百計、忍受千辛萬苦，我們就一定能夠戰勝任何困難，取得重點工程建設的最後勝利。

三、強化領導，把大豐港重點工程建設的保證夯實再夯實

“謀事在人，成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設，關鍵靠加強領導。

1、強化領導，就是要堅持領導帶頭抓重點工程建設。為加強對重點工程建設的領導，區黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設指揮部，指揮部下設辦公室和三個領導小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領導小組組長。這充分表明了區黨委、管委會對重點工程建設的高度重視和堅強領導。從現在起，指揮部的全體人員就要按照職責分工，入神入位，紮實工作。各個領導小組的領導要靠前指導，定期專題研究會辦，親自協調處理工程建設中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制，即一個工程、一名領導、一套班子、一抓到底，確保重點工程建設有組織、有計劃、有步驟，有條不紊，有序推進。

2、強化領導，就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設。嚴明的紀律，是我們加快重點工程建設的重要保證。嚴明紀律，關鍵是嚴格執行各項制度。根據港區和大豐港重點工程建設的實際情況，在這裏，我要強調幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江蘇省大豐海洋經濟綜合開發區和大豐港經濟區兩塊牌子、一套班子，實行黨委領導下的行政負責制。區黨委和管委會已經建立了黨委會、黨政聯席會議等制度。今後凡是涉及人事、財務、會議、宣傳、協調等，由區黨委或管委會統一紮口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題，都必須經過黨委會或黨政聯席會議研究決定，充分發揮集體領導的作用，以民主決策保證科學決策，以科學決策促進科學發展。二是招投標制度。嚴格招投標制度，既是工作規範化的要求，也是關心愛護同志的需要。今後，凡是港區有關的工程建設、政府採購等，都要嚴格按照程序，執行招投標或者公開競標制度及審計制度，實行“陽光操作”，杜絕一切“人情工程”。禁止機關人員與工程隊有任何吃請等往來，誰違背誰將受到相應的處罰，這要作為一條明確的政治紀律。三是財務制度。目前，港區的財力還比較薄弱，我們要把有限的財力用在發展上。將來即使港區發展好了，我們也要厲行節約。今後，凡是財務收支，都要嚴格執行財務制度，特別是土地定價低於3萬元/畝和大額資金的進出，要提交黨政聯席會議討論決定。沒有按照財務制度執行，形成的經濟責任將由責任人承擔。四是人事制度。大豐港建設需要各種人才，關於人才的培養、引進，我們將制定具體的計劃。今後，部門和單位如果需要進人，要根據人才培養計劃、根據工作實際需要，由部門和單位提出申請，提交港區黨委會研究決定。除此之外，任何部門和單位一律不得擅自進人、借人，包括港區內部人員崗位流動。有關人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等，也要提交港區黨委會研究決定，並按有關程序實施。希望全區上下要嚴格執行制度要求，特別是港區領導班子和各部門、各單位的負責同志，要帶頭執行好這些制度，真正從思想上和行動上做好表率，為推進重點工程建設創造良好的環境。

3、強化領導，就是要堅持強勢督查抓重點工程建設。督查考核是推進重點工程建設的有效手段。在督查考核上，重點要抓好三點。一是要抓好定期彙報。今後，每個月，大豐港重點工程建設指揮部要召開一次情況彙報會，專題聽取重點工程建設各個領導小組的階段性工作彙報，現場會辦解決重點工程建設中遇到的困難問題。各領導小組每半個月要組織領導小組成員單位聽取一次工作情況彙報，及時掌握工作進度，研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設指揮部辦公室每個月都要將當月重點工程建設的推進情況、時序進度，以書面形式向指揮部下設的各個領導小組和全區各部門、各單位進行通報。同時，指揮部辦公室還要開展不定期的督查，就督查中發現的問題，及時報指揮部負責同志，並向被督查單位進行反饋，責令其抓緊整改，對整改不到位的要公開通報。指揮部下設三個領導小組的成員單位也要及時向分管領導通報有關情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設階段目標，根據重點工程建設的質量和效果，在年中和年末，分別進行考核，嚴格兑現獎懲，絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的，將給予相應懲誡，對造成重大影響的，將採取經濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施，逼出幹勁，逼出實績，努力在全區營造一個真抓實幹、進位爭先的濃烈氛圍。

同志們，加快推進大豐港建設，勇當沿海開發排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，真抓實幹，加快推進大豐港重點工程建設，把大豐港建成大豐經濟跨越發展的最強增長極，為大豐“率先建成全面小康社會，爭當蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!

全市城市建設管理工作情況 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、着眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個台階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《XX市城市總體規劃》、《XX市城市近期建設規劃》、《XX市古城歷史街區保護規劃》、《XX市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衞生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《XX市城市規劃管理辦法》、《XX市建設管理辦法》、《XX市城市市容和環境衞生暫行管理辦法》、《XX市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為XX省惟一的“公眾最嚮往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民羣眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨着許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平台尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入羣體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民羣眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民羣眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民羣眾的生產生活條件，滿足廣大人民羣眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民羣眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裏的城市建設管理搞得好，哪裏的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。

二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為XX省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立XX城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。

——加快全市城鎮化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮建設規劃，引導農村各類企業合理集聚，完善農村市場體系，發展農業產業化經營和社會化服務，着力發揮規模效益和集聚效益，建設成為有一定規模、規劃合理、功能健全、環境優美，具有較強輻射帶動能力的一定區域的經濟文化中心。區位較好、基礎較好的縣城、建制鎮力爭發展為中小城市。堅持資源決定城鎮發展的原則，抓緊編制完善縣區城鎮體系規劃，認真組織實施。加強小城鎮規劃的編制和調整完善工作，提高規劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建築的設計，力求體現民族風格和地方特色。

——加快全市產業化進程。產業是立城之本、興市之基，是城市發展的推進器。產業化與城鎮化是互為依託的。在城鎮產業的佈局上，既要積極發展資金技術密集型產業，又要大力發展勞動密集型產業。特別是要優先發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業。要積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，充分利用城鎮基礎設施，減少重複投資，防止資源浪費，降低生產成本。要把優化城市功能佈局與調整產業結構、提升產業素質結合起來，發展現代流通、旅遊、服務業和城郊生態農業、觀光農業等多種產業。通過優美的城市環境和完善的基礎設施來吸引投資、發展產業。

——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業的辦法抓農業農村工作。要搞好鄉鎮、村寨規劃建設，改善農民居住條件，改變鄉村面貌，提高生活質量，做到“環境生態化、生活城市化”。隨着一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉風文明、村容整潔”的要求，按照節約用地、保護耕地的原則，明確城鎮、村寨空間佈局，加強對農民建房的規劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統文化與風貌的建築，保證農民房屋的安全與質量，組織開發和推廣適用於農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。

全市城市建設管理工作情況 篇6

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是AA市第十一屆環衞工人節，也是我和楊書記進入區市容環衞系統迎來的第一個環衞工人節，作為一個普通勞動者，我們和大家在這裏共度自己的節日，心情十分激動和高興。AA市“環衞工人節”的設立，充分體現了黨和政府對市容環衞工作的高度重視和關心，充分體現出廣大人民羣眾對環衞工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現在，我受局領導班子委託，對一年來的工作作一個簡單的彙報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設

按照中央和省、市、區的部署，我局積極組織學習關於“八榮八恥”教育講話精神，在全系統迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區執法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮街執法中隊廣泛開展的“AA美麗我光榮，AA發展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現出“敢於奉獻，敢於吃苦”的行業精神風貌。

二、 積極開展機關“效能”建設，提高工作效率

今年是機關效能建設年，我局以機關“效能革命”為重點，優化大環境，促進大發展，以提高效率為前提，制定了一系列規章制度。區城管執法大隊在全市率先建立了執法隊員AB崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“AB”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，及時幫助協調解決基層和羣眾關心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發工作活力

嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、願付出、經風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現出幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣，讓想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的人積極性得到充分發揮。今年4月21日，我們對區城管行政執法大隊班子調整中，採取公開競聘的方式，使四名同志脱穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構黨政領導層幹部進行了合理調整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、羣眾認可的幹部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關於開展整治“四亂”工作的號召，在區委、區政府、區文明委的統一部署下，全區主次幹道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區域經濟發展，全民素質、創建文明城市、規範執法行為，優化投資環境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統內的廣泛教育，在全區區直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處於領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制，每位副局長與各隊辦包聯，將整治“四亂”工作覆蓋全區。在整治工作的每一個關鍵環節，局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區送殯隊伍全方位監控，執法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執法點多次被市區兩級文明委通報表彰，被列為全市優秀執法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不苟、盡心盡力的執法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監督”工作穩步推進

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產權單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題，局市容科協調鎮、街和區執法大隊，加大宣傳和監管力度，每週組織1～2次的集中整治行動，對於問題多發地段採取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據區情管理工作發展態勢，大膽進行 “門前五包一監督”推廣工作。

(三)打擊亂塗亂寫亂刻劃，措施有力

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區聯動，組織機關幹部、清潔工人、轄區部隊、在校學生和專業人員進行專項清理。發現一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態;二是抓現行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次幹道攤點整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮、街日常管理相結合，在充分做好沿街店面規範性經營和流動攤點進場規範經營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經營户的實際困難，為他們合法經營創造良好環境。據統計，大隊在區公安分局配合下，對轄區佔道攤點、店外店進行整治，出動人員3800餘人次，車輛950餘台次，取締流動攤點、店外店980餘處，處罰亂塗痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效

根據市局的統一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經過四十餘天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規店招標牌3636塊，提前完成了市局佈置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區完成規範店招標牌製作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將户外廣告審批權下放以後的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區兩級户外廣告審批權限調整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態不下降。

(六)實施瓜農“進城新政”戰略，贏得好評

根據蜀政辦[20xx]19號《關於做好季節性瓜果進小區進市場銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變，即主次幹道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農進入農貿市場、居民小區和超市經營。我局適時調整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協調安排居民小區銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農進小區、進市場、進背街小巷，同時，本着人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降温用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執法隊伍

根據市市容局的統一部署，區城管行政執法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每週組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業務培訓，有18名同志順利通過執法資格考試。區城市管理行政執法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、羣眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監察隊員職業道德規範》、《監察隊員獎懲辦法》等規章制度，規範執法行為。區委、區政府投資40多萬元，為市容管理和城管執法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網格化管理試點區奠定了基礎。

六、突出重點難點，全局上下聯動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員複雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關和執法大隊羣策羣力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關部門配合，實行全區渣土管理聯動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規行為。二是採取源頭督查制度，對巡查中發現的問題和情況及時處理，控制轄區路面衞生。三是採取對全區建築工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衞生意識。由於措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區渣土運輸長效管理運行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規範設置店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構建“和諧”為思路，以履行職責、規範作業為重點，強化班組長負責制，強化內部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環境得到明顯好轉，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉運設備的安全運行無事故，確保了全區生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區的市容環衞設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區收費辦利用多種渠道宣傳徵收生活垃圾處置費政策和規定，成立了街、鎮收費專業隊伍，使全區的收費工作在全市處於領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支持，市容環境衞生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統在全國性的報刊、雜誌採用稿件8篇，市級以上新聞媒體採用稿件312篇，擴大了城管的知名度。

認真做好人民羣眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件複議案，做到了事事有迴音，件件有落實，辦結率100%，羣眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋，解決了羣眾關心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反覆性大，離市、區領導的要求和羣眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題，短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區和城鄉結合部，管理缺乏長效機制，死角死麪，髒、亂、差現象沒有徹底根除;市容環境衞生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規章還需要進一步健全和完善，嚴格執法與文明執法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今後工作中高度重視，切實採取有效措施認真加以解決。

今後一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發展觀，抓住城市管理權限下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕擔風險不願做、文件沒講不能做、別人沒幹不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態勢和創新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創一流，高質量的完成區委、區政府交付的各項工作任務。

一是向改革創新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”體系，堅持以人為本，實現工作思路和管理機制的創新，切實解決“養懶人、養閒人、養關係人”問題;

二是向科學技術要效率，積極與高等院校聯合，進行課題研究，向科學技術要生產力，減輕勞動強度，使市容環衞管理和城管行政執法工作達到專業化、知識化、科學化目標;

三是向依法行政要效率，通過集中學習 、個人自學、典型案件引導等渠道，規範行政執法程序、規範行政執法行為，着力打造具有特色的學習型城管執法隊伍;

四是向行政管理要效率，堅持用制度管人，按規矩辦事，強化源頭管理、注重中程監控、把握末端獎懲，提高全體人員在實際工作中的執行力;

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和幹部隊伍建設，堅持領導幹部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內監督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層幹部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨着改革的不斷深入，社會經濟發展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協調和監督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區城市管理工作再上新台階，促進三個文明協調發展、加快實現“環境靚區”的戰略目標，建設一流的城市環境，創造一流的工作業績，在區委、區政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好形象，為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇7

同志們：

今天區委、區政府在這裏召開迎接國家衞生城市暗查複審工作會，主要任務就是在我市國家衞生城市複審進入臨檢階段的最後時刻，動員全區上下拿出百米衝刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神，搶抓當前，為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利而努力奮鬥。剛才，鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢，安排佈置了迎檢前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利，城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衞生、區工商等部門表了決心，希望以上單位認真抓好落實。下面我就紮實作好各項準備工作，確保“國衞”暗查複審在我區順利通過，講三點意見。

一、精神飽滿，進入狀態，全力以赴投入迎檢準備工作

這次“國衞”暗查複審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務，現在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內容進行了安排和部署。自我市創建“國家衞生城市”以來，我們在加強城市衞生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由於城市基礎設施還不夠完善，市民衞生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衞生城市的標準和要求，還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衞”檢查，眼下又要迎接“國衞”暗查複審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痺、有一些鬆懈。創建國家衞生城市、鞏固“國衞”成果，無論是硬件建設還是軟件建設，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衞”暗查複審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利於城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社區三級幹部開這個全區性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間，爭取把迎檢準備工作做得更好、更紮實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區視察迎檢準備情況，把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衞”暗查複審的攻堅戰。這次檢查，國家愛衞辦專家組什麼時候來，具體採用什麼方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衞辦專家組的工作作風是務實的，他們看的是我們城市衞生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現在起到國慶節，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利於我們突擊攻堅。對外就是要“乾乾淨淨迎國慶”，對內就是要“真抓實幹迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重，我們一定要克服厭戰情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衞生城市暗查複審這件事抓好，抓紮實。

