社會治理實施方案（精選22篇）

社會治理實施方案 篇1

為深入推進市域社會治理現代化試點工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據百色市民政局關於印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神，結合民政實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質量發展，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢羣體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作，發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作，實現社會治理手段進一步完善，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安隆林建設躍上新台階。

三、工作任務

（一）發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動解決重大問題。

（二）深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。

1.發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力

（1）落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節，推動社會治理融入民政領域發展過程。

（2）強化黨建引領。堅持黨建引領、羣眾自治、多元共治、重心下移，進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務，自我監督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作，保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋，理順管理體制和運行機制。

（3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規範化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設，引導村（居）民參與羣評羣議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋樑，進一步健全治理體系。

2.健全治理服務機制，增強市域社會治理動力。

（1）健全公共服務機制。建立健全村（社區）小微權力清單，完善辦事指南和工作規程，推進公共服務事項陽光工程，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。

（2）推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村（社區）落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，提升網格服務能力。

（3）推動修訂村規民約。開展村規民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學易記易行的要求，在規範村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定，調動、引導羣眾全程參與修訂。

（4）推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃，實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉鎮社會工作服務站建設，根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設，力爭在20__年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題，提升基層民政服務的專業化水平。

3.着力抓好羣眾自治組織建設，夯實自治強基

（1）開展規範化建設。推進村（居）民委員會、村（居）務監督委員會規範化標準化建設，健全規範村（社區）管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進村（社區）減負增效。實現村（居）務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案櫃“六有”目標。

（2）加強議事協商建設。加強城鄉（社區）協商，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協商載體開展羣眾協商活動。

4.推動多元治理，促進治理內生動力

（1）健全道德約束激勵機制。推進和規範基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平台，開展“星級文明户”“文明家庭”等評選；指導羣團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

（2）健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務，支持社會組織參與社會治理。

（3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，鼓勵其他領域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業人才數量；實施社會組織引進培育工程，大力發展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志願服務激勵保障機制，支持志願服務組織發展，加強宣傳引導，推進城市建成區和農村地區志願者註冊工作，提高志願者佔常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉羣眾參與社會治理。創新互聯網時代羣眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的羣眾參與平台。

三、加強市域社會治理組織保障

（一）加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。

（二）明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。

（三）積極向上級彙報並加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室，爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導。

及時相應出台本縣工作方案，並報市民政局備案。

社會治理實施方案 篇2

日前，我市出台《關於推進市域社會治理現代化的實施意見》，將以開展全國市域社會治理現代化試點為抓手，積極探索具有時代特徵、承德特色的市域社會治理新模式。今年全面推進全國市域社會治理現代化試點工作，初步形成共建共治共享的社會治理格局，20__年市域社會治理體系基本成型，到20xx年5月底前，全面完成國家和省試點任務，平安承德、法治承德建設躍上新台階，市域社會治理的現代化水平全面提升。

完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與“五個機制”。充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，建立健全黨委領導社會治理制度。進一步理順市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級在社會治理中的權責關係，構建市級統籌主導、縣級組織實施、鄉鎮（街道）抓好落實、村（社區）源頭治理的工作架構。完善網絡民意收集機制和協商互動機制，使議事協商有序化、制度化，以共商促共治。健全開放多元、互利共贏、市場主體、社會力量廣泛參與的網狀治理模式。創新組織羣眾、發動羣眾工作機制，暢通羣眾參與社會治理的制度化渠道，打造推進社會治理新的增長點。

實施維護國家政治安全、防範化解社會矛盾、心理服務疏解干預、治安防控體系建設、公共安全防控保障“五項工程”。貫徹總體國家安全觀，嚴密防範和有效打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動。妥善協調各方面利益關係，最大限度地從源頭上預防和減少社會矛盾。注重防範化解非法吸儲、非法集資等涉眾型金融風險以及新冠肺炎疫情引發的次生風險。完善社會矛盾糾紛多元預防化解機制，把矛盾糾紛吸附在當地、化解在基層。解決好信訪問題，力促案結事了“減存量”，壓實首接首辦信訪責任“控增量”，堅決遏制越級信訪“防變量”，推行領導幹部每月下基層大接訪制度，最大限度地把矛盾問題解決在當地“降總量”。健全社會心理服務體系和心理疏導、危機干預機制，培養自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。堅持“打、防、管、控、建”並舉，着力治亂點、補短板、消隱患，加快推進立體化、專業化、智能化社會治安防控體系建設，提升基礎防範和源頭管控的整體性、協同性、精準性水平。牢固樹立安全發展理念和“全週期管理”意識，把好公共安全源頭關、監測關、管控關，提高風險預測預警預防能力和水平。

發揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用。發揮“政治”引領作用，凝聚市域社會治理的合力；發揮“法治”保障作用，強化市域社會治理的.定力；發揮“德治”教化作用，提升市域社會治理的內力；發揮“自治”強基作用，激發市域社會治理的活力；發揮“智治”支撐作用，增強市域社會治理的動力。

社會治理實施方案 篇3

20xx年是全面開啟現代化建設新徵程的第二年，為貫徹落實中央和省、州、縣關於加快社會治理現代化的部署要求，着力解決發展中的矛盾和問題，不斷提高農村宜居宜業水平，根據《中共中央 國務院關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》中關於“加強和完善社區治理”的要求，為開啟發展新徵程提供治理保障，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建引領、教育引導、依法治理、服務下沉、為統領，精準實施“六項舉措”，整合社會治理資源，補齊公共服務短板，加強和完善茶馬鎮社區治理體系治理能力建設。

二、工作原則

（一）保持定力，久久為功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的羣眾路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既着眼長遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿足羣眾對美好生活的嚮往。

（二）問題靶向，效果導向。堅持問題靶向，找準問題背後的堵點、難點，做到精準施策、有的放矢。樹立效果導向，以解決羣眾的煩心事、揪心事為出發點和落腳點，以羣眾滿意為標準，將基層社會治理各項工作落實落細落小。

（三）資源整合，機制融合。有機整合各類優勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區、社會組織、企業、駐區單位等在基層社會治理中發揮更大作用。完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制，確保全鄉基層社會治理一盤棋。

（四）匯聚民智，發揮民力。相信羣眾、依靠羣眾、凝聚羣眾，堅持深入基層一線，堅持發揮好聯席會議、議事協商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚羣眾力量，引導居民羣眾主動投身基層社會治理，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

三、社區建設任務

(一)加強“宣傳陣地”建設，讓議事協商“看得見”

村務公開、黨務公開、財務公開、政策宣傳信息公開是委會規範化建設重要內容，“宣傳陣地”的建設有利於推進村委會規範化建設和村務公開制度化、信息化，能夠引導村民加強對村級事務的全過程監督。我鎮基層治理示範創建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。

（二）加強制度上牆建設，讓羣眾監督“摸得着”

制度建設所能夠發揮的長期性、根本性和穩定性的作用使其在村務、黨務、村務建設中具有不可替代的重要作用。俗話説“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規範我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。在社區建設的中制度建設尤為重要，它關乎羣眾的監督能否落實、幹部的自我約束能否落實。村（居）建設涵蓋各類規章制度上牆、村規民約（居民公約）上牆、辦事流程上牆等。

（三）加強綜合服務站建設，便民利民讓羣眾“少跑路”

綜合服務站的建設能夠有效解決羣眾“多跑路”的.難題，建設綜合服務一站式服務一站式告知流程和手續，為羣眾提供便利，也優化了社區辦事流程，提升了服務水平。

（四）完善基礎設施建設，保村（居）正常運轉

社區建設首要要保障基本的工作運行，社區辦公場所黨員活動室日常維護是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護；日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的，如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等。基礎設施維護及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各部門各村要充分認識基層社會治理重要性，主要領導履行推進基層社會治理第一責任人責任，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領導認真履行指導、協調、督促職責，牽頭部門發揮牽頭、統籌、調度、考核職能，成員各負其責、密切配合，共同抓好工作落實。

（二）強化工作落實。弘揚真抓實幹的作風，把基層社會治理創新工作分解為可量化、可評價的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領導、參與單位、具體措施和工作時限，定期督促推動、考核驗收，以精細管理推動精準落實，確保基層社會治理取得實效。

（三）強化督導考核。將基層社會治理創新工作納入年度績效考核。健全考評指標體系和考評標準，優化考核方案，科學客觀評估各個責任主體工作質效。

社會治理實施方案 篇4

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進洛磧鎮市域社會治理現代化，努力建設更高水平的平安洛磧，按照全國、全市、全區市域社會治理現代化試點工作相關要求，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實全國市域社會治理現代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區市域社會治理現代化工作會議要求，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以防範化解重大風險為着力點，以增強羣眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，以推進市域社會治理現代化工作為抓手，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體格局，推動平安洛磧建設邁上新台階。

（二）基本原則

堅持黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保市域社會治理始終沿着正確方向前進。

堅持以人民為中心，貫徹黨的羣眾路線，在市域社會治理中始終做到為了羣眾、相信羣眾、依靠羣眾、引領羣眾。堅持系統思維，將社會治理放到市域經濟社會發展全局中謀劃，統籌城鄉社會治理、統籌各項任務，增強社會治理的整體性和協同性。

