工商系統食品安全監管工作會議上的講話（精選5篇）

工商系統食品安全監管工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全省工商系統食品安全監管工作會議是省局在春節過後召開的第一個業務性工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監管工作會議精神，總結20xx年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的成績和經驗，安排部署20xx年工作任務，切實提升流通環節食品安全監管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩定和諧的社會環境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結時講過，系統一般性的業務會議，原則上我不參加。但食品安全監管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監管工作會議，國務院副祕書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會並講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領導參加，我是全省工商系統流通環節食品安全監管工作的第一責任人，所以應該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!

關於過去一年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要時刻繃緊食品安全監管這根弦

食品安全監管是工商部門市場監管的重中之重，是工商部門服務人民羣眾的民生工程，也是工商系統履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環節食品安全監管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，紮實開展流通環節食品安全整治，積極推進流通環節食品安全監管制度和長效機制建設，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峯副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環節食品安全監管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統20xx年查辦的食品違法案件數量在全國工商系統位居前列，食品質量抽檢批次佔到全國工商系統總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依託法定檢驗機構，開展廣覆蓋、高頻次的食品質量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業協會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現代科技手段，依託社區管理和羣眾監督，強化食品安全監管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統規範基層食品監管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統食品安全監管工作會議上作了典型發言。這些成績的取得，是全省工商系統辛勤工作、共同努力的結果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監管人員，特別是基層一線監管人員辛勞付出和汗水的結晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監管工作成效而欣喜的同時，我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環節未發生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環節，食品安全問題仍在高發期，人民羣眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監管的要求更高，工商部門保障流通環節食品安全的責任更重、任務更艱鉅。因此，我們要充分認識做好流通環節食品安全監管工作的極端重要性、複雜性、艱鉅性和長期性，決不能自滿，更不能鬆勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環節食品安全監管的責任弦。要把“安全不出事故，監管創新亮點”作為全省工商系統新一年深化流通環節食品安全監管工作的總基調，強力推進流通環節食品安全監管，確保流通環節食品安全無事故，努力把湖北建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統一領導和食安辦的協調下，堅持把食品安全監管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領導要認真負責，全力抓;各相關職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協作，合力強化監管，做到問題早發現、早處置，隱患早防範、早消除，嚴防食品安全事故發生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監管領導責任、職能機構指導監督責任和基層監管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監管重心下移，充實基層執法隊伍，加強基層執法力量，強化基層食品監管執法裝備和經費保障。要加強檢查和督查，及時發現和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環節食品安全監管工作抓緊抓好、抓出成效。

二、要全面落實流通環節食品安全監管工作任務

流通環節與食品生產加工和餐飲消費環節相比，市場準入門檻相對較低，食品經營者數量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環節食品安全監管工作，要以保障流通環節食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規範管理，着力推進流通環節食品安全監管規範化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監管執法能力建設和長效管理機制建設。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議上明確提出，要以農村市場、節日市場、批發市場、現場製售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊製售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為;整合食品流通許可、電子監管、質量監測、輿情監測、經營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構建流通環節食品安全保障體系。並將強化流通環節食品質量監測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統圍繞“五進”抓服務，促進發展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環節食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關於強化流通環節食品安全監管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷燬工作到位，違法案件查辦到位，日常監管防控到位，監管責任落實和追究到位。這裏，我強調一下散裝食品監管，特別是現場製售食品監管問題。

散裝食品是流通環節食品安全問題易發多發的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患。現場製售食品監管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執行省政府辦公廳去年印發的58號文件，按規定推進現場製售食品行為監管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的餘地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現場製售食品行為監管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統現場製售食品行為監督管理辦法》和《湖北省現場製售食品行為規範》，重點引導、監督經營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售台賬、產品質量定期委託檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現場製售食品質量送檢義務，積極推進現場製售食品行為監管履職到位。

三、要不斷提升流通環節食品安全監管效能

效能建設是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統開展“喜迎、爭創新業績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監管效能建設的着力點。希望全省工商系統食品安全監管機構把提升監管效能作為新一年食品安全監管工作實現新突破、再上新台階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監管責任上下工夫。提高食品安全監管效能和防範食品安全風險的基礎在基層、關鍵在基層。要嚴格按照省局制發的《工商所流通環節食品安全監督管理工作規範》和《工商所食品安全監管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監管“十率”(監管責任落實率、流通許可規範率、主體資格合格率、巡查到户率、監測覆蓋率、電子監管應用率、主體自律制度執行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數量佔比率)為重點，以考評促落實、促規範、防風險、提效能。要加強基層執法人員業務技能培訓，提高基層食品安全監管能力。

二是在食品經營主體、客體和行為的全面有效監管上下工夫。在主體監管上，重點把好食品流通許可證核發關，依法分類治理食品無證無照經營，以經營主體的規範保障食品安全;在客體監管上，着力加強和改善食品質量監測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發現能力和風險防控能力;在行為監管上，進一步依法嚴厲打擊製售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規律，實施精準打擊，使有限的監管力量和資源產生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續強化日常監管防控的結合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監管人員發現、制止和查糾食品質量違法和食品經營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監測和應急處置能力，積極穩妥迴應社會關心、媒體關注、人民羣眾關切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發事件。

