市長教育工作會議上的講話稿（精選15篇）

市長教育工作會議上的講話稿 篇1

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業，推動全市教育事業又好又快發展，更好地滿足人民羣眾的需求，更好地服務寧德科學發展、跨越發展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績、正視差距，增強做好教育工作的責任感和使命感

近年來，隨着我市經濟持續又好又快發展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設施配套建設，着力提升工作水平，推動教育改革發展取得了長足進步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰略部署，大力實施教育優先發展戰略，優先保障和滿足教育發展需求，推動全市教育事業持續向好發展。

一是各類教育協調發展。20xx年，全市國小入學率保持在99%以上;學前三年入園率90.03%、國中入學率94.64%、高中階段毛入學率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師範學院，結束了我市無全日制本科大學的歷史。二是辦學條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴建中國小校舍39萬平方米。寧德師範學院新校區、寧德師範學院附小等一批教育設施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間，全市財政性教育經費年遞增22%，佔GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學的良好局面。四是改革創新取得成效。積極推進教育領域改革，持續深化特崗教師行動、鄉鎮教育督導、社會力量辦學、學校佈局優化、鞏固“兩基”成果、發展學前教育等特色工作，教育事業發展活力進一步增強。五是教育質量有效提升。素質教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。20xx年全市大學聯考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業在發展過程中還存在一些困難和問題。由於受歷史和財力條件制約，市內教育資源佈局不盡合理，城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊，優質教育資源不足，實現教育公平任務仍很艱鉅。雖然各地對教育事業的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經費保障、基礎建設投入、人才補充引進培養等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經濟社會發展的速度和質量。針對這些問題，各級各有關部門一定要把教育擺在優先發展的戰略地位，深刻認識發展教育事業的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態度、更加務實的作風，科學運作，狠抓落實，推進教育事業與經濟建設同步協調發展。

二、明確目標、突出重點，加快推進我市教育發展邁上新台階

當前和今後一個時期，寧德建設發展都將處在加快轉變、跨越發展的關鍵階段，迫切需要通過大力發展教育事業，培養造就一大批高素質的勞動者、專門人才和創新人才。全市各級各相關部門要按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，認真落實市委、市政府《關於貫徹<福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉教育佈局調整，優化優質教育資源配置，加快推進教育現代化，統籌各類教育協調發展，着力構建學習型社會，不斷開創我市教育工作新局面，努力實現“一年起好步，三年邁上新台階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發展水平”的教育發展目標。

(一)大力發展學前教育。各級政府要將學前教育納入財政預算，按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則，堅持多種形式辦園，着力解決“入園難”問題。要大力發展公辦幼兒園，今年全市要新、改、擴建公辦幼兒園63所，爭取實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標。要鼓勵引導社會力量辦園，落實好對城鄉普惠性民辦幼兒園的補貼政策和税費減免優惠政策。要實施學前教育教師培養計劃，到20xx年學前教育教師學歷合格率要達到50%以上。

(二)均衡發展義務教育。一要合理調整中國小布局，按照“國小就近入學、國中相對集中、邊遠地區辦好必要教學點”的原則，加快城區、中心城鎮教育資源擴容和農村撤點並校步伐，妥善解決進城務工人員子女入學問題。二要加快教育基礎設施建設，按照“八統一”(即統一管理、統一建設標準、統一辦理工程前期工作、統一招標、統一調度學校週轉安置房、統一調度資金、統一監督、統一驗收)的工作要求，推進教育項目建設。“校安工程”今年要完成建築面積49.7萬平方米;中國小寄宿制學校建設工程今年完成建築面積8.79萬平方米;城區中國小擴容工程今年要新增學位數1409個。三要促進義務教育均衡發展，實施縣域內義務教育學校教師 (校長)校際交流制度、城鎮教師農村任(支)教服務期制度，到20xx年，在城區任教的教師80%以上有農村任教經歷;加快推進標準化學校建設，促進優質教育資源優化配置，縮小城鄉、區域、學校之間辦學條件差距。今年全市要有40%的義務教育學校完成標準化學校建設，力爭到20xx年全市所有義務教育學校完成標準化學校建設。

(三)着力發展普通高中。一要優化佈局。引導善通高中向城市、縣城集中辦學，逐步撤併農村薄弱高中，做到高中學校佈局合理、規模適度，逐步推進小班化教學。二要辦出特色。給予學校更多自主權，鼓勵學校開設各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區教育資源，鼓勵市屬中學積極爭創國家級、省級示範性中學。支持寧德一中探索教育集團化辦學模式，加快市民族中學、高級中學晉級達標步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達標高中3所、二級6所、三級5所。

(四)積極發展職業教育。一要創新管理模式。通過優化整合職教資源，建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學新機制，組建多種形式的職業教育集團。爭取省政府今年批覆寧德技師學院。二要落實優惠政策。落實中職教育免學費制度，從20xx年秋季開始對中職學校一年級學生免除學費，到20xx年全面實行中職教育免學費制度。三要培養緊缺人才。加強校企對接銜接，根據企業發展需要，調整專業設置，合理安排招生計劃，重點培養緊缺專業人才。今年，市裏將確定2個縣(市、區)開展職業教育改革試點，在此基礎上，總結經驗，加以推廣。

(五)努力發展高等教育。一要優化結構，加強學科和專業建設，建立定位準確、發展協調的區域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業技術學院開展聯合辦學和福安電機與閩東職業技術學院組建電機分院，力爭“”期間，啟動閩東衞生學校申報寧德醫學高等專科學校項目。二要提升質量，全面實施“高等教育本科教學質量與教學改革工程”和“新建本科院校辦學水平提升計劃”，力爭到20xx年，寧德師範學院通過學士學位授予權的評估和教育部本科教學水平合格評估，本科專業達28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創新平台。寧德職業技術學院高職教育專業達25個，建成2—3個省級示範實訓基地。三要把握方向，圍繞發展港口羣、海洋經濟和臨港工業的需要，加強港口建設、海洋開發、石化冶金等領域的專業技術人才培養。

(六)構建終身教育體系。要將終身教育體系建設納入寧德市經濟社會發展和精神文明建設規劃，形成各級政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學習服務平台，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居委會)四級終身學習平台建設。要重視發展農村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

三、強化保障，落實責任，努力推進教育事業全面協調可持續發展

推動教育事業加快發展是各級政府義不容辭的重要責任。全市各級各部門要進一步強化領導、轉變職能、加強統籌、協調配合，為教育事業發展提供強有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

(一)加大投入，打牢基礎。要堅持多措並舉、多方募集，有效藉助內力和外力，解決項目建設資金問題，為發展教育事業奠定堅實基礎。一方面，要啟動內力，確保投入。各級政府要調整財政收支結構，在加快經濟發展的同時，加大資金保障力度，確保用於教育事業的資金逐年增加，形成穩定的投入保障機制。各縣(市、區)要根據省裏的規定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出佔財政一般預算支出比重達到21%。同時，省裏已經明確，要按增值税、營業税、消費税的3%足額徵收教育附加，地方教育附加徵收比例也將從現有的1%增加到2%，各級税務部門要加大力度，切實做好税費徵收工作。此外，市本級、各縣(市、區)政府要從土地出讓金淨收入中安排不低於5%用於建設教育設施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要藉助外力，加強管理。各縣(市、區)要轉變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出台優惠政策措施，鼓勵、支持和引導民間資本發展教育事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學機制;要研究政策，吃透上情，緊密聯繫實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，儘可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發展模式，結合人口結構、服務半徑、羣眾意願，研究適合當地實際需要的建設規模、標準、結構和佈局，科學合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。同時，要嚴格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統籌安排、精打細算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

(二)建立機制，提升素質。要強化教育隊伍建設，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導向，給懂業務、能幹事的人創造更加廣闊的發展空間。要注重教育人才培育和引進，積極創造條件培養、引進、招聘一批優秀專業技術人才，強化在崗人員教育培訓，全面提高從業人員的整體素質。要推進教育隊伍職業化建設，完善人事制度改革，通過制度約束、評優樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制，營造健康有序、團結協作、充滿活力、人盡其才、幹事創業的工作氛圍，激發創業的熱情。這裏要強調一下，對於長期紮根偏遠農村和艱苦地區工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘以及評優評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

(三)加強配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責，為各級黨委和政府當好參謀，主動加強與有關部門的溝通合作，爭取各有關部門的積極參與和大力支持。各有關部門要各盡所能，儘可能為教育事業提供優質服務，及時幫助解決教育事業發展中遇到的困難和問題，統籌協調聯動，推動形成合力。特別是今年“五大戰役”中涉及教育的項目比較多、任務比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預審、並聯會審”，促進審批提速提質，為項目建設提供全面的要素保障。

推動教育事業又好又快發展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民羣眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作舉措、真抓實幹的工作作風，紮實做好今年各項工作，把涉及廣大人民羣眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學發展、跨越發展作出新貢獻!

市長教育工作會議上的講話稿 篇2

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：學習貫徹全國、全區教育工作會議精神，總結20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標管理責任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峯同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際認真貫徹執行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極應對世界性經濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，着力推進跨越式發展，保持了國民經濟的持續穩定較快增長，全市各項事業在跨越式發展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業一樣，也是謀大事、幹大事、成大事的一年，各項工作紮實推進並取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優先發展戰略不動搖，新建改造學校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成並投入使用;全市優質教育資源不斷擴大，素質教育紮實推進;義務教育實現了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經費保障機制日臻完善，城市義務教育經費保障工作得到國務院政策研究室的肯定，部分經驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續擴大;靈武市、西夏區通過教育強縣(區)評估驗收，標誌着銀川市所屬縣市區全部通過驗收，此項工作走在了全區五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續處於全區前列，普通高中標準化建設整體推進;職業教育基礎能力進一步提升，銀川職教中心建設順利開工，學生就業率始終保持在90%以上;首批學習實踐科學發展觀活動紮實推進，教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業的健康發展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創新的結果，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們並通過你們向全市教育戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時也要看到，我市教育發展整體水平依然不高，教育佈局及總體結構還不盡合理，還不能完全適應經濟社會發展的要求和人民羣眾日益增長的多樣化教育需求;農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發展的政策環境、輿論環境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，統籌解決。

20xx年是新中國成立60週年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、推進我市跨越式發展的關鍵一年，也是推進我市教育大發展、快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，科學分析形勢，找準自身定位，明確前進的方向。今年，自治區對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中國小建設，農村國中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學校建設工程，加快職業教育實訓基地建設，要求各市縣要抓好中學、中等職業教育建設，加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過優化學校佈局，繼續擴大優質教育資源，重點解決興慶區中國小“大班額”和金鳳區、西夏區優質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發展學前教育，普及高中階段教育，規範和加強民辦教育，大力發展職業教育，力爭銀川市職業中心建設年內建成並開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發展的緊迫感，真正把思想和行動統一到自治區和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經濟社會發展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發展服務，推動教育與科技創新、文化繁榮和社會進步的緊密結合，在貫徹和服務於全面落實科學發展觀的過程中實現更好的發展。

二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現新的跨越 教育發展任務繁重，各級政府及廣大羣眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩定的高度科學謀劃教育工作，堅持按照教育發展的規律辦事，在抓好各項教育常規工作的同時突出抓好重點工作，採取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發展。

一是要堅持義務教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發的基礎。20xx年我市高標準通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設進一步完善，教育發展步入了正規渠道，廣大羣眾公平受教育的權利得到了保障。但與發達地區相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要採取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發展和公平發展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育，特別是要高度重視中國小生的養成教育和創新教育，注重培養學生的創新能力，積極組織學生參加各種有益的生產勞動和公益活動，提高學生的創新精神和實踐能力，適應現代社會的要求。

二是要突出抓好學前教育，延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績，普及率和就學率在全區處於領先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農村學前教育工作現場會，學習推廣了靈武市利用學校佈局調整後的閒置校舍發展農村學前教育的典型經驗，制定出台了關於加強農村學前教育的意見，連續幾年將農村鄉鎮中心幼兒園建設列入教育工作的重點，但由於受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯後，嚴重製約了農村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農村學前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結合新農村建設切實抓好鄉鎮中心幼兒園的建設，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

三是要高度重視職業教育工作，突出抓好技能型人才培養。經過多年的發展，廣大羣眾的就學觀念有了很大程度改善，職業高中的招生形勢越來越好，職業教育已走出低谷。今年，受經濟危機的影響，就業崗位相對短缺，職業教育勢必會受到一定程度的衝擊，但我們加快職業教育發展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業為導向，緊密聯繫現階級社會發展的實際，主動調整職業教育結構，重點培養面向生產、建設、管理、服務一線的技能型專業人才，使職業教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業學校要切實加強特色專業建設，不斷增強職業教育的針對性和適應性，努力提高學生的職業技能、就業能力和創業本領，為職業教育的快速發展闖出一條全新的道路。

四是要全力以赴抓好教師隊伍建設，為教育的可持續發展提供人力保障。教師是教育事業的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養培訓體系，加強教師繼續教育和崗位培訓，切實做好學科帶頭人和骨幹教師隊伍的選拔培養。要繼續深化學校人事和分配製度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中國小職稱制度改革，堅持評聘結合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結合起來，使職稱評定與現實教學、優質優教與高收益統一起來。要堅持不懈地提高農村教師師資水平，統籌兼顧農村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉教育發展的實際發展需要。要繼續探索城鄉教師交流制度，建立吸引和鼓勵優秀人才到農村任教、長期從事農村教育工作的長效機制，加快解決農村中國小合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設，堅決杜絕有償家教等違紀違規行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示範的師德風尚，教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益，讓尊師愛生的傳統美德在全市城鄉蔚然成風，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

五是要加強監管，確保質量，抓好教育重點工程建設。今年，自治區及銀川市將解決城市中國小教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、範圍之廣創歷史最高水平，充分體現了自治區黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區中國小10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結束後的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學校建設工作進行了研究部署，明確了各學校建設的責任單位和具體時限，要求有關部門要快速進入工作狀態，提前做好工作準備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應該説，此項工作時間緊、任務重、壓力大，領導關心、羣眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規劃關、設計關、施工關、進度關和監督關，一定要將10所學校建設成為教育事業發展的標誌性工程。建設中，要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制和責任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設規劃或不按建築規劃、抗震標準建設造成質量隱患的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

六是要完善制度，落實責任，全力抓好教育系統穩定工作。教育系統的穩定事關社會穩定大局。各級教育行政部門要繼續做好各項工作的落實，確保教育系統的穩定。一要繼續做好義務教育階段教師的穩定工作。要採取積極措施，嚴格執行國家關於在義務教育階段學校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細緻的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩實施。二要繼續做好影響教育系統穩定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查影響教育系統的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由於問題和矛盾久拖不決引發事端。要繼續做好考試招生、大學聯考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細緻上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態，切實維護教育系統的穩定。對違規收費等行為要盯住不放，進行嚴肅處理，決不姑息遷就。三要繼續做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理範圍，形成統籌協調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理，加強安全教育，增強學生的安全意識，推廣平安校園、衞生校園、文明校園建設經驗，消除不安全不穩定的隱患，全力維護學校穩定。

同志們，做好今年的工作，責任重大，意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執行力上下工夫，要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領導要多督促、多指導，屬於個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業的發展。教育督導部門要繼續發揚在“兩基”督導中優良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢於動真碰硬，對發現的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業的健康發展，為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。

市長教育工作會議上的講話稿 篇3

同志們：

過去的一年，全市教育工作砥礪扛壓，迎難而上，取得了實實在在的成績，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻，我代表市政府向全市教育戰線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

前不久，召開了市委五屆六次會議，對教育工作提出了更新更高要求。發展，永遠是主題。下面，我就發展的信心、發展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。

一、提振精神，增強發展事業的信心。

回顧20xx，應該説，這一年是我市教育發展史上必須重墨記載的不平凡之年，是全市教育系統主動適應新常態，堅持改革創新，打破舊觀念樹立新規矩，卓有成效的一年。這一年，教育系統自我加壓、負重前行，接受挑戰和考驗，完成了各項工作任務，實現了“”的圓滿收官。

過去的經驗告訴我們，困難不可怕，可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。

20xx年，全國上下對教育工作高度重視，教育事業向改革發展的關鍵期和深水區進一步邁進。去年12月27日，全國人大會議通過了新《教育法》，新《教育法》對落實教育優先發展的戰略地位，維護教育關係主體的合法權益，提供了根本的法律保障，將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節前夕，到南昌大學考察，對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示，對教育工作提出了新的要求。從我市情況看，去年，我市義務教育均衡發展通過國家驗收，這意味着，從今年開始，我市教育工作將邁向新的更高的發展階段。年底臘月27，市委書記李修武同志帶領四大家主要領導、分管同志和相關部門主要負責人專題調研教育工作。在這麼緊張的時間節點，組織這麼高規格的調研，對教育來説，應該是史無前例的。面對經濟下行的巨大壓力，拿出那麼多錢(僅20xx年的4個重點項目建設就接近4個億)投入教育，充分説明了市委、市政府新一屆領導班子關心重視教育，表明了市委、市政府優先發展教育的態度和決心。

站在“”和“十三五”的歷史交匯點，教育工作作為最大的民生工程，任務艱鉅，責任重大。總體來看，國家教育政策越來越完善，形勢越來越好，各級領導對教育事業高度重視，我們應該信心倍增。面對難得的發展機遇，我們教育工作者，特別是教育管理者更要主動搶抓，奮力作為。我相信，只要我們有信心，共同努力，大冶教育事業一定能實現更好更快的發展。

二、端正態度，明確發展事業的定位。

教育是民生之本。教育發展與經濟社會發展不相適應就意味着城市發展後勁不足、後發乏力，抓好教育工作是着眼長遠、預設未來的發展大計。

(一)要以爭先進位為目標抓教育。近年，我市經濟水平在全國“百強”中持續進位，但教育事業發展水平明顯滯後，與經濟社會發展水平，與羣眾期待，與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學黃梅，對話宜都”，今年市委五屆六次全會又提出“樹標杆、找差距、加快發展”，我看，教育工作不但要學，而且要迫不及待、刻不容緩地學。無論是破解難題，還是提高質量，都應該拿出比學趕超、爭先進位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌雲之志，點燃沖天鬥志，始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標準要求，要敢於和教育強市比;各學校從校長到教師，要敢於和質量名校比，敢於和優勢學科比，始終把工作要求定位在與我市經濟發展水平相適應上，定位在追求一流上。

各鄉鎮黨委政府一把手是鄉鎮教育工作第一責任人，要認真履行職責，堅持優先發展教育，在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜，要經常進學校的門、問學校的事、解學校的難，真正為學校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮政府那樣加大教育投入，要像劉仁八鎮政府、保安鎮政府那樣堅定學校佈局調整的大決心。今天，我代表市政府與各鄉鎮負責同志簽訂了目標責任書，大家認真看看，共八個方面，特別是教育優先發展、防流控輟、“全面改薄”工程協調關係、校園周邊環境等問題，這都是硬任務，是軍令狀，必須堅決完成任務。

(二)要以遵規守紀為前提抓教育。講規矩，守紀律是為官幹事創業的底線要求。爭先進位、謀事創業並不是讓大家越底線，踩紅線，而是要依法治教，在法律法規範圍內大膽開展工作。前不久召開的紀委全會，提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”，同志們要認真學習和貫徹落實。去年，我們教育系統因為違紀問題受處分的幹部有，因為違紀受到“一票否決”的單位也有。法律法規和黨紀政紀是高壓線，決不能觸碰，這方面，我們過去已有深刻教訓。今天參會的主要是教育系統的幹部，給大家提個醒，國家會繼續保持堅定政治定力，保持高壓態勢懲治腐敗。前幾天，中紀委向媒體透露，今年重點加強縣鄉一級反腐，重抓不作為、慢作為，“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣，人繁事雜，很可能成為重點關注對象，大家決不能心存僥倖，搞違規招生、違規辦班、亂收費、亂髮補，這些違規違紀行為必須令行禁止。教育幹部都是靈魂工程師，要自覺加強自我修養，培養健康高尚的生活情趣，永葆“務實清廉”，在教育系統營造風清氣正的良好政治生態。

