當前基層人行職工思想狀況及對策建議

為了進一步摸清當前人民銀行管理體制改革期間職工的思想狀況，有的放矢地做好職工隊伍思想穩定工作。7月2日至10日，×××同志帶領工會辦公室和團委負責人，組織對××、××、××、××等部分縣市支行開展了專題調研，並針對調研情況提出了做好當前職工思想工作的具體措施。 一、基本情況 此次調研主要採取召開座談會的形式，參加座談的人員按職務分為行級領導、中層幹部和一般同志；按年齡段分為老、中、青三種；按學歷分為大學、大專、中專及以下；既有從事金融監管、貨幣信貸等業務工作的骨幹，又有從事政工、保衞非業務部門的員工。在座談中，大家針對當前的金融體制改革，結合支行及自身工作、崗位實際，暢所欲言，紛紛談了自身對改革的想法和認識。從調查的總體情況來看，由於中心支行黨委採取了立足防範、教育引導、穩定隊伍、促進工作等一系列切實可行的措施，注重加強引導，各縣市支行黨組認真貫徹落實，職工思想、金融改革和當前工作呈現出三頭並進的良好勢頭，有力地推動了各項工作的開展。上半年，全轄各行均較好地完成了各項工作任務，有的縣支行還受到了地方黨委政府的表彰。但從當前職工的思想狀況的走勢來看，對改革既盼又憂是當前職工思想狀況的主流。具體來説，當前基層人行職工的思想狀況歸納起來主要有以下五種： 1、思改革、盼改革。存在這種思想狀況的主要是一些年齡在30歲左右，大學本科（包括金融院校專科）畢業從事金融監管工作的業務骨幹。他們思改革主要是認為改革可以為自己提供一個更好的施展才華的平台。他們盼改革主要是目前年輕有學歷，早改革有更大的選擇空間，晚改革，則會隨着年齡的增大，知識的老化，選擇的空間將會縮小。 2、怕改革。存在這種思想狀況的主要是一些40歲左右，學歷層次較低、金融知識老化的員工（包括部分復轉軍人、招幹入行人員和從其他非金融部門調入人員）。他們認為自身文化底子薄、年齡偏大、又無一技之長，且大部分從事非主要業務工作，無論在人民銀行，還是在銀監局，都很難在激烈的改革競爭中佔有一席之地，所以對改革心存疑慮。 3、無所謂。存在這種思想狀況的主要是一些50歲左右的員工。他們認為自己畢竟為國家為金融事業做出過一定的貢獻，無論怎樣改革，國家都會出台一些優惠政策給予照顧，會有一個理想的去處，並且因為已經到了內退或退休的年齡，對既得利益和今後發展已無特殊要求，所以對改革不擔心，認為無所謂。 4、有失落感。存在這種思想狀況的主要是部分親屬迴避和異地交流的幹部。在迴避或異地交流之前，有關領導對其做了一些思想工作，並對其今後的工作、生活給予了考慮。但隨着改革的到來，央行人事關係的凍結，今後的工作、生活存在很大變數，造成這部分幹部對自身下一步的工作安置感到憂慮，一小部分人甚至擔心改革會影響自身前途命運。 5、憂改革。基層人行員工普遍存在這種思想狀況。他們認為：隨着銀監局的設立，基層人民銀行的職能越來越少，現在雖然保持不動，今後是否繼續進行改革，是否能夠保留存有疑慮，擔心縣支行被撤銷，擔心失去工作。此外，基層人行監管人員對銀監會縣級機構如何設置、能否設到本縣感到憂慮。能設到本縣還好，設不到本縣，自身還存在如何轉崗的問題。值得一提的是，儘管基層人行員工普遍對改革感到擔憂，但都盼望儘快改革，早出結果，早安心。 二、對策建議 1、積極採取措施做好職工思想穩定工作 一是注重加強思想引導。