二、明確責任，突出重點，紮實抓好各項迎檢準備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理，基本上涵蓋了衞生城市檢查的主要內容。工商局、衞生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社區三級責任體系;同時城管、工商、衞生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務，紮實抓落實;聯繫社區的單位和縣級領導，都要深入社區幫助做好迎檢工作。今天會後，聯繫社區單位領導要帶隊到社區去，與社區一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電台、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社區幹部深入羣眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衞生，積極營造“乾乾淨淨迎國慶”的氣氛，各社區要把櫥窗、板報辦好，儘快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衞”複查的各項工作，就有羣眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區愛衞辦要抽調人員組成督查督辦小組，分片負責，大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難，要及時幫助，協助解決;對問題要及時發現，敢於碰硬，立查立改。

三、嚴明紀律，逗硬考核，確保複審在我區的順利通過

確保國家衞生城市暗查複審成功，是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區各級幹部特別是領導幹部，務必要保持清醒的頭腦，以紮實的作風、苦幹、實幹的精神，團結和帶領全區人民羣眾，全力以赴抓落實、抓迎檢。為此，我在這裏明確以下紀律：一是從現在開始到10月1日前，區級機關幹部一律停止休假，區級部門幹部職工要正確處理工作和迎檢的關係，合理安排人員深入所聯繫社區協助開展迎檢工作，街道和社區要做好考勤;二是堅決保證政令暢通，凡是區委、區政府、區愛委會交辦督辦的工作，各部門、各單位要堅決執行;三是要堅持“誰主管、誰負責”的原則，工作中的矛盾、問題一律不上交，想方設法在自己範圍內解決好;四是區紀委要組織人員對各迎檢責任單位進行迎檢效能考核，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責任，並取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講，在我的印象當中，多年以來還沒有哪一個同志因違反創衞工作紀律而受到處罰的，這是好的現象。雖然每次我們都把話説得很狠，要求也很嚴格，但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衞”迎檢工作中，沒有哪個單位、哪個幹部因違反紀律而受到處理。

總而言之，這次“國衞”暗訪複審工作時間非常緊，任務也很重，市上要求也很高，我們要全力以赴，紮實苦幹，保證在不丟分，在不出問題，以一流的工作確保國家衞生城市暗查複審順利通過。

全市城市建設管理工作情況 篇8

中心城區在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發揮調控功能，切實加強城鄉規劃指導工作

要進一步樹立統籌規劃理念，完善規劃編制體系。改革城市和鄉村分離的規劃體系，構建城鄉一體的規劃新體系。在加快城市規劃編制的同時，更加重視村鎮規劃的編制和實施。要加強區域規劃和區域重大基礎設施佈局規劃，指導和調控城鄉區域協調發展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區與郊區基礎設施和城鄉公共服務設施的統籌規劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯繫和合作，充分發揮各部門在村鎮建設中的作用，增強村鎮建設力量。

要強化規劃調控功能，提高規劃的編制、管理水平。規劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰略性、統籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規劃上下了很多功夫，要用好已有的規劃編製成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮建設不得超出總體規劃確定的規劃區和用地範圍，新建項目必須符合近期建設規劃，要堅決按照控制性詳細規劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創新規劃管理體制，依法加強規劃管理工作。進一步加強政府的規劃管理職能，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。調整規劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規劃審批式管理轉變為綜合性的規劃實施管理。要調整規劃管理內容，把保護資源與環境放在規劃管理的突出位置，作為規劃的強制性內容。

“三分規劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規劃的公示和宣傳工作，讓羣眾全面瞭解規劃、主動宣傳規劃、自覺遵守規劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規行為的發生。必要的局部、細部規劃調整，必須廣泛徵求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作

要充分發揮基礎設施建設引領城市發展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最嚮往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續發展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區建設，完善舊城配套設施，加快新城區建成進度。加快國有企業、集體企業改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發城區現有可用空間。積極引導軍工企業生活區向環境、質量更好的城區集中。繼續加強城市主次幹道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。加快市區黃果樹大街、東西大街、二環路建設進度，規劃建設三環路;打通市域南北向通道，完善交通網絡，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發展空間。整合資源，組建市公交總公司，優先發展城市公共交通，加快發展大巴公交車，有序發展小型出租車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區、城鎮延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環境保護建設項目，儘快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業旅遊城市特色。規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等各環節，都要嚴把城市房屋建築和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建築物和構築物的美譽度。是開發、開放最早的地區之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富於特色又兼收幷蓄、博採眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峯塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態環境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態、水體保護和利用。加快歷史文化街區恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規劃開發，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區、王若飛故居、府文廟、武廟的旅遊商品街，形成遊客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高准入條件，鼓勵引進有實力的大企業進行整體設計、連片開發。

要突出生態人居城市特色。以加強生態保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環境，建設環境友好型、資源節約型城市。以開展“整髒治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、淨化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易於管養、降低成本、羣眾接受，遵循自然規律、經濟規律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區、街區、廣場、機關、小區、企業、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業綠化與羣眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫後代的市區環城林帶建設工作。搞好建築物與山頭、濕地、河流等自然形態的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建築要形成錯落有致，適當發展一批大型特色建築，一般建築應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮現有建築屋頂“平改坡”工程，今後對民居原則上不再審批平頂建築，並積極引導鄉村發展坡屋頂、歇山式建築。強化重要建築單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創優和精品意識。建設資源節約型城市，按照“低消耗、低污染、高產出”的循環經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料。加強城市地下管線的規劃、建設、管理，遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重複開挖。與電力開發、煤化工產業發展相結合，認真規劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建築施工方式，降低施工噪音，減少建築垃圾。統一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執法體制。合理完善執法機構設置，區分行政審批權和執法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護羣眾合法權益的關係，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發展，又要避免出現重大的矛盾衝突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發展方向，堅持城市管理執法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創新體制機制，積極探索城市經營新路

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場，激活房地產市場，實現土地經營市場化。要結合企業改革改制最大限度加強城區土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要採取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規劃範圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統一整治，集中採石採砂，限期平整後由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創新城市建設改造運作方式，加快組建XX市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平台。要進一步開放城鎮基礎設施、市政公用行業市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋樑冠名權、城鎮公共空間廣告經營權等無形資產應採用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民羣眾共享

要讓人民羣眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難羣體和弱勢羣體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造户、低收入人羣、進城務工人員在住房、教育、醫療等方面的困難。採取綜合配套措施，降低房地產業成本，合理分配開發利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大幹部羣眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、後拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事諮詢、社區居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩妥地推進市政公用事業價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節約，又要考慮企業和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節、全省旅發會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節之後，20xx中國•黃果樹瀑布節開幕式、首屆旅遊產業發展大會定於今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅遊大省，把旅遊業培育成為新的支柱產業的一項重要舉措，是加快旅遊業發展和全市經濟社會發展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創造“速度”，確保辦節辦會需要。要加強“髒亂差”綜合整治，營造優美整潔的城市環境和隆重熱烈的節日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外遊客、外來投資者展示XX城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

全市城市建設管理工作情況 篇9

同志們：

今天，我們在這裏舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌着我市的廉租住房制度已經正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住户口。

建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨着城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化為特徵的住房新體制已成為加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨着市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長為組長，房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150户符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難羣體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大羣眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢羣體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程序，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程序等事項;

由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

全市城市建設管理工作情況 篇10

今天召開全縣地震災區重建工作動員大會，主要目的是回顧總結前階段全縣防震救災工作，部署下步災區重建工作任務，進一步統一思想，強化措施，明確責任，狠抓落實，切實抓緊抓好災區重建工作，奪取防震救災的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個問題：

一、前階段防震救災工作回顧

今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續發生的較強有感地震，引起了國務院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領導和關心支持下，我們按照“安全、有序、穩定”和“立足於抗大災、打持久戰”的要求，迅速啟動地震應急預案，把防震救災作為一項壓倒一切的首要工作，緊急動員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災，取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災情況，我們着重抓了以下幾個方面工作。

(一)加強領導，合力防震。地震發生以後，縣裏及時成立了防震減災指揮部，由縣委、縣政府主要領導任總指揮，有關縣領導任副指揮。並下設災情核查和物資保障組、人員轉移安置組、維護穩定組、房屋安全調查組、宣傳報道組等5個工作小組，每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領導擔任，具體負責指揮協調全縣的防震減災工作。每次發生稍大的地震，縣領導都在第一時間趕赴現場，與震區廣大幹部羣眾一道，共同防震救災，努力把地震的損失降到最低程度。根據震情的發展變化，縣裏從縣機關抽調了68名副科級以上幹部，成立9支工作隊，奔赴有關鄉鎮，與災民同吃同住，幫助鄉鎮做好宣傳、核災、轉移、安撫羣眾等工作。隨後，縣裏又成立了防震救災工作領導小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關領導任副組長，下設危房鑑定、危房重建、基礎設施重建、下山脱貧等4個組，全面負責災後重建工作。震區各鄉鎮也相繼成立了專門的組織領導機構，切實加強領導，明確工作要求，落實防震重建措施，確保了防震救災工作的紮實有序推進。

(二)安置災民，開展自救。一是轉移羣眾。按照屬地管理、歸口負責的原則，積極動員居住在危房和帳篷內的羣眾採取投親靠友、租住民房等方式，進行轉移安置，確保了災區羣眾的安全。二是確保生活。緊急下撥救災資金500萬元。調運700頂帳篷、75套應急保暖鋼管大棚、1200條應急棉被和1200件棉衣等救災物資，用於安置震區羣眾。組織有關部門深入震區開展服務，組建疾病控制、醫療救護、衞生監督等救助組進駐震區，做好疫情監測、消毒、諮詢及藥品發放等工作。同時積極籌措、調配資金，對受損的山塘水庫、供水網管等涉及羣眾生產、生活、安全等基礎設施進行搶修，確保安全渡汛和羣眾正常生活。三是開展自救。堅持防震救災與生產發展兩手抓，注重統籌安排，及時組織農業、林業、扶貧、科技等單位人員赴災區開展為民服務活動，做好水稻種子、化肥等物資的調運供應，抓好農業技術培訓，指導幫助農民開展春耕生產。震區各鄉鎮還結合震後重建工作，積極抓好新農村建設、重點項目建設、招商引資、工業發展等工作。

(三)制訂政策，着手重建。為了使災區羣眾儘快恢復生產、重建家園，縣裏先後3次向省委省政府作專題彙報，5次向市委市政府作專題彙報，反覆向上級反映我縣的災情和要求。經過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強有力的指導，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎上，我們開始着手製訂政策，啟動重建。一是深入一線調研。為了制定科學合理的震後重建政策，縣裏在全面核實災情、摸清情況的同時，組織有關人員，歷時一個多月，深入震區鄉鎮開展調查研究，充分聽取鄉鎮、村幹部羣眾的意見和呼聲。二是反覆研究政策。先後召開十多次縣防震救災工作領導小組會議、災區鄉鎮幹部座談會、縣委常委擴大會議、縣四套領導班子成員會議，上上下下、方方面面、反反覆覆徵求意見，並結合上級扶持力度、政府承受程度，認真研究制定《地震災區重建工作的實施意見》。三是迅速開展災區重建。先後多次召開會議，聽取各工作組和震區鄉鎮有關情況彙報，研究部署災區重建工作任務。同時，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮建立4個防震避險安居小區，在有關鄉鎮規劃15個集中建房點。目前，各項前期工作正在穩妥推進。

(四)加強引導，維護穩定。一方面，多渠道開展宣傳。加強新聞宣傳與信息溝通，及時發佈震情預測，廣泛宣傳防震知識，防止羣眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發資料等常規渠道做好宣傳工作的同時，組織縣、鄉、村三級黨員幹部深入震區，宣傳防震的科學知識，宣傳各級黨委、政府對震區羣眾生產生活的高度重視和深切關懷，宣傳社會主義新農村建設的大好形勢，把羣眾的精力從關注地震的原因、持續時間引導到災區重建工作上來，把羣眾的思想從“等、靠、要”引導到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計維護社會穩定。堅持把穩定作為頭等大事來抓，加強對震區羣眾思想狀況排查，全面掌握動態，及時發現和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計穩定羣眾情緒。加強對震區治安巡邏，維護社會秩序，防止羣體性事件的發生，切實維護了震區的安全和社會穩定。

應該説，前一階段，我縣的防震救災工作是富有成效的，應當予以充分的肯定。我們的黨員幹部為了人民羣眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰、衝在一線，工作的非常認真、非常用心、非常辛勞，發揮了共產黨員的先鋒模範作用，是有戰鬥力的;我們的羣眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現得十分勇敢、十分團結、十分熱心，為災後重建、維護災區穩定做出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災工作的廣大幹部羣眾表示衷心的感謝!