(三)要以嚴實作風為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業，也是一份崇高的職業，絕大部分老師都是終身從教，漫長的近似重複的工作容易產生職業倦怠，容易放鬆要求。特別是當前部分教師的工作積極性不高，更要錘鍊嚴實作風，落實嚴實要求。教育局要建立一套嚴格的督查考核機制，從宏觀管理到具體督辦，“一竿子”插到底，對學校管理要問細節，教育質量要問過程，特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要切實抓好基層，打好基礎。各學校要以“嚴”的要求和“實”的作風開展日常工作，把看似平常的教育教學工作做出特色，做出成效，做出品牌。校長是一所學校的靈魂，校長的思想、言行、舉止是一所學校的風向標，在作風建設上是要發揮表率作用，要自覺提升修養和境界，加強學習鍛鍊，既要積極作為，又不能亂作為、更不能不作為，要做守法紀、懂教育、善管理的專家型校長，把事業紮紮實實抓好。

三、突出重心，找準發展事業的支點

教育工作的事情很多，常規工作就不講了，我只強調三個方面的重點。

(一)市委市政府和上級關注的、強調的重點工作。“”，我市義務教育打下了堅實基礎，“十三五”我市要向教育現代化、教育強市邁進。千里之行，始於足下，就目前而言，一是抓好重點工程項目建設工作。按“高中進城、國中進鎮、連片辦完小”的思路，做好“十三五”學校佈局規劃，確保教育佈局與城市長遠發展佈局相應適。目前，我市已經啟動了收購興陸高中、城東北學校建設、青松國小建設、大林山國小建設等四項重點工程，教育局要倒排工期，保證質量，確保如期完成建設任務。二是落實精準扶貧政策，拿出教育系統精準扶貧方案，關注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢羣體，將國家扶貧政策落實到位，讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學，所有流動人口子女順暢入學，所有殘疾兒童能接受教育，所有留守兒童都能感受到家一樣的温暖。三是抓好安全穩定工作。安全工作片刻不能放鬆。教育單位人口密集，線長面廣，安全工作壓力很大，要時刻警惕，天天排查，將安全防線前移，確保校園零事故，決不能發生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作，創造和諧穩定的育人環境。

(二)羣眾強烈反應的、關心關注的重點問題。羣眾關心的教育問題歸結起來還是“有學上”和“上好學”的問題，就是要求我們進一步提升教育質量，促進教育公平。這個方面我們一直在努力，但還要更努力。今後，要以問題為導向，以羣眾的需求為導向，下力氣解決一些突出的問題，滿足人民羣眾越來越高的教育期待。具體而言，一是要迅速提高教育質量。我市教育質量與我市的經濟地位不相稱，國家提倡供給側改革，就是從提高質量入手，滿足消費者需求。對教育而言，只有提高了質量，人民才會滿意。政府每年對教育高投入，是希望看到高產出的，教育的高產出就是高質量高數量的人才，我們決不能辜負政府和民眾的期望，要下定決心，拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質量，給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進教育公平。這裏特別強調兩點，第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議，國務院副劉延東同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現代化的基礎，能讓農村孩子共享優質教育資源，是促進教育公平、與世界接軌的重要舉措，新教育法特將信息化建設列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件，今後，要繼續加大信息化建設力度，更重要的是提高信息化應用水平，決不能讓花巨資添臵的信息化設備長期睡大覺，如果是這樣，那大家都是教育的罪人。據瞭解，我市十三五教育信息化發展規劃正在邀請華中師範大學的專家組成專家指導小組，保證高規格，瞄準高起點，追求高質量，這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素，也是推動教育發展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力，教育局在這個問題上起決定性作用，要加快人事管理改革，加強校長教師輪崗交流，促進城鄉師資均衡，堅決杜絕教師無序流動。要讓農村孩子也能和城裏孩子一樣享受優質教育。至於師德師風問題、教育招生問題等等，教育局要認真梳理，分出輕重緩急，確究解決方法，能解決一個是一個，能解決一方面是一方面，能馬上解決的決不拖延，暫時不能解決的也做好疏通協調工作，不斷提高羣眾滿意度。

(三)教育事業健康協調發展必須引起重視的問題。一是民辦教育發展問題。引進民間資本辦學是教育發展的重要方向，既可以減輕財政負擔，彌補公共財力不足，滿足不同層次羣眾的個性教育需求，又可以引進競爭，倒逼公辦教育發展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育，促進公辦、民辦教育競爭發展和協調發展，要總結華中學校引進宜昌金東方的經驗和做法，總結風華幼兒園辦園經驗，在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系，着力打造幾所區域內有影響的民辦教育品牌。二是加快發展學前教育和中職教育。學前教育關鍵要提高幼兒園辦園質量和普惠性水平，加強公辦園建設，增加幼教學位，以應對新一輪人口增長。中職教育要提高技術人才產出率，以適應當今社會對職業技術人才的需求，為大冶經濟發展提供技能型人力資源，為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分，今年，市委已經給我們布臵了12項改革課題，特別是教育教學改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作，我們要真動起來，要有突破，能見成效，與市委全面深化改革工作同步推進。

同志們，經驗彌足珍貴，未來任重道遠，我市教育事業仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發展階段。新的一年，希望各位在“堅持把紀律和規矩挺在前面”的基礎上，進一步激發謀事創業的信心和動力，迎難而上，推動我市教育事業邁上新台階。

市長教育工作會議上的講話稿 篇4

一、進一步深化認識、凝聚共識，切實增強抓好教育發展的緊迫感和責任感

(一)實現教育優先發展是西昌打贏脱貧攻堅戰，率先實現全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚，扶貧必扶智”。抓好脱貧攻堅工作，教育是關鍵。今年是西昌脱貧攻堅關鍵一年，市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標、“37345”具體目標，確保年底實現全市15個貧困鄉鎮、47個貧困村、3505户貧困户、12711名貧困人口年內實現脱貧。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結合起來，既要送温暖，更要送志氣、送信心。強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦裏有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脱貧，也可能會再度返貧”。強調：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞” 。擺脱貧困需要智慧。培養智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發展的好壞直接衡量一個地區發展的好壞，西昌打贏脱貧攻堅戰，產業扶貧是治標，教育扶貧是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列，西昌經濟社會的發展也將走在全省乃至全國的前列。

(二)實現教育優先發展是西昌抓住“鉑金十年”戰略期，實現富民強市的重要支撐。“黃金十年”期間，市委、市政府堅定不移地實施科教興昌、人才強市戰略，教育總投入約86億元，其中基礎設施建設總投入達34億元，新建陽光學校、航天學校、現代職業技術學校、三中(工讀學校)、特殊學校等，改建、擴建部分學校，完成89個“一村一幼”學前教學點，寬帶網絡實現“校校通”，辦學條件達到省定標準。湧現出拔尖人才、專家型教師和教學能手近700人。學前三年毛入園率達83%，國小、國中入學率均為100%，義務教育基本實現均衡發展，普通大學聯考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業的跨越式發展，極大地提高了全市市民素質，為經濟發展、社會進步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻。未來十年，是西昌打贏脱貧攻堅戰、全面建設小康社會的關鍵時期，也是西昌跨越發展、爬坡上坎，加快現代化建設的重要時期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先實現基本現代化。經濟社會發育程度達到國內相對發達地區水平，高標準建成全面小康社會，加快建設西部創新型城市，基本建成攀西戰略資源綜合開發實驗區核心增長極，初步建成川滇結合部區域性中心城市、科學家企業家藝術家換季總部基地、民族地區職業教育基地、大涼山農特產品深加工基地，全面建成現代生態田園城市，整體提升西昌經濟社會發展水平，為建設國際性休閒度假旅遊康養目的地奠定堅實基礎”。教育能為社會發展提供有力的人才支撐和智力支撐，西昌的發展對加快教育改革和發展提出了更高的要求，也提出了更大的緊迫感和壓力感。

(三)實現教育優先發展是不斷滿足廣大人民羣眾物質文化需求，增進人民羣眾福祉的內在要求。教育事業一直是社會的焦點所在，今年江蘇、湖南大學聯考減招事件一度引發社會羣體事件，多地發生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大羣眾的高度關注，所以説教育無小事。西昌廣大人民羣眾對教育工作也十分關注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙願，許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書，不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活，可以説，教育事業牽動着千千萬萬家長的心，關係到千家萬户的幸福，是人民羣眾根本利益的具體體現。這些都是黨委、政府發展民生事業發展的“痛點”所在，因此，今年市委、市政府先後引進了天立學校，北外附屬學校，南山學校等一大批民辦教育，就是希望他們起到“鮎魚效應”，帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業的重要位置，切實抓好教育工作，通過辦好教育，為人民羣眾謀福祉、謀利益，解決人民羣眾最切身的問題。

二、進一步鎖定目標、做實舉措，全力辦好人民羣眾滿意的西昌教育

(一)全力以赴推進教育現代化建設。持續開展 “五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，從20xx年到20xx年，財政對教育基本建設投入每年不少於5億元，加上銀行融資不少於10億元;“十”，每年改造提升完善10所以上的學校;“百”，進入教育百強縣，主要教育考核指標進入國內發達城市行列;“千”，未來五年，增補教師1000名以上。“122”工程，即：完成農村10所國中、20所中心校、20所村小的擴量升級。按照“一鄉一園”、“一鄉一中心校”、“中心鄉鎮一國中”，高中向城區周邊集中的原則，合理佈局學校。逐步實施20xx年免費教育，基本普及從學前教育到高中階段教育。完善義務教育學校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發展。推進教育信息化，着力建設攀西領先、省內一流的智慧教育體系。高質量通過國家義務教育均衡發展達標驗收。

(二)全力打造一支高素質的教師隊伍。硬件投入是基礎，核心是教師。要緊緊圍繞習提出的“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準，進一步加強師德師風建設，努力打造風清氣正、崇德向善的良好育人環境。要加強師德建設，創新教師培養模式，加大教師特別是農村教師培訓力度，切實提升教師專業化水平。要健全城鄉校長教師定期交流制度，加大城鎮學校校長教師對口支援農村學校、優秀學校校長教師對口支援薄弱學校的力度，不斷縮小校際、區域、城鄉之間的師資差異。要採取切實有力的政策措施，着力改善教師特別是鄉村教師的工資和社會保障等待遇，關心教師的身心健康，千方百計幫助教師解決實際困難，真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們投身教育改革創新、推動教育事業發展的積極性、主動性和創造性。

(三)要全面提升教育教學質量。實現中華民族偉大復興的中國夢，推動中國經濟發展和社會進步，必須在科技、知識、人才上贏得新優勢，關鍵要提高教育的質量和水平。要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，確立以提高質量為導向的辦學理念，着力推進教育發展從注重外延擴張向注重內涵提升、從注重硬件建設向注重軟件建設轉變，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。以管理作為提高質量的重要手段，通過激勵措施和制度導向，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來，形成規範、有序、高效的教育管理體系。開展質量監測評估，強化教育督導功能。充分向教育發達先進地區學習，加強和友好城市、友好學校的人才、經驗交流，搭建更廣泛的合作平台，不斷擴展辦學思路，切實提升教學水平。

三、要進一步落實責任、齊抓共管，凝聚實現西昌教育發展的強大合力

一是要落實教育發展責任。重視教育、關心教師，是各級黨委政府的神聖職責。市委、市政府將持續加大財政支持教育力度，確保財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育工作需要。各鄉鎮要認真履行教育工作職責，及時協調解決教育發展和改革中遇到的實際困難，持續改善辦學條件，努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方。各相關部門單位和社會各界要履職盡責，積極支持西昌教育事業發展，齊心協力打造一流的教育發展環境。

二是要用好教育支撐政策。為促進教育事業深化改革，中央、省、州出台了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出台了推進義務教育公辦學校標準化建設方案，學前教育三年行動計劃、民族地區十年行動計劃，州委、州政府出台了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認真對接，統籌落實好各項政策，並積極研究，把握政策機遇，用好政策紅利，推進西昌市教育均衡協調優質發展。

三是要營造良好發展環境。尊師重教是中華民族的優良傳統。全市上下要積極倡導尊師重教的良好風尚，滿腔熱情關心教師，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，支持優秀教師長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊重的職業。要認真落實惠師政策，積極開展為一線教師送温暖活動，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導和動員社會力量通過多種形式興教助教，積極倡導助學為榮的良好風尚，大力宣傳教育戰線上的優秀典型，進一步激發廣大教師熱愛教育事業的積極性、主動性和創造性。

市長教育工作會議上的講話稿 篇5

各位老師、同學們、同志們：

在新學年已經開始、第28個教師節即將到來之際，今天我們在這裏隆重召開全縣教育工作會議，主要是表彰獎勵20xx-20xx學年重教興學先進單位、質量優勝學校和優秀教師，頒發中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎學金、貧困大學生圓夢助學金和金秋助學金，全面總結上學年的工作，安排部署新學年的主要任務，進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點，勇挑新重擔，振奮精神，再接再厲，不斷加快全市教育強縣建設步伐，為推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業發展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!

人才決定實力，科技引領發展，教育奠定未來。建設梯田產業強縣和生態文化名縣，關鍵靠人才，根本在教育。大力發展教育事業，培養更多的高素質人才和實用型人才，是實現富民強縣目標的必由之路。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，深入實施“科教興縣”戰略，不斷加大教育投入，紮實推進教育公平，逐步完善教育體系，教育的綜合效益日益顯現，品牌效應越來越好。這些都凝結着縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，傾注着全社會關注教育、支持教育的愛心和熱情，飽含着廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講台、粉墨耕耘，春蠶燭光、潤物無聲，一代代莊浪教育人在風雨中守護，在信念中堅守，嘔心瀝血、誨人不倦，演繹了一曲曲動人的奉獻之歌。特別是上學年，我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成績顯著、形勢喜人，呈現出了均衡、協調、持續、快速發展的良好態勢。一年來，全縣上下認真貫徹落實中長期教育改革發展《規劃》和建設教育強縣的《意見》，大力實施中國小校舍安全工程、學前教育推進工程、薄弱學校改造工程等項目，新建和改擴建校舍12.3萬平方米，建成了莊浪四中一期、二期工程，莊浪三中學生公寓樓、南湖中學學生公寓樓、卧龍中學教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程，城鄉辦學條件得到進一步改善;按需設崗考錄引進新教師123名，為四中和三幼公選教師109名，有效緩解了全縣教師總量不足、鄉村師資力量薄弱等問題，進一步規範了城鄉教師合理流通機制;按照屬地管理的原則，全面推行精細化管理，不斷規範辦學行為，依法治教治校，全縣育人環境、教育行風、教學秩序和師生精神面貌發生了顯著變化;認真落實義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策，全縣國小和國中入學率分別達到99.8%和98.6%，“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預檢;牢固樹立素質教育理念，有序推進教育教學改革，全面促進各年級、各學科教學均衡發展，着力培養德、智、體、美、勞全面發展的新一代兒童少年，學前教育、義務教育、高中教育和職業教育等各級各類教育外延和內涵同步發展、質量穩步提升。全縣大學聯考二本以上上線人數達到1529人，比去年增加120人，有3名考生進入全省理科前百名，被清華、北大等名校錄取;“三校生”大學聯考職業技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術節和中國小生運動會，陽川中學民樂合奏團參加了全市春節團拜會，充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得，來自於縣委、縣政府的高度重視，來自於莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自於全社會對教育事業的關心和支持，來自於廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優秀師生，就是全縣5000多名教師和9萬多名學生的傑出代表。參天之木、必有其根，懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻，成就了我縣教育事業的蓬勃發展;正是因為有像你們一樣的莘莘學子的努力學習和發奮圖強，引領了全縣中國小生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關心、支持和幫助，開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。

成就振奮人心，挑戰依然嚴峻，全縣教育事業發展中的問題還比較突出。從社會需求看，我縣進一步改變發展現狀、加快發展步伐、提高發展層次、努力實現與全國同步進入小康的戰略任務，要求我們儘快提高人口素質、解決人才短缺的問題。同時，隨着社會的發展，人民羣眾對優質教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈，人民羣眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，人民羣眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學，多少家長愁腸百結、託關係找門路;為了孩子“上好學”，多少家長租房陪讀、負債供給;為了孩子“上得起學”，多少家長常年務工、四處奔波。教育已成為加快發展的基礎和支撐，成為構建和諧的關鍵點和突破口，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業。從外部發展看，周邊教育事業競相發展的勢頭非常強勁，無論是硬件建設還是教育質量，都發生着日新月異的變化。就全市而言，靜寧縣開建了“文屏教育苑”，大手筆規劃和發展教育事業，多年來教育質量穩居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規模化發展、高規格辦學，教育質量大幅提升，趕超跨越的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的競爭壓力。從內部因素看，影響和制約全縣教育事業持續快速發展的深層次問題還沒有從根本上得到解決，嚴重製約着我們由教育大縣向教育質量強縣的轉變。突出表現為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高：一是校長、教師隊伍整體素質還不高。全縣幼兒、音樂、國小英語和職教專業教師短缺，各層次、各學科骨幹教師相對較少，國小教師老齡化嚴重，結構性矛盾突出;二是學校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習行為習慣和自律習慣還比較差，一些學生無故輟學、逃學、進網吧，在社會上尋釁滋事、打架鬥毆，發生了一些違紀違法案件，給家庭造成了損失，給社會帶來了隱患，在外界造成了不良影響。一個不均衡：即城鄉發展不均衡。城區學校“大班額”問題比較突出，校際之間教育質量差距大，“擇校熱”現象愈演愈烈，入學壓力非常大;部分農村國小規模小，教學水平低，教育資源浪費嚴重，辦學效益低下。一個亟待加強：即師德師風建設亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強，有令不行、有禁不止，隱性收費、變相補習，觀念陳舊、勁頭不足，缺乏創新、效率不高，很難適應新形勢、新任務的要求，很難適應人民羣眾對優質教育的期盼與渴求。對此，全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認識和把握當前的教育形勢，切實增強責任感、緊迫感和使命感，求真務實、鋭意進取，抓緊研究解決存在的突出困難和問題，努力推進全縣教育事業科學發展、跨越發展，全面加快建設全市教育強縣的步伐。

新學年，全縣教育改革發展穩定的任務十分繁重，既要主動適應建設梯田產業強縣和生態文化名縣的戰略要求，又要最大限度地滿足人民羣眾提升素質、改變命運、實現就業的迫切需要，還要承擔維護社會和諧穩定的重要職責，對各級領導幹部特別是教育系統幹部的思維方式、領導能力、工作作風都提出了新的更高要求，我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發展與經濟相協調為關鍵，着力抓好六個方面的工作。

