生物機電學校常規管理實施方案

1.管理體制

（1）管理體制的建設方向和目標

根據“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針，圍繞培養直接面向“三農”和加工製造企業生產、建設、管理、服務第一線的技能型人才和合格勞動者的人才培養目標，遵循以教學為中心、面向市場、依靠教師的規律，堅持民主化、科學化、責任制和有效性原則，健全校長負責制、健全黨、團、工會組織、健全教職工代表大會制度，通過制訂計劃、組織執行、督促檢查、總結提高，保障學校正常運轉，最大限度地發揮人力、物力、財力的作用，提高管理水平，提高工作效率，提高教育教學質量和人才培養質量，提高辦學效益。

(2) 管理體制的建設內容

根據有關政策規定，按照“上級機關領導、校長全面負責、黨委保證監督、教工民主管理”的原則，繼續實行校長負責制。健全黨、團、工會組織、健全教職工代表大會制度。

（3）管理體制的建設措施

①重新任命領導班子，重新分工，重新選聘中層幹部和各類工作人員。根據兩校合併的實際情況，由市委常委研究確定新的黨政一把手後，按照幹部管理權限，重新任命校級領導班子，重新分工。此項工作已於xx年3月完成。按照“因事設崗、平等競爭、擇優錄用、精簡高效、動態管理、優勝劣汰”的原則，繼續實行全員聘任制以及責任制、考核制、獎懲制三位一體的管理辦法，在xx年6月底以前，採用競聘上崗的方式，完成中層幹部和各類工作人員的選聘。

②全面落實校長負責制

一方面，由校長統一領導和全面負責，保證校長擁有以下自主權：

決策權。學校行政工作的重大問題，校長有最後決定權。

指揮權。校長對外代表學校，對內統一領導、統一指揮全校行政工作。

人事權。中層幹部校長有權提名任免；教職工的使用、考核、獎懲、校長有權作出決定（重大獎懲，須經集體研究並報批）。

財經權。上級的撥款、學雜費的留成、勤工儉學以及社會贊助等各種收入，校長有權按照財經制度的規定自行安排使用（大額款項須經集體研究並報批）。

另一方面，為保證校長負責制正確執行，必須同時做到：

上級機關領導，就是由上級主管部門領導。黨委保證監督，就是黨委保證監督黨的路線、方針、政策在學校的貫徹落實，保證辦學的正確方向，保證學校的各項任務能夠順利完成。重大人事安排鬚經黨委集體研究。

教職工民主管理，就是教職工有參與管理學校的權利。為此必須健全教職工代表大會制度，每年召開一次教職工代表大會。

③健全並落實學校的各項規章制度

學校管理活動，不僅要通過管理人員和管理機構，還要通過管理法規（教育法令、規程、規章制度）來進行。根據上級頒發的規定、決定、條例、指示等制訂以校長負責製為核心、以崗位責任制和人員聘任制為關鍵、以校內結構工資製為突破口的各種具體的規章制度和實施細則，並使之科學化、系統化，切實可行、嚴格執行，做到有章可循、有章必行。當前，主要是將學校《管理手冊》中已有的29種工作制度、18種常規條例、34種崗位職責落到實處。

④強化常規管理機制

運行機制。包括：制訂計劃，就是提出目標、明確任務；組織執行，就是把師生組織起來，落實計劃；督促檢查，就是監督執行，發現問題，克服缺點，推廣經驗，把工作推向前進；總結提高，就是肯定成績和經驗，找出缺點和教訓，發揚成績，吸收教訓，開創工作的新局面。

監督機制。包括上級監督、黨委監督、師生民主監督、社會輿論監督等。

考核評價機制。嚴格按照有關規章制度，分別對有關部門、有關人員、有關事務進行考查、審核、評議、定等，並與評優、晉級、提職、收入、去留等直接掛鈎。

獎懲激勵機制。通過物質激勵、目標激勵、民主激勵、情感激勵、榜樣激勵、環境激勵以及信息激勵等策略，滿足需要，激發動機，調動積極性，實現工作目標。以羣體激勵為重點，骨幹與全員兼顧。

