關於督察部門執法監督調研報告範文

為加強縣級公安督察部門執法監督工作，確保縣級公安隊伍建設和公安工作適應新形勢、新任務、新要求的需要，做到“以人為本，執政為民”，創新社會管理，公正廉潔執法，化解社會矛盾，為經濟社會又好又快發展提供更加有力的法治保障，我們近日對xx縣公安督察部門執法監督工作進行了調研，現將調研情況具體報告如下：

一、xx縣公安督察部門執法監督基本情況

xx縣公安督察部門牢固樹立強化執法監督、保障執法為民的理念，始終把解決人民羣眾反映強烈的突出問題，努力提高羣眾安全感和滿意度作為督察工作的根本出發點和立足點;牢固樹立以人為本、查糾並舉、注重預防的理念，把最大限度地增加執法服務中和諧因素、最大限度地減少執法服務中不和諧因素，着力構建新時期和諧警民關係作為公安督察工作的根本目的。通過完善內部監督機制，規範制度規定，指導和約束警務行為，儘可能減少不規範的人為因素，着力營造有利於公安工作的執法環境;針對程序違法、責任缺位、人情干擾、利益誘惑等影響嚴格、公正執法的突出問題，採取有效措施，堅決嚴格依法監督，確保執法公正。

二、xx縣公安督察部門執法監督中存在的問題

1、思想認識不到位，妨礙公安督察部門執法監督

部分人認為公安機關及公安民警依法履行職責、行使職權和遵守紀律，有紀檢、監察、法制、政工等部門管轄，實施公安督察工作純屬多餘;領導重視不夠，造成機構不健全，人員不到位，工作無人抓，公安督察工作難以開展;一線民警，缺乏對公安督察工作重要性的認識，錯誤理解公安督察是對個人行為的苛刻約束，不支持、不配合、產生厭倦牴觸情緒;以上情況的存在妨礙了公安督察部門的執法監督工作。

2、公安督察部門警力不足、任務繁重，公安督察工作難以落到實處

公安督察部門警力不足，面對重大活動的秩序維護情況、治安刑事案件的立案、偵查、調查、處罰和強制措施的實施情況、公民報警求助和控申情況等繁重督察任務，心有餘，力不足，只能侷限於辦公室坐陣指揮，無法把督察工作落到實處。同時，公安督察部門裝備和經費不足，不能維持正常的工作開支，不能保證督察工作正常運轉，增加了公安督察工作的難度。

3、公安督察部門自身存在不足，難以開展公安督察工作

公安督察部門很少的人員配備與越來越繁重的任務和嚴峻的形勢不相適應，公安督察人員的督察手段與越來越艱鉅的任務不相適應，這些自身存在的不足，制約了公安督察工作的開展。與此同時，公安督察部門主要對執法活動進行現場和事中監督，缺乏事前監督，事後監督結果運用不充分，這些也影響了公安督察工作的效能與效果。

三、解決存在問題的措施和建議

要解決公安督察工作存在的問題，增強執法監督的效能與效果，關鍵是要建立執法監督的長效機制，用機制保證執法監督工作的有效開展，用機制提高執法監督工作的效能，用機制增強執法監督工作的效果。

1、加強自身建設，充分發揮公安督察的服務保障作用

設立公安督察的目的是“為了完善公安機關監督機制，保障公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律”，公安督察的職責是監督，作用是保障。要打造一支政治合格、業務過硬、作風優良的公安督察隊伍，發揮公安督察的服務保障作用。

一是加強學習，提高素質。公安督察部門要認真學習黨的理論和xx大、xx屆五中全會精神，學習國家方針政策和法律法規知識，按照公安部警務督察局提出的“三懂五會”要求和崗位能力標準，開展崗位練兵活動，抓好公安督察技能訓練，不斷提升自己的政治素質、法律知識和業務技能，更加適應新形勢下做好公安督察工作的能力需要。