堅持依法治理，運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享，注重聯動融合、開放共治，建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體。

堅持精準精細精緻，遵循治理規律、把握時代特徵，善於運用先進理念、科學態度、專業方法、精細標準提升治理效能。

二、工作目標

通過有力有效推進體制創新、機制完善、制度建設，推動我鎮社會治理體系更加健全完善、工作佈局更加優化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升，平安洛磧建設水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現代化打造工作。

三、實施步驟

（一）夯實基礎，初見成效（20xx年）。全面啟動社會治理現代化試點工作，按照指標要求形成時間表、路線圖、任務書，初步建成一套完整的工作機制、制度，明確每一項具體工作的牽頭單位、責任單位和工作措施，可量化指標數據目標至少完成60%。社會治理現代化能力初步呈現。

（二）深入推進，重點突破（20xx年）。相關工作機制、制度、體系全面建成，按照社會治理現代化的指標要求，持續鞏固已達標指標；針對重點難點指標，逐一制定實施方案，落實具體措施，進行集中攻堅，不斷深化各項工作措施，直至銷號，力爭達到社會治理現代化標準；深化社會各層面的社會治理現代化工作宣傳，並做好現場驗收、迎檢的前期準備工作。

（三）全面達標，迎接驗收（20xx年）。推動完成社會治理現代化工作任務及各項措施，驗收指標全部圓滿達標；全鎮上下形成濃厚的創建氛圍，各項宣傳工作保障有力；由社會治理委員會辦公室統一協調部署，進一步鞏固創建成果，針對相對薄弱的環節進行查漏補缺、全面補齊短板，完成社會治理現代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區級、市級、中央檢查驗收。

（四）鞏固提升，形成常態（長期）。通過驗收後，總結社會治理經驗，鞏固社會治理成果，各項指標任務常態化推進；培育示範典型，形成一批可複製推廣的“洛磧品牌”，推動社會治理現代化建設，打造共建共治共享的社會治理新格局。

四、主要任務

（一）完善社會治理體制機制。

1.完善黨委領導體制。發揮鎮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。健全完善鎮黨委領導社會治理體制機制，建立以鎮黨委書記、鎮長任雙組長，鎮平安辦具體協調，有關部門為成員的鎮平安建設領導小組（社會治理委員會），建立健全各級平安建設協調機制，完善和落實各級黨組織平安建設領導責任制，完善鎮平安穩定風險綜合研判機制。加強村居黨組織建設，發揮村居黨組織在基層社會治理中的領導作用，調整優化網格設置，把黨支部或黨小組建在網格上，實行“多網合一”。構建基層黨建工作新格局，發揮村居黨組織主導作用，推動基層黨建與基層社會治理深度融合。

2.完善政府負責體制。發揮鎮政府主導、部門分工負責作用，強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設納入洛磧鎮經濟社會發展規劃，每年推進落實一批社會治理重點項目，加強公共財政保障，落實各級社會治理現代化試點工作專項經費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協同聯動機制，推動各級政府職能體系優化高效。不斷提高公共服務能力和水平，深入推進“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”建設，健全羣眾對公共服務的評價機制。構建微端融合、服務聯動的政務服務體系。

3.完善民主協商機制。加強全鎮協商民主制度建設，推進政黨協商、政府協商、人大協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等各類協商渠道發揮作用，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。加強村居協商，充分發揮村居黨組織在基層協商中的領導核心作用，全面落實重大事項決策“四議兩公開”。

4.完善社會協同機制。發揮羣團組織聯繫羣眾橋樑紐帶作用。充分發揮社會組織作用，引導激勵社會組織參與社會治理，加強社會組織黨的建設，加強社會組織綜合監管。建立健全社會組織孵化培養、人才培養、資金支持機制，實行“權隨責走、費隨事轉”。積極培育公益性、服務性、互助性組織，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。完善政府購買服務機制，讓社會組織有效承接政府簡政放權釋放的具體事務。建立企業社會責任評估和激勵獎懲機制，調動企事業單位自主自治和參與社會治理積極性。

5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的羣眾路線，建立完善人民羣眾參與基層社會治理的制度機制，搭建社會公眾參與平台。支持和發展社會工作服務機構和志願服務組織，建立社會工作者分類分級管理辦法，健全志願服務激勵保障機制，完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，創新完善依靠羣眾、發動羣眾參與社會治理的機制。創新互聯網時代羣眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的羣眾參與平台。紮實推進平安創建活動，開展平安家庭、平安校園、平安景區、平安醫院和平安網格、平安村居、平安社區創建。

6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮兩級綜治中心規範化建設，健全完善機制，打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰化工作平台。推進村居治理創新，推動對村居賦權賦能，強化村居社會治理和公共服務職能。深入推進村居治理創新，深化村居警務戰略，推進網格化管理和服務標準化、信息化建設，實現“多網合一”、全域覆蓋，加強網格力量配備，完善網格化治理工作體制機制。建立健全跨區域矛盾風險聯動處置機制和工作預案，依託綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統，構建縱向貫通鎮、村居和網格，橫向聯通相關領域的`市域社會治理指揮調度體系。加強基礎制度建設，建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度，提高社會基礎管理規範化水平。

（二）創新社會治理方式方法。

1.發揮黨建引領作用。把黨建工作貫穿於社會治理全過程和各方面，夯實市域社會治理共同思想基礎，更好地把黨的優勢轉化為社會治理效能。教育引導廣大黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優良的黨風促政風帶民風，樹立新時代社會主義社會新風尚。健全完善政治督察、巡視巡察執法監督、紀律作風督查巡查等制度機制。深入開展基層黨組織組織力提升行動，開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權。加強政法機關黨的建設，全面落實《政法工作條例》。

2.發揮法治保障作用。建設公正權威的法治實施體系、務實管用的法治監督體系、務實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機制，嚴格規範公正文明執法司法，完善執法司法權力運行機制和管理監督制約體系，落實行政機關負責人出庭應訴制度。完善執法司法公信力評價制度，完善國家工作人員學法用法制度，創新普法方式手段，落實“誰執法誰普法”普法責任制，完善分業、分類、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務工作者職業道德和行風建設相關制度。深入推進公共法律服務實體平台建設，宣傳、使用好中央、市級熱線和網絡平台。引導羣眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓。

3.發揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘中華優秀傳統文化、弘揚優良革命傳統。深入實施公民道德建設工程，全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網絡。充分發揮媒體主陣地作用，牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導權。推進道德領域評選、評議工作，形成良好的道德約束激勵機制。大力推進道德規範、誠信體系建設，完善村規民約、居民公約、行業規章、團體章程等各類規則，建立跨部門、跨地區、跨行業的守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制。

4.發揮自治基礎作用。完善基層羣眾自治機制，明確基層自治權限，貫徹落實村居工作事項准入制度。加強羣眾自治組織規範化建設。大力開展民主法治示範村居建設。健全完善村居議事協商制度，建立村居民議事會、理事會、監督委員會等議事協商載體，做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業單位民主管理制度，維護職工合法權益。

5.發揮智治支撐作用。推進智能治理基礎建設，建立健全市域智能化建設制度，進一步推進“雪亮工程”建設，加強社區與鄉村公共安全視頻監控建設與聯網，提高安全防範能力。完善智能應用人才隊伍引進、培養、激勵、管理機制。推進智能治理深度應用，完善大整合、高共享、深應用的社會治理智能化系統，建設社會治理線上協同指揮通道，提升兩級綜治中心的實戰效能。

（三）優化社會治理手段載體。

1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系，構建維護國家政治安全工作機制，完善政治重點人教育管控機制，加強我鎮境外非政府組織管控，防範打擊宗教極端活動，民族分裂活動，深化反恐鬥爭，嚴密防範境外宗教滲透活動，落實各責任科室、各村居意識形態工作責任制。

2.完善社會治安防控體系。建立經常性專項性打擊整治機制，深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進掃黑、除惡專項鬥爭，堅持打防並舉、標本兼治。建立完善統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制。完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。堅持專羣結合，優化羣防羣治力量，提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人羣服務管理工作，加強重點地區、重點行業、重點領域社會治理工作。提高網絡綜合治理能力，建立完善相關部門協同參與的網絡治理體系。

3.防範化解社會矛盾風險。堅持發展新時代“楓橋經驗”，完善重大決策社會穩定風險評估機制，健全社會矛盾糾紛排查預警機制，健全完善鎮領導每月下基層大接訪制度和包案制度，做好特定利益羣體政策落實、幫扶解困、教育穩控等工作，切實消除羣體性的事件風險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制，建立健全全鎮矛盾糾紛大調解工作體系建設，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，推進各級矛盾糾紛綜合調處室與信訪接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”糾紛化解服務。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，建立社會心理服務諮詢室，全面加強對城鄉居民心理健康知識宣傳力度。

