市長農村信息化會議講話（精選5篇）

市長農村信息化會議講話 篇1

一、提高認識,充分認識農村信息化的重要意義

第一，信息化是社會主義新農村建設的重要支撐。二十一世紀是信息化的時代，信息溝通成了促進農業生產，農民脱貧致富的重要前提。信息化成為建設現代農業、拓展農村市場、統籌城鄉發展、優化資源配置的重要措施，成為新農村建設的重要載體。以前我們經常聽得到的一句話叫做“要致富先修路”，反映了交通對農村、山區的經濟帶動作用。現在,我們經常看到“要建新農村，先建信息村”的口號，説的是建設新農村,首先要建設信息網絡,通過通暢的信息網絡融入信息地球村。這説明了信息的先導作用，信息化這個新載體對新農村建設的重要支撐作用。要實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，需要農業、教育、衞生等方面齊頭並進，服務與管理哪一個也離不開信息化，沒有信息化的支撐，效率得不到提升，質量就會大打折扣。今年的中央1號文件也把“積極推進農業信息化建設”作為現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容。20xx年，信息產業部出台了《關於推進社會主義新農村建設工作的意見》，進一步明確了發展信息產業與信息化對新農村建設的支撐作用。市委、市政府高度重視農村信息化工作，前不久市“兩辦”專門印發了《温州市農村信息化建設方案》，明確了建設目標，提出了總體要求和具體建設內容。

第二，農村信息化是推進和諧社會建設的緊迫任務。農村信息化首先是解決通信和信息資源的問題，通過加快農村基礎通信網絡和信息資源開發利用，促進農村地區的信息暢通和共享，確保農村居民擁有平等生存、發展的權利和機會，消除由此帶來的發展不均衡;通過推進農村公共管理與服務現代化，促進農村各項社會事業快速發展，改變農村落後面貌。推進農村信息化,不僅有助於提高農業市場競爭力,有助於農民儘快掌握先進技術和市場信息,增強農民就業增收能力,而且有助於推動城鄉經濟社會良性互動、協調發展。加快推進農村信息化，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，通過信息服務實現小農户生產與大市場的對接，通過提高信息化水平，縮小城鄉“數字鴻溝”，已經成為構建和諧社會和建設社會主義新農村的一項緊迫任務。

二、肯定成績，正視問題，進一步明確我市農村信息化建設工作思路與目標

第一，要肯定成績。自黨的xx屆五中全會部署新農村建設以來，新農村工作已經成為各級黨委、政府的中心工作之一。隨着新農村建設和信息化工作的不斷推進，在各部門的共同努力下，我市的農村信息化建設取得了長足進步。尤其在農村通信基礎設施建設方面，成效明顯。到20xx年上半年，我市通信城域出口帶寬共89.6G，農村電話用户125.0萬户，行政村通寬帶率為93.4%，行政村有線電視通達率為90.0%。橫向比較，這些指標都居全省前列。在通信基礎設施的支撐和各部門的推動下，温州農網、農民信箱、農村黨員幹部現代遠程、農村文化資源共享等一系列信息化工程建設順利推進，取得了階段性成果。到20xx年上半年，全市農民信箱註冊用户數超過16.8萬户，鄉鎮開通率達到100%，村級的聯絡點建設率達到100%，培養村聯絡點信息員5458人，農民信箱逐步成為農業部門發佈政策信息、氣象信息、技術信息和農資信息的一條重要途徑。農村黨員幹部遠程教育工程全市共建成5798個終端點，行政村建點率達92.8%，培訓相關技術人員1953人。温州農網建設也初具規模，全市共建成8個分中心，鄉鎮信息服務站194觶?枷繒蜃蓯0%，形成了比較完善的三級信息服務網絡。此外，農村文化資源共享工程共建成縣、鄉、村三級農村文化信息共享基層站點131個。總的來看，前階段我市農村信息化建設工作是紮實的，成效是顯著的。這是各級黨委、政府重視，各有關部門、單位和廣大信息化工作者共同努力的結果。這些工程的迅速推進有效地提高了農村信息化應用水平和農村居民的信息化意識，為下一步全面深入地推進農村信息化建設奠定了基礎。

第二，要正視問題。在取得成績的同時，我們還應該清醒地認識到我市農村信息化建設存在的問題，主要體現在以下幾方面：一是農村信息化應用平台較為滯後。除了應用全省統一的“農民信箱”外，還沒有一個成形或較為完備、適應本地需求的農村信息化應用平台。二是現有的各種涉農信息系統存在着重複建設的問題，涉農信息資源開發整合相對滯後。目前，全市的農村黨員幹部遠程教育工程、農村文化信息資源共享工程、農民信箱、温州農網基本上都是相對獨立的，在信息資源和網絡方面沒有相互融合，其功能作用沒有得到最大發揮，也大大增加了運營成本。三是農村信息化設施和環境相對滯後。當前農村信息化建設受資金、隊伍、技術等方面因素的制約，滿足不了農民不斷增長的新需求。這些農村信息化建設初始階段的共性與個性問題亟待我們去研究、去解決。

第三，要明確工作思路與目標。我們要在鞏固成果的基礎上進一步認清形勢，正視問題，切實增強推進我市農村信息化建設的堅定性和責任感，進一步理清思路，明確目標，全面推進農村信息化建設。

下一步，我市農村信息化工作要積極發揮政府的引導、協調和服務作用，加大各級政府部門、企業和其他社會機構的信息資源整合力度，促進資金、基礎設施和機構人員的有效利用。通過推進農信“121”工程的實施，提高農民信息應用能力，有組織、有重點、有步驟地推進我市農村信息化建設。經過3至5年努力，基本構建起適應社會主義新農村發展要求的農村信息化支撐體系。

三、精心組織，措施得力，全面紮實地推進農村信息化建設

全面推進我市農村信息化建設，關鍵是抓好農信“121”工程(即“打好一個基礎，建設兩個平台，培養一支隊伍”)的實施，通過建立健全農村信息化建設的基礎網絡這一個基礎，搭建“農業綜合信息服務”、“農村公共服務與管理信息服務”兩個平台，培養一支農村信息化技術隊伍，推進農村信息化建設的協調、快速發展。

第一，要加大投入，加快推進農村信息化基礎設施建設。通信基礎設施建設相對比較薄弱的農村地區，具有更加廣闊的拓展空間和市場挖掘潛力。反過來，隨着新農村建設的推進，國家“三農”政策的落實，帶動農村經濟的迅速發展和農民生活水平的提高，也將拉動通信消費市場。因此，我市各通信運營公司要及時調整經營思路和重點，把農村的市場作為下一步拓展重點，把農村的通信基礎設施建設擺上突出重要的地位。近年來温州移動啟動了移動“村村通”工程，不斷加大投入，今年計劃投入6億元，用於加強和改造農村地區的移動通信網絡。温州電信在基本完成固定電話“村村通”任務基礎上，今年又推出了“萬鎮千村”工程。其他各通信運營公司也加大了農村地區通信設施的建設力度。下一步，各通信運營公司、廣電部門要合理制定建設規劃、計劃，拓寬渠道，繼續加大投入，加快推進農村地區的通信基礎設施建設，實現“村村通寬帶，移動全覆蓋”的目標;積極創造條件，推動電話、寬帶網、移動通信網絡“村村通工程”向自然村延伸，力爭在20xx年基本實現鄉鎮通光纖率為100%，有線廣播電視覆蓋全部行政村。不斷探索和創新信息進村入户的新載體，使廣大農户可以通過電腦、手機或電話、IPTV(網絡電視)等途徑方便地獲取和發佈信息，切實解決農村信息化“最後一公里”的問題。同時，要建立和完善普遍服務制度，結合農村地區居民生活水平和消費能力相對較低的實際情況，制定更加優惠的資費標準，向農村地區特別是老少邊窮地區傾斜。

第二，要整合資源,加快建設農業綜合信息服務平台建設。信息資源的優勢在於信息彙集和深加工。農業綜合信息服務平台是促進信息共享，解決農業生產、服務信息不對稱問題的重要途徑。當前，條塊下來的涉農信息化載體、系統也不少，這些分散、孤立的信息資源效益還沒有得到最大地發揮。下一步，要着力制定統一的標準，有效整合“農民信箱”、“温州農網”等涉農載體的信息資源，建立起全市(或全省)統一的農業綜合信息服務平台，形成多方位、多層次的農業信息的收集、傳遞、分析、發佈體系，提供統一的農業資源環境、農業政策法規、農業市場供求、農業技術諮詢、農業監測預警、特色生態農業服務等農業綜合信息服務。同時，要做好平台的推廣應用，建立起覆蓋全市鄉鎮、行政村、農業龍頭企業、農產品批發市場、農民專業合作組織、經營大户以及有條件的種養大户的農村市場信息服務應用羣體，以信息促生產，帶動農業增效，農民增收。