四是在食品安全自律和他律的結合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監管和行政執法的同時，加大食品經營主體誠信自律建設力度。更加有力地引導、監督食品經營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關”、“銷售關”和“退市關”，形成保障食品安全的內生機制，提高上市食品的質量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示範店”創建活動為載體，促進食品經營主體增強自律意識，落實自律責任。

五是在內部協作和外部協調的結合上下工夫。要在加強內部食品監管、消保、登記註冊及監管、市場、商廣、執法辦案、法規、督察等相關機構協作的基礎上，加強外部協調。在地方黨委、政府的統一領導下，與相關部門互通情況，密切配合。加強與質量檢測機構及相關行業組織的溝通合作，重視發揮食品流通行業協會的行業自律作用。加強與新聞媒體的聯繫，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。

四、要進一步打造工作亮點

近幾年，經過全省工商系統上下的共同努力，我們的食品安全監管工作已經有了比較好的基礎，在全國工商系統可以説是有特色、有亮點、有位次的。但創先爭優沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態的標準。今年，我們要在已有的基礎上，在食品安全監管特色工作的深化和創新工作的推進上，再鼓幹勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現。省局要充分發揮自有法定檢測機構的優勢，進一步總結完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每週快檢有效銜接的食品質量監測機制，增強監測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質量監測分析報告”制度，提高監測信息的利用率，推動構建具有湖北工商特色的流通環節食品質量監測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全羣眾監督、社會監督，放大制度效應，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監管機構都要重視和加強工作經驗的總結，特別是監管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構建流通環節食品安全保障體系。要着力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創新，以點帶面，促進流通環節食品安全監管工作不斷開創新局面，再上新台階。

加強流通環節食品安全監管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應各級黨委、政府和廣大人民羣眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區而努力奮鬥。

工商系統食品安全監管工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天我們在此召開全市農業保險工作會議，主要任務是認真回顧近年來農業保險工作，分析當前及今後一個時期的形勢和任務，部署20xx年工作，進一步協統一思想認識，凝聚力量，推動全市農業保險更好更快發展，為全市農業生產、農民增收和農村發展作出貢獻。

下面我講三點意見。

一、20xx年農業保險工作回顧

20xx年，全市各級農業保險工作部門和農業保險機構認真謀劃，加大力度，周密組織，採取各種措施推動農業保險惠農政策有效落實，全市農業保險工作發展水平有了較大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2種農作物投保面積 萬畝，比上年增加 萬畝，投保率達到 %，投保農户達到 萬户，大田作物保險保費總額達到 萬元，比上年增加 萬元。與以往相比，20xx年全市農業保險有以下主要特點：

——領導重視、政府支持是農業保險工作可持續發展的根本保障。各級政府的高度重視，投入力度不斷加大，有效滿足了廣大農民羣眾參加農業保險的迫切要求，為我市農業保險事業的深入發展提供了有力保障。

——專業經辦、部門代理是農業保險工作可持續發展的最佳選擇。農業保險經辦機構與廣大基層農業保險業務人員的相互配合，有效解決了農村耕地面積大、農户分散的問題。 ——農民參與、協同推進是農業保險工作可持續發展的重要前提。實踐表明，廣大農民羣眾的參保積極性和基層政府、有關部門以及經辦機構的協同推進直接關係到農業保險事業的持續發展。目前，全市已經形成了農民積極主動參與，各部門協同推進的良好氛圍。

在看到取得的成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市農業保險工作中還存在着一些問題。

一是思想認識存在着不到位問題。有的地方沒有把農業保險作為一項重要的惠農政策來落實，對農業保險工作不重視，視這項工作可做可不做，甚至把它當作商業行為來對待，存在僥倖心理，所以農業保險開展不力，惠農政策落實不到位。二是農業保險運行存在不規範問題。儘管全市農業保險工作體系已基本建立，相關制度也基本配套，但在投保、理賠等基本環節還存在着不規範問題，甚至存在着違法違紀問題，給農業保險事業造成很不利的負面影響。三是政府決策落實上存在不到位、執行力不強的問題，對這項工作安排和部署是根據我市農業保險發展的客觀要求，經過統籌考慮研究決定的。但執行過程中，有的地方和農業保險機構為謀求自身利益，不按劃分區域開展業務，不良競爭現象有所抬頭，破壞了我市農業保險整體工作佈局。

分析存在以上問題，我認為有主要以下幾點原因：一是不良競爭，違規私下協議承保是問題發生的根本。二是宣傳不力,認知度不高，農户投保理賠信息不對稱是問題發生的關鍵。三是經營不規範，“五公開、三到户”的要求不落實是問題發生的必然。請各有關單位認清形勢，樹立全局觀念、強化執行意識，將市政府的有關要求落實到位。

