在全縣安全生產工作會議上的講話稿（精選20篇）

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇1

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話 精神，總結 上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，並對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認真總結 ，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱鉅性的工作，事關羣眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痺鬆懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能鬆懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示：“成績 顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是羣眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來説，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想羣眾之所想，急羣眾之所急，做羣眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或羣體性事件，處置不當還會引起社會動盪。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，着力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在 “五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關係認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，説起來重要，幹起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痺思想和僥倖心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產製度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流於形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規範、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規範化、長期化，廣大羣眾的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處於工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建築高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痺思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx 年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關於安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標範圍內，全面推進安全生產工作再上新台階。

(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重於泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治WW等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)紮實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關於開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，採取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，採取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的着力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高温安全防範措施。高温多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高温季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建築施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，採取必要的防暑降温措施，同時針對近期省內外發生的事故案例，按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作，結合工作實際，紮實開展好隱患排查治理和打非治違工作，加強應急救援和物資儲備管理工作，切實增強防範應對措施，堅決遏制較大以上事故的發生，確保各項工作取得實效，安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痺大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民羣眾反映最強烈的問題入手，高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，着力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，着力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民羣眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握髮展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，紮實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加註重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在衝刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們，安全責任重於泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民羣眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇2

同志們：

前幾天，我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議，但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議，是因為當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面，我就當前全縣安全生產工作強調三點意見：

一、直面問題、汲取教訓，清醒認識安全生產嚴峻形勢

春節以來，全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午，板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故，倉庫被夷為平地，周邊民房受損，4名兒童不同程度受傷;3月5日下午，復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故，造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、後果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生，既給公安、安監、消防、衞生等部門帶來了大量的後續工作，又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失，更給遇難者造成了無法挽回的生命損失，給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出，我縣的安全生產工作還存在薄弱環節，特別是還存在一些主觀問題，我認為有三個方面：一是厭戰情緒。有些同志認為安全生產年年抓、天天抓，沒有盡頭，不自覺地產生了厭戰情緒，不願下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規，有令不行、有禁不止，在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痺大意。部分同志思想麻木、心存僥倖，對存在的安全隱患不夠重視，認為是小事，無關緊要。這些問題如果不有效解決，將為我縣發生安全事故埋下禍根，對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。為此，大家務必要高度警醒、警鐘長鳴，堅持從嚴落實安全生產措施，真正把安全生產工作做細做實，努力確保人民羣眾生命財產安全。

二、剛化舉措，突出重點，紮實抓好安全生產各項工作

各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步強化舉措，紮實有效開展好各項工作，全力扭轉安全生產工作被動局面。

(一)全力做好“3.06”事故善後處理工作

處理“3.06”道路交通安全事故，必須堅持以人為本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則，全力做好四個方面工作：一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組，由黨政主要領導牽頭掛帥，分工負責、層層落實，全力安撫遇難者家屬，最大努力減輕他們的心靈創傷，讓遇難者家屬相信、理解並配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善後事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善後工作，特別是要加緊做好理賠工作，儘快支付遇難者喪葬費用，讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精幹力量，組建專門班子，認真細緻、從嚴從快開展調查處理工作，查清事故的來龍去脈，釐清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正，防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生後縣委、縣政府採取的應對措施和所做工作，又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題，避免蔓延散播虛假信息。

(二)紮實抓好安全生產關鍵環節

一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下週二前召開安全生產工作會，並立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患，能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人並及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患，要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚，在3月15日前報縣安監局彙總，縣安監局牽頭核實後報縣政府，縣政府將召開常務會議專題研究解決。

二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要採取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識，增強羣眾安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者，至少開展一次以上的專門培訓，並督促各重點企業開展全員培訓，做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設，今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年，交通部門要把握好這次機遇，認真規劃並儘快實施公路安保工程，實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控，實現高危行業的規範化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查，園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合，儘快完成各重點建設項目“三同時”審查工作，對未進行“三同時”審查備案的項目，發改部門不予立項，相關部門不辦理任何行政許可手續，切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程，今年，我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收，9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區建設工作，相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視，安排足夠的人力、物力，確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理台帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規範化”的要求，全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，從班組和崗位抓起，把企業安全生產納入制度化、規範化軌道，規範企業安全生產管理，夯實企業安全生產根基，把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來，我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建築施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作為一項重點工作，長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位，要認真研究措施，周密安排部署，對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治，並及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防範措施，嚴格落實應急值守制度，確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系，提高應急處置能力。昨天，我在事故救援現場看到，由於河水太深，沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此，相關部門要根據需求，採購一批應急救援設備，並加強平時訓練使用，確保救援時及時派上用場。

(三)強化重點行業和領域安全監管

一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度，加強對駕乘人員的安全教育，嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員，深入高速公路沿線村社、學校，進行交通法規宣傳，教育羣眾和學生不橫穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管，堅決防範重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度，對危橋險路等重點路段要設置警示標誌標牌。在這裏，我着重強調下農村公路管養問題，因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路，其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則，各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用，切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護，危險路段必須設置防護設施或警示標誌，定期對轄區橋樑開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查，嚴格執法監管，尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客，二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即：客渡船必須按定額標準100%配備救生衣，乘客上船必須100%穿好救生衣)，加強主要渡口現場監督，嚴格簽單發航制度，及時糾正查處違規行為，堅決避免發生水上交通事故。

二是建築施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門，對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查，重點檢查各類在建工程的安全防範措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位，建築施工“三同時”落實是否到位，建設施工人員工傷保險是否辦理，確保建築施工安全。

三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動，突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點，對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查，嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度，對存在火災隱患的，要立即予以停業整改，整改後仍達不到安全要求的，要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作，認真落實護林巡查制度，及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查，消滅隱患，全力防範森林火災。

四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行為，形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢，嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任，強化監管，防止發生礦山開採滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防範液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故，用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

三、加強考核，失職追責，全力確保安全生產取得實效

安全工作和經濟社會發展工作同等重要，必須用同樣的力度檢查，同樣的力度考核，並且追責必須更嚴。今年，務必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況，真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場，做到不留一處死角，不漏一處隱患。會後，縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排，逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查，對工作落實不力的，在全縣範圍內通報到人頭、追查到責任人，確保各項安排落到實處。

(二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上，各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求，對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考核，特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考核權重。對沒有完成目標任務的，縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度，並在全縣予以通報批評。

(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，大力督促企業依法設立安全管理機構，配齊專(兼)職安全生產管理人員，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對於責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的，務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

同志們，做好全縣安全工作關係羣眾切身利益，關係每個家庭幸福安康，關係社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱鉅，大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風，盡職盡責，紮實抓好安全生產工作，為建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇3

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，説明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是説明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是説明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常説保一方平安、守土有責，維護最廣大人民羣眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這麼一個角度來説，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論説的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民羣眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民羣眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽説這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再説一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裏還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看着我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裏的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他説現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民羣眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在説企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長幹不幹，臨汾人民説了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒，這就是習説的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痺的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的説今年平安度過了，現在説什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脱貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脱貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這麼重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那麼其他什麼事都幹不成。就比如説出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作麼!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎麼去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌櫃，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民羣眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都説過，校車不要開那麼快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不為重，怎麼重視都不為過，怎麼投入都不為多，要求怎麼嚴都不為嚴，我們把醜話説在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，大學聯考要為考生服務，大學聯考要對社會負責，大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脱貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎麼敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常説“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎麼跟省委、省政府交代，怎麼跟全縣人民交代，怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脱貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民羣眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脱貧容易，把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想着抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也説了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該説在縣級層面佈置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民羣眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇4

市安全委員會：

為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》，強化我鎮安全生產工作目標管理，進一步落實安全生產責任制，在市安委會的正確指導下，鎮黨委、政府的高度重視下，鎮安監站順利地開展了一系列工作，現總結如下：

一、上半年安全生產工作情況概述

1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責，調整了xx鎮安全生產委員會，指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。

2、擬定並上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃，同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃，組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高温汛期和端午節期間安全生產工作為重點，對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查，對汽油液化汽經營户進行經常性檢查，嚴把非煤礦山企業的准入和基建施工的安全。

3、印發了《xx鎮人民政府安全生產職責規定》。

4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。

5、擬定了《xx鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《xx鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《xx鎮中國小危房安全事故應急救援預案》。

6、成立了安全生產月活動領導組，制定了活動方案，在安全生產宣傳月中，利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳，安全生產諮詢日發放各類宣傳材料三千餘份;發佈安全生產信息三百人次。

7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議：

① 部署元旦、春節安全生產工作，重點管理煙花爆竹銷售環節。

②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(擴大)會議。

③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。

8、對企業在自查的基礎上，組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查，對中、國小校舍、飲食衞生、學生乘車安全，特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。

9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。

二、存在的問題及處理措施和建議

1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象，進貨渠道混亂，今後須加大查處力度。

2、部分生產企業安全意識不強，宣傳不夠，安全措施不到位，無警醒標誌，無生產操作規程，對違規企業已勒令限期整改。

3、特種作業人員未能做到持證上崗，有的證件已過有效期。

4、部分水庫、大塘存在漏水，溢洪道淤積，堤坡雜草樹木叢生，泄洪不暢等問題，現已定員定位實行專人責任制。

5、存在非法開採石煤的非法生產現象。

6、新增企業安全防護意識不夠，安全生產知識缺乏，應儘快改變現狀。

半年來，在市安委會的正確指導下，在鎮黨委、政府的高度重視下，全鎮安全生產形勢良好，防範措施到位，職責明確，責任到人，效果明顯。

三、下半年工作思路

1、進一步完善企業制度化建設，認真貫徹落實兩個條例。

2、防汛抗災工作上，做到思想不麻痺、不鬆懈，確保安全度汛。

3、認真落實、部署“十·一”黃金週和元旦春節前德安全大檢查工作，特別是對石柱旅遊風景區進行重點檢查，落實安全防護措施。

4、高温季節，對鑄造業要求認真落實降温防暑措施，採取避高温生產，“以人為本”，確保職工生命安全。

5、進一步完善企業的規範化管理工作，做到各項安全生產製度上牆，操作規程一目瞭然。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇5

朋友們：

説安全生產，如果有人問我安全生產是什麼的話?我會告訴他，安全生產就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