4.保障公共安全。把好公共安全風險源頭關、監測關、管控關，落實公共安全屬地責任、部門責任，建立行業安全穩定風險評估、化解和管控制度，完善公共安全風險監測預警體系，健全公共安全隱患常態化排查整治機制。健全鎮、村居兩級應急綜合指揮平台，完善突發案事件應急處置機制，建立全鎮綜合性應急處突隊伍，健全落實“三同步”機制。

5.提升公共服務水平。積極推動公共服務均等化、便捷化、精準化。結合本地實際，統籌制定社會保障、公共服務等配套政策。深入推進“放管服”改革，持續開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、 村居“一門式”綜合服務站點、代繳代辦代理等做法，努力提供便捷高效的公共服務。推進“互聯網+政務服務”建設，實時把握羣眾公共服務訴求，暢通羣眾對民生事項、公共服務辦理情況的評議評價渠道。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保組織保障。

洛磧鎮市域社會治理現代化試點工作是經鎮黨委、鎮政府同意，由鎮平安辦牽頭，各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮性工作。鎮平安辦要發揮主體主責作用，統籌協調推動全鎮試點工作。牽頭單位負總責，各責任單位密切配合，按照《洛磧鎮社會治理現代化工作任務分解表》要求，逐一研判目標任務，制定時間表、路線圖、任務書，制定具體措施，把指標任務分解為可量化、可評價的階段性目標，為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮黨委和政府，加強對社會治理的組織領導，着眼經濟社會發展全局，科學構建基層社會治理工作體系，加大人財物保障力度，組織各方面力量紮實推進。

（二）強化重點工作，注重指導推動。

建立試點工作協同聯動機制，構建橫向協同聯動，縱向指導支持的工作機制，形成條塊結合，上下聯動，齊抓共管的工作格局，共同推進試點工作。各單位要立足自身職責，加強工作指導，定期組織調研，及時幫助解決實際問題，指導和推動試點工作，力爭創造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。

（三）加強宣傳引導，推動深度參與。

各村居要充分藉助網絡、 微信羣、QQ羣、傳統媒體等多種宣傳載體作用，加大市域社會治理現代化示範點工作宣傳力度，發動廣大羣眾，特別要發揮社會組織和企事業單位的作用，積極支持和參與市域社會治理現代化示範點創建工作，營造良好的氛圍，凝聚社會共識，形成人人支持參與的良好局面。

（四）注重以點帶面，總結推廣經驗。

鎮平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創新交流會等方式，及時總結推廣試點創新實踐和成功做法，不斷推動市域社會治理現代化工作理念、制度、機制和方法創新，切實增強工作主動性、科學性。同時，結合社會治理現代化示範點培育打造工作，形成一批可複製、可推廣的典型經驗，以點帶面，推動全鎮社會治理現代化工作整體水平。

（五）嚴格落實責任，強化獎懲機制。

鎮平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮平安建設考核的重要內容，賦以一定的考核分值，將試點工作成效與平安建設表彰、表揚掛鈎，並作為平安建設先進集體（個人）重要依據。同時將嚴格按照《洛磧鎮市域社會治理現代化試點工作任務分解表》要求，開展專項督查，及時通報工作進展情況。對領導不重視、工作不力，導致試點工作出現問題的村居、部門及單位要進行責任追究，確保工作落到實處。

社會治理實施方案 篇5

一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳與公民工作、生活密切相關的法律法規知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒佈的法律法規的宣傳教育工作。

二、圍繞提高公民素質和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區法制宣傳教育，以社區居民為主體，圍繞“自我管理、自我教育、自我服務”的要求，探索具有社區特點、適合居民需要的形式，提高法制宣傳教育的效果，增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區閒散人員和青少年的法制教育。

三、圍繞維護社會穩定，發揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預防作用，有針對性地開展法制宣傳教育。繼續揭露邪教組織的政治本質和嚴重危害，做好法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念，預防和減少重新犯罪。

四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律諮詢活動、開闢法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式，開展普法教育。通過社區開展的“每月一法”法制講座，大力開展《傳染病防治法》、《老年人權益保障法》和《新婚姻法》等法律法規的宣傳，不斷提高居民的法律意識，為構建社會主義和諧社會提供良好的法制環境和法制氛圍。

五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機，聘請司法工作者、法律服務志願者來社區開展現場法律諮詢活動，免費為居民工解答有關法律問題，並根據需要提供法律服務。

六、以金鼎律師事務所為法律援助單位，開闢法律免費電話，積極為社區老年人、殘疾人、低保户、特困户等提供法律援助。

七、結合計劃生育宣傳，進行新《婚姻法》圖片展覽，反對崇尚科學、反對邪教，在社區進行大型圖片展覽，使法律知識家喻户曉。

八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式，激發廣大居民學法、守法的積極性和自覺性。

九、利用少兒假日學校，對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點，在社區青少年中廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《兵役法》等。

十、利用法制黨校，對老年人進行《老年人保護法》、《民法通則》等有關法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區形成贍養老人是子女義不容辭的責任，虐-待老人是違法行為的輿論氛圍。

十一、對外來務工人員及流動人口，通過分發宣傳資料等形式，經常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育，加強思想道德修養，按照新修改後的《婚姻法》自覺規範自己的行為，切實對家庭、子女和社會負責。

社會治理實施方案 篇6

為深入貫徹落實全省新型城鎮化與城鄉統籌示範區建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉一體化進程，創建經濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。

一、總體要求

(一)指導思想

以實現農村飲水淨化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。

(二)主要目標

在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。

(三)基本原則

1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。

2、堅持循序漸進。堅持尊重羣眾意願，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。

3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民羣眾共享美麗鄉村建設成果。

二、基本情況和主要任務

我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174户，其中貧困村13個。

美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其餘各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。

經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457户的.飲水安全問題。

三、具體措施和計劃

開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入户率達到100%，確保讓農民羣眾方便的喝上清潔達標水。

具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水錶等。

實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。

四、保障措施

(一)強化組織領導。

要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。

(二)強化資金投入。

根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民羣眾的積極性，引導農民羣眾投工投勞。

社會治理實施方案 篇7

一、制定背景

為深入實施鄉村振興戰略，紮實推進黟縣鄉村治理體系和治理能力現代化，根據《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關於鄉村治理體系建設試點示範工作的批覆》等文件要求，制定本方案。

二、起草過程

《實施方案》由縣農水局於20xx年1月底開始起草，於月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉鎮及相關單位徵求了意見建議，縣政府分管領導3月3日主持召開座談會，廣泛徵求意見。並根據徵求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善，經規範性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議，4月15日以辦字〔20xx〕12號文件正式印發實施。

三、工作目標

充分利用我縣資源稟賦，將鄉村治理體系建設試點作為全縣鄉村振興的重要抓手，從20xx年起，利用2年時間，從8個方面系統推進，力爭到20xx年，爭創20%以上的村為鄉村治理示範村，50%以上的鄉鎮為鄉村治理示範鄉鎮，全縣現代鄉村治理的`制度框架和政策體系基本形成，農村基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，村民自治實踐得到進一步深化，村級議事協商制度得以進一步健全，鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，具有黟縣特色的鄉村社會基本建立，鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。

四、主要內容

《方案》分六大部分，

第一部分是指導思想，全面明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作的指導思想、總體要求。

第二部分是目標任務，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉村社會，基本實現鄉村治理體系和治理能力現代化。

第三部分是試點內容，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段等八個方面系統推進。

第四部分是重點工作，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作重點是加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展。

第五部分為時間安排，明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作時間從20xx年開始至20xx年12月底結束，分為試點準備（20xx年2月—20xx年3月）、組織實施（20xx年4月—20xx年6月）、鞏固提高（20xx年7月—12月）三個階段。

第六部分為保障措施，明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉村治理體系建設試點工作有序開展。

五、創新舉措

堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的，從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段8個方面系統推進，通過加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展6個方面25項具體工作措施，積極探索建立黨組織領導鄉村治理的體制機制和統一高效的鄉村網格化管理機制，強化黨建引領“三治”，創新試點實施“一網三治六服務”工作機制，進一步完善完善鄉村治理的組織體系，豐富村民議事協商形式，強化村級權力監管，大力推進鄉村治理與經濟社會協調發展，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。

六、下一步工作考慮

試點週期2年，從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準備階段（20xx年2月—20xx年3月）。成立黟縣鄉村治理體系建設領導小組，制定試點實施方案，細化分解任務，明確各方職責。二是組織實施階段（20xx年4月—20xx年6月）。牽頭單位按照計劃組織實施鄉村治理體系建設專項行動，加強工作調度，協調指導落實，邊試點邊總結邊推廣。縣委農工辦定期督促檢查，適時通報，確保按期按質完成工作目標。三是鞏固提高階段（20xx年7月—12月）。縣委農工辦牽頭組織對鄉村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示範鄉鎮、示範村，選樹典型，推廣經驗；對於試點成效不明顯或問題較多的鄉鎮、村，掛牌整改。梳理完善可行可用的制度，歸納總結行之有效的經驗，力爭形成可複製推廣的鄉村治理體系建設“黟縣模式”。

