民營經濟發展情況工作總結及思路

現將xx市民營經濟發展促進會主要職能、一年來的主要工作、今後工作思路及一些建議，作如下彙報：

一、 創建“十大平台”，促進民企發展：

我會從XX年成立以來，在市委市政府和中小企業局的領導下，逐步創建了專門服務民營經濟和民營企業發展的十大平台：政策導向、聯繫政府與企業、企業與企業聯手合作、促進做大做強、對外合作牽線搭橋、依法維權、銀企對接、提高企業知名度、推進轉型發展、扶持協助平台。因時間段較長，這裏不再對具體的工作進行一一羅列。

二、 拓展“春天生機”，提高服務效能：

去年七月底我會改選之後，在繼承發揚過去傳統的基礎上，一年來着重開展了以下幾項主要工作：

（一） 擬定工作思路，確立工作重點：去年我會選舉更換法人代表後，就立即着手起草了《今後工作思路》。主要內容為: 將中小企業作為當前重點服務對象，並將服務對象範圍擴大到醫療、商業零售、金融機構、文藝團體等領域 ；以“十項服務措施”增強協會的凝聚力；以“七項活動”增強會員單位的向心力；以“五個拓展 ” 提高民營企業的品牌意識和知名度；以“搭建兩個平台”為民營企業招商引資和走出山西創造條件； 靠“過硬的服務成為全方位推進民營經濟發展的‘加速器’”、靠“更為具體的服務措施讓服務體系更加充滿活力”、讓民營經濟促進會成為“靠服務贏得會員支持，靠精心取得規模擴大，靠活動增強凝聚能力，靠引導推動我市民營經濟健康快速發展，靠業績為xx市政府爭光的組織”的目標。

（二）大力宣傳《40條》，傳播“春天”氣息：在去年12月10日市委書記陳xx召集12户民營企業家座談會上，我會執行會長向陳書記彙報了我會的工作思路，會後又以書面材料彙報了一些打算。緊接着，通過xx民營經濟網、信息快報、專題會議、《動態與參考》等形式，全力宣傳市委、市政府出台的《40條》，並圍繞陳書記提出的“大家共同努力，迎接民營經濟的春天”的精神，於三月九號召開了“xx市民營經濟轉型發展動員大會”。市委辦公廳李樹人及相關委局領導、部分金融機構和駐並外地商會的代表二百多人蔘加了會議。

（三）策劃商會聯手，促進招商引資：為加大招商引資的力度，我會創新性地邀請全國十省市區駐晉商會，於農歷二月二在晉源區召開“龍城龍年龍抬頭新春茶話會”。晉源區委書記趙偉東、區長馮霞、區政協主席董雲飛等領導出席了會議。在會上，湖北商會表示：希望能充分利用晉源區大發展的契機和xx市鋼鐵資源的優勢，在晉源區引進‘二汽’重卡組裝項目，實現資金、技術和資源的最優組合；天津商會表示：要積極促成在晉陽湖或汾河景區建設高檔敬老中心的設想；江蘇商會表示：在建設人文晉源、生態晉源、活力晉源過程中，只要晉源區需要，所有基礎建設項目和基礎設施，江蘇商會將讓擁有高資質的建築企業大顯身手，並且可做到全部墊付資金；開園鑫融擔保公司總經理馮宏兵在敍述建設旅遊文化產業超市設想後，提出了在晉源區規劃中的姚村工業園區興建生產型企業——離石電纜xx分公司。

（四）斡旋“蘇商投資城市評選”，xx榜上有名：經我會策劃，多次往返於xx和江蘇兩地，並千方百計地促成，xx市已經成功地榮列“XX年度蘇商投資中國首選城市”，並獲得“最具投資價值城市”大獎。《xx日報》6月18日頭版顯著位置予以專題報道。

（五）應對發展瓶頸，組織“銀企對接”：針對中小微企業資金短缺問題，先後組織四次“銀企對接會”,分別向建設銀行、浦發銀行、民生銀行、中信銀行、“堯都信合”等金融機構介紹融資願望迫切的企業情況，為突破企業發展瓶頸牽線搭橋，使三户企業的融資進入程序。目前正與建設銀行探討“政府介入、協會組織、形成羣體、相互擔保”的融資模式。