説安全生產是幸福，是因為安全生產成就了平安，它給我們每一個家庭帶來了歡笑;説安全生產是快樂，是因為安全生產給了我們享受生活的激情和希望;説安全生產是健康，是因為安全生產賦予了我們健康的體魄，讓我們去實現心中的理想;説安全生產是生命，因為生命創造了世界，生命創造了人類歷史。

有一位哲人曾説過：“地球上一切美麗的東西都源於太陽，而一切美好的東西則來源於人”。然而，人類在創造美好財富的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果説設備、財產的損失我們還可以計算出來，那麼對於人世間最寶貴的生命，我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便，抱有一絲僥倖而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

安全生產對於我們大家是重要的，對於企業來説安全生產更意味着千萬億萬經濟的損失，意味着千家萬户的幸福與歡樂。不講安全生產，哪怕是輕輕的一碰就能使高温高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發;不懂安全生產，哪怕一隻小小的煙頭，也能釀成驚天慘禍;不要安全生產，哪怕只是小小的一個意念，就能讓操作中的生命處於危險;不守安全生產，哪怕一次不經意的疏忽，就可能引起一場血淚交織的悲劇。

那一個個觸目驚心，血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕歎息，心有餘悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命，多麼需要我們用心呵護!“生命”，一個多麼鮮活的詞語;“安全生產“，一個多麼嚴肅的話題;“幸福”，一個多麼美妙的境界，生命對我們每個人來説只有一次，千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會説“你説的我們都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手裏。

在這裏，我們不妨給每個安全生產事故做個假設，假如當時多走幾步路，假如當時你嚴格按照操作規程進行檢查，假如當時繫牢安全生產帶，也許悲劇就不會發生。其實，要安全生產並不難，關鍵在於有沒有責任心。只要每個人多留點心，只要對工作多一點認真負責的態度，在崗必盡職，盡職必盡責，無論身居何處，只要有高度的責任感和強烈的使命感，企業的安全生產就會有保障!

“安全生產”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產、經濟的騰飛需要安全生產、所以，我們要勇於向各種危害安全生產的行為作鬥爭，做到“時時處處想安全生產、人人事事講安全生產”，讓安全生產的警鐘時常激盪在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有美好的明天。

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇6

同志們：

這次會議既是一次安全生產例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統一思想、提振信心，凝心聚力、紮實工作，堅決防範各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續穩定發展。

昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發現的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位，對本地區、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑑，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩，各部門各單位做了大量紮實有效的工作

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續穩定。

(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項A級隱患，均得到了有效監控。8月份以來連續部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰勝利紀念活動、國慶節等特殊時段安全管控，對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改，確保了安全穩定。

(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對衝擊地壓災害加劇的實際，及時召開了衝擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委託山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。

(四)紮實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現場督查等措施，穩步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯合省財政廳、山東煤監局對關閉退出礦井進行了現場檢查驗收;會同有關部門進行協商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

(五)持續夯實了安全基層基礎工作。出台了《山東省煤礦企業生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展託管煤礦安全責任、投入、准入、資質等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監管平台試運行，初步實現了安全信息共享和數據分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續完善和深化安全評價機制，淄礦集團着力推進安全質量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開採，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產。截至目前，全省煤礦共發生原煤生產事故6起、死亡8人，同比事故起數、死亡人數分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長週期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經驗做法。這一局面來之不易，是在行業持續困難形勢下取得的，凝聚了全系統廣大幹部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

儘管全省煤礦安全形勢保持了總體穩定，但絕不能盲目樂觀、麻痺大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業內外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢複雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規格安全生產會議，省委、省人大、省政府、省政協、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，並出台了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、採取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一週年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度，達到了歷史新的高度和統一。12月15日，最高法、最高檢發佈《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業罪和不報、謊報安全事故罪等主體範圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業的整體形象和生存發展，必須進一步增強政治敏鋭性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態度，深刻認識安全工作的艱鉅性。從今年以來發生的各類事故，以及日常安全督查發現的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現在：一是“三違”現象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱崗、違規進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鈎操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫樑及單體支柱，發生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故製造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層採用柔性掩護支架開採工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實採取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴裏煤礦“8.15”事故，既有現場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開採行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規排放瓦斯;有的託管煤礦存在“以包代管”問題;有的衝擊地壓礦井為了規避生產能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續的經濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現象，現場質量滑坡，設備設施維護保養、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩。多數煤礦企業出現降薪、欠薪現象，這種情況下，一些企業領導幹部忙於度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據不完全統計，全省煤礦工程技術人員佔比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現象時有顯現。有的礦井為降本增效，口頭上呼籲“限產壓產”，實際上卻超產增量，以量補虧、以量保本，既造成產能過剩惡性循環，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付採礦權價款、地質環境治理保證金等費用，採礦許可證面臨到期無法延續等難題。可以想象，隨着“寒冬”的持續，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現實的角度，深刻認識安全工作的複雜性。一方面，煤礦生產條件越來越差。國家安監總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開採的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是衝擊地壓災害愈加突出，有的衝擊地壓礦井雖然各種防衝手段一應俱全，且核減了生產能力，但由於前期開拓佈局、採掘接續不合理造成“先天缺陷”，加之採深逐年加大，防衝效果難以把握;下半年以來先後發生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”衝擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開採條件極為困難;有的礦井地質構造極其複雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉後形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨着國有企業深化改革，有的煤礦企業大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨着國電、監獄系統逐步退出煤炭行業，託管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴加防範，切實抓好歲末年初安全生產工作

歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防範，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執法行動。要結合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續組織力量抓好專項督查。對排查發現的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發現的重大隱患，依法責令停產整頓，按照有關規定提請掛牌督辦;對拒不執行監管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的，提請當地政府依法關閉 ;對執法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，並進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯席會議，每週召開例會，調度分析各行業集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、裏辛煤礦。有關部門要切實加大協調和督促力度，積極向當地政府反映彙報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，並按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當地政府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執行即將出台的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統籌安排、協調推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兑現和考核結果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

第四，深入開展主體責任落實情況專項執法檢查。根據省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。這次執法檢查，分為企業自查自改、市縣執法檢查、省執法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產法》等法律法規以及煤礦安全生產相關標準、規程和規定等，組織力量進行全面細緻地自查，並做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底，逐一明確相關安全監管責任。3月份，各市、縣(市、區)煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低於50%的重點煤礦企業進行執法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產。從現在到元旦、春節，節慶活動逐漸增多，煤礦生產經營活動頻繁，歷來是事故的易發期、多發期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產又到了重要階段和敏感時期，保安全穩定的任務十分艱鉅。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零彙報等制度，採取有力措施，科學合理組織生產，嚴防盲目向產量要效益、突擊生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統籌安排礦井放假停產檢修和節後復產工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產檢查驗收和督查，嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任，確保安全生產工作秩序穩定。

四、依法治理，夯實責任，統籌謀劃明年煤礦安全工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發〔20xx〕32號、魯政辦發〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防範較大及以上事故，遏制零星事故，實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。

結合省委、省政府關於安全生產工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識，在樹牢安全發展理念上下功夫。“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，實現行業科學健康發展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施，不管生產經營多麼困難，必須堅持做到安全管理不放鬆、投入保障不減少、質量標準不降低、監管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產佈局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策，努力實現“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流於形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放鬆。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防衝等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業機構改革等因素，隨意撤銷合併技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執行法律法規的問題，煤礦隱患排查治理制度已經比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、鉅細無遺，持續推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經營異常困難、破產改制託管、安全基礎薄弱、近年來發生事故和採深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、衝擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業危害防治等“六個重點專業”，全面細緻排查，嚴格“六落實”，強化和規範閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經實施，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，着力查明開拓開採範圍內的瓦斯、水、火、衝擊地壓等致災因素和開採條件，凡是通風系統不可靠、安全監控系統使用維護不到位、瓦斯超限未按規定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區域水文地質資料不清，以及探放水和防衝評估監測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產。四是突出現場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環節管控，狠抓領導幹部下井帶班和區隊長、安監員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業地點管理，強化各類作業規程、操作規程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手，時刻不能放鬆。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念，對標即將出台的AQ標準，持續推進礦井達標、專業達標和崗位達標，嚴防安全質量滑坡，對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發生的，嚴肅問責追究。二是持續推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示範礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快採掘運機械化改造，逐步淘汰炮採炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，着力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑑肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業操作證後，方可上崗作業。四是強化職業健康工作。樹立“職業衞生與生命安全同等重要”的理念，加強職業危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業危害防治工作監督檢查力度，督促煤礦落實職業危害防治主體責任，提高職業危害防治水平。要實行節假日礦井停產放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監管平台使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優化完善平台功能，實現相關業務系統的全面推廣應用。要將平台使用管理納入安全目標責任考核範圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現“互聯網+安全監管”信息數據共享利用。20xx年，省局將平台使用作為重點考核內容，對達不到要求的，要重點通報。

(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協調和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調度日報制度，強化節假日安全生產“零彙報”管理。二是強化預案管理與演練。着力推進應急預案優化，推動預案專業化、簡明化、卡片化，實現應急預案科學、易記、好用。要按照規定要求組織預案演練，並根據演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實，嚴格執行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的，要當作事故對待。要經常性開展現場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現象。特別強調，凡是發生事故的，必須按規定的時限上報。凡是發生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，採取有效防範措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關鍵環節，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步明晰權力邊界，認真履行安全監管職能，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創新完善監管方式，綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和羣眾安全監督等手段，提升監管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監管檢查，打通抓落實的“最後一納米”。二是從嚴落實企業主體責任。各煤礦企業要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令，突出企業主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實，制定全員安全生產責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強託管煤礦安全管理，委託方承擔安全主體責任，託管雙方必須在協議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監管執法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監管執法職能，通過政府購買服務、開展執法效果評估、推動執法內容表格化等方式，着力加強監管執法能力建設。要直面問題、敢於碰硬、嚴於擔當，採取暗查暗訪、隨機抽查、聯合執法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經發現堅決採取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標並重轉變，強化紅線管理，形成發生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產責任落實。

同志們，安全生產責任重於泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實幹，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇7

同志們：

近期，省內外造成羣死羣傷的安全生產事故接連發生，安全生產形勢趨於緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業發生重大火災事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉市長垣縣一KTV發生重大火災事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建築發生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對這種嚴峻形勢，省市分別召開安全生產緊急會議，主要領導先後作出重要批示，並連續下發了多份緊急通知，對抓好安全生產工作進行了全面部署。