二、認清形勢，不斷提高農業保險規範化水平

(一)農業保險成為社會關注的重要惠農政策之一

我市於 年在全省範圍內率先開展了農業保險試點，隨着工作開展得逐年深入，全市逐步構建了多層次、廣覆蓋、可持續的農業保險服務體系，在災後損失補償、恢復農業生產、穩定農民收入等方面發揮了“穩定器”和“助推器”的作用。為促進農業保險健康穩步發展、農民持續增收和農村社會和諧穩定發揮了積極作用，得到了社會的認可，形成了積極參保的氛圍。可以説，農業保險已成為社會關注的一項重要惠農政策。我們經常可以通過互聯網、廣播電視、報紙看到對農業保險的報道。這一説明農業保險工作成效明顯，逐漸形成了社會關注農業保險的，對我們制定政策，落實各項工作措施有積極的促進作用，另一方面因農業保險仍處於起步階段，配套措施不夠完善，各方的認識和看法不同的等原因，使農業保險的發展問題從熱點變為焦點，成為社會關注的焦點。這就要求我們進一步加強基礎工作，進一步規範工作措施，使每一項工作經得起社會的監督。

(二)農業保險發展當中不規範問題不容樂觀

雖然我市農業保險有着良好的工作基礎，但必須清醒的看到，在一些地方還不同程度地存在着問題，農業保險深層次矛盾也逐漸顯露出來，特別是去年省市兩級紀委、審計和監管部門在檢查、審計過程中，發現各地農業保險承保、理賠、資金管理等方面還存在違規違紀問題，有些問題還比較突出。在農業保險經營上，普遍存在農業保險機構基層服務網絡不健全、服務水平不高、能力不足問題。存在不按劃定區域開展業務、虛假投保、虛增保險標的、保險憑證不到户、農民不知情問題。存在虛假理賠、協議或平均賠付、惜賠拒賠問題;在協辦業務開展環節上，存在部分協辦人員不按合同約定和有關規定開展業務，違規謀取不正當利益問題。這些問題的存在，嚴重影響了農業保險的進一步發展，影響了財政資金的安全，侵犯了農民的合法權益，同時還造成了社會各界對農業保險制度、政策設計的不理解和不認同，如果不及時、堅決地予以糾正，必然影響整個農業保險事業的發展。

(三)農業保險規範化建設刻不容緩

黨的“”以來，經濟社會發展給“三農”工作帶來了新機遇，農業保險也工作面臨着新的形勢和新的考驗，我們要認清形勢、經受考驗。20xx年是農業保險聯席會議確定的農業保險規範年。我們要按照《農業保險條例》和有關政策的規定，強化執行能力，進一步規範農業保險工作，推動全市農業保險順利發展。重點要在四個方面進行規範： 一是規範農業保險機構的選擇確定。20xx年，按照公開、公平、公正的原則，我市確定了人保、 、 4家公司在我市開展業務。為確保全市農業保險工作的可持續發展，保險機構和承保區域在一定時期內要保持相對穩定。同時，我們要建立農業保險機構考核評價機制，對服務能力不足、理賠不及時、管理不規範的，要取消下年度在本地區的承保資格。近幾年，隨着農業保險工作的開展，農業保險機構參與農業保險的積極性也越來越高，但也出現了不按確定區域開展業務的現象，今年各農業保險機構必須按確定的區域開辦農業保險業務，否則，取消當年市級以上財政補貼。

二是規範農業保險承保工作。各地、各保險機構務必採取有效措施，引導農户自主自願參與投保，禁止以各種方式欺瞞、誤導或強迫農户投保，嚴禁抵扣補貼、抵扣賠款。要確保投保農户對投保情況知情，農業保險單要由保險機構負責人和投保農户簽字確認。在農業保險違規經營中，投保數據的真實與否至關重要，因此，要確保農户投保數據信息真實，嚴禁虛構、虛增保險標的等虛假承保行為。要嚴格執行公示、見費出單和單證發放到户制度。嚴禁以違規支付或允諾支付高額手續費等方式開展惡性競爭。

三是規範農業保險理賠工作。理賠是農業保險重要作用的真實體現，理賠是否及時、是否規範關係到受災農民的切身利益。各級有關部門要切實履行職責，督促保險機構準確及時理賠。農業保險機構要從接報案管理、現場查勘、確定理賠標準、保證結案時限、嚴格賠款支付等方面建章立制，要確保賠案處理規範，賠款及時、足額支付給被保險人。要着力提高理賠工作透明度，理賠明細單除要在村委會、合作社等場所公示之外，還應通過宣傳車逐村進行宣傳，並隨機發放10份以上該村理賠明細單。要嚴格執行理賠款轉賬方式支付規定，要將理賠款按投保人明細直接打到受災農户糧食直補存摺(卡)中，嚴禁以現金方式發放。禁止任何單位和個人挪用、截留、侵佔保險機構應當賠償受災農户的保險金。同時，還要建立健全農業保險理賠投訴處理機制，確保投保人的投訴得到及時解決;要建立健全農業保險理賠回訪制度，對一定比例的被保險人實際收到賠款的情況進行回訪。

