農村信用社工作會議上的講話（通用5篇）

農村信用社工作會議上的講話 篇1

同志們：

又到一年首季工作動員時，今天的會議既是總結動員會、又是經驗交流會，主要是動員全市上下繼續保持高昂的工作熱情，總結經驗，再接再厲，搶抓主動，為全年各項工作打好基礎，推動全市農村信用社改革發展再上一個新台階。

剛剛過去的20xx年，是很不平凡的一年，形勢嚴峻、困難交加、壓力巨大，但全市上下團結一心、主動作為、迎難而上，各項工作繼續保持了穩健快速發展的良好態勢。一是業務實現穩健發展。截至年末，各項存款餘額達億元，增長億元，增幅%;各項貸款餘額達億元，增長億元，增幅%，涉農及小微企業貸款均已實現“兩個不低於”。二是信用風險得到有效控制。在不良貸款反彈壓力較大的嚴峻形勢下，外部搶抓各級政府開展“金融生態環境優化活動”的機遇，主動彙報溝通，爭取政策支持，納入政府科學發展綜合考評、政府主要領導調度督導，有效促進了清收處置進度;內部通過紮實開展各類專項活動、豐富清收處置方式、加大調度考核力度等多種方式，不良清收盤活取得積極進展。20xx年，累計清收處置表內不良貸款億元，其中：清收處置往年不良貸款億元，處置新增不良貸款億元;累計現金清收表外不良貸款本息合計億元。截至年末，五級分類不良貸款餘額億元，不良佔比%。三是經營基礎更加堅實。實現經營利潤億元，增幅%;資本充足率為%、較年初提高**個百分點，撥備覆蓋率為%。四是電子銀行業務取得較快發展。動户率、替代率高於全省平均水平，網銀、髮卡量等全部超額完成任務。五是創新工作亮點紛呈。20xx年，創新推廣了系統，建設了和全省首個，並研發了系統等，有效推動了各項業務發展。同時，創新推廣了系統、系統，受到了省聯社的認可與好評。六是改革發展穩步推進。全市農村信用社整體實力、市場競爭力、社會影響力、內部凝聚力和客户滿意度均得到了大幅度提升。在當前嚴峻複雜的形勢下取得這樣的成績，實屬不易，藉此機會，我代表辦事處黨委向辛勤耕耘在各個崗位上的全體幹部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，再講三點意見：

一、搶抓機遇，迅速啟動首季競賽活動

剛才，對首季競賽活動的目標、考核、措施要求等已經做了安排部署，希望各級各單位認真抓好貫徹落實。元旦前後，部分單位已經召開了首季工作動員會，要結合辦事處工作部署，及時修訂完善相關目標和措施。對此，再強調以下三點：

(一)繼續高度重視首季工作的重要性。一季度是農村信用社業務發展的黃金季節，從多年的實踐來看，首季工作做好了，開好頭、起好步，全年工作就主動，對保證全年良好經營局面的實現效果顯著，對此已有了規律性的認識，關鍵還是要從思想上真正重視起來，並落實到具體行動上。元旦過後，農民工開始陸續返鄉、企業項目紛紛上馬，人流、物流、資金流、信息流相對集中，正是組織存款、營銷貸款、清收不良、推廣新業務的大好時機，要提前謀劃、及早行動、早出成績。

(二)切實加強競賽活動的組織領導與考核推進。為確保競賽活動順利開展，辦事處成立了領導小組，各聯社、農商行也要成立由主要負責同志任組長的領導小組，強化組織協調，細化工作措施，做到目標、重點、措施、進度和責任“五個明確”，確保取得實效。一是廣泛發動。會後，各單位要迅速召開貫徹落實會議，進行全面安排部署，結合自身實際，細化活動方案，層層落實計劃指標，充分調動各層面的積極性。同時，要加強外部公關，通過多種渠道向社會和廣大客户傳遞有關活動開展的信息。二是加強督導。活動期間，各級各單位要積極轉變作風，主動深入基層，加強調度指導，幫助研究解決實際困難和問題。三是科學考核。要結合實際把任務目標定的更加合理，使激勵措施更加科學，在財務資源方面向競賽活動重點傾斜，做到既能激勵業務發展，又不要鋪張浪費。活動結束後，辦事處將對業績突出的先進單位和個人進行表彰獎勵，各單位也要通過科學的考核獎懲措施，調動全員參與活動的積極性。四是典型帶動。活動期間，辦事處將通過編髮專題簡報、內外網信息平台等多種渠道，及時總結推廣工作中的好經驗、好做法，各單位要指定專人負責，及時總結上報相關信息，做好經驗交流工作。

(三)要真正在抓落實上下功夫。一是腳踏實地抓落實。不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話，每一項工作目標都要有對應的工作思路、工作措施、考核體系和落實反饋機制，對工作中遇到的任何一個困難，都要努力尋求解決的辦法。二是責任驅動抓落實。崗位就是責任，各級都要切實增強抓落實的壓力感和緊迫感，只要是條線崗位應該解決的問題，能解決的要馬上辦、重點難點問題要尋找突破口力爭辦，真正做到環環緊扣、層層推進，把各項工作推向深入。三是圍繞思路抓落實。思路清則方向明，理清工作思路，首先要吃透“上情”、摸清“下情”， 從長遠和全局的高度，找準切入點、把握關鍵點，使工作思路既體現上級意圖，又符合自身實際，更要具有針對性和可操作性。四是比學趕超抓落實。抓落實不能“閉門造車”，要在“比、學、趕、超”的濃厚氛圍中去抓，各單位之間要比高點定位、比抓落實的勇氣、比工作的水平和成效，同時，還要相互學習、相互借鑑，形成一個不甘示弱、追趕先進、勇於超越的生動局面，通過全市上下共同努力，確保實現20xx年首季工作“開門紅”。

二、立足新形勢，主動適應新常態

當前，我國經濟已進入“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的新常態，農村信用社改革發展面臨更加嚴峻的外部形勢也將成為“新常態”。一是政策環境的壓力逐步加大。利率市場化不斷加快、互聯網金融異軍突起、金融脱媒日益深化、監管方式不斷升級、存款保險制度和市場推出機制的建立已箭在弦上。在這樣的背景下，農村信用社以高增長、高資本消耗為特徵的經營模式已經難以為繼，甚至成為繼續前行的包袱。二是市場環境的挑戰步步緊逼。隨着城市金融市場的日趨飽和及國家政策的不斷引導，農村和縣域市場正成為銀行業積極拓展、廣泛佈局的新藍海，農村金融領域的市場競爭逐步白熱化;隨着現代信息技術不斷向金融行業延伸，互聯網金融使得銀行業及商業模式被改變和顛覆，原有的產品與服務已逐漸無法滿足客户的金融需求和體驗，不僅存款在流失，客户也在流失，原有的盈利模式將遭遇前所未有的挑戰。對此，全市農村信用社一定要有清醒認識，認真思考研究，準確把握新常態下的運行特點，主動轉型適應。

(一)業務發展要做到“三個定位”。發展的根本方向要繼續定位於服務實體經濟。具體方面：一是市場定位。要夯實農村市場，保持農信社在農村市場的絕對強勢地位;要佔領城郊市場，及時搶佔工業園區建設、城鎮化建設這一城郊結合部金融需求逐漸增多的潛力市場;要拓展城區市場，圍繞社區金融、小微金融等，拓展這一新興客户羣體市場。二是產品定位。要重點培育以小微企業、個體工商户和新型農業經營主體為核心的客户羣，以高效和特色服務鎖定客户，實施差異化營銷、管理，佔領制高點。三是渠道定位。要建立多元化、多層次、相互協同、共同發展的營銷與服務渠道。進一步優化物理網點，將精品網點作為營銷和服務目標客户羣的主要渠道;完善電子銀行等虛擬渠道功能，突出渠道差異化定位、專業化經營，實現產品功能的多元化、服務手段的多樣化、服務範圍的廣泛化、服務效果的優良化，打造金融便民服務店和社區銀行。