⑤加強研究和探索，努力建設現代學校制度。

學校正在探索現代學校制度建設，着力點放在以下三個方面：

一是民主管理制度。主要是搭建學校內部治理結構。目前正在探索“一主兩翼”的管理體制：以“校長負責制”為中心，教代會和校務委員會為其補充和完善，教代會側重於協調學校內部關係，校務委員會側重於協調學校外部關係，二者構成“校長負責制”的輔助決策系統。

二是市場導向的評價制度。包括學校的辦學方向、人才培養目標和方案、專業的設置、課程、教學等方面。

三是學校文化制度。包括學校精神文化（精神力文化）制度與行為文化（執行力文化）、形象文化（形象力文化），以精神文化為基礎，以制度和行為文化為重點，以形象文化為精神文化和行為文化的表徵。

2.教學管理

（1）教學管理的方向和目標

根據人才培養方案和教學過程的特點，遵循教學規律和教學原則，加強教學管理，確保教學的正確方向；建立和維護教學為主的工作秩序，保證教學活動有序進行；深化教學管理改革，建立科學的教學工作體系；加強教師管理，充分調動教師的積極性，不斷提高教育教學質量。

（2）教學管理的主要內容

①公共課與專業課的課時比定為4.5：5.5（文科為5：5）；所有專業的專業課程都要注重與行業、企業標準和職業資格標準相銜接，專業實踐課程包含對應的職業資格證、技術等級證的考核內容，並根據市場需求至少每三年調整一次教學內容。

②加強教學常規管理，注重通過計劃管理、組織管理和質量管理加強教學過程管理，健全教學管理制度，實現教學管理科學化和教務工作規範化。在教師管理上，按照“因事設崗、平等競爭、擇優錄用、精簡高效、動態管理、優勝劣汰”的原則，繼續實行全員聘任制以及責任制、考核制、獎懲制三位一體的管理辦法。對教師的考核評價注意顯性與隱性結合、定量與定性結合、結果與過程結合，評價指向教師工作的改進與提高，考核指向教師的收入與去留升降。

③堅持以教學為中心，教學開支每年100-150萬元，佔學費收入30%以上；所有專業必須完成教學計劃規定的各種教學任務；嚴格要求，嚴格管理，規章制度涉及與教學有關的所有任務和過程並嚴格執行；專業實習做到“七有”：有計劃、有目標、有任務、有組織、有監督、有檢查、有考核。

④全部使用省編、部編教材，杜絕盜版教材。

⑤對教學工作的評價和考核以質量為核心，在《教師職責》和《教學工作質量考核辦法》中明確各個教學環節的質量標準和工作規範；嚴格按照《教學工作質量考核辦法》進行考核評價，並與評優、晉級、收入分配、留用解聘等直接掛鈎。

（3）教學管理的主要措施

①健全行政和業務兩種管理組織的教學管理組織系統，充分發揮專業教研室和學科教研組的作用。通過組織專題討論會、教學觀摩、聽課評課、經驗交流、集體備課等教研活動，提高教師思想業務水平，建立良好的教師集體，形成良好的教風。

②以教學為中心，領導幹部親自參加教學實踐。採用聽課、評課、蹲點、兼課等方式，深入以課堂、班級、教研組平台的教學第一線。

③加強教學管理的制度建設，實現教學管理的科學化和教務管理的規範化。主要包括學生學籍管理條例、學生學業成績考核與管理制度、教師教學常規、教材管理制度以及學校、教務科、專業教研室、學科教研組的職責權限等。

④嚴格教學常規。包括：涉及備課、上課、作業、輔導、考查等環節的教師教的常規；涉及預習、聽課、複習、作業、小結等過程的學生學的常規；涉及課前準備、上課過程、下課與課間、課堂整潔等方面要求的課堂常規；涉及期初、期中、期末、假期的教學組織工作常規；涉及編班、排課、活動安排、學籍管理、圖書管理、儀器管理的教務行政工作常規；實驗實訓常規；教學檔案資料的分類與保存。

⑤突出教學質量管理。注重教與學、教學與教育、知識與技能的互相依存、互相促進，根據技能型人才的培養目標和人才規格要求，突出職業技能，面向全體學生，體現全部過程，完成教學任務，嚴格教學考評，達到教學要求。