一、抓投入、夯基礎，努力促進全縣各類教育均衡發展

辦學條件的標準化是推進教育均衡發展的基礎，是加快教育改革與發展的根本保證。《全縣教育事業“”發展規劃》、《學前教育“三年行動”計劃》明確提出，到“”末，實現“一鄉(鎮)一所中心幼兒園、一所寄宿制國小和國中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術教育”四大目標，這是加快學校標準化建設的核心。全縣經濟社會發展規劃要繼續優先安排教育，財政資金要繼續優先保障教育，公共資源要繼續優先滿足教育，寧肯“節衣縮食”，也要集中財力把教育搞上去。各鄉鎮、各有關部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區和全省開展“雙聯”行動的歷史機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，進一步樹立“投資教育就是投資未來、發展教育就是發展經濟、提升教育就是提升形象”的理念，擴張教育規模，優化資源配置，均衡化發展，整體性提升。一要大力實施中國小校舍安全工程。繼續把校安工程作為全縣的重點民生工程和為羣眾要辦的惠民實事，根據全縣總體教育佈局，組織相關職能部門實地勘察、科學論證，合理確定新建或改造的項目校、單體建築等，積極向上彙報銜接，爭取立項投資。要本着對歷史負責、對人民羣眾負責、對未來負責的態度，突出“校舍安全”這一主題，全面排查各級各類學校的危房、危牆、危廁等，統一規劃、統一招標，保證建設質量，讓學校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”，保質保量地完成第四中學、第四國小等重點工程建設任務，精心打造標準化、品牌化學校。二要積極實施薄弱學校改造計劃。全面落實省、市標準化學校建設的要求，配、管、用一齊抓，逐步提高全縣教育裝備標準化水平，最大限度地發揮設施效益和投資效益，促進城鄉教育一體化發展。要把建設功能完善、標準一流的寄宿制學校作為學校發展的重點，以鄉鎮為單元進行整體規劃，綜合地理位置、生源分佈和辦學規模等因素，在中心區域興建完善一批能夠滿足學生食宿需要的標準化寄宿制學校，逐步使全縣的教育資源分佈趨於合理。要按照建設生態文化名縣的要求，把校舍建設、設施配備與學校美化綠化有機結合起來，美化育人環境，創建“綠色學校”，使學校建築設施、自然景觀和文化內涵等因素優化配置，為長遠發展奠定基礎。三要努力促進全縣教育均衡發展。要大力實施學前教育“三年行動”計劃，切實增強學前教育的公益性和普惠性，逐步構建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質量”的學前教育公共服務體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則，進一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，鞏固和發展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標準，規範民辦幼兒園辦園行為，支持各鄉鎮利用中國小布局調整的富餘校舍及社會資源，改擴建或新建鄉鎮幼兒園，基本滿足城鄉學齡前兒童接受學前教育的需求，有效緩解“入園難”問題。要鞏固發展義務教育，不斷提高“兩基”工作成果，堅持“審慎、穩妥、積極”的態度和“因地制宜、科學設置、方便就學”的原則，對未來幾年中國小校的生源和辦學規模進行科學預測和實地考證，進一步優化中國小校佈局，使學校分佈與學齡人口變化相適應、與當地羣眾的要求相適應;均衡配置基礎建設、硬件設施和師資力量等教育資源，縮小區域、城鄉、校際間的差距，努力擴大優質教育資源，進一步健全和完善義務教育經費保障機制和質量監控體系，不斷提高義務教育的質量和水平，全力辦好每一所學校，切實解決“擇校熱”、“上好學”的問題;加大城鎮學校建設力度，擴大城區學校總體容量，切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱校”的要求，堅持普及與提高、規模與效益相統一的原則，鞏固普通高中教育發展成果，加快高中教育普及步伐。縣教育局和7所高中學校要牢固樹立“一年大學聯考三年抓”和“一年大學聯考全程抓”的思想，着力加強以課堂為中心的教學研究、以學生為主體的學法研究和以大學聯考為重點的考試研究，力爭形成適應不同學生髮展需要的高中教育，穩步提升教育質量。要認真辦好特殊教育學校，引進專業師資，強化服務保障，關愛每一個殘疾學生，使他們公平享受教育的陽光雨露。要統籌繼續教育的形式、內容、途徑和方法，為建設學習型社會奠定基礎，實現人人學習，終身學習，讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。

二、抓管理、建機制，竭力提高全縣辦學層次

建設內涵發展、特色鮮明、質量優勝、羣眾滿意的學校體系是我們興教辦學的至高追求。要加強管理創新，健全管理機制，努力提高全縣辦學層次。一要突出管理隊伍建設。一個好校長能帶出一個好班子，能帶出一批好教師，能帶出良好的校風、教風和學風。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念，切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業、作風過硬、求實創新的優秀教師選拔到領導崗位上來，不斷加強學校領導班子和校長隊伍建設。對現任校長及管理人員既要愛護培養，更要嚴格管理，努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者，對不務正業、不思進取、羣眾意見比較大的要堅決採取措施，決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學校的發展。二要突出管理制度建設。要建立全面系統、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系，進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發揮行業領導、業務指導和政策引導的職能，探索建立班子成員主管和分片包乾聯繫學校制度，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，引導各級各類學校健康發展、快速發展。特別要高度重視學校安全工作。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手，突出食品衞生、交通、消防等重點領域，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，制定重大事故應急預案，將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環節，全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止羣發事件，維護校園與社會的和諧穩定。三要突出辦學特色建設。辦學特色是學校辦學實力和社會價值的集中展示，是立校之本、育人之基和發展之源。教育主管部門要鼓勵和引導各級各類學校在抓管理、促規範的前提下，研究自己的辦學理念和思路，針對各自的特點，結合學生的發展方向，突出學科專長和學生的養成教育，以活動為載體，以特色為支撐，把學校辦成既全面發展又有專業特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作為學校管理的至高境界，不斷加強教師和學生的行為習慣養成，讓學校的制度成為引導每一名師生的自覺行動，真正實現師生自我管理、自我約束、自我發展。在內涵發展上，要把加強校園文化建設作為重要內容，以打造“書香聖地、學習園地、育人基地、文化淨地”為抓手，以“潤物細無聲”的形式，把學校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。

三、抓教改、增活力，不斷提升各級各類學校育人質量

教育的根本使命是育人，育人的核心是質量。要進一步強化質量意識，堅持“德育為先、能力為重、全面發展”的原則，主動遵循教育規律和學生身心發展規律，積極推進教育教學改革，着力培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學校一定要堅持育人為本、德育為先，始終把素質教育貫穿於各級各類教育，貫穿於學校教育、家庭教育和社會教育，使學生在學到知識的同時，學會做人做事。要根據學生不同階段的身心特點和實際情況，精心組織形式多樣、內容豐富、學生喜愛的德育實踐活動，切實把思想品德教育滲透到學校各項活動之中，融入到教育教學的全過程，不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學生的心理健康教育，切實培養學生的創新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，從小培養學生的文明習慣、品德素養和社會公德，教育學生在校內做好學生、在校外做好公民。要充分發揮法制副校長的職能作用，紮實開展各類形式的法制教育，從源頭上預防和減少青少年犯罪。二要在改革教學內容和教學方法上下功夫。各級各類學校要根據各類教育的不同特點，着力優化課程結構，全面開發學生的創造思維和創新能力。要不斷完善促進學生全面發展的現代教育評價制度，張揚學生個性、提升學生的綜合素質。要創新人才培養模式，突出素質能力，大力開展啟發式教學，積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發展、個性發展，創造寬鬆高效、民主和諧的育人環境，有教無類、不拘一格育人才，爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風，定期組織開展各種形式的教研教改活動，通過觀摩教學、專題研討等活動，把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質教育上進行深入的研究和探索，面向全體、關注個體、全面協調發展，讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學生成為學校的靚麗風景。三要在提高各類學校教育質量上下功夫。質量是教育的生命線，是教育工作的永恆主題，也是羣眾衡量和評價一所學校的剛性標準。教育主管部門和各級各類學校要牢固樹立質量爭先意識，突出教育質量在教育工作中的核心地位，把質量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學要質量，進一步深化課堂教學改革，革新教學方式，轉變學習方式，使學生成為課堂的主體，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學過程要質量，牢固樹立“強基固本”的思想，強化教育質量生成的每個過程，從起始年級抓起，從每一門學科抓起，把基礎打牢，把底子夯實，堅決防止只重視高中、不重視國小和國中，只抓畢業年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學研究要質量，採取走出去請進來、教研與培訓相結合、校本教研與區域交流相結合等方式，切實解決困擾教學質量提高的突出問題。向教育督導要質量，縣人大、縣政協要加強對教育工作的督查調研，縣教育局要認真履行督導職責、落實督導任務，促進各級各類學校教育教學質量的持續提升。向教育評價要質量，改革教育質量評價體系，將對學校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學成績及職稱評定、評先選優、交流調動等合理掛鈎，形成正確的工作導向。向轉變職能、簡政放權要質量，不斷深化教育管理體制改革，促進“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅決下放，建立現代學校制度，擴大學校自主權，讓學校真正成為辦學主體;加快人事分配製度改革，完善競爭機制，激發內部活力，調動廣大教師教書育人的積極性。

四、抓師德、強素質，着力培育一支優秀的教師隊伍

教育大計，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視下一代，就是重視未來。建設一支師德高尚、結構合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業科學發展的一個重大命題，必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風建設。教育主管部門和各級各類學校要認真落實《中國小教師職業道德規範》，嚴格執行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》，積極探索建立師德師風建設的長效機制，引導全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻社會的理想信念，培養為人師表、無私奉獻的高尚品格，樹立執着追求、樂觀向上、勇於負責的精神風範。“學高為師、身正為範”是社會對一名優秀教師的基本評判標準，廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責。“尚德”就是要關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律、樂於奉獻，以一片赤誠之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的師德塑造人，切實做學生健康成長的指導者和引路人，真正使教師無愧於太陽底下最光輝的職業。“有才”就是要具備豐富的知識素養、高超的教育藝術，把學習進步當作立身的根本，把教書育人作為孜孜不倦的追求，使學習和奉獻成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔當。“盡責”就是要始終保持奮發有為的精神狀態，在其崗、謀其事，履其職、盡其責，以強烈的事業心和責任感紮實做好本職工作。今天，各級各類學校的校長參加了會議，大家都是莊浪教育事業的中堅和旗幟，需要強調的是：作為一名的教育工作者，大家首先要做到為人師表，注重自身修養，為老師和學生樹好榜樣;要潛心教學，多讀一些好書、靜下心來研究教育教學，少一些往來應酬、率先垂範走向教學一線。作為一名管理者，要切實增強抓好教育的責任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地調動廣大教師的積極性和主動性，抓好教學、管好學校，努力做一名德高望重的職業教育家，不辜負組織的信任、社會的重託。二要創新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設，教育系統是主體，主體有動力，轉變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓、評”的教師管理模式，着力構築充滿活力、良性發展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”，進一步優化隊伍結構，擇優選招一定比例的教師充實到教育教學一線，不斷優化教師隊伍結構，切實增蓄教育發展後勁。要堅持優先普通高中，傾斜農村基層，關注幼教、職教和特教的原則，做到有編必補，着力解決全縣專業優秀教師短缺、農村師資力量薄弱等問題。突出“流”，進一步優化師資配置，一是加大校長交流力度，重點加大在同一所學校任職多年校長的交流力度，全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流，按需設崗，統籌調配師資力量，理順教師交流渠道，促進教師在城鄉之間、山川之間合理流動，有效解決“條件好的學校教師富餘、條件差的學校教師短缺”等問題;三是突出交流的導向性，加大學科帶頭人、骨幹教師、教學能手的交流力度，切實提高教師交流的質量和效益。落實“訓”，促進教師專業成長，圍繞“教師專業化成長”這一主線，認真落實國家、省、市級培訓政策，組織好校長、班主任和骨幹教師等各類培訓，做好骨幹教師、學科帶頭人和優秀校長的評選、認定工作;積極打造教師之間互通有無、教學相長、合作共贏的學習交流平台，整體促進全縣教師專業化發展。做好“評”，落實績效考核制度，堅持“客觀公正、民主公開，注重過程、突出實績”的原則，突出激勵調動效應，加大師德考核權重，強化對教職員工的年度綜合考核，落實教師工資獎勵績效制度，強化崗位設置管理，切實提高教育人事管理的實效性和科學性。

五、抓職教、重實訓，大力提升教育服務經濟社會發展的能力

在縣一級，中等職業教育和勞動技能培訓是最貼近實踐、與經濟社會發展聯繫最為緊密的教育類別。要突出基礎設施、專業師資和重點專業建設，努力提高職業學校辦學水平，不斷提升職業教育的核心競爭力。要堅持產學結合，推進校企合作，以“優勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學模式，培養一批能推動產業發展的經營管理人才、能提升產業效益的技術骨幹力量、能適應產業需求的高技能勞動者，為全縣梯田產業開發和勞務經濟發展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設和實訓基地建設，不斷提高全縣職業教育的規模化、集約化程度和辦學效益，切實增強職業教育的吸引力和生命力，真正使職業教育成為就業教育、致富教育。要立足市場抓職教，市場需要什麼樣的人才，就設什麼專業，開什麼課程，培養什麼樣的勞動者，創辦一批“拳頭”專業和品牌專業;要根據企業用工特點和產業發展需求，適時增設培訓項目，實行訂單培養，滿足企業用工需求，提高培訓輸出的成功率。要以農村職業技能教育為重點，對農民開展大規模的農業實用技術和生產技能培訓，逐步培養懂技術、善經營的新型農民，促進教育的結構和佈局及時適應產業結構調整的需要，教育的體系和層次充分滿足人民羣眾對教育多樣化的需求，教育的人才培養速度和質量很好地服務經濟社會持續發展的需要。

六、抓統籌、聚合力，全面開創全縣教育發展新局面

披閲歷史，放眼全球，世界強國無一不是教育大國，崛起之路無不伴隨教育昌明。建設梯田產業強縣和生態文化名縣，與全國同步進入小康社會，是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學、尊重創造，就能實現富民強縣，走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力，是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才，就能在競爭中立於不敗之地，就能在創業實幹中實現後發崛起。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產力，今天的教育一定是明天的創造力。重視教育就是重視經濟、重視發展，各級各部門要大力實施科教興縣戰略，學校、家庭和社會要共同擔責，眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神聖高尚的職業，是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風。

各位老師，同學們、同志們，抓教育就是抓發展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才湧流之際，將是富民強縣目標實現之日。推進教育事業科學發展，使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態、更加務實的作風、更加開闊的視野，乘勢而上，紮實工作，開拓進取，不斷開創全縣教育事業發展新局面，為加快建設梯田產業強縣和生態文化名縣作出新的更大的貢獻!

第28個教師節即將到來，祝全縣廣大教職員工節日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學們學習進步、早日成才!

謝謝大家!

市長教育工作會議上的講話稿 篇6

這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務，就是統一思想，明確任務，狠抓落實，推動中國特色職業教育的發展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性

當前，我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段，經濟和社會發展面臨許多重大而艱鉅的任務。統觀全局，必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進職業教育發展，支持各級各類職業教育辦出特點、辦出水平，各地區和許多企業進行了積極探索，也積累了不少經驗。但從總體上看，職業教育的發展仍然是薄弱環節，不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育，既是當務之急，又是長遠大計。現在，我國就業和經濟發展正面臨着兩個大的變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構優化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發，深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。

大力發展職業教育，是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，是本世紀頭20xx年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構優化升級，轉變經濟增長方式，提高自主創新能力，不斷提高現代化水平，都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只佔全部工人的1/3左右，而且多數是初級工，技師和高級技師僅佔4%。從製造業比較發達的沿海地區看，技術工人短缺，已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國，工業增加值居世界第四位，但還不是製造業強國，我國的製造業生產技術和管理水平與發達國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理，技術創新能力不強，產品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產事故也多，這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展，國際產業結構加快調整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國製造業水平，使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發展職業教育，全面提升人力資源的整體素質。

大力發展職業教育，是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農民多，是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右，還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業，必須發展職業教育，普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化，把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓，提高城市就業率。解決“三農”問題，必須實行城鄉統籌，一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業，推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業，推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育，提高農村勞動力的整體素質。目前，我國農村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時，大力發展職業教育和技能培訓，使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求，這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。

大力發展職業教育，也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們説的職業教育是個統稱，它既包括技術教育也包括技術培訓，既包括職業教育也包括職業培訓，既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置，統籌兼顧，協調推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎教育和高等教育，這是必要的，今後仍應這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認識到，必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質不高，人才結構不盡合理，重要原因是教育結構不夠完善，職業教育發展滯後。目前，全國城鄉每年有1000多萬國中畢業生不能升入高中，數百萬高中畢業生不能升入大學;同時，大學畢業生就業難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峯即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進一步完善國民教育體系，加快職業教育發展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望，才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利於構建和諧社會。

當今世界，教育同產業的結合愈來愈密切。無論是發達國家還是新興工業化國家，都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心，是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產業和產品的競爭力，就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之，我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，採取有力的措施，切實加強職業教育工作，加快職業教育事業發展。

二、堅持走中國特色的職業教育發展路子

職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為：“使無業者有業，使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間，從而使教育事業關注人人成為可能。

世界各國經濟發展水平不同，勞動就業制度不同，職業教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結合，有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦着世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。

中國特色的職業教育，必須服務於社會主義現代化建設，着力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求，為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應，實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合，實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現代職業教育體系。

我國職業教育的根本任務，就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養，重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平，必須培養大批掌握新技術、能操作最新的機牀、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓，也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人，是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》，明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施，特別要着力抓好以下幾項工作：

(一)合理調整教育結構，重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是：普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“”期間，要重點發展中等職業教育，使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段，要相對穩定普通大學招生規模，重點發展高等職業院校，擴大高等職業教育招生規模，到20xx年，使高等職業教育招生規模佔高等教育招生規模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬户，要認真組織實施，務必取得成效。

(二)推進體制機制創新，形成多元化辦學格局。發展職業教育，要面向市場，發揮政府主導作用，同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源，優化職業教育佈局，加強規劃和協調管理，辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校，大力發展民辦職業教育，形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新，深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃，落實支持民辦教育發展的政策，鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦，也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學，積極引進優質職業教育資源。總之，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進我國職業教育更快更好地發展。

(三)以就業為導向，努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。一方面，要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育，學習必要的基礎理論知識;另一方面，要堅持手腦並用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革，培養目標、專業設置、課程教材、學制安排等，都要適應企業和社會需求，着眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法，職業教育的課堂有些要設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔，畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業，重要的是面向企業，培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時，應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑，搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接，為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設，這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓，建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度，制定和完善職業教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。

(四)重視發展面向農村的職業教育，提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後，我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量，也是我國產業工人的後備軍，搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計劃。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式，發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設，每個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓，繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時，做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。

三、切實加強對職業教育工作的領導

普及九年義務教育，加強職業教育，提高高等教育質量，是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑑於當前職業教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領導。

首先，切實把加強職業教育作為關係全局的大事。改變職業教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環境問題，但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位，領導要到位，工作要到位。現在，一些遠見卓識的領導者都認識到，職業教育越來越重要，抓職業教育，就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“”規劃，一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃，統籌安排，加大扶持力度，促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育，切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。

第二，進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下，充分發揮職業教育工作部際聯繫會議制度的作用，進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源，改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產權保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、優化流程和取得的各種技術革新成果，凡是能產生較大經濟效益和社會效益的，都應予以重獎。

第四，加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定，“”期間中央財政對職業教育投入100億元，重點用於支持職業教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入，加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度，使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業，進一步體現社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網絡、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻，掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗，推動各級各類職業教育的改革和發展。

加快職業教育發展，是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓創新，紮實工作，為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!