七、關鍵詞解釋

一網：推進鄉村治理網格優化，建立黨組織領導的統籌協調機制。

三治：提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵。

六服務：“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發展服務。

社會治理實施方案 篇8

為認真貫徹落實省、市關於加強鄉鎮（街道）“四個平台”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關於加快鎮街“四個平台”建設完善基層治理體系的實施意見》（委辦〔x〕號）、《關於印發的通知》（區委辦發[x]號）等有關精神，結合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。

一、建設目標

（一）總體目標全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，着力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平台”運行機制建設為重點，基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

（二）具體目標

1、完善基層全科網格，整合資源，理順基層社會治理脈絡；

2、推進“四個平台”及可視化社會治理綜合指揮室建設，理順社會治理組織指揮體系；

3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務於一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度並實現有效運轉。

二、工作措施

（一）建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室；第二層級為聯合協同運作的“四個平台”；第三層級為街道劃定的xx個網格。

（二）建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平台級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系，實行統籌管理和協調指揮，“四個平台”各平台內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平台協作配合的事項，一般由副書記協調；重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。

（三）強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”，夯實網格基礎，構建統一的基層社會治理網，實現各平台間信息互通共享、業務協同辦理，發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設，根據每個網格的具體工作量，合理調整網格數量，強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集並分別向平台報送各種信息，實現網格化與信息化的有效融合，強化網格工作保障。

（四）注重運行規範加快推進“互聯網+”行動，對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責彙集，根據事項類別及時分派給“四個平台”辦理，實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的'事件，及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平台內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平台督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回覆反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。

（五）增強執法協調建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍，組織開展聯合執法，執法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平台協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線執法的協調配合，形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。

（六）落實專項考評社會治理“四個平台”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網格暨網格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的採集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門年度目標責任制考核並抄告區級相關部門。加強平台經費保障，根據“費隨事轉”原則，按區裏相關文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。

三、具體要求

（一）提高思想認識。各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進以“四個平台”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成並實現高效順暢運行。

（二）加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，並建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平台協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

社會治理實施方案 篇9

為深入貫徹落實中央、省委、市委關於加強和創新社會治理的有關要求，按照《關於報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現制定具體實施方案如下。

一、總體要求

堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現代化重點任務工作落實，體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。

二、重點任務

堅持社會主義協商民主的獨特優勢，統籌推進社會治理體制現代化、工作佈局現代化、治理方式現代化，發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。

（一）推動社會治理體制現代化，加強協商民主制度建設。

統籌推進各類協商渠道發揮作用，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，完善協商於決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的'事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民羣眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民羣眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式，廣泛開展協商，制定協商計劃。健全工作機制，充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協辦公室、委員學習聯絡委）

（二）推動工作佈局現代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。

通過委員聯繫界別羣眾的工作機制，利用微建議、微監督和委員工作室等方式，引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、羣眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯繫服務界別羣眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映羣眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關係、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映羣眾各方面願望訴求。（牽頭單位：市政協委員學習聯絡委）

（三）推動治理方式現代化，建設規範市域法治監督體系。

每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少於1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關於市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監督體系更規範、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協社會法制和民族宗教委）

三、工作舉措

市政協各委室從現在開始着手，開展社會治理現代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據市委統一安排，要在20xx年底前完成，並長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。

（一）認真研究，制定具體實施方案（20xx.04-20xx.05）

提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛徵求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作佈局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。

（二）創新推動，嚴格落實工作舉措（20xx.05-20xx.11）

市政協各委室要根據工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。

1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力，保持鋭意進取的精神風貌，善於結合實際創造性推動工作，利用政協雲等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶着問題去開展工作，在深入羣眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。

2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，並及時召開經驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據工作落實情況，對全體機關幹部職工開展民主評議，作為評先評優的重要依據。

（三）建章立制，創先爭優務求實效（20xx.-20xx.）

把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。

1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。

2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規範的市域法治監督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

四、工作要求

1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協黨組成員李放文，市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長，市政協副祕書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯絡委員會主任肖鬆海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。

2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程，各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規劃部署，牽頭單位要發揮抓總作用，強化統籌協調和督促落實，推動全市各級政協系統開展相關工作，形成工作合力。

3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息，信息報送和採用情況納入活動考核內容。充分運用政協雲、市政協網站，開闢專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。

社會治理實施方案 篇10

根據《委組織部關於抓緊上報“難點村名單及治理方案的通知》精神，為切實做好“難點村”專項治理工作，全面提高我鎮村級管理整體水平，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、“難點村”基本情況

對照省委關於難點村的`界定標準，我鎮高皇村屬於“班子建設薄弱，經濟發展滯後”類型村。高皇村總人口1700人，耕地面積20xx畝，8個村民小組，36名黨員，該村由於村幹部不團結，宗族勢力較大，村黨組織號召力不強，導致該村三年未能發展黨員，村級集體經濟癱瘓。

二、目標要求

力爭用3年時間，使現有“難點村”面貌發生根本性轉變，提高該村幹部羣眾民主法制素質，解除宗族勢力對級公共事務的影響，健全並落實村務公開和民主管理制度；加強農村基層組織，消除“發展黨員空白”現象；促進各項工作。

三、具體措施

1、加強領導、齊抓共管。

鎮黨委成立把“難點村”治理領導小組，把“難點村”治理工作列入黨委議事日程，加強調查研究，及時解決工作中遇到的問題，保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點村”治理工作的第一責任人，村支部書記是“難點村”治理工作的直接責任人。加強村領導班子力量，鎮黨委從政府部門抽調精幹人員到村任掛職支部書記，從本村致富能手，退伍軍人中選拔一名幹部充實到村班子中去。

2、因地制宜，發展集體經濟

引導村民根據市場需求和本村的實際條件，大力發展集體經濟，增強集體組織服務功能，提高農業綜合生產能力，促進農民增收，繼續鞏固完善強農惠農政策，培育農民新型合作組織，大力發展專業合作經濟。

3、健全制度，綜合治理

完善村級管理機制，堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務。加強農村精神文明建設，做好教育和思想疏導工作，化解羣眾內部矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決依法打擊村黑惡勢力，維護村正常生產生活秩序。

4、強化問責，加強督查。

治理工作組加強督導，每月一次對工作進展情況進行檢查，建立“難點村”治理台帳，實行銷號制度，做到治理工作不達標，工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事，切實落實第一責任人和直接責任人的責任。鎮領導小組要在鎮黨委的領導下，認真負起調查研究、掌握動態和具體指導的責任，要根據工作的.進程，適時提出有針對性的指導意見和工作措施，注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題，保證治理工作有序向前發展。

社會治理實施方案 篇11

根據南英委辦[20xx]26號《關於印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今後5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜遊“美麗鄉村”。

二、總體目標

着眼於城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境髒亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，佈局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衞生死角。常年清潔衞生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農户庭院整潔，房前屋後環境乾淨，無亂堆亂放現象。農户自來水和無害化衞生户廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衞生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美。基層組織健全，村級組織戰鬥力強，羣眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平台完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和羣體性的事件。

三、基本原則

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關係，促進農民集中居住或進入城鎮。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮關於開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衞生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衞生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“户分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衞生户廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除户每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，並同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水衝式公廁2-3個，分佈園南、宮後、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農户自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建築風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農户進行庭院整理，農家庭院基本實現淨化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的'造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔淨，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

(二)實施現代農業發展工程

1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產；二是嚴格產業准入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及阪頭水庫庫區入户。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衞生、人口計生等社會事業，提高石山村衞生所醫療水平，全面提高農村衞生保障水平

2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關係，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平台加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平台，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示範項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，並建水衝式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃徵地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

社會治理實施方案 篇12

為貫徹落實區市黨委、政府關於市域社會治理現代化試點工作部署安排，成功創建第一期全國市域社會治理現代化試點合格城市，全面提升社會綜合治理能力，建設更高水平的平安銀川，結合我市金融領域實際，特制定此方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會、全國市域社會治理現代化試點工作推進會以及自治區黨委十二屆十四次全會和市第十五次黨代會精神聚焦推進市域社會治理現代化目標，堅決防範“五類風險”，堅決落實“五治”並舉，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，努力建設更高水平的平安銀川、法治銀川，為建設鑄牢中華民族共同體意識示範市、黃河流域生態保護和高質量發展先行區示範市夯實基礎。

二、工作目標

按照市委辦、市政府辦《關於印發〈關於加強全市市域社會治理現代化試點分類指導工作的實施方案〉的`通知》（銀黨辦〔20__〕117號）要求，落實市委辦、市政府辦《關於印發〈銀川市20__年市域社會治理現代化試點合格城市創建工作實施方案〉的通知》（銀黨辦〔20__〕32號）責任分工，於20__年6月底前完成《試點工作指引（第二版）》指標任務，順利通過中央、自治區考核驗收，成功創建第一期全國市域社會治理現代化試點合格城市，全面提升全市市域社會治理法治化、智能化、專業化水平。