⑥嚴格按照《教學工作質量考核辦法》進行考核、評價、獎罰。

3.學生自主學習和自主發展機制

（1）學生自主學習和自主發展機制的建設目標

通過完善實驗實訓設施設備、擴充圖書館、充實體育器材，並在課餘時間向學生開放，為學生自主學習和自我發展創造條件，提供時空，形成機制，促進人才培養目標的實現。

（2）學生自主學習和自主發展機制的建設內容

①所有實驗室、實訓室和實訓基地每天午休或下午放學後向學生開放2小時，週末開放8小時，每週課餘開放18小時；實驗實訓場地開放時和專業技能興趣小組開展活動時，配備指導教師。

②圖書館每週向全體學生開放46小時，其中週一至週五開放時間為12：30—18：30，週六和週日開放時間為8：00—12：00，13：00—17：00

③體育館每週課餘向學生開放26小時，其中週一至週五每天中午和下午放學後開放2小時，雙休日每天開放8小時。

（3）學生自主學習和自主發展機制的建設措施

①按照本項目建設要求和學校發展規劃，完善實驗實訓設施設備、擴充圖書館、充實體育器材，為學生自主學習和自主發展提供條件。

②對學生自主學習和自主發展進行引導，並安排人員予以指導。

③將學生自主學習和自主發展機制納入實驗實訓設施設備、圖書館、體育場地器材的管理制度和相關的人事管理制度。

4.學生管理

（1）學生管理的方向和目標

通過完善機構、充實隊伍、健全制度，強化學生常規管理和學生組織管理，並將管理與教育緊密結合，使學生具有良好的學習習慣、生活習慣和行為習慣，具有基本的自理能力、自治能力和獨立生活能力，使學生愉快地學習，健康地成長，自覺抵制各種不良傾向。學生對學校管理滿意率達到90%以上。

（2）學生管理的主要內容

①繼續認真實施《學生管理人員崗位職責》、《班主任工作條例》、《學生學籍管理條例》、《學生考勤條例》、《寄宿生管理條例》、《衞生工作條例》、《學生獎罰條例》、《教室和學習規則》、《寢室和生活規則》、《文明班級競賽辦法》、《文明寢室競賽辦法》、《班級月競賽辦法》、《操行評定細則》等規章制度。

②學生科全面負責學生管理工作，用公開競聘的辦法配備素質高、責任心強的工作人員；班主任和學生科工作人員要能同時扮演教育型的管理者、學習指導者、學生的平等對話者、學習者、心理工作者、家庭教育指導者的角色，對不能勝任和不負責的採取批評教育、培訓指導、減少收入、及時撤換並降級使用甚至解除聘任等處理辦法。

③建立貧困生救助制度。按政策及時足額發放學生助學金，學校不克扣、不拖延；校內常年為貧困生安排15-20個勤工儉學崗位；寒暑假優先安排自願參加的貧困生頂崗實習。

（3）學生管理的主要措施

①積極探索學生管理科學化的規律和途徑。一是觀念先導，構建科學的學生管理的觀念系統，包括學生觀、人才觀、成長觀、管理觀、師生關係觀；二是準確把握學生管理的整體性、循序性、集體性的特點；三是構建合理的組織機構，制訂完善的規章制度；四是全面加強對學生的學習管理、生活管理、學生組織管理和活動管理；五是管理與教育緊密結合，雙管齊下，相輔相成；六是建立全員管理、全員育人機制。

②以班級管理為重心，通過選派合適的班主任、確立共同奮鬥的班級目標、培育良好的集體輿論、培養優秀的骨幹隊伍，形成良好班風，建設和諧班集體。

③強化常規管理，包括學習常規管理、生活常規管理、學校心理輔導等。

④加強對學生組織的指導，引導學生開展自我管理和參與管理。

⑤以校本培訓為主，不斷提高學生管理人員和班主任的基本素質和教育管理能力。

⑥貧困生救助專項經費列入學校預算。

5.後勤管理

（1）後勤管理的方向和目標

完善後勤保障體系，更好地為教學服務，為師生生活服務，勤儉辦學，創造良好的教育教學環境和學習生活環境。

（2）後勤管理的主要內容

①在加強校產管理（包括校園環境、校舍、教學設備管理）的同時，加強生活管理，辦好食堂，管好宿舍，搞好集體福利，做好安全保衞工作。學生宿舍和食堂不以贏利為目的，學生住宿按市物價局審核的標準以下收費，按設施配置情況，每人每年300-600元，不另收水電費；學生食堂嚴格進行成本審核，毛利控制在20%以內，收支基本持平。