(二)經營方式要做到“三個轉變”。一是經營理念要由“規模速度型”向“質量效益型”轉變。樹立講質量、重效益、可持續的科學發展理念，始終把質量和效益作為首要目標，追求平衡發展、長遠發展。落實資本約束、財務約束和風險約束，避免為追求短期利益和考核套現，不計成本地拉存款、不計資本地衝規模、不顧風險地放貸款。要更多依賴創新驅動，以技術創新、業務創新推動業務發展，探索經得起經濟週期和時間檢驗的新型發展模式。二是經營模式要由傳統“存貸匯”向“綜合金融”轉變。堅持以客户為中心，加強多元化業務經營的拓展力度，通過走“資本節約型發展”和“綜合經營”之路，為客户提供一站式、一攬子、全方位的金融服務。三是盈利模式要由“單一化”向“多元化”轉變。從主要依賴存貸息差向收入多元化轉變，加快中間業務發展，向中間業務要收益，注重服務由“櫃枱型”向“離櫃型”轉變，充分發揮網上銀行、電話銀行、手機銀行、自助銀行等電子銀行功能，使之成為創收增效的主渠道。

(三)轉型提質要做到“三個融合”。一是要與改革相融合。嚴格按照現代銀行制度，完善法人治理結構，規範“三長”權限和職責，開展流程銀行建設，提升經營管理水平，推進經營機制轉換，有效實現經營管理規範化、精細化、集約化、流程化。二是要與發展相融合。主動把國家經濟金融政策落實到經營管理之中，做到與當地產業政策融合，與地方經濟良性互動，密切關注國家宏觀政策、經濟動態、監管政策的變化調整，加快信貸投向轉型;做到與國家貨幣政策融合，把人行合意貸款規模與經營轉型有機結合起來，全面調整信貸結構;做到與利率政策融合，通過貸款利率定價，提高貸款議價能力。三是要與管控相融合。風險防控是經營發展的基本保障。要始終堅持風險至上的原則，強化全面風險管理，在制度執行上必須做到不走樣，確保有章可循、有章必循、違章必懲、違章必究;在防控手段上要高標準、嚴要求、重實效;在風險管控上要常抓不懈、嚴防死守，對於各級各類風險提示要緊盯不放、舉一反三，堵住各項風險漏洞，為逐步適應新常態奠定堅實的基礎。

三、統籌兼顧，做實春節前後幾項重點工作

春節前後，各項工作頭緒多、任務重，各級各單位在做好首季業務工作的同時，要統籌兼顧、妥善安排，把節日前後的相關工作切實做好，保持隊伍穩定，防範各類風險和案件，促進業務健康發展。一是紮實做好案件防控和安全管理工作。節日期間是案件防控的重要時期，要倍加警惕，進一步加大案件防控力度。尤其是要提升安全意識，加大安全檢查力度，重點做好營業、押運、守庫、槍支、消防等方面的安全管理，徹底排除各類隱患，確保安全無事故。同時，要高度重視信訪穩定工作，發現苗頭、及時疏導、妥善化解，努力營造和諧穩定的良好環境。二是加強作風建設和黨風廉政建設。認真執行中央“八項規定”、各級各部門關於廉潔自律的制度要求以及辦事處提出的德州市農村信用社黨風廉政建設“十不準”要求。三是全面做好節日期間的宣傳工作。，各級各單位要以此為契機，開展形式多樣的宣傳活動，促進業務發展。同時，要進一步加強輿情監測，防範各類聲譽風險。四是做好調查研究和走訪慰問活動。

同志們，20xx年，是深入貫徹落實xx屆四中全會精神的開局之年，更是推動銀行化改革進程的關鍵一年，做好今年首季工作意義重大，影響深遠。希望大家能夠以本次會議為契機，堅定信心，團結實幹，再創佳績，為全市農信事業發展和推動建設作出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

農村信用社工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全省農村信用社工作會議是省聯社年初就確定召開的一次重要會議,會議準備精心、充分，內容比較豐富和有針對性。會議對一季度業務運行情況進行了交流、剖析和總結，對今年省聯社制訂的四個文件進行了認真討論，請王寶良同志為大家作了報告。今後，每個季度業務運行分析都要選擇一些縣級聯社交流經驗，剖析問題，一方面，讓大家溝通情況、互相瞭解;另一方面，在系統內部，形成比學趕幫超的氛圍，這個平台的搭建是省聯社抓經營、抓管理的有效措施。會議完成了議定的各項任務，開得非常成功。下面，我再講幾方面問題：

一、關於一季度經營和工作

(一)總體評價

第一，各項指標向好，運行平穩序進。對今年經營狀況從年初省聯社就意識到很嚴峻，在制定今年經營盤子時是積極的、留有餘地的，新增貸款400億，比去年實際投放多了123億，存款保500億爭取600億。特別是提出實現撥備前利潤與去年基本持平，這些都已充分考慮了經濟下行背景、利率下調等因素。一月份各項指標全面下滑，全省154家縣級聯社只有18家盈利，當然這裏的情況也是多方面的，但省聯社及時採取措施，加大工作力度，召開全省業務運行分析調度會，從思想、工作主動性上扭轉被動局面，通過二、三月份大家積極努力，三月份各項指標向好，撥備前利潤與去年基本持平，實現了首季開門紅，這非常重要，對於堅定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意義。

第二，工作力度加大，整體形象提升。從二月份以後，省聯社審時度勢，從河北大局出發，從農信社實際出發，及時推出了信託產品，全面加強與地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，對推進各項工作的開展發揮了十分積極的作用，辦事處(市聯社)、縣級聯社藉助這個機會，把工作大大推進一步，在縣一級，涉農資金基本全部進入農村信用社，並且相當一部分縣，70%的財政資金，甚至100%的財政資金也進入了農村信用社，全省農村信用社低成本存款大幅增加。同時也為大力解決歷史遺留問題、清收不良貸款創造了非常重要的時機。

第三，發展仍不平衡，效果尚待觀察。昨天上午，有9家縣級聯社在會上發言，其中6家從業務角度進行經驗交流，都講得很好。永年是落後社，近年來多措並舉抓業務發展，現在已出現扭虧為盈的良好勢頭;豐潤不僅效益提升，而且費用下降。文安不因“小”而不為，積極拓展中間業務，“小”到什麼程度，就是聯社營業部和信用社都配備了複印機，參照社會收費標準為客户提供有償服務，使客户不出門就能將資料印製齊全，這不僅僅拓展了中間業務，更提供了服務，改善了農信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良貸款，並通過電視台公佈借款人名單取得了非常好的效果。定州聯社積極尋找優質大客户，鍛鍊了幹部員工，使農信社學會了經辦大型優質項目;灤平不斷加大創新力度，滿足不同客户貸款需求，效益很好，説明為“三農”服務，仍然有大的文章可做。三個剖析單位剖析得比較深刻，也有一定深度，但仍然不夠。邱縣聯社客觀剖析得多，主觀剖析得少，特別是領導者的思想認識、工作作風剖析得少。邢台城郊聯社在存款工作中，存在着顧頭不顧尾的現象。什麼叫積極應對?就是以變應變，客觀條件變了，再固守舊的工作模式、思維方法怎麼行!縣級聯社如果連續兩次被選定做問題剖析，那麼理事長、主任就得下崗，這就叫末位淘汰。總之，從一季度業務運行看，市與市、縣與縣之間，各項主要指標之間發展都不平衡，總體的效果還有待於實踐檢驗。

(二)主要體會

第一，必須正確判斷形勢，把握髮展大局。從年初制定全年工作計劃，到運行當中不斷調整工作力度，都是針對形勢判斷所採取的措施，目的都為了推動發展。運行要始終把握髮展的大局，在實際工作中，根據時間、環境、條件變化，不斷調整工作力度和措施。

第二，必須積極調整結構，切實減虧增效。今年省聯社對貸款投放提出三個“三分之一”，對存款提出大力提高低成本存款佔比，另外，通過資本金信託產品推動富餘資金投放，這些積極的調整是完全必要的。

第三，必須完善激勵機制，落實責任主體。對不良貸款清收、新增貸款不良率不能超3%紅線這些硬任務，必須明確責任主體，完善獎懲激勵機制，調動方方面面的積極性，確保工作任務完成。