二、地震災區重建工作的基本意見

目前，震情逐步趨緩，但災區重建任務十分繁重，省市領導也十分關注。我們必須把災區重建工作作為重要的政治任務，立足於抓早、抓實、抓緊，集中時間、集中精力，全力以赴，力爭在年內基本完成重建工作任務。

(一)關於災區重建工作的總體要求。災區重建工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省市領導的重要指示精神，堅持“自力更生、艱苦奮鬥、生產自救、重建家園”的基本方針，着眼於從根本上解決問題，以維護穩定為前提，以倒房户和危房户重建為重點，實行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調動羣眾積極性，集中精力，有序推進，全力以赴地抓好震後重建工作，促進全縣經濟社會的健康發展。

(二)關於災區重建工作的範圍和對象。重建的範圍，嚴格按照省、市地震局劃定的範圍確定，主要劃分為極災區、災區二個層面。極災區為仰山鄉和珊溪鎮、雲湖鄉的部分村，共10個村。災區為黃坦鎮和珊溪鎮、雲湖鄉、巨嶼鎮、桂山鄉的部分村，共77個村。重建對象為：一是在極災區、災區內，房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災户。以及在極災區、災區內，居住在地質災害隱患點、且別處無住房，需要遷移安置的農户。二是在極災區、災區內，房屋受損較為嚴重、且別處無住房，需要除險加固的受災户。三是在極災區、災區內，受損壞的山塘水庫、供水設施、鄉村辦公樓、敬老院、中國小、鄉鎮衞生院等公共設施。對災區外圍受地震影響較重鄉鎮的受災户，實行個案處理。

(三)關於災區重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經鑑定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據羣眾意願，採取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災户，對原房屋進行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據人口、原房屋結構進行補助。對本地重建的，每人補助1375元;同時，磚混結構房屋拆除的，每自然間每層補助1850元(氣亭和附屬用房不予補助，但必須一同拆除);土木結構(磚木)房屋拆除的，每自然間(2鬥為1自然間)每層補助1375元(附屬用房不予補助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉鎮下山脱貧點或經鄉鎮統一規劃選址的15個建房點，在本地重建補助的基礎上，每户每間再給予補助3000元;遷建到裏統一規劃選址的4個防震避險安居小區，在本地重建補助的基礎上，每户每間再給予補助5000元。對自行購房的，在本地重建補助標準的基礎上，對購買商品房的，每户(僅限一套)再給予一次性補助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補助。二是維修房屋的資金補助。對受損較重房屋維修的資金補助，縣裏根據各有關鄉鎮的受地震影響程度、人口規模和核查的實際情況，將資金切塊到鄉鎮，由各有關鄉鎮根據實際情況制訂具體辦法，報縣領導小組審核同意後實施。三是公共設施修復的資金補助。對損壞的學校、衞生院、供水網管、山塘水庫、鄉村辦公樓等公共設施，按照“立足發展、優化整合”的原則，與規劃修編、校網撤併和千庫保安、村莊整治結合起來，切實優化資源配置，由有關部門向上爭取資金，縣裏統籌安排，部門和鄉鎮政府具體負責實施。此外，落實配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質災害隱患點受災户搬遷、康莊工程建設、子女入學、建房規費減免等政策的，按照相關政策規定予以扶持。

(四)關於災區重建工作的實施步驟。共分三個階段：一是核實災情、制訂政策階段。主要工作包括：進一步核實災情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項進行登記造冊，並將核實結果及時上報到縣防震救災工作領導小組辦公室;縣防震救災工作領導小組辦公室要組織人員深入調查研究，全面掌握情況，以便指導災區重建工作。各鄉鎮在充分調查研究的基礎上，根據縣委、縣政府《關於切實做好地震災區重建工作的實施意見》的要求，制定當地的重建工作詳細方案，並報縣防震救災工作領導小組審批。二是組織實施階段。根據重建工作方案，組織羣眾按“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，全面實施震後重建工作。力爭在台汛前完成涉及抗台防汛設施的修復工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設施的重建修復工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務。三是考核驗收階段。考核驗收分階段進行，鄉鎮完成一批重建任務，縣防震救災工作領導小組即組織驗收一批，震區各鄉鎮重建任務基本完成後，再統一組織考核評價。

全市城市建設管理工作情況 篇11

一、背景

村級黨組織是黨的基層組織的“神經末梢”。黨的xx大以來，以為黨中央立足黨的建設現狀，就黨要管黨、從嚴治黨提出了一系列新思想新觀點新要求，強調指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘”。

近年來，漳州市委堅決貫徹中央和省委部署要求，高度重視基層黨建工作，進一步夯實基層基礎，取得了一定成效，但仍然面臨着不少問題。比如，黨的領導作用弱化。一些地方的村“兩委”班子不團結，各自為政，甚至有的村黨組織書記、村委主任有權就任性，攬權獨大，造成隊伍內耗嚴重、村級組織在羣眾中的威信大打折扣，難以駕馭全局;部分村宗族、宗派、黑惡勢力干擾破壞村級事務和村級選舉，使村民自治在現實中異化為“鄉村隔閡”、“村官自治”，陷入有選舉無“村治”、有“官治”無“民治”的怪圈。又比如，村幹部隊伍戰鬥力不強。農村優秀人才多數外出務工創業，大中專畢業生、復退軍人多數不願回農村發展，部分村級組織“後繼乏人”，只能“矮子裏面挑高個”;中央八項規定出台後，管理更嚴了，約束更緊了，一些村幹部出現不作為現象。再比如，腐敗問題依然存在。一些村幹部侵佔瓜分集體資源、冒領惠農支農補貼、截留徵遷賠償款、違法佔地建設等問題時有發生，甚至出現“小官巨腐”現象。這些問題嚴重侵害了羣眾切身利益，給每一屆的村級組織換屆都帶來了嚴峻的考驗，也危及黨在農村的執政基礎。

“基礎不牢，地動山搖。”漳州市主動適應從嚴治黨的新常態，強化問題導向，致力改革創新，從抓好村級帶頭人隊伍着手，在“四個納入”制度設計層面上探索全面推行村主幹職業化管理、強化農村基層黨建這一具有基礎性、戰略性工作。

二、做法

1.改革治理體制，將村民自治納入黨的框架內來領導。為改變有些地方村民自治“去黨化”傾向，漳州市委注重改革基層治理體制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，強化黨組織的領導核心作用。全市各地從完善《村民自治章程》入手，理順村黨組織與村委會、村務監督委員會的關係，推進村級黨組織書記參選兼任村監委會主任和黨員參選擔任村民代表。對個別長期受宗族、宗派勢力干擾的村，探索將村級黨組織改為鄉鎮黨委派駐的村級黨工委，將符合條件的村級黨支部升格為村級黨委或黨總支，將黨支部建在產業、行業上。全市新成立村級黨工委8個，按照產業、行業等劃分黨支部的村級黨委(總支)10個，避免了“小馬拉大車”現象。同時，採取“支部搭台、羣眾唱戲”等聯繫服務羣眾的新形式，強化黨組織對農民合作社、村級老人協會、宗親理事會等社會組織的統一領導。二是打破“放任自流”的選舉模式，強化黨組織的政治引領功能。加強對村級組織換屆工作的領導，對不符合條件的候選人或當選者，運用户代表表決通過的《村民自治章程》規定予以否決。實行“一村一策”，慎選民主選舉模式。對班子薄弱、確實找不到合適人選的村，採取“先調整後選舉”;對班子不協調的村，採取“先處理再換屆”;對軟弱渙散村，採取“先整頓再換屆”;對長期停滯不前的村，下派縣鄉幹部到村任黨組織書記87名、任第一書記247名，探索推進9名優秀村黨組織書記跨村異地任職等。三是打破“鄉村隔閡”的管控模式，強化黨組織的分類施治責任。強化縣鄉黨委管黨治黨責任，建立整頓軟弱渙散基層黨組織常態化機制。市委專門出台配齊配強班子、規範民主管理、專項重點整頓等“八條硬措施”，推動20xx年倒排確定的175個村(社區)黨組織全部轉化。每年確定一批村財薄弱村作為幫扶重點村，出台了土地、財税、金融等優惠政策，實行領導和部門掛鈎幫扶責任制，近兩年來推動了全市122個首批重點扶持村由村財零經營性收入提高到平均5.16萬元，致力解決村級組織“無錢辦事”問題。

2.優化管控機制，將村主幹崗位納入幹部體制內來管理。把幹部人事制度改革的觸角延伸到村一級，着力解決村幹部難選、難留、難管和難有作為問題。一是破解濫竽充數格局，實現班子成員精幹化。將過去“以村人口數為依據”變為“以常住人口數和工作量為依據”來確定村“兩委”職數，村“兩委”成員總數比上屆下降6.51%，交叉任職達15.37%，實現職數精簡、班子優化、薪酬提升。二是破解失之於寬僵局，實現目標管理規範化。選前，全面推行“兩定三諾”制度，指導各村科學制定任期目標、村民自治章程，引導參選對象開展紀律承諾、競職承諾、辭職承諾;選後，對村“兩委”進行設崗定責，通過樹規立矩、規範履職，給村幹部安上“緊箍咒”，做到上任有目標、履職有承諾、違諾需辭職。三是破解人才匱乏窘局，實現幹部培養常態化。參照事業幹部待遇，公開招聘回鄉大學畢業生為村級全職文員，解決目前村級文書人才匱乏和後備幹部斷層問題。平和縣20xx年率先招聘首批20名村級全職文員。採取創設幹部培養平台、疏通幹部交流渠道等措施，讓廣大村幹部有幹頭、有奔頭。如優秀村主幹實行“三給”政策，即經公開考錄給“幹部身份”，考試和考核相結合單列招聘給“政策傾斜”，選拔擔任鄉鎮兼職黨委委員給“政治待遇”。

3.創新激勵機制，將村主幹待遇納入財政預算內來保障。注重完善經費保障和考核激勵機制，推動村主幹崗位主業化。一是實行強村與弱村統籌，運轉經費不搞平均化。20xx年市本級財政新增專項資金4963萬元，縣級財政按市縣3:7比例落實配套資金2億元，將全市村級組織運轉經費統一提高到村均每年10萬元。根據各村實際，實行分檔核撥。將經費撥付與發展壯大村級集體經濟情況相掛鈎，實行以獎代補，消除等靠要思想。二是實行薪酬與績效捆綁，經濟待遇不撒胡椒麪。按農村居民人均可支配收入2倍標準，將全市現任村主幹基本報酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重點村2500元。鼓勵村主幹以外的村“兩委”成員兼任團、兵、婦等配套組織負責人和農村“六大員”，按照村主幹基本報酬的60%左右標準統籌確定，實現全市村幹部報酬翻番。強化考核激勵，以基本報酬10%-30%比例設立績效獎金，年終根據履職考評結果分等次核發，打破平均主義。三是實行福利與表現掛鈎，在崗離任不挫積極性。按每人每年保費3000元的標準，為現任村主幹辦理城鄉居民養老保險。採取“先繳後補”的辦法，由個人先繳費，年底考核稱職後再發放補助。同時，對以前正常離任退休村主幹，20xx年和20xx年補貼標準分別為人均每月不少於400元、500元，按任職年限、受表彰級別等情況劃檔發放。

4.完善約束機制，將村主幹權力納入制度籠子裏來監督。對規範村務運作、強化村務監督、嚴格“三資”管理等都做出了硬性規定，推動鄉村和諧善治。一是管好議事決策“板子”，避免“一言堂”。健全村黨組織“三會一課”、專題組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度，建立村“兩委”坐班值班、周工作例會、代辦服務等日常規章制度，建立農村黨羣聯席會議制，規範農村民主議事決策程序，有效防止村主幹“亂拍板”。如，長泰縣巖溪鎮珪前村以“民推、民設、民建”的村務議事決策形式，20xx年投入資金1046萬元，實施了28個為民辦實事項目。二是紮緊村務監督“籠子”，曬出“明白賬”。大力推進“六要工作法”，引導各村監委會通過列席村“兩委”會議，對重大事項決策和主要村務活動、財務收支實施全程監督，結果及時或定期公開。實行重大事項報告制度，各村集體工程招投標、資源資產承包經營等重大事項，都必須提前向鄉鎮黨委政府報告，再根據程序進行票決。實行財務審批由村黨組織書記、村委主任、村監委會主任“會籤制”，做到相互制約、堵塞漏洞。三是堵住為官不為“口子”，提振“精氣神”。加強鄉鎮村集體會計委託代理服務、招投標監管服務和經濟合同審核服務等“三個中心”建設，強化對村集體“三資”和村民小組財務的管理監督，推動100%村實現“村財鎮管縣督、組財村管鎮督、錢賬管用分離”。建立村公章使用審批管理制度，有效堵住漏洞。實行村主幹述職考評問責制，倒逼村幹部恪盡職守、整治慵懶散奢亂象。全市共有25名原村主幹因考評不合格，在村級換屆時被取消參選資格。立足抓鄉促村，強化鄉鎮黨委書記抓基層黨建“第一責任人”責任，落實鄉鎮幹部分片包村、走村入户、一線服務制度，推動各項工作落到實處。

三、成效

1.鞏固了黨在農村的執政根基。實行村主幹職業化管理之後，黨對村民自治的領導得到加強和改進。比如，推進黨組織書記(“一肩挑”的由村副書記或支委)參選兼任村監委會主任、45.9%黨員參選擔任村民代表，有效地破解了少數村黨支部與村委會和村監委會“兩張皮”、“三駕馬車”，以及村委會凌駕於黨支部之上等問題;改變村黨組織書記“就地取材”和村黨組織設置的的傳統模式，既強化了村黨組織統籌協調能力，又有效破解宗族、宗派和黑惡勢力的干擾問題;落實抓鄉促村的主體責任，鄉鎮黨委對村級的管控力度明顯加強，黨羣幹羣關係進一步融洽，黨在羣眾中的威信和形象進一步樹立。比如，20xx年全市村級組織換屆選舉成功率達100%，其中村黨組織、村委會換屆選舉一次性成功率分別佔98.41%、92.47%，創歷史最佳;羣眾來信來訪量大幅度降低，舉報村幹部信訪件比上屆減少34.34%，僅發生1起羣體性上訪，比上屆減少83.33%。

2.解決了村級幹部的後顧之憂。隨着政府財政對村級組織運轉保障力度的加大，村級組織運轉經費、村“兩委”成員尤其是村主幹報酬標準、離任村主幹生活補貼的普遍提高，村主幹的“養老問題”得到有效保障，村幹部的政治待遇也相應明顯提高，全市村級幹部隊伍趨於穩定，精神面貌煥然一新。目前，全市已有96名優秀村主幹通過公開考錄成為鄉鎮公職人員。其中，龍海市還採取考試與考核相結合形式，從任職20xx年以上、年齡45歲以上的村(社區)主幹中招聘10名作為鄉鎮事業工勤人員。通過系列激勵措施，村幹部的組織歸屬感和經濟獲得感明顯增強，不再認為自己是“體制外的雜牌軍”，從內生動力上真正激發了工作積極性。