三、重點工作

（一）試點項目（制度項目）：防範化解政治安全風險

重點任務：防範其他突出政治安全風險

社會治理實施方案 篇13

今年全鎮綜治工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮經濟發展和社會穩定的大局，立足我鎮實際，加強和完善社會管理綜合治理工作機制，全面深化平安建設，着力完善社會管理的防控體系，着力排查調處矛盾糾紛，着力改進社會管理綜合治理，着力加強基層基礎建設，不斷深化平安金河建設工作，為我鎮的發展營造一個和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

一、工作措施

1、構築嚴密的治安防控體系。加強治安防範網絡建設。各村、各單位都要成立綜治領導機構，健全保衞組織，配備專職人員，落實值班守護等規章制度，使各村的治安防範措施落到實處。重點要害部位、信用社、衞生院、學校等重點場所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則，加強對民用爆炸物品、劇毒化學品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制，有效提升我鎮治安防範總體水平。

2、以重點青少年的教育管理為基礎，加強易違法犯罪高危人羣的治安防範網絡建設。按照“誰用工誰負責、誰出租誰負責”的原則，加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理，加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學校教育和社會教育有機地結合起來，建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進校園活動，及時有效地整治校園及周邊地區治安環境，在全社會形成關心、重視青少年健康成長，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

2、構築有效的矛盾糾紛疏導體系，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的`發生。按照“預防為主，教育疏導，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負其責、防疏結合、運行協調的工作機制，落實信訪工作和矛盾糾紛排查調處責任制，使排查調處工作實現經常化、制度化、規範化。充分發揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線作用，加強部門之間的聯繫和協調，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發階段，維護社會安定。

3、構築完善的基層工作體系。以基層綜治組織規範化建設為切入點，在打擊、防範、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核，促進工作水平的提高。二是明確各調委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責，落實工作任務，使其都能真正發揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質教育，強化培訓，提高工作能力。

4、構築完備的安全生產體系。要健全和落實安全責任制和規章制度，嚴抓重大隱患整改的監督檢查，積極開展各類事故預防工作，進一步加大執法力度，按照“四不放過”的原則，嚴厲查處各類安全事故，減少安全事故發生。

5、深入推進基層平安創建活動，不斷創新社會治安綜合治理工作思路和方法，加強各村平安創建工作，加強各村社會治安形式分析和預警，嚴厲打擊各種製假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安防控與刑事犯罪工作，維護轄區治安穩定。

二、工作要求

1、加強組織領導。各村黨支部要充分認識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當前兩會重要精神和樹立科學發展觀的具體體現，是金河鎮經濟社會快速、健康、協調發展的內在需要，把社會治安綜合治理活動作為執政為民、確保“一方平安”的一項政治任務，納入經濟和社會發展的總體規劃，列入為民辦實事的重點工作。

2、整合治安資源。要堅持專門工作與羣眾路線相結合，專業隊伍與羣防羣治組織建設並重的原則，整合現有治安資源。要根據治安形勢，治安重點的變化，及時調整防範的重點區域，巡邏的重點時段，整治的重點問題。

3、落實工作責任。各支部要切實承擔起深入推進創建“平安金河”的政治責任，把創建活動的各項任務和措施落實到每個村組織和具體人，鎮黨委繼續嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領導責任追究制”和“安全生產目標責任制”。對綜治工作先進村和個人進行表彰獎勵，對創建和維護穩定工作不力的村，要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”，並追究相關人員的責任。

社會治理實施方案 篇14

根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發的通知》文件，結合我鎮實際，制定如下方案。

一、試點指導思想

二、試點基本原則

1、堅持黨的領導

2、堅持羣眾主體

3、堅持問題導向

4、堅持正向激勵

三、試點目標任務

鎮村為試點村。實施三年試點示範創建行動(20xx-20__年)，高質量完成試點村治理試點示範村創建任務。學習借鑑浙江省安吉縣餘村“八村治理”經驗(支部帶村、發展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脱貧攻堅和推進美麗鄉村建設的基礎上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

四、試點內容

（一）加強農村基層黨組織建設

1、實施“築基”行動。依據上級出台的《關於實施“築基”行動創建鄉村治理試點示範村的指導意見》，建立健全社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉村善治之路，壓實村黨支部的主體責任和鎮黨建聯繫班子成員督導領辦、包村鎮乾的幫扶責任，切實把村黨支部建設成為脱貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰鬥堡壘，堅持不懈推進農業強農村美農民富。

2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標準化規範化建設“回頭看”，提高黨支部領導經濟社會發展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會、村務監督委員會、村民代表大會；1社：股份經濟合作社；1站：新時代文明實踐站；1中心：為民服務中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，健全組織體系。

3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位，按照“幹事創業有思路、村務管理有規矩、服務羣眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮農經站幹部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村幹部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業生、退役軍人、致富能手到村任職，實施“引才回鄉工程”。加強村級後備幹部隊伍建設，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的後備幹部庫。加強村民中心組長隊伍建設。

4、發揮黨員作用。規範開展黨的組織生活，堅持“三會一課”、主題黨日等活動，增強黨員“儀式感”。依託新時代文明實踐站、道德講堂、鄉村大舞台等載體，創新黨員作用發揮平台。優先從具備條件的農民經濟人、能人大户、回鄉人員、青年農民中培養和發展黨員，持續優化結構，發揮先鋒模範作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度，推動流動黨員參與鄉村治理併發揮積極作用。

(二)促進農村社會和諧穩定

5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”，擴大黨員、羣眾知情權和監督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村幹部幹事創業機制，制定出台鎮村級集體經濟發展和重點工作考核結果相掛鈎的激勵政策。

6、強化村務監督。嚴格落實中央《關於建立健全村委監督委員會的指導意見》，建立健全鎮黨建辦牽頭協調，民政、農綜中心等部門參與指導的村務監督機制。強化村級紀委委員、監察聯絡員與村務監督委員會的溝通銜接。依法依規及時將村務進行公開；村級財務每三年審計一次，每年鎮組織檢查一次，並將財務審計和檢查結果適時公開，接受羣眾監督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資採購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項，建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監督，適時開展專項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴肅查處侵害羣眾利益的腐敗與作風問題。

8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮村”為抓手，聯動打造農村普法陣地，增強鎮村幹部法治觀念、樹牢法治意識，提高羣眾法治素養，把鎮村各項工作納入法治化軌道。依託鎮司法所、法律服務所力量，開闢人民調解、公正諮詢、律師諮詢、法律援助等綠色通道，通過預約、微信、上門等形式為羣眾提供法律服務。

9、建設平安鄉村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手，構建“網格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責任制，推進“雪亮工程”，在鎮村人口聚集地、治安複雜區，安裝視頻監控，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網。聚焦羣眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問題和治理短板，發揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村幹部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮”，杜絕發生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。嚴厲打擊非法侵佔農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防範農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務，加大對非法宗教、邪教活動的`打擊力度。加強防災減災能力建設，全面排查整治各類安全隱患。

（三）推進農村鄉風文明建設

10、加強文化引領。加強農村文化產品供給，持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設，推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態化發揮作用。加強文化活動開展，在村組織開展羣眾文化體育活動，豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉村旅遊發展。

11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領羣眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脱貧攻堅“五大教育”活動，褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)，引導村羣眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

12、選樹文明典型。在全鎮大力開展文明村鎮、文明家庭、星級文明户等創建活動，深入開展道德模範、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依託新時代文明實踐站、道德講堂等平台，在村開展形式多樣的宣講活動，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊羣眾。

（四）發展鄉村特色產業

13、發展富民產業。鎮村制定了20xx-20__特色產業發展規劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅遊等，村現有皂衝、秦畈兩個林場，山場面積較大，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝，即將實施強鎮項目橡櫟產業，現已培育橡櫟基地近5000畝，該村現有縣萬佛山油茶專業合作社（省級）、縣天子峯家庭農場（市級）、省萬佛山農業綜合開發有限公司（市級）等三家龍頭企業，萬佛山農業綜合開發有限公司主要經營有園林綠化、名優茶以及農特產品開發加工、鄉村旅遊農家樂等，是一家一二三產業融合性企業，有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場，常年與合肥工業大學開展學研合作，在農副產品加工等領域有較強的實力，公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業等方式帶動300多農户（其中100多户貧困户）脱貧致富，走出了一條龍頭企業+基地+農户的產業發展之路。

14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程，拓寬村級集體經濟增收渠道，挖掘村級集體經濟資產的綜合價值，探索村級集體經濟有效實現形式。20xx年，村通過入股萬佛山開發有限公司獲得集體經濟收入5萬元。20xx年起，村應堅持從經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發，依託萬佛山開發有限公司發展、農業產業強鎮項目、鄉村旅遊、石斛基地、橡櫟基地等，採取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式，持續穩定發展村級集體經濟，年收入逐年穩步增加（20xx年擬增加集體經濟收入4萬元，20xx年擬增加集體經濟收入8萬元，20xx年擬增加集體經濟收入10萬元），力爭到20xx年成為集體經濟強村。

15、促進就業創業。加快促進鎮域經濟發展，落實各項惠企政策，建立長期的企業就業幫招制度，加大援企穩崗力度。大力實施“產業帶頭人培養計劃”，每村至少培育3—5名鄉村產業帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。藉助全鎮外出創業人員眾多的優勢，支持村級註冊創辦勞務公司，與外出創業有成人士對接，進行勞務輸出，帶動人員就業和增加村集體收入。