市長教育工作會議上的講話稿 篇7

尊敬的魯昕副部長，同志們：

今天，直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務是：貫徹落實全國教育工作會議精神，總結“”和部署“”教育工作，組織實施《重慶市城鄉教育改革發展中長期規劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個方面的意見。

一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發展奠定了堅實基礎

(一)始終堅持推進教育普及，實現了“三大突破”

一是在西部地區率先實現全面“普九”。20xx年40個區縣實現100%“普九”，20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前，重慶在西部地區的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時間成為西部領先，西部還有五六個省區要到20xx年才能實現全面“普九”。這是一個重大突破。

二是在“普九”基礎上用4年時間實現了“普十二”。今年，重慶國中畢業生升入高中階段學校的比例達到90%，基本實現普及高中階段教育。目前，國家這項指標是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區的省市，能夠超過全國平均水平，跟東部地區一樣實現“普十二”，又是一個重大突破。

三是大學毛入學率達到30%，西部第一，為今後基本普及高等教育奠定了基礎。直轄初期，全國大學毛入學率是14%，重慶為8%。這些年來，國家每年增加1個百分點，重慶幾乎每年以2個百分點挺進，今年超全國平均水平4個百分點。陝西省一直是西部的教育高地，今年大學毛入學率為29%。四川省雖現有110萬大學生，但人口比我們多，大學毛入學率不到25%。從這個意義上講，重慶是當之無愧的西部教育高地。

(二)始終堅持教育改革創新，解決了十大歷史遺留問題

一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發展過程中會產生歷史遺留問題。比如，大規模“普九”，當時國家和地方對教育的投入不足，地方又必須加快推進，就會產生負債，普遍表現為鄉鎮政府欠債，影響學校正常教育秩序和社會穩定。“普九”欠債，重慶達28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務，然後，又償還20xx年以後形成的8億元債務，成為全國第一個全部償還“普九”債務的省市。

二是全面改造中國小危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中國小危舊房，普遍改造農村中國小校舍。汶川地震發生後，投入26億元推進中國小校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

三是解決學生寄宿難的問題。重慶農村多是山區，人口分散，加上大量農村留守兒童需要培養教育，必須大力興建寄宿制學校。20xx年以來，我們投入68億元，計劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務。

四是徹底解決農村代課教師問題。農村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補貼，有的上課十年、二十年，退休後還得不到養老等社會保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

五是解決庫區遷移學校的資金缺口問題。按照“三原”標準遷移的庫區學校，本身搬遷經費不足，加之新建學校擴大規模、提高標準，累計欠債31億元。20xx年，我們配合協調長江委、三峽辦進行資金核查、調整補償投資，得到5.1億元補償投入。其餘26億元遺留欠債，已納入三峽後續規劃予以解決。

六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務員待遇差不多。20xx年以後發生了兩個變化：一方面公務員實施津補貼改革，而教師沒有實施;另一方面實施免費義務教育，不再收取學雜費，教師津補貼來源產生缺口，直接導致教師與公務員的工資收入出現較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發放生活補助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實資金49億元，在全國率先落實並兑現31.7萬義務教育教師的績效工資。

七是健全義務教育經費保障機制。20xx年，國家實行義務教育經費保障機制改革，中央財政按過去兩年的平均收費標準補助80%。重慶義務教育生均經費保障標準比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經費、校舍維修改造補助等標準，實現農村與城鎮學校 “同標準撥款”。

八是大力推進中國小標準化建設，促進城鄉教育均衡發展。“普九”完成後，投入校舍建設等專項資金100多億元，今年60%的中國小達到國家標準化要求，建成中國小塑膠運動場1080片，城鄉教育差距逐漸縮小。

九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去， “普九”大規模擴張，國中的升學率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學校不足。近五六年，我們大力發展高中階段教育，特別是加快中等職業教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學校學生規模115萬人，比1997年翻兩番。

十是解決大學擴招生均經費問題。1997年大學擴招前，國家部屬高校的生均經費為8000—9000元，地方大學為5000元。隨着擴招規模的擴大，地方財政教育經費沒有跟上，所有地方大學生均經費被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經費達到原標準，目前超額實現預定目標，達到5600元。做成這件事很不容易，擴招前不到20萬大學生，新增了50多萬人。現在又有一個新問題，根據1997年的物價係數，當時生均經費5000元，十多年後是否還用這個標準?如果算上通脹係數，1萬元的標準也應該，至少應該比全國各個地方率先達到目前部屬高校8500元的平均水平。

(三)始終堅持以人為本，改善了事關千家萬户的教育民生

一是全面實現免費義務教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農村、城市義務教育經費保障機制改革，實現了城鄉免費義務教育。到20xx年，累計投入資金83億元，每年惠及350萬中國小生。

二是健全貧困學生資助體系。目前，資助學生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學生”實施資助政策，今年推行中職全免費，已在10個區縣試點，力爭明後年全面實現。

三是健全農民工子女就學保障機制。將進城農民工子女納入義務教育保障機制範圍，26萬農民工子女享受“兩免一補”。隨着户籍制度改革的推進，今明兩年300多萬農民轉為城市居民。要新建115所中國小校，解決他們子女的入學問題。

四是健全農村留守兒童培養關愛機制。市委三屆七次全委會把培養照顧好130萬農村留守兒童納入“民生十條”，我們採取寄宿制、代理家長、託管家園、“4+1”教育培養模式等方式，妥善解決農村留守兒童問題。

五是實施中國小生營養促進工程。惠及學生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金，區縣投入7億元，為困難家庭中國小生提供學生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學生按國小每生2元、國中每生3元的標準補助生活費;對非寄宿困難學生，免費提供“愛心午餐”。

六是建立新型校園警務體制。今年三月以來，全國部分地區發生校園暴力傷害學生事件。為保障學生安全，我們安排專項經費4.4億元，建立了新型校園警務體制和勤務機制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中國小、幼兒園實現“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

七是促進大中專畢業生就業。市政府制定十條措施，通過引導基層就業、定向培訓、就業見習、創業帶動就業、加強就業指導等方式，促進畢業生就業。在受世界金融危機影響較大的三年期間，高校和中職畢業生的就業率基本保持在90%和96%以上。

(四)以大學城建設為載體，促進高等教育提檔升級

重慶是山城，建設性用地比較少。為改變高校“螺絲殼裏做道場”的現狀，20xx年市委、市政府決定建設大學城，促進了高校基礎設施擴張。截止今年，大學城入住高校15所，13所已正常運轉，2所在建，學生規模15萬人。在大學城建設驅動下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴張、西南政法大學等學校異地擴張。全市高校佔地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建築面積由400萬擴大到20xx萬平方米，生均佔地由20增加到60平方米，超過教育部標準10平方米，即使今後幾年學生數量達到80萬、90萬，也是達標的。

隨着基礎設施的大改造，6個本科學院升格為大學，新組建6所本科院校、24所高職學院、7所獨立學院，高校數量增加到61所。這不是拔苗助長，而是教育發展、學校硬件設施改善、師資隊伍和學生規模擴張之後的必然結果。每所升格的大學、新建的學校，全按照國家標準，經過教育部長達半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀90年代，沿海地區大規模推進，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格。現在我們還了欠帳。

(五)始終堅持公辦、民辦教育協調發展，創建民辦教育發展制度改革的典範

一是出台促進民辦教育發展的十條政策。在民辦學校基礎設施建設、融資、收費標準、財政扶持等方面給予政策扶持，促進民辦教育大發展。目前，全市民辦教育機構2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，並全國推廣。

二是在全國首創民辦教育擔保公司，為民辦學校融資提供擔保。公辦學校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學校的資金來源比較困難。經過調研分析，全市300箇中職學校中有70多個屬於民辦，而其資產總額才2億元。説明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學。如果一個學校發展到一定規模，其教育設施卻靠租借，哪怕辦學的人出發點很好，也極有可能耽誤學生。因此，我們組建了全國第一個教育擔保公司，幫助民辦學校解決融資難問題。目前，擔保公司已與8家銀行簽訂67億元規模的授信協議，為20多個學校提供了貸款擔保。

三是幫助部分民辦學校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學校由於辦學方針、辦學模式出錯，最後資不抵債。辦學人可以逃債、一了百了，但是幾百個學生苦不堪言。我們採取由優質學校併購、政府償還學校債務的辦法，依法併購了十幾所民辦學校，保障了教師和學生利益。第二種是，民辦學校發生產權歸屬爭議，對薄公堂，有的一扯十年，老師學生深受其害。我們協調司法訴訟，解決了他們的債權問題。民辦學校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

(六)始終堅持教育優先發展，達到教育財政投入佔gdp4%的要求

“”期間，重慶財政性教育投入年年佔gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發展規劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求，從20xx年開始，財政性教育經費支出要達到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預算內和預算外、預算和決算、地方決算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經費70%往農村地區、貧困地區、少數民族地區傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預算外，基礎設施建設有六七百億硬投入，大學城建設100多億元，30個大學改造200多億元，中國小危舊房改造、寄宿制學校建設200億元，土地轉讓和税收優惠150億元。還有平時各種各樣的資金調度。重慶優先發展教育理念是牢固的，優先投入教育的資金渠道是暢通的。

過去五年重慶教育的快速發展，是市委、市政府高度重視教育的結果，是全市教育戰線廣大教職員工共同努力的結果。藉此機會，謹向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

二、充分認識發展教育的重大意義，加快建設西部地區教育高地和長江上游地區教育中心

(一)教育高地是支撐經濟高地的基礎。

過去五年，重慶經濟社會迅猛發展，全市生產總值翻了一番，工業銷售值今年突破1萬億元，地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多，達到63億美元，進出口總額增長2倍多。 “”時期，市委、市政府的規劃目標是：基本建成國家中心城市、西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，提前五年實現全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達到1.6萬億元;工業銷售值達到2.5萬億元，財政税收、利用外資等各方面都實現大發展。在一切競爭中，人才是根本，是競爭的核心要義，特別是要在世界大格局發展中抓住機遇、嶄露頭角，人才起着關鍵作用，而教育是人才成長的基礎。我們必須牢固樹立“經濟發展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰略性投資，加快推動教育科學發展。

(二)教育是縮小貧富、城鄉、區域“三大差距”的基礎性環節。

縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調整起來非常麻煩。1990年，我國gdp總量不太大，但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個比例減少到47%左右，現在到了42%左右，社科院的統計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費就少，經濟結構就出現問題。二是國民經濟二次分配，包括社會保障制度以及財產税、個人所得税、房產税、遺產税等制度。三是財政性轉移支付。四是創業和就業。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發揮基礎性作用。比如，城市和農村籍大學生，雖然家庭條件等因素可能導致貧富差距，但他們知識水平差距不大，隨着就業創業可能由窮變富，不會導致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯、大學畢業生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級、等級觀念非常嚴重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

基於上述兩個方面的認識，重慶未來十年教育發展的目標是：實現城鄉教育一體化、教育現代化和教育國際化，形成全民學習、終身學習的學習型社會，把重慶建設成為西部地區教育高地和長江上游地區的教育中心，率先進入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現這個藍圖，教育要在四個方面實現“率先”。

第一，率先實現城鄉教育一體化。一是加快發展農村教育。以農村中國小標準化建設為重點，促進義務教育均衡發展。加強區縣中職和普通高中建設，高標準普及高中階段教育。二是推進區域教育協調發展。着力提高渝東南、渝東北教育水平，重點在萬州、涪陵、黔江佈局一批大專院校。三是解決好户籍制度改革中的教育佈局問題。隨着農民轉為城市居民，農村人口會逐漸減少，現在農村學校已經出現大量的閒置校舍。如果再投入建設，就會造成資源浪費。未來十年，20xx萬農民將會減少到1000萬。要根據這種人口分佈趨勢，合理佈局城市人口集聚區的學校;調整農村學校佈局，一些閒置校舍可作為農村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實現資源優化配置。

第二，率先實現教育現代化。建立更加完善的社會主義教育體系，是實現教育現代化的重要基礎。培養高素質勞動者和高水平的人才是教育現代化建設的根本任務，有效服務經濟社會發展是教育現代化建設的重要使命。當前，市委、市政府按照中央要求，從國家發展大局出發，以科學發展觀為指導，搶抓後金融危機時代世界格局發展變化的重大機遇，發展一批戰略性新興產業佔領制高點，為西部發展增加體制性、機制性動力。這些大產業、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億枱筆記本電腦生產基地，將形成1萬億元銷售值，佔全球筆記本電腦市場1/3的份額，需要集聚研發、設計、管理等各方面人才。再比如，建設數據處理中心和雲計算數據中心，建設3萬台服務器，需要1000多名信息數據專業人才，如果建成十萬、百萬台，就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發揮關鍵作用。可以説，西永微電園1億枱筆記本電腦項目，就是大學城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目，百億美元規模。優惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關鍵的因素是人才。最近一個月，重慶郵電大學成立半導體學院、重慶大學成立集成電路和信息工程學院，每年能夠輸送1500名大學生、1000名研究生，培訓幾千名相關技術人才。這兩個學院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進工作。

六大支柱產業常規發展、增量擴張、升級換代同樣急需人才。化工方面，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進，建成後銷售值可達500億元，形成20xx億元化工產業集羣，急需大量化工專業人才。由於化工專業性強，所以市政府考慮是否建1所化工學院。汽摩產業大發展也急需人才。最近我們引進了一名頂尖人才，湖南大學校長鍾志華院士，在全國汽車領域極具影響力。建設西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業管理人才可以轉換知識結構從事金融，但還是缺少專業匹配的財經學院、金融學院。

第三，率先實現教育的國際化。全面推進教育國際交流合作，大力引進境外優質教育資源，加強高校與跨國公司、科研機構合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內容。各級各類重點學校、高校要加快推進。美國常青藤大學國際化程度非常高，一是百年曆史;二是上百億美元基金在股市裏運作;三是教師、學生全球交流，學術活動非常廣泛，各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎。要學習借鑑世界教育各種合理的先進文化、先進教育思想、先進運行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進我們的教育發展。

第四，率先建成學習型社會。為全社會的成年人創造繼續學習的條件。一要發揮普通高校、電大、進修院校、中等職業學校的教育資源優勢，重點抓好以提升應用能力為核心的學歷教育、以農村勞動力轉移培訓和城鄉勞動者就業培訓為主的非學歷教育。二要充分利用電大遠程教育資源，建設以網絡、電視等為載體的開放式教育服務平台。三要整合區縣、鄉鎮(街道)和社區的各類教育資源，積極發展社區教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設施定期向社會免費開放。

三、堅定不移改革創新，全面提高教育的科學發展水平

(一)堅定不移地提高教育普及率。現在已普及義務教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學毛入學率達到40%。普及學前教育是當前和今後幾年的重要任務。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對於主城區、區縣城等比較發達的地方，應該鼓勵民辦;對於農村鄉鎮等比較落後的地方以公辦為主，公辦民辦協調發展，普及學前教育。

(二)堅定不移推進教育體制機制改革。重點是人才培養的體制機制、招生考試評價制度、現代學校制度改革、辦學體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉教育發展的體制機制障礙，增強教育發展活力。在人才培養方面，要特別注重培養學生的實踐能力。人的知識，20%來自學校，80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學富五車，信息量卻遠沒有我們現代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網好像很用功，可能最後變書呆子。我們的教育就是要聯繫實際，培養學生知行合一、學用結合的世界觀，增強學生解決實際問題的能力，在上學期間就能夠適應農村、工廠、社會，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發生各種異端情況。對學生而言，精神生活、生活環境、師生互相關愛、接受艱難困苦的磨鍊都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區兩級機關全部開放，讓留在學校的上萬名學生實習，每個處室可以安排兩三個學生。他們一兩個月增長的知識，可能終生受用。實習期間，可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學生的收入，又增長閲歷。也可以讓學生學軍、學農、學工、學商。這些事情不是機械的，可以交叉，根據實際情況，調整實習時間。總之，要讓廣大學生形成從基層做起、與社會接觸，而不是好高騖遠的世界觀。

前不久，副主席到重慶師範大學圖書館考察，上千名學生爭相與領導見面。習副主席即興演講12分鐘，對學生進行價值觀念方面的輔導，非常親切，也很實用。習副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結，非常有指導意義，要印發全市所有大專院校，讓學生、老師學習。

(三)堅定不移提高各級各類教育的質量。一是提高教育行政指導水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發展規律，系統和準確地把握學校發展方向，不能僅當一名學術專家。二是提高學校科學管理水平。倡導教授治學、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學術專家擔任某個學科發展的領軍者、產學研方面的領頭羊。這方面，一個頂級人才就能發揮重大作用，促進一個學科大發展，帶出一個團隊、培養一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學水平。進一步優化教師隊伍結構，建立健全有利於教師成長、發展的機制，加強教師培訓，強化師德師風建設，提高教師隊伍整體素質。

(四)堅定不移地強化教育服務能力。一是優化高校和職業學校區域佈局。學校佈局得好，服務的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應好。二是加快調整學科專業。圍繞經濟結構和市場需求及時調整新的專業學科，不要總在原來擅長的老學科裏打轉，最後走進死衚衕。三是加強科技創新和產學研結合，創新校企、校地合作。經濟發展中最關鍵的環節就是科研成果產業化。企業發展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業達到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發費用，就有750億。如果企業把這750億落在自己鍋裏，除開購買新設備，由企業技術人員內部消耗，就比較浪費。現在的情況就是這樣。最理想的狀態是，750億研發經費，250億用於購買設備、進口關鍵原器件，250億用於工程師、技術人員研發，250億轉給學校和科研院所，形成產學研平台，以供各種各樣技術人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。

(五)堅定不移加大教育經費投入。財政性教育投入佔gdp4%，是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長到多大規模，今後十年，財政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉投軟件和研發，轉投教育均衡發展、學校內涵建設、增加生均經費、補助貧困學生、提高教育民生水平等各個方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級的發展水平。同時，教育債務要在今後五年徹底化解。現在大專院校200多億投資，總資產近300億，欠債70億，負債率23%，不到30%，總體是安全的。但學校之間發展不均衡，有的學校債務佔總資產50%，要嚴格控制。中職、普通高中負債控制在20%以下。義務教育學校，不管公辦還是民辦，都不能負債。

(六)堅定不移加強對教育工作的領導。一個學校的競爭力包括六個方面特徵：一是硬件條件。二是產學研和學科帶頭人，師資條件。三是學生來源。畢業生的素質，一半靠自身，一半靠學校教育。當然，學校水平高，招收的學生素質就高。四是學校經費。五是校園文化。六是領導班子治校。校長、黨委書記所構成的領導集體是學校的靈魂。從這個意義上講，首先要建設好學校領導班子，加強對學校的領導。同時，加強教育系統黨團組織建設，發揮組織優勢，提高學生思想政治素質，使我們的學生成為又紅又專的社會主義事業接班人。

市長教育工作會議上的講話稿 篇8

同志們：

在第31個教師節來臨之際，區委、區管委決定今天隆重召開全區教育工作會議。這既是一次總結表彰會，也是一次加快實現教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是，總結成績，表彰先進，部署後階段教育工作，動員全區上下進一步堅定信心，同心協力，推動教育質量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會，陶書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的內容。

一、肯定成績，振奮精神，增強提升教育質量的信心和動力

建區以來，區委、區管委高度重視教育工作，始終突出教育優先發展地位，圍繞提高教育質量這個核心，不斷加大教育投入，努力優化教育資源配置，積極改善辦學條件，大力推進教育改革，我區各類教育得到協調快速發展，取得了一定成績。一是辦學條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實，各項政策性經費安排到位，校安工程長效機制得到保障，全區5所農村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來，通過校安工程、薄弱學校改造、幼兒園建設、教育信息化等項目，共爭取上級資金3000餘萬元。實施了**鎮中學綜合樓、**鎮中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程，以及**鎮、**鎮2所中心幼兒園改造工程，建成了區一中高標準體育場，完成了**區本站域網建設和全區學校“班班通”建設任務，啟動了中心幼兒園建設，中國小辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強。“”期間，全區補充教師156名，特別是今年全區事業人員66個招聘計劃中教師就有41人，國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓的加強使我區教師隊伍結構得到顯著改善，綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理，實施“教育質量提升三年行動計劃”和“課改三年規劃”，全區教育教學質量有了較大提升。20xx年我區國小調考平均成績漲幅大，合格率提高;會考取得顯著進步，總平成績較去年提高58.86分;大學聯考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區3個學段4種類別的課改試點校，**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作，**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定，區一中**老師成為我區教育史上第一個中學特級教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎，教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動，加強了家長與學校教育之間的協作關係，獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創建收效好。區一中音體美特色教育成果突出，近年大學聯考一二本上線人數中音體美專業生佔比50%以上。“閲讀·夢飛翔”“經典誦讀”逐漸成為我區多所學校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區學校全面開展，區一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校，區一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設，重視安全的人防物防工作，為全區7所學校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬元為區一中、二中安裝校園監控設備，投入近50萬元為全區所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作，形成了“政府主導、部門監管、市場運作、公司管理”的學車管理經驗，近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現過安全責任事故。