3.規範了村級組織日常運轉機制。根據實踐探索，推出一系列村務日常運轉機制創新，以及強化村級班子成員履職考核評議問責制等舉措，真正實現了把村主幹權力“關進制度籠子裏”，實現了村主幹崗位職責的標準化、制度化和規範化，既有力促進了村級黨務村務民主決策、民主管理、民主監督，又有效糾正了村幹部不作為、慢作為、亂作為問題，大大減少了發生在羣眾身邊“零距離腐敗”現象。

4.維護了農村改革發展穩定大局。“抓黨建、促發展”意識增強，農村黨建與經濟社會發展實現了“同頻共振”，農業現代化水平得到提升。20xx年全市農林牧漁業總產值預計670億元，比增4%;農民人均可支配收入預計13896元，比增9.5 %。市委出台了三年內打贏脱貧攻堅仗的“十條措施”，全市 183個貧困村實現下派第一書記全覆蓋，精準扶貧工作有聲有色。“百村富美鄉村創建、百村環境整治”行動有序推進，帶動建成一批“百姓富裕、生態優美、文化先進”的富美鄉村。同時，矛盾糾紛和信訪積案化解得到加強，全市受理信訪總量同比下降27.6%;平安創建活動持續深化，立體化社會治安防控體系加快完善，城鄉網格化服務管理大力推進，農村社會保持和諧穩定。

四、啟示

漳州市全面推行“村主幹職業化管理”，是新常態下加強村級組織建設的體制突圍與機制突破，對於貫徹落實“四個全面”戰略佈局，開創農村基層黨建工作新格局，具有重要現實意義。

1.職業化管理是抓好農村基層黨建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主幹”這個農村工作的帶頭人，探索走出一條新常態下以“四個納入”為基本框架，以村主幹帶動村幹部隊伍為主要脈絡的職業化管理之路。實踐證明，它既抓住了推進農村治理、農村發展這些“關鍵少數”(即村黨組織書記和村委會主任)，又將其崗位設置為“職業化”，使之類似 “規範化”又高於“規範化”，實現履職標準化、規範化、制度化，解決的不僅僅是工作隨意、無章可循等“不規範”問題，更注重解決深層次的、內在的“與職業不相匹配”問題，如將村幹部崗位作為“主業”而不是“副業”。針對村幹部本質上仍然是“農民”身份等現狀，改革的方向是立足村主幹的職業特點、規律和使命，將“體制外”變成“體制內”的人來管理，讓他們更好扮演好職業角色、履行好崗位職責、完成好組織願景。針對“職業化”本身是一種量變的過程，走的是一條漸進式改革道路，如今後村主幹逐步實現異地任職等，經過不斷的摸索創新，潛移默化改革，必將引發頂層設計全面落實，推動完善鄉村治理這一根本性問題和加強村幹部隊伍建設這一實質性問題的妥善解決，確保黨在農村的執政基礎和執政地位得到切實鞏固。

2.系統謀劃是抓好農村基層黨建的重要方法。漳州市全面推行“村主幹職業化管理”，歷經兩輪試點和一年半實踐，先後出台了村主幹職業化管理“十條意見”和《實施辦法》(共十四章62條)，對農村基層黨建的人、財、物、事等方面進行了系統的謀劃設計，形成了一套較為完善、突出從嚴治黨的制度體系。比如，在橫向方面，我們既考慮了現任村主幹、村幹部的管理，又考慮了離任村主幹、後備村幹部的保障等;縱向方面，既考慮了村級組織之間關係、村幹部與羣眾關係，又考慮了鄉鎮黨委政府與村級組織關係;要素方面，既考慮了村級組織日常管理與監督，又考慮了村級組織運轉保障、村級集體經濟發展等。實踐證明，用系統的思維統籌考慮農村黨建，妥善處理相互關聯、相互作用、相互影響的各種因素，是提升農村基層黨建工作水平的有效方法。

3.法治思維是抓好農村基層黨建的根本方向。全面依法治國，鄉村治理法治化是必由之路。漳州市在推進村主幹職業化管理過程中，注重以法治思維和法治方式來引導村民履行義務，規範村主幹行使權力，推動農村治理逐步走上法治化軌道。比如，在基層探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是農村基層羣眾自發的“鄉規民約”作為“小憲法”在農村的生動實踐。在市級層面上，市級黨委指導、規劃農村基層黨建，法治是根本途徑。從漳州市委的《意見》、《實施辦法》，到各縣(市、區)委的《實施細則》，這些“法”對於治理、規範、提升農村基層黨建工作，發揮着根本性的保障作用，有效規避了隊伍變化、焦點轉化、村域差異等帶來的不穩定因素。在頂層設計上，由於當前涉及村級組織建設的黨內法規和法律，如中國共產黨《農村基層組織工作條例》、《基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會組織法》等，因有些多年未修編，已跟不上農村的變化變革，對於新常態下衍生出來的系列問題、重要課題已經找不到解決的辦法和依據，這給基層探索實踐帶來了一定的影響和制約，需要頂層設計在更高層面、更高站位上進行系統謀劃、統籌考慮，及時解決基層探索和地方政策無法涉及的領域。

全市城市建設管理工作情況 篇12

20xx年和今後一個時期，我市住房城鄉建設工作任務繁重，推進過程中必須要突出重點、把握關鍵、補齊短板、務求實效。具體講，要着力推進以下八個方面的工作。

(一)大力發揮中心城市的輻射帶動作用。充分發揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮軸帶發展的作用，着力構建獨具特色的現代城鎮體系。加快市域中心城市組團發展，以城鎮基礎設施建設為重點，加快濮濮、濮清一體化進程，推進“一中心三組團”建設，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發展，充分發揮南樂、範縣、台前三個縣域中心城市的支點吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮建設水平，統籌城鄉融合發展，着力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮。

(二)深入實施百城建設提質工程。省委、省政府高度重視百城提質工程，先後X次召開百城提質工作會議。按照全省百城提質工作會議部署，我市要實施中心城市帶動戰略，全面提升縣城綜合承載能力，走內涵式、高質量發展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實現城市規劃提標、建設提質、管理提優。要優化中心城區路網結構，推進市中心城區與xx縣城區、清豐縣城區、新型化工基地路網等基礎設施的連接，加快一體化進程。五個縣城，要實施好X個百城提質項目，加大路網、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度，推進縣城服務保障能力提質、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫療等公共服務功能，建設宜居宜業之城。搞好城市經營。強化土地收儲，持續開展批而未用土地專項治理，優化資源配置，籌集建設資金，為百城建設提質提供堅強支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產、循環發展的新路子。

(三)強力推進棚户區改造。棚户區改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區棚改攻堅年，要以市城區城中村改造為重點，抓好第一批納入省計劃的X個棚改項目，年內完成投資.X億元。推進華龍區、開發區兩個“五村整合”項目，加快胡村南街改造，啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區拆遷，利用三到五年時間完成中心城區棚改和提升任務，推動城市人居環境改善、功能完善和品質提升。一是抓好手續完善。從目前情況看，各縣開工前的手續已辦理完畢，但市城區手續辦理相對各縣還不夠快，各區和相關部門要強化協調溝通，爭取X月底前完善所有項目開工前手續。二是加快項目速度。爭取X月份開工兩到三個項目，特別是市城區內項目，華龍區要盯緊條件相對成熟的五村整合項目，經開區要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續建項目。同時，X月份抓好續建項目復工，力爭實現第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區)在積極申報發行專項債券的同時，不能放鬆與商業銀行的對接，儘快出台和完善引入社會資本政策機制。

(四)加快推進建築業轉型升級。一是做大做強建築業。引導建築業企業整合產業鏈，鼓勵骨幹企業跨地區、跨行業進行聯合、兼併、重組，加大對重點培育建築業企業扶持和服務力度，培育一批產值超X億元龍頭企業，全年建築業總產值力爭突破億元。進一步完善《關於加快推進建築業發展的意見》提請市政府儘快印發，為我市建築業發展提供政策支持。二是加快裝配式建築和綠色建築發展。加快我市賽特新型建材有限公司等X家省級裝配式建築培育基地建設，力爭全年新開工裝配式建築萬平方米。大力推進綠色建築行動，全面執行綠色建築標準;繼續組織建築節能專項檢查，在建設領域強力推動節能工作全面展開。

(五)着力穩定房地產市場。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實現房地產市場平穩較快發展。一是抓好房地產市場調控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治，實行“一城一策”。加快編制房地產市場調控長效機制工作方案，明確房地產市場中長期發展目標和年度工作目標。探索建設共有產權房，解決新就業人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難，滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產市場監管。進一步加強對房地產開發企業、租賃企業、中介機構及從業人員的管理，強化房地產交易監管，繼續開展治理房地產亂象專項行動。三是進一步提高物業管理服務水平。加強物業服務質量監督管理，引導培育業主主導型的智慧物業管理新模式，提升社區物業服務管理質量。

(六)全面加強農村人居環境改善。深入學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，紮實推進農村人居環境整治，重點做好農村生活垃圾治理、村鎮建設、農村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續強力推進農村生活垃圾治理。20xx年，我市五個縣通過了省政府農村垃圾達標驗收。下一步，要進一步建立健全農村生活垃圾治理長效機制，確保不反彈、常態化，為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統籌推進縣域村鎮建設。以縣域為單元，統籌佈局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施建設，推動城鎮基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，努力把城鎮和鄉村貫通起來。三是開展農房建設試點工作。今年X月份，住建部發布了《關於開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農房建設試點申報工作，在搞好試點經驗的基礎上，全域推進我市農房建設工作。四是大力推進清潔取暖建築能效提升工作。各縣(區)要按照今年的目標任務，完善工作台賬，建立工作機制，確保按時完成20xx年.萬平方米的工作任務。

(七)助力打贏三大攻堅戰。一是着力防範和化解風險。持續開展打擊房地產領域侵害羣眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅，有效防控房地產市場風險。在建築工地、房地產領域、物業管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項鬥爭，着力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控，嚴格落實“六個百分之百”標準，細化“三員”管理措施，規範開復工驗收、一票否決等制度。紮實開展城市黑臭水體治理攻堅戰，20xx年我市首批實施百城建設提質工程的清豐縣基本消除黑臭現象，其餘各縣基本完成建成區黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脱貧攻堅戰。紮實開展農村危房改造清零行動，去年xx縣已實現危房改造清零，今年範縣、台前縣要實現清零目標。要進一步壓實目標責任，嚴格質量安全監管和驗收標準，全面完成全省X類重點對象危房改造任務。同時，強化黃河灘區遷建工程質量安全監管。

(八)強化規範建設工程招投標質量安全監管。一是強化招投標市場監管理。健全招投標市場監管機制，強化國有資金建設項目的監管，優化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續推行電子招投標工作，修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標後管理，規範市場行為。二是提升工程質量安全水平。繼續開展工程質量安全提升、建築施工安全專項治理等活動，深化全行業隱患排查治理，實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動安全生產源頭管控。組織開展工程質量創優活動，提升工程質量品質，健全工程質量安全監管機制，推進安全生產標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建築防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進行業系統消防安全隱患整治常態化。

加強領導，健全機制，確保今年各項目標任務圓滿完成

一是加強溝通聯繫，形成工作合力。住建系統各單位要加強工作協調，相互支持，相互補位，形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度，掌握工作進展情況，及時協調解決工作中的困難和問題。

二是科學組織調度，加快工程進度。各縣(區)要按照台賬節點，科學組織，統籌推進。要講究工作方法，做到心中有數、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉變工作方式，提高工作質量。各縣(區)、有關部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創新思想觀念，完善體制機制，建立一套完備的城鄉建設管理工作制度。要樹立精品意識，嚴格標準不變通，確保工程質量，把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。

同志們，做好今年工作，任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，適應新時代、實現新作為，鋭意進取、攻堅克難，努力實現住房城鄉建設事業高質量發展，為建設富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻!

