入户進村訪企檔案局調研報告

關於入户進村訪企活動的調研報告

按照縣委辦公室《關於開展“入户進村訪企業”大調研，深化“四帶一聯”活動的安排意見》，和我單位《“入户進村訪企”活動安排意見》，我們在以局長***為組長的調研組一行5人，於4月13日正式進村入駐。通過深入細緻地入户走訪，召開兩委座談會，羣眾代表、全體黨員座談會，與羣眾“面對面，心交心”的方式，廣泛徵求幹部羣眾對本村的經濟發展，社會穩定、生產生活狀況及其他涉及民生問題的意見和建議，深入瞭解村風民情，幫助幹部理清發展思路，基本達到預期的目的，現將調研情況報告如下：

一、基本概況

嶽村位於馮村水庫北2公里三洪路邊，地處官莊毛家塬下，現轄5個村民小組，206户，共800口人。全村耕地面積1800畝，其中水地220畝，旱地1580畝。2019年全村總收入119萬元，養殖業18萬元，農業48萬元，外出打工收入35萬元，其他收入18萬元，人均純收入1500元，目前全村共擁有勞動力450多人，外出打工150餘人。

近年來，嵯峨鄉黨委、政府根據該村的具體實際，着力指導以經濟為核心的產業結構調整，同時利用其自然資源發展蔬菜種植，推廣統繁統供，加大勞務輸出力度，積極推進村幹道建設，努力推進村容村貌整改，鄉風文明建設及民主管理制度的落實，取得良好的效果。全村養殖秦川牛320餘頭，發展花椒栽植300餘畝，農業税、農林特產税、九年義務教育等各項惠民政策在該村得到全面落實，糧食直補資金每年都能及時足額發到户，廣大幹部羣眾對黨和政府對農村的發展政策，特別是各項惠民政策十分滿意。

嶽村兩委班子齊全，村黨支部有書記1人，委員2人，村委會有主任1人，委員2人。全村共有黨員30人，其中男黨員27人，女黨員3人，預備黨員3人，積極分子培養對象5名。黨員的平均年齡56歲，60歲以上的達7人，36--59歲18人，35歲以下5人。村幹部基礎待遇能夠全部落實到位。

二、存在的問題

通過開展以帶政策、帶信息、帶服務，問政於民、問需於民、問計於民，幫定規劃、幫抓項目、幫解困難(“三帶三問三幫”)為主要形式的“入户進村訪企”調研活動，深入基層，深入羣眾，在村委會的協助下，我們走訪調查嶽村196户(總206户)，另外幾户長期在外打工，家中無人。切實做到村不漏户，確保入户達100%。真正做到體民情，聽民聲、解民意，把羣眾的疾苦體現在“三表一卡”上，根據村裏實際情況，各組面臨困難不一:

一組地勢較好，但由於貧富差距，由於水源問題，果業、養殖業等都無法開展，直接制約了羣眾的經濟收入。

二、三組：出行難。雖然已經遷移居民點，但地處旱腰帶，距村中心三裏坡路，天陰下雨，泥濘不堪;吃水難。人飲用水相當困難，特別是完全失去勞動能的老人，身弱多病，力不從心，吃水已經成為頭等難題。

四、五組相對位置較好，交通便利，但人飲難、澆地難，如今的水地變為旱地，嚴重影響糧食產量，制約羣眾養殖、蔬菜、果業等產業的順利發展。

在我們調查走訪過程中，羣眾一致反映村委會班子團結、務實，村幹部能夠想民所想，急民所急，其羣眾滿意率達95%以上。該村低保、五保户、直補等各項惠民政策都能及時落實，廣大幹部羣眾滿意率達100%。但依然存在着許多問題和矛盾，需要解決。

1、發展極不平衡。該村已有10%的住户脱貧，逐步向富裕型過渡，但仍有近90%的農户處於貧困狀態，貧困人口達720多人，其主要原因是：一缺乏技術;二缺乏基礎性發展資金;三子女就學及醫療等開支較大;四老齡人羣比重太大，難以接受新技術。