第四，必須加強調度督導，緊緊盯住業務運行。

第五，必須努力提振精神，勇於負重加壓。

(三)注意的問題

第一，順勢而為，密切關注形勢的變化、走向、趨勢。各項工作都要充分考慮形勢變化、分析基本走向、判斷髮展趨勢，根據形勢變化採取相應的措施。

第二，乘勢而上，下力量拓展業務，解決歷史遺留問題。通過加強與地方政府的全面合作，為解決歷史遺留問題、發展業務帶來了重要的機遇，能不能抓住、用好這個機遇，並創造效益，關鍵看在座的能力和水平。

第三，嚴守底線，把握信貸投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信貸計劃執行好，早投放早見效。二是牢牢把握住為“三農”服務的方向，優先解決基礎農業的貸款需求。三是拓寬為“三農”服務的領域，在嚴控風險的基礎上，積極推進、開拓新的貸款領域和投向。四是從長計議，認真思考、謀劃長遠的發展。

二、關於這次會議制訂的四個制度辦法

大家對四個件進行了認真討論，提的意見、建議非常務實、中肯，省聯社會盡可能把大家的智慧吸收，使這些辦法更符合農村信用社的實際。

(一)着眼於責任和利益的統一，制定績效考核辦法

績效考核辦法要拉大好社和差社的檔次、職工和領導的差距，實現責任、權力和利益的統一。績效考核不降低原來的標準，起點在原來的水平上提高，對完成不好的聯社，不但要使之在經濟上受損失，還要動領導的“位子”。同時，要將辦事處(市聯社)納入考核。

(二)着眼於激發員工隊伍活力，制定崗位競爭意見

對縣級聯社員工隊伍必須實行編制化管理，根據縣級聯社網點、崗位情況確定總體人員編制。必須實行公開競爭上崗。省聯社把學習基層、瞭解基層作為必修課，今年安排20名幹部職工下基層掛職鍛鍊，豐富這些幹部的工作經歷，提高工作能力;選調30名基層幹部到省聯社交流學習，把省聯社的管理理念、決策部署傳播開來，目的是搭建上下交流培養幹部的渠道;下步還要在全省農信社系統公推公選幹部到省聯社任部門副職;在省聯社換屆以後，省聯社所有中層幹部要重新公開競聘;明年還要出台省聯社績效考核辦法，把全省農村信用社共同的利益、共同的目標、共同的志向牢牢地捆在一起;對在競爭中被淘汰人員要給出路，不要簡單推向社會。

(三)着眼於提升縣級聯社整體經營管理水平，制定分類管理達標升級辦法

通過分類管理，對高類社適當放權，省聯社、辦事處(市聯社)要把主要精力用在對落後社的幫助、推動上。三年內各聯社必須全面升級，全面消除5類及以下社。縣級聯社升級達標目標要在換屆時做出公開承諾，明確獎懲。

(四)着眼於接軌現代金融管理方式，制定信貸業務改革方案

信貸業務改革目的是推動金融管理的現代化，加強風險管理，各地要根據實際情況選擇信貸業務改革模式。信貸業務改革要同定崗定編、全員競爭、績效考核結合起來。

三、下一步工作安排

經研究，省聯社對今年下一階段重點工作從時間上做出安排部署，確定月度工作主題，讓大家清晰各個階段重點工作，用重點帶動整體，發揮整體優勢，形成整體合力。

(一)五月份為“全省不良貸款集中清收月”

明天，省政府要召開全省金融工作會議，其中很重要的一項內容就是農信系統不良貸款清收問題，各市、縣要抓住機遇全力組織清收，今年上半年要完成年初下達清收任務的80%，困難地方不能低於70%。下半年再追加不良貸款清收任務50億元，全年務必實際清收150億元，全省不良貸款餘額下降到500億元以下。

(二)六月份為“存款突破4000億元宣傳月”

省聯社統一制定宣傳方案，全省統一行動，以媒體宣傳為主，集中開展宣傳，擴大農村信用社影響，提升農村信用社形象、地位，促進業務發展。

(三)七月份為“中間業務拓展月”

發展中間業務是發揮農信社優勢的重要措施，隨着農民羣眾收入的提高、農民消費需求的多樣化，“三農”對金融服務要求日益增加，為此，農信社要充分利用點多、線長、面廣的優勢，積極推動中間業務發展，努力提升自身形象，鞏固在農村的陣地。省聯社要積極聯繫系統性、行業性大客户，搭建大平台;各辦事處(市聯社)要主動爭取，上下對接;縣級聯社要加強力量，創優服務。今年中間業務指標也要做出相應調整，年內力爭完成3億元。在破解薄弱環節上就得適時適度加壓。

(四)八月份為“換屆改選及表彰活動月”

經研究，省聯社換屆改選工作擬於8月份進行，在此之前，縣級聯社要全面完成換屆改選工作。省聯社將出台縣級聯社改選指導意見，要大規模推動公開、民主、競爭的辦法，對長期無所作為、效益不好、工作不力的班子堅決進行調整。要以換屆為契機，認真總結經驗，統一思想認識，明確目標任務，全面加強建設，聚力推動發展。同時，對“雙十佳”和“優秀員工”進行隆重表彰，樹立先進榜樣，弘揚愛崗敬業、勤奮進取、開拓創新、遵紀守法的價值觀，塑造企業精神。

(五)九月份為“風險隱患與案件集中清查月”

今年下半年在去年未進行復查的聯社中選取25個聯社進行復查，在去年已經複查過的31個縣中再抽查5個，凡是發現糾改不徹底的要嚴肅處理，對採用新的違規手段進行虛假糾改和屢查屢犯的要從重處理。要通過風險隱患與案件集中清查，切實加強管理，防控風險。全省農村信用社要把全國農村中小金融機構案件專項治理、全省金融工作電視電話會議精神落實好，這次會議也專門印發了案件風險隱患清查活動發現問題整改進度情況的通報，各辦事處(市聯社)、縣級聯社要集中抓好風險隱患的排查，對風險隱患和案件必須有一件查一件，件件不能落空。近期省聯社還要對今年以來發生的違規問題、案件進行曝光、通報，並做出相應處理。

(六)十月份為“客户走訪月”

要通過有計劃相對集中統一的走訪活動，積極發展新客户，穩定老客户，並對今年信貸風險做出評估，同時，要通過調查研究，徵求意見，謀劃好明年工作。

(七)十一月份為“真實性檢查月”

為確保業務運行真實、指標任務完成真實，省聯社決定在年底開展業務真實性檢查，任何單位、任何人都不能搞虛假的數字遊戲，對弄虛作假的一定堅決處理。

四、涉及長遠發展的幾個問題

(一)班子建設

班子建設是一切工作的根本，是實現長遠目標最關鍵、最根本的因素，班子建設關鍵是選人、用人，選人、用人最好的辦法就是公開、民主。要堅持不懈地加強全省農村信用社各級班子建設，一級抓一級，真正把轄內各機構班子建設抓實抓好。

(二)教育培訓

省聯社下決心抓員工素質的提高，要成立教育培訓部，全面開展強制性教育培訓，實行分級培訓、分級達標。為做好教育培訓保障工作，省聯社還要建立培訓教育基地。全省各市、縣級機構要高度重視教育培訓工作，按照省聯社部署，有計劃地開展工作，抓好隊伍素質建設。

(三)科技進步

省聯社成立以來，全省農村信用社信息化建設取得重大進展，對推進農村信用社現代化發揮了獨特作用。但是，目前我省農村信用社現代化經營管理手段、服務水平與社會的進步以及客户、市場的需求仍不適應，加快信息化建設、創新現代化手段是一項十分緊迫、十分重要、十分直接的事情。為此，一是統一一個認識，用信息化帶動管理的規範化、操作的程序化、服務的現代化。二是明確一個定位：信息化建設要為全省農村信用社現代化提供技術支撐。三是制定一個規劃，用三年時間實現同現代金融企業的接軌，實現農村信用社與市場的“無縫對接”。四是確定一批建設重點，即按照規劃每年都確定一批重點項目，統籌推進信息化建設發展。為此，一是建立投入保障機制。資金從哪裏來、怎樣實現可持續發展要建立相應的機制。二是建立人才支撐機制。“一化”帶“三化”，人才最重要，要從體制機制上考慮特殊人才的特殊作用，為科技的發展提供充分的人才支撐。三是建立聯合協作機制，由有關部門提出需求，科技部組織論證，確定課題。四是建立市場運作機制，分清市場性服務與保障性服務的區別。