（六）拓展互利平台，引導“抱團過冬”：面對經濟蕭條，我會開創了“每月一次的會員單位‘認親’活動”。通過“兄弟姐妹喜相逢”板塊加深會員單位之間相互瞭解，為彼此合作奠定基礎；通過“鯉魚如何跳龍門”板塊，向大家介紹做大做強的思路；通過“走進***”板塊，重點介紹該企業的技術、產品、服務等優勢，創造深層次的資源共享的機會；通過“共述親情”板塊，為大家提供自由組合尋找商機的平台。這項活動已經彰顯出了一定的活力。

（七）竭盡全力，協助企業上台階：一年來我會在協助會員單位管理上台階方面付出了不懈的努力，引導和幫助企業管理走向規範，引導企業步入現代企業制度；為一家外貿公司起草了《員工手冊》；參與一户準會員單位建立抗靜電、隔高温特種服裝生產線申請立項的調研；為一户企業全面擬定整套規章制度；協助一户企業申報“科技企業”；幫助多户企業進行營銷策劃；引導部分企業思考突破發展瓶頸的對策。

（八）傳遞信息、增強信心:年初至今已編輯《動態與參考》六份、《信息快報》六期，向會員單位傳遞相關信息；引導所有新會員單位建立起“電子信息網絡平台”，僅本月就傳遞了國家發改委、省商務廳、省科技局有關扶持環保、科技、流通等領域的具體辦法和具體政策；對會員單位中發展勢頭不錯的四户企業撰文予以報道；在多次會員活動中，我會主要領導分別從不同的角度向會員單位灌輸“經濟蕭條就是最好發展機遇”的理念，幫助大家增強戰勝眼前困難的信心。

（九）以服務增強對民營企業的凝聚力：經過一年來全方位地提高服務能力和拓展服務領域，我會在廣大民營企業中的影響力和凝聚力明顯增強，一年中新增新會員50多户，預計到春節前新會員可以達到130户，加上原有的70户老會員，會員總數可以突破200户，並在今後以每年新增100户的速度發展，三年後會員總數可望突破500户。

三、今後工作的思路：

今後三年內，我們民促會將竭盡全力地圍繞“123”工程開展工作。即：

1、突出一箇中心：將全力促進民營經濟和民營企業的發展作為一切工作的中心，以“熱心服務會員、精心組織活動、用心促進發展”作為準則。

2、當好兩個參謀：一是竭盡全力地深入企業掌握第一手信息，在研究分析的基礎上有針對地提出可行性建議，當好中小企業局決策的參謀；二是繼續加大研究民營企業自身因素所造成的發展瓶頸及突破對策，在促進民營企業向現代企業制度靠攏方面當好參謀。

3、很抓三個建設:一是抓好組織建設，依靠自身過硬的服務使更多的民營企業自願成為新會員的積極性更強；二是抓好自身建設，靠“能者上、庸者讓”的原則，最大限度提高協會對會員單位的服務能力，增強對非會員單位的吸引力；三是繼續加大拓展網絡平台建設的力度，使盡可能多的會員單位能夠通過電子網絡工具獲得更多的信息資源、合作渠道、管理經驗。

三、三年奮鬥目標：

一是服務對象數量取得新的突破:力爭使有活動力的會員單位總數超過500户（目前有老會員70户、今年已新曾的會員50户），使民促會真正成為會員凝聚，政府重視，頗有影響，具有活力的組織機構。

二是使服務範圍更廣泛：在企業發展環境、用地、融資信貸、用工招聘、企業內部培訓、項目調研、項目申請立項、項目可行性報告、招商引資、綠色轉型、橫向聯合、轉型跨越、企業形象、商標設計註冊、廣告策劃等方面，更好地發揮民促會的優勢，為會員單位的發展做出更為廣泛、細微的服務，使民促會真正成為全方位推進民營經濟發展的“加速器”。

三是服務措施更具體：按照管理規範化，措施目標化，推進責任化，效果考核化，工作程序化的標準，使所有的奮鬥目標都做到年初有計劃，月度有檢查，季度有督促，年終有考核，竭盡全力使會員單位感到民促會的執行力度，看到服務措施所帶來的績效。

