進村入户調研調查報告

根據縣委辦、政府辦（XX）2號文件精神，我們調研組於元月11號後赴洪善鎮東山湖村、洪善村、東堡三村進行了調查訪問。先後召開了座談會，村村十户農民走訪，村村百人按調查問卷作了填答。同時在調研中，我們向農民廣泛宣傳了黨的xx屆三中全會精神和中央農村工作會議精神，借座談會之際，就農民提出的有關優良品種及番茄病害問題，農業局高級農藝師郝振國現場進行了培訓，重點講解了XX年農業上應推廣的主杆玉米品種，並介紹了各品種特徵特性和注意事項；就番茄防治中病害問題，系統傳授了病毒病在田間表現的五種症狀，發病的五種原因及五種防治措施。使我們在這次調研中感到了農民對XX年生產的關切，對增收的迫切。現將調研結果整理如下：

一、三村基本概況

洪善鎮洪善村、東堡村、東山湖村共有人口4381人，勞動力2100人，耕地面積9550畝，其中：井汾灌溉地8700畝，井灌地7500畝。三村總收入2860萬元，其中：種植業740萬元，畜牧業1340萬元，勞務750萬元，乾鮮果20萬元，其它10萬元。三村有水井47眼，XX年人均純收入4057.52元。

二、問題、困難與建議、商討

1、糧油產業方面

三村是典型的農業村，常年以種植玉米、小麥、瓜類、蔬菜為主，種植業收入佔總收入25.9%。大田秋作物尤以玉米、小麥面積較大。近年來，隨着科學種田水平的提高和優良雜交種的應用，玉米產量有了較快增長，平均畝產450—500公斤，高產地塊達1000公斤。玉米豐產，給畜牧業帶來了原料，田間增加了無機秸稈肥源，但豐產後，農民們並不感到開心，問題主要是玉米價格。去年同期市場收購價為每市0.70元左右，而今年下降為0.56元左右，且目前處於有價無人收，靠以玉米為主要的種植業來源農户是增產不增收。

建議與商討：玉米是近年農村主要種植作物，但XX年玉米產出與投入為1：0.68，一定程度影響到XX年種糧積極性，據調查：玉米一畝投入為（不算勞力投入）380元，其中：澆水（三水）100元，耕地50元（二次），種子45元，機播費20元，雞糞1.5方計100元，滅茬機犁30元，噴藥20元，除草劑15元。以一般畝產500公斤計算，畝收入560元，除開支外畝純收入180元。畝收入下降。為此，建議XX年在繼續加強科技推廣和普及力度外，國家應建立和落實糧食收購保護價，以確保糧食安全和保護農民種田積極性。

2、蔬菜產業

三村處於井、汾灌區。土質、水灌條件，農民科技素質各有差異，三村近年來發展蔬菜業均具有強勁勢頭。主要以露地、小拱棚為主，還有20個温室及在建的15個大棚。從1997年起，三村均建起了日光温室，其中：尤以東堡、洪善為多，由於温室有土牆、塑膜、草苔等保護設施，有科技人員承包與指導，温室生產曾出現一度輝煌。畝收入1.5—2萬元棚有120畝（次），東堡村李正明XX年畝產黃瓜1.5萬公斤，畝棚收入2.5萬元；洪善村李天富，1998年嫁接黃瓜，半畝收入11000元；李培承1999年半畝黃瓜收入9550元；李玉良98—XX年，連續2年半畝嫁接黃瓜收入超8500元。曾一度，黃瓜、西紅柿畝產量、產值成為我縣歷史之最。露地生產：東山湖村支部書記武克恭，XX年1.3畝西紅柿暇入9100元，畝收入7000元；XX年在市場疲軟情況下，1.7畝西紅柿收入9400元，畝收入5530元，諸如此類，可以説蔬菜業在三村發展農民嚐到了甜頭，得到了實惠，種植也有了相當基礎，科技素質也有了一定提高。據調查：XX年三村蔬菜面積是穩中有增，但面臨的有二大難題。

建議及商討：一是調整土地比較困難，温室大棚建造是有一定規格的，如温室必須是座北向南，長度50—100米，跨度9—10米；大棚雖不受方位所制約，但長度一般為50—100米，近年來，保護地屬高投入、高產出產業，這一現實已被人們所認識，尤其金融風暴後，務工返鄉人員增多，想在温室大棚上有所發展，但土地規化遇到了約束，如東山湖村村民武兆傑，想發展十多個大棚，和鄰地農户商量不通，故無法展開。二是高新技術嚴重缺乏，東堡村民郭文斌，現已投資了30萬元，建起15個大棚，每棚面積1.5畝，計22.5畝，目前已到育苗、嫁接期，但苦於無技術人員指導，所以舉步困難。大棚屬高科技設施，技術、時間、節令性相當強，耽誤了育苗、嫁接期就無從談產量、效益，也就意味着失敗。故建議縣委、縣政府重視本縣科技人員培養，儘快輸送有真材實學、事業性強的科技人員到農村，以解生產力發展需要，幫助農民致富。