(四)標準化管理

金融企業是程序化管理組織，程序在某種程度上比結果還重要，程序性的工作必須有標準，用標準管理程序應當成為重要的管理模式。明年省聯社要把標準化管理提到重要議事日程，設立程序、制定標準，按標準進行達標驗收、進行管理，大力推行標準化管理、精細化管理，使每個環節都有標準可依，促進經營管理工作規範化。

(五)加強紀律和執行力

紀律和執行力是團隊建設、工作成敗的重要保障。省聯社成立以來，為加強紀律和執行力，制定了一系列制度辦法，但目前紀律鬆馳、執行力不強仍然是影響我們工作、形象的重要問題。對此，領導幹部要帶頭講紀律、講執行力，不能各行其事，必須有令就行，有禁就止。講紀律、講執行力必須從嚴執紀，真抓、真管;講紀律和執行力歸根結底是保護大家的長遠利益和根本利益。

希望同志們在實踐當中積極探索、總結，多提意見、建議，省聯社會把大家創造的先進經驗及時吸收到整個系統的高層決策上來，共同推動我省農村信用社更好更快發展。

農村信用社工作會議上的講話 篇3

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才，正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關於糧食工作的重要批示，這既是對我們的鼓勵和肯定，更是鞭策和要求，必須認真學習領會，抓好貫徹落實。去年11月，黨中央召開了xx屆五中全會，通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，隨後召開了中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議，之前還專門召開了中央扶貧開發工作會議，這些重要會議精神，都需要在本次會議上認真傳達學習，進一步貫徹落實到今後的工作中去。正曉同志的工作報告，會前我認真讀過了，報告總結工作全面客觀、實事求是，工作部署考慮周密、重點突出，符合中央精神和糧食工作實際，我都贊成。下面，我講3點看法。

一、主動作為、攻堅克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績

黨中央國務院高度重視糧食安全工作。“”以來，國家糧食局指導和帶領全國糧食系統，認真貫徹落實中央關於糧食安全的戰略部署，鋭意進取，探索創新，齊心協力，紮實工作，取得了新的成績，為保障國家糧食安全發揮了重要作用。可以概括為“築牢了一條底線、取得了兩個突破、實現了兩個能力的提升”。

第一，收、儲、銷並舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進一步築牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策，糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關，累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤，很好地保護了種糧農民利益和生產積極性。二是調整優化儲備糧區域佈局和品種結構，強化中央儲備糧行政管理和監管，大幅增加地方儲備規模，糧食宏觀調控的物質基礎進一步增強。三是加強糧食產銷合作，打造全國統一糧食競價交易體系，完善糧食應急供應體系，糧食市場保持了總體穩定。

第二，鋭意改革，糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面，堅持市場化取向，糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻穀最低收購價預案實現“三合一”，探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式，油菜籽收購交由省級政府組織實施，大豆目標價格改革試點不斷完善。有關省份探索出台補貼加工收購等措施辦法，集中抓好對質量不達標的糧食收購工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長責任制，糧食流通管理體制改革取得新突破。《國務院關於建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經出台實施，全國31個省份全面出台了具體實施意見，多數省份制定了考核辦法。

第三，深耕細作，糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面，“糧安工程”建設取得積極進展。20xx年以來，累計新建現代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，在糧食連年增產的情況下有效緩解了收儲壓力。“北糧南運”等物流通道加快建設，糧食質量檢驗監測能力顯著提高，農户科學儲糧專項和節糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監管模式繼續優化，糧油標準體系不斷完善，糧食質量安全追溯體系建設試點穩步推進。

與此同時，糧食系統抓黨建促轉型成效明顯。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，統籌融合業務黨務隊伍建設，積極推進機關定位轉型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉變。

總的看，面對經濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領下，國家糧食局領導班子齊心協力，糧食系統廣大幹部職工兢兢業業，較好地完成了各項工作任務。藉此機會，向全系統的同志們表示敬意和謝意，也向全國糧食系統弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。

二、準確把握新常態下糧食流通新形勢，用新理念引領糧食流通新發展

在去年12月召開的中央經濟工作會議上，對經濟發展進入新常態作了深刻闡述，強調要更好地認識把握引領經濟發展新常態。要求，各級黨委和政府要以新常態下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念。在經濟發展新常態和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領經濟新常態、落實發展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作，積極探索和找準工作着力點。

當前，我國糧食安全形勢總體較好，但糧食高產量、高價格、高庫存“三高”特徵更加明顯，農民增收、農業增效、農村發展也都面臨着新的挑戰。從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結構性問題，突出表現在小麥基本處於緊平衡狀態，玉米大量過剩、供過於求，大豆大量進口。現在糧食多了一點，補貼多了一點，倉容緊張了一點，這只是技術性問題，通過深化改革、完善體制機制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰略性問題，千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機遇與挑戰並存，糧食系統一定要把握住這個大勢。

一方面，要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務院高度重視糧食安全，全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和五大發展理念，都明確了保障糧食安全這個大的發展方向。二是糧食庫存保持較高水平，既是穩定國內糧食市場的物質基礎，也是推動行業改革轉型、創新發展的有力保障。三是農業發展方式加速轉變，新型城鎮化、農業現代化加速推進，為糧食行業轉型升級提供了廣闊空間。日前，國務院辦公廳印發了《關於推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，對糧食流通工作意義重大，同時也為推進新型城鎮化、促進產城融合，以及農業現代化和城鄉一體化發展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設施建設力度不斷加大，為加快實現糧食流通能力現代化奠定了較好基礎。這4個有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認真應對3方面挑戰。一是糧食增產難度加大。糧食生產已經是“十二連增”，進一步發展糧食生產的制約因素不斷增多。現在糧食單產的水平不低，施用的化肥農藥數量較高，規模經營發展的速度並不是很快，藉助科技等辦法增產的難度在不斷加大，通過調整體制機制和生產關係來進一步增加糧食產量，也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內外糧食價格倒掛，依靠託市收購促進農民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領域仍然較多。比如，收儲設施倉容建設速度還趕不上糧食收儲數量增長，物流通道不暢難以滿足精準調控需要，基層國有糧食企業經營發展還面臨較大困難，等等。

引領經濟新常態、落實發展新理念，糧食系統要以新的狀態、新的本領，努力實現新的作為。概括起來，就是要正確處理好“4個關係”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關係。進一步改革完善糧食儲備管理體制，提升糧食流通現代化水平。同時，積極促進農業結構調整，千方百計消化糧食庫存，為糧食再生產和糧食經濟健康發展創造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農民積極性的關係。堅持以市場化為導向，深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革，切實維護糧食收購市場秩序，維護好種糧農民的合理收益。三是處理好糧食供給側與需求側的關係。堅持需求引領供給創新，有效發揮流通對生產的引導作用，加大糧食領域結構性改革力度，進一步打造品牌、提高質量。四是處理好國內市場與國際市場的關係。堅持立足國內，實現“穀物基本自給、口糧絕對安全”，同時，積極鼓勵糧食企業“走出去”，利用好兩個市場兩種資源，確保國家糧食安全。

上面談到的幾點，是今後糧食流通工作需要着力思考和解決的重大問題，我也很願意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。

三、把握機遇、改革創新，推進糧食流通事業科學發展

關於20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作，正曉同志還會作安排，我就不展開講了。希望全國糧食系統圍繞引領經濟新常態、落實發展新理念，抓住機遇，自我革新，把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處，推動糧食流通工作邁上新台階。

第一，深入貫徹落實全面建成小康社會戰略部署，切實提升糧食流通能力。　　努力確保糧食賣得出、收得進、供得上，羣眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革，認真落實各項糧食收購政策，引導多元主體入市收購，逐步實現糧食收購市場化，確保農民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎設施建設，建立倉儲設施保護制度，提高糧食收儲能力，確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設施建設，合理佈設應急網點，加強糧食產銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強化糧食質量監管體系，堅決守住糧食質量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉化能力，發展主食產業化，推廣綠色糧食，提升糧油產品營養質量，努力實現“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領域改革，激發行業發展內生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產區和銷區、政府和市場、國企和民企的關係，着力破除發展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核，國家糧食局要加強溝通協調，履行好考核工作組辦公室職責，切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革，以價補分離為突破口，改革玉米收儲制度，完善小麥和稻穀最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業改革，明確各類企業功能定位和改革的目標、原則、任務、路徑，積極發展混合所有制糧食經濟。四要推進改革措施落地，確保已出台的糧食科技體制改革、人才體制改革和統計制度改革取得實效。