（五）提升基層治理能力水平

16、健全治理體系。堅持鎮村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務中心，要加強管理服務，整合計生、林業、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務大廳，實現便民服務一站式辦理。充實農村人居環境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元，要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，推進自治、法治、德治融合發展。依託政務服務網和系統軟件，構建線上線下結合，“三級平台、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系，建立村便民服務中心和村村民基本信息數據庫，實施便民服務代理，打通服務羣眾最後“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務，減少各種檢查評比事項，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉村治理上來。編制村級“小微權力”清單。

17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向，找準鄉村治理和脱貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點，聚焦目標，精準施策，確保村試點示範順利推進，圓滿完成各項工作。村黨建聯繫班子成員和包村鎮幹要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村幹部的監督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發展黨員、組織生活會等重要會議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導，重點對班子戰鬥力、工作執行力、推動改革發展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。

18、改善農村環境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉村中心村，近年來，建成通組道路硬化20多公里，建設小型供水點5個，現已建成污水處理廠1個，20xx年被確定為省級美麗鄉村重點示範村，實施環境綜合整治項目，建成後改廁户佔常住户90％以上，新建垃圾中轉站8個，對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進村旅遊示範村、森林村莊示範村、美麗鄉村重點示範村建設和管理。

19、推動人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關鍵。發揮老黨員、老教師、老幹部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉土人才。開展“能人返鄉”行動，動員並支持致富帶頭人、優秀創業人士返鄉領辦實體經濟企業，擔任村級發展顧問，或進入村幹部隊伍。積極組織鎮村幹部參加依託省內本科院校、高職院校以及職業高中舉辦的“旅遊班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍。

五、方法步驟

（一）準備階段（20xx年5月底前）。成立鄉村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構，制定方案，分解任務，列出清單，召開動員會議。相關牽頭責任單位根據試點內容並堅持問題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點、難點、堵點問題，制定實施細則、量化具體任務，落實各項工作。

（二）實施階段（20xx年6月-20xx年12月）。採取由點及面、點面結合的方法，統籌規劃、分步推進，試點推廣，全面部署試點工作，統一思想，責任到人，全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據方案要求制定試點計劃並抓好工作推進，每年度開展試點工作檢查和績效評價。

（三）總結階段（20xx年12月-20xx年3月）。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法，全面優化完善鄉村治理各項制度機制。開展鄉村治理工作評估，梳理總結我鎮鄉村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

六、預期效果

到20xx年，鄉村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成，農村基層黨組織戰鬥堡壘作用、基層黨員先鋒模範作用發揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會更加和諧穩定，農村經濟發展更加活躍，羣眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效，鄉村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導，高質量完成村治理試點示範村創建工作，為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。

七、保障措施

(一)強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統一領導下，成立鎮鄉村治理體系建設工作領導小組，鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長，分管負責同志為常務副組長，相關領導為副組長，涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮黨政辦，鎮農綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉村治理工作會商機制，具體負責日常工作。明確職責、強化責任，形成鎮村兩級聯動的工作格局。

(二)強化協作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協

調，日常督查和考核等工作；黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發展村級集體經濟等工作；鎮宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作；鎮紀委牽頭負責規範鄉村小微權力運行等工作；鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮直單位應結合實際，注重特色，由點及面，有序推進試點示範。

(三)強化保障措施。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點成效及年度考核評價結果，開展“以獎代補”，建立健全督查調度機制。從20xx年起，將鄉村治理試點工作納入鎮經濟工作會議考核表彰內容，由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度，納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。

社會治理實施方案 篇15

今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問題，細化措施，嚴明責任，制定了壽縣社會治安綜合治理重點管理整改方案，現根據縣裏文件精神，結合我鎮實際，經研究，特制定本方案。

一、存在問題

(一)領導認識有差距。在貫徹落實中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創建活動實施較為滯後，導致羣眾認知度、參與度不高。

(二)社會治安有差距。人民羣眾安全感較低，治安形勢較為嚴峻，嚴重刑事犯罪偶有發案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。

(三)社會管理有差距。鎮村兩級矛盾糾紛排查調處機構不健全，排查矛盾糾紛處理不及時、不到位，進京非正常訪現象存在。

二、整改目標

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發展、穩定的關係，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任制為主線，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合、預防為主，全力推進我鎮社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動，使我鎮基層組織建設得到明顯增強，社會治安實現根本好轉，人民羣眾安全感顯著提升，確保我鎮社會治安綜合治理工作20xx年度達標進位。

三、整改期限

20xx年5月20日至20xx年5月20日

四、整改重點

(一)認真貫徹落實中央、省委省政府和省綜治辦以及縣

關於社會治安綜合治理工作有關文件精神，加強綜治基層基礎建設(時間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。

1、認真學習貫徹中央及省市縣關於社會治安綜合治理有關文件精神，提高綜治意識，明確綜治任務，抓好綜治工作，各部門要結合實際，提出貫徹意見。

(1)由黨委書記牛斌組織鎮班子成員學習。

(2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮綜治委各成員單位和各村(街)主要負責人學習。

2、按照縣綜治委進一步充實配強鎮綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮不少於2名專職工作人員、村不少於一名兼職工作人員。

3、建立健全鎮綜治工作平台。鎮裏成立社會管理和羣眾工作服務中心，與網格化管理平台融合，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、羣眾工作中心等綜治職能，從機關和站所抽調3-5名人員專司此項工作;村(街)建立社會管理和羣眾工作服務室，整合治保會、調委會、駐村警務室、流動人口管理等職能，打造綜治服務工作大平台。

(二)加強基層黨組織和政權組織建設，充分發揮基層組織第一道防線作用(時間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。

4、鎮紀委、組宣辦、民政辦和相關成員單位要選配一批具有較高政治素質和業務水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善於化解矛盾和處理問題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實到基層幹部隊伍，對重點村(街)要重點調研，嚴格把關，保證選準人。

5、切實抓好基層幹部隊伍培訓工作，提高農村基層幹部的思想政治素質和政策業務水平。對全鎮新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質培訓，此項工作在10月底前完成。

(三)強化我鎮治安防控體系建設，構築預防犯罪防火牆，切實規範公共秩序。(時間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)

6着力構建點線面結合、警民聯動的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革，在全鎮範圍內實行派出所幹警、村治安協管員、綜治辦人員共同巡邏執勤，在主要路段、重點路口加強查控，切實發揮查控、堵控作用。

7、實施農村視頻監控村村通工程，按照“統一規劃、分類建設、分層管理、分級管理”的原則，我鎮計劃建設不少於30個高清視頻監控點，實現重要路段、重要街口“零死角”。

8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級相關部門的指導下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊伍，協助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調解、人口服務與管理、治安秩序維護等方面的工作。

9、響應縣委縣政府的號召，積極籌建平安服務網，力爭年底前實現平安網全覆蓋。

10、始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民羣眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點地段的專項整治，加強對出租房、廢品回收等特殊行業的監管和整治力度，切實消除治安隱患和治安盲點。

(四)改進社會管理方式，突出矛盾糾紛排查調處，切實維護社會穩定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)

11、積極構築全方位、動態化的社會矛盾排查預警體系，完善信訪信息收集、信訪維穩形勢研判、重大事項社會穩定風險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關部門及各村(街)加大對涉及政治穩定、重點領域、重點羣體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數清、情況明。重點排查因徵地拆迀、環境保護、資源開發、勞動關係、社會保障、企業改制、非法集資等引發的信訪穩定問題及時採取“跟蹤化解”機制。

12、完善以人民調解為基礎，人民調解、司法調解、行政調解三位一體的.大調解工作體系，推進徵地搬迀、醫患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發領域專業性調解組織建設。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調解隊伍專業化建設，發揮“兩代表一委員”作用，建立調解員專家庫和人才庫。

13、大力推行村(街)網格化管理模式，進一步鞏固提高網格化服務管理能力和水平。形成長效投入機制，重點用於網格化鎮村服務平台建設。

14、開展“無越級上訪鄉鎮”創建活動，推動信訪工作重心下移，加大初信初訪問題的解決力度，切實提高一次性化解率，激發基層信訪工作的活力和動力，在鎮、村全面推行信訪代理制，為羣眾提供“貼身服務”把羣眾吸附在本鎮，把問題解決在本村。

15、加大信訪積案的化解力度。對排查出的信訪積案落實領導包案，充分發揮特困救助、信訪聽證、複查複核、終結評議、“三跨三分離”案件協調處理等工作機制的作用，千方百計予以化解、對信訪難案、老案、特別是對進京訪和進京非訪的積案，進一步確定包案領導和化解措施，堅決防止因責任不落實，工作不到位導致進京非訪。

16、加大特殊時期敏感時段的包保穩控力度。將擇機上訪的信訪老户穩控在鎮內，堅決防止因包保穩控不到位導致進京非訪。

17、深入推進平安創建“細胞工程”建設，加大平安建設宣傳力度，全面開展平安鄉鎮、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創建活動，提高羣眾知曉率和參與度。