四是規範農業保險協辦業務。基層的農技、農經部門和村委會，按照《農業保險條例》規定，可以受農業保險機構應的委託，協助辦理農業保險業務。農業保險機構根據協辦工作量，可以約定支付為超過全年保費收入的5%的協辦經費，其中80%以上的協辦費用於鄉鎮、村的保險業務支出。在協辦過程中，協辦機構必須按照有關規定和合同約定的義務，依法例規開展農業保險協辦業務。從已查處的農業保險案件中看，協辦人員在投保、理賠等環節問題不少，對協辦機構違規開展業務的，要依據相關規定追究有關領導和責任人的責任。

三、紮實工作，努力實現農業保險再上新台階 20xx年，全省農業保險政策總體保持穩定，包括財政補貼政策、補貼品種、資金撥付等均按上年規定執行。做好今年工作的關鍵要在落實上下功夫，努力實現農業保險再上新台階。

(一)進一步提高認識，增強做好農業保險工作的責任感、緊迫感

農業保險作為“三農”的重要扶持政策，事關農業生產、糧食安全和社會穩定，發展農業保險不僅僅是經濟問題，更是重要的政治問題和重大的社會問題。當前我們的主要任務是處理好 “快”與“好”的關係。一方面，我們要認清形勢，勇擔社會責任，把握政策機遇，在鞏固已有發展成果的基礎上，要充分調動各方參與農業保險工作的積極性，實現量的跨越，擴大農業保險覆蓋面和滲透力;另一方面，我們要深入貫徹落實科學發展觀，切實轉變農業保險現有的發展方式，要轉變農業保險發展方式，在量的跨越基礎上實現質的轉變，不但要“擴面”還要“提質”，走內涵式發展道路。即進一步加強和規範農業保險有關工作，完善承保、理賠等關鍵環節的業務流程，提升服務能力，強化風險防範，確保農業保險健康發展。要進一步完善工作舉措，創新工作方式，推進政策性農業保險工作有序開展。要克服消極思想，克服畏難情緒，進一步強化大局觀念。要強化政府的引導作用，更要突出市場主體的主導作用。

(二)明確職責，進一步強化農業保險協調推進機制

各地、各部門要統一認識，統一行動，按照工作分工，密切配合，協同推進，確保各項工作落到實處，合力推進農業保險。農業部門要切實做好各級政策性農業保險的總體協調工作，做好包括制定政策措施、數據統計、農技服務、防災減災等工作;要協助農業保險機構做好政策宣傳、業務開展、查勘定損及矛盾協調處理等。財政部門要做好農業保險補貼資金的落實和對資金使用的監督檢查等工作。保監部門要做好農業保險機構經營的監管、查處等工作。農業保險機構作為農業保險經營主體，要做好基層服務網絡建設、承保展業、查勘定損理賠等業務工作，進一步提升農業保險服務水平。

(三)採取措施，加大農業保險政策宣傳力度

各地要進一步加大農業保險的宣傳力度，省市各部門都要制定具體實施方案，通過新聞媒體、網絡平台等媒體，着重宣傳《農業保險條例》、農業保險政策、農業保險業務內容、承保理賠規程及實施政策性農業保險重要意義等。要採取標語宣傳、街頭集中宣傳、開展諮詢活動、印發宣傳資料等形式對農業保險業務內容、投保理賠規程等進行廣泛的社

會宣傳。要組織基層技術人員進村入户，面對面向農民宣傳。今後每年3月第一週為全市農業保險宣傳週，各地都要開展各種行之有效的宣傳活動，確保宣傳活動既轟轟烈烈，又紮實有效。

(四)嚴肅紀律，加大監督管理力度

各地、各有關職能部門都要加強對農業保險機構的檢查指導，督促農業保險機構嚴格落實《農業保險條例》及有關政策規定，依法合規經營。要加大對農業保險機構違規經營的查處，對農業保險機構違反《農業保險條例》和有關政策規定虛假投保、虛增保險標的、不按劃定區域開展政策性農業保險業務以及其他違規經營騙取財政補貼資金、侵佔農民利益的，要停撥、追繳財政補貼資金，情節嚴重的，取消該機構在當地或全省開展政策性農業保險資格。對違反規定的農業保險機構直接負責人要給予相應處分。

同志們，20xx年是黨的羣眾路線實踐教育活動深入開展的一年，全市春播已經全面開始，我們要對農民羣眾懷有深厚感情，始終尊重農民意願，維護農民利益。要立足三農實際，注重方式方法，不斷提高做好農業保險工作的能力和水平。繼續堅持把“懂農時、知農事，察民情、體民心”作為工作的出發點和立足點，更加科學有效地推動農業保險發展。使農業保險真正成為強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活的有力屏障。

工商系統食品安全監管工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天召開全市史志工作會議，主要任務是總結20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰獎勵全市修志、用志工作先進單位和先進工作者;嶽市長要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我代表市史志辦對20xx年的工作作一簡要回顧，對20xx年的工作作一安排。

