政府安全會議講話

安全和健康，是人類社會永恆的主題。安全工作更是企業生存的關鍵。因為安全不僅關係到企業的生產和效益，還關係到千萬個家庭的幸福和美滿。下面是本站小編給大家整理的政府安全會議講話，僅供參考。

政府安全會議講話(一)：

同志們：

今天，在全縣上下以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，凝心聚力轉作風、興產業、幹實事、惠民生之際，同一個月內，我們再次組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是認真學習貫徹落實等中央領導的重要指示、國家安監總局21日召開的全國安全生產工作視頻會議以及22日召開的全省煤礦安全生產煤炭產業轉型發展工作會議精神，深刻吸取教訓，強化工作措施，切實抓好全縣以煤炭生產安全為主的各領域、各行業、各時段安全生產工作，確保人民羣眾生命財產安全。

下面，我講四點意見：

一、深刻汲取教訓，始終將安全生產安全發展擺在首位

發展是第一要務，安全是永恆主題。安全是科學發展的基礎，沒有安全就沒有科學發展。安全事故一旦發生，損失的是羣眾的寶貴生命和財產，影響的是諸多家庭的幸福，破壞的是社會大局的和諧穩定，損害的是黨委政府的執政形象。安全生產工作既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題、民生問題。4月份，在不到半個月的時間內，相繼發生的麒麟區下海子煤礦“4·07”透水事故和富源縣後所鎮紅土田煤礦“4·21”井下瓦斯爆炸事故，造成了重大人員傷亡和財產損失。市委高勁鬆書記在全省煤礦安全生產煤炭產業轉型發展工作會議上作表態發言時指出：接連發生的兩起煤礦重大安全事故，充分暴露出我市的煤礦安全生產工作還存在思想認識不到位，黨委政府屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任落實不到位，對各縣(市、區)和監管部門抓安全生產工作的督促檢查不到位，全市煤礦安全基礎薄弱，應急救援能力弱，從業人員素質偏低等問題。通過前期的“大排查大整治”摸底，高書記提到的“三個不到位”在我縣安全生產工作中也不同程度存在，我們絕對不能掉以輕心、麻痺大意。必須以最堅決的態度貫徹落實好中央和省市相關會議和領導講話精神，領會內涵實質，把握根本要求，牢牢緊繃安全生產這根弦，強化紅線意識，堅決守住安全底線，確保安全生產安全發展。我們必須始終把人的生命安全放在第一位，絕不能要帶有水分、污染環境的GDP，絕不能以犧牲人的生命為代價換取經濟的一時發展，要真正做到發展為了羣眾、發展依靠羣眾，發展為了人民、發展造福人民。事實表明，安全生產，重視和不重視、抓和不抓、突擊抓和經常抓絕對是兩回事。作為領導幹部，如果對各種安全事故、安全隱患充耳不聞、聞而不理、理而不力，輕則是政治上不成熟、工作上不負責、不稱職，重則是工作上瀆職、對黨不忠、對人民犯罪。當前，各級各部門正在對照“四風”突出表現找問題，我想，我們每位領導幹部都要捫心自問：對於安全生產，自己是否做到了警鐘長鳴、常抓不懈?各級各部門一定要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府的部署要求上來，深刻吸取事故教訓，舉一反三，按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步深化對安全生產工作重要性的認識，深化對安全生產形勢的嚴峻性、複雜性、長期性、反覆性的認識，牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的理念，始終把人民羣眾生命安全放在第一位，堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，以對黨和人民高度負責的精神，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段全力抓好各項工作的落實，切實維護人民羣眾生命財產安全，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、切實強化舉措落實責任，堅決確保煤礦安全生產