在建設平台的過程中要注重信息的深度加工和挖掘，要突出特色。比如結合温州當前時尚特色旅遊，收集、梳理全市農家樂、漁家樂、生態遊等特色旅遊項目信息，建設相應網站和應用系統，向公眾提供全面景點特色介紹和景點接待配套設施介紹和查詢，為公眾提供網上食宿預定等便利服務，我想一定會受到大家的歡迎。

第三，要因地制宜，加快建設農村管理與公共信息服務平台。提高農村管理與公共服務水平是提高新農村建設的重要內容。藉助信息化的手段，建設農村管理與公共服務信息平台是提高管理效率和公共服務水平，實現新農村科學化、民主化管理的重要途徑。當前，北京、上海、佛山等國內許多先進城市開展了此項工作，並取得良好的社會效益。下一步，我市要根據我市的實際情況，因地制宜，積極啟動此項工作。市信息辦要制定切實可行方案，牽頭做好系統的開發，各縣(市、區)、各有關部門要密切配合，共同做好應用推廣工作。加快農村管理與公共信息服務平台建設，重點要建好以下幾個系統：

一要建設農村社會管理信息系統。通過建設涵蓋農村集體資產管理、村務公開、人口管理、社會保障、合作醫療、公共事件應急處置等內容，連接縣、鄉、村的農村社會管理信息系統，實現村務公開、村集體資產管理和社會事務管理信息化。

二要建設農村公共信息服務系統。要從政策、標準、技術等多層面探索建立新機制，解決信息整合的瓶頸問題，加大協調力度，切實有效地整合農村黨員幹部遠程教育工程、文化資源共享等各種資源，建立起包括農村遠程教育、政策法律、衞生防疫、就業、物流等功能的農村公共信息服務系統，為農民提供公共信息諮詢和服務，提高農村公共服務水平，同時促進農村公共服務事業的快速發展。

第四，以需求為主導，推進農業信息化建設。農業信息化主要是在農業生產與經營管理環節實施信息化，適應於規模化的農業生產經營的需求。因此，在條件成熟、需求突出的地區、企業，要積極推動以信息網絡技術促進農業生產環節的標準化和智能化，推進農產品生產質量安全控制信息化(RFID即射頻識別或條碼)的應用、農產品安全可追溯系統、地理信息系統(GIS)等在農業生產管理中的應用。同時，要積極推進信息技術在農業資源、生態環境監測、保護等方面的應用，發展節約型農業和生態農業。

第五，要加強培訓,建立一支農村信息化的人才隊伍。推進農村信息化，需要人才隊伍的支撐。各縣(市、區)要按照“縣(市、區)設信息中心、鄉鎮設信息站、村設信息室”的架構，通過專設、外包等多種形式，建立起一支責任心強、素質高的工作隊伍。針對目前各條塊系統都設有相對獨立的信息員隊伍，存在“人多事少，工酬難保障”的問題，各縣(市、區)、各有關部門有必要加強對涉農信息資源和農村信息化隊伍資源的整合力度，建立一種穩定的隊伍。要通過信息技術專業人才繼續教育“653”工程等各種渠道，加強對信息化人才的培訓，切實提高信息技術專業人才的業務素質和水平。同時，要重點加強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大户、農村經紀人的培訓，達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。

第六，要示範帶動，搞好農村信息化試點工作。農村信息化是新生事物，系統地推進農村信息化工作才剛剛起步，各地都沒有太多的經驗，需要不斷地實踐和探索。通過試點來檢驗技術、組織結構、政策辦法的可行性和合理性。市信息辦、新農辦要精心組織，制定切實可行的方案和有針對性的政策，做好試點工作，並對試點鄉鎮、村、重點項目要加強工作指導和扶持力度。要加強總結和表彰，及時總結典型經驗和成功做法，對工作紮實、效果明顯的單位與項目要予以表彰獎勵，發揮示範帶動作用。各縣(市、區)也要根據各地區域特點，利用現有資源，因地制宜，開展試點示範工作。

四、強化領導,加大投入,切實保障農村信息化建設的順利推進

農村信息化建設是一項龐大系統工程，是一項艱鉅的時代任務，是一個不斷探索前進的過程，需要各級黨委、政府的高度重視，各地、各部門的共同努力和全社會的積極參與。各級政府、各部門要把農村信息化工作納入政府的重要工作，切實加強領導，強化保障，確保農村信息化建設的順利推進。

第一，加強領導，切實增強基層組織保障。農村信息化工作需要健全的信息化組織機構來保障。當前，各縣(市、區)信息化管理部門存在職能不明確、人員不足等問題，影響農村信息化建設的整體推進進度。各縣(市、區)政府要切實強化領導，加強縣級信息化組織機構建設，落實職能，充實人員，切實增強組織保障。同時，要加強對新農村信息化建設的督查、考核工作，把考核結果作為評價黨政領導政績和幹部選拔任用的重要依據。下一步，市政府將組織對農村信息化建設的專項督察工作，檢查組織機構建設和任務的落實情況。

各級政府要加強組織領導和溝通協調，建立健全工作機制，努力形成以新農村建設辦公室、信息化主管部門牽頭，各有關部門配合，社會各界支持，共同推進的局面。比如，在解決農村通信基礎設施遭到偷盜破壞或惡意阻止破壞的事件中，各縣(市、區)政府可參照市裏建立由政府分管領導掛帥，信息化、公安、規劃、國土資源、環保等部門及各通信運營公司參加的通信基礎設施建設協調小組或保障通信線路建設領導小組，從長效機制入手建立聯繫工作制度，切實加強對農村通信基礎設施建設有關問題的指導協調力度，加快推進審批、建設進度;加大對通信基礎設施建設過程中羣體性事件的協調解決力度和對惡性破壞通信設施等違法犯罪行為的打擊懲治力度。

第二，加大投入，進一步強化政策引導。要建立以政府投入為引導、社會投入為主體的多元化農村信息化融資體制，充分發揮公共財政的導向和市場配置資源的作用，多渠道地引導社會資金，為農村信息化建設服務。各級政府要把農村信息化建設列入財政預算，加大投入，確保必要的工作經費、項目建設經費等。為加大對農村信息化工作的扶持力度，市裏建立了農村信息化專項資金，市財政每年安排100萬用於補助和獎勵試點鄉鎮。各縣(市、區)也要配套落實相應的補助資金。積極組織農業和農村信息化項目申報國家、省級的各類專項資金，爭取更大的支持。強化政策引導，通過“政府主導，市場運作”的方式吸引外資、民間資本參與農村信息化建設。

第三，優化服務，創造良好環境。在推進農村信息化建設的過程中，通信基礎設施、公共平台等一批項目涉及到規劃、國土資源、環保、市政園林、交通等審批環節，各有關部門要按照“效能革命”和“作風建設年”的行動要求，進一步優化流程、簡化手續，縮短審批期限，提高服務效率，創造良好環境，加快推進信息化建設步伐。

第四，加強宣傳，形成良好的氛圍。農村信息化建設是一項嶄新的工作，覆蓋面廣，各地、各部門要切實加強宣傳，廣泛宣傳農村信息化的重要意義;宣傳普及信息技術和信息化助農惠農的新成果;宣傳農業和農村信息化優秀成果，推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心和支持農業、農村信息化工作的良好氛圍。

五、推進農村信息化建設中需要注意的幾個問題

推進農村信息化建設，為農村、農民謀福利，農民的參與度、支持度是衡量信息化工作成與敗的一個重要標準。因此，我們在推進農村信息化過程中有必要轉換角色，站在農民的角度去看待、思考問題。

第一，信息服務如何及時實用。信息資源的有效開發利用是農村信息化中的重要一環。對於農民來講，如何及時獲取準確、實用的信息，是他們脱貧致富奔小康的關鍵，也是他們對農村信息化內涵的全部理解。目前中國涉農網站、系統不少，但是能轉化為生產力的，真正符合農民需要的信息服務內容不多。這與服務定位不準有關，脱離了農村、農民實際。許多信息實效性不強，信息更新不及時，信息增值開發度低也嚴重影響着農民獲取實用有效的信息。因此，如何為農民提供及時、有效的實用信息服務，如何根據農民信息需求，加大整合力度，有針對性地去搜集、整理、開發信息，是我們在推進農村信息服務平台建設過程中要具體考慮的問題。

第二，廣電、計算機網絡如何融合貫通。目前，我市農村地區與其他地方一樣，並存着通信網、電視網，在目前的體制下，這兩張網沒有融合貫通，從某種程度上存在資源浪費。造成這個問題主要是體制原因。在新形勢下，在新農村建設中，應立足於考慮農民切身利益，通過機制創新，形成新思路、新方法去有效破除壁壘，實現電視網絡與互聯網絡融合貫通，形成既合作又競爭的共贏局面，真正給農民帶來實惠。