為了貫徹落實好省市會議及上級領導批示精神，切實抓好當前和今後一個時期我縣的安全生產工作，經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產工作緊急會議。會議的主要目的是：進一步提高認識，夯實責任，強化措施，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，努力為全縣經濟社會平穩較快發展創造一個安全穩定的環境。剛才，劉敏縣長通報了全縣經濟運行情況，世庚書記通報了近期發生的3起典型安全生產事故情況，縣安監局、住建局等5個單位的負責同志作了典型發言，學超縣長就安全生產工作進行了報告。請同志們務必學習好，落實好，吸取教訓，舉一反三，加強監督檢查，防止各類災害事故發生。下面，我再強調三點意見。

一、必須警鐘長鳴。安全生產工作直接關係着人民羣眾的生命財產安全，關係着改革發展穩定的大局，容不得一絲一毫的鬆懈和僥倖。一要常懷憂患之心。孟子講：“生於憂患，死於安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態，更是做好安全生產工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，增強工作的預見性和主動性，走一步、看兩步，抓當前、想長遠，對事故隱患早預測、早發現，把隱患消除在萌芽狀態。二要常思放鬆之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一隻馬掌，掉了一隻馬掌，丟了一匹戰馬，丟了一匹戰馬，敗了一場戰役，敗了一場戰役，丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節決定興亡”，安全生產尤其要注重細節，不能有任何僥倖心理。剛才，世庚書記通報了光山縣幸福花園在建項目坍塌事故，由於某個環節的疏忽釀成了重大事故，教訓深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要常繃安全之弦。安全生產連着政治，連着穩定，連着發展，也連着我們自己。因此，抓安全生產怎麼嚴格都不過份，怎麼強調都不過份，擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念，不但要在嘴裏時時講，在文件會議上常常強調，更要在腦子裏刻刻牢記，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，須臾不能放鬆。

二、必須一絲不苟。剛才，學超縣長就抓安全生產已經講了很好的意見，我完全贊同。在此，我再強調一下。一要抓好重點領域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強化各級防火責任人的責任意識，普及消防安全知識，提高羣眾防範能力。在交通運輸方面，縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒後駕駛，貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建築施工方面，縣住建局要加大在建項目的安全檢查，督促各業主單位落實好防範措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查，尤其要加大對學生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業建章立制、安全教育培訓、安全質量標準化等活動，做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。會後，學超縣長要牽頭組織有關部門，對油氣管道、建築施工、道路交通、消防設施等安全生產重點行業領域進行排查，確保“安全第一、預防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關口前移、責任前置”，對發現的事故隱患要立即整改。嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項。縣安監局要對各單位履職情況、安全生產措施落實情況、安全監管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查，確保各類隱患及時整改到位。

三、必須守土盡責。安全生產責任重於泰山，許多安全事故的發生並不在於制度的缺失，而在於責任意識的淡薄，思想上的麻痺大意。為此，我們要時刻把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領導責任。各級各部門行政主要負責人是安全生產第一責任人，對安全生產負全面責任;分管行政負責人負組織領導和綜合監管責任;其他行政負責人對分管工作範圍內的安全生產工作負責。參加今天會議的每個人都有特定的職責，我是縣安委會主任，將帶頭履職盡責，請大家監督支持。各鄉鎮、各部門主要領導作為安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責。會後，要立即深入到轄區的企業、村組，嚴格進行一次細緻的排查，切實把各種隱患排查出來，採取針對性的措施，把問題真正解決好。二要突出監管責任。各級各部門要牢固樹立“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的理念，把安全監管的重點放在第一線，把精力落在重點企業、重點區域和重點部位，切實把好安全生產的第一道關口。縣安監局要充分發揮綜合協調職能，牽頭開展專項檢查活動，採取“拉網式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區、不留空檔，在排查中一旦發現隱患，立即停產整頓。三要嚴肅追究責任。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，堅持依法治安、重典治亂。縣安委會各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視羣眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉鎮和單位，要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背後存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。

同志們，安全生產責任重於泰山，人民生命財產高於一切。我們一定要認清形勢、履職盡責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業的發展創造一個良好的社會環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇8

同志們：

今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦

強調，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執政為民的職責所在，更是推進改革發展、構建和諧社會的重要保障。

近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數等主要指標都控制的較好，沒有發生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業人員和人民羣眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨着安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態的、不斷變化的。作為商洛的各級幹部尤其是領導幹部，在對待安全生產問題上，決不能因為採取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放鬆警惕、麻痺大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

二、強化源頭治理，始終做到防患於未然

隱患險於明火，防範勝於救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。

一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監管在前、檢查在前、防範在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事後“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監管到基層、工作到現場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脱離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀於蟻穴”，“小病不治、大病無醫”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監管、治理安全隱患，一定要從細處着眼、從小處着手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患於未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規範管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區、全覆蓋。

三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規，健全完善法治和制度體系，構建安全監管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態勢，讓違法者付出應有代價，以對少數人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數的安全和社會大局的穩定。

三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”

責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業三者之間的安全生產責任體系。

一要嚴格落實政府屬地監管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經濟發展、社會穩定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業和領域的安全生產領導責任，通過實行網格化管理，實現“五級五覆蓋”，不留責任盲區。需要特別強調，當前正值市、縣區換屆，各縣區一定要妥善安排，堅決不能出現工作斷檔、責任斷層。

二要嚴格落實部門監管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會佈置的各項督查檢查任務。各級安監部門要切實擔負起安全管理的綜合監管責任，各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業的安全監管責任，從源頭把關，杜絕行業領域發生安全事故。要儘快建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，持續保持“打非治違”的高壓態勢。

三要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業，監管部門要加強檢查、從嚴懲處。

四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經出台，請各縣區認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這裏需要強調的是，省上出台的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇於創新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

最後，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時幹部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做紮實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

同志們，安全生產責任重於泰山。在這方面，我們寧願工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發展、對自身事業、對幹部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇9

同志們：

根據會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

X年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發展、科學發展理念，不斷深化認識，把握規律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新台階，全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”，安全生產形勢保持持續穩定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平台，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，羣眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區，深入排查系統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在複雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩定的發展環境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衞士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節，時刻都充滿着風險挑戰。主觀上看，有的工作不敬業、不認真、不專業，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全，規章制度流於形式，安全技術裝備落後，現場管理不到位，特別是一些企業職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經濟結構偏重，高危行業企業多，林區面積大，道路交通、水利、建築施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當説，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關於安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以紮實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，着力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏鋭意識，從思想深處養成敏鋭習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥倖，不麻痺，不大意;必須強化歸零意識，善於總結工作經驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功於一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，築牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉鎮區域、安全網格，縱向突出行業企業、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想，主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事，依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，着力解決企業重生產、輕安全問題。

各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經常研究安全生產工作，全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防範措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和複雜性，科學探索有效方法規避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員，結合區域行業企業特點，針對春夏秋冬四個季節規律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監管台賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現場等硬件隱患，還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制，經常查、反覆查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定，出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼裏容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責範圍就是“打非治違”職責範圍，“誰發證、誰管理、誰受益”範圍就是誰“打非治違”職責範圍的責任，絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作，密切配合，強化網格化管理，堅持人員下沉到網格，把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻户曉，調動起羣眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢，逐村逐户進行地毯式、拉網式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜採露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，並倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查複核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的，要依法暫扣許可證並督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關於加強企業安全生產的規定，健全規章制度和操作規程，規範生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痺、反僥倖、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規範操作，提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力，全市村居社區安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌)建設，推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用，實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設，關心愛護基層安監幹部，努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任，敢於負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防範體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略，嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落後技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師，對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓後上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業採用先進實用的安全管理理念，建立符合企業實際的安全文化，增強全員安全意識和防範技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定，提高應急管理能力。 春節臨近，到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防範，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查，加強儲存、經營、燃放等各環節監管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅遊等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候乾燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建築、人員密集場所和“九小”場所安全監管，深入開展消防安全檢查，嚴格羣眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒後駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理，監督停產企業按規程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節後復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始，特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間，各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發事件。

同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱鉅。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防範措施，確保全年安全生產形勢持續穩定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇10

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，並對今年的安全生產工作進行了紮實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以後，認真抓好貫徹落實。下面，根據市政府研究的意見，我再強調以下三點：

第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

去年以來，經過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現了經濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續四年被省政府確定為安全生產工作優秀市。全市安全生產事故死亡人數從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低於200人，為全市經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定創造了良好環境。藉此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是，我們在看到全市經濟快速發展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮興安煤礦(鄉鎮有證)井下又發生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發生，從表面上看，説明我市一些地方及企業在經濟發展中不同程度地存在片面追求經濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層幹部的發展觀和政績觀出現了偏頗，沒有把人民羣眾的利益放在首位，違背了發展的根本目的。同時也充分説明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。

當前，我市經濟社會發展進入了一個快速發展的新時期，要求我們比任何時候都要更加註重安全生產，越是在政治經濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導幹部執政水平和執政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重於泰山”的意識，將安全生產工作作為執政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面

抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：

(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經驗，關鍵是要繼續抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，深入開展各個重點行業領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建築施工等重點行業領域影響安全狀況穩定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發生，促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，企業安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業人員安全防護技能明顯提高。

(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市範圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環節。2月23日，三門峽水工機械廠在節後剛復工就發生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統一部署和要求，繼續組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痺鬆懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的着力點。對存在的問題，要及時採取得力措施，限期解決。

(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩定的因素很多。要十分注重強化重點行業、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規範並舉、治標與治本並重，全面深化事故多發領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業重組和產業優化，力求從產業結構層面解決煤礦安全問題。對已經決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留後患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建築施工等事故多發領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協作配合，聯合執法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。安全生產必須防患於未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監控，切實做到責任、措施、時間、經費“四落實”，嚴防失管失控。

(四)要在提高安全生產執行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流於形式。其一，要強化政府監管主體責任。各級政府主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須對本地區安全生產負總責。要全面履行法律法規規定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監管體制機制，大力推進聯合執法，推動安全生產與經濟社會的協調發展。特別是對重大安全隱患和薄弱環節，務必做到心中有數，抓緊整改，決不允許有任何僥倖心理和鬆懈情緒。其二，要強化企業安全生產的主體責任。企業法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經營決策中，落實到生產計劃中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業過程中，實現企業的安全發展、和諧發展。其三，要強化監督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監管。要加強安全生產行政執法管理，規範安全生產行政執法行為。要搞好重點監管、專項監管和日常監管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監督檢查，推動各項安全生產法律、法規的落實。