“4·07”和“4·21”兩起煤礦重大安全事故發生後，省市縣相繼下發了關於煤礦停產整改(整頓)的通知，對相關工作提出了明確要求。這裏，我重點強調幾點：一要認真落實安全生產黨政領導責任、政府屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。各鄉鎮(街道)、有關部門“一把手”要切實履行安全生產第一責任人的責任，要一手抓安全、一手抓廉潔，以廉潔促安全，真正做到對本鄉鎮(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產的責任嚴格細化落實到位。要定期召開專題會議，分析研判安全形勢，研究決定重大問題，建立健全主要領導負總責、主要領導親力親為抓、分管領導具體抓、班子成員協同抓的安全生產責任制度，切實將政府安全屬地管理責任落實到位。各行業主管部門要各司其職，切實履行監管責任，紮實開展安全生產專項和綜合督查，實現從監管安全到服務產業發展的轉變。各生產企業要嚴格按照安全生產法律、法規的規定，加強一線基礎管理，狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規程的落實，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二要嚴格落實停產整改(整頓)要求。各產煤鄉鎮(街道)和縣直有關單位要在認真貫徹落實《雲南省人民政府辦公廳關於全省9萬噸/年及以下煤礦立即停產整頓的通知》(雲政辦發〔20xx〕19號)的基礎上，從4月16日起，全縣行政區域內所有煤礦一律停產整改(整頓)。三要督促區域內煤礦認真開展好安全隱患自檢自查工作。要加強煤炭地質勘查管理，對小煤礦集中區組織區域性水害普查治理，對每個礦區的老空區積水劃定警戒線和禁採線，落實和完善預防性保障措施。要對照“雙七條”(國家安監總局關於《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》及《煤礦安全生產“七大攻堅舉措”》)，組織專門技術力量對煤礦各大系統，瓦斯、水害、頂板管理、現場管理，以及各個風險點、風險環節和隱蔽致災隱患進行認真排查，及時發現隱患，按照“五定”原則落實整改(整頓)措施。各煤礦企業要嚴格按照相關要求，制定整改(整頓)方案，經駐礦盯守工作組會籤，報縣煤炭工業局批准後組織實施。四要嚴格落實對停產整改(整頓)煤礦的監管措施。停產整改(整頓)期間，各產煤鄉鎮(街道)和縣直有關單位要切實加強對停產整改(整頓)煤礦的監管。必須做到真停、真改，監管人員必須做到真盯、真查，堅決杜絕停而不整、明停暗採行為發生。堅決打擊非法違法和越界開採行為，決不允許停產煤礦以任何藉口、任何理由擅自違規組織生產。對完成整改(整頓)的煤礦，要嚴格標準和程序，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，由縣煤炭工業局組織驗收，經縣人民政府主要領導簽字同意後，方可恢復生產。縣委、縣政府13個督導組要按照督查時間和督查重點要求，對各產煤鄉鎮(街道)煤礦整改(整頓)進行嚴格督查，做到安全隱患一日不排除，煤炭生產就一日不復產;整改措施一日不到位，復工復產就一日不驗收。五要持續開展“打非治違”工作。積極開展部門聯合執法，嚴厲打擊違法違規生產和建設行為。縣委、縣政府成立明查暗訪組，對煤礦停產整改(整頓)工作落實情況和盯守人員履職情況進行督查，確保停產整改(整頓)工作落到實處。對存在明停暗開、偷挖偷採、以採代整、停而不整、違法違規生產建設的煤礦，按照“四個一律”的要求從嚴從重懲處;對履職不到位的相關人員，按照有關規定嚴肅處理。六要統籌推進煤炭產業轉型升級。以煤炭資源整合為抓手，加快建設“機械化、標準化、規模化、信息化、自動化”礦井，大力推進以“煤焦、煤冶、煤化”等為主的煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產業結構調整和發展方式轉變，着力推動煤炭生產和利用方式變革，不斷提升煤炭工業發展的科學化水平，努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少、健康可持續發展的新型煤炭工業體系。