第三，全面推進依法治糧，為行業發展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉變，提高法治化、規範化水平。一要着力加強糧食法制建設，積極推進《糧食法》立法進程，加快相關法規、規章及規範性文件的制定和完善。二要着力推進依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實施機制，推進糧食經營者信用體系建設，依法規範各類經營主體行為，保護種糧農民利益，維護糧食消費者合法權益。三要加強糧食行業執法隊伍建設，樹立依法管糧理念，不斷提高執法人員能力和水平。

第四，全面加強糧食系統從嚴治黨，統籌融合業務黨務隊伍建設。持續深化“三嚴三實”專題教育，注重從業務工作的薄弱環節、廉政監管的薄弱區位、隊伍建設的薄弱領域切進去加強黨的建設，加快推進機關定位轉型，提高隊伍的凝聚力、執行力和戰鬥力。一方面，要持續推進簡政放權放管結合優化服務。希望糧食系統和發改系統一起努力，建立權力清單和責任清單“2張清單”，用好投資項目在線審批監管平台、信用信息共享平台、公共資源交易平台和12358價格舉報信息平台“4個平台”，積極推動陽光審批、高效便捷，為地方和企業解難題、辦實事。另一方面，要切實抓好黨風廉政建設和隊伍建設。堅持警鐘長鳴，常抓不懈，強化紀律約束和廉政警示教育，嚴格落實“兩個責任”，打造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。

總之，糧食流通工作任務艱鉅，使命光榮。希望全國糧食系統繼續深入貫徹落實好黨中央國務院關於糧食工作的決策部署，國家發改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統依法履職，也希望大家繼續支持、配合國家發改委做好工作，共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應有貢獻。

農村信用社工作會議上的講話 篇4

同志們：

市委一屆九次全會剛剛結束，緊接着就召開全市組織工作會議，充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想(與時俱進，堅持立足當前、着眼長遠，堅持強基固本、開拓創新，為全市經濟社會的全面發展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關於今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務大局

黨的組織工作服務於黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優良傳統，是我們黨的事業不斷開創新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“”時期經濟社會發展的主要目標：全市生產總值年均增長，提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產投資年均增長%以上;萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上;農民人均純收入突破元，年均增長%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之後：需要卓有成效的組織工作和高素質的幹部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“雲南北大門”的戰略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“”規劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發展觀中去審視、去謀劃;放到加強執政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。

要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調動廣大黨員和幹部以及各方面人才的積極性和創造性;要始終堅持加強執政能力建設和先進性建設，科學制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向;要始終堅持科學發展觀，用發展的目標凝聚人心、用發展的措施感召人心、用發展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領全市廣大幹部羣眾，同心同德、與進俱進、開拓創新，為實現我市“”規劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點

組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容，作為推進經濟社會全面發展的堅強後盾，需要我們在抓好經常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創造新業績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。

(一)貫穿主線。加強黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住並且力求實效的重點工作。我們要把加強執政能力建設與先進性建設貫穿於組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創新、堅持科學發展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執政能力、保持和發展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創新的要求、進一步樹立科學發展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員幹部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執政為民的意識，努力做到權為民用、情為民所繫、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員幹部特別是領導幹部判斷形勢、搶抓機遇的能力，着力提高科學決策、團結幹事的能力，着力提高處理複雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調查研究的能力，着力提高領導改革、創新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統性和可操作性。

(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全局、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。

一是要一如繼往地抓好先進性教育活動。黨的先進性，是黨的生命所繫、力量所在，加強黨的先進性建設是一個永恆的課題。要圍繞善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動的要求，全面鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果，特別是要進一步總結和推廣符合我市實際，富有我市特色的“建立便民服務網絡、建立流動黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經驗與具體做法，努力提升我市先進性教育活動轉化為實踐成果、理論成果和制度成果的水平，使先進性教育活動真正成為羣眾滿意的工程，真正成為推進我市“”規劃順利實施的力量之源。沒有農村的小康，就沒有全社會的小康，沒有農村的和諧，就沒有全社會的和諧。要以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總綱、以進一步充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用為目標、以貫徹落實市委研究出台的關於加強基層黨組織建設的“一個決定、三個意見”為要求，切實高效地開展好第三批先進性教育活動。要結合第三批學習對象中貧困黨員較多、流動黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現狀，努力創新思路、找準載體、多想辦法、多搭平台，努力在促進農村經濟發展和農民增收方面取得新實效、努力在解決農村基層黨的建設中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創我市農村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。

二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發展觀的貫徹落實，事關“”規劃的順利實施，事關黨的執政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導幹部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育幹部牢記保持共產黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《幹部任用條例》和中央、省委制定的一系列幹部工作的制度的意見，努力擴大幹部工作中的民主，落實羣眾的知情權、參與權、選擇權與監督權，要改進和完善考察方法，多方面考察幹部、多範圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把幹部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅幹部人事工作紀律，堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象，決不允許非組織活動的現象發生，對違規違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統地落實《公務員法》。《公務員法》於今年月日起正式頒佈實施，標誌着我國幹部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對於建設高素質的幹部隊伍、加強黨的執政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機，繼續深入推進幹部人事制度改革;要在做好相關法規清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠於人民、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。

(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎、開拓創新

幹部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創新的精神，使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。

當前，一是要不斷創新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“”規劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經濟社會發展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑑先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的幹部教育培訓、選拔任用、監督管理等制度，努力創造有利於全社會參與、支持和監督組織工作的良好環境。四是要着力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創造一流的業績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱鉅。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，紮實工作，為我市“”規劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

最後，在新春佳節即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年裏工作順利、事業進步、家庭幸福!

農村信用社工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天我們召開全州質量技術監督工作會議，主要任務是深入學習貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質監工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，動員全系統堅決響應以同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發有為，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

2月27日，崔同富副州長到州質監局、州質量技術監督綜合檢測中心開展了工作調研，我們向崔副州長彙報了全國、全省質監工作會議精神、去年全州質監工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20xx年全州質監工作所取得的成績給予了充分肯定，認為質監部門職能職責履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，加快全面推進質量強州戰略、標準品牌建設，下最大氣力抓全面提高質量，加強質量安全監管，優化質監技術服務，加強質監隊伍建設，推動全州質量工作再上新台階。

下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。

一、自加壓力，主動作為，20xx年全州質監工作成效明顯

過去的一年，是我州質監事業發展進程具有重要意義的一年，全州質監繫統在州委、州政府和省質監局的正確領導和關心支持下，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察雲南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質監工作會議精神，按照供給側結構性改革的要求，堅持抓發展與強質量並重、保安全與促改革並進、補短板與優服務並行，努力構建“放、管、服”質量工作格局，全面服務“兩型三化”建設，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經濟社會發展作出了應有的貢獻，切實保障了人民羣眾的生命財產安全，體現了質監部門強烈的責任擔當。

過去的一年，是質監工作紮實推進的一年。全系統認真貫徹落實州委、州政府和省質監局的決策部署，堅持質量為本、安全第一、改革當先，着力提升質量供給水平，着力提升質量安全監管水平，着力服務經濟社會發展水平，全面加強自身建設，實現了“十三五”質監事業改革發展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導，順勢而為，科學提出了“六個轉變”工作思路，在服務地方經濟發展中得到充分體現，得到了州委、州政府和省質監局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點，拓展服務新領域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育，黨的建設得到進一步加強，黨組織和黨員幹部隊伍的精神風貌進一步得到改觀，質監工作水平進一步得到提升。