一、20xx年工作情況

20xx年，全市史志系統在市委、市政府和省史志辦的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以國務院《地方誌工作條例》、《河南省地方誌工作規定》和《商丘市地方史志工作管理辦法》為準則，圍繞中心，服務大局，修志編鑑，服務社會，抓基礎，促提升，抓重點，促成效，不斷創新工作方法，着力提高編纂質量，紮實推進“五有三落實”(續志工作有進展，取得新成果;年鑑工作有提升，再登新台階;月報工作有突破，辦出新水平;用志工作有成效，樹立新形象;館網建設有行動，建設新平台。落實法律法規，做到依法修志、依法用志;落實工作計劃，做到盡職盡責，敬業奉獻;落實管理制度，做到清正廉潔，務實高效)，取得了顯著成績，連年被評為省修志、用志工作先進單位，為推進全市經濟社會發展做出了應有貢獻。

(一)突出主業，修志工作有序推進。20xx年是二輪續志工作的攻堅期，市史志辦進一步加大了對縣(區)修志工作的督導力度。繼睢縣、夏邑縣、柘城縣、睢陽區、虞城縣完成二輪志書的出版發行後，寧陵縣誌書已進廠印刷;民權縣召開了《民權縣誌》(1986-20xx)評稿會;梁園區已完成《商丘市志》(1986-1997)評審稿，正籌備評稿會。市史志辦整理影印了舊志《宋州從政錄》。睢縣整理了《睢州志》，睢陽區整理了《商丘縣誌》，編修了《睢陽區人物誌》，寧陵縣整理了《寧陵縣誌》，編修了《寧陵回族史》，夏邑縣編修了《夏邑縣人物誌》，柘城縣開展了《柘城縣人物誌》(第二卷)資料整理工作。同時，指導開展了部門志、專業志、鄉鎮志編修工作。

(二)狠抓質量，年鑑工作健康發展。《商丘年鑑》(20xx)在第六屆河南省社會科學普及優秀作品評選中獲一等獎。為進一步提升年鑑編纂質量，市史志辦按照市政府辦公室下發的《關於認真做好<商丘年鑑 >(20xx)編纂工作的通知》要求，廣泛徵集資料，精心組稿，認真編輯，科學排版印刷，嚴格質量監督。《商丘年鑑》(20xx)在保持原有風格的前提下，積極創新，打造精品。在形式上採用國際通行的開版，平脊精裝，雙色套印，圖文並茂，雅緻大氣。在內容上，不斷豐富提高。重點工作和主要活動以專題形式專門記述，增加了信息量和可讀性。20xx年柘城年鑑現場會之後，全市各縣(區)對年鑑編纂工作更加重視，《睢縣年鑑》已經實現每年一卷。睢陽區、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣年鑑工作積極推進，成效顯著。

(三)注重創新，大事月報穩步提升。《商丘大事月報》實現了全綵印刷，全年共出版發行12期，並裝訂了合訂本。在編輯過程中，堅持以貼近實際、貼近羣眾、貼近社會為原則，克服收集資料難、圖片資料少等問題，努力鞏固改版成果，豐富記錄內容，注重面向基層，增強了月報的可讀性，取得了良好的服務效果，受到各級領導和各部門的好評。睢陽區、柘城縣啟動了大事月報編輯出版工作，取得了良好的成效。

(四)服務大局，地情資料科學編纂。編輯出版的《商丘民間歌謠》一書，在第六屆河南省社會科學普及優秀作品評選中獲特等獎。各縣(區)地情書編纂工作進展順利，睢陽區編纂了《龍門圓夢》，寧陵縣編纂了《己吾考略》，夏邑縣史志辦指導太平鎮建立了太平鎮鎮情館，梁園區在梁園區網上建立了史志地情信息庫，參與編輯了《梁園宣傳畫冊》。

(五)適應形勢，地情網站開通運行。為用好網絡信息平台，讓人們更多地瞭解商丘地情，瞭解史志工作。在省史志辦的大力支持下，經過積極努力，商丘市地情網已開通運行。開設了商丘概覽、市情動態、政務公開、史志動態、魅力商丘、商丘百業、方誌之窗、地情數據庫、便民服務、溝通交流、聯繫我們等欄目。內容涵蓋了經濟、政治、文化、社會、自然、環境等各個方面。地情網站的開通運行，使史志宣傳教育功能進一步提升，擴大了史志工作的宣傳面，為人們瞭解商丘歷史文化與經濟社會發展提供了服務。特別是市情動態等欄目，經過精心調整後，點擊率直線上升，大大提高了網站知名度和影響力。

(六)加強管理，隊伍建設不斷增強。高素質的人才隊伍是做好史志工作的關鍵，我們特別注重史志人才隊伍的培養。一是注重加強理論學習。實行自主學習與集中學習相結合的方法，不斷提高機關幹部政治理論和業務水平。二是注重關心幹部成長。在市組織部門的關心下，我辦有一名科長提拔為副處級幹部。繼20xx年寧陵縣、夏邑縣史志辦調整了領導班子後，20xx年柘城縣也調整充實了史志辦的領導班子。三是注重參加學術交流與業務培訓。先後受邀參加了《鄭州市鄉、鎮、街道圖志》編寫研討會、新鄉市第二屆中原志鑑評估交流會和中指組舉辦的新任主任培訓班。通過研討交流與培訓學習，開闊了視野，增長了知識，提升了認識，樹立了進一步做好史志工作的信心。四是注重加強機關管理和黨風廉政建設。嚴格落實機關管理制度，形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制，調動了全體人員的工作積極性，形成了良好的工作作風。在出色完成業務工作的同時，出色完成了“扶弱培強”、“六城聯創”、植樹造林、招商引資等工作任務。