全市城市建設管理工作情況 篇13

半年已經過去，要完成既定目標任務，時間很緊，任務更重。各鄉鎮、有關部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，要把這項工作作為對執政能力的一次檢驗，進一步加強領導，強化配合，搶時間、抓進度、保質量，確保目標任務圓滿完成。

(一)在難點突破上下功夫、見成效。今年以來的工作實踐表明，建設用地復墾工作推進的難點是拆遷安置。為突破難點，各鄉鎮要根據各自的實際情況，抓緊制定拆遷補償政策，政策既要體現科學性，又要具備可操作性，考慮綜合平衡。在拆遷安置過程中，既要教育羣眾，深入細緻地做好羣眾的思想工作，又要尊重羣眾、依靠羣眾，要讓羣眾參與到建設用地復墾工作的各個環節中來。要講深講透建設用地復墾給農民帶來的實惠，包括相應的補償標準政策，以此激發廣大幹部羣眾參與建設的積極性、主動性和創造性，避免由此引發信訪和羣體性事件，切實維護農村社會穩定。

(二)在整體推進上下功夫、出成效。全縣已上報立項的26個項目、4266畝面積中，僅高禹八角塘、餘石界衝、梅溪小溪口前莊、溪龍後河四個項目啟動，面積僅496畝，佔全縣立項面積的12%，工程進展十分緩慢，工作進度十分不平衡。圍繞11月底工程結束、12月初迎接省市國土資源部門驗收的倒計時安排，我們必須創新破難，加快進度，整體推進。各鄉鎮要對照目標任務，在抓緊出台政策的基礎上，簽訂拆遷補償安置協議，並在1個月內確保完成。在拆遷過程中，其它前期準備工作如工程招標基礎資料等抓緊跟進。要求所有已立項項目9月底前能招投標完畢並進場施工。沒有項目的鄉鎮下半年必須至少立項1個項目，今年可以先行啟動前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見成效。我縣建設用地復墾工作難度大、投入高，開發成本大大增加，籌融資渠道亟需拓寬。縣政府對所有已立項項目，經國土、財政審核，可預支30%的啟動資金，在各項目簽訂拆遷補償協議並進入實質性地拆遷階段，縣政府視情再給予30%的資金，用於拆遷安置和項目的實施。在把縣政府啟動資金用足用好的同時，要拓寬融資渠道，加大資金的籌措力度，確保工程建設不因資金問題受到影響。與此同時，要切實加強資金使用的監督管理，嚴格執行工程招投標管理和工程質量監理(管理)，嚴防商業賄賂等腐敗行為的發生，確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強化合力上下功夫、見成效。建設用地復墾工作是一項系統工程，各鄉鎮政府要把這項工作真正擺到經濟社會發展的重中之重來抓，一把手負總責，切實加強領導、重點協調、重點落實。各有關部門要解放思想、創新破難，做到多溝通、多協調，不推諉、不扯皮，相互支持，共同配合。國土資源部門要抓緊項目、規劃及實施管理，加強對面上工作的指導;林業部門要主動參與、積極配合，做好林地徵佔用採伐等審核報批工作;建設部門要加快宅基地復墾村莊的村莊建設規劃編制進程;國土、水利、農業綜合開發部門要把好項目的設計關，加強項目的施工監管，確保工程質量;安監、公安部門要從建設用地復墾的實際出發，簡化審批程序，為工程實施主體提供便利的服務;監察部門要加大監督力度，鄉鎮政府是主體，項目不允許機關幹部和國土人員入股;財政等部門也要積極參與到這項工作中來，努力形成各部門齊抓共管、協同作戰的良好局面。

(五)在強勢推進上下功夫、見成效。縣建設用地復墾工作領導小組辦公室要把監督檢查貫穿於工程實施的全過程，堅持經常性監督檢查和重點抽查相結合，確保各項工作落到實處。對重點鄉鎮，要及時派出專人進行督查;對敷衍了事，消極應付，工作不力的要重點督辦。做到一級抓一級，一級對一級負責。縣政府將對鄉鎮建設用地復墾工作進行全面考核，對完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成的鄉鎮實行通報批評並責令整改。

同志們，這次會議既是思想再動員的會議，也是工作再推進的會議。各鄉鎮、有關部門一定要着眼我縣經濟社會發展的大局，審視建設用地復墾工作的重大意義，按照縣委縣政府的總體部署，咬定目標不鬆勁，抓住重點不鬆手，堅定信心、迎難而上，振奮精神、紮實工作，為安吉經濟社會發展做出貢獻。

全市城市建設管理工作情況 篇14

一、組織機構建設狀況：

為切實做好的安全生產工作，我街道根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以街道7號文件《關於調整街道安全生產領導小組成員的通知》的形式，明確了街道安全生產領導小組成員，成立了街道安監辦公室，設立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊職責分工的原則，將全街道的安全生產工作分為十條七塊，政府一把手負總責，各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責，各部門分工負責，密切配合，相互協作，並以街道8號文件《街道安全生產工作意見和安全生產職責分工》將具體職責落實到每個單位和個人。

二、安全生產職責制落實狀況：

為抓好安全生產職責目標落實，建立健全安全生產職責制，我街道主要從以下方面入手：一是健全了全街道安監組織網絡。街道政府成立了安監辦公室，負責全街道的安全生產監管工作，33個村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組，配備了安全管理人員，各企業也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產目標職責，逐級明確職責分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產目標管理職責書》33份，各村與企業簽訂《安全生產管理職責書》1126份。

三、安全生產職責保證金收繳狀況：

為保證安全生產職責目標的落實，我街道全面實施安全生產職責保證金制度，實行村、街道各級收繳、分級管理，各工作區、村向所轄區域內企業收取1000-3000元的安全生產職責保證金，重點安全單位由街道政府直接收取，街道政府向各工作區、村收取5000-0元的安全生產職責保證金，並以街道8號文件進行了明確規定。街道政府收繳安全生產職責保證金10萬餘元，並向區政府交納安全生產職責保證金3萬元。

四、安全生產宣傳培訓狀況：

6月份，全街道開展了以“實施安全生產法，人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。6月8日，街道政府組織人員在街道駐地設立了安全生產知識宣傳站，全面宣傳《安全生產法》、《省安監規定》等法律法規及區政府辦公室《關於明確安全生產事故瑁報告制度的通知》等安全生產有關知識，懸掛過街簾、宣傳標語數十幅，散發《關於明確安全事故報告制度的通知》等安全生產月活動宣傳材料2600餘份。

同時，按照市、區安監局的有關規定要求，我街道組織全街道內1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經營人員參加了安全生產資格培訓班，進一步增強了各單位經營人員的安全生產意識，提高了企業的安全生產管理水平。

為全面提高鍋爐操作人員素質和操作技能，確保鍋爐安全運行，10月份，我街道配合區經貿局舉辦蘭山區第一期鍋爐操作人員節能技術培訓班，共有125名司爐工經培訓考核後，取得了操作上崗證。

五、安全生產工作開展狀況：

今年來，根據各級安全生產工作會議精神，全街道各級按照職責分工，開展了春、夏、秋、冬季四次拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業、用電安全、校園安全及食品衞生十個安全專項整治。

根據5月8日全區維護穩定“百日綜合整治”活動動員會議精神，我街道組織街道直安全生產職責部門、街道機關幹部和各村人員深入到轄區內每個企業，全面開展了安全生產綜合整治和夏季安全生產大檢查活動，檢查了各類企業1126個，鍋爐626台，特種設備65台，中小校園10所，食品經營站(點)19處。

6月19日，應對汛期來臨之際，我街道組織人員對全街道內供電輸電線路和通信線路進行了集中檢查整改，針對檢查出的不安全隱患，採取相應的措施，督促各職責單位進行整改，確保“三夏”及汛期生產安全。

7月份，根據區政府46號文件《關於對全區非煤礦山安全專項整治工作的實施方案》的要求，我街道開展非煤礦山安全生產集中整治，對全街道內1家磚廠和2處採石場進行了專項治理。

在氣瓶專項整治中，我街道嚴厲打擊了所轄範圍內的無證非法經營的氣瓶充裝單位(點)，包括外來的無固定場所利用桶、罐、稱、車輛等工具倒罐的臨時性、流動性站點，對團卜屯液化氣站進行了全面的檢查治理，在未完全取得合法手續前嚴禁經營。

為貫徹落實12月15日全國安全生產電視會議的精神，我街道深入開展了冬季安全生產專項整治活動。以街道政府25號文件《街道秋冬季安全生產(消防)大檢查工作實施方案》的形式，制定了詳細工作計劃，明確了工作措施，對全街道內所有企業開展了一次拉網式的安全大檢查。組織各駐村包點幹部深入到每個村、每個企業，進行全面檢查。現已檢查企業151家，檢查鍋爐138台，叉車34台，整改事故隱患7處，取締一處非法採石場。

六、生產經營單位安全生產管理和隱患整改狀況：

我街道企業數量多，分佈廣，企業職工流動性大，企業負責人安全管理水平低，給全街道安全生產工作帶來了較大困難。歷年來，街道政府對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監督檢查，大多數企業負責人安全生產意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，全街道未發生安全事故，安全生產形勢明顯好轉。

但仍有各別企業業主無視安全生產法律法規，對存在的事故隱患拒不進行整治，將政府的安監通知和各項工作安排置若罔聞，無證從事非法經營活動，如：金峯加油站、團卜屯液化氣站。我街道曾多次對其進行整治，但其拒不整改，不按有關規定辦理經營手續，繼續從事非法經營活動。街道政府分別於6月24日和9月4日將以上狀況報送有關職能部門。

全市城市建設管理工作情況 篇15

一、背景動因

向軟弱渙散村、貧困村黨組織選派“第一書記”，是黨中央對農民關心、農村重視、農業關注的重要體現，是加強農村基層黨組織建設、推動農村實現全面小康、開展精準扶貧工作的一項戰略性舉措。自20xx年8月份以來，中央和省市縣委相繼向嵩縣95個貧困村派駐了95名第一書記。第一書記到村任職，為“軟、散、窮、亂”的基層黨組織注入了生機和活力。如何有效整合各職能部門和派出單位優勢資源，打破條塊壁壘、形成工作合力，充分發揮第一書記在脱貧攻堅工作中的引領作用，是當前亟需重視和解決的一項重要課題。為此，嵩縣縣委堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，把脱貧攻堅作為第一民生工程，結合實際，以“精準管理、發揮作用”為目標，進一步細化駐村第一書記工作任務，創新開展“七個一”工作，從嚴抓實第一書記管理，推動精準扶貧脱貧工作紮實有效開展。

二、做法

(一)明確職責，細化工作任務。“建強基層組織、推動精準扶貧、落實基礎制度、辦好惠民實事”是省市對駐村第一書記明確的四項工作職責。圍繞這四項工作職責，嵩縣結合脱貧攻堅實際，以“精準管理、發揮作用”為目標，進一步細化駐村第一書記工作任務。以“幫好一個班子”為統領，通過建立健全貧困村“三支隊伍”管理台賬，抓好村級後備幹部的選拔培養和黨員隊伍建設;通過健全完善村級組織活動場所和服務設施，規範運用“四議兩公開”工作法，嚴格落實“三會一課”制度，持續推行村幹部掛牌值班開展便民服務制度，強化陣地建設和制度建設，進一步引導村級班子加強團結、振奮精神、幹事創業。在此基礎上，嵩縣充分發揮駐村第一書記“領頭雁”作用，通過採取安排勞務、“公司+基地+農户”生產等形式，引進一個有一定規模和帶動能力的農業生產企業或勞動密集型企業，帶動貧困羣眾脱貧致富，幫助所駐村“引好一個項目”。通過開展“幫扶一個貧困户，嵩縣山水任你遊”旅遊精準扶貧大型公益愛心活動，吸引社會愛心人士有針對性地對貧困户開展助學幫扶、就業幫扶、項目幫扶，全面“促成一批對子”。通過單位直接投資、引進社會化扶貧、愛心圓夢工程等渠道，每年為所包村解決一個有關水、電、路、學校等方面的問題，努力“幹成一件實事”。通過引導所駐村調整產業結構，形成一個符合本村實際、有一定生產規模、有一定品牌效應和區域影響，市場前景好的優勢特色產業，着力“培育一項產業”。通過與培育優勢產業相結合，因村制宜，為羣眾提供農業生產資料的購買，農產品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等產前、產中、產後系列服務，全力“建好一個合作社”。通過建立貧困村勞動力資源台賬，充分利用縣勞務輸出公司及洛陽市精準扶貧勞務輸出工作站等平台，有針對性搞好技能培訓和勞務輸出，引導貧困村“轉移一批勞動力”。

(二)建立台賬，實行“印痕管理”。為確保從嚴抓實駐村第一書記“七個一”工作，嵩縣遵循“客觀、公正、公開、科學”原則，研究出台《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作“印痕管理”百分制考核辦法(試行)》，實行駐村第一書記工作紀實“印痕管理”，將駐村第一書記“七個一”工作任務細化分解為表格形式，印發《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作台賬》，明確工作目標及具體措施，明晰各項工作進展情況，全面記錄工作推進全過程，做到記錄完整，圖文並茂，實現時時有印、事事有痕。同時，明確要求駐村第一書記做到每事一記、每人一記，各項工作必須由受益貧困户、村“兩委”負責同志、鄉鎮黨委認定反饋、簽署意見;縣委堅持每月一次深入95個貧困村，對照《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作手冊》、《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作台賬》，對駐村第一書記“七個一”工作進行逐項督導檢查，將督導結果以《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作簡報》形式在全縣範圍內予以通報，力促“七個一”工作紮實開展。

(三)強化領導，合力推進落實。為強力推進駐村第一書記“七個一”工作，縣委專門成立了以縣委副書記為組長，以縣委常委、組織部長和主抓扶貧工作副縣長為副組長，以縣委辦、政府辦、組織部、發改委、人社局、農業局、扶貧辦、旅遊局等部門主要負責同志和各鄉鎮黨委書記為成員的駐村第一書記“七個一”工作領導小組，專項負責統籌安排、督導推進“七個一”工作。同時，縣委進一步整合縣直各職能部門職責，要求有關部門結合行業特點和優勢，在全力保障本單位選派第一書記工作的基礎上，加大對所有駐村第一書記工作支持力度，打破條塊壁壘，形成工作合力，在資金、項目、政策等方面，儘可能向所有駐村第一書記任職村傾斜，創造條件、開通綠色通道，給錢給物給項目，為第一書記開展工作提供全方位保障。

(四)嚴格問責，激發工作動力。為從嚴抓實駐村第一書記“七個一”工作，縣委嚴格按照《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作“印痕管理”百分制考核辦法(試行)》，由縣委組織部具體負責“幫好一個班子”工作考核;由縣旅遊局具體負責“促成一批對子”工作考核;由縣發改委具體負責“引好一個項目”、縣人力資源和社會保障局負責“轉移一批勞動力”工作考核;由縣扶貧辦具體負責“幹成一件實事”、縣農業局具體負責“培育一項產業”和“建好一個合作社”工作考核，堅持定期調閲《嵩縣駐村第一書記“七個一”工作台賬》，結合每次考核和調研情況，對駐村第一書記依次排名在全縣進行通報。同時，強化結果運用，嚴格問責，對駐村第一書記“七個一”工作連續兩年排名全縣前五名、且取得顯著工作成效的，給予表彰獎勵，符合幹部任用條件的優先提拔重用。連續兩次排名後五名的，將責令召回，取消當年評先選優資格，兩年內不得提拔重用;同時取消派出單位當年評先選優資格，在全縣範圍內通報批評;派出單位黨組織主要負責人當年年度考核不得評為優秀等次，並對黨組織主要負責人進行組織談話。