(五)要在推動城市社區和農村安全上取得新進展。城市社區和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出台了《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關於加強城市社區安全工作的指導意見》和《關於加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區和農村安全的真實情況，儘快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地採取措施，完善社區和農村安全監管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監管服務、基層單位自治、居民羣眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區和農村安全納入構建和諧社會的總體規劃，列入社會主義新農村建設的整體佈局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協調發展。有關部門要將監管服務職能向城市社區和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區、鄭州市管城區、濟源市等試點經驗，儘快建成一批安全示範社區和安全示範村鎮，總結經驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區安全高風險、農村安全不設防的狀況。

第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩定好轉

當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在着領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足於一年搞幾次突擊，沒有把防範措施落實到日常工作中。這些現象和問題，不同程度地制約和影響着我市安全生產形勢的持續好轉，必須堅決防止和克服。

一要真抓。發展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經驗的幹部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，羣眾參與監督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經濟社會發展總體部署，着力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產工作各項部署落到實處。

二要敢抓。瞻前顧後、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本着對人民羣眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢於碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

三要會抓。經濟在發展，科技在進步，安全監管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業的特點，注重摸索和把握市場經濟條件下安全生產新的規律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經濟、行政、法律手段紮實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監管。

四要常抓。安全生產是天，怎麼抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥倖心理和厭戰情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放鬆。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防範與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現安全生產形勢的穩步好轉，為國家保財產，為羣眾保生命，為企業保利益，為社會保和諧。

新的形勢和任務給安全生產監督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監工作的投入力度，給予安監戰線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執法。各級安監部門的同志要加強政治、業務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠於職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衞士，築起防範各類事故發生的堅固防線。

同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加紮實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉而做出不懈努力!

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇11

同志們：

今天召開通州區安全生產工作會議，主要是總結今年以來安全生產工作，通報分析當前安全生產形勢，部署下一階段重點工作，充分動員各方面力量，繼續有效防範和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進全區安全生產狀況的持續穩定好轉，為首都城市副中心建設創造安全、穩定的環境。剛才樹常局長總結了今年以來的安全生產工作，對有關工作進行了部署，請大家務必抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、認真貫徹落實安全生產工作部署，充分認識做好首都城市副中心安全生產工作的極端重要性

黨的明確提出，要強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。近期，也做出重要批示，強調安全責任重於泰山，要求堅持安全第一，預防為主，綜合治理，深刻汲取事故教訓，開展安全生產大檢查，及時發現和消除隱患。通州作為首都城市副中心，安全穩定有着極其重要的地位，雲峯書記、嶽鵬區長多次強調，安全工作關乎通州發展全局，責任重於泰山，要長抓不懈，警鐘長鳴。

當前，我區經濟社會正朝着加快轉變經濟發展方式，加強城市建設管理，改善民生和加強生態文明建設的方向推進，隨着“一核五區”建設的深入推進，全區經濟結構將會繼續調整，各類生產經營建設活動將更加活躍也更加複雜。目前，僅新城核心啟動區內基礎設施項目及公共服務類設施項目就共計61個，已開工項目21個，今年計劃再新開工20個。以東關大道、北環環隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎設施建設工程正在全面推進，這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰。為此，各部門和單位必須充分認識安全工作的極端重要性和長期性、艱鉅性和複雜性，要戒驕戒躁、永不自滿，牢固樹立發展是第一要務、安全生產也是第一要務，抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的理念，始終以如臨深淵、如履薄冰，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，狠抓安全生產責任和工作的落實，始終把有效防範、堅決遏制重特大事故，作為安全生產工作最重要的目標任務，緊緊盯住那些可能導致重特大事故的嚴重隱患，以及那些可能出現羣死羣傷的單位和場所，深化隱患排查治理，加強督促檢查。

二、清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和薄弱環節，深挖細補、防患未然

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區各部門、各單位認真貫徹落實上級安全生產工作部署和指示，狠抓隱患排查治理，加強重點行業領域專項整治，全面落實“兩會”安全生產保障各項工作任務，全區安全生產工作不斷得到加強和改進，安全生產繼續保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢，安全生產實現良好開局。一季度，全區共發生生產安全、交通、火災事故166起，死亡20人，與去年同期相比，事故起數減少40起，下降19.4%;死亡人數減少4人，下降16.7%，事故起數與死亡人數實現了“雙下降”，且未發生較大以上生產安全事故。但安全生產工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。事故教訓充分證明安全生產必須是年年講，月月講，天天講，作為首都北京，安全生產工作絕對是怎麼強調也不過分。我們必須要克服高度重視下的鬆懈麻痺症，必須時刻緊繃安全生產之弦，堅決守住安全生產這根紅線，誰麻痺大意誰就是對人民羣眾生命財產安全極端不負責，就是對自己工作的不負責。就當前安全生產形勢主要提示以下幾點：

一是近期全國範圍內事故多發，安全生產形勢驟然緊張。4月8日，距園博會召開還有40天的時間，豐台區園博園施工現場發生火災，被稱作園博園標誌性建築的永定塔被嚴重燒損。這次火災雖未造成人員傷亡，但在社會上產生了嚴重的影響。4月13日，上海徐彙區田林路65弄一棟3層老式居民樓發生火災，造成4人死亡。4月14日，湖北省襄陽市樊城區前進東路一景城市花園酒店發生惡性火災事故，造成14人死亡，據瞭解此次事故是由於酒店一層的網吧失火引起的，而且該網吧在出事前17次檢查都沒能關停，肯定要追究有關人員責任，十分值得我們反思。4月20日，我區宋莊鎮雙埠頭村一處彩鋼板區也發生火災，造成兩死兩傷，影響極壞。另外，需要提醒大家的是，近期全國範圍內房屋市政工程生產安全事故多發，僅3月份全國就發生房屋市政工程生產安全事故38起，死亡51人。鑑於目前嚴峻的形勢，我們必須採取有力措施，全力做好事故預防工作。

二是當前我們的工作還存在很多需要改進的地方。比如：工作中容易出現比較重視某個點、某個行業或某項工作的現象，但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發動，但沒有形成與社會的力量、羣眾的力量、企業的力量很好的呼應，往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理，但容易忽視外來人口，其實這些人生活條件最差，安全意識最低，事故的受害者也往往是這些人;比較注重事後的處理，但安全生產更關鍵的是事前的預防，防範更重要。針對存在的問題，今後的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進。①加強組織體系建設，嚴格落實“一崗雙責”。強化各部門、各單位以及各企業負責人安全生產第一責任人的責任，分管安全生產的領導必須是行政實職，統籌抓好安全工作，大力推動“一崗雙責”制度的落實，真正把安全生產責任分解、落實到每個領導、每個部門、每個崗位以及每個環節。②加強績效考核體系建設。各部門、各單位都要建立安全生產評比、考核體系，有獎有懲，樹立先進，樹立典型，促進安全生產正確“是非觀”的形成，打破安全生產不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設，重點要加強標準化以及月分析、季度分析制度的建設，用制度去管人、管事，逐步將制度變為我們的自覺行為。

三是隨着天氣的轉暖，馬上進入事故易發、高發期，事故防範壓力巨大。根據近年來全區安全生產事故統計數據分析，6、7、8三個月的安全事故死亡人數是最多的，大約佔了全年的一半左右，而且以往發生的較大生產安全事故也都集中在這三個月內(20xx年的7.3新華聯污水井中毒事故，20xx年的漷縣8.31養豬場沼氣中毒事故)，去年的6月15日，通惠河至濱河西路污水導改施工工地也發生一起沼氣中毒事故，造成兩人死亡。事故教訓歷歷在目，也告誡我們必須採取超常措施來做好這一時期的安全生產工作。安全生產的特點就是你不重視它，它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現事故後再着急，一定要把力量放在事前的預防上面。

四是安全生產的盲區死角依然存在。比如城鄉結合部的監管，這類區域因為特殊的地理位置，流動人口多，違法建設多，出租房屋多，非法經營多，人員雜，環境亂，管理難，隱患多，該區域的小網吧，小餐飲，小旅館等六小企業集聚，這些地方條件簡陋，管理缺失，安全隱患眾多，大部分沒有取得合法的經營許可，加之這些小企業防災減災能力差，事故易發。再有，在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產經營活動，隱蔽性強，監管難度大，這些盲區和死角很可能成為惡性事故的引線。

三、統籌安排下一階段的重點工作，明確責任，抓好落實

下一階段工作我概括為：“一個目標”、“三個不要”、“六項重點”。

“一個目標”：全面全力狠壓事故，嚴厲打擊非法違法，着力排除隱患解決凸顯問題，繼續保持事故起數與亡人數的“雙降”。

“三個不要”：第一不要滿足於“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足於現狀，存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥倖心理，對小事故、小災害不重視，不及時採取堅決有效的措施進行整頓治理，很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關愛生命，對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

“六項重點”：

第一，安全生產大檢查要做實、做細。按照國務院、市政府工作部署和嶽鵬區長指示要求，近期，區安委會組織發動了為期一個月的安全生產大檢查工作，鑑於當前安全生產形勢，各部門和單位要把此次大檢查工作延長，保持安全生產的高壓態勢，全力做好事故防控。做好大檢查工作，重點要把握以下幾點：一是要注重企業主體責任的落實，組織各類生產經營單位全面開展自查自改。二是要突出重點，緊緊盯住安全生產狀況不夠穩定、安全生產基礎相對薄弱的區域，緊緊盯住方案中明確的事故易發、多發的重點行業領域，依法依規徹底整治。三是要樹立問題意識，努力沉下去、接地氣、調查研究，堅持統籌兼顧、協調發展，善於發現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，避免大檢查工作流於形式。特別要強調的是此次檢查，各部門和單位要把檢查出的問題上賬，逐一督辦治理，核銷增減。

第二，深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理。這項工作是國務院根據近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故多發，有針對性的開展的一次專項治理工作，北京市已經召開專題會議進行了動員部署，是今年的一項重點工作。按照市衞生局提供的餐飲場所燃氣使用台賬來看，目前我區使用燃氣的各類餐飲場所大概有2900家，且燃氣使用管理涉及的部門很多，管理難度較大，形勢非常嚴峻，稍有不慎就可能釀成大禍。為此，各部門、各單位以及各有關企業要嚴格按照《通州區深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的方案》要求，紮實做好此次專項治理。一是要認真履責，主動作為，通力配合，杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃氣使用底數，建立台賬，堅持長效管理。三是要按照範圍和標準嚴厲查處、打擊餐飲場所燃氣使用違法、違規行為，消除安全隱患，提升全區燃氣使用管理水平。