雖然20xx年史志工作取得了可喜的成績，但還存在一些問題和不足。如工作發展不平衡，修志編鑑進度不一;思想不夠解放，創新意識不強;業務培訓薄弱，隊伍建設有待加強;個別縣(區)經費落實不夠到位，辦公設備相對落後等等。這些問題在下一步工作中要認真研究，採取措施，加以解決。

二、20xx年工作打算

20xx年是全面深化改革的關鍵一年，全市史志系統要在市委、市政府的正確領導下，在省史志辦的科學指導下，以黨的羣眾路線教育實踐活動為動力，圍繞中心，服務大局，積極創新工作方法，嚴格落實工作措施，全面提升工作質量，努力完成工作任務。

(一)總體要求

20xx年全市史志工作以鄧小平理論和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以奮發有為的精神，開拓創新的思維，務實清廉的作風，積極開展“四個探索”，着力抓好“五個突出”，重點做好“九項工作”，確保全市史志工作有新進展、新作為、新成果，以卓有成效的工作為商丘經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

“四個探索”：積極探索怎樣才能使史志工作更好地圍繞中心，服務大局，主動作為，以“有為” 換“有位”，贏得各級領導的重視;積極探索怎樣才能使史志知識走進千家萬户，讀志用志，教化育人，以宣傳添活力，贏得人民羣眾的好評;積極探索怎樣才能使史志人員愛崗敬業，樂於奉獻，多出精品，以成果樹形象，建設一流的修志隊伍;積極探索怎樣才能使史志事業跟上時代步伐，解放思想，與時俱進，以創新促發展，創造一流的修志業績。

“五個突出”：突出重點，依法修志，全面完成志書編修任務;突出質量，多出佳作，積極做好年鑑編纂工作;突出服務，轉變職能，切實加強地情資料編印;突出創新，鋭意進取，不斷開拓史志事業新領域;突出基礎，加強建設，努力開創史志工作新局面。

(二)重點工作

1、完成二輪志書編纂出版任務，適時啟動鄉鎮志編纂工作。今年要全面完成二輪志書編修任務，梁園區和已評過志稿的民權縣、寧陵縣，要按照標準要求，進行修改完善，提高效率，保證質量，確保年底前出版發行。鄉鎮志是地方誌書的重要組成部分，是省、市、縣三級志書的延伸和補充，全面、客觀、系統地記述鄉鎮經濟社會發展與現狀，有着特殊的歷史價值、文化價值和學術價值，具有其他書籍不可替代的功能。根據河南省人民政府辦公廳《關於做好鄉鎮志編纂工作的通知》、河南省史志辦《鄉鎮志編纂指導意見》和商丘市人民政府辦公室《關於做好鄉鎮志編纂工作的實施意見》的要求，各縣(區)要統一思想，提高認識，精心組織，抓好落實。要科學制定方案、抽調專業人員、搞好業務培訓，抓好試點，逐步實施，強力推進。

2、提升《商丘年鑑》編纂質量，全面開展縣級年鑑編纂。綜合年鑑是全面系統地記述本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。市史志辦繼續提升《商丘年鑑》(20xx)編纂質量，努力打造精品佳作。同時，加大對縣級綜合年鑑編纂工作督導力度，沒有開展年鑑編纂工作的縣(區)，要克服各種困難，採取積極措施，啟動年鑑編纂工作。沒有啟動年鑑編纂工作的縣(區)，取消年終評先資格。

3、辦好《商丘大事月報》，擴大縣級月報覆蓋面。市史志辦將鞏固提高《商丘大事月報》改版成果，在精雕細琢上下功夫，擴大信息量與發行量，更好地服務於經濟建設和社會發展。凡是沒有啟動大事月報的縣(區)，要創造條件，結合本縣(區)實際，把大事月報作為史志部門的一項日常工作抓出成效，為黨委、政府提供服務。

4、編輯出版地情書，加大市情宣傳力度。圍繞建設中原經濟區東部戰略支撐、承接產業轉移示範市建設和市委、市政府的中心工作，充分發揮地方史志的職能作用，加強地情研究開發。市史志辦要組織編寫《商丘概覽》，各縣(區)史志辦要實施具有帶動全局作用的用志開發項目，助推經濟社會發展。

5、搞好舊志整理，弘揚傳統文化。《歷代河南方誌集成》已經省政府批准立項，我們要積極參與，做好對舊志和古典文獻的整理出版工作，切實完成規定任務。各縣(區)根據各自情況，積極開展舊志整理，為弘揚傳統文化做出積極貢獻。