二、正視問題，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我區教育事業發展中還存在着一些不容忽視的問題和困難。主要表現在：一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優秀率不高，控流保學工作壓力較大;高中教育大學聯考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數不多;20xx年國中學業水平考試我區四所國中成績最好的區一中在全市196所學校排名第89名，未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應，區內還沒有一所省級示範學校，學校特色不夠鮮明，本地優質生源流失嚴重，教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現代教育要求，薄弱學校改造任務艱鉅。全區村小校舍大多是農場時期的平房，陳舊老化，學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍牆傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區的農村國小大多沒有教師週轉房，走教現象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村國小教師普遍偏緊。目前我區的農村國小一般是6個班級，學生在100-140人之間，按開班數和教學計劃至少要配14名教師，但目前區內實際是每班按2名教師編制核定，人手相當吃緊。20xx年春季學期，全區共聘請代課教師37名，最為突出的是**鎮南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化，全區義務教育階段50歲以上的教師154人，佔總人數的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅佔教師總數的13.6%。教師隊伍專業結構問題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區教育而言，少數教師責任意識、愛崗敬業意識不強，教師轉行、進城心情比較迫切，一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置，提升教育質量目標不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學校自身造血功能不強，等、靠、望的思想嚴重，守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現安全事故為目標，因而學校管理處於粗放型狀態，學生養成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質量的意識不強。另外，在績效考核與分配上，沒有充分體現校際之間的平衡，沒有充分體現多勞多酬、優勞優酬原則，甚至出現考試成績越好的學校績效分配壓力越大的情況。五是學前教育還處於起步階段。我區5個鎮現有各類幼兒園34所，但由於多年採用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式，導致目前整體發展滯後，基礎薄弱，無證經營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規範的現象還相當嚴重。

客觀分析我區教育目前存在的困難和問題，其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題，還沒有從根本上實現由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對此，我們要引起高度重視，保持清醒認識，切實增強教育發展的使命感、責任感和緊迫感，在今後的工作中採取有效措施，加以解決。

三、明確目標，強化措施，努力實現教育質量大提升

當前，我區教育工作正處於發展的拐點，人民羣眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發展觀，創新思路、創新舉措，不斷推動我區教育事業邁向新台階。

要鎖定教育工作目標：我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量，因為教學質量是一個學校生存發展的前提，是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恆的追求，是教育改革發展的主旋律，是學校的中心工作。要全面推進素質教育，牢固樹立質量為上的意識，堅持目標導向，明確努力方向，推動全區中國小辦學水平逐年提高，教學質量逐年提升。到20xx年，我區大學聯考升學率提升到全市平均線以上;區一中、區二中會考進入全市第一方陣，**中學、**中學會考進入全市第二方陣;國小教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉鎮有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規範化，全面提升學生的綜合素質，不斷提高全區人民對教育的滿意度。

要突出抓好五項重點工作：

一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂，是學校的領導者、指揮者、決策者，魂系質量是校長的根本，抓好質量才是硬道理。因此，我們的校長要做到靜下心來抓管理，潛下心來抓質量，沉下心來抓落實。要以校為家，建立健全學校責任目標體系，緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評，為學校搭建公平競爭平台。要認真落實《中國小校長工作考核實施辦法》，加大校長管理考核力度，認真落實校長兼課制度，堅決糾正中國小校長行政化和遙控指揮的傾向，禁止學校校長從事商業營利活動，對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核，堅決兑現末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中國小教師隊伍管理辦法》，制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》，規範教師管理，維護教師權利，為教師營造良好的工作、生活環境，讓教師全身心的傳道授業，切實培養一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規範學校教學常規管理，深化課堂教學改革，加快校園文化建設，加強後勤食宿管理，建好教師公租房和學校食堂，不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量，向教師素質要質量，向教研要質量，向德育要質量，提高辦學效益，充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量，加大對學校的督查監管力度，消除管理盲點、死角和薄弱點，堵塞管理漏洞，促進學校健康、規範發展。

二要優化隊伍。教育大計，教師為本，我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們改革創新，推動教育事業發展的積極性、主動性、創造性。要着力提升教師素質，優化隊伍結構，着力加強中青年教師的培養，創新團隊建設，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業務精湛、愛崗敬業、樂於奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要採取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，關心教師身心健康，為教師解決後顧之憂，為教師創造更多機會和平台。要大力弘揚尊師重教的優良傳統，宣傳優秀教師先進事蹟，使教師成為最受社會尊重的職業。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動，嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。

三要突出特色。一是校園足球示範基地特色。我區校園足球運動起步早，成績好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機，將我區校園足球打造成全市示範基地。二是傳統文化教育基地特色。多年以來，我區的經典誦讀活動開展得有聲有色，特別是將香港“閲讀·夢飛翔”項目引入我區後，產生良好的反響，這一項目在全區學校的推廣，伴隨傳統文化教育的深入開展，將對我區學生優秀品質和良好行為習慣的養成產生深遠的影響，要繼續抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區有較好的基礎，區一中每年大學聯考在這方面獲得的成績較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強，使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施後，將帶來教育手段和方法的一場革命，我們要充分利用這一現代信息技術，發揮其在教學質量提升和實現教育均衡發展中的積極作用，使我區成為全省整體推進教育信息化示範區。五是一校一品特色。我們要充分發揮校長辦學的自主權，做好校本研究這篇文章，樹立每所學校都是潛在的特色學校，都可以發展成為特色學校的辦學思想，加強校園文化建設，提升學校發展內涵，以特色項目為切入點，着力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等，全方位、高品質地建設富有個性的學校文化，最終形成一校一品，一校一特色。

四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金，不斷改善學校基礎設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設工程、食堂改造工程等項目資金，大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度，推進遠程教育資源庫建設進程，加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作，逐步達到標準化。

五要確保安全。要牢固樹立安全意識，將安全放在與教學質量同等地位，切實加強安全管理，及時排除隱患，全面排查學校不安全因素和事故隱患，確保學校安全有序。組建由鎮政府、派出所、村(社區)人員組成的學校周邊安全巡查隊，堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理，確保食品衞生安全;加強學生宿舍管理、防範校園火災;加強學生日常行為管理，防範踩踏事故;加強學生乘車安全管理，保證校車安全;加強學校保安培訓與管理，提高安保人員素質;要完善各類突發性事件應急預案，堅持開展應急演練，提高學校應急能力;要加強法制教育，提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任，大力整治學校周邊環境，堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為，努力形成教育工作和諧健康發展的良好社會氛圍。

同志們，教育是今天的事業，明天的希望，功在當代，利在千秋。我區教育改革創新、全面推進教育提質升級、實現教育強區的號角已經吹響，讓我們在區委、區管委的堅強領導下，堅定信心，鋭意進取，紮實工作，為推動全區教育事業發展做出新的更大貢獻!

市長教育工作會議上的講話稿 篇9

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創新思路，推進全縣教育事業又好又快發展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，範書記還將作重要講話，請大家認真領會並貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感

x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，紮實工作，創新發展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中國小食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，大學聯考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

儘管取得一定的成績，但全縣教育事業存在的問題還比較突出，發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發展還不均衡，城鄉差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而並認真思考對策和措施加以解決。

在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發展對教育發展的要求更高，更具體，更明確。一個地區，社會經濟發展狀況良好，其教育必然發達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新，歸根結底還得通過教育途徑。着眼到我們縣，經濟社會發展相對落後，把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今後一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰略，逐步消除教育發展的制約因素，想方設法為教育發展鋪平道路。概括説可歸納為兩個詞彙：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發展需求，與人民羣眾的要求還有差距，因此要千方百計創造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬鬆環境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來説，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻，更善教愛教，這些方面優化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實幹，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養人才上，在構建社會基本意識形態上，在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。

二、夯實常規，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

x年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醖釀的大學聯考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉教育均衡發展，階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規範辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。

一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發展

一是以推進學生全面發展為根本，積極推進創新實踐教育，關注學生的全面發展、全程發展和全人發展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點，將學生的階段特點和時代發展特點結合起來，從實效性出發，創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要，注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發展為目標，加大資源優化配置力度，努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計劃，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，儘量將農村留守兒童動員到學校入住，着力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品採購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難儘早啟動。還需規劃的，要充分調研，得到基礎數據，瞭解發展趨勢，合理作出規劃，確保與城區經濟發展相適應。

二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位，全面推進教育協調發展

學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐，x年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時儘早啟動x年7所幼兒園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示範作用，同時根據實際需要，調配部分國小教師進入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規範一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出台科學規範的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。

普高教育一是要做好畢節實驗二中後續建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭儘早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優質高中進一步挖掘潛力，實行優質高中與薄弱高中同步發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量並舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關係，促進普通高中教育持續、健康發展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，採取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐，推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作，同時開闢渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。

三要着力推進民辦教育向縱深發展

我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大，我們要優而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關於進一步鼓勵民辦教育發展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程序等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。

四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力

一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，着重抓好教師專業學科的過關，讓教師能教會教;優化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，優化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才儲備等措施，建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師週轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。

五要以人為本，高度重視學校安全工作

安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。

三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越

x年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計劃;四是中國小食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有餘地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中國小，進一步平衡農村中國小師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要採取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬鬆的整體環境下快速發展。從學校的角度出發，教育教學的規範和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。

圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計劃，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府彙報，尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上，需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的徵用，學校周邊環境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由於今年教育方面一些非常規的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持，在土地徵用，項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續的簡化手續，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開闢綠色通道，優先保證教育項目實施。中國小食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩回收。涉及近十萬農村中國小生的營養午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校採用自行做餐供應外，大部分學校採用牛奶、麪包和雞蛋的送餐供應模式，這麼大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衞生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面，工商、城市綜合執法、衞生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅遊等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理佔用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、遊戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設置交通警示標誌或設置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞彙，對於非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防範等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻，發揮所長。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略並研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足幹勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。

市長教育工作會議上的講話稿 篇10

同志們：

這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大幹部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上台階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“”教育事業發展的良好開局。

(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農村學前教育推進工程。

按照“數量充足、佈局合理、規模適當、建設規範”的原則，加快中國小規劃建設。20xx年，全市新建成投入使用國小4所，新開工建設國小10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農村國中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農村中國小配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農村國小配備了體育器材。

認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用於建設國家級專業實訓基地1個，市、縣級專業實訓基地6個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。

高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業4個，新增基礎設施投資9813萬元。

(二)教育教學質量穩步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，着力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%，專業對口就業率達80%以上。

大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨幹教師239名，培訓市級農村骨幹教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設國中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中國小青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中國小跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依託本站域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯盟”、“強校託管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區範圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街國小和樂福國小實行了聯合辦學。“標準班額”示範校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示範校的標準。進一步提高省級示範性高中招生名額分配到各國中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學習平台。依託各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13所、社區教育中心41個、社區教育學校148所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。

完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業“”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》、《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，並將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照國小每生每年400元(秋季調整為530元)、國中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農村中國小公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照國小生3元/天、國中生4元/天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業學校學生資助資金2800萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示範城市二等功”。

(五)和諧穩定大局持續鞏固。圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實幹”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規範公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規範運行，20xx年，查處違規收費案件24件，清退違規金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區)成功創建為“省規範教育收費示範縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示範點”;深入開展中國小校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，淨化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。

明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，紮實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000餘場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和羣體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中國小、幼兒園校車進行了逐一排查，並督促限期整改。開展“護衞天使行動”和“交通安全示範學校”創建工作，60所學校成功創建為“市級交通安全示範學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大幹部職工團結奮鬥的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、併為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規範化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中國小“大班額”、中國小生課業負擔過重、教師師德失範等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今後的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務

20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，着力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》

進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規劃目標任務。要充分利用中國小布局調整的富餘教育資源和其他富餘公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。

加強學前教育規範管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衞生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規範幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

着力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“國小化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示範幼兒園創建工作，20xx年全市爭創省級示範幼兒園1—2所，市級示範幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示範性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務教育均衡發展

統籌做好學校佈局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中國小布局調整中撤併的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸併到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視並加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中國小的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最後一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱鉅。市城區各區要落實好我市《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》，認真做好中國小校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6所國小要確保20xx年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx年，市城區要新建、改擴建國小20所，其中新華區新建2所，改擴建5所;衞東區新建2所，改擴建5所;湛河區新建2所;新城區新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。

啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中國小校辦學條件信息檔案，結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村國中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中國小校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，儘快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衞東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。

提升中國小信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中國小信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平台建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務

繼續擴大中等職業教育規模。面向不同羣體，加大職業教育宣傳力度。各國中學校要在九年級的第二學期開設不少於16個課時的《畢業規劃設計》課程，引導國中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用於擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1的比例。

加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑑定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。

穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1所社區學院，2至3所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志願者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。

(四)不斷提高教育教學質量

健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中國小生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關係等因素全部納入考量範圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。

全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中國小心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衞東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，並投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中國小生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯繫指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設

重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。

提高教師專業水平。組織開展好新一週期中國小教師全員培訓和中國小教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨幹教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中國小青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師准入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨幹教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，着力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。

(六)認真實施教育惠民工程

完善並落實扶困助學政策。按照國小每生每年不低於530元、國中每生每年不低於730元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。

保障特殊羣體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，並按期投入使用，確保市城區和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學。鞏固“規範教育收費示範縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中國小教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規範學校的招生行為。穩妥推進清理規範普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示範校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。

推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平台，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發佈和諮詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校範圍，探索建立區域內中國小生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。

加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出台督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規範辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視台、本站域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中國小、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發展和諧穩定形勢

切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識和節儉意識，夯實黨員幹部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。

切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘紮根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衞生城市創建和省級文明城市創建有關工作。

切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中國小校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衞生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和羣體性事件發生。

三、靠正氣實幹，促進教育事業科學發展

實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實幹。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，着力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。

一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求幹部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導幹部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤於學習、樂於學習，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的幹部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善於謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力幹好工作的整體合力。

三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大幹部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、幹事創業的工作氛圍。

四要增強公信力。要務求實幹。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為羣眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、羣眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。

五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與羣眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為幹部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規範，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員幹部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對羣眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實幹，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

市長教育工作會議上的講話稿 篇11

剛才，對我區今年乃至今後一個時期的教育工作進行了部署，各鎮、相關區直部門與區政府簽訂了《20xx年度教育工作責任狀》，——鎮長、——局長作了表態發言，各鎮、區直各部門要認真按照區委、區政府的要求，進一步強化責任，堅定信心，以更有力的舉措，推動全區教育事業的更大發展。下面，我再強調幾點。一、增強責任意識，加大教育投入，把教育擺到更加突出的位置

大力發展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現，是實現人民根本利益的具體措施，它關係到社會協調健康發展，關係到人民羣眾的切身利益。辦好全區教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統工程，是全社會的事業。我區教育發展正處在一個關鍵時期。要在原有的基礎上取得突破性大發展，需要一個良好的外部環境。人大、政協、民主黨派、羣眾團體和社會各界要充分發揮在科教興區中的作用，認真做好重大決策的科學論證和督促檢查，努力實現教育工作重大決策科學化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區戰略、推進全區教育改革與發展的宣傳力度，營造良好輿論環境。全區各單位要發揮各自優勢，共同努力，形成全社會關心、支持、理解教育的良好社會氛圍。

其次要依法保障教育經費的投入。從今年開始，區財政要在預算內安排專項資金用於補充學校公用經費的不足。要做到“四個確保”:一是確保政府對全區教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規和政策對基礎教育投入的規定，做到對基礎教育的財政撥款增長高於財政經常性收入增長，達到義務教育的“三個增長”;二是確保學校正常運轉所必需的公用經費。中國小收取的雜費必須全部用於學校公用經費開支，嚴禁將雜費列入財政預算，也不能頂抵財政撥款，其他任何組織和個人都不得截留、平調、挪用。學校公用經費不足部分由區、鎮兩級政府予以安排;三是加大對農村教育的投入。目前,五鎮尚有欠款491.6萬元,這些債務在税費改革後由於教育附加和教育集資的取消鎮級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農村教育經費缺口每年三百多萬元,對此區財政要想方設法保證農村教育的“三個增長”，並積極採取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區長、鎮長責任制，區長、鎮長是中國小危房改造的第一責任人，分管區長、鎮長是直接責任人，財政、計劃、教育等部門的領導人具體負責，努力用兩年時間完成中國小危房改造工作。五是加快農村學校佈局調整，結合市教育局資源整合規劃，區委、區政府提出了十項民心工程，要在三年內將海陽中學遷入第五中學現址，合併鯉泮莊國小和海陽國小，遷到海陽鎮中現址。

第三，要逐步償還教育負債。到目前為止,教育系統欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統欠款問題是我區亟待解決的難點問題，它不僅制約了我區教育的進一步發展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務等負面影響。目前，區政府已把解決教育欠款問題作為今年全區工作的重點之一，協調有關部門積極籌措資金，制定還款計劃，千方百計在本屆政府任期內全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫改前醫療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財政預算內撥款解決數額較小又急需償還的其它經費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時，區政府還將下大力為教師辦實事。區政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題，並從今年新學年開始為偏遠農村教師發放津貼。

二、加強教師隊伍建設，為全面建設小康社會奠定堅實的人才基石

建設一支高素質幹部隊伍和教師隊伍，是全面推進素質教育的根本保證。一要加強對中國小幹部隊伍的培養、選拔、考核和任用，把那些對人民教育事業無限忠誠、有高度事業心的同志，把那些有正確教育思想和現代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質和實事求是作風的同志，選拔到領導崗位上來;二要深化幹部人事制度改革，實施教師雙聘制。實行職務聘任和崗位聘任相統一，形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制，同時，全面實施教師資格制度，依法認定教師資格，嚴把教師進口關，確保中國小教師學歷達標，並下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨幹教師隊伍建設,注重培養和使用在教育教學中起骨幹、示範作用的優秀教師和名教師,並宣傳他們的先進事蹟，通過老、中、青一幫一結對子等有效措施，帶動全區教師隊伍整體素質的提高，把我區教師隊伍建設成為一支品德高尚、結構合理、業務精湛、素質全面、充滿活力的隊伍;四要實施農村教育提高工程。區政府按照省市教育工作會議要求制定了《關於教育資源整合的意見》、《關於加強農村學校工作的意見》。要通過選派幹部掛職、城鄉中國小對口支援、為農村教師提高福利待遇等激勵機制，分批選派骨幹教師進行雙向交流，促進農村學校管理水平和教育質量的提高，實現農村教師隊伍素質的提高。五要建立和完善中國小教師繼續教育制度，重視教師繼續教育基地建設，努力創建成為省級示範性教師進修學校，充分發揮教師進修學校作用，使其真正成為我區培育教師隊伍的搖籃。

三、以素質教育為本，堅持教育創新，加快教育改革

今年我區要以全市開展的“教育質量年”活動為契機，進一步加強學校教育管理，深化教學改革，推進課改進程，提高教育質量。

一是加快標準化學校建設進程。繼續鞏固提高“普九”成果，加大政府對教育的投入，設立專項經費，用於學校的達標建設;加強學校的常規管理，建立健全學校的規章制度，提高學校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內全市80的學校達到市標準化學校的要求，今年我區要有計劃、分批分期地加快薄弱學校改造，不斷縮小校際之間差距，均衡配置區域教育資源，公平使用全區教育資源，為每一個學生享有基本均等的受教育機會創造條件。

二是強化管理，努力辦好學前教育。目前，我區幼兒教育資源不足,質量還有待提高，尤其是農村學前教育。會上，下發了《**幼兒教育管理實施細則》，請各部門認真抓好落實。要依靠政府和社會力量，加大對學前教育的投入，在20xx年新建一所高標準示範性幼兒園，3所鎮辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實現到20xx年全區幼兒入園(班)率達到90以上的目標;並在現有的基礎上創造條件，加強幼兒園的轉制工作，興辦規範化幼兒園，確保教育資源不流失、教學質量不降低。

三是大力發展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，合併、吸納穩定的非政府投入，建設一批高標準、大投入、以質量求生存、以特色求發展、以服務求信譽的民辦學校。會上，還下發了《**區促進民辦教育發展的意見》，這個意見，是今後我區民辦教育發展的綱領性文件，一定要認真貫徹好。要加強對民辦學校的領導，制定和完善民辦學校設置標準，嚴肅審批程序，依法懲處未經批准擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機構的年檢、評估、審計制度，依法規範民辦學校的辦學行為。