第三，大力推進安全生產標準化建設。關於標準化工作我想強調的就一點，現在我們説的安全生產標準化與我們前兩年搞的金安企業創建工作有所不同，現在是強制性、硬指標，所有企業都要做，都要達到基本標，也就是三級標準，不達標的就不允許你在通州境內從事生產經營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業要引起足夠的重視，主動投身到安全生產標準化建設工作中來，力爭早日達標。安委會要做好統籌協調，領好路。各行業主管部門要結合本行業的情況，牽頭負責本行業企業達標創建工作。鄉鎮、街道要以多種手段引導、推動、督促轄區內企業積極開展安全生產標準化建設工作。

第四，提前布控，全力做好事故易發、多發領域的安全防範。首當其衝的就是有限空間作業。要進一步加強對市政工程建設、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設備等領域有限空間作業的監管，督促企業落實有限空間作業各項規範，加強從業人員培訓。要加大有限空間作業安全常識及其危險性的宣傳力度，提高工人的自我防範保護意識。要創新監管思路，不要拘泥於現有的監管方式和方法，多想實招、管用的招，堅決遏制類似事故的再次發生。二是要按照區委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監管。“一高”即建築施工領域。要突出對新城“一核五區”各項重點建設工程項目的安全監管，全面落實建設單位、施工單位以及監理單位各方責任，越是重點工程越要檢查，越是重點工程就越不能出現任何問題。“一低”即地下空間、地下管網以及地鐵建設領域要確保安全。三是火災事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農貿市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現場等火災易發及可能造成重大人員傷亡事故的場所，下足功夫、想辦法，找盲點、落實措施、嚴格執法，有效預防惡性火災事故發生。四是危險化學品監管。加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸等各個環節的監管工作力度，重點抓好危險較高的化工工藝、設備和重大危險源的監管監控工作。

第五，安全生產“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認為是從源頭上治理，遏制事故的一個利器，按照國務院領導的説法是安全生產的“牛鼻子”，必須抓住、抓好。4月23日國務院安委會召開了全國“打非治違”工作推進視頻會，對“打非治違”工作進行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區“打非治違”工作的一貫要求，繼續集中力量嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為，手要狠、措施要有力，露頭就打，每打必絕，決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復燃，這個問題希望大家引起高度重視。

第六，精心組織開展“安全生產月”活動。今年是全國第十二個“安全生產月”。“安全生產月”活動對於營造參與、支持、理解安全生產工作具有重要的作用。今年的安全生產月活動，我們各部門、各單位一定要注重實效，創新籌辦模式，豐富活動內容。要繼承既往實在管用的方法，更重要的是要創新發展，使活動有聲勢、有吸引力，達到以月促年的效果。

另外，五一小長假即將到來，要針對節日期間居民出行大量增加，旅遊景點、商市場等公共場所人員增多，大型活動增多的特點，通過專項檢查、聯合檢查、執法檢查等方式，把做好旅遊、購物等人員密集場所和大型活動的安全監管工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節日期間的值守應急工作，認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，確保突發事件能夠在第一時間得到有效處置。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇12

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民羣眾生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省裏對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以説這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜裏，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以説我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多台，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來説，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以説，做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產准入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全准入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再核准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裏，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出台相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裏，看着設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裏我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來説，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才説的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高温多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高温工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高温天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線佔壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導羣眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行為。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出台相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衞力量和保衞組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高温天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國台灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峯，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衞生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民羣眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民羣眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防範能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防範知識，讓每位羣眾都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大羣眾安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇13

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20%，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。

從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出台建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

謝謝大家。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇14

親愛的同事們：

安全大過天，安全，對於個人和企業，都是一個嚴肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題，因為，它不僅僅關係到企業的可持續發展，而且，也和我們每個人的利益息息相關。雖然，它很沉重，但卻離我們很近，就在點滴之處，細微之中。

人一生中最寶貴的是生命，它承載着人類的理想，承載着人類所有的感情。每當我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾，我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的來不及讓你想象，生命於每個人就只有一次，彌足珍貴，安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們全體職工的共同努力!

對於企業來説，簡單不等於容易，小事不等於沒事。尤其安全問題，往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊，生產生活就會彈出悦耳的篇章。

花大力氣做好小事，把小事作細就是我們每個人就應做的工作。在攀登的路上，使人疲憊的不是山路的陡峭，而是鞋裏的一粒沙子。當你在施工現場，在起吊物下方設有監護人時;當你在檢修現場，設有圍欄或照明或懸掛警告標誌時;當你在危險標誌牌前想一想，自我保護意識強一點時。

如果當你把這些看似很小很細碎的事做好時，你就不會發出生命是如此的脆弱，轉瞬即逝的感慨了。執着於細微處，安全就是生命質量的一根紅線。

我們寧願為安全憔悴，也不想不為事故落淚。抓安全，既不想聽哭聲，也不想聽罵聲，只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發生在瞬間，瞬間之後就是杯具。安全第一就是尊重生命。

只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業，認真謹慎再多一點，幸福指數就會更高一點，生活的質量和生命的質量都需要安全砝碼，需要安全的紅線維繫。

安全工作任重而道遠，我們務必充分認識到安全生產的重要性、長期性和艱鉅性。我們要的是防範，是避免杯具的發生;而不是馬後炮，不是杯具之後的職責追究!話説亡羊補牢為時不晚，可對於我們的安全，付出的有可能是我們健康的身體，甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔得起?!

朋友們，安全不是別人要求，而是我生命的需要，請記住：我要安全，公司要安全，我們的家人要安全!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇15

同志們：

今天，我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金週期間安全生產工作會議，主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結，對第二季度及“五一”黃金週期間的安全生產工作進行安排部署，確保第二季度和節日期間全縣安全生產無事故。會上，祁縣長還要做重要講話，下面，我先講四點意見。

一、認清形勢，統一思想

第一季度，我們先後召開了年度安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議，對全年和第一季度的工作進行了安排部署，出台了一部分規範安全生產工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作，開展了打擊非法開採活動，並都取得了明顯成效，確保第一季度安全生產的平穩態勢，但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解，監管職責進一步明確，工作措施進一步落實的同時，還是發生了三起事故，其中煤礦兩起，糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故，給我們敲響了警鐘，安全生產事故已從高危行業轉向一般行業。為此，各鄉鎮、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，構建和諧高度，樹立“安全第一、預防為主”的工作理念，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、加強領導，落實責任

各鄉鎮、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作，列入議事日程，做到親自安排部署，檢查指導，及時掌握、研究、解決本轄區、本單位安全生產工作中出現的新情況、新問題。特別是“五一”黃金週即將來臨，安全工作任務加重，而這個時期安全問題又成為政治問題，這就要求大家必須保持清醒的頭腦，認真對待。鄉鎮、單位的主要領導必須對本轄區、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署，並形成記錄。要深入一線，深入基層進行檢查。同時，對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看，查缺補漏，儘快完善。一旦發生事故，立即啟動應急救援預案，責任人也要對號入座。這裏特別強調一下，節日期間值班工作必須加強，各鄉鎮、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室，每天必須保證一名領導帶班，並保證通訊暢通。原創文祕材料，盡在本站網。各鄉鎮安監站人員五一期間不放假，國土、安監、中小企業、計經貿局要合理安排監管力量，不能全體放假，大家要明白，叫大家不放假，不是叫大家坐機關，而是要深入下去檢查安全，排除隱患。按市裏要求，節日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉鎮、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位，要進行嚴肅處理，真正解決安全生產工作“嚴格不起來，落實不下去”的問題。

三、強化措施，嚴格監管

對我縣高危行業的安全生產監管職責，政府7號、11號、17號文件已做了明確規定。文件並就開展高危行業經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡，具有很強的操作性。這是安全監察部門和高危行業主管部門的監管依據，同時也是責任追究依據。各相關單位要嚴格按照這幾個文件，認真履行各自監管職責，確保本行業安全無事故。

煤礦：由計經貿局負責監管，後交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工，並做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監管，加快整治步伐。監管人員必須深入坑下進行檢查，發現隱患必須立即排除，不能立即排除的，停工整頓。

非煤礦山：各鄉鎮和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山，必須責令無條件停產整頓，對未提出安全許可申請或申請未予受理的，要逐礦下達停產整頓的執法文書。我縣去年已有10家12個系統礦山企業申請安全許可，已將資料上報進入許可程序，但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據實際情況，這部分企業要加快整治步伐，早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業，一律視為非法開採，予以關閉。安全整治驗收合格後，儘快進行安全評價。

道路交通：公安、交通、農機部門要加大交通安全監管和執法力度，嚴肅查處各種違法違規行為。要加強對司乘人員的路查，嚴禁不具備從業資格的人員違章駕駛，嚴禁疲勞駕駛、酒後駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態進行全面檢查，防止帶隱患運營，嚴禁農用車載客，嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據市場需求，組織運力，確保節日期間旅客和全縣人民出行安全。

民爆物品和危險化學品：各負有安全監管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法經營的企業和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環節的監督管理，嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為，已關閉或停產企業的火工品，由公安部門負責必須全部收繳。

公眾聚集場所安全：公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理，嚴禁組織大型娛樂活動，原則上不要組織團隊外出旅遊。

另外，要做好建築施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衞生、食品、藥品、林業、水利、電力、教育等行業的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理，做好各類突發事件和生產安全事故的防範工作，確保本行業安全無事故。

四、強化督查，嚴格追究

監委、安監局要在節日期間深入生產一線，加大對安全生產的監督管理力度。嚴格監察執法，嚴肅查處各類違法違規行為，對違章違法、蠻幹亂幹導致事故的要加大行政處罰力度，對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。同時安監局協調各部門做好安全監管工作，形成政府統一領導，部門通力協作的聯動機制，確保全縣“五一”黃金週安全生產。

同志們，讓我們以這次會議為契機，認真履行職責，真抓實幹，努力做好全縣第二季度後兩個月的安全生產工作，確保“五一”期間安全無事故，同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎!

謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇16

同志們:

今天，我們這裏召開全縣安全生產工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現了縣政府對安全生產工作的高度重視，也充分説明了安全生產工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恆地抓好安全生產工作，再講幾點意見。

一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待

去年以來，全縣安全生產工作緊緊圍繞新《安全生產法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產事故得到了有效控制，安全生產形勢保持平穩態勢，為全縣經濟建設社會跨越發展創造了良好環境、構築了安全屏障。

與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執行力和落實力不夠好，一些鄉鎮和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監管責任落實不夠好。二是企業安全主體責任落實不夠好。一些企業不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業自身安全管理隊伍建設滯後，管理粗放，安全生產管理的基層基礎還十分薄弱，各行業的安全隱患還不同程度的存在。三是隨着經濟發展和社會進步，保障廣大人民羣眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉鎮政府和部門沒有切實履行好安全生產工作職責，有推諉扯皮現象。二是我縣仍處於生產安全事故易發多發的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產工作水平有差距。三是企業安全基礎條件差、企業安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環節和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(47人)佔各類生產安全事故死亡人數的90%，火災(599起)佔各類生產安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業技術人才短缺，安全生產技術支撐力量不足，從業人員安全生產素質和安全技能有待強化和提高。三是安全生產基礎工作落實不到位。安全生產監管部門技術支撐能力不夠，安全生產監管的裝備水平不高。安全生產應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。

安全生產事關人民羣眾切身利益，事關改革發展穩定大局。實踐證明，安全是企業最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性，時刻牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對羣眾、對自己高度負責的態度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民羣眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防範萬一的風險，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。

二、帶頭示範，在責任落實上一抓到底

安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民羣眾生命財產安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產責任制。

一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產工作納入到總體工作部署，統一規劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以後也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。

二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監管責任，重新梳理並明確各自安全生產監管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產條件的一律不予發證，哪個環節出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經辦人的責任。

三是強化企業主體責任。必須督促各企業認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產過程安全。要健全安全生產責任制，制定切實可行的操作規程和作業規程，特別是特種作業人員必須持證上崗。

三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不鬆

各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細緻地安排好本轄區、本行業的全年安全生產大檢查，持續推進安全生產大檢查常態化。

一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監管，不能有任何麻痺鬆懈。

二是道路交通事故起數長期以來處於高位，對羣眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監局要採取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發生的概率降到最低。

三是繼續保持“打非治違”高壓態勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法違法行為，要依法依規從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不後患。(即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)

四是以安全生產大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患台賬，持續推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。

四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之

企業是安全生產工作的主體，安全生產的好壞關鍵在企業，必須加強管理，強化企業自身安全建設。

一是必須嚴格落實企業負責人、實際控制人的安全生產責任。對於不依照安全生產法律法規和規章制度組織生產經營建設、存在違規違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。

二是強力推行企業“五個到位”，即：企業董事長、黨委書記、總經理對本單位安全生產同時擔責要到位;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任要到位;企業領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況要到位;專門的安全生產機構和人員配備要到位。

三是從業人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業都要把從業人員安全培訓列入年度計劃，各行業主管部門要定期進行督促檢查，對於違規使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證人員的要從嚴懲處。

五、密切協作，在部門聯動上形成合力

安全生產涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協作。一方面，要強化領導。各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發展提供強有力的組織保障。一方面，要協同配合。抓安全生產既要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協調配合，形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發揮綜合協調職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業和社會三方面之間的協調性。在這裏，我特別強調一點，在抓安全工作上，縣安監局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區內所有單位和企業都要服從調度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產工作，着力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底

安全生產工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規辦事。最近，國務院通報了陝西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉鎮、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重託。同時，新的《中國共產黨紀律處分條例》已經出台，從今年1月1日起執行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經常分析安全生產形勢，抓緊解決本轄區、本系統安全生產中的突出矛盾和問題，真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痺、工作不力、管理不到位導致安全生產事故發生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發生安全生產事故而不按規定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發生安全生產事故的企業，一律按規定上限處罰。

同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的鬆懈和僥倖。各地、各部門要把思想統一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發展環境。

我就簡要説這些，謝謝大家!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇17

同志們：

我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監總局、國家煤礦安全監察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

一、認真學習貫徹xx大精神，進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感

黨的xx大報告指出，要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產工作提出了新要求，我們煤炭和煤監繫統的同志一定要認真學習貫徹xx大精神，統一思想，堅決把安全生產放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產，堅決防範遏制重特大安全事故。

煤炭工業是我省經濟的重要基礎產業，多年來為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監戰線廣大幹部職工付出了辛勤努力。藉此機會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。由於自然災害引發的“8.17”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產工作的每一位同志，都要以此為鑑，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產中的薄弱環節。特別當前已進入煤炭生產銷售旺季，有的地方和企業存在僥倖和麻痺思想，要錢不要命，突擊生產，極易發生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產工作。

首先，企業負責人要處理好發展與安全的關係，用科學發展觀統領煤炭行業，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當礦長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現大事故，不僅給職工和企業帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產法和刑法都有明確的規定，例如，刑法135條就規定，安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重於泰山”的道理，對安全第一隻是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才後悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。

其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產的監管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發展是第一要務，但是穩定是第一責任，生產發展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產上，生產少一點，以後可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規和黨紀、政紀就要追究你的責任。

我們現在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統一思想，牢固樹立安全發展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現在廣東省一個煤礦也沒有了，隨着經濟的發展，我們也要趁現在煤炭效益比較好的機遇，把發展非煤產業放在重要位置，減輕井下開採壓力。現在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過採深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開採，留到將來安全技術解決了再開採。還有，我們現在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發揮人的作用，嚴盯死守，採用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領導重視了，發揮我們的優勢，我們就能實現xx大提出的安全發展目標。

二、採取更有力的措施，抓好當前煤礦安全生產工作

我們要採取更有力的措施，確保煤礦安全生產不出較大事故。

(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發季節。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防為主，切實抓好防範。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監控的22處煤礦要嚴格執行監控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產，企業負責人要跟班保證安全生產，一旦發現瓦斯異常湧出時、通風機停止運轉時、瓦斯監測、監控系統報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產法，從業人員發現緊急情況時，有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽後採”，落實國家關於煤礦瓦斯抽採利用的政策標準規定。省裏要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監測監控系統，煤礦企業要按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規範》，用好煤炭的安全基金，加快監測監控系統升級改造進度，投資和條件不具備的，也要採用嚴盯死守的辦法建立監控系統。20xx年底前完不成的，一律停產整頓;四是煤礦企業要做好礦井通風系統優化調整工作，嚴禁搞突擊生產和超通風能力生產;五是加強煤塵治理，突出採掘工作面的綜合防塵工作，按規定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過後，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產形成較大威脅。各煤礦企業要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統隱患排查治理。主要包括排水系統設備和設施、老空水、突水威脅區域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產整改，堅決禁止違法、違規、違章和冒險組織生產。四是加強防範自然災害預警機制建設。科學分析區域性水害隱患威脅程度，提高防範自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯動機制，山東30年汛期雨季降雨統計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鑽探與物探設備、儀器及水文自動監測和預警系統、含水層監控系統。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監管部門、監察機構要對照上述要求，加強執法，強力推進。

(三)及時研究解決制約煤礦安全生產的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開採，以及密集生產等問題。一是嚴格控制超能力生產。煤礦企業要優化開拓佈局，合理集中生產，嚴格控制生產水平和採掘工作面個數，縮短運送人員時間，實現減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開採上、下限。大中型煤礦開採深度控制在1000米以內，小型煤礦控制在600米以內，一律停止超過開採下限的深部開採。繼續組織開展好受衝擊地壓威脅礦井專項技術監察活動，監控好70個重點防衝區域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開採極薄煤層。薄煤層生產不能保證安全生產的不得開採;凡開採0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術方案，經省級審查後方可開採。

(四)加強勞動定員管理，嚴防超定員生產。煤礦企業要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數。一是嚴格勞動定員管理。科學測算、合理確定勞動定員，按規定報上級有關部門備案。二是嚴格執行勞動定員考勤。執行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數;多水平、多采區同時生產的煤礦要嚴格控制採掘工作面個數，超過勞動定員要求的，必須壓產減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業工序，嚴禁兩班交叉作業;除帶班人員、要害崗位和特種作業人員必須在現場交接班外，嚴禁其它人員在採掘作業現場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備，簡化生產系統，合理集中生產，減少用人環節。煤礦企業必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監管部門要明確職責，分工負責，反覆拉網式進行檢查，發現問題，及時執法，嚴肅查處。

三、轉變作風，加強領導，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級政府和煤礦企業要按照省政府對安全生產隱患排查治理專項行動的總體部署，認真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責任，實行掛牌督辦。

一是進一步明確企業和政府兩個層面的安全責任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實、執法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執法重點、強化執法手段、完善執法機制等方面，推動當地政府和煤礦企業落實“兩個主體”責任。要繼續深化“專項行動”的監督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴格執行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發現的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經常化、制度化。

二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經過各地、各有關部門的共同努力，關井工作取得了實質性進展。對省煤炭工業局公告的26處關閉煤礦，有關部門要依法立即吊銷其相關證照，當地政府要立即依法關閉，並確保做好穩定工作，堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為，堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產引發事故。各地要進一步健全聯合執法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開採、違法生產的聯合執法行動，重點打擊私挖亂採、超層越界開採、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產行為。要綜合運用經濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。

三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數，省、市、縣分別一年不少於4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務。對不重視安全生產的幹部要依法依紀，毫不留情的嚴肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產工作、實現煤礦安全生產形勢持續好轉任重道遠。 同志們都來自生產一線，擔負着黨和政府的重託，擔負着煤礦職工的安危，希望大家以學習貫徹xx大精神為動力，紮紮實實地做好各項工作，盡職盡責，勇於奉獻，為開創煤礦安全生產新局面，構建和諧社會做出更大的貢獻。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇18

一年來，我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發生，穩定了我鎮安全生產形勢。現將一年來的工作開展情況總結如下：

一、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導

鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重於泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民羣眾的根本利益這一基本出發點上來抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制，書記、鎮長總負責，一名副書記分管全鎮安全生產工作，四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關於安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村幹部及鎮各職能部門負責人會議，分析我鎮安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會;從而使廣大幹部和羣眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。

二、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂責任狀

鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀，鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據統計，共簽訂責任狀1210份。