2、水利設施差。水中旱問題相當嚴重，該行政村雖然地處河川地帶，仍然有大部分耕地處於水中旱，自流灌已蕩然無存，全村無一條可使用的灌溉渠，就連一組僅有的機井，也常常無水，“澆地難”成了頭等問題，極大影響了糧食收入和養殖業的發展。

3、人畜飲水困難。農村人畜飲水全部依賴自打的淺水井，每逢旱季，水位下降，淺水井難以保障，特別是二、三組50户羣眾飲水要經三裏坡路去拉水，其困難程度令人難以置信。2019年，農發辦幫其打的幾眼井，都無法使用，該村人畜飲水至今未得到解決。

4、村民居住條件太差。羣眾居住比較分散，40%的農户仍然居住土窯，部分窯洞已成危窯，但沒有合適地域(不佔用耕地)進行莊基劃撥，村內的道路硬化差，每逢陰雨天，泥濘不堪，為村民的生產生活帶來許多不便。

5、產業結構佈局不合理，難以形成規模。去年栽植的花椒基本連片，但水地蔬菜、果樹、糧食分佈比較混亂，沒有進行統一規劃。

6、農業技術宣傳普及太差。該村的果樹面積逐年減少，其原因是羣眾不懂科學技術管理，導致連年效益下滑。蔬菜種植僅有10户種植地膜洋芋，品種單一。養殖業發展緩慢，羣眾經濟基礎太差。

7、村務管理有待進一步的規範。該村財務管理較好，政務比較順利。村委會基礎設施條件差，村民小組相距太遠，工作任務和工作信息不便傳達。

8、土地分配不均。從調查情況看，全村有38%住户，由於取妻、生子人口增加糧食短缺，有甚者全家6、7口人，僅2、3口人有地，直接影響羣眾的正常生產生活。

9、黨員老齡化嚴重。目前全村黨員年齡在35歲以下的僅有5人，且常年在外，36—59歲的18人，60歲以上7人，最大年齡74歲。

10、文化程度較底。經調查全村國中文化60%，國中以下文化程度30%，高中以上文化程度不足10%，由於家庭條件限制，農民生活水平較差，多數子女都上完國中甚至未畢業都外出打工。

三、意見和建議

嵯峨鄉嶽村，民風淳樸，村風較正，隨着主幹道的不斷深入，綠色家園建設正付諸於實施，針對目前現狀和調研情況，我們提出以下建議：

1、加大該村產業結構調整的指導力度，儘快進行統籌規劃，使各種農作物及經濟作物佈局合理，逐步形成坡地花椒，河川地蔬菜，雜果、糧食的合理佈局，培育該村的龍頭產業。

2、爭取扶貧規劃項目，儘快解決該村的人畜飲水問題，特別是二、三組人飲十分困難，根據實際情況，力爭全村羣眾儘早吃上自來水。

3、加大農業科技知識的宣傳力度，提高廣大村民的科技知識，解決村民在養殖、種植、栽植等方面的疑難問題，使目前已經發展起來的花椒、養殖户不要象雜果那樣漸漸消失。

4、儘快與縣鄉兩級主管部門聯繫，對全村村民的莊基合理規劃，使居住在危窯的村民儘早脱禽危險。

5、建議切合實地際地，靈活掌握土地政策，使每家每户都能享有自己應有的土地。

6、建議加大老弱病殘人羣扶持力度。

7、建議加大該村基礎設施建設(擴音嗽叭)，便於村務管理方便、快捷，提高工作效率。

8、建議鄉農經站、民政辦等部門加強對村務公開的指導，加大財務的審計監督力度，清理歷年幹部的移交遺留問題，確保村務正常運轉。

此外，鄉村幹部要積極協調村內各種關係，確保各項惠民工程的順利進行，加強勞務輸出的指導和宣傳工作，積極與縣級部門協作，完善村民合作醫療制度，協調指導村民的文化娛樂活動，從而加快該村社會主義新農村的建設步伐。

以上是檔案局調研組深入嵯峨鄉嶽村調研情況，相關意見和建議實屬全體村民所需、所急、所盼，望各位領導能給予相應協助、支持、解決。

參與調查人員：

組 長：xxx

副組長：xxx

成員： xx xxx

20xx年4月23日