四是活力更加增強：通過例會、見面會、對接會、項目洽談會、橫向聯合會、聯誼會等形式，配合更為行之有效的服務舉措，讓會員單位進一步感受到凝聚力，使民促會成為在xx市中小企業局領導下的一個“靠服務贏得會員支持，靠精心取得規模擴大，靠活動增強活動能力，靠引導推動我市民營經濟健康快速發展，靠業績為xx市中小企業管理局爭光的組織”。

四、幾點建議：

1、給企業更多鼓勵和榮譽：希望局領導更多地到典型民營企業進行指導，對依法經營、納税大户、科技開發、安排就業、熱心公益等方面具有特殊貢獻的民營企業，給予表彰，並使民營企業的科技人員得以享受相關技術職稱評定。以此增強民企和員工的社會榮譽感。

2、更好地解決實事、難事：根據我市產業發展方向，在政策享受、用地、用電、用水、用氣等方面，享受與其他經濟性質的企業同等待遇；在解決融資難問題上，更多地創新一些新的措施；在“築巢引鳳”加大招商引資力度上更多地參照兄弟省會城市的好經驗。也可在創建“民營科技區”、“民營企業孵化區”、“外地企業進駐區”等園區建設上大做文章。

3、更深地關注共性問題：我會直接面對各類型的民營企業，所瞭解的共性問題較多，如何幫助企業解決這些實際問題是我會今年以來確定的工作重點之一。為能更多地得到中小企業局的指導，懇請局領導更多地關注我們的課題研究。比如：企業融資困難、股東對企業財務信任度不高、招工難留人難、企業品牌知名度提高速度慢、企業形象樹立難度大、職業經理人制度建立、家族企業舵主交接班、核心技術研發、合法權益維護等普遍而又具體的問題。

4、更多參與並給予指導:我會計劃分別組織環境保護、不鏽鋼深加工和資源綜合利用三類民營企業，赴江蘇的宜興市（環保設備示範基地）、鹽城市（不鏽鋼深加工示範基地）和江陰市（資源綜合利用和輕工產業示範基地）進行考察，並通過當地政府或協會組織與對口企業進行交流對接，極力促進技術引進、人才引進、設備引進、資金引進、信息共享、市場共享等方面進行合作（此設想已經向陳xx書記做過彙報）。累似此類活動，希望能得到局領導的參與，並給予指導。

5、借鑑蘇南發展的經驗：蘇南發展速度驚人，“他山之石可以擊玉”，借鑑蘇南推進中小民營企業發展的經驗，提出如下建議：

a、創建技術創新驅動機制：引導民營企業與科研院校聯姻，政府出面聯繫科員院校，尋找適於在本地投產的項目，協會根據項目組織有能力的企業，實現市場化對接，形成“政產學研”合作的新模式，為產業創新奠定基礎，建立技術創新的驅動機制。

b、創建品牌創新驅動機制：建立創新品牌獎勵基金，按照企業年新增項目投資額、銷售額、利税額、就業崗位等指標進行考核，視情況分別給予一次性獎勵（上市辦對新上市的企業就給500萬獎勵）、貼息貸款扶持等。

c、創建吸引人才機制：通過“引智”實施“人才強市”戰略，以人才工作體制創新吸引高層次人才加速集聚，推動科技創新創業高潮的興起。建議出台《鼓勵中小民營企業吸引高端人才意見》，對到中小民營企業就業的高端人才享受政府津貼、廉租房安家等。

d、創建鼓勵創業機制:分別出台政策，並明確考核細則，通過獎勵措施來鼓勵外地投資者來xx市投資辦企業；鼓勵大專院校畢業生留在xx創辦企業。

e、創建信用等級評定平台：以中小企業局為龍頭，引導企業注重信用，完善管理，推動信用氛圍的形成，並依託商業銀行的相關信貸產品，幫助中小民營企業通過自身完善來獲得銀行支持的條件，解決融資難的問題。

f、搭建對外合作平台：鼓勵並扶持協會組織發揮牽頭作用，推動本地企業與市外、省外、國外企業實現多種形式的合作，並制定具體的考核指標，予以獎勵。

g、搭建企業內訓平台:以協會為載體，組織不同類型的企業內訓工作，通過提高人員素質，為全面推動企業做大做強發揮作用。