6、充實完善地情網，提高網站的點擊率。商丘市地情網的開通運行，給全市史志系統信息化建設開了個好頭。資料信息入庫任務比較繁重，還需進一步補充完善。未建立地情數據庫的縣(區)，要千方百計儘快建立自己的網站或網頁，適時與省地情網對接建立子庫，為實現地情信息共享奠定基礎。

7、籌建史志館，服務經濟社會發展。我市歷史文化源遠流長，經濟社會快速發展，建設一個反映商丘歷史與現狀的史志館，對彰顯商丘歷史文化的獨特優勢，激發人們熱愛商丘、建設商丘的熱情，具有十分重要的意義。對史志館建設工作，市領導高度重視，市政府決定市史志館與市博物館合建，實現資源共享，相互補充，相得益彰。今年要廣泛徵集資料，組織專家論證，制定設計方案，做好布展準備。已建立史志館(室)的縣(區)要不斷充實館(室)藏，沒有建立史志館(室)的地方，要創造條件逐步建立自己的史志館(室)。

8、加強黨風廉政建設，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動是黨的作出的重大決策部署。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制，解決“四風”問題和工作中的突出問題，使黨員幹部思想上要有大觸動，作風上要有大轉變，工作上要有大提升，營造風清氣正的工作環境，做到為民務實清廉。

9、完成市委、市政府和省史志辦交辦的其他工作。積極搞好“做人民羣眾的貼心人”活動、切實完成“六城聯創”、植樹造林、招商引資等項工作。

(三)工作措施

一是加強領導，落實責任。編修地方史志是各級政府的重要職責，我們要積極爭取領導的重視與支持，堅持“黨委領導、政府主持、各部門分工負責”的工作機制，把史志工作納入到依法修志的軌道上來，做到“一納入，五到位”。任務層層分解，狠抓責任落實，一級做給一級看，一級帶着一級幹，及時解決編史修志過程中遇到的困難和問題。

二是履職盡責，愛崗敬業。編史修志是一項科學、嚴謹的工作，也是一項艱辛的工作，只有熱愛這項工作，才會樂於從事這項工作，並從工作中獲得快樂。只有愛崗敬業，才能面對着社會上的浮躁而靜下心來專心工作。耐得住寂寞，守得住清貧，穩得住心神，負得起責任，擔得起使命，是史志工作者的高尚品質，也是史志部門的優良傳統。廣大史志工作者要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，積極做好本職工作。

三是加強培訓，鍛造隊伍。各級史志部門要把隊伍建設作為一項長遠的戰略性任務常抓不懈，採取多種措施，建立完善發現人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學機制，積極吸納優秀人才到史志戰線，要加強教育培訓和學習交流，努力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良、熱愛史志的修志隊伍，不斷提高修志質量和水平。要採取多種形式，搞好學習交流活動。年內，市、縣(區)史志辦要舉辦1-2期修志業務骨幹培訓班，爭取覆蓋到鄉鎮。建立市史志學會，加強史志理論研究，鼓勵和倡導修志人員潛心鑽研史志業務，撰寫理論研究文章，表彰和獎勵研究成果，營造濃厚學術氛圍,推動史志人才隊伍建設健康發展。

四是搞好宣傳，營造氛圍。認真做好史志宣傳工作，有利於促進史志事業全面、協調、可持續發展。一要進一步普及史志工作法律法規知識，增強社會各界依法修志、依法用志意識，營造良好的修志用志氛圍。二要着力擴大覆蓋面，不斷提高影響力。以志鑑和地情書發行為契機，以交流志書、年鑑、《商丘大事月報》為手段，廣泛向機關團體、科研院所、企事業單位贈送志書和地情書，加大史志知識的宣傳推介力度，擴大商丘的知名度和影響力。三要加大宣傳力度，普及地情知識。充分利用我市深厚的歷史文化底藴，開展好“史志知識進萬家”活動，激發大家建設商丘熱愛家鄉的熱情。四要進一步發揮大事月報、地情網等內部宣傳平台的作用，形成資源共享、形式多樣的宣傳格局,及時、準確地宣傳全市史志系統的工作思路、工作重點、工作措施和工作經驗。

同志們，20xx年的工作任務比較繁重，我們要在市委、市政府的正確領導下，按照嶽市長的要求，突出工作重點，多出精品佳作，羣策羣力，開拓進取，圓滿完成全年工作任務，努力使史志工作再上新台階。

謝謝大家!

工商系統食品安全監管工作會議上的講話 篇4

同志們：

第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發展觀，加快推進經濟社會發展實現歷史性新跨越的重要時候，在黨的xx大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業發展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今後一個時期的全省老齡工作。下面，我講四點意見。

一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經驗

自20xx年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的xx大精神的指引下，在中央提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷髮展。在推進經濟社會發展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出台了一系列加強老齡工作、發展老齡事業的政策措施。省政府先後制定了《貴州省老齡事業發展“十五”計劃綱要》、《貴州省老齡事業發展“”規劃》，並通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。省老齡工作委員會先後七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業發展取得了顯著成績，主要表現在以下幾個方面。