第三，信息終端如何簡便好用。信息終端是信息到達農民手中的最後一個環節，是解決信息“下鄉、進村、入户”最後一公里問題的關鍵所在。如果沒有適合農民使用的終端，沒有價格合理的終端，不受農民的歡迎，那麼此前所有環節的努力可能白費。因此，信息終端也成為關係農民獲取信息、制約農村信息化發展的一個重要瓶頸。儘快開發出簡便好用的信息終端，讓農民用得起、用得好，是農村信息化能否推廣普及的關鍵之一。這些問題都將直接影響到我市下一步農村信息化建設工作推進的進程和效果，有待我們共同去研究、去解決。

市長農村信息化會議講話 篇2

同志們：

我們這次會議，是一次專題研究農業農村信息化工作的會議，既是對“”期間全市農業農村信息化工作的總結，也是對“”期間全市農業農村信息化工作的展望和對20xx年農業農村信息化各項工作的安排部署。這次會議儘管時間不長，但內容豐富，收穫很大。在我市歷史上，組織召開農業農村信息化工作專題會議，這還是第一次。可以説，這次全市農業農村信息化工作現場會的召開，不僅是我市農業農村工作中的一件大事，同時也是我市信息化工作中的一件大事，對於我們認清形勢，統一思想，總結經驗，開創全市農業農村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對20xx年度全市在農業農村信息化工作中湧現出的先進典型進行了通報表彰。在這裏，首先我代表市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市農業農村信息化工作付出艱辛、做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

剛才，成鋮同志已就我市“”農業農村信息化工作作了很好地總結，對20xx年全市農業農村信息化工作進行了安排部署。工作總結的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點意見：

一、肯定成績，進一步堅定抓好農業農村信息化工作的信心 剛才，同志們已經參觀了我市農業農村信息化的兩個先進典型。栲栳村以集體名義接入網絡，降低了羣眾寬帶資費，提高了互聯網接入率，受到羣眾歡迎;瑞星種豬場利用育種檔案分析系統，藉助現代信息技術實現種豬生長繁育全生命週期管理的科學化，提高了育種的準確度。我相信，在全市像栲栳村、瑞星種豬場這樣，通過信息化助推農業農村發展的典型案例一定還有很多，看了實在讓人高興。

對於我市農業農村信息化工作，我認為可以用三個“好”字來概括：一是工作機制好，二是應用成效好，三是發展勢頭好。

工作機制好。一是表現在市委市政府對農業農村信息化工作高度重視，成立了市信息化領導小組辦公室，明確市電子政務辦公室統籌協調這項工作，並連續幾年將農村信息服務點建設和農村信息化培訓工程作為為民辦實事的重要內容來抓，市財政列出專項資金確保工作落實。二是表現在市領導對這項工作大力支持，市委市政府領導多次召開專題會議，從政策、資金、人員配備等方面給予傾斜，為全市農業農村信息化工作的順利開展提供有力支撐。三是表現在各單位各部門配合積極，指定有分管領導牽頭負責，專兼職人員具體落實各項工作任務，全市農業農村信息化工作形成了分工明確、通力協作的良好格局。

應用成效好。一是信息技術在農業生產領域發揮了重要作用，實時監控、自動調温排風等技術在畜禽養殖、煙草蔬菜育苗、花卉種植等方面得到廣泛應用。二是信息技術在農村管理方面應用不斷深入，社區管理信息系統、農村養老保險管理系統、農村醫療管理系統進一步提升了基層管理服務水平，降低了工作成本。三是信息化改善了廣大農民的日常生活，互聯網的普及、信息服務網絡的應用，為老百姓的衣食住行提供了更為便捷的服務，豐富了百姓的精神文化生活。

發展勢頭好。一是我們有了一套較為完善的農業農村信息化基礎設施，開通了濟源新農村信息網，建成了覆蓋廣大農村的三級信息服務體系，為進一步提高“三農”服務水平打下了堅實基礎。二是表現在我們建成了一系列涉農業務管理與服務系統，測土配方施肥、水資源管理、防汛抗旱指揮等系統為農業生產保駕護航。三是建立了一支素質高、業務精、服務意識強的信息員隊伍，為開展基層信息服務工作注入了新活力。

可以説，近幾年來大家克服種種不利因素，因地制宜，紮實推進，農業農村信息化取得了可喜的成績。無論是農民信息化意識、還是信息化知識普及，無論是農業農村信息基礎設施建設、還是信息技術在農業生產領域中的應用，在各方面，我們的工作都是卓有成效的。不僅如此，全市各單位、各部門進一步加快農業農村信息化工作的勁頭和熱情也很高。

同志們，“”期間我市農業農村信息化工作已經打下了好的基礎，“”我們又將面臨着新的形勢。如何因勢利導、緊抓機遇、乘勢而上，大力推進我市的農業農村信息化工作，是擺在我們面前的一個十分緊迫的戰略課題。隨着黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會的召開，大力推進農業農村信息化，已經成為新時期國家信息化發展戰略的重要任務和建設社會主義新農村的重要途徑，全國農業農村信息化工作的環境已發生了根本性的改善。在連續幾年的中央一號文件中，都明確提出要推進農村信息化，加強農村基礎設施建設，進一步健全農村綜合信息服務體系，切實搞好“三農”信息服務工作。我省也提出要把信息化作為一項基礎設施、基礎工程來對待，要提升到和交通、能源、水利、環境同等重要的地位上來認識。上週，何市長組織召開了信息化工作專題會議，對近期全市信息化有關工作進行了研究部署。這也充分顯示了市委、市政府對農業農村信息化工作的關心和重視。這對於我市農業農村信息化在已取得成績的基礎上乘勢而上，再上新台階提供了前所未有的發展機遇。因此，大家一定要增強進一步搞好農業農村信息化的信心和決心。

二、認清形勢，充分認識加快推進農業農村信息化的重要意義

同志們，當前，信息化、網絡化、數字化已成為不可阻擋的大趨勢，成為衡量一個城市現代化水平的重要標誌。許多城市和地區都紛紛調整發展戰略，加快推進國民經濟和社會信息化，致力在新的競爭格局中贏得先發優勢，佔據有利地位。我們只有充 分認識到信息化在農業農村工作中的重要性，進一步加快發展步伐，才能在實際工作中取得應有的成績。

首先，農業農村信息化是加快推進社會主義新農村建設、全面建設小康社會的重要內容。建設社會主義新農村是加快實現現代化建設目標的重大戰略任務。繼承鞏固農村改革發展成果，切實提高農村綜合生產效率、促進農民增收、加強農村基層民主政治建設、豐富農村精神文明，迫切需要加快推進農業農村信息化。沒有農業農村信息化，就不可能有農業農村的現代化，也不可能實現農村的全面小康。新形勢下，增強農業農村綜合生產能力、加快推進城鎮化、實現城鄉公共服務均等化、促進農村經濟社會發展和進步，迫切需要信息化提供新動力和新手段。

其次，農業農村信息化是改造傳統農業、促進現代農業發展的客觀需要。進入新世紀以來，我市農業正處於由傳統農業向現代農業轉變的重要階段。要想為農業生產經營活動注入新的活力，就必須加快解決農產品市場體系不健全、農業生產組織化程度低、農業社會化服務體系不完善等方面的突出矛盾。那麼，如何將農業生產經營活動有效納入社會主義市場經濟體制?可以説現代信息技術應用是農業生產經營連接市場經濟體系的關鍵和紐帶。只要推動信息化與現代農業的緊密結合，就能實現農業產前、產中、產後的無縫結合，使廣大農民享受到現代科技進步成果，從而提升農業應對紛繁複雜市場環境的能力。

第三，農業農村信息化是實現以工促農、以城帶鄉，縮小城鄉數字鴻溝、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的現實選擇。濟源是城鄉一體化試點城市，通過近幾年的不懈努力，我市城鄉差距正在逐步縮小。然而在諸多方面城鄉差距還依然存在，併成為制約農村發展的重要因素。因此，構建功能完備、運轉高效、反應靈敏的城鄉一體化管理與服務體系，是建立城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要着力點，是實現以工促農、以城帶鄉發展的重要途徑。同樣，只有深入推進農村文化教育、公共衞生、醫療救助、社會保障等方面的信息化建設，加快城鄉公共服務均等化，才能切實縮小城鄉數字鴻溝，帶動農村與城市同步改革發展。

第四，農業農村信息化是加快培養新型農民、切實提高國民信息素質的迫切要求。加快農業農村信息化，緊緊抓住信息網絡所能夠提供的低成本、多樣化、廣覆蓋的信息傳播、知識擴散機遇，向廣大農民傳授各種先進適用的專業技術知識，提供多樣化的信息諮詢服務，必將在更大範圍、更高層次、更多領域開闊農民視野、提高農民素質，從而把農民培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，這將為我市農業農村經濟發展注入新的活力和動力。

各單位各部門一定要站在歷史和發展的高度充分認識搞好農業農村信息化工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，主動把握全局，凝神聚力紮實搞好農業農村信息化建設工作。

三、理清思路，準確把握農業農村信息化工作重點

可以説近幾年，我市農業農村信息化工作之所以能取得比較大的成績，就是因為各單位各部門對這項工作高度重視。今年是“”開局之年，面對新的形勢、新的任務，我們務必要進一步理清思路，把握重點，採取有力措施切實把我市農業農村信息化工作提高到一個新的水平。