人事、宣傳、工會等職能部門要形成合力，採取召開座談會、報告會、演講會，舉辦講座、培訓班，開展對比教育、職業道德教育，樹立典型、宣傳典型，以典型引路等形之有效的措施，不斷加大思想政治工作的力度。認真組織職工學習黨的xx大精神和“xxxx”重要思想，不斷加深對xx大主題、靈魂、精髓和全面建設小康社會奮鬥目標以及各項改革發展任務的正確理解和把握，把幹部職工的思想統一到xx大精神上來，正確認識金融體制改革的必要性、重要性，增強職工實踐 “ xxxx ” 重要思想的自覺性, 牢固樹立 “ 大局意識、責任意識、創新意識、法紀意識 ” 。擺正心態，立足本職，敬業愛崗，紮紮實實地做好當前各項工作。 二是立足實際，加大崗位培訓力度。要通過多途徑、多渠道、多元化加大職工培訓力度。繼續開展讀書自學活動，鼓勵職工勤讀書、多讀書、讀好書，通過讀書自學開闊視野、拓寬知識面、提升職工的文化修養和內涵。抓好以“三新”知識為主要內容的崗位培訓，特別要抓好英語、計算機和wto知識的培訓。以實實在在的行動鼓勵職工崗位成才、自學成才，在學習時間上予以安排、經濟上給予支持。繼續強化崗位練兵、認真組織開展勞動競賽。通過以上措施，使職工認識到：無論在什麼單位、從事何種工作，都必須學習新知識、掌握新技能，不斷改善自身知識結構，努力提高自身素質，只有這樣，才能不被改革所淘汰。 三是努力為職工解決實際困難。要堅持“五必訪”、“五必談”制度，經常深入羣眾，傾聽羣眾呼聲。要主動關心職工生活，大力實施“送温暖工程”，切實幫助職工解決住房、子女入托上學等方面的實際困難和問題，使職工體會到人行大家庭的温暖，進而充分調動職工的工作積極性和主動性，積極投身改革，自覺維護改革大局的穩定。 2、加快改革步伐，增強改革的透明度 自今年3月份全國人大常委會通過了設立銀監會的提案至今已有4月有餘，銀監會分支機構因種種原因仍未設立，銀監會各分支機構的編制等熱點問題仍未明確。造成各種小道消息滿天飛，使職工思想受到很大沖擊，嚴重影響了基層人行各項工作的正常開展。因此，加快金融體制改革步伐，儘快完成銀監會和人行分設，增強改革的透明度，增加正規渠道的信息量，減少小道消息的傳播，是消除當前基層行幹部職工思想迷茫的根本途徑。同時，上級行還應多佈置工作任務，積極引導基層人行開展各項工作，從而穩定人心，抵減小道消息的傳播帶來的負面影響。 3、積極指導基層人行做好當前的各項工作 在人民銀行管理體制改革的特殊時期，要及時調整工作思路，確保央行職能的有效履行。一是進一步疏通貨幣政策傳導機制，大力支持當地全面建設小康社會，積極支持經濟發展，促進社會穩定。二是繼續履行金融監管職責，確保

轄區金融安全。在銀監會分支機構沒有正式分設之前，要繼續做好監管工作，保證工作不斷、隊伍不散、思想不亂，以事前防範、超前監管為日常監管工作的切入點，以加強業務培訓、提高監管人員素質為保證，以對“兩社”監管為重點，及時為金融機構傳達政策信息、金融信息、業務信息和監管信息，指導金融機構進一步完善內控機制和法人治理結構，加大非現場監管力度，及時掌握金融機構的經營動態，公開監管電話，動員社會力量參與監管和監督，擴大監管網絡，查找風險點，切斷風險源，不斷提高監管質量和監管水平。三是改進金融服務，提高服務質量。將發行、國庫、會計、貨統等業務集中辦理，實行“一站式”辦公，提供“一條龍”服務，提高辦事效率，壓縮中間環節，最大限度地方便客户。