完善執法體制 加強衞生監督執法

完善執法體制 加強衞生監督執法 xx市xx區衞生監督所 衞生監督執法體制在社會主義法制日臻完善的今天，以一種更加公正、高效的形式展現在世人的面前，近兩年來，特別是貫徹黨的xx大精神以來，衞生監督所在推行執法責任制，提高文明執法、公正執法水平，加強執法監督和執法制度建設以及服務經濟建設等方面做了大量的工作。 一、加強監督隊伍素質建設，樹立執法新形象 全面提高監督員的整體素質是成立衞生監督所後要抓的重要大事。隨着社會上人們法律意識的不斷增強，需要我們監督員不斷地加強自身法律素質培養，規範執法，提高執法水平，才能在工作中游刃有餘，在社會上樹立起衞生監督所的光輝形象；否則行政敗訴的可能性隨時會發生，那將給衞生監督所帶來巨大的負面影響。 1、對監督員進行法律法規和相關衞生知識的培訓。我們把每週五的下午定為業務學習和思想教育的固定時間，組織學習了《食品衞生法》、《公共場所衞生管理條例》、《行政訴訟法》、《行政複議法》等有關法律、法規知識，並進行閉卷考試；同時開展一人一堂課學習，每位監督員都要走上講台，向其他監督員講述他在日常監督執法過程中學到的知識和積累的經驗以及存在的不足，同大家一起商討。 2、對所有的行政處罰案件的資料從文書的格式、內容、處罰程序、條款運用、裁量情況等由稽查科專門負責，業務領導全面把關，發現問題及時糾正，並把一些個性問題進行歸納總結，對全體監督員進行學習培訓，極大地提高了監督員運用法律知識的水平和文書規範寫作的能力。 3、加強政治思想和道德修養的培養教育。我們組織職工認真學習xx西柏坡講話精神、兩個務必、xx在建黨八十週年的講話、公民道德建設實施綱要和其它旨在加強思想教育的各種題材，教育職工樹立公僕意識、責任意識、競業意識，要求職工牢記廉潔防腐十六字，即：自重、自省、自律、自警，慎獨、慎微、慎權、慎欲，特別要求共產黨員以江總書記“xxxx”為行動準則，積極發揮好黨員的先進模範作用，努力營造一個積極向上的良好工作氛圍。 4、加強廉政建設，改進執法作風。廉潔是公正執法的基礎，而公正執法將使執法者遠離～。因此，我們從這一問題的兩個方面入手。一是從廉潔方面下功夫，以廉潔執法十不準，違規追究制、督查制、一次投訴查實待崗制，二次投訴查實待業制的制度的建立為制約，從制度上規範監督員的行政行為。尤其是督查制的建立，完善了制約體系，使監督員自覺廉潔執法的可靠度進一步提高。我所設立舉報箱、投訴電話以來，至今沒有收到一起舉報投訴案件。二是在公正上下功夫，以前衞生防疫站的科室執法，從立案到處罰、申請強制執行皆由具體辦案人員一手操辦，隨意性大。成立監督所後，由稽查科牽頭，在科室定位的基礎上，我們成立了合議小組、聽證小組，制定了行政處罰運作程序，調查取證與行政處罰分離，真正按法律規定程序操作，增加了執法的公正性。三是強調文明執法。文明執法是尊重相對人人身權力的體現，是文明的發展，社會的進步。雖然文明執法需要一定素質的相對人羣體為基礎，但我們還是從正人先正已的要求出發，要求監督員着裝整齊，語言文明，罵不還口，打不還手。通過嚴格的全方位管理，一支思想過硬、作風頑強、業務求精、廉潔高效的監督員隊伍已經形成。 二、建立完善衞生監督運行機制 工作能否有效地進行運轉，最終實現預定的目標，在有了一支具有一定素質的隊伍後，關鍵是要有一整套正確的運作機制，它包括工作目標、運作程序、制約措施和激勵手段。目標是人們努力的方向，沒有了目標，工作就存在盲目性。在工作目標的制訂上，過去是以一定的經濟指標量作為目標來考核工作完成情況。而現在，這種方式已經不能適應改革的需要，必須轉變觀念，因此，我們從各科室崗位職責的業務需要量出發，進行了深入細緻的研究，幾易其稿，制訂了年度工作目標考核方案。運作程序是工作得?html> /> --> 後共出動監督員2034人次，車輛270台次，

檢查食品和公共場所生產經營單位3600户，責令整改379户；檢查消毒劑生產和銷售單位360户；檢查17家自來水和自備水廠；檢查醫療機構120家次，取締非法遊醫30户次，責令停業12户，處罰24户，計罰沒款已到位共16500元。我所連續抽調21名監督人員上路設卡，測量過境旅客的體温和登記有關表格，堵截外地非典病人流向我市。通過全體監督員的一致努力，～地完成了防非任務。 為了逐步樹立起衞生執法的良好形象，我們全方位地對衞生監督執法工作進行報道。XX年全年通過區廣播電台播報稿件40次，其中下半年有28次，佔全年總數的70%。下半年通過區電視台對滷菜製售衞生聯合檢查，假、冒、偽、劣食品銷燬，美容美髮桑拿舞廳，中秋月餅檢查等進行了6次報道，並在《江海潮》上對衞生監督所的工作情況進行了宣傳。在食品衞生宣傳週活動中，我們把沒收的假、冒、偽、劣食品進行展示，宣傳識別方法，得到了羣眾的一致好評。通過強有力的宣傳，衞生監督所監督執法的力度得到了全區領導幹部、羣眾的進一步瞭解，我所的社會公眾地位得到了進一步的提升。 通過全所上下的不斷努力，xx區衞生監督所在提高文明執法、公正執法水平，加強執法監督和執法制度建設以及服務經濟建設等方面已取得了很大的進步。XX年上半年監督所共接到各類舉報案件共53起，查處45起，其他8起經查不屬實；受理、立案行政處罰案件35件，實施行政處罰34件，已結案18件。每個案件都處理及時、準確、到位。 在今後的工作中，我們將繼續以xx同志的“xxxx”重要思想為準則，內抓管理，外強執法，加大宣傳力度，努力加強依法行政，全面提升執法水平，提高監督員的綜合素質，為促進富民強區，加快發展營造良好的法制環境。

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