今後一個時期，全市農業農村信息化工作的指導思想是：以信息化服務“三農”工作為主線，着力加快農村信息基礎設施建設和農村信息公共服務體系建設，積極營造全市農民用得上、用得起、用得好的信息化環境，着力推進信息技術在農業生產、農民生活、農村管理等方面的應用，助推全市農村經濟又好又快發展。

農業農村信息化是全市信息化建設的重要環節，是建設社會主義新農村的重要途徑。做好農業農村信息化工作，要充分藉助我市現有的信息化基礎設施優勢，認真借鑑城市信息化、政務信息化、企業信息化的成功經驗，立足實際，凝心聚力，開拓創新，形成全市農業農村信息化建設的合力。結合全市信息化的總體部署和我市農業農村信息化的實際情況，下一階段我市農業農村信息化要注意做好以下三方面的工作。

一是要在“整合”上下工夫。農口本身是一個多部門的大系統，農業農村信息化涉及農業和農村發展的多個方面，迫切需要對各個單位、各個部門的信息資源進行整合。市電子政務辦公室要牽頭做好農業農村信息化工作的規劃管理、政策研究、綜合協調和指導監督等工作，通過建立信息互通共享制度，推進各部門涉農信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據共享。各部門各單位要進一步整合農業農村信息化服務資源，強化工作指導，健全機制，統籌推進。要從深層次挖掘農村黨員幹部現代遠程教育、文化信息資源共享工程網點、農村信息服務站點的資源，加大共享力度，打造一個綜合性活動場所，為農民提供全方位的政務、科技、市場、文化等信息服務，使農民更加方便快捷的獲得實用信息和高效服務。

二是要在“服務”上做文章。農業農村信息化要取得成效，就必須緊密結合全市農村工作的中心和重點，結合經濟發展的關鍵環節，結合農村和農民的實際需求，要找準結合點、切入點，真正讓信息技術在農業農村工作有用武之地。説到底，信息化不是目的，僅僅是一種手段，我們就是要利用信息化這個有效的手段，為解決“三農”問題做點實事，體現實效。具體來講，就是要加快全市寬帶普及工程，推進信息技術在農業生產經營領域、農產品電子商務、農村基層電子政務等領域的深入應用;要藉助全市政務短信平台，將信息傳遞給農業龍頭企業、種養大户和廣大農民，為農民送去政府公告、政策普及、涉農新聞、突發疫情、災害性天氣預告、農業法規、農業衞生、農民就業等有用信息;農業、科技、氣象、畜牧等各涉農部門要積極提供適時、適農的實用信息，幫助農民搞好種養，搞好產品流通，發揮信息技術在現代農業發展中的重要支撐作用，真正讓信息技術服務農村工作和農業經濟發展。

三是要在“效益”上求突破。搞好農業農村信息化工作就是辦民心工程。我們要充分開發利用現有的網絡資源和信息資源，把工作的重心放在應用上。對於每一個信息化項目，實施前都要認真的進行需求分析、效益分析和可行性分析，在實施過程中要認真履行立項、招標、監理、評估、驗收等程序，確保項目建設資金取得最大效益。要採取有效措施，深入推進現有系統的應用，真正讓信息化為廣大農民帶來實惠。只有這樣，農村信息化才能走上“以效益促進應用，以應用促進建設”的健康發展道路。

四、加強領導，確保農業農村信息化各項工作落到實處

農業農村信息化是一項系統工程，不是一個或幾個部門就能做起來的，必須要由各單位各部門密切配合，按照一致的目標，齊心協力來完成。各單位各部門要把推進農業農村信息化作為農業農村現代化建設的基礎性、戰略性工程來抓，列入重要議事日程，增加投入，創新機制，規範管理，健全隊伍，力爭使我市農業農村信息化工作走在全省乃至全國前列。

一要加強協調。全市農業農村信息化工作由市信息化工作領導小組辦公室(市電子政務辦公室)牽頭，各相關單位和部門要加強配合協調，形成各負其責、相互配合的工作機制。要統籌規劃，打破部門分割，加強資源的整合和共享，提高資源綜合利用水平和資金使用效率。要把農業農村信息化重點任務列入各有關單位的工作目標，嚴格考核。

二要加大投入。市財政每年要拿出專項資金用於農業農村信息化建設，各單位各部門也要進一步加大資金投入，重點保證信息應用推廣、信息化培訓、信息服務平台建設和信息系統維護等方面的資金。要充分發揮財政資金的導向作用，注重調動多方積極性，吸引社會資金投入農業農村信息化領域，建立穩定、長效的多元化投入機制。

三要創新機制。堅持以用促建的原則，鼓勵和支持社會力量投入農業農村信息化建設，特別是廣電、通信等部門，要依靠市場機制，着力探索服務新方式，拓展業務領域，擴大農村信息服務網絡，在提供信息服務的同時，獲得較好的經濟效益，形成長效運行、適應發展需要的“三農”社會化信息服務體系。通信運營企業今後的發展空間在農村，增長潛力在農村，支持農業農村信息化建設，不僅能擴大農村通信市場，而且還能產生良好的社會效益和經濟效益。可以説，誰佔有了農村，誰就佔有了市場。

四要規範管理。信息化工作有沒有生命力，關鍵在於我們的信息設施能不能方便、快捷地為農業生產經營主體提供豐富而準確的信息。各單位各部門在推進農業農村信息化工作過程中，要堅持硬件建設和軟件建設並舉。要加強對信息服務平台的管理和維護，保障運行安全;切實把好信息源頭關，確保信息的準確性和安全性;要及時更新網上信息，豐富信息內容，提高信息質量，切實使信息起到指導農業生產和提供決策參考的作用。市電子政務辦公室要加強對農業農村信息化項目的管理，定期開展農業農村信息化績效評估。

五要搞好宣傳。要通過進村入户、召開會議、派發資料等各種形式，加強對農業農村信息化工作的宣傳、發動，增強廣大基層幹部和農業生產經營者對市場經濟條件下農業農村信息化工作重要性和緊迫性的認識，以思想的解放，觀念的更新，來推動農業農村信息化的建設。要廣泛樹立、大力宣傳農業農村信息化建設中的典型，推廣先進經驗和做法，在全市農村營造學習信息化、利用信息化的濃厚氛圍。

六要開展培訓。市電子政務辦公室要制定培訓計劃，明確培訓目標，做好任務分解，通過通俗易懂的信息化培訓教材，採取靈活多樣的培訓方式，舉辦農民、種養大户、農村信息員等信息化培訓班，採用最實際、實用、實惠的手段，提高農民信息運用能力，讓最廣大的農民因為信息受惠。通過培訓，建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的隊伍，為農村信息化提供強而有力的保障。

同志們，農業農村信息化工作意義深遠，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們必須牢牢把握時代發展的主旋律，着眼信息化帶動農業現代化、促進農村又好又快發展的新思路，提高認識，堅定信心，鋭意進取，不斷開創我市農業農村信息化工作新局面。這次全市農業農村信息化工作現場會的召開，既是對前一階段農業農村信息化工作的總結，也是農業農村信息化工作新的開端。我們相信，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，濟源農業農村信息化工作一定會在新起點上取得新突破，從而為加快推進我市城鄉一體化、建設中原經濟區充滿新興活力的中心城市做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

市長農村信息化會議講話 篇3

同志們：

今天，我們召開農村信息化工作會議，全面啟動我市“信息興農”工程。這項工程的開展是為了貫徹落實黨的xx大、省委十屆二次全會精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對湛江提出建設“城鄉協調、生態文明、科學發展”試點市的要求，以及湛江市委、市政府做出的全面推進全市“信息興農”工程建設的決策部署。為了順利地推動我市“信息興農”工程的建設，我提出四點意見：

一、提高思想認識,加強組織領導

我們廉江是一個農業大市，農村人口多，農民收入低，農海產品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農”問題，我們要借信息化建設來助推廉江經濟社會的跨越式發展。我們各級黨委和政府必須深刻地認識到農村信息化對社會主義新農村建設的重大意義。“信息興農”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動的背景下開展起來的，是新形勢下造福農民羣眾的一項富民工程，是建設社會主義新農村的一項民生工程和創新工程，是夯實黨在農村執政根基的一項基礎工程。它有利於培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質;有利於推進信息技術進村入户，以信息化帶動農業產業化、農村現代化，實現農業增產、農民增收;有利於創新農村基層組織活動內容和工作方式，開闢農村基層政府聯繫羣眾、組織羣眾、服務羣眾的新途徑，鞏固黨在農村的執政基礎，意義深遠。因此，各級黨委和政府要緊緊抓住當前信息興農工程向廣大農村大力推進的發展機遇，從我市實際出發，積極進取，勇於創新，把信息化建設作為解決社會主義新農村建設過程中存在問題的重要手段。