(一)全面實施質量強州戰略，打開了質量工作新局面。全州質監繫統緊緊圍繞以服務宏觀經濟、服務區域發展和服務企業發展為中心，堅持質量提升促進經濟社會發展，質量強州各項工作穩步推進，全州經濟發展的質量進一步夯實。紮實推進質量強州工作。首次將質量強州戰略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(20xx-20xx年)》，提出未來五年質量發展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關於實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州發展規劃20xx-20xx年》、《文山州實施質量發展綱要20xx年行動計劃》，從政策上為質量工作在深化改革、打贏經濟發展攻堅戰中發揮積極作用;召開了全州質量強州工作會議，安排部署了全州質量強州工作，成立了實施品牌和質量強州戰略工作機構，細化了工作任務，明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質量強縣(市)工作。質量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。紮實開展了第二屆州政府質量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉三七實業有限公司、雲南文山鋁業有限公司、雲南華聯鋅銦股份有限公司、雲南七丹藥業股份有限公司、馬關雲銅鋅業有限公司5家獲獎企業。品牌戰略引領作用逐步凸顯。以三七產業為重點，充分發揮三七地理標誌產品保護作用，加大品牌建設力度，支持培育三七龍頭加工企業品牌建設，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產業全國知名品牌創建示範區順利通過國家質檢總局考核驗收，11個產品獲得雲南名牌產品。

(二)嚴守質量安全底線，安全監管責任不斷強化。全州質監繫統牢固樹立守土有責意識，進一步提升質量安全監管能力，加強工業產品生產許可管理，嚴格證後監管，嚴審企業年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業產品生產許可申請材料6件，完成20家獲證企業年審，實地核查企業7家。抽取建築用磚、水泥、食品相關產品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業產品生產許可證、3C認證等生產企業建檔數據更新。深入開展特種設備安全專項整治，在做好日常監管，對重點節日、重點時段進行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、電梯安全攻堅戰等專項整治。共出動安全監察人員 1879人次，檢查特種設備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設備3439台(套)(不含氣瓶數量)。發現安全隱患1144條，其中責令現場整改735條，限期整改409條，責令停用特種設備98台，下發《安全監察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業人員考前輔導班14期，培訓特種設備作業人員1145人。組織對5個縣(市)特種設備安全監察機構和15家特種設備生產使用單位開展專項督查，抽查特種設備35台，發現存在安全隱患16項，現場整改12項，限期整改4項，下發《特種設備安全監察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設備安全工作深入開展。

(三)保持執法打假高壓態勢，市場秩序進一步規範。全州質監繫統認真組織、協調、指導和督查各縣(市)市場監督管理局開展執法打假行動和專項整治，加大監督抽查力度，組織開展以化肥產品質量監督抽查為主的產品質量安全風險預警監測;開展獲證水泥企業專項監督檢查7家。組織開展產品質量安全風險預警監測及食品相關產品質量專項監督檢查。圍繞質量品牌提升和確保消費品安全，深入推進“質檢利劍”行動，堅持質量承諾與執法打假相結合，協同各方，形成合力，嚴厲打擊羣眾反應強烈的產品、建材、農資、加油機和兒童用品等重點領域質量問題整治工作，共出動執法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發現假化肥案2起，移交縣(市)市場監督管理局查處2起，涉案化肥50餘噸，涉案金額3萬餘元。開展建築用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產、銷售企業644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”諮詢、投訴13件，辦結率100%。

(四)夯實質量基礎，服務水平不斷提升。全州質監繫統圍繞經濟社會發展中心大局和重點產業、特色產業、重點企業、重點產品，充分發揮質監職能優勢，全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎工作，全力服務經濟社會發展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質監工作項目化、項目工作標準化”的工作思路，及時代州政府草擬並出台了《文山州人民政府關於深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》，並緊緊圍繞全州工業、農業、服務業開展“十三五”質量強州發展項目調研，召開專題會議研究項目規劃工作，確定“十三五”質量強州發展項目30個，其中知名品牌示範區4個、服務業標準化試點項目8個、農業標準化示範項目6個、美麗鄉村建設標準化示範項目1個、地理標誌保護項目1個、其它示範項目10個。組織申報省級服務業標準化試點項目5個，文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質監局批准立項。建設完成文山州標準化信息服務系統，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務。完成《地理標誌產品 文山三七》國家標準複審清理和5個34項推薦性地方規範複審，發佈實施地方農業規範2項，申報地方標準立項1項。審定籤封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監督檢查，綜合合格率83%。二是切實發揮計量基礎作用。紮實開展節日期間計量監督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870台。開展了以種子、農藥、化肥、農膜等4類農用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產、銷售企業386家，在用計量器具205台。檢查各類農資產品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規格數量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示範單位70家，受理電錶計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業和認可實驗室開展證後監督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關草果地理標誌產品保護。開展了強制性認證產品監督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產品經銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產品。

(五)努力營造質量氛圍，全民質量意識得到增強。全州質監繫統以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產月”、“世界認證認可日”等活動為契機，廣泛開展質量宣傳和誠信生產宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發放宣傳資料2萬餘份，接受羣眾諮詢1000餘人次。藉助文山州“壯鄉苗嶺大講堂”專題講座平台，邀請了中國工程設備監理協會副理事長、上海質量技術應用統計學會副會長錢仲裘，以“質量強國戰略與質量強市建設的目標和行動路徑”為主題開展講座，受益人數達1000餘人次。製作大型户外廣告牌1塊，刊髮質量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發放資料2萬餘份。進駐政務中心質監窗口工作人員辦理特種設備作業人員資格認定、政府質量管理獎及雲南名牌產品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權認定考核等服務項目2056件。

(六)全面從嚴治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，做到了組織、制度、措施、人員、經費、學習“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學習6次，撰寫學習體會52篇，調研報告13份，專題輔導2次，專題黨課4次，交流發言8人次，5名處級幹部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨風廉政建設，全面推行廉政風險防控管理，從源頭上建立健全有效預防腐敗的制度機制。紮實推進“六個嚴禁”、 “不作為、亂作為”問題集中整治，着力解決少數黨員幹部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。紮實推進廉政風險防控和廉政文化建設工作，向幹部家屬發放“樹清廉家風，創最美家庭”倡議書。嚴格落實領導幹部報告個人有關事項、重大事項報告制度，並對“八小時以外”進行監督。認真做好羣眾來信來訪工作，暢通羣眾訴求渠道，認真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答覆辦結2件。認真貫徹落實中央八項規定和省州實施辦法，厲行節約反對浪費等規定，切實加強財務資金管理，全面完成公務用車改革，嚴格公務接待、辦公用房等規定，會風文風明顯好轉，“三公”經費支出明顯下降，政風行風和幹部作風煥然一新。緊緊圍繞20xx年脱貧摘帽目標，完善脱貧攻堅推進機制，多方籌集資金加大投入，紮實抓好“六個精準到户”和“五個一批”脱貧攻堅工程，紮實推進精準扶貧工作。20xx年開始，州局36名幹部職工共結對幫扶建檔立卡户74户309人，截至20xx年末，累計脱貧66户270人，脱貧率達58.1%。20xx年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設5萬元、產業扶持5萬元、隊員工作經費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓經費1.6萬元)，捐贈物資摺合7.7萬元(辦公電腦2台0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬餘元，兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170餘件套1.8萬元，慰問貧困户、老黨員、大學生村官等0.2萬元)，協調有關部門幫助解決村委會活動室建設資金30萬元，水頭美麗鄉村建設資金130萬元。幫助村委會協調解決問題7個，領導班子成員先後17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結對户走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困户74户。

20xx年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質監局正確領導的結果，是全系統幹部職工團結奮鬥的結果，也是相關部門和社會各界大力支持的結果。在此，我謹代表州質監局黨組向全系統幹部職工和所有關心支持質監工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認清形勢，明確使命，切實增強抓好質量工作的責任感和緊迫感