三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育，努力提高全民安全生產意識

一年來，在全鎮範圍內開展了“關注安全，平安是福”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳，並積極組織法制安全宣講團到各中國小校宣講安全知識，提高中國小生安全意識。據統計，上安全課8次，出動宣傳車4台次，宣傳欄24期，標語20餘幅，發放宣傳單5000多份。

四、加大安全檢查和違章處罰力度，強化防範措施，把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建築安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前後在全鎮開展安全生產大檢查，檢查側重於查找安全隱患，並加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

五、水上交通安全方面

(一)狠抓源頭管理，強化現場監管，我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組，每天對進出港船舶核准限載人數，嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200餘艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班，鎮黨委書記冉亞江、鎮長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現場值班，圓滿完成了這項既艱鉅又造福於人民的任務，促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。

六、道路交通安全方面

加大了路檢路查力度，加強通鄉村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主幹道沿線的各中國小校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。

七、防火防爆方面

以森林防火和50户以上自然村寨為重點，嚴格火源管理，抓好森林火災的防範，清明節、春節上墳期間，派專人現場監管，並與護林員簽訂森林防火責任狀，做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面：加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人羣密集場所、重特保單位、農村50户以上自然村寨進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計，全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人羣密集場所共檢查80次，查處安全生產隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000餘元進行專業培訓。

八、非煤礦山安全方面

20xx年非煤礦山安全，鎮黨政領導十分重視，層層落實責任制，共簽訂安全責任狀30份，成立非煤礦山專項整治領導小組，由鎮長謝東任組長，鎮安全辦、安監站、土管所、派出所、供電所為成員單位，實施專項整治。積極配合縣安監局做好非煤礦山安全生產評估工作，目前為止我鎮非煤礦山企業已達到安全生產條件的有15家，到20xx年6月前完成全鎮安全生產評估，到時未達到安全生產條件的一律關閉。據統計，全年對非煤礦山企業檢查95次，現場處罰6家

總之，我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的直接領導下，通過全鎮上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領導的要求和人民的願望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，與時俱進，求真務實，紮實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作，為我鎮經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇19

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，是鎮黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮黨委、政府班子調整之後，安委會召開的第一次會議。會議的主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作緊急會議精神，安排部署安全生產大檢查活動，進一步明確任務，落實責任，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。下面我就如何抓好安全生產工作，講以下四點意見：

一是認清形勢，科學研判，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

進入10月份以來，棗莊市內各類生產安全事故多發、頻發，安全生產形勢不容樂觀。棗莊市境內先後發生兩起生產安全事故。12月16日，市中區君山路與東外環交界處，一輛苯罐車與一輛貨車發生相撞，引起苯罐車泄露着火，近30噸苯付之一炬，棗臨鐵路橋部分損毀，1人受傷。12月17日，棗莊高新區張範街道東夾埠村發生非法盜採煤炭案件，3人死亡，目前公安機關正在偵查。我鎮屯裏村一家庭作坊“11·10”爆燃事故，造成了不良影響，教訓慘痛。前天，滕州市劉濤副市長召開了安全生產工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神，要求各級各部門要嚴格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，深入開展安全生產大檢查。各有關部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產這根弦，任何時候都不能有絲毫放鬆、麻痺大意，安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，安全生產措施必須堅決有力、抓緊抓實，必須堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面 ，未雨綢繆、超前防範，才能最大限度地減少事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。

我們要清醒地看到，這些安全事故的發生不是偶然的，有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看，全鎮安全生產工作還存在以下幾個方面的問題。

一是安全生產主體責任落實不到位。部分企業安全意識淡薄，安全培訓、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力，隱患排查不徹底，風險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行，安全生產缺乏有效保障。

二是安全監管責任落實不到位。部分安委會成員單位主要負責人，投入到安全生產方面的精力不夠，想起來重要，忙起來次要，稍一平穩，即麻痺鬆懈，“黨政同責、一崗雙責”、網格化實名制未真正落到實處。“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的責任還未真正落實，工作缺乏主動性，鎮裏不安排、不督促，安全檢查就不開展，或者安全檢查不細緻，流於形式。

三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經營現象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。部分村幹部對這項工作認識不到位，認為老百姓掙兩個錢不容易，對一些小作坊視而不見，根本沒有用心去排查，沒有認識到一旦發生安全事故，損失將會是慘痛的。

四是特殊時段出現的新情況不可忽視。當前正值集中換屆期間，各級的兩會將陸續召開，抓安全生產工作政治意義更大。個別部門和單位認為領導都在忙換屆，沒有精力問這些事，本部門抓安全生產工作的主動性在弱化，不專人、不專心、不專業的問題不同程度的存在。從季節特點看，又值歲末年初，雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增，生產經營和交通運輸繁忙，節慶活動和羣眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發生各類生產安全事故。

各部門、黨總支要充分認識安全生產的長期性、複雜性和艱鉅性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥倖麻痺思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮經濟發展營造安全穩定的環境。

二、強化領導，明確重點，立即開展安全生產大檢查活動

按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，各有關部門和各黨總支、各村、生產經營單位要立即開展安全生產大排查、大整頓活動。各責任單位要制定具體檢查活動方案，明確配合部門，逐一排查，逐一檢查，逐一登記建檔。

(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭，重點做好滕平路、青年路等路段管理，加大路面巡邏管控力度，加強對洗車修配業户的日常管理，及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作，排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患，確保道路安全暢通。

(二)要管護好危險化學品和特種設備。各黨總支、各村、安監辦、工商、質檢、派出所等部門牽頭，要認真落實“屬地管理”安全監管責任，按照安全監管網格化的要求，組織專門人員對轄區內、行業內化工危化品非法違法行為進行摸底排查，排查要不留死角，整改要及時有力。督促化工企業做好各類設備設施的維護保養, 加強防雷、防靜電設施檢查和生產儲運設施温度、壓力的監控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備和廠內機動車輛及相關安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作，確保萬無一失。

(三)要做好建築施工安全工作。由安監辦、建房辦、供電站等部門牽頭，抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監工作，認真開展施工現場重點設備設施、重點部位的安全檢查，加強對土方、模板、鋼結構、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全檢查，發現問題要立即解決。

(四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭，認真排查“九小場所”安全隱患，嚴格火源、電源、燃氣管理，確保安全通道暢通，進一步加強對廣大從業人員安全知識的宣傳普及。

(五)要嚴格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監辦、派出所、交管、工商等部門牽頭，加強涉爆單位安全檢查，嚴格查處非法經營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為，依法打擊無證、超範圍經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節還有1個多月的時間，安監辦、派出所要開展專項的治理活動，確保讓羣眾過一個安樂祥和的春節。

(六)要確保燃氣經營使用安全。由安監辦、工商、質檢等部門牽頭，加強燃氣安全源頭管理，嚴厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為，加大對飯店、食堂、社區液化氣瓶組間的安全管理，督促在建燃氣經營使用單位履行安全審批手續。對未經燃氣主管部門設計審查、未與瓶組經營單位簽訂運行管理及安全責任協議和操作人員未接受過燃氣安全知識的相應培訓要限期整改，確保使用安全。

(七) 要高度關注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衞生等部門牽頭，一是全面排查校車標識、安全設施，對校車標識缺失及安全設施不全的，一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的，依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，依法收繳並強制報廢。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，一律扣留車輛，責令恢復原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度，警示廣大學生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮域內所有中國小校舍進行安全隱患評估排查，發現問題堅決予以整改或停用，同時必須對校園內飲食衞生安全進行大排查，堅決杜絕不合格食品流入校園，要嚴格進行食品源頭把關，把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學條件。對全鎮幼兒園進行評估排查，對於條件簡陋，不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改，限時不整改的必須關停。

(8) 要切實保證消防領域安全。由派出所、工商、教委、衞生等部門牽頭，突出檢查消防安全責任制落實情況、火災隱患排查情況、違規彩鋼板建築整治情況，特別是人員密集場所、養老院、幼兒園、醫院、學校、勞動密集型企業火災隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間，請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓和消防演練，提高廣大羣眾的消防和基本的消防知識。

三、各司其職，形成合力，確保安全生產形勢持續穩定

各黨總支要立足本辦事處的實際，守土有責，做好自己轄區內的打非治違安全隱患全面排查工作，兜好底子，上報鎮安監辦。

各安委會成員單位要切實擔負起自身的工作職責，各行其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮的安全工作。各相關執法部門要互相配合，對危及人民羣眾生命財產安全的重大隱患，要採取果斷措施，該停產的停產、該查封的查封，該關閉的關閉，確保安全隱患排查不留死角、不留盲區。

同志們，安全生產工作怎麼強調都不為過，怎麼抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成羣眾生命財產損失，你將成為我們東郭鎮的罪人，也將受到黨紀、政紀，甚至法紀的嚴厲處罰，在這方面，我們絕不姑息!

