鎮政府三嚴三實專題教育實施方案

為貫徹落實全面從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進全鎮黨的思想政治建設和作風建設，根據中央、市縣委的部署要求，現就全鎮開展“三嚴三實”專題教育，提出如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真學習貫徹xx系列重要講話精神，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導領導幹部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，着力解決“不嚴不實”問題，以“三嚴三實”的優良作風，努力實現新城子鎮“一二三四”的工作目標，努力實現“建設風清氣正的政治生態”的黨建目標，確保專題教育取得明顯成效。

二、基本原則

（一）堅持從嚴從實，強化問題導向。以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，抓實抓好專題教育，真正把自己擺進去，着力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視羣眾利益、漠視羣眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；着力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；着力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裏無國法等問題，推動各級黨員幹部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好乾部。

（二）立足常態長效，融入經常性學習教育。把專題教育融入經常性學習教育，融入經常性工作，與推進基層服務型黨組織建設結合起來，抓好 “兩委”換屆工作，抓好黨組織服務羣眾專項經費的落實、抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，做好黨建創新項目的培育和推進等工作，着力健全完善長效機制。

（三）緊密聯繫實際，服務工作大局。立足本職和崗位特色，有針對性地開展專題教育，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。把開展“三嚴三實”專題教育與推進鎮域經濟發展結合起來，融入到日常工作中、融入到重點任務上，做到兩不誤、兩促進，堅決防止和杜絕形式主義。

三、方法措施

開展“三嚴三實”專題教育，我鎮突出抓實專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作。

（一）黨委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課（6月16日）

黨委書記緊扣“三嚴三實”的要求，聯繫鎮黨委實際，聯繫黨員幹部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講專題黨課。黨課報告緊密聯繫實際，深入調研思考，廣泛聽取黨員羣眾的意見建議，瞭解黨員幹部思想作風狀況，找準並點出思想上的模糊認識、存在的突出問題、出現的反面案例，剖析問題產生的根源和嚴重危害，做到“三個講清楚”，即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚“三嚴三實”的實踐要求，發揮帶學促學作用。

（二）深入開展“三嚴三實”專題學習研討

深入學習xx系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《xx談治國理政》、《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》。認真學習焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型事蹟，從周xx等違紀違法案件中汲取教訓。認真學習《優秀領導幹部先進事蹟選編》、《領導幹部違紀違法典型案例警示錄》及黨風廉政教育有關資料。堅持從查擺自身問題入手，在教育實踐活動整治“四風”問題的基礎上，進一步查找“不嚴不實”問題，做到邊學邊查邊改。堅持個人自學和集體學習相結合，重點分3個專題開展學習和交流研討，每兩個月1個專題，每個專題集中學習3個半天，交流研討1個半天。交流研討採取分組方式，3個專題分3個小組，每個專題由5—6人重點發言，其他成員補充發言。會前，領導幹部要結合相應專題學習內容，通過召開座談會、實地走訪等形式進行專題調研，聽取黨員羣眾意見建議；會上，領導幹部結合相應專題的學習和調研情況，把自己擺進去，緊扣重點研討內容踴躍發言、討論交流，互相啟發、形成共識。

1.開展第一個專題學習研討（5月—6月）

以“嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關’”為主題。重點學習和交流研討以下內容：作為首都的領導幹部，如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。本專題交流研討以慶xx為重點發言人，其他小組成員做補充。

2.開展第二個專題的學習研討（7月-8月）

以“嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的‘明白人’”為主題。重點學習和交流研討以下內容：作為首都的領導幹部，如何嚴格遵守黨章，落實xx在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，堅決防止和遏制“七個有之”現象，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以xx同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、説老實話、幹老實事，不搞團團夥夥，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬後奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。本專題交流研討以趙xx為重點發言人，其他小組成員做補充。

3.開展第三個專題的學習研討（9月-10月）

以“嚴以用權，真抓實幹，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象”為主題。重點學習和交流研討以下內容：結合本職工作，如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從首都改革發展穩定的實際出發，謀劃事業、推進工作，敢於擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。本專題交流研討以魏xx為重點發言人，其他小組成員做補充。

（三）高標準開好專題民主生活會和組織生活會（2016年1月底前）

處級黨員領導幹部要按時依規召開專題民主生活會和組織生活會，要認真落實中央和市、縣委的部署要求，紮實做好各項工作，確保會議質量和效果。

1.進行黨性分析。12月底前，每名處級黨員領導幹部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯繫個人思想、工作、生活和作風實際，聯繫個人成長進步經歷，聯繫教育實踐活動和xx年度民主生活會個人整改措施落實情況，結合徵求意見和談心情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，撰寫黨性分析材料。

2.開好專題民主生活會。2016年1月底前，圍繞踐行“三嚴三實”要求，按照教育實踐活動專題民主生活會的標準和要求，召開一次高質量的專題民主生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。會前，要對教育實踐活動整改落實情況再進行一次自查，並在會上通報有關情況。會後，要認真研究制定領導班子整改方案和個人整改措施，及時通報專題民主生活會情況。

3.召開專題組織生活會。處級黨員領導幹部，要認真參加所在黨支部召開的專題組織生活會，認真開展批評和自我批評，提出改進問題的措施和辦法。

（四）強化整改落實和立規執紀

在專題教育過程中，堅持邊學邊查邊改，主要領導幹部帶頭，注重聽取黨員羣眾意見建議，認真查找存在的“不嚴不實”問題，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治。要嚴格正風肅紀，嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，以及違反中央八項規定、市委十五條實施意見和縣委19條規定的行為；對存在“不嚴不實”問題的領導幹部，立足於教育提高，促其改進；對羣眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對搞形式、走過場的要嚴肅問責，堅決防止和杜絕形式主義。加強源頭治理，針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，強化剛性執行，健全領導幹部考核評價制度，加大治庸治懶治散力度，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、組織領導

1.加強組織領導。“三嚴三實”專題教育在黨委領導下進行，黨委書記作為“一把手”承擔起第一責任人的責任，既要率先垂範，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，自始至終把責任扛在肩上，做到有權有為、失責必究。

2.強化工作統籌。由本鎮組織部門牽頭，其他部門配合，根據本鎮實際情況創造性地開展活動。黨建辦負責協調各方面抓好任務落實，及時掌握情況、發現問題，提出推進措施和解決問題的建議；紀委要認真梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”各類突出問題，做好反面典型的查處，加強整改落實的監督檢查等工作，做好相關立規執紀工作；辦公室要發揮好服務協調和參謀助手作用，做好專題教育的後勤保障工作，推動專題教育全面融入黨委重點工作。

3.促進重點工作完成。要把開展專題教育與推動全鎮各項工作持續健康發展結合起來，與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果結合起來，不斷提高社會治理水平，強化機關服務功能，推進和諧、生態、宜居、美麗新城子建設，以完成各項任務的實際成果檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。

xx年6月10日