三、成效

自駐村第一書記“七個一”工作開展以來，全縣95名駐村第一書記已幫助村裏培養髮展黨員76人，培養後備幹部105人;舉辦黨員培訓班113期，培訓黨員2736人;建立健全完善村級組織活動場所和服務設施80處。已落實扶貧項目99個，新發展項目59個，引進各類資金2593.01萬元;發展農村經濟合作社41個，幫助村集體增收122.4萬元，惠及羣眾9172人;組織“三下鄉”活動119次，舉辦技能培訓班137次，培訓羣眾4253人。新修鄉村道路55.32公里;打井8眼，維修水庫2個，解決人畜飲水村12個，維修學校17所;關愛特困户、為羣眾辦好事實事289件，捐款141.48萬元。特別是中國節能環保集團駐九店鄉石場村駐村第一書記將無公害散養土雞蛋賣到北京去，僅此一項幫助貧困户增收27180元。嵩縣人社局駐德亭鎮老道溝村第一書記親自帶領48名貧困户遠赴內蒙古呼和浩特市務工，每人月均增收3200元。洛陽市社科聯駐嵩縣城關鎮楊嶺村第一書記面對極不團結的村級班子，毫不手軟，在鎮裏幫助下果斷調整了村“兩委”班子，在新班子帶領下廣大羣眾正一步一步擺脱貧困。嵩縣衞生局駐飯坡鎮汪城村第一書記邀請人事、農業等專家到入村開展為期10天的精準扶貧勞動技能培訓班，幫助貧困羣眾發展假髮製作、中藥材種植、養殖等產業。嵩縣財政局駐黃莊鄉石樓村第一書記爭取資金25萬元，整修入户道路2.3公里。其他駐村第一書記也不甘落後，有的幫助貧困村修道路，有的幫助貧困村建文化廣場，有幫助貧困户培訓技術，有的帶領貧困户外出務工……全縣95名駐村第一書記圍繞着“七個一”正在融入村裏，引領村民運用新方法、開闢新思路，助力脱貧攻堅大局，實現了全縣95個貧困村村級班子團結奮進、富民產業基本形成、人均收入較大提升、精準扶貧成效明顯的工作目標。

四、探討

(一)“七個一”為駐村幫扶工作明確了參照，推動幹事創業氛圍形成。強調，黨員幹部“謀事要實、創業要實、做人要實”，這不僅是黨員幹部正心修身的重要守則，更是幹事創業的行動指南。駐村第一書記到村工作，要在鄉鎮黨委的領導下，緊緊依靠村黨組織，重點圍繞“建強基層組織，推動精準扶貧，落實四項制度，辦好惠民實事”等四個方面，牢固樹立羣眾觀點，從農村長遠發展和羣眾期盼出發，紮實開展好“七個一”活動，把確定的扶貧工作任務、調研中發現的具體問題和為羣眾辦的實事好事細化為具體事項，明確責任人和完成時限，一件一件抓好落實。要因村施策、因户施法，制定個性化幫扶方案，組織落實扶貧項目，要抓住主要矛盾，理清工作思路，健全工作制度，有針對性地提出整改措施，千方百計協調各方資源，努力實現“幫建一個好班子、引進一個好項目、促成一批幫扶對子、幹好一件實事、培育一項優勢產業、建立一個專業合作社、轉移一批勞動力”的工作目標。

(二)“七個一”為駐村第一書記管理提供了抓手，確保精準脱貧目標實現。一是組織部門要進一步加強管理。每季度集中聽取一次鄉鎮黨委專題彙報，每半年對駐村第一書記組織一次羣眾評議;要加強工作推進，經常組織駐村書記學習培訓、現場觀摩，提煉推廣好經驗、好做法，培育選樹各類典型，推動面上工作開展。要總結提煉駐村第一書記工作的各種有效模式和典型做法，幫助啟發思路，引導學習借鑑。要加強考核激勵，堅持管理與考核並重，堅持激勵與約束並重，引導駐村第一書記紮根基層、服務發展、建功立業。二是鄉鎮黨委要進一步強化保障。各鄉鎮黨委要主動指導、主動服務駐村第一書記，為他們開展工作提供必要的幫助，要教育引導各村黨組織書記與駐村第一書記相互信賴、相互支持、相互提醒，共同推進工作開展。駐村第一書記遇事要多與村黨組織書記請教、商量，爭取他們支持，努力把工作完成得更好;要堅持記好民情日記、工作台賬，詳細記錄羣眾的實際情況，真實地反映羣眾的意見建議，及時彙總羣眾的所想所盼所需，形成心得體會，總結交流經驗，有針對性地開展駐村工作，切實做到駐村有記錄、考核有依據。三是派出單位要進一步給予幫扶。派出單位作為駐村第一書記的堅強後盾，要大力支持幫扶，發揮部門力量，調動部門資源，為派駐村辦實事、解難題。要把握工作動態，定期檢查駐村第一書記工作開展情況;要及時瞭解駐村第一書記的思想動態，保證駐村第一書記待遇落實，幫助解決交通、家庭、生活等方面的具體困難。

全市城市建設管理工作情況 篇16

同志們：

今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今後一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大幹部羣眾，進一步統一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新台階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區進行了考察學習。

下面，根據縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感

近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發展觀為指導，既着眼全局和長遠、抓好統籌規劃，又集中力量、抓好重點工程建設;既開發建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發經營，又重視生態和環境建設。應該説，經過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統和各單位廣大幹部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區環境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內外先進縣區相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強;多年來實施的“三區聯動，東西對接”戰略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區發展的餘地越來越小，由於城區主框架小，發展空間小，城建工作處於高投入、見效慢的狀況;城市環境還不夠美，髒亂差現象在局部表現得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極採取措施，認真加以解決。今後一個時期，是臨邑縣發展十分關鍵的時期，城市建設在全局工作中有着舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全局的戰略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮化進程，才能不斷提高城市在縣域經濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發展要素和對縣域經濟的輻射帶動功能。

第一，改善投資環境，加快臨邑發展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優惠政策，取得了很好的成效。但隨着市場經濟體制的不斷完善，國家對土地、財税等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優惠政策吸引投資的空間已經越來越小，而且僅僅靠短期的政策優惠很難真正吸引大企業、大項目，在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，企業就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環境、良好的人民環境等。安居才能樂業，政府的職能就是通過創造良好的人居環境，使本地的企業能夠安心地、更好地發展，同時增強對外來企業的吸引力。只有企業對環境滿意、市民對環境滿意，臨邑發展後勁才會更強，在激烈的競爭中才能處於更加有利的地位。

第二，提高居民的生活水平和生活質量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發展經濟的最終目的是滿足人民羣眾不斷增長的物質和文化需要，提高人民羣眾的生活水平和生活質量。隨着經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人民羣眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環境。廣大人民羣眾是我們城市的建設主人，他們有義務創建也有權利享受優美舒適的人居環境、豐富高雅的文化生活、穩定安全的社會秩序。為大家創造良好的工作和人居環境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。

第三，實現經濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。20xx年是實施“”規劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力衝刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現這一奮鬥目標，城鄉建設和管理部門擔負着極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉建設管理工作，把加快城市化進程作為四大戰略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經濟現場會議，所到之處，各縣市區的城鄉建設管理工作各有各的優勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落後於我們的濱州、菏澤等市的縣市區，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉建設、提高管理水平作為主基調，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現“”規劃開局的開門紅。

二、明確任務，突出重點，集中力量打好城市建設與管理重點工作攻堅戰

一個城市的整體形象體現內在美與外在美相融合,標誌性區域與整體面貌相統一,打造城市亮點與解決羣眾關注點相協調,使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫, 選準突破口，紮紮實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。原創文章，盡在本站網。

第一，要認真做好規劃。規劃是先導和龍頭，規劃的失誤是最大的失誤，規劃的浪費是最大的浪費。現在回頭看看“老大難”問題，很多是由於規劃不當或沒有嚴格執行規劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經過法定程序。

第二， 突出道路交通建設，構築特大城市骨架。

第三， 突出環境建設，塑造臨邑城市特色。

第四， 突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。

第五， 突出新城建設，優化城市組團佈局。

第六， 突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規劃啟動建設一批公共設施項目。

第七， 按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。

第八，門前“五包”問題。現在許多市民存有“既要城市環境優美，但又不自覺維護環境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現象隨處可見;有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火燻蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。

第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表着一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。

三、精心組織，狠抓落實，確保各項城市建設與管理重點工作短期內見實效

搞好以上幾項重點工作,事關我縣經濟發展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即着手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱鉅的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質保量地完成各項重點任務。

(一)加強領導,落實責任。縣政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植於心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什麼事情都會幹得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能幹好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什麼都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。

(二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責範圍內的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恆源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,並以此作為推卸責任的藉口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯繫協調、聯動配合機制,切實改變各自為政的狀態,及時協調解決工作中存在的問題。

(三)質量至上，精益求精。要把工程質量當作重中之重，本着不幹則已，幹就要幹一流、幹精品、幹樣板的精神和創名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿於工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不苟，確保建一項工程成一件精品，經得起羣眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質、高素質、綜合實力較強的設施、施工和監理企業，也要採購高質量的建築材料和配套產品，為創建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質量技術指揮部，全面負責工程質量管理，狠抓企業自檢、工程監理和質量監督三個環節，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質量。原創文章，盡在本站網。

(四)科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急後緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一調度，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質、技術、人員、機械和思想準備，開工後集中人財物力打“短平快”突擊戰，既要保證質量，又要保證工期。

(五)抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖後;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細緻、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷羣眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，採取強制措施依法拆除。

(六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經營的辦法推進城建工作，通過城市資產置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本着“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦幹，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續發揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我願與同志們共同努力拼搏。

全市城市建設管理工作情況 篇17

敬愛的老師，親愛的同學們，

大家上午好!

我是七年級2班的班長王奕博。今天我在國旗下講話的題目是班級管理心得。班長是參與班級管理的主要負責人，同時，班長也是“人民公僕”，是專門為班級、為同學服務的，在班級管理這方面我有一些體會和大家分享。

首先，我們班的班幹部隊伍的建設和班級管理理念是層層負責、分層管理。班主任分配任務，班長總負責，下設分為紀律，學習，衞生等班委，做到“人人有事做，事事有人做，”逐步實現管理由他律到自律。班級採取分級制度管理每個人各司其職，任務能夠有條不紊、保質保量的完成。

第二，管理班級靠班長一個人的力量是遠遠不夠的，靠班幹部團隊也是不夠的。搞好班級團結，講話才有人聽、做事才有威信。寬容是維繫團結最好的紐帶，懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性，諒解和包容別人的缺點和不足。每位同學都有自己的長處，要善於運用同學的不同長處。班長要善於發現他們的特長和優點，並使他們充分發揮自己的特長，要充分運用他們的長處，為班級的發展做出自己的貢獻。人心齊，泰山移。要想打造優秀班級，就要發揮我們每一位同學的作用，讓我們每一位同學做班級的主人。人無完人，每個人都有自己的缺點和小毛病，如果有同學犯錯誤，不要盲目的去責備他們，要找到問題的根源，從根本上幫助同學改正錯誤、解決問題。在處理班級問題時，要保有一顆公正、公平的心，這樣在處理犯錯誤的同學時，他們才不會有意見，他們會心服口服。

第三，班長是班級的需要、班主任的重託、同學們的期望。“我是班長” 這句話要隨時放在心底，但是不要隨時掛在嘴邊。班長要有強烈的責任心，時刻以班級榮譽為主，以大家的榮譽為主。什麼事情都衝在最前面。要嚴格要求自己，凡事起到榜樣的作用，以身作則，帶動大家一起打造好的學習氛圍，這樣才能樹立起自己的威信，有利於班級的管理。班長是學生也是管理者，那就意味着要能做到一心二用，要專注於學習，同時也要約束好自己，做好自己的工作，讓自己成為行走的威嚴與知識庫。

最後我希望每個班每位同學，都能積極行動起來，從小事做起，從自身做起，人人規範自己的言行，努力為班級出力，為班級爭光，做到對自己負責，對班級負責，時刻提醒自己，努力做到最好，把每個班級打造成温馨快樂，和諧向上的優秀班集體。

我的講話完畢，謝謝大家。

侯集實驗中學

全市城市建設管理工作情況 篇18

【背景意義】

孝南區是孝感市唯一市轄行政區，下轄12個鄉鎮場、4個街道、1個省級開發區，409個村、40個街道社區，是一個典型的農業大區。村主職幹部是農村基層的“主心骨”，是黨員羣眾的帶頭人，是村黨組織發揮戰鬥堡壘作用、推進新農村建設的關鍵。長期以來，村幹部隊伍建設管理存在村幹部工資待遇偏低，管理鬆散，職責不清、人心不穩、動力不足等問題，與新形勢新任務新要求還不相適應，主要表現為：一是待遇不能“養家餬口”，村幹部幹事積極性不高，“當個和尚不守廟”、“只領俸祿不上朝”，有的説話沒人聽、辦事沒人跟，農村許多社會管理和公共服務難以落地;二是隨着工業化、城鎮化、信息化的快速發展和農村人口向城市流動，村幹部隊伍人才匱乏、青黃不接、能人難選難留、難有作為已經成為新農村建設的突出問題;三是長期以來對村幹部沒有一套詳細的、明確的評價標準，考核內容籠統、考核方法陳舊、考核不規範等問題比較突出，大家“幹好幹壞一個樣”;四是未能有效“開前門、堵後門”，有的村幹部作風不正、漠視羣眾，甚至違紀違法、出現“小官鉅貪”現象。

