房產開發税收清查方案

抓住典型。自查階段，突出重點。要把在税源清查工作中已經發現的問題作為工作重點，採取強有力的措施確保徵收入庫。對在自查階段能夠認真進行對照檢查，自查自糾，申報補税，認真整改，並如實填報有關報表、資料的單位，對其原存在問題，依照有關規定從輕或免於處罰；對不認真或弄虛作假的單位除列為重點檢查外，對其存在問題，依照税法有關規定從嚴、從重處分；對構成犯罪的人員，移交司法機關處置。

強化税收徵管，為進一步整頓和規範税收秩序。堵塞税收漏洞，確保各項税收政策貫徹落實到位，根據《中華人民共和國税收徵收管理法》中華人民共和國營業税暫行條例》等規定，決定在區範圍內開展建造、開發、銷售房產税收專項清查工作，為保證清查工作的順利、有效進行，特制定本方案。

一、組織領導

及時研究解決清查中出現的問題，為加強對税收清查工作的領導。經區政府研究，決定成立 區建造開發銷售房產税收專項清查工作領導小組，具體負責領導、組織、協調税收清查工作，成員名單如下:

組長：

成員：

辦公室設在區地税局，領導小組下設辦公室。朱宇同志任辦公室主任。聯繫電話：

二、清查對象

凡在區範圍內建造、開發、銷售房產的單位和個人都是本次清查工作的清查對象。重點清查 年度以來應納地方税收情況。有重大偷、逃、抗税情形的按《中華人民共和國税收徵收管理法》有關規定追溯到以前年度。

三、實施方法

（一）宣傳發動階段（年12月25日前）

併發放《 區房產情況自查表》見附件）1．組織召開 區各鎮辦的行政正職、財政所長、税務所長、有關行政村的黨支部書記、村委會主任、村民組長、房地產開發公司及有關單位和個人參加的動員大會。

2．區地税局組織對參與税源清查工作的人員進行相關政策知識和法律知識培訓。

3．採取多種形式宣傳税收政策。要充分利用電視台、廣播電台、網絡和報紙等新聞宣傳媒體進行依法納税和税收政策宣傳。

（二）税源清查與自查補報階段（年12月25日—年12月30日）

擅自在農用地上建設的房產；二是單位利用自有土地集資建設的經濟適用房；三是政府進行鄉村規劃、道路建設、舊村改造和其他公共設施建設項目時，清查重點：一是未經區國土、規劃部門批准。對被拆遷住户進行安排所建的拆遷安排房。

並填寫《 區房產情況自查表》各村民自治組織及經濟適用房建造銷售單位對以前年度已建設完工的以及正在建設當中的房產進行自查。自查內容包括：房屋類型、項目名稱、建設單位、房產佔地面積、房屋套數、應税收入以及完税情況等基本情況。

其他單位填寫的 區房產情況自查表》於12月15日前報所屬各鎮辦專項清查工作小組，各鎮辦根據工作需要成立有關單位人員參與的專項清查工作小組。房地產開發企業填寫的 區房產情況自查表》於12月15日前報所屬各主管税務所。由專項清查工作小組彙總後轉交轄區主管税務所。同時，村委會和經濟適用房建設單位需提供與建設方、房屋開發方簽定的房屋開發合同、土地出讓合同、政府有關部門批文等資料複印件。

允許其重新申報並於12月15日前將税款繳入國庫，對自查中發現的問題。對自查中發現問題並主動繳納税款的依照有關規定從輕或免於處罰。

（三）重點檢查階段（ 年元月1日— 年1月31日）

要把不認真自查、未及時補繳税款、社會反響大、羣眾舉報的單位和個人列入重點檢查範圍，區地税部門在税源清查基礎上開展有針對性地重點檢查。做到邊檢查、邊糾正、邊規範。檢查中，要排除一切干擾，對阻撓檢查、抗拒檢查或以各借口和理由拒不配合的納税人，要依照《中華人民共和國税收徵收管理法》及其《實施細則》有關規定處置，對情節嚴重，涉嫌犯罪的將移交司法部門追究其刑事責任。

（四）整改提高階段（ 年2月1日— 年2月15日）

及時提出整改意見。區財政、地税、房產管理等部門根據整改建議，各清查小組要針對清查工作中發現的問題。從制度和機制建設着手，建立和健全相關制度，加強管理，堵塞漏洞。

四、工作要求

（一）統一思想。維護税收法規的權威性和嚴肅性，確保我區財政收入穩定增長的一項重要措施。各相關單位要統一思想，充分認識開展此次税收清查工作的重要性和緊迫性，思想和行動上與區政府堅持高度一致，採取切實有效措施，調動一切積極因素，共同把此次税收清查工作抓緊，抓好，抓出成效。

（二）明確責任。各相關單位既要各司其職，又要密切配合。區税務部門要科學合理的安排人員，選派思想品質好，業務素質高的人員參與。區財政部門要全面瞭解税收清查工作的進展情況，對存在問題提出解決建議，為政府當好參謀。其他各相關單位要依照區税務部門的要求，選派得力人員積極參與本次税收清查工作，要以務實高效的工作作風，卓有效果地開展税收清查工作，以形成強大的税收清查合力。