今年是農村信息化推動年，市四套班子成員和鎮(街道)主要領導要包村掛點，全面推進農村信息化工作。市已成立農村信息化工作領導小組，由陳吳書記任組長，張建文、葉文新、楊康強同志任副組長，市直有關部門主要領導為成員，領導小組辦公室設在市信息中心，負責指導、協調和推進我市信息興農工程。同時，各鎮(街道)也要成立農村信息化工作領導小組，由鎮委(街道工委)書記任組長，鎮長(街道辦主任)任常務副組長，一名副職任副組長具體抓落實，做到分工明確，責任到人。各鎮(街道)要負責落實各行政村(居委會) 農村(社區)信息服務體驗站的工作用房。各鎮(街道)要在20xx年3月18日前，將領導小組和工作機構人員名單報市農村信息化工作領導小組辦公室，20xx年3月24日前，將各行政村(居委)農村信息化服務體驗站的工作用房、人員配備(含聯繫人電話、電子郵箱)等情況，上報市農村信息化工作領導小組辦公室。各鎮(街道)每星期要向市農村信息化工作領導小組辦公室，報送一次本鎮(街道)各行政村(居委)“信息興農”工程的進展情況。

各鎮(街道)要嚴格按照領導小組的部署，高度重視，加強領導，把“信息興農”工程建設作為一項政治任務來抓，作為當前開展思想大解放學習討論的具體實踐，要抓出成效，抓出特色，抓出亮點。各鎮(街)要負責組織幹部、信息員、農户參加信息技術培訓;組織、鼓勵、引導廣大農民參與信息化學習和體驗活動，使信息技術、信息資源更好地服務於廣大農民。

二、明確目標任務，狠抓工作落實

農村信息化建設是一項系統工程，具體涵蓋農村經濟、政治、文化、社會等領域的信息基礎設施、信息資源、人才隊伍、服務與應用系統，以及與之發展相適應的規則體系、運行機制等內容。我市“信息興農”工程的目標任務是“網絡到村、信息到户、應用到人”，工作要求是“看五年、幹兩年、一年見成效”。 由於我市農村信息化建設起步早,基礎較好，因此，我市“信息興農”工程計劃只分兩階段實施，即全面鋪開階段和優化升級階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月)，在原來的基礎上總結經驗，全市全面鋪開農村信息化建設。優化升級階段(20xx年1月—20xx年12月)，加強信息基礎設施、服務與應用體系等的優化升級，各鎮、街努力實現既定目標，基本構建起適應社會主義新農村發展要求的農村信息化支撐體系。

20xx年是我市農村信息化工作全面鋪開建設最為重要的一年，我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網絡到村、信息到户、應用到人”的目標，結合我市實際，認真抓好落實。

(一)“網絡到村”。在20xx年5月底前，全市336條行政村、46個社區實現寬帶接入，這是實現“網絡到村”目標的基礎條件。從3月10日起，市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關部門，要在全市各行政村建設信息服務體驗站。計劃於3月份完成高橋、良垌、橫山、河脣、石角鎮100個行政村信息服務體驗建設;4月份完成100個站點建設，5月底前完成全市336條行政村、46個社區信息服務體驗站建設。要完成這項工作，首先，整合全市農村黨員幹部現代遠程教育網絡建設資源(每個村委會由省財政統一配置一台電腦、一台電視機);第二，整合廉江電信分公司的網絡寬帶資源以及給每個村委購置一台電腦、一張電腦椅、一部電話機;第三，爭取省信息產業廳的支持，給每個體驗站再增加一台電腦;第四，爭取移動公司為全市382個村委和社區各提供一台打印機、一台農村信息機及廣播系統。在全市382條行政村和社區建設綜合信息服務體驗站和農村黨員幹部現代遠程教育終端站點。每個信息服務體驗站要設有工作用房、一套互聯網終端設備(按要求是3-5台電腦、一台打印機，我市最低可以實現3台電腦、一台打印機一台農村信息機及廣播系統)、一名專(兼)職信息員、一套信息服務制度、一條對外信息收集發佈服務渠道，有效開展信息服務和信息使用體驗，這是實現“信息到户”的保證。固本強基工作組要把農村信息化建設作為今年固本強基的重點內容，每一個工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務體驗站。

(二) “信息到户”。我市已經建設了涉農網站—“廉江市農村信息‘直通車’網站”。該網站為廣大農户提供了農業技術、市場動態、價格行情、供求信息、種養技術、病蟲害防治、惠農政策等信息服務，並與省農村信息“直通車”平台對接，實現信息資源共享。舉辦大小規模100多場水果生產種植、管理技術和病蟲害防治術培訓，有效地解決了由於信息傳播的侷限性導致農業科研與生產脱節，科技成果推廣和應用率低，農產品市場流通不暢，農民增產不增收等問題。我們要在原來的基礎上，要通過實施農村黨員幹部現代遠程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎設施，加快寬帶通信網、數字電視網的建設步伐，為農民提供先進的信息服務。

(三) “應用到人”。積極開發適合農村特點和農民需要的的信息化培訓課程、教材，並依託農村綜合信息服務體系和黨員幹部現代遠程教育系統，大力開展農村勞動力培訓，提高農民務農技能、信息化技能和轉產轉崗、勞動力轉移就業能力。建立完善農村信息化與農村黨員幹部現代遠程教育工作機制，建立健全管理機制，保證我市農村信息化與遠程教育的正常運轉和有序進行。為此要做到：

1、加強信息採集和服務隊伍的建設。要建設好為信息化服務的三支隊伍，確保信息暢通、及時。一是專職信息員隊伍。每個村委配備一名專職信息員。各鎮要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質好、有電腦基礎知識、責任心強、年輕有為的農村青年形成一支專職信息員隊伍。在待遇上可以探索市場化運作和資源共享等模式，保證農村信息化“應用到人”目標的實現。二是兼職信息員隊伍。依託鄉鎮村幹部電教播放員、團幹部、農村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中國小老師等力量，建立一支為農村信息化服務的兼職隊伍。以專職隊伍為主，兼職業隊伍為輔。三是技術員隊伍。要依託電信、產品供應商等部門和市信息中心的專業技術人員，建立一支技術服務隊伍。這些是實現“網絡到村、信息到户、應用到人”的根本保證。同時，加強骨幹隊伍的培訓工作，堅持分級負責、分層培訓，不斷提高骨幹人員的政治素質、業務能力和服務水平。

2、加快信息採集體系的建設。在政府的網絡平台上構建一個信息採集和發佈中心，實現信息資源的共享和傳遞，提高市、鎮、村各級政府和部門的辦事效率，同時處理日常政務的信息發佈，如會議通知，各種應急事件，如颱風、空襲預警、安全事故等信息發佈;利用信息系統的採集功能，優化社會資源，如農民求職信息採集和發佈，為農民做好信息搭橋工作。

在“信息興農”工程建設中，市農村信息化工作領導小組要加強對農村信息化建設工作的領導。各鎮(街道)要負責轄區農村信息化建設的各項工作，按照統籌建設農村信息化的要求和責任分工，結合實際，制定本鎮(街道)、實施和推動“信息興農”工程建設的計劃，認真履行職責，做到工作標準、時間、措施“三落實”，確保“信息興農”工程落到實處。信息中心、農業局、科技局、教育局、財政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衞生局、民政局、勞動和社會保障局、人口計生局、公安局等部門要按照農村信息化建設規劃統籌要求，分工協作。市信息中心負責“信息興農”工程的指導工作，統籌和協調全市信息興農工程建設的規劃、審核、評估、應用等工作。要加強督促檢查，對工作成效顯著的，要予以通報表彰，對工作落實不到位，成效不明顯的，要予以通報批評。

三、充分發揮優勢，加快工程建設步伐

市委、市政府歷來重視農村信息化建設。幾年來，我市在農村信息化建設方面共投入資金500多萬元，建設了廉江市農村信息服務網絡硬件平台，在湛江市縣(市)、區中率先建設了具有現代化水準的農村信息培訓中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個鎮、街道寬帶骨幹網絡和鎮政府計算機局域網，網絡覆蓋率達90%以上。經過多年的努力，我市農村信息化工程已初步實現了網絡到鎮、信息進村、應用入户的目標，而且我市信息化建設和應用在新農村建設中已經初見成效。全市建立了21個鎮、街道政府門户網站和信息服務站。每個鎮、街道設計具有本鎮特色的政府門户網站，實現網上招商引資、發佈農產品供求信息，切實解決農户生產種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農村信息化示範市，高橋鎮被定為湛江市農村信息化示範鎮;河脣新屋仔村和良垌日升合作社信息服務站已成為全省農村信息化建設的省級重點示範點。這些成果和經驗是我市開展“信息興農”工程建設的巨大優勢和有利條件。