三、突出重點行業和領域，着力深化安全生產專項整治

針對存在的薄弱環節和關鍵問題，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為，全面推進企業安全生產標準化建設，逐步建立重點行業領域安全生產長效機制。一是加強道路及水上交通安全專項整治。以控制事故為中心，以實施“打非治違”行動為載體，加大對道路、橋樑、隧道、碼頭的事故隱患排查治理、事故多發危險路段分級掛牌督辦和突出問題專項整治工作力度;強化對駕駛人、重點車輛(船舶)、新(改、擴)建道路、客運企業及危險貨物的源頭管理，杜絕產生新的隱患，不斷減少隱患存量;全面落實交通運輸企業安全主體責任，加強道路長途客運、危險品運輸安全管理和運輸車輛動態監控，嚴格執行資格准入、強制休息等制度，嚴厲打擊超載、超限、超速、酒後駕駛、城鄉客運車輛和學生接送車輛超員以及農機具、麪包車、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為，規範道路行車安全和運輸市場秩序;加強水上交通運輸船舶安全管理，進一步完善航道和渡口安全設施;繼續強化對農村和山區營運客車和城鄉公交車站的安全監管，加強城鄉新(改、擴)建道路規劃、施工、驗收、交付使用等各環節部門間的配合協調，確保安全設施同步到位。二是強化危險化學品安全專項整治。以提升危險化學品領域安全水平為主線，突出抓好宣傳教育、行政許可、隱患排查、安全標準化等工作，進一步規範生產經營單位的安全生產行為。以事故防範為重點，加強對危險物品企業工藝變更、設備檢維修、危險作業等重點環節的監督管理;加大對危險物品的監管力度。三是強化消防安全專項整治。以落實消防安全責任為重點，強化對重點、高危行業(單位)的消防安全監管，強化源頭控制，建立健全消防安全“網格化”監管長效機制;不斷加大對高層和地下建築、易燃易爆單位建築、賓館旅店、商場、市場、學校、醫院等消防安全重點場所的消防安全綜合整治力度，不斷完善重大火災隱患掛牌督辦工作制度。四是礦山安全專項整治。縣政府要組織相關部門和企業進行礦山隱蔽致災因素的普查和整治。除認真抓好煤礦安全外，非煤礦山要完善生產系統和安全避險系統，重點打擊私挖亂採和超層越界開採行為;地下礦山要全面完善“六大系統”為主要內容的整改和建設，落實採空區管理和水患防治措施，消除重大事故隱患;督促露天礦鞏固提升先進開採技術的運用成果，防範坍塌和浮石滾落事故;加強和改善運輸、破碎等輔助作業安全管理，督促企業落實尾礦庫治理和日常監管工作。五是建設施工專項整治。按照“誰審批、誰發證、誰負責”的原則，進一步落實建築工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。強化施工現場安全監管，引導施工企業對危險作業實施定額、限員施工，督促建設施工單位依法履行基本建設程序，落實重大項目、重要部位、重點環節和重點時期的監控措施。六是企業用電安全及電力設施保護專項整治。以減少觸電事故和電網安全運行為目標，以治理企業用電及電力設施隱患為重點，強化對電氣設備安裝、運行安全的監管，繼續梳理和分級掛牌整治涉電重大事故隱患。七是煙花爆竹安全專項整治。以整治違法、違規、違章和打擊非法生產經營活動為重點，進一步強化企業安全生產主體責任落實，不斷規範煙花爆竹生產銷售企業安全管理。八是森林防火方面。全面落實森林防火“一崗雙責”制度，加強監測、預防、預警，確保領導到位、措施到位、精力到位，切實提高森林火災綜合防控水平和應急處置能力，杜絕森林火災。同時，引導廣大油菜種植農户利用油菜秸稈堆埋制肥，避免燒油菜秸稈引發火災。九是食品藥品安全方面。要按照中央“四個最嚴”的要求，認真落實屬地管理和生產經營主體責任，完善監管制度，強化監管手段。目前，汛期將至，各級各相關部門要嚴格落實24小時值班值守制度，完善應急預案和防範措施，確保汛期安全。