四是開辦高中教育，大力發展職業教育。我區高中教育資源明顯不足，只有第二中學設有藝術高中。因此，加快高中建設已成為教育發展的當務之急。區委、區政府決定在兩年內通過市場運作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設一所具有一定規模的普通高中。職業教育在我區還是一個空白，要充分利用現有教育資源，以社會需求為導向，建立一所適應我區經濟發展、結構合理、靈活開放、特色鮮明的現代職業學校，以滿足現代化建設對高素質勞動者和各類實用技術人才的需要。

五是加快教育現代化進程。堅持“高起點，重實效，低成本”的原則，探索構建校園網環境下的新型教學模式，以信息化帶動中國小教育現代化。目前城區中國小和五鎮教育辦已全面實現“校校通”工程，但農村大多數學校還不能實現，今年區政府要全力解決構建農村現代遠程教育網絡，以教育信息化建設為突破口，提高教育質量，縮小城鄉差距，讓更多的農村中國小生有接受良好教育的機會。

六是進一步深化課程改革。我區已於20xx年被確定為省級課改實驗區。為了更好地落實課程標準，完成課改實驗工作，我們要以“積極穩妥，紮實推進，完成任務，保證質量”做為課改原則，把工作重點放在為課程改革服務上，精心組織，引導廣大教師積極參與，堅持在實踐中學習，在反思中進步，為教師的適應與發展服務，為教育教學質量的提高服務。

四、進一步加大教育督導的工作力度，推動全區教育事業持續發展

教育督導工作必須認真貫徹落實省、市教育工作會議精神，堅持督政與督學相結合，以推動教育的發展、鞏固、提高，保障實施素質教育為重點，把對政府履行教育職責情況作為督導的重要任務。同時，必須以督學為基本職能，加強對學校的督導檢查。在教育督導問題上，今年要解決好三個問題：

一是成立**區人民政府教育督導室，明確其職責和任務。二是完善教育工作督導評估制度。繼續貫徹省、市兩級政府關於中國小督導評估工作指導意見，認真落實剛下發的《**區教育工作督導評估辦法》，有計劃、有步驟地對所轄中國小、幼兒園進行全面督導評估，同時開展對民辦中國小及其他教育機構的督導評估工作，加強督導工作的權威性、科學性和實效性;開展年檢覆查工作，確保資金投入、教師隊伍、教育質量和基本辦學條件不低於評估驗收標準，並且在鞏固的基礎上不斷有所提高;建立兒童少年發展水平的監測指標體系，在試點的基礎上開展監測工作，及時掌握學生全面發展情況，為實施素質教育提供有力保障。三是開展專項督導檢查，促進教育熱點、難點問題的解決。教育督導工作要把保障教育健康發展作為首要任務。當前重點要檢查教育職責的劃分情況和落實情況，開展教育經費投入和使用的督導檢查，確保教育投入不低於改革前水平，檢查中國小正常運轉所需經費的安排情況，全面推進教育管理體制的調整完善;切實抓好對控制農村國中輟學問題的督導檢查。檢查建立依法控輟制度和採取切實措施控輟的情況，對輟學率超過規定標準的學校由教育督導機構給予警告，並嚴肅處理;健全教育督導的激勵機制，把督導評估結果作為考核有關單位領導政績、評選先進、任免幹部等的重要依據。

五、切實轉變行業作風，努力辦好讓人民滿意的教育

整頓行風，樹立正氣是我們當前的重要任務。我們教育系統的行風始終是一個軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這説明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應該認真進行反思，從深層次查找原因，針對教育上存在的熱點、難點問題，採取積極有效措施認真解決好。我們必須把服務職能擺在首位，不斷強化，切實做到思想不鬆懈，工作不放鬆，措施不鬆勁，力度不減弱，努力實現教育行風位次前移。為搞好行風建設，我再提出以下幾項要求：

一是分析形勢，找準問題，紮實工作。要廣泛徵求意見，認真分析行風現狀，切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬户切身利益的問題，堅持糾建並舉，完善相關制度，面向社會做出承諾，加大查處力度，對頂風違紀的單位和個人必須嚴肅處理，使人民羣眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業的發展。

二是牽住龍頭，抓住重點，務求實效。牽住模範校長、模範班主任、師德標兵、名師的先進人物這一龍頭，以點帶面，狠抓教師隊伍建設，以良好的教風帶動行風，對人民羣眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進行專項治理，要通過大量耐心細緻和卓有成效的工作，使我區教育有一個讓人民滿意的新面貌。

三是深入實際，強化監督，獎優懲劣。行風評議工作要貫穿全年，紀檢、監察部門要深入配合，深入實際地調查研究，監督檢查工作進度，發現並表彰先進典型，查處頂風違紀案件。

同志們，“國運興衰，繫於教育;振興教育，全民有責”。我們相信，在區委、區政府的正確領導下，在社會各界的廣泛支持和參與下，我區的教育事業一定能夠實現新的跨越。讓我們共同努力，團結一致，開拓進取，求真務實，以昂揚向上的精神狀態和堅忍不拔的奮鬥意志，譜寫我區教育的新篇章。

市長教育工作會議上的講話稿 篇12

同志們:

曾局長作的工作報告，對去年全縣教育工作作了認真總結回顧，對今年全縣教育工作作了全面安排部署，我完全贊同。希望大家要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的教育工作，我再講四個方面的意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強促進教育發展的責任感和使命感

近年來，縣委、縣政府高度重視教育工作，出台了一系列促進教育發展、優化教育環境的措施，不斷加大投入力度，着力改善辦學條件，優化配置教育資源，通過全縣上下的共同努力，教育事業呈現出良好的發展勢頭，主要體現在：教育教學質量保障體系建設日益完善，義務教育均衡強力推進，新課程改革穩步實施，會考質量穩中有升，大學聯考質量實現歷史性突破，職業教育成績喜人，師德師風建設不斷加強。

作為我們這樣一個人口多、底子薄、基礎差、財力弱的縣，教育事業取得如此成績，實屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們仍然要清醒的看到，全縣教育發展還存在亟需解決的問題。一是城鎮教育資源不足。隨着城鎮化進程的加快，城鎮教育資源供給與社會需求存在較大矛盾，人民羣眾關心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發展水平不高。教育結構和佈局不盡合理，不管是學前教育、義務教育，還是普通高中教育、職業教育，和周邊兄弟縣相比，還有一定的差距。學校的管理水平不高、內涵發展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊伍建設亟需加強。教育理念還不能完全適應新課程改革的需要，教學手段不能完全適應教育信息化的需要，教學方式不能完全適應高素質人才培養的需要。農村學校、教學點受辦學條件的制約，優秀教師留不住。

對於這些問題，我們必須高度重視，進一步增強發展教育事業的責任感和緊迫感，以腳踏實地、真抓苦幹的紮實作風，努力推動全縣教育質量大提升、教育事業快發展。

二、認清形勢，堅定信心，堅持教育優先發展不動搖

首先，我們的教育發展面臨新的機遇。這主要表現為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會議審議教育重大議題，多次到教育系統考察指導，作出重要批示。春節前，省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題彙報會和全省教育改革發展座談會，並作了重要講話。今年3月份，全市教育工作暨義務教育均衡發展推進會在唐河召開，主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言，劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學校現場辦公，研究解決教育發展面臨的問題，不少學校校容校貌煥然一新、教育教學硬件設施達到先進水平。所有這些向我們傳遞出一個信號，黨委、政府把教育放在了優先發展的戰略地位。從政策層面説，新一屆中央政府啟動了“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件”計劃，教育部出台了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，省政府下發了《關於擴充城鎮基礎教育資源的意見》，這些都是教育事業加快發展的難得機遇。

其次，我們的教育工作面臨新挑戰。當前，推動社會經濟發展關鍵要依靠創新驅動，創新驅動關鍵要靠人才培養，人才培養關鍵要靠教育發展。這就要求教育必須更新理念，轉變培養模式，調整人才培養結構，提高服務經濟社會發展的能力和水平。隨着社會的發展與進步，人民羣眾對教育的認識在轉變，從注重求學向注重求職轉變、從生存需求向發展需求轉變、從“單一化”向“多元化”轉變。由此可以看出，整個社會對教育的關注度越來越高，對教育的期望越來越高，對教育工作的監督意識也越來越強。這既是壓力也是動力，要求我們必須結合今年教育工作的實際重點突破。

因此，我們一定要認清形勢，既要直面困難、應對挑戰、正視現實，更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，切實增強緊迫感、責任感和使命感，加大力度，創新舉措，努力辦好人民滿意的教育。

三、明確任務，抓住關鍵，促進教育發展新進步

今年我們的教育工作要以“提質量、促公平、保安全、轉作風”為主題，以依法治教為保障，以學校建設和全面深化基礎教育課程改革為抓手，以辦人民滿意的教育為主線，全程謀發展，全心提質量，全力抓隊伍，全面樹形象，推動各級各類教育事業持續協調發展。

(一)緊盯提升教育教學質量不放鬆

教育是發展大計、民生大計、百年大計。抓好教育教學質量，辦好人民滿意的教育，是我們當前面臨的重要工作任務。全縣上下必須進一步明確目標任務，強化工作措施，全力推動教育事業發展。

一是繼續全面深化基礎教育課程改革，不斷強化動力。全面深化基礎教育課程改革經過強力推進，各級各類學校校長的課改意識得到了增強，教師的教學理念得到了更新，駕馭課堂的能力得到了提高，學生的學習方式實現了初步轉變。我們要再接再厲，深入推進課程改革。要堅定意志。全面深化課改，對教育工作者來説，是良心，是擔當，更是責任。各級各類學校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神，堅持推廣西峽“三疑三探”經驗的總抓手不動搖，堅持既讓學生考出好分數、又讓學生得到全面發展的總追求不動搖，全心全意地把深化課改工作推進下去。要科學推進。各級各類學校要及時總結成功經驗，通過以點帶面，示範帶動課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應課改需求的獎懲措施，課改成效要與教師的評先評優、職稱晉升等相掛鈎，要與領導幹部的提拔使用相掛鈎，通過對學校校長、教師的督導獎懲，形成持續推動課改的長效機制。

二是加強校長隊伍、教師隊伍建設，夯實基礎。一要抓好校長隊伍建設。教體局要嚴格落實校長任期目標管理責任制，將教育質量考核結果與校長選拔任用掛鈎，嚴格獎懲。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質高、業務能力強、教學成績優、羣眾口碑好的要求，準確定位角色，嚴格履行職責，爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊伍建設。可以説，保證教師隊伍的質量，才能確保教育的質量。縣教體局要建立完善教師培訓體系，繼續採取“走出去學、請進來講”和“傳、幫、帶”等方式，不斷加大教師業務培訓交流力度，努力培養一批骨幹優秀教師;要建立完善教師目標管理等制度，通過落實教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學競賽活動，激發教師隊伍活力，增強工作的積極性。要加強師德師風建設，通過評選表彰師德標兵和開展師德師風主題教育活動，引導廣大教師自覺做人民滿意的好老師，做學生健康成長的指導者和引路人。

三是提高各類教育質量，協調發展。學前教育要加快推進，鼓勵社會力量興辦學前教育機構，擴大學前教育資源總量。要加強對各類幼兒園的監督管理，着力構建保教質量體系，防止和糾正“國小化”傾向，提高保教水平。

普通高中教育要推動多樣化發展。各普通高中要認真研究教育部《關於深化考試招生制度改革的實施意見》和省裏即將下發的普通高中學業水平考試實施細則、學生綜合素質評價實施細則，適應新要求，實現新發展。要通過大學聯考模擬分析，找準各學校質量提升的短板，制定有效的改進措施，全力做好備考工作，確保今年大學聯考成績穩中有升，實現新的突破。

大力發展現代職業教育。要認真貫徹全國、省、市職業教育工作會議精神，圍繞市場需求辦學校、根據產業發展設專業、按照崗位要求搞教學，滿足我縣產業轉型升級發展對人才的需求。要改革人才培養模式，實現專業與產業對接、人才培養與職業崗位對接、教學內容與技術進步對接，提高人才培養質量。

(二)緊盯促進義務教育均衡發展不放鬆

促進教育公平，首要的是推進義務教育均衡發展。推進義務教育均衡發展是國家戰略，是社會期盼，是羣眾呼聲，也是教育使命。

要在改善辦學條件上實現新提升。堅持多元化融資、多渠道投入，加快改善城鄉教育基礎條件。一是積極謀劃爭取項目。要搶抓當前國家加大教育事業投入和省市實施教育均衡發展的難得機遇，認真謀劃論證一批教育基礎設施項目，加強與省、市相關部門的溝通銜接，爭取更多的項目和資金支持。要大力實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃，着力解決“大班額”問題。二是加快項目建設進度。今年，“全面改薄”進入項目建設階段，教體局要督促項目建設學校加快建設進度，確保各個項目按期保質完成。三是加強項目實施管理。規範程序，全面落實工程質量管理和安全管理責任，確保把學校建成最安全和最讓家長、學生放心的地方。

要在統籌發展教育上實現新提升。從促進社會和諧的高度出發，優化資源配置，統籌推進城鄉教育均衡發展。要把教育資源配置向農村傾斜，逐步實現校舍、師資、設備均衡配置，縮小城鄉之間、學校之間的差距，促進教育均衡發展，不斷滿足羣眾對優質教育的需求。要充分利用閒置校舍和社會資源發展學前教育，切實解決農村幼兒入園難的問題;要突出辦學特色、學校內涵，打造標準化學校;要加快發展普通高中教育，力爭大學聯考成績有新的更大的突破。

(三)緊盯學校安全管理不放鬆

學校安全關係到廣大青少年的健康成長，關係到社會和諧穩定大局。各級各有關部門要充分認識加強學校安全管理工作的極端重要性，牢固樹立學校和學生“安全第一”的理念，切實把學校安全工作放到更加突出的位置，確保校園安全，確保教育系統大局穩定。

一是要建立長效機制。鄉鎮政府、教育、公安、工商、交通、司法、衞生、食品藥監等部門要通力合作，加大對“黑校車”、非法辦園、學校食品衞生、校園周邊網吧及娛樂場所等問題的治理力度，該規範的規範，該取締的取締，該停運的停運，保障教育教學秩序安全穩定。二是要加強學校安保工作，配強配齊安保人員和安保器材。三是要加強對師生的安全教育，開展安全性的安全演練，提高師生的安全意識和自我保護能力。四是學校與公安等職能部門加強溝通，在學生上下學的高峯期，加大對校門附近的巡查力度，減少突發事件發生的機率。五是要制訂完善的應對突發安全事件應急預案機制，遇到突發安全事故，有條不紊地進行處置。

(四)緊盯轉變作風不放鬆

要加強改進作風常態化建設。各學校校長要以黨的羣眾路線教育活動、“一改雙優”和“三亮三評”活動為載體，切實抓好中央“八項規定”及上級部門加強作風建設規定的落實，堅持不懈地糾正“四風”。要健全改進作風常態化機制，在堅持中深化，在深化中堅持。具體來講，要切實增強六種意識。增強責任意識。要做到在其位、謀其政，恪盡職守，守土有責，履職盡責。增強服務意識。要優質服務、熱情服務、主動服務、周全服務師生。增強效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強求實意識。要真正沉下心，忠誠履職，勤勉盡責，以實幹求實效，以實績樹形象。增強紀律意識。要擺正自己的位置，顧全大局，守好規矩，把遵守紀律當成一種追求，一種習慣。增強創新意識。要敢於在思維方式上求突破，在工作方法上求創新。

四、形成合力，狠抓落實，開創教育發展新局面

教育事業是公益事業，也是民心工程、系統工程，牽涉到社會的方方面面，各級各部門要履職盡責，形成重視教育、支持教育的氣氛和合力，為唐河教育改革發展做出貢獻。

一要以優先發展的理念抓教育。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業作為加快唐河發展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優先發展的戰略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經費投入向教育傾斜。教體局要認真研究教育工作中出現的新情況、新問題，不斷創新教育理念，優化發展思路，改進教學方法，積極探索符合教育規律和縣情實際的辦學模式。各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎教育放在心上，抓在手上，經常進學校門、問學校事、解學校難，真正為學校辦實事、辦好事。

二要以爭先進位的狀態抓教育。教育質量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識，始終要有前面無標兵、後面有追兵的拼搏精神，教體局一定要對全縣的教育質量高起點謀劃、高標準要求，要敢於和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師，要敢於和質量名校比，敢於和優勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在實現教育強縣上。

三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業，也是一份崇高的職業，更是一份功在當代、惠及子孫的事業。教體局要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變，對教學管理要問細節，教育質量要問過程，特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要真正把教育公平作為教育事業的一種追求，切實抓好基層，打好基礎。同時，要暢通監督渠道，自覺接受羣眾和社會的監督，促進教育質量不斷提升。

四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經濟增長點，今天的教育就是明天的人才、後天的經濟。各級各部門要把教育當作頭等大事，作為份內職責。發改、住建、國土等部門，要做好項目用地審批辦理工作，確保教育項目按時落地，按期推進，按計劃完成;財政部門要加大教育預算執行力度，確保足額撥付;糾風、物價部門要堅決制止對中國小校亂收費、亂攤派、亂罰款行為，為學校發展創造良好的外部環境。鄉鎮政府每年要真正為當地教育辦兩件以上師生羣眾滿意、看得見的實事，造福一方百姓。要通過各方面的共同努力，形成關心教育、支持教育的強大合力。形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責，民以支教為榮”的良好風尚。

同志們，教育關乎千家萬户，也事關國家和民族長遠發展，責任重大，使命光榮。我們一定要以更加堅定的信心，更加有力的舉措，奮發作為，真抓實幹，推動我縣教育事業再上新台階、再創新佳績。

市長教育工作會議上的講話稿 篇13

同志們：

值此新春佳節之際，全縣教育工作會議在這裏召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝願!向長期以來關心、支持我縣教育事業發展的廣大幹部羣眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!

剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮、**鎮和**鎮進行了經驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，並且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉鎮政府、易局長代表教育局與各鄉鎮中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這裏，我講三點意見。

一、總結成績和經驗，正確認識面臨的形勢和任務

20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，在各鄉鎮黨委、政府的高度重視下，經過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業取得了長足的發展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩妥實施;五是中國小校佈局得到合理調整和優化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中國小生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經驗。主要是：堅持教育優先發展，全面實施“科教興縣”戰略;堅持把實現“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協調發展;堅持以改革促發展，全面推進素質教育，促進教育與經濟社會發展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民羣眾，尊重他們的創新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大羣眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今後工作中要繼續堅持併發揚光大。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現在：一是大多數中國小的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待於進一步落實和完善。三是山區學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發展的瓶頸。這些困難和問題存在，説明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大羣眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農村教育改革和發展各項任務

(一)進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，採取多種措施，着眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恆地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發揮教育督導作用。縣人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉鎮、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉鎮、村支部要結合實際，在徵求大多數村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現象的“村規民約”，有效地防止輟學現象的反覆發生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中國小助學專項資金，對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

(二)進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉鎮中國小、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要採取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中國小危房改造動態管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

(三)深化中國小校人事制度改革，提高農村教師隊伍整體素質

一是繼續推進中國小校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中國小校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中國小校長定期集中培訓制度。

二是穩步推進中國小人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格准入、競爭上崗、擇優聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調動廣大中國小教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中國小人事制度改革積累經驗，創造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中國小教師學歷達標率在95%以上。

(四)深化農村教育改革，優化教育資源配置

結合我縣實際，按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統一規劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中國小現代遠程教育網絡，力爭實現農村國中具備多媒體計算機教室，國小具備衞星教學收視點，整合後保留下來的村級國小，具備教學衞星播放設備和成套教學光盤，提高中國小教學手段的現代化水平，讓廣大中國小生能夠共享優質教育資源。

(五)優化環境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中國小發展的環境問題，進一步營造發展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中國小的各類檢查。凡違規到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創造良好的學習和成長環境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發展的先進經驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導幹部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模範事蹟。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業的快速健康發展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和幹部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。

三、加強領導，努力開創我縣農村基礎教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領導責任制

各鄉鎮要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導幹部政績的重要內容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協、社會各界和廣大人民羣眾對教育工作的監督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉鎮、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關於進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農民羣眾之所想，急農村教育之所急，努力形成“政府統一領導、教育部門綜合協調、鄉鎮、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經迎來了新一輪改革和發展的大好機遇，各鄉鎮、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農村教育工作再上新台階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執着追求、無私奉獻、愛崗敬業的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好!