18、不斷完善應急處置指揮機制、應急現場處置機制、應急輿情引導機制和應急信息預警機制，加強基層應急處置力量建設。鎮裏組建一支以鎮黨政幹部為主體的不少於30人的應急處置隊伍，作為處突骨幹力量;每個村組建一支以村組幹部和黨員為主體的不少於10人的志願者隊伍，作為輔助力量，不斷健全鎮村兩級突發事件應急處置的工作機制，努力實現事件在基層發生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標。

五、整改保障措施

(一)強化領導保障。成立由鎮黨委書記任第一組長，鎮長任組長，鎮班子成員分管聯繫領導以及綜治成員單位主要負責人任副組長，其他相關人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領導組，並設立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協調整改工作。

(二)強化資金保障。鎮財政籌措社會管理綜治治理專項資金，保障網格化管理、視頻監控系統、治安輔助力量等項目實施，強化綜治基層基礎建設，確保整改各項任務的落實。

(三)強化責任保障。全面落實社會綜合治理領導責任制和目標管理責任制，把各村街、鎮直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮目標管理考核內容，強化督查調度，嚴格公正考評，對成績靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠後的村或單位，要依法依紀嚴肅追究責任。

(四)強化宣傳保障。通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展宣傳活動。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動態，提高羣眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意度，使廣大羣眾積極投入到平安創建中來。

社會治理實施方案 篇16

為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，按照省市掃黑辦有關工作要求，現結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關於掃黑、除惡專項鬥爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措並舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項鬥爭聲勢不退、力度不減。剷除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩定。

二、主要任務

（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項鬥爭宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項鬥爭的思想意識，規範執法行為，提升執法水平。

定期開展執法業務培訓，收集掃黑、除惡好的經驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明瞭。

二是廣泛採取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項鬥爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民羣眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項鬥爭始終順應羣眾意願、得到人民認可。

四是發動羣眾，將掃黑、除惡專項鬥爭融於人民羣眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民羣眾舉報提供的線索，一律摸排調查。

（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

強化行業重點領域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領域，建立健全市場準入，規範管理重點監控等制度和防範措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意衝擊等違法行為進行嚴厲打擊，發現線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項鬥爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，羣眾參與的'良好氛圍。

對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規範執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。

（三）採取多部門聯合治理，深入打擊重要黑惡行為

1.聯合公安、商務、市場監督等部門，重點打擊藉助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關。

2.聯合公安交警，繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依託，流動執法為輔，深入聯合公安交警開展路面執法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

3.聯合公安等相關執法部門，重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運並糾集同夥對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的黑惡勢力。

4.配合單位紀檢監察、組織部門，立足監督執紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與黑惡勢力問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡鬥爭的一個重點，納入執紀監督之中。

（四）加強執紀問責，將掃黑、除惡專項鬥爭落到實處

1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項鬥爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項鬥爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關黑惡勢力腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經查處，嚴肅問責。

3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項鬥爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問責，將存在於人民羣眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項鬥爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協作配合，協同推進掃黑、除惡專項鬥爭深入開展。

三、工作要求

1.提高政治站位，進一步深化思想認識，切實增強責任感、使命感。

2.強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人幹、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環節，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項鬥爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。

4.彙總信息，及時報送。為確保工作深入、持續推進，各執法大隊明確1名聯絡員，專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息彙總和報送等工作，切實做到信息通暢。

5.落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。

社會治理實施方案 篇17

根據中共xx縣委《關於加強和改進未成年人思想道德建設任務分工》(綠辦發[20xx]115號)文件的要求,我局認真完成了未成年人思想道德建設工作任務,為全縣未成年人思想道德建設工作提供了經費保障,積極協助相關部門開展好未成年人思想道德建設工作。現將工作開展情況自查報告如下：

一、加強領導，精心組織

為紮實有效地開展未成年人思想道德建設工作，我局安排了馬石額書記為主要分管領導，把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程，進行專題研究，確保了未成年人思想道德建設工作的.有序開展。

1、把未成年人思想道德建設工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時，就把未成年人思想道德建設工作列入了計劃中，並明確責任，把責任細化落實到人，為未成年人思想道德建設工作正常開展提供了組織保障。

2、把未成年人思想道德建設工作列入年度目標考核項目。我局按照任務要求，為做好未成年人思想道德建設工作的經費保障工作，把此項工作列入了鄉鎮財政所及各業務科室的年度目標責任考核項目中，確保了未成年人思想道德建設工作的有序開展。

二、落實責任，確保未成年人思想道德建設工經費到位

我局按照要求，把未成年人思想道德建設工作經費分別列入了負責未成年人思想道德建設工作的相關部門的工作經費中，並分批足額撥付。

1、年初預算安排縣關心下一代工作委員會工作經費7萬元，現已撥付4.57萬元；

2、年初預算安排團縣委工作經費10萬元，現已撥付10萬元；

3、年初預算安排縣宣傳部精神文明宏觀調控費5萬元，現撥付2萬元；

4、年初預算安排縣婦兒工委工作經費2萬元。

社會治理實施方案 篇18

推進市域社會治理現代化工作，是於都縣委、縣政府着眼於推進治理體系和治理能力現代化，做出的一項重大工作部署，是推動該縣高質量發展，不斷提升人民羣眾獲得感、幸福感、安全感的現實需要。於都縣民政局高度重視市域社會治理現代化工作，把其作為重要政治任務，牢牢抓在手上，落實在具體行動中，聚焦健全機制、狠抓落實，召開會議專題研究部署，制定了實施方案，細化工作任務、推進措施和完成時限；成立了專項領導小組，定期調度，大力推動，確保推進工作落地落實。

一、注重三個結合，強化主動擔當

一是將市域社會治理現代化工作與加強黨的建設相結合。更加自覺地把做好市域社會治理作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的'實際行動，將各項具體責任細化落實到班子成員，把各項具體任務逐一分解到相關股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是將市域社會治理現代化工作與民政主責主業相結合。結合民政主責主業，對市域社會治理現代化工作任務進行分解落實，重點在推進城鄉社區建設、加強社會組織管理、發展志願服務、關愛睏難兒童等方面，統籌兼顧、整體推進，推動民政系統市域社會治理工作紮實有效開展。三是將市域社會治理現代化工作與聯創共建相結合。積極加強與縣政法委、組織部等部門的溝通聯繫，研究工作方法，及時協調解決工作中遇到的實際問題，共同為工作開展獻計出力。

二、突出三個重點，聚焦關鍵環節

一是突出基層社會治理創新。逐步理順基層組織與政府、職能部門的權責關係，制定事項清單，建立准入機制，使基層組織逐步迴歸服務羣眾的自治本位，切實幫助基層組織“減負增效”。全縣391個村（居）按照“四議兩公開”要求，落實了村（居）“三務”信息公開，將公開事項分為三類34項，建立了村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會、理事會等議事協商載體，增強市域社會治理的聚合力。加強紅白理事會建設的指導力度，通過“以獎代補”措施落實，促進紅白理事會在扭轉“攀比之風”、抵制“高價彩禮”、樹立“婚喪新風”等方面示範引領輻射作用發揮。指導對達到條件的思源安置小區、城南新建小區羣、盤古山鎢礦、銀坑移民安置點、葛坳圩鎮設立社區居委會，推進城鎮規劃區域內“村改居”試點工作，加強基層組織規範化建設。二是突出社會組織管理。適度降低登記門檻，對城鄉社區社會治理型社會組織採取備案制，以提高社會治理類社會組織覆蓋率，目前，全縣社會組織登記註冊350家，其中社會團體91家，民辦非企業單位259家，社會組織在村（居）覆蓋率達89.51%，社區工作者3000餘名，佔全縣户籍人員3%；組織開展社工理論和實踐技能培訓，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會工作中心來該縣開展社工培訓78人次。推動行業協會商會涉企收費專項治理取得成效，強化線索摸排和行政執法，公佈了該縣第一批非法社會組織名單，對12家長期活動不正常、不參加年度檢查的社會組織進行了行政執法。支持引導社會組織參與扶貧助學、關愛留守兒童、健康義診等社會治理活動，累計投入資金126餘萬元，禾豐商會在20xx年“百社解百難”行動中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志願服務隊伍壯大。合力在於都微愛公益發展中心、於都義工聯、於都長征應急救援協會、於都心理健康服務協會、於都“打鐵佬”平安協會等社會組織發展社區工作者3000餘名，佔全縣户籍人員比3%。積極開展婚姻危機干預和婚姻家庭疏導服務，促進家庭社會和諧。