3、畜牧產業

東山源是全縣養牛大村，村內建有飼養400餘頭肉牛廠，每年出欄500頭以上，但均銷給了祁縣、文水。平遙是著名牛肉之鄉，建議對飼養肉牛出台養、加、銷惠民政策，建立自己的收購、屠宰市場，激發平遙人為平遙牛肉來源多養牛。東山源村民養雞上半年有5萬餘隻，但由於發生了禽流感和急性新成疫病，農民為減少死雞損失，已處理蛋雞3.5—4萬隻，對養雞户來説不能説是一大經濟損失。建議在防疫治病上為農民多解決些難題。從奶牛上看，由於牛奶價格下跌且銷售困難，而餵養奶牛一天需投資25—30元，故東堡奶牛從上半年140餘頭已處理了60頭，飼養量下降。建議政府部門從牛奶流通上為農民多想辦法。

4、農田水利建設

水利是農業的命脈，也是農民種植業增產增收的基礎設施工程，而當前除汾河水灌溉部分良田外，洪善等村大部分土地還靠井水灌溉，而目前灌溉條件令人擔憂。一是三村地下水位急劇下降，井深度已達170—180米，且水量還不足。洪善村有深井18眼，每口井就灌200畝，而現只能澆100餘畝，原來水澆地變成了新旱地。二是田間水井離不了的變壓器、電線經常發生丟失現象，東山湖XX年就丟失變壓器2台，洪善村XX年丟失了一定數量電線，這種純屬破壞行為的盜竊案件屢有發生，對農作物生長造成極大破壞。

建議與商討：縣委、政府加強對保護農村水利設施出台嚴而有效的舉措，傾斜技術、資金打井配套、改變農民靠天吃飯局面。

5、四化四改建設

綠化、硬化、淨化、亮化等方面三村均基本做到，但存在問題是經費嚴重不足，村級經濟薄弱，解決淨化後倒垃圾一項村委就深感困難，所以普通存在垃圾處理不令人滿意。沼氣方面，從三村修建使用上看，效果均不錯，東山湖村100餘個沼氣池，春、夏、秋三季使用率達90%以上，冬季氣温下降，使用率也在50%左右，所以説，這將是一項利國利民的一個生態節效環保工程。為做到經濟、科學搞好沼氣建設。

建設與商討：一是應因地因村制宜，有條件鄉村要在資金上傾斜，大力發展。二是加強建成後的技術管理培訓指導，真正做到修一個、成一個、用一個。

6、五個一工程

三村在文化科技活動室、衞生所、健身場所、便民連鎖店方面均有較大進展，學校建設方面主要存在資金短缺問題。冬季來臨，校舍取暖成為三村一大難題，由於村委資金緊張，又不忍讓孩子們受凍，所以均竭盡全力解決學校購煤困難，但仍滿足不了學校需要，許多教室仍存在冷寒問題，一定程度影響了學生身體健康和學業成績。

要求：作為一大課題予以上級部門解決。

7、農業科技工作

在調研中感到，一提起農業科技農民甚感興趣，話題甚多。村民對我縣目前農技推廣及科技創新甚感不足，已深深認識到xx屆三中全會所指出的“農業發展的根本出路在科技進步”這一正確論斷，但在生產實踐中常常被髮生的問題而茫然，經常出現難以解決的困難，如：適合當地的優良品種有哪些？怎麼應用除草劑？地老虎等地下害蟲怎樣才能及時處理？西紅柿怎樣預防病毒病、疫病及蟲害？什麼樣農藥對小菜蛾、斑潛蠅有特性？怎樣才能生產出市場上受歡迎的無公害安全產品┅┅等等，走訪三村農户，均提出了許多諸如此類問題，由此看，農民渴望科學已形成相當濃厚氛圍。

建議政府：一是建立縣級測土配方實驗室，指導農民在保護地，露地科學、合理、經濟施肥；二是建立農業科技示範園區，要有項目，有試驗、示範高產田；有先進農藥、激素、肥料應用田；要讓農民看得見、學的懂、用的上，真正成為引導農業增產、農民增收的致富樣榜田。

8、農村土地合理流轉

在調研中農民反映，黨的三中全會後，土地以户經營，徹底提高了土地產出率，農民温飽得到了解決，黨的xx屆三中全會更加明確了土地使用權要做到長期不變，對農民來講，真正吃了定心丸，對土地上經營更有勁頭。但對提出的“按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的規模經營”缺乏深層理解。

建議：有關部門將這一重大土地政策解釋於民，應用於實踐，加快發展現代農業步伐。

此外，通過座談、走訪、答卷等形式，使調研工作做到了各有側重、有的放矢，基本反映了民情。對除這八大問題外，對當前農村一事一議、市場建設、創三優、計劃生育、規化編制、合作社組建、林權政策等問題三村均完成的不錯，提不出大的意見和建議。