謝謝大家!

市長教育工作會議上的講話稿 篇14

今天，我們在這裏召開20xx年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的精神，總結工作，分析形勢，安排部署20xx年教育工作。

一、關於當前教育改革發展形勢

在黨中央國務院堅強領導下，各級黨委政府大力支持，全社會共同努力，教育系統奮發進取，我國教育改革穩步推進，教育事業迅速發展。回顧教育規劃綱要頒佈實施以來特別是去年的工作，在諸多方面都取得了比較顯著的成績。

一是強化優先發展，教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府，高度重視、真情關心、大力支持教育改革發展穩定。切實加大教育投入，辦學條件有較大改善，生均經費有較大提高，啟動實施一批重大政策、重大項目，辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。

二是突出民生導向，教育公平取得顯著進展。20xx年出台研究生獎勵政策，至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經濟困難學生資助體系。在實現城鄉免費九年義務教育的基礎上，20xx年又開始實施農村免費中等職業教育，這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區農村義務教育學生營養改善計劃，覆蓋699個縣，惠及3000多萬學生。完成中國小校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協作計劃、明顯縮小地區大學聯考錄取率差距的基礎上，為提高中西部農村地區學生大學聯考入學質量，首次實施面向國家連片特困地區定向招生計劃，20xx年錄取1萬多名本科生，這些地區上重點大學人數提高10%左右。出台進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的意見，截至目前，31個省(區市)除西藏外都按照國務院要求出台了具體實施方案。重點發展農村學前教育，三年毛入園率62.3%，提前實現“”60%目標，更多農村孩子有了上幼兒園的機會。

三是注重內涵發展，夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條，啟動“20xx計劃”，與20個部委、7個行業協會聯合培養人才。紮實推進職業教育產教融合，完善行業指導教育教學工作體系，研究編制《現代職業教育體系建設專項規劃》。健全質量標準，頒佈實施3-6歲兒童學習與發展指南、義務教育19個課程標準，制定職業教育410個專業標準和“”職業教育教材建設意見，調研普通高中課程標準實施狀況，高等教育修訂學位授予和人才培養學科目錄、本科專業目錄，語言文字頒佈中長期改革發展規劃綱要。加強督導監測，國務院首次出台《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會，強化督導職能、擴大督導範圍、提高督導權威。印發縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法，着手開展義務教育均衡發展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校，進一步規範報告內容。加強教師隊伍建設，國務院首次召開全口徑全國教師工作會議，印發了《關於加強教師隊伍建設的意見》。頒佈實施幼兒園教師、國小教師、中學教師專業標準和教師教育課程標準。

四是深化改革開放，教育發展活力進一步激發。按照頂層設計、統一部署、試點先行、有序推進的原則，一些重點領域改革邁出新步伐，各地湧現許多好的經驗和做法。推進現代學校制度建設，頒佈依法治校實施綱要，大學章程制訂取得重要進展，一批高校成立理事會(董事會)，中國小幼兒園建立家長委員會，各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。着力增強重大決策的社會參與度、公開性，一年來共有13個重要教育政策文件，通過教育部門户網站向社會公開徵求意見。積極推動機構改革和職能調整，繼統籌職業教育，將高職高專教育、遠程與繼續教育職能調整到職業教育與成人教育司之後，又成立教師工作司，統籌各級各類教師工作。為加強宏觀指導和監管職能，成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野，繼首次海內外公開選任2所部屬高校校長之後，最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放，批准成立上海紐約大學，批准籌建温州肯恩大學、崑山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒佈實施孔子學院發展規劃，目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所，註冊學員65萬，成為中華文化走出去的成功範例。

五是保持和諧穩定，為服務黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統按照中央部署，深入開展創先爭優活動，紮實做好和諧穩定工作，成為全社會維護穩定的積極力量。

總的看，我國教育事業發展態勢良好，成就有目共睹，人民羣眾滿意度有所提高，國際社會也給予較高評價。但是，我們清醒地認識到，我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比，還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育，我們清醒地看到，我國教育的競爭力還不強，開放程度還不高，培養的人才還不能很好地適應國際化的需要;在國家發展的整體戰略中把握教育，我們清醒地看到，到20xx年基本實現教育現代化、全面建成小康社會，我們在教育觀念、教育內容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當的差距;在人民羣眾的期盼中分析教育，我們清醒地看到，一些教育熱點難點還沒有很好的解決，還不能滿足人民羣眾對多樣優質公平教育的需求。

黨的對我國教育工作作了重大部署，提出了明確要求，我們要深入學習領會、全面貫徹落實。一是發展道路，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。二是奮鬥目標，就是全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。三是總體要求，就是着力提高教育質量，大力促進教育公平，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務，就是立德樹人，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式，就是合理配置教育資源，促進各級各類教育協調發展，鼓勵引導社會力量興辦教育。六是發展動力，就是深化教育領域綜合改革，不斷完善促進教育事業科學發展的體制機制。七是工作重點，就是加強教師隊伍建設，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，這是教育事業發展最重要的基礎工作。

在精神學習貫徹中看待教育，我們清醒地看到，當前，中國教育正面臨着新的形勢，發展機遇和發展難題都前所未有，許多新情況新問題亟待我們去正視，去調研，去思考，去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待，社會十分關注，如何堅持教育為人民服務、為國家服務，用什麼方式全面瞭解、積極迴應廣大人民羣眾所思所想所盼?滿意是一種複雜現象，包括相互關聯的重要因素，我們如何設計衡量滿意的綜合框架，做好人民羣眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務，當前社會環境複雜、思想文化多樣，如何進一步加強和完善學校黨的建設工作，如何進一步加強和改進思想政治教育工作，不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感，培養學生的社會責任感、創新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的關鍵抉擇，經過30多年的努力，我們哪些教育體制臻於成熟，哪些可以基本定型，哪些還沒有實質性進展，哪些還沒去觸動?我們應該如何廣泛深入開展教育教學改革才能為下一代適應時代新變化作好準備?如何深化教育領域綜合改革，找準那些屬於牽一髮而動全身的問題並以此作為突破口、成為着力點，取得實質性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現教育現代化，什麼是教育現代化，我們如何制定適合中國國情、具有國際影響力的教育現代化指標體系?什麼是基本實現，基本實現教育現代化的薄弱環節有哪些在哪裏，需要採取什麼樣的工作思路和推進策略?各地發展很不平衡，如何制定各省(區市)基本實現教育現代化的時間表、路線圖、任務書?五是我國城鎮化在加快，人口流動是大勢所趨，我們怎樣加大統籌力度，推動城鄉教育一體化，推進中國農業現代化、基本實現工業化和全面提升服務業水平?怎樣解決好進城務工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育，確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家，加之傳統文化影響和每個家庭只有一個孩子，人民羣眾接受優質教育願望尤為迫切，我們怎樣處理普及與提高的關係，全面提高普及率(鞏固率)，真正把工作重點轉到提高質量上來，努力擴大優質教育資源?怎樣實現有教無類和因材施教的結合，為每一個孩子提供適合的教育，更多地培養各類拔尖創新人才?怎樣優化學校佈局結構、學科專業結構、學生素質能力結構，提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經濟全球化深入發展，出國留學和來華留學都在增多，如何引導學生和家長正確對待出國留學，做好出國留學服務工作，吸引優秀留學生學成回國、報效祖國?採取怎樣的政策措施，調動地方、學校積極性，吸引更多外國學生來華留學?八是4%投入實現後，怎樣健全制度，鞏固成果，不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好，更多地用於困難羣體和優秀羣體，更多地用於薄弱環節和重點領域，更好地調動廣大幹部師生的積極性主動性創造性?九是“四化同步發展”，信息化更加突出，如何進一步加快教育信息化硬件、軟件建設，以教育信息化帶動教育現代化?如何提高師生信息技術水平，利用信息化促進教育改革發展，提高教育公平質量?十是全民學習已成為潮流，如何推進學習型社會建設，搭建終身學習“立交橋”，完善終身教育體系? 如何持續提高全社會“學有所教”水平，為所有學習者提供多次多樣多層的選擇機會，滿足個人多樣化個性化的學習發展需求?面對當前教育的新形勢，出現的新問題，我們一定要增強自信心，提高自覺性，緊緊抓住新機遇，充分利用新條件，妥善應對新挑戰，努力創造新優勢，為實現中國的“教育強國夢”而頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。

二、關於20xx年教育工作的總體要求和主要任務

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施教育規劃綱要和“”規劃承前啟後的關鍵一年，是為基本實現教育現代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，把立德樹人作為根本任務，把教師隊伍建設作為重點內容，把轉變作風作為重要保證，加快教育領域綜合改革，加快轉變教育發展方式，加快推進教育現代化，着力促進公平公正，着力提高質量效益，着力維護和諧穩定，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。

(一)深入學習貫徹黨的精神，全面加強教育系統黨的建設

教育系統要把學習貫徹精神不斷引向深入，努力把思想行動統一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現確定的各項任務上來，以提高黨的建設科學化水平，推動教育事業的科學發展。

第一，深刻領會精神實質。要認真研讀報告、中國共產黨章程和同志一系列重要講話，深刻領會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，把堅持和發展中國特色社會主義作為聚焦點、着力點、落腳點;深刻領會深入貫徹落實科學發展觀對堅持和發展中國特色社會主義具有的重大現實意義和深遠歷史意義;深刻領會科學發展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。學習要重在原原本本，重在聯繫實際，重在領導帶頭，重在推動工作。

第二，深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”的宣傳教育，在各自崗位上為實現“教育強國夢”而奮鬥，為實現“中國夢”作貢獻。要充分發揮學校優勢，組織專家講理論、組織幹部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道，創新手段方法，讓人樂於接受、易於理解，便於貫徹落實。

第三，深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容，作為學校黨課團課、校園文化建設的重要內容，抓緊組織修訂和編寫體現精神的高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學習貫徹納入高校哲學社會科學教學科研骨幹、思想政治理論課教學骨幹、輔導員骨幹研修和培訓班教學計劃。

第四，深入研究闡釋重大理論和現實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，確定一批重大選題，集中力量進行攻關，儘快推出一批高質量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，大力推動實踐基礎上的理論創新，推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要着力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題，澄清模糊認識、分清重大是非，切實增強廣大幹部師生的道路自信、理論自信、制度自信。

第五，深入推動教育系統黨的建設。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照全面提高黨的建設科學化水平的要求，切實加強各級各類學校黨的建設工作，在學習型服務型創新型黨組織建設方面走在前列。要按照中央部署，在教育系統深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，着力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題，提高黨員幹部服務羣眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領導幹部密切聯繫羣眾、全體黨員立足崗位創先爭優的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，自覺維護黨的集中統一，進一步營造風清氣正、心齊氣順的教育環境。

(二)堅持立德樹人，促進學生德智體美全面發展

黨的報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。這是教育系統堅持和發展中國特色社會主義的核心所在。

第一，增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，根據時代特點和學生特點，合理確定德育目標、內容要求，科學設置由低到高、由淺入深、整體一貫的國小、中學、大學德育課程體系。“革命理想高於天”。要特別重視和加強理想信念教育，使每一個學生都能成為有理想的人、有道德的人，堅定對中國共產黨領導、馬克思主義指導、中國特色社會主義和共產主義的信仰、信念和信心。二是充分發揮課堂教學主渠道作用，修訂中國小德育課程設置方案和課程標準，加強教材建設、教學改革。大力加強國小、中學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設，積極探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法，深入挖掘各門課程藴含的德育資源。三是優化育人環境，充分發揮中國小家長委員會、大學理事會(董事會)的作用，不斷完善學校、家庭、社會協調一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環節，加強學生實習實驗、參與公益活動和志願服務，在實踐中增強動手能力，瞭解國情民情，學會做人做事，培養和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯繫在一起。

第二，提升學生身心健康水平。學生體質不好，全面發展無從談起，強國夢難以實現。一是健全學校體育工作評價機制。今年將重點加強學生體質監測和公告制度。教育部將研究制定專項督導辦法，加大督導評估力度，將各地各校學生體質健康狀況以及體育經費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公佈，向家長反饋。二是切實保障學生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學校要開齊開足體育課，把每天一小時校園體育活動作為學校教育工作的重要內容，列入學校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動，培養學生的體育習慣，形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導室、心理諮詢中心建設，啟動中國小心理健康教育示範校創建工作，促進學生健康成長。

第三，加強學校藝術教育。當前，不少學校對藝術教育重視不夠，這非常不利於學生創造能力培養、人文素質提高和健全人格養成。一是開好藝術教育課程。要嚴格按照國家課程設置標準，開齊開足規定的藝術教育類課程。針對一些農村和邊遠地區藝術教師緊缺的問題，加強區域內藝術教育統籌力度，鼓勵藝術教師走教，聘請社會人士到學校兼職，加大藝術教育教師培訓力度。要充分利用現代信息技術，將優質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。二是因地制宜創新藝術教育方式。要不拘形式，探索簡便有效、富有本地特色、符合學校實際的藝術教育方式方法，使學生在校期間學習使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好。要加強書法和民族民間藝術教育，提高學生的審美情趣和文化修養。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術館等文化設施，為學生開展豐富多彩的藝術活動。要推動學校藝術教育與當地文化建設相結合，將更多的文化建設項目布點在學校，也儘可能地向當地羣眾開放。要進一步加強和完善已經堅持多年的高雅藝術進校園活動。四是大力推廣普通話，使用規範漢字，全面提高大中國小生以及全體國民的國家通用語言文字修養和實際運用能力。

(三)創新工作方式，推動教育發展走上不斷提升質量的良性軌道

立德樹人是整個教育的根本任務，包含在德育體育美育之中，包含在各門課程之中，包含在課內課外活動之中。報告要求“着力提高教育質量”，包括德智體美全部內容。多年來我們一直強調提高教育質量，但提高質量是一個過程，我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓，目前的確還不能説已經取得比較理想的成績。這其中原因很多，一個重要的原因在於，對教育質量的評價方式不科學，評價標準較單一，過於看重學生考試分數和學校升學率。現在迫切需要我們努力把提高質量的理念變為完善的制度、政策，把提高質量的説法變為科學的方法、做法。

第一，完善標準。標準是衡量質量的依據。總體來看，我國教育質量標準建設相對滯後，校園建設、設備配置等“硬件”標準不盡完善，教育教學質量、學生品德學業水平等“軟件”標準更為缺乏。事實説明，沒有一套科學合理的指標，我們的教育質量既難以縱向比較，也難以橫向比較，因此也就難以有説服力，難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結我國成功經驗，合理借鑑國際先進辦法，研究頒佈具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監測體系。要堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準，多維度綜合評價教育教學質量，促進學校持續健康發展，保證學生全面成長進步。既要關心學生學習成績，更要關心學生思想品德，還要關心學生身心素質和學習興趣;既要關注學習結果，更要關注學生學習過程，還要關注學生的課業負擔和學習行為。對此，教育部門都要予以重視，教研機構都要加強探索，社會組織也要主動參與，家長也要積極配合，特別是要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

第二，加強督導。督導評估是判斷教育質量狀況的基本手段。當前，加強督導關鍵要落實好《教育督導條例》。一是健全機構。各省、市、縣都要按照條例要求，學習先進地區做法，儘快健全人民政府負責教育督導的機構。二是加強督學隊伍建設。要把熟悉教育教學、富有管理經驗和具有教育感情、工作熱情的行家裏手吸收進來，建立一支專兼職結合的高素質的督學隊伍。三是開展專項督導。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質教育中的重點問題，抓住教育公平和教育質量中的突出問題，針對羣眾關心的學生身心健康、課業負擔過重、擇校亂收費等熱點問題，開展專項督導。

第三，公開結果。各級各類教育質量標準、教育質量監測結果和教育督導報告，都要向社會公開，接受社會監督。教育部制定了專門的公開辦法和規程，20xx年系統組織實施。

(四)加強薄弱環節，着力縮小教育差距

報告指出要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”，強調“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。

第一，加強農村特別是偏遠地區農村教育。基本實現教育現代化，重點和難點都在農村。一是注重城鄉教育一體化。要進一步深化義務教育經費保障機制改革，按標準為農村中國小配齊圖書、教學儀器設備、音體美器材和場地;實行城鄉統一的中國小編制標準，對村小和教學點予以傾斜，吸引優秀畢業生到農村學校或薄弱學校任教。二是科學規劃、合理佈局農村義務教育學校。要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度，合理確定教學點、村小、中心國小、國中學校佈局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。沒有做好學校佈局專項規劃的，暫停農村義務教育學校撤併工作。三是辦好村國小和教學點。今年中央提出設立專項資金，對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助，我們要抓緊研究部署，辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋項目”，通過信息化手段提高教學點的教育教學水平。

第二，加強中西部特別是貧困地區教育。這些地區受自然歷史條件和經濟社會發展水平限制，教育基礎薄弱，必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區教育發展。教育部會同有關部門正在研究制定教育扶貧工程，通過困難學生資助、教師交流培訓、硬件設施投入、軟件資源共享、學科專業建設、對口支援幫扶等六個方面，加快14個集中連片特困地區教育快速發展，有力促進片區羣眾脱貧致富，從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區高等教育加快發展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃，在整合原有各項目的基礎上，特別安排專項資金實施中西部高校“基礎能力建設”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區教育發展。召開民族教育工作會議，出台支持民族教育加快發展的政策措施。積極穩妥推進雙語教育，全面加強學校民族團結教育，深入實施“民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設”項目。切實做好教育對口支援工作，特別是教育援藏、援疆等工作。

第三，保障特殊羣體平等受教育權利。要進一步解決好流動人口子女就學問題。在義務教育階段，繼續堅持“兩為主”政策，不斷提高就學保障水平;在接受義務教育後升學考試上，認真落實國辦文件要求，用統籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作，爭取各方面最大的共識度。對於農村留守兒童，教育部已會同有關部門發佈了工作意見，各地要認真貫徹落實。關於特殊教育問題，今年將召開專項工作會議，啟動實施殘疾兒童少年義務教育三年攻堅計劃，通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施，為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。

(五)突出工作重點，促進各級各類教育協調發展

各級各類教育協調發展，是教育事業科學發展的基本要求，是構建終身教育體系、形成學習型社會的客觀需要。

第一，辦好學前教育。黨的要求“辦好”學前教育，意味着學前教育既要積極發展，提高普及程度，又要科學保教，辦出水平，促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃，進一步加大投入，重點支持中西部地區改擴建幼兒園、增設附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學習與發展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作，全面向教師、家長、社會普及科學育兒知識，嚴禁任何形式“虐童事件”的發生。

第二，均衡發展九年義務教育。將原來的“促進義務教育均衡發展”確定為“均衡發展九年義務教育”，把均衡由一般的工作導向變為工作任務。今年要開展義務教育均衡發展備忘錄實施情況檢查，啟動省級政府推進義務教育均衡發展考核評估工作和義務教育基本均衡縣的驗收認定工作。

第三，基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調整為“基本普及”，把工作態度變為工作目標。要加快發展、大力辦好中等職業教育，實施好農村中等職業教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發展，實施好中西部貧困地區普通高中改造計劃，擴大辦學規模，改善辦學條件。