四、完善安全生產責任體系，確保安全生產抓出成效

安全生產關鍵要有責任心，長治久安關鍵在於責任制。一是明確黨政部門的安全生產監管職責。各級各部門要把安全生產工作列入重要議事日程，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產機制。要落實安全生產領導責任，重點抓好黨政一把手責任落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責，各級黨政主要領導要定期研究安全生產工作，分析安全生產形勢，協調解決安全生產方面存在的問題;分管安全的副職要抓好經常性安全生產工作，其它副職也要抓好各自分管領域的安全生產工作並對其負責。要落實部門監管責任。按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，細化分解安全監管責任，健全完善安全生產責任體系;各鄉鎮(街道)要落實屬地監管責任，結合本地實際，進一步細化明確監管職責，把每個方面的安全監管責任明確到有關監管部門、監管負責人和具體監管人員，實現安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。要結合黨的羣眾路線教育實踐活動，切實轉變作風，深入生產一線，設身處地感受安全生產工作的重要性，千方百計瞭解安全生產薄弱環節，在實踐中找出解決問題的辦法，推動責任制落實到位。二是落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位本企業的安全生產全面負責，堅持法定代表人安全生產承諾制，自覺履行安全生產各項職責;企業要加大安全投入，改善安全生產條件，保持安全設備設施完好有效，做到安全投入到位;要加強對從業人員的安全培訓，提高安全操作技能，做到安全培訓到位;要加強班組安全建設，強化現場安全管理，有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業達標和企業達標抓起，建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品，加快淘汰安全保障能力低下的落後產能，強化安全生產科技支撐，做到基礎管理到位;要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰能力，做到應急救援到位。三是創新安全檢查督查方式。各監管部門要制定安全生產執法檢查計劃，定期組織安全大檢查和專項檢查，實現安全檢查規範化、制度化和常態化。抽查和督查要採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同、直奔基層、直插現場和交叉互檢、聯合執法、專家會診相結合的方式進行。同時，對重大隱患整改治理進行掛牌，跟蹤督辦，落實重大隱患停產整頓措施，確保安全檢查工作取得實效。四是加大嚴格執紀力度。紀檢監察、公安部門、檢察機關要進一步加大責任追究力度，對在安全生產中出現的失職瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，要嚴肅追究責任;對官商勾結、權錢交易、貪污腐化、弄虛作假、瞞報虛報等行為嚴格按照黨紀國法嚴肅處理。

關於當前工作，要抓好油菜收割，推廣用好機械、用好氣候，搶抓好節令。煙草、農業等部門一律取消節假日，督促幫助羣眾儘快完成栽種，爭取一個好的生產形勢。

同志們，安全生產工作任重而道遠，抓好安全生產工作的關鍵還在人，特別是在座的各位，責任重大。要充分認識安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性，以對國家財產和人民羣眾生命安全高度負責的精神，持之以恆，常抓不懈，按照中央和省市縣的系列安排部署要求，在狠抓落實上下功夫，為推動**經濟社會持續健康發展做出更大貢獻。

政府安全會議講話(二)：

一、關於安全生產工作

(一)要有敬畏之心

態度更加堅決，要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產工作的重要性。強調：“安全生產，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調：“安全生產是人命關天的大事，是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201xxxx年12月6日印發了《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，該《通知》明確規定加大安全生產等指標的考核權重，對黨政領導幹部的政績考核有了新的變化。

責任更大，要有底線思維。各級黨員幹部特別是領導幹部要深刻認識加強安全生產工作的極端重要性、緊迫性，要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，進一步增強緊迫感、責任感和使命感。要擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展關係，把安全生產作為促進全縣經濟社會穩定發展的重要前提，擺到重中之重的位置，常抓不懈。要充分認識到安全生產連着政治、連着經濟，抓安全生產就是抓民生、抓穩定、抓發展;安全是企業最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的責任。

問責更嚴，要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產事故已經開始實行“黨政同責”，其中，吉林火災事故和青島燃油爆炸事故已經對相關黨的領導幹部實行了問責。市委虞書記在全市大會上強調，安全生產工作是條高壓線，而且這個高壓線必須通電，確保所有人摸不得、碰不得，只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責那麼多幹部，就是一個警醒;如果發生安全生產事故，問責只會更嚴。所以，我們要始終把人的生命安全放在首位，把“生命高於一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態勢，做到“警”字當頭，警鐘長鳴，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。