批示強調“要從鞏固黨的執政地位的高度出發，堅持問題導向，進一步加強農村基層黨組織建設，完善各項村級民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委帶頭人，加大嚴肅查處不正之風和違紀違法行為的工作力度，為農村改革發展穩定提供有力保障”。從黨長期永續執政、推進國家治理體系和治理能力現代化來看，農村確實需要一支黨性強、能力強、有威望的骨幹隊伍，主要基於以下理由：一是提高報酬的邏輯必然。村主職幹部參照副鄉鎮長工資標準落實工作報酬，讓他們有地位、有政治價值、有經濟保障，理所當然要強化監督管理，按照副鄉鎮長的工作標準、崗位要求和工作狀態進行專職化管理，推動認真履職盡責。二是推動農村改革發展穩定的現實需要。經濟社會高速發展，客觀上為推動村幹部專職化提供了經濟基礎。農村經濟社會加快轉型，社會管理服務任務增多，社會治理水平有待提高、率先實現脱貧任務依然繁重、維護農村社會和諧穩定的壓力較大，迫切需要一支安心為民、全天候服務、有履職能力的村幹部投身新農村建設，推動各項任務落實，築牢農村和諧穩定防線，夯實經濟社會發展底盤。三是推進從嚴治黨向基層延伸的迫切需要。指出，要把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。基層黨員幹部數量大、離羣眾近，村幹部作為黨在農村基層的骨幹力量，必須引導村幹部尤其是村主職幹部全身心履行管黨責任，下大力氣管好黨員、開展活動，全面從嚴治黨才能真正落地，提升黨組織形象和威信，夯實黨的執政根基。

【主要做法】

通過出台《關於加強鄉村幹部隊伍建設的實施意見》和《村幹部專職化管理工作推進方案》，以及村幹部待遇發放、日常管理、年度考核三個辦法，推廣村級班子和村幹部“1+5”管理考核辦法(即1套村幹部管理考核辦法和目標管理、平時考核、羣眾滿意度、鎮級測評、重點事項獎懲5個分項評價細則)，努力構建專職化管理體系，全面建強村幹部隊伍。

1、專職化設崗定責。按照時間全日制、空間全天候、身體全身心、作風全心意四個維度，推動村幹部工作崗位由“半日制”、“副業化”轉變為“全日制”、“職業化”，讓村幹部崗位成為謀生的手段、創業的平台，引導他們集中精力做好村級工作、服務羣眾。一是保證工作時間。要求村幹部每週在村工作不少於5天，每天不少於8小時，每天至少有一名村幹部在黨員羣眾服務中心值守，讓村幹部成為上班族。通過考勤打卡、去向登記、工作紀實，嚴格考勤管理，引導由過去“輪流值班”變成現在的“按時上班”、“在村工作”，讓羣眾隨時能找到村幹部。考勤與工作報酬掛鈎，獎勤罰懶。20xx年以來，有9名村幹部因保證不了在村時間被勸辭職。二是明確職責任務。明確村幹部聯村聯户、實事承諾、代辦服務崗位職責規範，制定村書記責任、問題、任務3個清單，每年簽訂目標責任書明確年度任務，村幹部年初向鄉鎮黨委和黨員羣眾雙承諾，年底兑現獎懲，引導他們由“當官的農民、種田的幹部”變為“主責主業”，確保村幹部有事可做。三是改善工作環境。區委堅持人財物下沉，保障責與權、事與財對等，20xx年按每村5000元標準增撥工作經費，20xx年提高到1萬元。近3年，每年列支200萬元獎補資金，撬動社會資金投入建設，建起300平米以上、多功能、一站式的服務中心146個，切實讓村幹部有資源、有場所服務羣眾。

2、多元化選拔配備。堅持“不拘一格選人”，解決村幹部“青黃不接”、“能人難選”的問題。一是設置負面清單。在明確規定村幹部選舉基本標準和任職條件的基礎上，制定村幹部資格審查的負面清單，明確9類人不得擔任村幹部，防止“帶病提拔”。二是拓寬幹部來源。堅持選舉、選派、選聘並舉，突出換屆集中調整與經常性調整結合拓寬選拔渠道。換屆後先後調整引進農村致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員65人擔任村幹部，對暫時沒有合適人選的8個村，選派鄉鎮機關幹部、“以錢養事”人員擔任支部書記。三是充實後備力量。按照每村不少於2名的標準，從返鄉務工人員、創業帶富能手等羣體中發現苗子、挖掘能人，目前已建立了1224人的村級後備幹部庫。落實跟蹤培養措施，黨支部推薦363名後備幹部在村務監督委員會、理事會和協會任職，讓他們提前熟悉村務，保證後繼有人。

3、工薪化報酬發放。提高報酬是推動村幹部“副業”變“主業”的基礎工程。區委堅持待遇留人，20xx年至今村幹部報酬翻了三番，讓村幹部幹好有“甜頭”、退後有保障，讓村幹部崗位成為“香餑餑”。一是大幅提高報酬標準。孝南區村幹部工作報酬，根據其服務人口規模分1000以下、1000—20xx人、20xx人以上3個檔次，主職幹部報酬分別為2700、3000、3300元/月，整體上達到了副鄉鎮長工資水平，由區財政兜底。副職幹部按照同類主職70%計酬，充分發揮主職、副職幹部積極性。二是按時發放工作報酬。打破過去按季甚至按年發放報酬的慣例，做到基本報酬每月考核發放，績效報酬年底考核一次性兑現。村集體經濟獎勵報酬據實提取、年底兑現。根據績效考核情況，僅20xx年就有132人扣了績效報酬，還有12人全部扣除績效報酬，6人被免職或罷免，倒逼村幹部有為有位。三是提高離任保障水平。對享受村幹部養老保險的村幹部，按照每個任職年限每月補貼20元的標準提高養老金補貼。20xx年來，主職月均達到587元、副職527元，與20xx年相比，增幅均超過100%，解決村幹部後顧之憂，為下步合村順利進行打好基礎。對因歷史原因未能享受村幹部養老保險政策的離職村幹部，根據任職年限主職每年可享受生活補貼從1500、1700、1900元三個等次分別提高到3600、4800、6000元、副職從1000、1100元兩個等次分別提高到20xx、3000元，經費分別由區鄉財政承擔。20xx年來，區財政每年新增不低於245萬元為800多名離職村主職幹部給予補貼。

4、專業化教育培訓。將村幹部培訓納入全區幹部培訓規劃，在3月集中培訓月統一部署，採取區領導上課、村書記現身説法、專家輔導、現場教學等方式，通過“四個結合”，做到方式活、效果實。一是集中培訓與分片培訓相結合。區財政每年列支20萬專項經費，集中輪訓村主職幹部，鄉鎮集中培訓全體村幹部，區直部門根據鄉鎮產業結構、項目分佈，分片對村幹部培訓不少於1次，提高培訓的針對性、實效性。二是理論武裝與技能提升相結合。在培訓課程設置上，政治理論不少於1/3，引導村幹部思想與時俱進、主動適應新常態。技能培訓立足於實效、實用，確保聽得懂、學得會、用得上。三是日常培訓與學歷教育相結合。在每年集中輪訓的基礎上，採取給予學費補貼等形式，鼓勵村幹部和村級後備幹部接受學歷教育，為拓展發展空間奠定基礎。

5、持續化推動成長。健全村幹部合理流動機制，讓村幹部能上能下。一是打破村幹部成長天花板。着眼於把村幹部作為鄉鎮幹部的重要來源目標，每次在公務員或事業單位工作人員招考時，都拿出崗位面向符合條件的村幹部。對特別優秀的，還可選拔進入鄉鎮黨政領導班子。目前，全區共有16名村幹部走上鄉鎮公務員崗位，3名村幹部進入鄉鎮黨政班子。今年，區委還提出每個鄉鎮要從優秀村幹部、大學生村官等羣體中至少選拔1人進入鄉鎮領導班子，切實打通“村官”晉升“鄉官”的通道。二是健全辭職罷免制度。建立村幹部經常性調整機制，對村幹部引咎辭職、責令辭職和職務自行終止等作出明確規定，讓村幹部退出有章可循、有據可依。三是建立村幹部退休制度。對年滿60歲的村幹部，原則上不再推薦提名擔任村幹部，可聘為村級名譽職務，並給於相應待遇。20xx年村“兩委”換屆後，31名優秀的到齡村書記，經鄉鎮黨委批准，聘為村務理事長等，部分給予每月200-500元的補貼。對確實優秀的村書記，經鄉鎮黨委審核，書面報區委組織部同意，可繼續任職。

6、規範化管理考核。在建立村幹部請銷假、重大事項報告、誡勉和辭職等系列制度的基礎上，全面實行“1+5”百分制考核，規範操作程序和考核主體，保證考核指標落地，防止簡單籠統評價。一是實行目標管理，明確職責任務。村級共性目標區委組織部牽頭梳理，包括黨建、經濟發展、農業、計生、綜治信訪、規劃管理等工作，由鄉鎮部門負責督考。個性目標因村而異，主要是興辦實事、服務羣眾等具體事項，由鄉鎮片區總支負責審核督辦。二是注重平時考核，抓好過程控制。平時考核重在考核出工和出力情況，是村幹部月基本報酬發放的依據。出工情況由鄉鎮通過攝像頭、人臉識別等設備進行採集，發現曠工、遲到的給予10-200元的懲處，特殊情況經領導認定的除外。出力情況由包片領導、片區總支成員進行打分，報分管領導審核後確定，60-69分、70-84分、85分以上分別按照月基本報酬的60%、80%、100%發放測算每月基本報酬，60分以下不領取基本報酬。三是開展上級評價，推動比學趕超。每年底由鄉鎮黨委組織各村主職幹部上台述職，讓各村曬曬年度履職清單、彙報承諾目標完成情況，並由鄉鎮黨政班子成員、部門和總支負責人等進行總體評價。評議得分明顯靠後的，黨組織納入後進村進行整頓，主職幹部由鄉鎮黨委書記進行約談問責。四是開展羣眾測評，引導眼睛向下。年底由鄉鎮考核專班到村組織召開由全體村幹部、黨員、村民代表、第一書記、駐村幹部、村監委和理事會協會負責人蔘加的會議，聽取村幹部述職述廉情況，接受村幹部評議。羣眾測評得分低於60分的，班子和村主職幹部直接定為不合格，班子和個人不得評優，村主職幹部不發績效報酬。五是實行重點獎懲，明確工作底線。包括獎勵加分和懲罰扣分事項。獎勵加分主要是獲得上級各類表彰獎勵等事項，加分累計不超過10分。懲罰扣分包括上級一票否決事項、各級通報批評、造成重大損失或惡劣影響等事項，分情況追責問責，同時進行扣分，扣分不設下限，扣完為止。年度重點工作事項否決超過2項的，直接免去村黨組織書記職務，依法罷免村委會主任職務;任期內重點工作事項否決超過2次的，取消下一屆換屆選舉參選資格。

【主要成效】

1、激活了村級黨組織帶頭人隊伍。實行專職化管理以來，營造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，村幹部普遍感到不幹事就要騰位子，幹不好就會沒面子，最關鍵的是還要少票子，增加了壓力，增強了動力，倒逼他們提能力、辦實事、守規矩，也吸引了人才迴流，村幹部逐漸成為農村基層黨組織發揮領導核心力量的骨幹力量。“以前一年收入萬把塊錢，不能養家餬口，我在城裏開了個超市“兩頭跑”，顧了“小家”顧不了“大家”。現在，收入上來了，退休後每月還可領到600多塊錢的養老金，而且管理嚴了，年初我就把超市關了、搬回來住”。徐山村支部書記鄭金明坦言説。

2、強化了基層黨組織戰鬥堡壘作用。實行村級班子、村主職幹部、其他村幹部一體化考核，推動班子團結齊心，提升了班子整體的戰鬥力。村幹部爭取各級幫助改善工作環境，通過為羣眾辦實事解難題，把羣眾吸引凝聚到黨組織周圍，逐步實現了辦事有人跟、説活有人聽的良好氛圍。新鋪鎮黨委書記在座談中反映，以前是“陣地空心化、羣眾辦事打電話、上級檢查説假話、考核形式化”，現在陣地敞亮、設施完備、幹部也隨時能找到、人氣也慢慢旺起來了。

3、強化了鄉鎮黨委龍頭作用。鄉鎮成立由黨委書記主導、副書記主抓、黨政班子分工負責、鎮直部門和總支參與的黨建工作領導小組，人人各司其責，組織體系織得更密，領導體制得到優化，鄉鎮黨委掌控力明顯增強，最大限度整合了各方資源推進落實，發揮了統籌全鎮、協調各方的領導核心作用。祝站鎮黨委書記在座談中反映，以前由於沒有實行專職化管理，村幹部往往不買鄉鎮幹部的賬，鄉鎮管起來沒有底氣，怕管嚴了，他們“撂挑子”。如今，專職化了，再也不用像過去那樣靠拉攏、打“感情牌”開展工作了。

4、提升了羣眾的幸福指數。設置羣眾滿意度測評指標，讓全體黨員、村民代表、村監委負責人等人來評判村幹部履職盡責情況，對滿意度低於60分的直接不合格，不發績效報酬，倒逼村幹部眼睛向下，同時，全面推行袁少敏工作法，引導村幹部深入灣組、深入羣眾，提升組織發動羣眾能力，最大限度發揮社會力量實現自治，推動落實黨的惠民利民政策，幫助羣眾解決實際困難，弱勢羣體得到普遍關照、羣眾生活願望得到較好實現、羣眾精神需求得到有效滿足。

5、密切了黨羣幹羣關係。堅持把“組織覺得值、幹部認為妥、羣眾心裏贊”作為推進專職化的重要目標。通過配套建立每年遍訪農户、分片包組聯户、每月走訪特困户制度，瞭解羣眾意願，反映羣眾意見，讓羣眾感到黨就在身邊。同時，為民服務送上門，做到百姓心坎上。新鋪鎮等地為村幹部製作民情日誌本，在聯繫羣眾上做到“四清”，即家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清。郝廟村黨支部書記、村委會主任胡鳳仙走遍了全村每個角落，用一顆真誠善良的心關愛着每位村民，被稱為“好閨女”“好大姐”。