在“信息興農”工程建設中，我們要不斷鞏固發展原有的基礎，充分發揮我們的優勢，加快推進全市農村信息化建設進程。要堅持以 “三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，遵循“以工促農、以城帶鄉”方針和“政府部門主導，社會力量參與，完善運行機制，實現多方共贏，服務百萬農民”的基本原則，按照我市“信息興農”工程實施方案的要求，以解放和發展農村生產力為核心，以優化配置信息資源為基礎，以開發應用信息技術為支撐，以提升信息服務能力為重點，發揮政府部門的主導、協調和服務作用，加強各級政府部門、企業和其他社會機構的信息資源整合，努力構建農村綜合信息服務體系，完善農村信息基礎設施，健全農村信息化組織、建設、運營、培訓等長效機制，宣傳信息興農的發展理念，提高農民應用信息能力，推進信息技術在農村經濟、社會、政治和文化等各領域的有效應用，促進農業增效、農民增收和農村發展，推動形成城鄉經濟社會協調發展新格局。我們要充分發揮我市的優勢條件，力爭走在湛江各縣(市、區)的前面，爭當農村信息化建設排頭兵。

四、大力宣傳培訓，提高應用能力

(一) 舉辦農村信息服務宣傳推廣活動。今年5月份是農村信息化服務集中推廣月，我市將舉行所有行政村信息服務體驗站和黨員幹部現代遠程教育開通儀式。開展農村信息服務推廣月活動和信息能力培訓，對鎮、村幹部開展“兩會兩能”(會打字、會上網，能搜索信息、能收發郵件)培訓;對農民開展“三個一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗活動、閲讀一本普及讀本)為主要內容的信息化宣傳普及活動。舉辦信息專家論壇和有針對性地舉辦農村信息化現場講座，主要內容包括信息技術對農村生產、生活的作用，如何利用信息技術獲取生產、生活信息，以及農業種養技術等內容。電視、報刊、網絡等媒體，要向全市的幹部和羣眾進行廣泛的宣傳，引導他們正確認識和積極參與這項工程的建設。

(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進政府職能轉變和管理創新、助推社會主義新農村建設、推動信息產業和區域經濟發展、促進農業增產、農民增收等主題，總結一批信息化優秀成果舉辦展覽，加大宣傳和推廣力度，開展信息化體驗活動。依託農村信息服務站，組織各類信息服務商的信息服務內容進行集中展示，免費為農民提供信息化體驗，推動信息服務企業和農民的良性互動，讓農民瞭解信息化知識、產品、成果，體驗信息化服務的便利。

推進“信息興農”工程就是要讓農民都搭上信息化快車，制定的“信息興農”工程建設目標要切合實際，以貼近農業、適應農村、服務農民為宗旨，從農民的現實需求出發，充分調動農民羣眾參與農村信息化建設的積極性，讓農民真正得到實惠。有的同志認為我市廣大農民文化水平低，難以學會、用好信息，“信息興農”工程建設工作難以深入開展。這一情況確實是我們在推進農村信息化過程中將要長期面臨的難點問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農”工程的服務保障工作，要為廣大農民，特別是對一些貧困農民，要提供信息化培訓和就業信息服務，幫助他們把農產品需求信息上網發佈與銷售，使我市大多數農民能儘快參與到信息化建設上來，實現勤勞致富。

同時，我們還要加強培養信息人才。採用逐級培訓方法，利用市信息中心已建成的信息化培訓中心、鄉鎮農村信息化體驗站和教育系統的電教場所，開展農村信息化師資和知識培訓，市級培訓鄉鎮級幹部，鄉鎮級培訓村級幹部。拓寬農村信息化人才培養思路，對農村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定製式”培養的方式，用人企業直接進入教育培訓市場，定製培養、培訓所需專門人才。完善信息化人才引進與激勵機制，落實各項優惠政策，吸引國內外優秀信息人員到我市開展農村信息化創業和服務。我們相信，隨着“信息興農”工程的不斷推進，農民通過學習將完全能夠掌握信息化手段，農村信息化將會得到廣泛的應用。

同志們，“信息興農”工程是一項惠及民生，關係到廣大農村社會經濟文化長遠發展的重要工作，時間緊迫，任務繁重，意義重大。我們要認真按照湛江市委的要求，搶抓機遇，努力拼搏，為實現“信息興農”工程建設目標，推動廉江農村經濟社會快速、協調發展作出新貢獻，為把廉江建設成為“信息興農”工程先進市(縣、區)而努力奮鬥!

市長農村信息化會議講話 篇4

今天，我們召開一個網絡安全和信息化工作座談會。這個會，我一直想開。黨的以來，我國互聯網事業快速發展，網絡安全和信息化工作紮實推進，取得顯著進步和成績，同時也存在不少短板和問題。召開這次座談會，就是要當面聽取大家意見和建議，共同探討一些措施和辦法，以利於我們把工作做得更好。

剛才，幾位同志講得很好，分析了當前互聯網發展新情況新動向，介紹了信息化發展新技術新趨勢，提出了很好的意見和建議，聽了很受啟發。你們的發言，體現了務實的態度、創新的精神、強烈的責任感，也體現了在互聯網領域較高的理論和實踐水平，對我們改進工作很有幫助。有關部門要認真研究大家的意見和建議，能吸收的儘量吸收。下面，我談幾點意見，同大家交流。

第一個問題，講講推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福人民。

聽了大家發言，我有一個總的感覺，就是對互聯網來説，我國雖然是後來者，接入國際互聯網只有20多年，但我們正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關係，推動互聯網發展取得令人矚目的成就。現在，互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務的新平台。我國有7億網民，這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。

從社會發展史看，人類經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命。農業革命增強了人類生存能力，使人類從採食捕獵走向栽種畜養，從野蠻時代走向文明社會。工業革命拓展了人類體力，以機器取代了人力，以大規模工廠化生產取代了個體工場手工生產。而信息革命則增強了人類腦力，帶來生產力又一次質的飛躍，對國際政治、經濟、文化、社會、生態、軍事等領域發展產生了深刻影響。

當前和今後一個時期，我國發展的目標是實現“兩個一百年”奮鬥目標。我説過，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，是鴉片戰爭以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。今天，我們13億多人的一切奮鬥歸根到底都是為了實現這一偉大目標。

我國曾經是世界上的經濟強國，後來在歐洲發生工業革命、世界發生深刻變革的時期，喪失了與世界同進步的歷史機遇，逐漸落到了被動捱打的境地。特別是鴉片戰爭之後，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。想起這一段歷史，我們心中都有刻骨銘心的痛。經過幾代人努力，我們從來沒有像今天這樣離實現中華民族偉大復興的目標如此之近，也從來沒有像今天這樣更有信心、更有能力實現中華民族偉大復興。這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責任，是我們對中華民族的責任，是對前人的責任，也是對後人的責任。

黨的xx屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，這是在深刻總結國內外發展經驗教訓、深入分析國內外發展大勢的基礎上提出的，集中反映了我們黨對我國經濟社會發展規律的新認識。按照新發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今後一個時期我國發展的總要求和大趨勢。古人説：“隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。”我國網信事業發展要適應這個大趨勢。總體上説，網信事業代表着新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步。

我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。我們實施“互聯網+”行動計劃，帶動全社會興起了創新創業熱潮，信息經濟在我國國內生產總值中的佔比不斷攀升。當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退。我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。黨的xx屆五中全會、“十三五”規劃綱要都對實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略等作了部署，要切實貫徹落實好，着力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。

網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。這是黨的xx屆五中全會提出的一個重要觀點。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。相比城市，農村互聯網基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農村互聯網建設步伐，擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋。可以做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，發展智能製造，帶動更多人創新創業;可以瞄準農業現代化主攻方向，提高農業生產智能化、經營網絡化水平，幫助廣大農民增加收入;可以發揮互聯網優勢，實施“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，促進基本公共服務均等化;可以發揮互聯網在助推脱貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脱貧，讓更多困難羣眾用上互聯網，讓農產品通過互聯網走出鄉村，讓山溝裏的孩子也能接受優質教育;可以加快推進電子政務，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，一些互聯網企業已經做了嘗試，取得了較好的經濟效益和社會效益。

有專家提出，我們的國家治理中存在信息共享、資源統籌、工作協調不夠等問題，制約了國家治理效率和公共服務水平。這個問題要深入研究。我們提出推進國家治理體系和治理能力現代化，信息是國家治理的重要依據，要發揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平台，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。

第二個問題，講講建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。

互聯網是一個社會信息大平台，億萬網民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。

實現“兩個一百年”奮鬥目標，需要全社會方方面面同心幹，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什麼事也辦不成。我國有13億多人，如果弄成那樣一個局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益。

凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。為了實現我們的目標，網上網下要形成同心圓。什麼是同心圓?就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調動各方面積極性，共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。

古人説：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多網民稱自己為“草根”，那網絡就是現在的一個“草野”。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。羣眾在哪兒，我們的領導幹部就要到哪兒去，不然怎麼聯繫羣眾呢?各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走羣眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，瞭解羣眾所思所願，收集好想法好建議，積極迴應網民關切、解疑釋惑。善於運用網絡瞭解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。各級幹部特別是領導幹部一定要不斷提高這項本領。