②嚴格執行《學校衞生工作條例》，醫務室設2個職數，正常上班時間外，中午，晚上、周未、假期均安排值班；每季度進行一次防疫工作，每天進行一次衞生檢查，按周、月、學期進行評比。

③嚴格財務管理，自覺接受市審計局的審計，堅決杜絕財經違紀和亂收費現象。

（3）後勤管理的主要措施

①以更新觀念為着力點，提高後勤管理人員的素質。堅持為教學服務、為師生服務、為學校發展服務的宗旨，堅持勤儉辦學的原則，不斷提高後勤管理人員的服務意識、責任意識、工作能力和服務水平。

②強化後勤管理的常規，重點是明確管理人員的職責、健全各項規章制度、抓好階段性的管理工作。

③加強財務管理，重點是：編制預算和決算，編制預算做到統籌兼顧，保證重點，留有餘地，嚴格執行；健全財務管理制度，堵塞漏洞，杜絕貪污現象，防止經濟犯罪；建立財務公開制度，做到民主監督，民主理財。

6.學生安全工作

（1）學生安全工作的目標

認真執行《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《中國小生幼兒園安全管理辦法》及相關法規、政策和文件規定，通過增強安全意識，建立有關制度，採取安全保衞措施，防患於未然，杜絕出現安全事故，確保學生安全。

（2）學生安全工作的主要內容

①向學生提供符合國家安全標準的教育教學設施、設備，以保障學生在校期間的人身安全。

②尊重學生的人格尊嚴，禁止體罰或變相體罰學生。

③確保體育場地和器材符合衞生和安全要求，運動項目和運動強度適合學生的生理承受能力和體質健康狀況，防止人身傷害事故發生。

④組織學生參加實驗、實訓、實習、勞動、集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，以有利於學生的健康成長為前提，進行安全教育，提供必要的安全保障措施。

⑤建立衞生制度，為學生提供必要的衞生保健條件，定期進行體檢，並把健康教育納入教學計劃，開設健康教育課，建立學生健康資料卡片或者健康檔案。

⑥對於殘疾、體弱學生給予特殊照顧，注意女學生的生理特點，對體力或室外活動作適當安排。

⑦配備必要的處理傷害事故的醫療用品。

（3）學生安全工作的主要措施

①加強安全教育，增強安全意識。全校性安全教育每季度進行一次。

②完善並嚴格執行各項安全工作規章制度。包括：門衞制度、節假日值班制度、安全檢查制度、宿舍管理制度、飲食衞生制度、實驗實訓實習操作規程、學生活動（包括社會實踐、文體活動和其他活動）安全守則。

③繼續實行安全工作議事制度，繼續建立以安全工作為重要職能的綜合防治領導小組，由校長擔任組長，以校長為安全工作第一責任人。因編制原因，保衞科附設在學生科內，在校長和分管副校長的領導下，統籌安排安全保衞工作，學生科、後勤科、教務科均配備專人負責安全工作，分工負責。

④加強安全檢查。全校性安全大檢查每月進行一次。

⑤繼續嚴格執行安全工作責任制和責任追究制，堅決杜絕安全事故的發生。

7.依法依規辦學

（1）依法依規辦學的方向和目標

堅持依法辦學、依法治校，規範學校行為，履行學校義務，切實維護學校和師生的合法權益。

（2）依法依規辦學的主要內容

①遵照國家的法律法規和教育行政部門的有關規定，自覺維護招生秩序，不發佈虛偽廣告，不買賣學生。

②專業設置建立在學校核心資源和市場調查的基礎上，新設專業經過可行性論證並報有關部門批准。

③嚴格按政策招生、辦班，按規定核發文憑，絕不亂辦班、亂招生、亂收費、濫發文憑。

④堅決維護全體師生的合法權益。

（3）依法依規辦學的主要措施

①在普法教育中，突出進行“當家法”的教育，增強法律意識，做到懂法守法。

②履行學校義務，規範學校行為：遵守法律法規；貫徹國家教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量；維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；以適當方式為受教育者及其監護人瞭解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；遵照國家有關規定收取費用並公開收費項目；依法接受監督。