6、推動了黨建與中心工作深度融合。專職化只是手段，推動履職盡責、幹事創業才是目的。通過將信訪維穩、清潔工程、扶貧攻堅等中心工作納入村級班子和村幹部管理考核體系，努力構建以事為中心的考核評價體系，督促村幹部明職責、幹事業。新鋪鎮將“村平一個生態灣、灣平一個休閒廣場”建設作為村主職幹部承諾事項，掀起了建設新高潮。目前，農村環境亮了、道路寬了、跳舞的多了。

【幾點啟示】

1、凝聚共識是前提。區委把村幹部專職化管理作為書記工程，算清信訪維穩等“一票否決”事項的政治賬和經濟賬，形成“如其事後花錢滅火、不如事前投入夯基”共識，全區上下思想行動統一，投入足夠人財物全力推動保障。

2、投入保障是基礎。村幹部報酬不落實，專職化管理就會落空。孝南區統籌落實村主職、村副職幹部、在職養老保險、離職生活補貼和落實運轉經費，既解決了事與財不相稱的問題，也解決了村幹部的後顧之憂。

3、統籌系統是保障。各鄉鎮成立由黨委書記主導、副書記主抓、黨政班子分工負責、鎮直部門和總支參與的黨建工作領導小組，負責統籌領導、協調各方，最大限度整合各方資源推進落實。同時，通過推動各類零散、碎片化的要素向集中、系統化安排過渡，村幹部評價標準形成體系完整、覆蓋全面、上下聯動、橫向互動的制度體系。

4、嚴管嚴考是核心。通過共性與個性、定量與定性、平時與年終、個人與班子、上級評價與羣眾測評、日常工作與重點工作、精神鼓勵和物質激勵相結合，同時區鄉常態化開展暗訪督辦，嚴格執行履職盡責與報酬、選拔任用、評先表優等掛鈎，做到真管真考、嚴管嚴考，達到了以管促幹、以考促乾的目的。

5、操作簡便是關鍵。村級考核內容豐富、任務明確、操作簡單，才能取得實效、長久堅持。通過對村幹部待遇發放、日常管理、年度考核三個辦法進行“抽絲剝繭”，形成的“濃縮版”、“精華本”，條條精準觸碰村幹部“興奮點”和“痛處”，既是以往的改進和完善，又沒有把問題複雜化，讓大家“願意看”、“看得懂”。用孝感市委組織部副部長李一三的話説，就是簡單明瞭、“刀刀見肉”。

6.羣眾滿意是目標。堅持把“組織覺得值、幹部認為妥、羣眾心裏贊”作為推進專職化的重要目標。通過配套建立實事承諾、每年遍訪農户、分片包組聯户、每月走訪特困户制度，強化羣眾滿意度測評結果運用，推動村幹部經常深入灣組、深入羣眾，突出服務主題, 解決羣眾難題，推動黨的領導與基層自治統一。

全市城市建設管理工作情況 篇19

各位專家、各位管理幹部：

大家好!

首先，我代表董事會對北京中大華遠認證中心的各位專家表示衷心的感謝!感謝他們對白雲教育集團高級技校事業部的質量管理體系認證工作所付出的辛勤勞動，感謝他們對白雲管理工作的指導和幫助。

高級技校的貫標工作從去年9月份開始策劃，今年3月5日發佈文件，3月9日開始運行，經過了4月份和5月份兩次內部審核和6月份管理評審，今天又通過了認證，在此，我對高級技校事業部所做的大量卓有成效的工作表示衷心的感謝!對高級技校通過ISO9000質量管理體系認證表示熱烈的祝賀!下面我給大家提幾點希望：

一、希望各級領導落實貫標工作一把手工程的責任

今天開會我們只通知各部門的一把手參加，其目的就是要落實貫標工作一把手工程的責任。所謂一把手工程就是各部門的一把手要對本部門的貫標工作全面負責，嚴格落實本部門在質量體系中的職責，真正做到“寫我應做的，做我所寫的，查我所做的，改進我所做的”。

二、希望各部門領導完善文件，並組織本部門員工認真學習貫徹

高級技校所建立的質量體系文件是“白雲”歷史上最多的，也是最規範的，但難免存在這樣或那樣的問題，所以通過認證後大家要進一步完善體系文件，而且要組織本部門員工認真學習，弄清各自的職責，通過學習真正搞清楚7個要素：誰?什麼時間?什麼地點?做什麼?怎麼做?依據什麼文件?形成什麼記錄?只有把這些問題全部弄清楚了，並且嚴格執行了，我們的貫標工作才落實到了實處!

三、希望大家不要滿足於已取得的成績，要不斷完善、持續改進

高級技校在貫標以來所取得的成績是有目共睹的。但按照ISO9000標準的高要求來衡量，我們還存在不少差距，我們質量管理體系的符合性、充分性和有效性都還存在着不同程度的問題。只有不斷完善我們的質量管理體系，持續改進我們的質量管理工作，才能真正提高我校的管理水平，推動白雲的進一步發展，把白雲辦成真正的百年老校，辦成中國的哈佛!

謝謝大家!

全市城市建設管理工作情況 篇20

一、背景與起因

農村税費改革以後，鄉村的工作任務和形式發生了深刻變化，鄉(鎮)村面臨着很多新情況和新問題，創新鄉(鎮)村幹部管理成為一個普遍關注和亟需破解的課題。實施“農村社區化”服務有着較為深厚的現實背景。

一是統籌鄉村幹部資源需要新思路。鄉鎮幹部“上班沒事幹、沒事不上班”現象比較普遍，除了班子成員和重點站、辦、中心的幹部任務較重外，一些幹部都是階段性、臨時性任務，浪費了政府人力資源。同時，面對農村工作的新要求、新任務，村幹部的人力資源和能力素質還有一定差距，無法滿足羣眾的各種訴求和願望。面對這一現實，需要鄉鎮黨委、政府在整合鄉(鎮)村幹部資源、發揮鄉鎮幹部作用等方面進行研究，找出鄉鎮幹部與村幹部優勢互補的新思路，為鄉(鎮)村幹部幹事創業、服務羣眾搭建平台。

二是滿足羣眾多樣性需求需要新機制。一方面，隨着經濟社會的不斷髮展，基層民主建設進程不斷推進，農村羣眾需求呈現多元化、精細化、個性化、複雜化的趨勢，羣眾對鄉村兩級組織的所盼所願不單單是致富增收，還涉及住房、出行、就醫、就學、養老，以及生活環境、文化活動等諸多方面。另一方面，鄉(鎮)村幹部“管”的意識根深蒂固，服務還停留在原來水平，跟不上羣眾需求變化。這就要求鄉鎮黨委、政府在鄉(鎮)村幹部管理模式上研究探索新機制，改進工作方式方法，延伸工作觸角，提高服務水平，滿足羣眾日益增長的服務需求。

三是提升工作執行效率需要新舉措。當前，正是國家對“三農”問題最為重視的時期，也是農業資金、項目最為密集的時期，各鄉鎮在經濟社會發展上也制定了一系列的思路和辦法。如何讓國家政策、項目最迅速、最直接讓羣眾受益，如何統一羣眾思想，貫徹落實鄉鎮黨委的工作思路，再延續過去“組織對組織、幹部對幹部、會議對會議”的落實方式，很難達到理想效果，勢必影響政策落實、任務完成。這就需要鄉鎮黨委、政府研究工作落實新舉措，打破常規行政條塊分割、逐級落實的局面，讓幹部“面對面”對接羣眾，直接落實任務，迴應羣眾需求，提高工作執行效率、落實效果。

(四)順應新時期農村工作要求需要新載體。黨的xx大提出加強社會管理向社會治理轉變、推進新型城鎮化和美麗鄉(鎮)村建設等一系列戰略部署，省委、省政府啟動了農村社區建設工作。面對上級黨委、政府的工作部署，需要鄉(鎮)黨委、政府研究探索有效的載體平台，承載承接這些新任務、新要求，順應未來農村工作發展的新趨勢和新方向。

(五)開展黨的系列教育活動需要新平台。基層開展黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，就是要解決基層幹部不關心羣眾冷暖、責任心不強、服務羣眾意識和能力不足、辦事不公等問題。這就需要我們搭建起基層幹部與農民羣眾之間溝通接觸的平台，在密切聯繫羣眾上下功夫，在解決實際問題上下功夫，用實際行動樹立基層幹部良好形象。

二、做法與經過

(一)劃區域，定職責，建立服務羣眾全員網絡。鄉(鎮)以現有村屯區劃為基礎，把全鄉(鎮)劃分成若干個責任區，每個責任區100户左右，由鄉(鎮)、村、屯3名幹部聯合組成工作組負責，構建起“幹部人人聯繫羣眾、羣眾户户有人聯繫”的“3+X”羣眾全員聯繫網絡。規定班子成員每年深入責任區走訪農户不少於100個工作日，普通幹部不少於60個工作日。同時，按照“查民情、解民難、幫民富、維民穩、保民安”的工作目標，明確了責任幹部做好政策法規宣講員、科技知識普及員、社會矛盾調解員、羣眾困難幫扶員、社情民意反饋員“五大員”工作任務，落實代辦新農合、新農保等16項便民服務，為基層幹部工作指明瞭方向。

(二)察民情，解民需，落實服務羣眾措施。鄉鎮統一製作《羣眾信息卡》，內容包含了家庭人口、固定資產、生產經營項目等6個方面68項內容，由責任區幹部入户走訪，調查登記，彙總成冊。村級設立《民情台帳》，鄉鎮組建“民情電子數據庫”，專人管理，專人負責，根據調查走訪情況隨時更新檔案數據，形成了完整、詳實、動態的民情信息管理系統，為鄉鎮黨委把脈民情、保障民生提供了有力保障。同時，還印製了“幹部服務聯繫卡”，開闢了“公共郵箱”，實行了羣眾問題分流解決，對羣眾提出的服務需求，責任區幹部能自行解決的，立即解決;解決不了的，整理分類後交鄉鎮黨委分流到相關職能單位，在限定時間內辦結或給予答覆。

(三)建機制，抓保障，確保工作有序運行。實行定期例會制。鄉鎮黨委每週定期組織召開鄉(鎮)村幹部會議，聽取深入責任區走訪羣眾情況，研究解決村級發展、信訪、民生等實際問題，安排階段性工作。推行集體會商制。凡涉及全局性、民生類的大事，鄉鎮黨委、政府班子成員集體研究，按照類別和成員分工，確定具體責任人落實。堅持定期督查制。鄉鎮黨政主要領導採取定期查閲幹部民情日記或深入責任區走訪以及電話問詢等方式，隨機抽查幹部工作情況，並將檢查結果與幹部獎懲掛鈎，督促幹部按時深入責任區履職盡責。

三、成效與啟示

實施“農村社區化”服務，對加強新時期基層幹部管理、提高服務羣眾水平、推進工作落實、促進鄉域經濟社會發展起到了重要作用，主要體現在：

(一)整合了基層幹部資源。實施“農村社區化”服務，把鄉鎮幹部與村幹部捆綁使用，把有效力量向工作一線傾斜，變幹部坐班辦公為上門服務，變遙控指揮為現場指導，實現了工作重心下移，服務前置，發揮了鄉鎮幹部懂政策、能力強、信息靈等優勢，改善了“農村一線忙不過來，機關幹部無事可幹”的狀況，有力地推動了農村工作開展。

(二)培養礪煉了基層幹部。實施“農村社區化”服務，把鄉鎮幹部真正推向基層，融入羣眾，直接面對複雜矛盾和問題，激發了基層幹部學習的積極性，提高了基層幹部的政策理論、業務能力等。同時，通過撰寫《民情日記》、體會文章、調研報告等，增強了基層幹部獨立思考、獨立工作的能力，實現了落實工作與鍛鍊幹部的有機結合。

(三)改善了黨羣幹羣關係。實施“農村社區化”服務，基層幹部深入羣眾、接觸羣眾機會更多了，幫助羣眾解決生產生活困難更主動了。有的基層幹部為責任區貧困户的孩子聯繫學習駕駛挖掘機技術，並一直跟蹤服務直到找到工作;有的基層部積極幫助老年人申報老齡補貼，讓老人享受到應有待遇;有的基層幹部協調相關部門，幫助危房户進行危房改造，等等。基層幹部實實在在的服務，使羣眾受到了觸動，增進了幹羣感情，密切了幹羣關係。

(四)提高了工作落實成效。實施“農村社區化”服務，鄉鎮黨委把相關工作落實和服務農民羣眾“一竿子”插到底，構建了鄉鎮黨委與羣眾之間的“直通車”，幹部與羣眾面對面接觸，各項政策、任務得到及時宣傳和貫徹，切實提高工作落實效果。

總結我縣“農村社區化”服務模式做法，對創新鄉(鎮)村幹部管理，強化基層黨組織核心領導地位具有以下幾點啟示。

(一)必須打破常規把幹部用“活”。要轉變基層幹部工作方式方法，打破坐班制，把幹部工作前移到村屯和羣眾中，不斷擴大基層幹部施展才華、釋放能量、發揮作用的空間，實現幹部從管理羣眾到服務羣眾的轉變，使幹部真正成為最活躍的要素，從而為推動農村經濟發展增添不竭動力。

(二)必須緊緊圍繞“服務羣眾、服務發展”這個中心。要有效整合幹部資源，把方便百姓、惠及羣眾作為檢驗工作成效的第一標準，促進幹部服務作用最大化，從而推動農村經濟社會發展。

(三)必須建立打基礎、管長遠的工作機制。要在基層幹部教育管理、激勵約束、監督考核等方面進行深入研究，建立完善相關機制，用制度規範行為、推動工作、解決問題。要把好的經驗和做法用制度的方式固定下來，形成具有普遍指導意義的長效機制，堅持幹部管理的常態化、長效化。

(四)必須立足鄉村實際創建務實管用的管理模式。要結合本地實際，認真研究設計有效的基層幹部管理模式，創新管理舉措，搭建有效平台，為基層幹部發揮作用創造條件。