(二)要有強硬的舉措

隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，開展全面深入、細緻、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產隱患排查為抓手，堅持每月一排查制，定期組織開展拉網式、地毯式排查，排查必須做到細、深，做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發現、早治理，大隱患聯合整治、想辦法整治，對一時難以整改到位的，要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，堅決不留後患。

專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規模小，存在以探代採、邊探邊採等諸多安全問題。各鄉鎮、有關部門要守土有責，切實做好小礦山、非法採石的關停整頓工作，對不符合安全生產條件的，堅決停產整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執法力度，加強對客運企業、客運車輛、公交車輛的安全監管，深入開展道路客運安全年專項行動和文明創建活動，特別是加大對學校、村鎮等人口密集地區、重點路段的治理，堅決有效防範和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網吧、劇院、商場、醫院、車站和旅遊景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查，對不符合安全要求和安全保障的，堅決採取果斷措施，整改到位。四是突出抓好學校安全管理。要高度重視並切實加強對中國小校的安全管理工作，廣泛深入開展安全知識教育，嚴防羣體性事故發生，嚴防溺水死亡事故發生;縣教育部門必須把學校安全責任擺到重要位置，為師生安全築起第一道防線，為學生提供一個安全健康的環境。五是突出抓好建築施工安全管理。相關部門要嚴格督查建築施工單位，確保安全生產各項要求得到落實，重點加強對建築施工現場施工機械、腳手架搭設及安全管理的監督檢查，防止倒塌、墜落等事故發生。相關主管部門在抓建築工程施工進度、質量的同時，必須抓好安全生產工作。六是突出抓好危險化學品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學品等易燃易爆品生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的監督管理，確保企業儲存危險化學品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關部門要切實履行好各自職責，確保監管到位。安監部門要加強食品企業生產安全監管工作。市場監管局、安監局要針對人民羣眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環節、突出問題、重要產品，集中力量開展專項整治，確保食品藥品安全。

活動開展要實。各部門、各鄉鎮要以“安全嶽西建設年活動”為主線，貫穿於全年安全生產管理始終，既要做好規定動作，又要有自選動作，要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查，及時通報。

打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建築施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域為重點，對各類非法違法生產經營建設行為，出重拳，下狠招，徹底整治。

宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產法律法規，堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。加強安全教育培訓，普及安全知識，提高全民安全生產意識。

(三)要有良好的機制

責任體系必須更健全。各鄉鎮、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產工作，撲下身過問，抓在手不放，對任何安全生產問題都要一追到底、一查到底，分管負責同志對安全生產工作要做到在一線檢查、在一線落實。

檢查方式必須更務實。堅持明查暗訪相結合，採取“四不兩直”(採取不發通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式，直奔基層、直插企業)的方式進行，只有這樣才能真正地發現問題、推動工作。要深入一線，只要發現不良的習慣就要説，看到不安全的現象就要講，遇到違章的行為就要管。“四不兩直”要形成制度化，要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題鬆一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

工作合力必須更強大。安全生產工作涉及面廣，是一項系統性工程。各有關部門要加強合作，認真履行職責，開展經常性聯合執法，將安全生產工作納入本部門日常工作計劃，真正做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關部門、鄉鎮人民政府安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。

績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產考核權重，突出安全生產過程和結果量化考核，做到指標量化、任務細化、責任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度，對工作任務重、事故易發的地區、行業、加大督導工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉領導幹部安全生產考核力度，堅決兑現安全生產“一票否決”，堅決執行黨政領導幹部安全生產問責制。