網民大多數是普通羣眾，來自四面八方，各自經歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那麼準、説得那麼對。要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不瞭解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成為我們同羣眾交流溝通的新平台，成為了解羣眾、貼近羣眾、為羣眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。誰都不願生活在一個充斥着虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯網不是法外之地。利用網絡鼓吹推翻國家政權，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網絡進行欺詐活動，散佈色情材料，進行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅決管控，決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為氾濫開來。我們要本着對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

形成良好網上輿論氛圍，不是説只能有一個聲音、一個調子，而是説不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。我多次強調，要把權力關進制度的籠子裏，一個重要手段就是發揮輿論監督包括互聯網監督作用。這一條，各級黨政機關和領導幹部特別要注意，首先要做好。對網上那些出於善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導幹部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

第三個問題，講講儘快在核心技術上取得突破。

20多年來，我國互聯網發展取得的顯著成就中，包括一批技術方面的成就。目前，在世界互聯網企業前10強中，我們佔了4席。在第二屆世界互聯網大會期間，我去看了“互聯網之光”博覽會，來自全球的250多家企業展出的1000多項新技術新成果中，我們也佔了不少，這令人高興。同時，我們也要看到，同世界先進水平相比，同建設網絡強國戰略目標相比，我們在很多方面還有不小差距，特別是在互聯網創新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產業實力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術上。

互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制於人是我們最大的隱患。一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手裏，那就好比在別人的牆基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現“彎道超車”。

核心技術要取得突破，就要有決心、恆心、重心。有決心，就是要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，堅定不移實施創新驅動發展戰略，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精鋭力量，作出戰略性安排。有恆心，就是要制定信息領域核心技術設備發展戰略綱要，制定路線圖、時間表、任務書，明確近期、中期、遠期目標，遵循技術規律，分梯次、分門類、分階段推進，咬定青山不放鬆。有重心，就是要立足我國國情，面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經濟主戰場，緊緊圍繞攀登戰略制高點，強化重要領域和關鍵環節任務部署，把方向搞清楚，把重點搞清楚。否則，花了很多錢、投入了很多資源，最後南轅北轍，是難以取得成效的。

什麼是核心技術?我看，可以從3個方面把握。一是基礎技術、通用技術。二是非對稱技術、“殺手鐗”技術。三是前沿技術、顛覆性技術。在這些領域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關，很有可能實現從跟跑並跑到並跑領跑的轉變。我國網信領域廣大企業家、專家學者、科技人員要樹立這個雄心壯志，要爭這口氣，努力盡快在核心技術上取得新的重大突破。正所謂“日日行，不怕千萬裏;常常做，不怕千萬事”。

我國信息技術產業體系相對完善、基礎較好，在一些領域已經接近或達到世界先進水平，市場空間很大，有條件有能力在核心技術上取得更大進步，關鍵是要理清思路、腳踏實地去幹。

第一，正確處理開放和自主的關係。互聯網讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。現在，有一種觀點認為，互聯網很複雜、很難治理，不如一封了之、一關了之。這種説法是不正確的，也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上，也不會關上。我們要鼓勵和支持我國網信企業走出去，深化互聯網國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設，做到“國家利益在哪裏，信息化就覆蓋到哪裏”。外國互聯網企業，只要遵守我國法律法規，我們都歡迎。

現在，在技術發展上有兩種觀點值得注意。一種觀點認為，要關起門來，另起爐灶，徹底擺脱對外國技術的依賴，靠自主創新謀發展，否則總跟在別人後面跑，永遠追不上。另一種觀點認為，要開放創新，站在巨人肩膀上發展自己的技術，不然也追不上。這兩種觀點都有一定道理，但也都絕對了一些，沒有辯證看待問題。一方面，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。另一方面，我們強調自主創新，不是關起門來搞研發，一定要堅持開放創新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。

我們不拒絕任何新技術，新技術是人類文明發展的成果，只要有利於提高我國社會生產力水平、有利於改善人民生活，我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的，哪些是可以引進消化吸收再創新的，哪些是可以同別人合作開發的，哪些是必須依靠自己的力量自主創新的。核心技術的根源問題是基礎研究問題，基礎研究搞不好，應用技術就會成為無源之水、無本之木。

第二，在科研投入上集中力量辦大事。近年來，我們在核心技術研發上投的錢不少，但效果還不是很明顯。我看，主要問題是好鋼沒有用在刀刃上。要圍繞國家亟需突破的核心技術，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去。

第三，積極推動核心技術成果轉化。技術要發展，必須要使用。在全球信息領域，創新鏈、產業鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發的最終結果，不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品，而應是市場產品、技術實力、產業實力。核心技術脱離了它的產業鏈、價值鏈、生態系統，上下游不銜接，就可能白忙活一場。

科研和經濟不能搞成“兩張皮”，要着力推進核心技術成果轉化和產業化。經過一定範圍論證，該用的就要用。我們自己推出的新技術新產品，在應用中出現一些問題是自然的。可以在用的過程中繼續改進，不斷提高質量。如果大家都不用，就是報一個課題完成報告，然後束之高閣，那永遠發展不起來。

第四，推動強強聯合、協同攻關。要打好核心技術研發攻堅戰，不僅要把衝鋒號吹起來，而且要把集合號吹起來，也就是要把最強的力量積聚起來共同幹，組成攻關的突擊隊、特種兵。我們同國際先進水平在核心技術上差距懸殊，一個很突出的原因，是我們的骨幹企業沒有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協同效應。美國有個所謂的“文泰來”聯盟，微軟的視窗操作系統只配對英特爾的芯片。在核心技術研發上，強強聯合比單打獨鬥效果要好，要在這方面拿出些辦法來，徹底擺脱部門利益和門户之見的束縛。抱着寧為雞頭、不為鳳尾的想法，抱着自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力，是難以成事的。

一些同志關於組建產學研用聯盟的建議很好。比如，可以組建“互聯網+”聯盟、高端芯片聯盟等，加強戰略、技術、標準、市場等溝通協作，協同創新攻關。可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。在這方面，既要發揮國有企業作用，也要發揮民營企業作用，也可以兩方面聯手來幹。還可以探索更加緊密的資本型協作機制，成立核心技術研發投資公司，發揮龍頭企業優勢，帶動中小企業發展，既解決上游企業技術推廣應用問題，也解決下游企業“缺芯少魂”問題。

第四個問題，講講正確處理安全和發展的關係。

網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。我們一定要認識到，古往今來，很多技術都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界範圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，並日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。

面對複雜嚴峻的網絡安全形勢，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實維護網絡安全。

第一，樹立正確的網絡安全觀。理念決定行動。當今的網絡安全，有幾個主要特點。一是網絡安全是整體的而不是割裂的。在信息時代，網絡安全對國家安全牽一髮而動全身，同許多其他方面的安全都有着密切關係。二是網絡安全是動態的而不是靜態的。信息技術變化越來越快，過去分散獨立的網絡變得高度關聯、相互依賴，網絡安全的威脅來源和攻擊手段不斷變化，那種依靠裝幾個安全設備和安全軟件就想永保安全的想法已不合時宜，需要樹立動態、綜合的防護理念。三是網絡安全是開放的而不是封閉的。只有立足開放環境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術，網絡安全水平才會不斷提高。四是網絡安全是相對的而不是絕對的。沒有絕對安全，要立足基本國情保安全，避免不計成本追求絕對安全，那樣不僅會背上沉重負擔，甚至可能顧此失彼。五是網絡安全是共同的而不是孤立的。網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共築網絡安全防線。這幾個特點，各有關方面要好好把握。

第二，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網絡安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標。“物理隔離”防線可被跨網入侵，電力調配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風險隱患。不出問題則已，一出就可能導致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題，具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究，採取有效措施，切實做好國家關鍵信息基礎設施安全防護。

第三，全天候全方位感知網絡安全態勢。知己知彼，才能百戰不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網絡安全具有很強的隱蔽性，一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發現不了，結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、幹了什麼不知道”，長期“潛伏”在裏面，一旦有事就發作了。

維護網絡安全，首先要知道風險在哪裏，是什麼樣的風險，什麼時候發生風險，正所謂“聰者聽於無聲，明者見於未形”。感知網絡安全態勢是最基本最基礎的工作。要全面加強網絡安全檢查，摸清家底，認清風險，找出漏洞，通報結果，督促整改。要建立統一高效的網絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制，準確把握網絡安全風險發生的規律、動向、趨勢。要建立政府和企業網絡安全信息共享機制，把企業掌握的大量網絡安全信息用起來，龍頭企業要帶頭參加這個機制。

有專家反映，在數據開放、信息共享方面存在着部門利益、行業利益、本位思想。這方面，要加強論證，該統的可以統起來，發揮1+1大於2的效應，以綜合運用各方面掌握的數據資源，加強大數據挖掘分析，更好感知網絡安全態勢，做好風險防範。這項工作做好了，對國家、對社會、對企業、對民眾都是有好處的。