四、嚴格追責，嚴肅問責，確保各項安全生產措施落到實處

各部門一是要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實生產經營單位主體責任、屬地管理責任、行業部門監管責任，對關係安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強幹部和管理人員，確保有人負責、有人監督、敢於擔當。二是要牢牢抓住網格化監管這個總抓手，實現安全責任落實“橫到邊、縱到底、無死角”，構建齊抓共管工作格局。三是要嚴格執行事故報告制度，對遲報、謊報和瞞報的，嚴肅追究相關責任人的責任。四是要加大事故責任追究處理力度，對發生安全事故、造成人員傷亡和經濟損失的，要按照“四不放過”的原則，對責任單位和人員依法依規依紀處理，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

同志們，安全生產人命關天，責任重於泰山。希望全鎮上下進一步統一思想，提高認識，強化責任擔當，以更加務實的作風，更加紮實的措施，更加細緻的排查，全面抓好安全生產各項任務措施的的落實，堅決杜絕較特大事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

在全縣安全生產工作會議上的講話稿 篇20

同志們：

進入下半年以來，全國省市相繼召開了三次大的安全生產工作會議，8月2日，江蘇崑山發生的粉塵爆炸特別重大大事故後，省政府緊急召開了安全生產會議對當前工作進行了安排。我們召開這次會議的目的就是貫徹落實上級會議精神，通報全縣安全生產情況，分析形勢，部署我縣安全生產“三項徹查”、“六打六治”專項行動及粉塵作業大檢查活動，提高我縣安全生產保障水平。剛才，文成同志通報了全縣安全生產情況，下面，根據縣委縣政府研究意見，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性

今年以來，全縣安全生產形勢保持了穩定。但是，我們也要清醒的看到，當前形勢依然嚴峻。從近期外地的幾個事故來看：7月31日，中國台灣高雄市石化氣體爆炸，28人死亡、287人受傷;8月2日，崑山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷，、都做出重要批示，目前傷員救治工作仍在進行，事故傷亡慘重，教訓深刻。

分析我縣安全生產問題的原因：一是企業主體責任沒有真正落實到位。企業主要負責人安全意識淡薄，重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在，隱患排查網絡仍不健全，安全監管措施落實不到位。二是從業人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，再加上企業安全培訓不到位，極易造成事故多發。三是執法不嚴。監管部門職責落實不到位，檢查走形式、不認真，部分人員失職瀆職，隱患長期存在，視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

當前正值汛期，天氣炎熱，這一時期歷來是我縣事故的多發易發期。因此，下半年的安全生產任務仍然十分艱鉅，各級各單位要深刻吸取事故教訓，進一步強化底線思維和紅線意識，堅決克服麻痺思想，徹底排查治理各類隱患，採取更加有力的措施，嚴防事故發生。

二、突出重點，紮實做好下半年安全生產工作

從8月份開始到年底，國家省市相繼部署開展了“三項徹查”、“六打六治”打非治違專項行動和粉塵作業安全專項檢查工作，這幾項工作分屬不同行業領域，基本不重複，主要是針對今年以來易發生事故領域開展的專項行動。這三項工作也是下半年的工作重點，縣安委會針對每項工作都出台或即將出台相應的方案(“六打六治”方案待省市下發後出台)，各單位、各企業要認真學習，抓好落實。

(一)關於“三項徹查”工作

這項工作是市安委會統一部署的，是安全生產“強基工程”和“安全生產責任落實年”活動的主要內容之一，目的就是摸清工礦商貿企業的隱患底子，進行系統性的治理。這項工作由縣安監局牽頭負責。

1、“三項徹查”的範圍。一是危化品領域，是指全縣危險化學品生產、化工、化學制藥企業以及帶儲存的危險化學品經營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領域，主要指批發企業和零售業户;三是冶金等工貿企業領域，具體是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿行業。

2、“三項徹查”的內容。“三項徹查”指的是對標檢查、風險辨識、隱患治理。對標檢查主要是對照上級頒佈的本行業企業的安全生產標準化達標標準，逐項比對檢查存在的隱患;風險辨識是對《企業職工傷亡事故分類標準》中20種事故類別所涉及的各種危險因素，進行全部辨識，並據此找出針對措施方面存在的問題，這種隱患是一種潛在的隱患。例如：樺超化工泄漏事故，直接原因是改變鹼液濃度，引起管道腐蝕造成泄漏，從風險辨識的角度來説，就是沒有作過相應假設，辨識出這種風險，自然沒有應對措施，最終非法試生產導致泄漏，出事後手忙腳亂，險些釀成大禍。隱患治理就是針對前兩項發現的隱患，採取措施進行治理。

3、“三項徹查”的方式。採取企業組織自查、聘請專家檢查，鄉鎮(街道)督導檢查，安監局組織有關部門檢查和聘請專家核查。對企業存在的危險有害因素和安全隱患進行深挖細找、解剖診斷，查找隱患、整改消除，做到整個工作保質提速。特別是風險辨識，技術性很強，沒有專家參與，工作效果將很難得到保障。

4、“三項徹查”的要求。一要全面持續的做好。檢查要橫到邊、縱到底，要做到“四全”，即：徹查的企業要全，對標檢查發現的問題要全，風險有害因素辨識要全，排查治理的事故隱患要全。同時，由於時間跨度5個月以上，要保持持續性，不能懈怠，安監局與鄉鎮街道要部署好、督導好、調度好，各企業要執行好。二要記錄在案、做好台賬。企業要做好安全生產檔案，在健全紙質檔案的同時錄入微機進行登記，形成《冶金等工貿企業安全生產電子檔案》。同時，各鄉鎮、相關部門都要備案。三是做好隱患整改。發現的安全隱患要下達整改指令，責令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求督促企業落實防範措施。對一時難以整改又嚴重影響安全的重大安全生產事故隱患，要立即停產、停用。危化品化工醫藥企業凡是被停產後復產的企業必須通過部門驗收，報縣政府審核後才能復產。四是做好風險應急處置。徹查發現的風險有害因素要制定應急處置預案，落實應急處置措施，健全事故應急協調聯動機制，督促企業嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，做到反應迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

(二)關於“六打六治”打非治違專項行動

非法違法行為始終是發生事故的主要因素之一，今年以來，全國各地發生的幾起重特大事故都存在非法違法行為，我縣發生的這幾起事故，也存在非法生產、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法，“治”就是整治違規違章。這次在全國範圍內集中六個重點領域有針對性的開展打非治違專項行動，就是為了扼制事故多發的勢頭。結合我縣實際，突出在危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防、非煤礦山等六個重點行業領域，集中開展“六打六治”專項行動。縣安委會辦公室將制定專門的方案進行具體部署。

1、牽頭單位及打擊整治內容

(1)危化品領域：由安監局牽頭，打擊危化品和化工企業未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報、無預案、無安監人員在場情況的非法生產行為，整治在吊裝、動土、設備檢修、臨時用電、動火、盲板抽堵、受限空間和高處作業等八大作業票制度中的違章問題。

(2)油氣管道領域：由油區辦、住建局、安監局按各自職責，打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鑽問題;

(3)建設施工領域：由住建局牽頭，打擊無資質企業施工行為，整治層層轉包、違法分包問題;

(4)交通運輸領域：交通運輸企業由交通局牽頭組織，道路交通路面執法由交警大隊牽頭組織。打擊客車非法營運、危化品非法運輸行為，整治客車無證經營、超範圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題，以及危化品運輸無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規裝載等問題;

(5)消防領域：由公安、消防大隊牽頭組織，打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

(6)非煤礦山領域：由國土、安監、工商按各自職能分工，打擊磚瓦企業無證開採行為，整治人員不培訓、特種作業人員無證上崗問題。

2、打非治違的方式

採取企業自查，部門、鄉鎮街道檢查的方式。在自查階段，部門、鄉鎮將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業，企業要認真自查自糾，凡存在重點打擊整治的六類行為的，立即整改，並向有關部門、鄉鎮報告，自覺接受處理。在集中打擊整治階段，部門和鄉鎮要採取“四不兩直”的方式，組織開展聯合執法，對六類非法違法、違規違章行為，進行集中打擊和整治。對已告知證照過期的企業進行逐一檢查，仍在生產經營建設的，一律予以關閉取締;對存在六類非法違規行為且未整改的，按照有關法律法規從嚴從重處理。

3、打非治違要求

這次打非治違“六打六治”專項行動不同於以往，六個領域的牽頭部門、各鄉鎮(街道)、相關企業務必要高度重視，在年底前，如果嚴重非法違法行為反覆發生以及發生嚴重影響事故的，必將受到更加嚴厲的懲處和責任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

(1)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關閉取締、暫扣或吊銷許可證、責令停產整頓(一律停電)、沒收非法所得並按國家規定上限罰款等行政處罰，以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。

(2)組織開展聯合執法。專項行動期間，縣政府每月至少開展2次聯合執法行動。加強行政執法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關，不能有案不移、以罰代刑。

(3)進行專題曝光。縣電視台要開展專題報道，選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道，鼓勵羣眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵制度。

(4)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”，及時向社會公告並通報相關部門，在項目審批、核准、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴格限制，並在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

(5)實行“一案雙查”制度，嚴格責任追究。專項行動期間，同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉，並嚴肅追究企業主要負責人責任，同時要依法追究有關單位負責人責任。

(三)立即組織開展粉塵作業安全檢查。

要吸取江蘇崑山爆炸事故教訓，結合 “六打六治”專項行動，由縣經信局牽頭，消防、安監、質監、糧食等部門配合，各鄉鎮(街道)具體負責本轄區檢查，立即對涉及粉塵的相關企業特別是糧食、棉紡加工企業進行專項檢查。要按照《粉塵防爆安全規程》等規定，全面進行排查，凡存在粉塵爆炸危險場所的，必須按照國家標準要求，配齊通風、除塵、防火防爆設備設施和滅火器材，並針對企業自身粉塵爆炸危險場所的特點，採取有效控制措施。要加強對從業人員消防安全和粉塵防爆教育培訓，普及粉塵防爆知識和安全規程，提高安全防範和遇險逃生能力。對發現的各種違法違規行為，要依法督導整改，確保落實到位。

三、強化責任，確保各項活動取得實效

(一)強化部門監管責任。要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，全面落實行業主管部門的安全監管責任，堅決糾正行業安全監管缺位、錯位或不到位的問題。檢查中要嚴字當頭、敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠、半點疏忽，對違反國家法規規程和違章指揮、違章操作等行為的，要予以嚴肅查處。

(二)落實鄉鎮屬地責任。各鄉鎮(街道)要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安監中隊建設。要定期分析安全生產形勢，研究制定預防性工作措施，及時督導檢查工作，實時解決重點難點問題，確保各項活動順利開展。

(三)突出企業主體責任。企業主要負責人要嚴格落實安全生產法定職責，強化安全生產第一責任人責任。要加強企業安全生產教育培訓，堅持普遍性、長期性、經常性原則，嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證培訓，深化企業全員培訓，增強安全意識和防範能力。技術和管理能力不足的小微高危企業要嚴格落實委託技術服務規定。要加強班組安全管理，配強班組長和安全員，提升現場安全管理水平。要進一步完善企業內部安全隱患排查制度，逐級落實廠級、車間、班組、崗位隱患排查治理責任和措施，並逐項搞好原因分析，落實重大隱患“五到位”措施，建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

(四)強化督導檢查。各有關單位要嚴格督導企業自查，嚴格審核企業自查自糾報告，核查企業人員培訓情況，調度駐廠專家，對未認真開展“三項徹查”、“六打六治”和粉塵作業專項活動的企業，要依法進行嚴肅懲處。發生事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則，對事故單位和責任人進行追責，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產的責任重於泰山。面對經濟社會發展的新形勢新要求，我們一定要把標準再提高，工作再深化、措施再創新，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。