二是齊心協力，做好工作。公安督察部門要團結一致、齊心協力，進一步增強團隊意識，維護集體榮譽，大力營造講團結、講大局、講奉獻、講正氣的濃厚氛圍，大事講原則、小事講風格，加強相互溝通，注意工作方法，做到心往一處想，勁往一處使，更好地完成各項公安督察任務，充分發揮公安督察的服務保障作用。

三是健全制度，規範程序。公安督察部門要結合工作實際，健全完善公安督察的業務工作規範、內部管理規範、言行舉止規範以及與工作相配套的一系列規章制度與程序規定，努力以制度保障公安督察工作規範運行。公安督察部門要切實增強組織紀律觀念，模範執行黨的紀律和國家的法律，服從命令，聽從指揮，嚴守紀律，廉潔自律;要堅定理想信念，忠於職業操守，精心鑽研業務，提高自身素質，做到政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良，樹立“忠誠進取、廉潔和諧”的公安督察新形象，真正使公安督察工作成為領導信任、民警歡迎、羣眾滿意的工作。

四是落實責任，嚴格考核。公安督察部門要給每個督察民警落實工作責任，制定科學合理的考核指標，進行嚴格考核。要通過落實責任，嚴格考核，推動每個督察民警高質量地完成公安督察任務。公安督察工作要進行季度績效考評，確保考評結果公正、準確，切實起到以考促戰、推進工作的目的。

2、創新公安督察方式，全力推進公安督察工作深入發展

公安督察工作要與時俱進，通過強有力的執法監督，使公安工作創新社會管理，公正廉潔執法，化解社會矛盾，一切從羣眾的切身利益出發，讓羣眾真正成為最大的受益者。

一是加強現場執法監督，提高公安督察的有效性。現場執法監督是公安督察工作的靈魂和核心，公安督察部門要始終抓住、把握好這個靈魂和核心。要健全日常公安督察工作機制，改進公安督察方式，到民警執法執勤一線和活動場所經常查，隨時查，做到民警上班我督察，民警休息我也督察，充分體現現場督察的獨特職能優勢。通過加強現場公安督察，把民警8小時內和8小時外的履行職責、遵規守紀等情況都有效納入公安督察視線，擴大公安督察工作的覆蓋面，增加公安督察工作的頻度，減少公安督察工作的盲點，消除公安督察工作的盲區，使廣大民警切實增強廉潔自律意識，自覺遵守各項管理規定和警規警紀，避免和減少違紀違規情況的發生，增強公安民警的公信力，創建人民滿意公安。

二是密切聯繫羣眾，提高公安督察的廣度與深度。公安督察部門要深入羣眾，充分聽取羣眾、民警的意見和建議，瞭解他們對公安督察工作的要求與希望，按他們的要求與希望，開展現場執法監督，努力獲得羣眾、民警的滿意。要創新警示教育工作的平台和載體，善於運用民警喜聞樂見的形式開展警示教育，確保教育入心入腦、富有實效，使公安督察抓早、抓小、抓苗頭、抓預防的優勢得到更好發揮，推動公安督察工作全面深化，樹立公安督察工作的新品牌。

三是強化公安督察，充分發揮公安督察工作的作用。公安督察部門要認真研究和發現公安督察工作的新情況、新規律、新特點，把監督、管理、教育、服務有機的結合起來，堅持具體問題具體對待，充分發揮公安督察的“督促、查糾、防範、保障”職能，有效增強公安督察工作的作用。公安督察部門要在加強現場督察、事中督察的同時，強化事前督察，做好事前預防工作，把一些傾向性、苗頭性問題消滅在萌芽狀態

四是運用公安督察結果，增強公安督察權威。公安督察部門要充分運用公安督察結果嚴肅查處責任人員和責任領導，維護公安紀律的嚴肅性。要把公安督察結果的運用重點放到督、幫、促上，幫助相關部門和單位把整改問題、改進工作的具體措施轉化為規章制度，切實堵塞漏洞、規範運作，推動公安工作和隊伍建設的長效管理，促進公安建設不斷邁向上新台階。