過去的一年，全州質監繫統雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質監局的要求相比，還有一定的差距，主要表現在：一是自身建設還存在薄弱環節。幹部隊伍的能力不能適應服務地方經濟發展的需要;深入調查研究不夠，服務指導企業發展的針對性和有效性不強;人手少、任務重的現狀對充分履行監管職能、提升服務效能形成了較大制約。二是質量總體水平不夠高。質量強州戰略實施推進力度不夠，全州質量工作與省內先進發達州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質量強縣(市)工作放在戰略的高度去認識、去研究、去部署;企業的主體作用發揮得不夠好。部分企業還沒有把質量強企當作自身的內在需要，質量管理的主動性不強，爭創品牌的積極性不高，企業的競爭意識不強。三是質量監管機制還不夠健全完善。市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質量強州和質量監管工作經費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎設施和技術裝備還相對落後。質量安全信息化建設和質量誠信體系建設遲緩，社會監督機制、質量安全預測、預警平台和快速反應機制尚未形成。四是知名品牌創建仍然存在亟待解決的問題。儘管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產品與省內其他州市的名牌產品相比，取得的名牌產品總量較少。五是工作重心擺佈、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距，存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩，但也表現出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲於應付，監督空檔，質量、特種設備安全監管出現盲區、死角，安全形勢不容樂觀。

黨的以來，和多次強調質量問題，部署質量工作。在中央經濟工作會議上，強調要堅持以提高發展質量和效益為中心，明確提出供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品質量和服務質量。要着力振興實體經濟，堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理。引導企業形成自己獨有的比較優勢，發揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。還強調，要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管，推動優勝劣汰、質量興農。指出，要以工業消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大內外銷產品“同線同標同質”實施範圍。

建立健全企業標準領跑者制度，完善產品質量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務委員到質檢總局視察，對質檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調質量問題，如此係統部署質量工作，這在黨的歷史上、我國質量發展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質量強省戰略，強調持續深化“放管服”改革，堅決淘汰落後產能，加強重點領域安全工作，加強生態環境保護和治理，大力發展綠色經濟等，這些精神和要求都與質監工作緊密相關。黨中央、國務院、省委、省政府對質量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩紮穩打，善做善成，努力當好推進質量提升的排頭兵，打好全面提高質量的攻堅戰。我們要把中央和省州經濟工作會議精神作為做好質監工作的總依歸。全國全省全州經濟工作會議精神是我們做好質監工作的總方向、總目標，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領會會議精神，把“穩中求進、升級增效”和供給側結構性改革和“三去一降一補”工作任務學深悟透，把“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經濟工作會議提出的“穩增長、穩工業、穩投資、穩就業、穩增收”等工作要求，在大局下謀劃20xx年質監工作;要把全國、全省質監工作會議精神作為做好質監工作的總號令。全國質監工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質監工作會議提出的堅持穩中求進主基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施質量強省戰略，夯實質量技術基礎，狠抓質量提升、強化安全監管、優化技術服務、深化質監改革、加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。全國、全省質監工作會議，為今年的工作指明瞭方向。要進一步釐清思路、明確任務，在更高起點上推進質監事業發展，着力提升質量供給水平、安全監管水平、服務發展水平，釋放質量紅利，展現質監擔當，作出質監貢獻。要把高位推進質量強州戰略作為適應引領經濟新常態的總抓手。質量強州戰略是質監部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發揮好、推進實施好。質量戰線的同志要認真研究，制訂出20xx年質量強州、質量強縣(市)的路線圖、時間表、任務書，我們既要對困難有充分準備，更要有爭創的必勝信心。要把全面提升質量安全監管水平作為保障民生的總要求。質量問題是最基本的民生問題，民生質量總關情，我們要圍繞重點消費品質量提升、電子商務產品質量提升和特種設備安全提升等社會關注的重點產品質量安全問題，切實做好質量安全監管和服務工作，守住保障民生的質量安全底線、紅線。要把服務經濟新常態和供給側結構性改革作為邁進質量時代的總任務。我們質監部門所做的工作就是為了全州人民過上有質量的生活，共享質量發展成果，就是為了助推企業生產更高品質的產品，促進全州經濟社會更高質量的發展。當前“大眾創業，萬眾創新，供給側改革，五大重點任務，決戰小康”等工作都對質量服務提出了更高的需要。我們必須找準切入點，抓住結合點，全面提高質量服務的供給能力。要把研究新形勢下質量監管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險，監管須盡責，各縣(市)市場監督管理局、州局機關各科室要認真貫徹落實《雲南省質量技術監督事權劃分意見(試行)的通知》(雲質監局發〔20xx〕22號)，進一步釐清省、州、縣(市)三級質量技術監督部門事權，做到事權清晰，事權實施主體和實施責任人明確，強化層級監管，着力實現全程無縫監管，確保法律法規和質量監督標準在全州統一正確實施。要把推進“質監工作項目化、項目工作標準化”的發展思路作為引領質監工作的總抓手。去年通過調研，對質監職能進行梳理，確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設備安全等30個“十三五”質量強州發展項目，形成了項目庫，把各項業務工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。

三、突出重點，統籌兼顧，努力推動全州質監事業再上新台階

20xx年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規劃承上啟下和脱貧攻堅的關鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年。全力抓發展、保安全、促改革、強基礎，全力推動標準提檔、質量提升、品牌提效，任務十分艱鉅。全州質監繫統務必要堅定信心，迎難而上，敢於擔當，勇於作為，在提高執行力、改革創新、工作作風、隊伍建設方面狠抓落實，全力打贏提質增效攻堅戰，以優異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監工作的總體思路和要求是：以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神特別是關於質量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實五大發展理念，按照“六個轉變”工作要求，深入實施質量強州戰略，狠抓質量提升、強化安全監管、夯實質量基礎、優化技術服務、深化質監改革，加強自身建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的勝利召開。

今年全州質監工作主要目標是：企業質量出廠檢驗率達到100%，工業產品生產企業監督抽查率達到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增雲南名牌產品4個以上;新增地理標誌保護產品3個以上;主導或參與制修地方標準 1 項;規模以上企業採用國際標準和國外先進標準的重要產品達到 8 個;通過AAA級“標準化良好行為企業” 2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%，在用醫用強檢計量器具受檢率達到90%以上，集貿市場設置的公平秤、税控加油機受檢率達到100%，積極完成定量包裝商品淨含量省級監督抽查工作;在用特種設備定檢率100%，安全監察與檢驗檢測人員、特種設備作業人員持證上崗率100%，事故結案率100%，各類重點監控設備基本得到安全監控，重大事故隱患得到及時整治。

實現上述目標，我們要着重做好以下工作：

(一)全面推進質量強州戰略，提高供給質量水平。要以實施更高標準的質量強州戰略為主攻方向，在質量共治質量共建共享上有新舉措。全系統要認真履行質量強州、質量強縣(市)領導小組辦公室職責，主動向地方黨委、政府彙報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質量發展規劃》及其年度行動計劃，根據《文山州人民政府關於實施質量強州戰略工作方案》和《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃(20xx—20xx年)》要求，制定《文山州推進質量強州建設20xx年度工作計劃》，推動各級各部門質量強州、質量強縣(市)建設任務具體化、目標化。要組織召開品牌建設和質量強州、質量強縣(市)工作推進會，安排20xx年度工作任務。組織開展質量發展理論研究和統計監測分析，完成質量強州建設評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質量提升行動計劃，組織開展質量提升行動，努力培育創建國家消費品質量提升示範項目和示範區。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質量強州戰略工作方案》、《文山州“十三五”質量強州戰略發展規劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質量工作考核任務，做好考核管理系統的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質量工作考核制度體系，以問題為導向，明確質量工作措施辦法和目標責任，強化質量強州建設任務落實和成果績效評估運用。

(二)加強品牌建設，推動企業管理創新。質量提升的一個重要標誌是品牌。開展質量提升行動，就是要落實“三個轉變”要求，推動中國產品向中國品牌轉變。要認真落實“中國製造”雲南實施意見，推進“文山三七”質量品牌建設，實施工業質量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優勢產品。要貫徹落實《國務院辦公廳關於發揮品牌引領作用推動供需結構升級》的要求，研究制定《文山品牌建設實施意見》，推動實施品牌發展戰略。要圍繞傳統產業、重點支柱產業、戰略性新興產業，開展品牌培育試點、示範活動。