二、關於春季森林防火工作。

(一)思想認識到位

通過去年年底我縣發生的森林火災事件，讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題，還是重要的政治問題，任務十分艱鉅，責任十分重大。尤其是嶽西的特殊縣情，火災隱患無時不在、無處不在。一旦發生森林火災，不僅給人民生命財產和森林資源造成重大損失，還會給生態、經濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來，堅決杜絕鬆懈和畏難情緒，認真梳理當前工作中存在的問題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實，抓出成效，確保我縣今春不發生大的森林火災。

(二)領導責任到位

全面落實森林防火責任制。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區域聯防、村民聯防等防火責任制的落實工作，堅持黨政主要領導同責，真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉鎮、各部門要在縣森林防火指揮部的統一指揮下，認真履行各自的職責，密切配合，通力協作，切實抓好森林防火各項工作，形成全社會關心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉鎮黨政主要領導要真正擔負起森林防火第一責任人的責任，切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實，親自抓問題整改。分管領導要堅持全程帶班，把主要精力投入到森林防火上來，一旦發生森林火災，主要領導和分管領導必須第一時間趕赴一線，積極組織動員必要的撲火力量，科學指揮撲救，確保火災及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和幹部職工，堅決問責，絕不姑息遷就。

(三)工作措施到位

深化宣傳教育，增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要採取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉規民約等多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大人民羣眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區住户、外來人員、林區墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監護人作為森林防火宣傳教育的重點對象，加強宣傳教育;要在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅;要組織人員深入林區、各村組及城鄉結合部進行宣傳，不留盲區，不留死角，把森林防火常識和法規普及到每一個家庭、每一個人員，真正做到家喻户曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例，廣泛進行宣傳，發揮輿論工具的特殊作用，對一些典型火案的查處情況進行公開曝光，起到強有力的警示和震懾作用。

強化防範措施，嚴格火源管理。加強重點區域的防範，對高火險區、自然生態區、風景旅遊區、封山育林區、退耕還林區要實行劃區包片，規範用火行為。防火期內禁止明火上山，堅決杜絕在林區上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規的現象發生。清明節等重點時段和重要節日期間要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林防火人員，加大巡護密度，確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山，堅決把火源杜絕在林區外。

狠抓隱患排查，加強火案查處。各鄉鎮、防火單位要及時組織專項排查，重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況，檢查各區域護林人員是否上崗到位，各類撲火器具設備是否配齊補足，通信聯絡是否暢通，撲救預案是否健全有效，宣傳教育是否深入，防範措施是否可行有力，責任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環節，要限定時間，及時整改。公安機關要認真履行職責，對火案及時介入，發現一起，查處一起，決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。

強化預警監測，加強主動防範。各地要樹立防範勝於救災的理念，加快預測預報體系建設，變被動撲火為主動防範。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時段監測森林火災，確保火情早發現、早報告、早處置。要經常開展撲火實戰演練，不斷提高應急反應能力。一旦發生森林火災，要立即啟動預案，確保“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災。防火緊要期，要加大監測和巡查密度，確保不遺漏任何一個火點。

強化物資保障，提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設，從人力、物力、財力等方面給予最大支持，對半專業化森林消防隊、羣眾義務撲救隊、村組護林隊伍要及時調整補缺，做到有備無患，防患於未然。要結合實際，設置護林哨，配齊護林人員，落實好護林人員的工資報酬，為護林防火工作打牢基礎。要及時對陳舊防火設施、器具進行檢查修復,添置一批防火設備，切實將器材保障到位。

(四)督查問責到位

“兩辦”督查室和縣林業主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動，對查出的問題依法督促整改;整改不到位的，通報批評，並問責;在縣政府發佈禁火令期間，嚴格實行“四個一律”：明火上山、一律拘留，造成重大損失、一律逮捕，發生火災、一律問責，緊要期造成火災、一律嚴懲。對發生的火災要查清原因，分清責任，堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災期間出現指揮不力、組織不當、貽誤戰機和責任人不到位的，要嚴格追究相關領導和責任人責任。

政府安全會議講話(三)：

這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會，主要任務是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，研究確定今年的目標任務，安排部署近期的安全生產工作。