三、做到三個到位，推動創新發展

一是關愛兒童到位。加強管理和服務，讓留守兒童感受社會主義大家庭的温暖”殷殷囑託，以兒童權益優先為原則，不斷完善留守兒童關愛保護機制，堅持分類施策、精準保護，及時響應並解決留守兒童監護照料、控輟保學、户口登記、依法打擊遺棄行為、兜底救助、強制報告等現實問題，按照“一人一策一案”全方位落實保護措施，有效保障全縣46635名留守兒童的合法權益。二是兜底保障到位。始終圍繞“兜得準”“兜得住”“兜得好”的總目標，認真履行基本民生保障工作職責，積極落實困難羣眾基本生活保障政策，保障了23703户51264名城鄉低保對象和2592名城鄉特困供養對象的基本生活，臨時救助3222人次發放資金487.44萬元，紮實開展流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動，堅決守住民生保障底線。三是責任落實到位。健全完善民政系統內部市域社會治理責任體系，補齊短板、培樹亮點，加大督查指導和考核力度，打造民政領域人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安於都建設再上新台階。

社會治理實施方案 篇19

為深入推進市域社會治理現代化試點工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據百色市民政局關於印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神，結合民政實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質量發展，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

以開展市域社會治理現代化試點為抓手，深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢羣體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作，發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作，實現社會治理手段進一步完善，公共服務水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安隆林建設躍上新台階。

三、工作任務

（一）發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動解決重大問題。

（二）深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。

1、發揮政治引領作用，凝聚市域社會治理合力

（1）落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題，把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節，推動社會治理融入民政領域發展過程。

（2）強化黨建引領。堅持黨建引領、羣眾自治、多元共治、重心下移，進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務，自我監督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作，保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋，理順管理體制和運行機制。

（3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規範化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設，引導村（居）民參與羣評羣議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的'重要橋樑，進一步健全治理體系。

2、健全治理服務機制，增強市域社會治理動力。

（1）健全公共服務機制。建立健全村（社區）小微權力清單，完善辦事指南和工作規程，推進公共服務事項陽光工程，推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推進有關公共服務事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。

（2）推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”，把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村（社區）落實的事項，納入網格化綜合服務管理內容，提升網格服務能力。

（3）推動修訂村規民約。開展村規民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學易記易行的要求，在規範村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定，調動、引導羣眾全程參與修訂。

（4）推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃，實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉鎮社會工作服務站建設，根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設，力爭在20__年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題，提升基層民政服務的專業化水平。

3、着力抓好羣眾自治組織建設，夯實自治強基

（1）開展規範化建設。推進村（居）民委員會、村（居）務監督委員會規範化標準化建設，健全規範村（社區）管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進村（社區）減負增效。實現村（居）務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案櫃“六有”目標。

（2）加強議事協商建設。加強城鄉（社區）協商，完善村（社區）民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協商載體開展羣眾協商活動。

（3）抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業領域專項整治工作，嚴格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯審，防止不具備任職條件人員進入村組幹部隊伍，把持基層羣眾自治組織現象，強化行業治理、基層治理，建立完善掃黑常態化機制，保障困難、弱勢、特殊羣體等民政對象的合法權益。

4、推動多元治理，促進治理內生動力

（1）健全道德約束激勵機制。推進和規範基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平台，開展“星級文明户”“文明家庭”等評選；指導羣團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

（2）健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會監督機制，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務，支持社會組織參與社會治理。

（3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設，鼓勵其他領域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業人才數量；實施社會組織引進培育工程，大力發展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志願服務激勵保障機制，支持志願服務組織發展，加強宣傳引導，推進城市建成區和農村地區志願者註冊工作，提高志願者佔常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉羣眾參與社會治理。創新互聯網時代羣眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的羣眾參與平台。

三、加強市域社會治理組織保障

（一）加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組，領導小組發揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現代化各項任務落實。

（二）明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標，制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。

（三）積極向上級彙報並加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室，爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導，及時總結和推廣各類先進經驗，會同有關部門加強對試點工作的協調督導。

及時相應出台本縣工作方案，並報市民政局備案。

社會治理實施方案 篇20

為加快推進市域社會治理現代化試點工作，根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

全面貫徹中央和省、市、縣關於市域社會治理現代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優化市域社會治理工作佈局中，創新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。

二、工作目標

按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對錶，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩定，構建社會大局和諧穩定，堅決杜絕發生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。

三、主要工作任務

（一）防範化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識，維護人民羣眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關於做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的'規定和相關考核要求，堅持民生優先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質量安全的前提下，按“三先三後”的原則（即先證後税、先證後訴、先證後責）實施，優先辦理不動產權首次登記（棟證），再依法依規為購房人辦理轉移登記（分户證）。

（二）防範化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發現化解房屋土地徵收、山林場權屬的矛盾風險。

（三）加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件，確保人民生命財產安全。

（四）繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領域專項整治行動，建立健全日常監督長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，着眼長遠，標本兼治。

（二）落實領導責任。切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產登記中心、生態修復科、徵拆管理科、徵地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。

（三）建立工作台賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數據報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。

社會治理實施方案 篇21

根據x財預[20xx]5號的文件精神，我鄉高度重視，結合實際情況，認真開展財政所工作考核評分自查工作，現將自查情況報告如下：

一、高度重視，周密安排

為確保此次自查工作順利開展，我鄉對此項工作高度重視，成立了以鄉長鄭萬軍為組長，紀委書記曾春強為副組長，財務人員和紀委人員為成員的財政資金安全檢查領導小組。明確了責任要求，確保工作落到實處。

二、依法依規，嚴格執行

我鄉認真按照文件的總體要求，對我鄉情況進行全面自查。在自檢自查工作中，沒有發現違反文件各項規定。具體執行情況如下：

1、制度建設管理及服務能力方面。我鄉機構人員設置規範，人員學歷符合規定，人員具有從業資格；建立崗位責任、明確各崗位職責分工，明確規定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作，不交叉重複設置崗位，崗位工作人員沒有不良生活情趣或違紀違法行為記錄，嚴格按照規定實行迴避制度，工作人員離崗按照規範程序辦理交接。

2、資金監管方面。我鄉嚴格按照規範程序建立財政資金監管台賬，建立預算收支、資產、現金、印章、票據、檔案、資金監管等管理制度，建立預決算和財政收支公開公示制度，保證信息通達，信息公開公示符合相關文件要求，對上級財政抽查巡查發現的問題及時進行整改，並按照相關資金管理辦法使用和監管資金。

3、財政改革方面。我鄉已使用國庫集中收付制度，規範資金支付流程，對用款計劃按預算和項目進度等進行審核，資金支付審核實行初審複審多崗審核，支付印章按規定啟用、更換、保管和使用，印章分人分印管理，對印章的保管採取了必要的安全措施，資金收付相關票據、憑證安排了專人負責保管，採取了必要的安全保護措施，建立了嚴格的`領用和核銷制度，單據傳遞實行交接登記制度，建立資金支付動態監控機制。

4、基礎工作管理方面。採用信息系統進行賬務處理，及時審核原始憑證，據此生成記賬憑證，複核無誤後登記相應的會計賬簿，按規定保管會計檔案，配備專門的保險櫃，專用檔案室等會計檔案管理設施，建立並嚴格執行對賬制度。

通過開展本次自查工作，我鄉充分認識到加強和規範財政所工作管理的重要性。在今後的工作中，我鄉堅持高度重視，加強監督，定期開展自查活動，嚴格執行各項規章制度，接受社會各界的監督，確保規範工作順利進行。

社會治理實施方案 篇22

一、組織保障

為進一步強化我街市域社會治理現代化試點創建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創建工作領導小組，發揮統籌協調作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現工作目標。工作中探索創新總結經驗，形成制度舉措，在全區推廣，吸引各方力量參與試點創建。對在試點創建工作中推動成效顯著的，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。

二、重點任務及分工

按照《20xx年河西區市域社會治理現代化重點工作任務》內容，聚焦治理體制現代化、工作佈局現代化、治理方式現代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創建的重點任務、具體目標和責任分工。

1、治理體制現代化。

堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰區制、主官上”，強化街道、社區黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿於社會治理的`全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制，健全聯繫會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協商工作模式創新社會治理。支持各類社會組織和廣大羣眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依託“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務羣眾為導向，以網格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發揮網格員“全科網格”作用，打通基層社會治理“最後一米”。

2、工作佈局現代化。

通過推動街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發現、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。持續做好敏感時期維穩工作，研究制定敏感時期維穩實施方案，成立維穩領導小組，街、所、社區三級會商，落實維穩專題部署。分管領導、全體幹部深入重點點位實行包社區、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩控、信息互通、街所聯動、協作配合”工作機制。確保“全科網格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平。科學劃分網格，建立健全三級微信羣，及時調整“四失五類”人員信息，並進行定期入户走訪。街道網格中心堅持深入社區抽查督導，每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平台為抓手，建立區、街、社區三級部門聯動問題處置機制。

3、治理方式現代化。

堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律諮詢、設立“社區法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到羣眾家門口，將法律服務直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平台推廣為抓手，強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作，持續更新完善網格數據，將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平台，實現街域內居民信息的大數據整合，讓大數據在具體工作發揮“大價值”，在重點工作中發揮綜治平台數據重要作用。構築羣防羣治，齊心凝聚基層平安創建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化羣眾治安自治力量，加強平安志願者隊伍建設，繼續招募平安志願者，擴大“河西大姐”隊伍力量。

三、時間路線圖

按照全區“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創建工作，推動各項任務目標落實，按期實現目標。