加強對文山市開展全國質量強市示範城市創建指導幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態旅遊知名品牌創建示範區”、“丘北辣椒全國知名品牌示範區”，提高普者黑旅遊品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，擴大“雲品”影響力。鼓勵“雲品”企業主導和參與國際、國家、行業標準的制修訂工作，對標國際、國內先進水平，不斷提高產品、服務檔次和附加值，提高全要素生產率和潛在增長率。要加大名牌產品企業培育力度，以行業龍頭骨幹企業、品牌建設和市場開拓等活動，組織開展20xx年雲南名牌評審和地理標誌保護工作，積極做好申報指導幫扶工作，新增雲南名牌產品4個、地理標誌產品3個以上。持續推進“七彩雲南 質量走廊”創建，圍繞文山三七品牌，認真做好協調服務工作，力爭新增2家以上三七質量認證為主的檢測中心，並開展第三方三七質量檢測和認證工作，打造一批重質量、信譽好的生產企業，推動三七產業健康快速發展。

(三)加強宏觀質量管理，提升質量總體水平。重要工業產品和消費品質量安全直接關係老百姓的身體健康和財產安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業產品生產許可證證後監管，加強獲證企業監督檢查和巡查回訪。建立企業監管檔案，促進獲證企業持續保持相應生產條件，確保產品質量穩定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監督抽查和風險監測，創新產品質量風險監測預警工作方法，繼續探索電商產品質量監督抽查工作機制，根據監測結果發佈消費警示或監測報告。要全面實施成品油國V標準，加大成品油監管力度，聯合有關部門開展機動車環檢、安檢機構檢查。提升日用消費品、機電車產品、危化產品、建材、食品相關產品、農用生產資料、節能環保產品的質量水平，以食品相關產品、建材、成品油、農資等為重點，加大監督抽查力度，力爭重點產品質量監督抽查合格率達85%以上。

(四)加強特種設備安全監察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩定和發展的前提。黨中央、國務院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調要把重大風險隱患當成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設備安全工作與經濟社會發展密切相關，如何在經濟下行的形勢下做好安全監管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認真研究，積極應對。我們一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力加強風險防控，深化隱患排查治理，嚴守安全底線。要嚴格落實企業主體責任，緊緊抓住企業這個責任主體，督促企業加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，不斷提升企業特種設備安全管理水平。要加強監督檢查。強化汛期、重點時段和重大節假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設備安全保障，重點領域的安全監察，開展高風險特種設備隱患治理，有效防範和遏制重特大事故發生。要加強風險防控和應急處置，建立特種設備預測預警和應急協調聯動機制，推動各級政府將特種設備事故應急預案納入政府應急處置與救援體系，探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。要加快建立監管工作下沉到社區和鄉鎮、信息收集向基層前置的特種設備安全網格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進電梯應急處置平台建設和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續推進油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經濟文化活動特種設備安全保障，避免發生特種設備安全事故。紮實推進“特種設備+互聯網”監管模式，全面推進特種設備移動平台“特安通”運用，積極推進氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執法打假力度，維護消費者合法權益。嚴厲打擊各類質量違法行為是保障質量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產行為，按照省州政府領導的指示精神和省質監局的要求，認真開展本區域內涉嫌“地條鋼”生產情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴肅責任追究。要深入開展農資執法打假專項行動，以化肥、農機及其配件等產品為執法檢查重點，重點查處不符合標準、產品有效含量不足、虛假標識及無證生產等質量違法行為，嚴防不合格產品流入市場。要堅持“打、治、建”相結合，加強統籌協調、區域聯動，以食品相關產品、兒童產品、農資產品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務產品為重點，繼續開展“質檢利劍”行動，嚴厲打擊各類質量違法行為。對消費品生產企業集中、質量問題多發的重點區域，開展執法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題複雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標準化工作，提升標準化水平。質監部門作為標準化牽頭單位，要綜合抓總，協調推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產業標準提升行動，認真做好“文山三七”標準體系的優化與提升，開展“文山三七”省級技術標準創新基地建設。要實施“標準化+農業”，加快推進農業標準化示範項目建設，認真做好富寧縣八角標準化種植示範及高原淡水魚養殖業標準化示範養殖、廣南縣高峯牛標準化示範養殖、文山銀杏種植農業標準化示範、馬關草果種植標準化示範、硯山縣高原特色農業標準化示範、丘北縣仙人洞美麗鄉村建設等項目建設工作，力爭獲省級農業標準化示範項目2個以上。要實施“標準化+服務”，加快推進服務業標準化示範項目建設，紮實抓好文山州政務服務標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務業標準化示範項目試點推進工作。要實施“標準化+生態文明”，配合有關部門開展節能標準的實施，努力實現高耗能行業能耗限額標準的全覆蓋。

(七)強化民生計量、科技認證認可工作，維護和保障羣眾利益。要認真貫徹落實《雲南省人民政府關於貫徹落實〈計量發展規劃(20xx—20xx年)〉的實施意見》及20xx年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示範單位”創建活動，引導培育40個誠信計量自我承諾示範單位，重點抓好文山三七產業園區登高片區鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示範市場創建，按照《誠信計量示範單位》的有關要求，規範其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示範單位簽訂承諾書，推進創建活動開展，營造誠信經營、公平競爭的市場計量環境。要加強市場計量監督管理，充分發揮職能作用，加強在用計量器具的監督檢查，重點對集貿市場(商店超市)、醫療機構、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業)進行監督檢查，嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《雲南省科技創新十三五規劃指標和重點分工》，提升科研服務重點工作的能力。要加強強制性產品認證，採用專項監督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構的事中事後監管，突出對檢驗檢測機構日常行為規範和檢驗檢測結果的關注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標誌保護專用標誌申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標誌保護專用標誌企業8個。

(八)深化質監改革，確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革，繼續清理行政審批項目並及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”，積極穩妥推進隨機抽查範圍，探索大數據精準監管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監管、日常監管結合起來，建立安全風險評估機制，及時發佈風險預警，加快推進質量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態升降級措施，積極探索A級守信企業和質量失信企業“黑名單”公示工作，定期集中公佈質量安全違法典型案件，提高事中事後監管有效性。要大力推進標準化改革，認真落實《文山州人民政府關於貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》，制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產許可制度改革要求，簡化程序，嚴格生產許可，強化證後監管，認真落實分類監管措施。要持續推進法治質監建設，認真履行黨政主要負責人法治建設第一責任人的職責，按照依法治州要求，積極推進“七五”普法工作，進一步提升質監工作的法治化水平。要繼續深化行政審批制度改革，簡化環節、優化流程、壓縮時限。

大力推行網上審批，進一步完善質監行政審批網絡系統，逐步實現申請、受理、審核、發證全流程網上辦理，向社會公開行政審批標準和受理、審查、批准等信息，實現質監行政審批網上與其他部門的相關網絡互聯、數據共享。

(九)加強自身建設，全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，不折不扣地執行黨內政治生活準則和黨內監督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任，圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、統籌提升質監基層黨建工作水平、嚴格規範黨內政治生活、強化黨員幹部能力作風廉潔建設、深入實施“互聯網+黨建”、培育質監特色黨建品牌等6項重點任務，提升質監黨建基礎、黨建質量、黨建水平。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“雙聯繫一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，以責任落實為關鍵，以建設清正廉潔隊伍為目標，落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恆落實中央八項規定，嚴防“四風”反彈。繼續深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進作風建設制度化、常態化、長效化。繼續做好“掛包幫、轉走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質量、品牌、標準化引領地方產業發展。要不斷深化“三個質監”建設，進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象。要着力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質量、保安全、促發展、強質監取得的新成就新進展新突破，深入宣傳質量強州、質量強縣(市)建設取得的巨大進步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。

為政之道，貴在實幹，重在落實。抓而不實，等於沒抓。當前和今後一個時期，全州質監繫統主要任務就是抓落實。一定要把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和國家質檢總局、省質監局的部署要求轉化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現質量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫，努力實現安全監管有新加強;在緊貼中心、發揮優勢上下功夫，努力實現質監服務有新作為;在解放思想、勇於創新上下功夫，努力實現改革發展有新進展。全州質監繫統要堅決響應黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府加強質量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態、更加務實的作風，全面提高產品質量、強化質量安全監管、優化質監技術服務、深化質監關鍵性改革和從嚴加強自身建設，為提高供給質量、建設質量強州作出新的更大貢獻。

同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責任重大，幹不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領導下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續前進，創造新業績，努力開創文山質監事業新局面，為提高供給質量、建設質量強州作出更大的貢獻。