剛才，海閣同志作了一個全面的彙報，系統總結了去年的安全生產工作情況，提出了今年主要目標和重點工作安排，討論中大家都講了很好的意見，振超同志就一些重點工作提出了明確要求，我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確：一是同意在省政府全體會議上籤訂20xx年安全生產目標責任書，並增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位，要進一步把責任狀相關內容與安全生產工作要點任務分解銜接好，確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產工作會議，由振超副省長出席會議並講話，根據今天討論的意見，把形勢分析透，把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產工作要點(討論稿)》，會後吸收大家的意見進行修改完善後以省政府安委會名義印發。

總的感到，過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，狠抓責任落實，深化專項整治，強化監督管理，紮實有序推進各項工作，全省安全生產形勢持續穩定好轉。突出表現在，各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”，其中較大以上事故起數和死亡人數實現大幅下降，安全生產指標控制良好。這些成績是在安全生產事故連續多年下降的基礎上取得的，應當充分肯定。

與此同時，我們必須清醒認識到，當前全省安全生產形勢仍然比較嚴峻，事故多發易發態勢比較明顯，事故起數和死亡人數總量偏大，煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農業機械等行業事故有所上升，少數地方和單位對查出的隱患整改不力，安全隱患漏洞仍然存在，安全監管還有盲區。我們必須把安全生產的意識繃得緊而又緊，把安全生產的工作抓得實而再實。為此，強調三點意見：

第一，進一步強化安全生產紅線意識。強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示，深刻闡明瞭安全生產的極端重要性，也深刻闡明瞭安全與發展的辯證關係，我們要時刻牢記、始終踐行。當前，經濟發展進入新常態，抓好安全生產有更加重要的意義，沒有人的生命安全，就不可能是有質量、有效益、可持續的發展，也不可能是以人為本的科學發展、社會和諧的包容性發展。應當講，近年來各級各方面安全生產的意識有了明顯加強，但如何做到警鐘長鳴，如何做到須臾不會放鬆，思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明，一旦生命至上、安全第一的思想鬆弛了，安全責任不落實、安全監管不到位的問題就會隨之而來，各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，牢固樹立紅線意識，進一步增強責任感和緊迫感，切實把抓發展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把紅線作為守護生命安全的保護線，警鐘重敲，警鐘長鳴，全面加強安全生產工作，確保人民羣眾生命財產安全和社會和諧穩定。

第二，切實抓好今年重點任務的落實。關於今年工作，省安委辦排出了九個方面39項重點任務，根據會議討論的情況修改後任務數還會有所調整，總體上考慮得比較全面，關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處着力，認真抓好落實，確保安全生產形勢持續好轉目標的實現。

一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產，落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步建立健全安全生產責任體系，全面落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”要求，加快實現省市縣鄉村“五級五覆蓋”，以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任，各級黨委、政府要對安全生產負總責，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”，按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。要嚴格落實部門監管責任，安全生產監管部門要認真履行綜合監管職責，落實好省委、省政府各項安全生產工作部署，加大對安全生產的監督、指導和協調，各相關部門要全面落實行業監管責任。要全面落實企業主體責任，建立健全以法人代表為核心的安全生產責任制，落實企業第一責任人的責任，層層簽訂責任書、承諾書，把安全生產責任壓實到生產經營的每個環節和員工。要強化目標考核，加大安全生產在領導班子和幹部政績考核、幹部任職考察等評價中的權重，完善安全生產控制指標月通報點評、季信息發佈、年考核獎懲制度，嚴格執行“一票否決”，不斷增強各級各方面抓安全生產的自覺性和主動性。