第四，增強網絡安全防禦能力和威懾能力。網絡安全的本質在對抗，對抗的本質在攻防兩端能力較量。要落實網絡安全責任制，制定網絡安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防範，哪些方面由市場力量防護，都要有本清清楚楚的賬。人家用的是飛機大炮，我們這裏還用大刀長矛，那是不行的，攻防力量要對等。要以技術對技術，以技術管技術，做到魔高一尺、道高一丈。

目前，大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈。我們提出了全球互聯網發展治理的“四項原則”、“五點主張”，特別是我們倡導尊重網絡主權、構建網絡空間命運共同體，贏得了世界絕大多數國家贊同。

第五個問題，講講增強互聯網企業使命感、責任感，共同促進互聯網持續健康發展。

我國互聯網企業由小到大、由弱變強，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用。讓企業持續健康發展，既是企業家奮鬥的目標，也是國家發展的需要。企業命運與國家發展息息相關。脱離了國家支持、脱離了羣眾支持，脱離了為國家服務、為人民服務，企業難以做強做大。

今年全國“兩會”期間，我在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時強調，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求;我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖，這是不會變的，也是不能變的。我不僅講了話，而且很快就把我的講話公開發表了，這就是要讓廣大企業家吃個“定心丸”。

我們國家這麼大、人口這麼多，要把經濟社會發展搞上去，需要各方面齊心協力幹，公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企業搞大了、搞好了、搞到世界上去了，為國家和人民作出更大貢獻了，是國家的光榮。黨和政府當然要支持，這一點是毫無疑義的。

在我國，7億多人上互聯網，肯定需要管理，而且這個管理是很複雜、很繁重的。企業要承擔企業的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能放棄自己的責任。網上信息管理，網站應負主體責任，政府行政管理部門要加強監管。主管部門、企業要建立密切協作協調的關係，避免過去經常出現的“一放就亂、一管就死”現象，走出一條齊抓共管、良性互動的新路。

第一，堅持鼓勵支持和規範發展並行。企業直接面向市場，處在創新第一線，處在掌握民眾需要第一線，市場感覺敏鋭，創新需求敏感，創新願望強烈。應該鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體，鼓勵和支持企業佈局前沿技術，推動核心技術自主創新，創造和把握更多機會，參與國際競爭，拓展海外發展空間。

當前，我國互聯網市場也存在一些惡性競爭、濫用市場支配地位等情況，中小企業對此意見不少。這方面，要規範市場秩序，鼓勵進行良性競爭。這既有利於激發企業創新活力、提升競爭能力、擴大市場空間，又有利於平衡各方利益、維護國家利益、更好服務百姓。要加大知識產權保護力度，提高侵權代價和違法成本，震懾違法侵權行為。黨的xx屆四中全會提出健全以公平為核心原則的產權保護制度，加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護，清理有違公平的法律法規條款。這些要求要儘快落實到位。

第二，堅持政策引導和依法管理並舉。政府要為企業發展營造良好環境，加快推進審批制度、融資制度、專利制度等改革，減少重複檢測認證，施行優質優價政府採購制度，減輕企業負擔，破除體制機制障礙。黨的xx屆三中全會以後，黨中央成立了全面深化改革領導小組，我當組長，已經推出的很多改革方案都同這些方面有聯繫。改革要繼續推進，也就是我説的要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘、闖難關。

同時，要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。前段時間發生的e租寶、中晉系案件，打着“網絡金融”旗號非法集資，給有關羣眾帶來嚴重財產損失，社會影響十分惡劣。現在，網絡詐騙案件越來越多，作案手段花樣翻新，技術含量越來越高。這也提醒我們，在發展新技術新業務時，必須警惕風險蔓延。

要依法加強對大數據的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數據，很多掌握在互聯網企業手裏，企業要保證這些數據安全。企業要重視數據安全。如果企業在數據保護和安全上出了問題，對自己的信譽也會產生不利影響。

第三，堅持經濟效益和社會效益並重。一個企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。企業做得越大，社會責任、道德責任就越大，公眾對企業這方面的要求也就越高。我國互聯網企業在發展過程中，承擔了很多社會責任，這一點要給予充分肯定，希望繼續發揚光大。

“行生於己，名生於人。”我説過，只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富，只有積極承擔社會責任的企業才是最有競爭力和生命力的企業。辦網站的不能一味追求點擊率，開網店的要防範假冒偽劣，做社交平台的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。希望廣大互聯網企業堅持經濟效益和社會效益統一，在自身發展的同時，飲水思源，回報社會，造福人民。

第六個問題，講講聚天下英才而用之，為網信事業發展提供有力人才支撐。

人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。我説過，要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之。要幹一番大事業，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。

“得人者興，失人者崩。”網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。建設網絡強國，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力迸發、活力湧流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。對我國來説，改革開放初期，資本比較稀缺，所以我們出台了很多鼓勵引進資本的政策，比如“兩免三減半”。現在，資本已經不那麼稀缺了，但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。網信領域可以先行先試，抓緊調研，制定吸引人才、培養人才、留住人才的辦法。

互聯網是技術密集型產業，也是技術更新最快的領域之一。我國網信事業發展，必須充分調動企業家、專家學者、科技人員積極性、主動性、創造性。我早年在正定縣工作時，為了向全國一流專家學者借智，專門聘請華羅庚等專家學者給我們縣當顧問，有的親自到正定指導工作。企業家、專家學者、科技人員要有國家擔當、社會責任，為促進國家網信事業發展多貢獻自己的智慧和力量。各級黨委和政府要從心底裏尊重知識、尊重人才，為人才發揮聰明才智創造良好條件，營造寬鬆環境，提供廣闊平台。

互聯網主要是年輕人的事業，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識才，愛才惜才。培養網信人才，要下大功夫、下大本錢，請優秀的老師，編優秀的教材，招優秀的學生，建一流的網絡空間安全學院。互聯網領域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。

要採取特殊政策，建立適應網信特點的人事制度、薪酬制度，把優秀人才凝聚到技術部門、研究部門、管理部門中來。要建立適應網信特點的人才評價機制，以實際能力為衡量標準，不唯學歷，不唯論文，不唯資歷，突出專業性、創新性、實用性。要建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要探索網信領域科研成果、知識產權歸屬、利益分配機制，在人才入股、技術入股以及税收方面制定專門政策。在人才流動上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業、智庫間實現有序順暢流動。國外那種“旋轉門”制度的優點，我們也可以借鑑。

我國是科技人才資源最多的國家之一，但也是人才流失比較嚴重的國家，其中不乏頂尖人才。在人才選拔上要有全球視野，下大氣力引進高端人才。隨着我國綜合國力不斷增強，有很多國家的人才也希望來我國發展。我們要順勢而為，改革人才引進各項配套制度，構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用。這項工作，有些企業、科研院所已經做了，我到一些企業、科研院所去，也同這些從國外引進的人才進行過交談。這方面要加大力度，不斷提高我們在全球配置人才資源能力。

同志們!今年是“十三五”開局之年，網絡安全和信息化工作是“十三五”時期的重頭戲。希望同志們積極投身網絡強國建設，更好發揮網信領域企業家、專家學者、技術人員作用，支持他們為實現全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大的貢獻!

市長農村信息化會議講話 篇5

尊敬的各位教委領導，各高校的信息化工作同仁，非常感謝大家在百忙之中蒞臨我校參加“信息化建設工作交流會”，我謹代表校黨政領導向各位表示熱烈的歡迎!

自20xx年以來，藉助項目的契機，在教委領導的關心和幫助下，我們在信息化建設上有了顯著的提速，也取得了一些成績。特別在信息化建設協作組成立後，做了許多有針對性地工作，如召集各高校分組展開信息化方面的課題研究，對信息化工作人員開展培訓並對口掛職鍛鍊。同時在精取信息化建設成功經驗的基礎上結合實際情況，對我們的信息化建設工作提出合理的指導性建議。我們這個協作組是一個可以把各高校的信息化工作人員凝聚在一起的平台，是一個可以交流、提高和互助的平台，藉助這個平台，我們有對內凝心聚力、對外塑造形象的作用。我再一次對教委領導的支持和各高校信息化同仁的工作表示衷心的感謝!

信息化工作是一項長期工程，任重而道遠。我相信在各單位、各部門的積極參與和密切配合下，我們信息化工作將不斷取得實效，成為高校教育教學工作的重要發展推手和有力的技術支撐，帶動教育的持續發展。我們的信息化工作已經邁出了可喜的一步，但對比國外的成熟高校，還有很大的距離，也存在着許多問題。蒞臨此次交流會的各位領導、同仁，都是有長期信息化工作經驗的，因此我們相信，這次交流會，通過分享和交流各位的專業理論、工作經驗和實踐問題，必將積極推動高校信息化建設的前進步伐。讓我們共同努力抓住機遇，紮紮實實地把信息化工作推向前進。最後，祝此次的交流會圓滿成功。謝謝大家!