第四，加快發展現代職業教育。報告對職業教育突出強調“現代”二字，一方面是強調職業教育要適應當前經濟社會發展特別是適應經濟發展方式轉變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調職業教育是一個體系。今年要着力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養髮展通道，推進現代職業教育體系建設和中國教育結構的戰略性調整，全面推進學歷文憑和職業資格“雙證書”制度，培養更多的熟練勞動者、各種技術人才和一大批高素質技術帶頭人。要進一步推動職業教育與產業發展緊密對接、深度融合，完善鼓勵校企合作的政策措施，支持組建多種形式的職業教育集團。

第五，推動高等教育內涵式發展。今年要加強本科質量標準建設工作，國家層面要建立92個專業類質量標準，對一些行業性強的專業，要會同行業一道制定專業評價標準，高校都要在此基礎上進一步明確本校的培養目標，細化培養方案。要加快質量評估保障體系建設，在院校審核評估、專業認證、國際評估和教學狀態數據公佈方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養和學位授予資格的一級學科整體水平評估並向社會公佈，全國所有普通本科學校都要按基本要求向社會公佈本科教學質量年度報告。要實施好“20xx計劃”，公開公平公正組織好第一批評審認定工作，推進高校牢固樹立協同創新理念、健全協同創新機制，堅持科教結合、產學研用結合，更加自覺地面向現代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養體制改革，優化研究培養結構，分類推進和構建質量保障體系。

第六，積極發展繼續教育。要以創新服務機制為抓手，加強繼續教育學習資源、平台以及學習成果認證、積累與轉換制度建設，探索推進普通高校、職業院校，以及開放大學、民辦高校、中外合作高校和自學考試之間的協調合作，為學生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段，讓更多的人享受到優質多樣便捷的教育機會，推動學習型社會建設，全面提高國民素質。

(六)切實提高保障能力，為教育事業科學發展提供有力支撐

轉變教育發展方式，提高教育質量效益，不僅要求保障水平不斷提高，更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段，配置好資源，激發出活力，發揮好效益，以科學的保障機制支撐教育事業的科學發展。

第一，提升教師師德水平和業務能力。提高教育質量，關鍵是提高教師質量。一是強化師德建設。今年將研究制定考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制，引導廣大教師踐行職業道德，潛心教書育人，努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結國培計劃、特崗計劃、免費師範生培養計劃的經驗，進一步提高針對性和實效性。要加大統籌力度，充分發揮千人計劃、萬人計劃以及長江學者獎勵計劃、新世紀人才培養計劃等項目的重要作用，集成各類人才項目資源，用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創造自己的品牌，培養人才團隊、引領教師發展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養的基礎上，加大引智引才力度，更多引進海外人才尤其是領軍人才。要充分依靠社會力量，加強與科研院所、行業企業以及各地各學校之間的合作，廣泛吸引各方面優秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野，重視理論研究人才，也重視教育教學人才、黨政管理人才和技術推廣人才，重視在職教師的作用，也重視發揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關，完善教師資格制度，全面推行教師資格考試改革和定期註冊試點，擴大並深化中國小教師職務(職稱)改革試點工作。在晉升職務(職稱)時，要優先考慮具有農村學校、薄弱學校任教經歷的教師。五是創造教師發展的良好環境。要深化學校人事分配製度改革，堅持多勞多得、優勞優酬，探索學術帶頭人及技術帶頭人的鼓勵獎勵政策，切實解決教師學習、研究、生活等方面的實際困難。要多發現多宣傳先進典型，探索建立榮譽制度，做好國家教學名師評選工作，進一步發揮其示範引領作用。

第二，籌好用好管好教育經費。4%的實現是中國教育史上的里程碑。今後要在保證教育經費持續穩定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經費。要繼續增加財政性教育經費投入。就眼前而言，各級教育部門要積極配合有關部門，抓住年底超收安排和年初預算這兩個關節點，科學編制、足額安排20xx年預算。從長遠一點看，要研究制定各級各類教育生均經費標準和生均財政撥款標準，健全兩個方面分擔機制：一方面是各級政府之間的縱向分擔機制，進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權和財政支出責任，拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔機制，進一步明晰生均經費需求和財政撥款、學費、學校自籌經費之間的資源配置關係。要在政府加大教育投入的同時，千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學校、辦好教育。二是用好經費。要堅持科學的投入方向，圍繞育人這個根本和公平與質量這兩個重點，統籌各級各類教育事業發展，合理確定經費投入比例，優化經費投入結構。要強化正確的政策導向，堅持向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，向困難羣體傾斜，把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經費。今年將實行新的中國小財務制度和高等學校財務制度，修訂中國小校會計制度和高等學校會計制度，加大高校總會計師選拔委派工作力度，推動健全學校內部財務管理制度。出台高校財務信息公開辦法，保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，做好財務預決算公開、“三公”經費公開。

第三，加快教育信息化建設。黨的報告提出“新四化”目標，把信息化擺在特別重要地位。一是加強統籌。在完善標準、互接互認的基礎上，把學生、教師、校舍，以及就業、資助、營養改善等方面的管理系統整合起來，發揮綜合效用。針對目前數據分散、採集困難、交換不暢等問題，重點建設國家和省兩級數據中心，逐步實現學生、教師、學校等信息全部入庫。二是加強優質資源開發應用。啟動實施寬帶網絡校校通、優質資源班班通和網絡學習空間人人通，推動優質教育資源共建共享。要加快國家數字教育資源中心及共享服務平台建設，集中力量開發音樂、美術、英語、科學等農村基礎教育短缺課程、高等教育(包括高等職業教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力。以中國小和職業院校教師為重點，加強對教師信息技術應用能力的培訓，培養信息化教學的習慣和素養。要制定相應標準，將教育技術能力和運用水平納入教師資格認證體系。

(七)深化教育領域綜合改革，確保重點領域和關鍵環節取得實質性突破

改革是教育發展的強大動力，現在已進入深水區、攻堅期，我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革，進一步增強改革的自覺性、堅定性，更加註重改革的系統性、整體性、協同性。

第一，堅持正確方向，沿着正確道路推進。在改革方向問題上，我們要頭腦清醒、立場堅定，始終堅持和發展中國特色社會主義教育發展道路。堅持按規律辦事，尊重教育規律、教學規律和人才成長規律，把促進學生全面發展、健康成長作為改革的出發點和落腳點。堅持服務大局，不斷適應經濟社會發展和人民羣眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識，有的不改不行、改慢了不行，有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發展穩定的關係，以發展出題目，以改革做文章，以穩定為前提。快改或慢改，大改或小改乃至改或不改，都要以推動科學發展、促進社會和諧為標準，以人民羣眾滿意為目標，堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度結合起來。要堅持尊重實踐、尊重創造，尊重基層首創精神，堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。

第二，突出體制機制，增強改革合力。深化教育領域綜合改革需要各方面的理解、關心和支持。一是健全改革領導體制。各地教育部門要充分利用好教改領導小組這一平台，建立強有力的工作機構，完善會議、調研、政策協商等工作制度，整合各方力量，統籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉示範的辦法，確立一批示範項目，發揮引領、帶動和輻射作用，同時把改革試點成效作為對各省(區市)資源配置的重要依據。三是建立改革政策突破機制。去年，教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法，如在開放大學設立、試點學院改革等方面。但這只是開始，這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策諮詢機制。國家層面已先後成立國家教育諮詢委員會、國家教育考試指導委員會，主要為重大教育決策提供諮詢，指導各地改革試點。一些地方也成立了類似機構。今後，要充分發揮有關專家在改革政策制定、執行、宣傳、監督、評價等各個環節的作用，充分聽取羣眾意見建議，努力求取教育改革的最大“公約數”。

第三，突出熱點難點，聚焦改革重點。深化教育領域綜合改革，必須把解決人民羣眾關心的熱點作為改革的重點，找準突破口，敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面，今年要研究提出大學聯考改革的總體目標和基本框架，各地要落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的方案，推進普通本科與高等職業教育分類考試，開展高中學業水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現代學校制度建設方面，深入推進政事分開、管辦分離，切實落實和擴大學校辦學自主權。要加快大學章程建設，健全章程的審核機制，研究制定高等學校學術委員會規則，明確教授治學的範圍和途徑。要深入推進依法治校，提高學校領導依法管理的能力和師生知法守法的水平，全面落實校務公開，建立社會參與和監督的有效機制。在辦學體制改革方面，重點支持民辦教育發展，進一步釋放辦學活力。今年，將出台支持民辦教育發展的意見，提出營利性和非營利性民辦學校分類管理的辦法，全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面，重點推進省級政府教育統籌。教育部將進一步轉變職能和簡政放權，擴大省級政府教育統籌權。各省(區市)要切實承擔起統籌責任，重點統籌推進各級各類教育科學發展，統籌城鄉、區域教育協調發展，統籌確定符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準。在保障機制改革方面，重點建立健全各級政府教育經費分擔機制，推動各地出台職業院校生均標準、撥款標準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學的政策措施。

第四，突出目標責任，務求改革實效。深化教育領域綜合改革，重在取得實實在在的效果。一是細化目標責任。要建立改革目標責任制，明確工作任務，明確領導分工，明確階段目標，確保可衡量、可檢查，努力讓羣眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態調整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估，建立試點項目動態調整機制，及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發生偏差的項目，補充一批基礎好、積極性高且初顯成效的項目，形成有出有進的機制。三是加強監督檢查。國家教改領導小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況，實行季度通報制度。從今年開始，教育部將把改革工作作為督查重點，適時開展改革專項檢查。各地也要結合實際，開展形式多樣的檢查指導工作。

第五，突出以開放促改革，切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割，開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制，推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革，為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學的水平。要加強對中外合作辦學的整體謀劃和分類管理，支持一批高水平中外合作辦學機構。要突出名牌效應、專業優勢和緊缺課程，嚴格控制低水平重複、缺乏特色、優質資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式，整改停辦一些水平低、質量差的項目。二是提高出國留學工作的水平。要繼續擴大公派出國留學規模，把最優秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學校、最好的專業就讀。要加強對自費出國留學的政策引導，努力為自費留學生提供更多更好的服務，維護好他們的合法權益，加大對優秀自費生的資助和獎勵，激勵他們為中華崛起民族復興而勤奮學習。三是提高來華留學工作水平。要加強政策引導，擴大來華留學生規模，優化來華留學生結構，完善留學生管理，努力提高教學質量和服務水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構海外辦學，支持辦好孔子學院，為增強國家文化軟實力作出貢獻。

教育部已經制定20xx年深化教育領域綜合改革的意見，這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發。今後幾年教育部的一號文件，都將是推進教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路，結合實際，制定本地本校深化教育綜合改革的方案，進一步明確本地本校教育改革的突破口和着力點，紮實把教育改革開放不斷引向深入。

三、關於提高教育管理工作的科學化水平

做好今年的教育工作，任務繁重，責任重大。實幹興邦，打鐵還需自身硬。全面深化教育改革，需要首先從政府自身改起，規範學校辦學行為，首先要規範教育部門行政管理行為，努力提高教育管理工作科學化水平。

第一，改進工作作風，堅持為民務實清廉。改進工作作風、密切聯繫羣眾，是我們黨一貫堅持的優良傳統和最大的政治優勢。中央政治局出台“八項規定”，中央領導同志率先垂範，順應了黨心民心，贏得了一致擁護。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風建設年”，去年底為落實中央“八項規定”教育部出台了20條具體辦法。現在，關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起，領導幹部以身作則、率先垂範，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。二是執行有力。要敢作為、勇擔當，言必信、行必果，凡是出台的規定，都要不折不扣地做到，提高執行力和公信力。三是密切配合。要把調查研究、公務接待、會議活動等項規定落實好，需要各級教育部門和各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監督。四是監督到位。貫徹落實情況，要納入作風評議、幹部考核、廉政建設等各個環節，接受公眾監督。五是持之以恆。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年，這些硬性規定就會成為自覺行為和工作習慣，我們的工作作風必將有大的改觀，羣眾滿意度也必將有大的提高。

第二，改進教育宣傳，為教育改革發展營造良好氛圍。隨着網絡、手機、微博等新媒體迅猛發展，當前的輿論生態發生根本性變化，進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環境，我們要主動適應、順勢而為、趨利避害，不斷提高工作能力和水平。一是主要負責人對新聞宣傳和輿情迴應要高度重視，把宣傳工作與業務工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署，全面反映基層好做法好措施，系統報道師生好典型好經驗，多讓教師説、多讓學生説、多讓家長説、多讓社會説，增加正能量。三是政策制定時要多聽意見，政策出台後要準確解讀，政策執行中要重視反映，最終要讓人民羣眾滿意。

第三，加強創新管理，維護教育系統和諧穩定。20xx年維護和諧穩定工作取得良好成績，20xx年和今後一個時期維護社會穩定面臨的壓力仍然很大，做好學校安全維穩的任務仍然很重。一是抓好基礎工作。要尊重人、關心人，依法辦學、以德治校。要抓好民生工作，解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學生就業等實際問題，維護師生切身利益。要改進和創新思想政治工作，以理服人，以情動人，把思想政治工作做深做細，與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學校課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等思想文化陣地的管理，牢牢掌握意識形態領域工作領導權和主導權，努力使學校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設。要推進校園安全管理創新，落實學校“人防、物防、技防”措施，定期排查影響學校安全穩定的突出問題，集中整治校園周邊突出的治安問題。

努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神聖職責。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，不斷開創教育科學發展新局面，奮力推進中國教育現代化，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!

市長教育工作會議上的講話稿 篇15

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調研、廣泛發動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節大會，我們印發了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什麼問題，在會上要跟大家講些什麼，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發展均衡縣驗收，全省黨政領導幹部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業倦怠感問題，這是界首教育系統裏存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什麼出發”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什麼啟程，於是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業能走得更快、更遠。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數教育工作者對辦好我們界首的教育是執著而堅定的。總的來説，表現在以下幾個方面：

(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現。其中，有對“三尺講台”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講台”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李國小的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的温暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣於放學後到校園前後院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

(二)對教學質量的堅守。很多農村國小的老師，在硬件並不完備的條件下，仍然深入鑽研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮劉寨國小，這個偏遠的農村國小有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發練習簿給孩子寫，規定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完後，都小聲地説：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知慾望感染，支教期滿後，這位老師毅然紮根農村，並潛心研究教學方法，實現了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產生戰勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑藉着對教育的責任心，堅守在“三尺講台”，他們為的不是錢，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優秀七年級學生，他自掏腰包4000元，並通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敍述這一事件的過程中，是帶着感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發展的正軌。就像會東書記説的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是温暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發出“界首教育的春天到底在哪裏”的感慨，我們經過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的瞭解，家長對教師的不信任應該説是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神聖的職業，在學生甚至學生家長心裏，對老師很是敬畏。但隨着經濟社會的發展，傳統的師生關係、家校關係也發生了微妙的變化，呈現出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前國小老師大多中專畢業，中學老師大專或者本科畢業，在只有國中、國小學歷的家長面前代表着知識與權威，但是現在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能説個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話説“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不願管、不敢管，加劇了家校信任危機。

(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨着工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業意志，淡化職業熱情，職業倦怠逐漸變成了共有的標籤。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平台的質疑。十幾年來，我們對全市各中國小校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環境，難以激發教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點裏一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些羣眾的議論傳到我的耳朵裏，説我們有一些校長，經常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不説你們還有什麼心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這麼多錢從哪來?如果説一兩個人是因為家裏底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽説過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什麼樣的示範帶動作用?敬業的校長到什麼時候都是敬業的校長，但剛剛説的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉聖陶先生説：“我決不‘外慕徙業’，可是我也希望精神和物質的環境能使我安於其業”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地説，這幾年教育主管部門在優化物質和精神環境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來説，物質需求滿足後，才能談及尊重的需要、自我實現的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發放，起不到激勵的作用。調研中也發現，各學校對於義保經費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎麼樣，我們心裏沒有底。這個事我們要專門聽彙報。現在對教育的投入不是加大的問題，而是怎麼提高現有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由於晉級名額的限制，很多優秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優秀鄉村教師進城，以前缺乏經驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城後，國中老師進國小，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關於教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨幹教師的培訓可以到全國各地，大規模的培訓可以藉助阜陽師範學院的平台，我們前一段時間也去做了對接。教育局採取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽説在教師進修學校的常規培訓，很多老師籤個到就走，走個過場，你連基本的業務培訓都不參加，你的業務水平怎麼可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪裏去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟着老師學什麼呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態度，是帶不出什麼好學生的。其四，學校佈局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有餘而力不足;農村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業代課現象普遍存在。二是精神環境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數式：教師的教育力、教學效果等於教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業務能力。也就是説，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎麼樣，我想大家心裏都有一杆秤。國小階段，尤其是個別農村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我説，家長有這個需求，哪個家長敢當着老師的面説老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你願不願意幹呢?國中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇國中而犯愁。國中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監管手段為由，對民辦學校疏於管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以後，老師普遍能夠感覺到，從民辦國中畢業的孩子學生潛力過度開發，後續發展乏力。同時，公辦國中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什麼公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規律出發認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執行，都要經過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經召開的幾次教育工作會議都強調出台政策一定要廣泛徵求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等於沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎於學校、歸咎於老師，甚至有老師感歎：“教師要傳道授業解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業榮譽感消磨殆盡。

三、系統改革，加快推進教育系統職業榮譽感的重塑

前段時間的幾次調研，教育系統反映的都是系統內部的問題，就像個死結，怎麼看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發，盡己所能，創造良好環境，讓學校迴歸學校，按教育科學辦事;讓教師迴歸教師，依教育規律育人，讓教師重拾職業的理想與尊嚴。

(一)優化學校佈局，搭建教師成長平台。從調研情況看，學校佈局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優化城鄉學校佈局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套佈局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天並一個的做法，穩步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什麼是一線?對教育工作來説，一線既包括市直學校，也包括鄉鎮中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校佈局調整後能有利於工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、着眼長遠，加快城鄉教育均衡發展。二要統籌規劃。山區不撤併教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統籌考慮。學校佈局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發展趨勢，結合教育事業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、鄉鎮規劃、特色集鎮規劃、美麗鄉村建設規劃等，進行系統思考，科學測算對優質教育資源的需求，並注重留有餘地，滿足教育教學發展需要。特別是農村學校撤併，要優先結合未來70多個美麗鄉村建設點，進行集中。三要激發活力。在城區，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優化佈局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村，要在有條件的鄉鎮撤併學生較少、教師嚴重老化的教學點，並根據需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現有教師及優質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區域品牌，逐步提升農村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平台。同時，可以學習借鑑外地好的經驗做法，探索推行大學區管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4箇中心學校，把全縣32箇中心學校組建成8個學區，學區間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制，力促教師專業成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，儘快落實，從根本上打消教師的後顧之憂。二要靈活發放績效工資。教育工作聯席會議已經研究，下一步績效工資按學期發放。要儘快完善教育質量評價基本標準和監測制度，對在質量監測中成績突出的教師，在績效工資發放、評先評優、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發教師的積極性。三要營造公平競爭環境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產生情緒上的壓抑和牴觸，就會影響工作積極性。公平環境的營造要體現在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地説哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是説教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出於公心，出於大局，出於長遠考慮。最近正在研究今年到底怎麼均衡，要在大方向不變的前提下體現公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現在用人方面、政策制訂方面、評優評先方面、職稱評定方面，也體現在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對於調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)迴歸教育原點，重拾教師職業認同。教師的職業認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環境。一是社會氛圍層面。要引導羣眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事蹟，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節目等多種形式，寓教於樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環境，創造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經驗時説：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閲歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織大學聯考研討會，精心制定備考策略，但大學聯考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志説過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求後，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講台，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來説是職業還是事業，是當成責任來幹，還是當成興趣來幹，學生看得一清二楚，心裏有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你説出來，他願意聽，同樣的課，你來講，他願意學，如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層幹部的終極關懷，對基層幹部來説，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什麼呢?就是教師什麼時候感覺到最自豪?就是已經畢業了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經畢業了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業所體味不到的。

最後，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家!