二要進一步抓好重點行業領域整治。突出重點行業、重點領域、重點地區，抓住牽動性的工作，把防範與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，深入開展經常性的重點領域安全隱患排查，推動安全生產大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態化，積極探索建立領導幹部與企業主要負責人直接對話機制，實施安全生產“黑名單”管理制度，建立有效機制調動社會力量參與監督檢查，提高排查實效。與企業主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規範，約談情況要記錄在案，明確責任。要一招不讓地抓好問題整改，從彙報的情況來看，去年查出的隱患整改還不徹底，特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%，油氣管道隱患治理進度也不夠快，496處隱患尚有111處未整改，對這些剩下的“硬骨頭”，要敢於動真碰硬，列出“清單”，掛牌督辦，堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保不留死角、不留後患。要深入有力地抓好治本攻堅，強化源頭治理，深入推進重點行業領域專項整治，針對根本性的問題，集中發力、精準施策，各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治，要與淘汰落後產能、化解過剩產能緊密結合起來，堅持“抓大、管中、關小”的工作思路，繼續把小煤礦的整頓關閉、兼併重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策，確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦，非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度，確保到年底全省非煤礦山數量控制在1500家左右。對危險化學品，要把科學規劃建設化工園區作為一項治本之策，推動危險化學品企業集中“進區入園”。對油氣輸送管道，要以安慶石化為重點，進一步加快隱患整改進度。對道路交通，要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建築施工、特種設備等其他重點行業領域，也都要把準關鍵，採取有效舉措開展攻堅。

三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出，這對我們既是任務要求，也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，強化運用法治思維和法治方式推動安全生產，把安全生產工作納入依法治省的整體戰略和經濟社會發展的大局。要及時完善相關法規，抓緊修訂《安徽省安全生產條例》，出台安全生產隱患排查治理等配套管理辦法，推進安全生產權力清單和責任清單制度的規範運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經驗，積極研究貨車載人、建築施工、危險化學品生產運輸等領域違法違規行為治理辦法，加快建立完善安全生產法規體系。要加大安全生產執法力度，繼續保持打非治違的高壓態勢，依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查處理落實情況要提高一級督查督辦，嚴厲打擊處置各類違法違規行為，讓肇事者、責任人付出更大代價。

四要進一步夯實安全基礎。安全生產是一項長期性、基礎性的工作，必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要築牢企業的安全生產能力之基，引導企業牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念，算大賬、算長遠賬，加大投入，深入開展安全生產標準化建設，切實加強安全管理。要築牢政府安全生產監管水平之基，加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持，加強安全監管隊伍建設，提升專業能力和執法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置，完善應急預案，加強應急演練，健全預報預警、應急處置及協調聯動機制，落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施，確保信息暢通、應急響應及時有效。要築牢全社會安全生產意識之基，大力宣傳安全發展理念、法律和知識，深入推進全員安全生產教育培訓和資格培訓，形成良好社會氛圍。

第三，全力抓好歲末年初安全生產重點工作。歲末年初生產經營活躍，交通運輸繁忙，節慶活動和羣眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，事故易發多發。近期一些地方相繼發生重大事故，社會反響強烈，教訓十分慘痛。特別是上海外灘羣眾踩踏事件發生後，、均作出重要指示，要求深刻汲取教訓，堅決避免類似事件發生，強調各地要切實做好節假日期間人員密集場所安全管理，落實各項防範保障措施，加強各領域各行業安全隱患排查，嚴防重特大事故發生，確保人民羣眾生命安全和社會穩定。前天，國務院召開電視電話會議，對歲末年初和今年的安全生產工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神，按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產大檢查，安委辦要儘快制定下發方案，各地、各部門要立即行動起來，針對季節性特點，組織開展全方位的冬季安全生產大檢查，全面徹底排查整治安全隱患，尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與羣眾生活密切相關行業的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治，各地各有關部門要對轄區道路、運輸企業、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底，並認真總結近年來應對低温雨雪冰凍天氣的經驗教訓，切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注並切實加強消防安全，重點加強對高層和地下建築、人員密集場所、大型娛樂場所、節慶活動場所的消防安全監管，深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防範，各地要加強對大型羣眾性活動的安全管理，嚴格落實安全責任和審批報備制度，各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保各類安全設備設施齊全完好，嚴防發生羣死羣傷事故。五是對安全生產隱患未整改的單位逐一發出整改通知單，壓實責任，並進行重點約談，限期整改。