一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高。“十五”以來，我省加大了養老保障和醫療保障制度建設力度。在城鎮，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為主要內容的社會保障制度基本建立。全省參加養老保險人數已達192?87萬人，其中參保企事業單位離退休人員54?02萬人，基本養老金做到按時足額發放，養老金的標準逐年提高。涵蓋廣大老年人的基本醫療保險制度進一步健全，61?3萬離退休人員享受到社會醫療保險。城市低保制度進一步完善，省財政連續三年每年增加20xx萬元城市低保金投入，20xx年全省用於城市低保的資金已達5?16億，包含貧困老年人在內的52萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。在農村，已逐步建立和完善家庭贍養、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養老保障體系。農村老年人以家庭養老為主，並鼓勵支持低齡、健康老人蔘加適當生產勞動，提高其自養能力。農村五保供養由農村集體互助互濟改為財政轉移支付，使供養資金落實有了穩定渠道，全省11?21萬名農村五保對象得到供養。新型農村合作醫療制度和農村困難羣眾醫療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內的農村困難羣眾就醫得到了優惠和救助。在我省十多個縣(市、區)實施農村低保制度試點的基礎上，今年7月份開始，全省農村已全面實施農村低保制度，共有256萬農村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人佔了較大比重。

二是老年福利服務體系建設進一步加強。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發展，以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系加快形成。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院63所;敬老院862所，其中鄉鎮(街道)辦732所，村辦111所，民辦19所。省及7個市(州、地)建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心8個，縣(市、區)建立了老年活動中心84個，鄉(鎮)、街道辦事處設立了老年活動站1208個，社區居委會和村委會開設了老年活動室5692個。通過三年集中實施社區老年人福利服務設施建設“星光計劃”，全省累計投入資金2?1億元，完成“星光計劃”項目394個，初步建成覆蓋全省的社區老年福利服務網絡。在推進社區建設過程中，加大了為老服務網絡建設力度，初步形成以街道、社區為主的為老服務格局。目前在貴陽市雲巖區、南明區、小河區開展的居家養老試點工作，正在探索適合我省經濟發展狀況和人口老齡化特點的居家養老服務新路子。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務專項行動，民間為老社會服務機構逐步發展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內容。

三是老年人的合法權益得到有效保護。“十五”以來，全省各地認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《貴州省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。省人大和省政府先後頒佈了《貴州省法律援助條例》和《貴州省優待老年人試行辦法》，各地根據當地實際，制定和完善了優待、救助老年人的政策規章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規、行政規章為重要內容的老齡法制框架，基本實現了老年維權有法可依。各地和各有關部門把《老年法》列入“四五”、“五五”普法計劃，通過多種形式廣泛進行普法宣傳教育，強化了全社會維護老年人合法權益的法制觀念。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權崗，廣泛實施了老年法律援助、法律服務和司法救助。切實維護老年人的被贍養權，一些地方通過簽訂家庭贍養協議書，使老年人的被贍養權得到有力保護。近年來，各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育活動，大力弘揚尊老敬老傳統美德，樹立了一大批敬老助老先進典型，全省117人被評為“孝親敬老之星”，全社會維護老年人合法權益、關愛老年人和重視老齡問題的意識進一步增強，有力促進了家庭和睦，代際和諧和社會穩定。

四是老年文化教育體育事業全面發展。“十五”以來，全省大力發展老年文化教育體育事業，極大地豐富了老年人精神文化生活。各地各有關部門注重加強老年人的思想政治工作，引導組織老年人開展科學、文明、健康、有益的文體活動，經常性地舉辦老年文藝匯演、老年人體育運動會、老年書畫攝影展等活動，老年廣場文化、社區文化活動越來越活躍，老年人已經成為基層羣眾文化的主力軍。老年教育事業迅速發展，全省老年大學(學校)達到589所，在校學員63129人。廣播電視、報刊雜誌，面向廣大老年人開闢了豐富多彩的欄目。星羅棋佈的社區健身設施為老年人強身健體提供了方便。城鄉廣大老年人積極參與社區精神文明建設和社會公益活動，在提供科技文化諮詢、關心下一代、開展傳統教育、維護社區治安、調解鄰里糾紛等方面發揮了積極作用。

五是老齡工作機構建設進一步加強。全省各級黨委、政府認真貫徹落實中共中央、國務院《關於加強老齡工作的決定》，加強對老齡工作的領導，基本理順和健全了各級老齡工作委員會及其辦事機構。20xx年，省委、省政府調整了省老齡工作委員會，省委、省政府分管領導分別擔任主任和常務副主任，23家省直有關部門領導任委員，明確了各成員單位的職責。委員會下設辦公室，明確機構規格為正廳級，內設機構由三個處增加到四個處，增加了人員編制。參照省裏的模式，各地加大理順和健全老齡工作機構力度，目前全省9個市(州、地)和88個縣(市、區)都已成立了老齡工作委員會及辦公室;1540個鄉鎮、街道辦事處，有1437個成立了老齡工作委員會或領導小組。全省老齡工作機構網絡基本形成，對開展老齡工作，發展我省老齡事業提供了組織保證。

過去六年來全省老齡工作所取得的成績，是省委、省政府以及各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是全國老齡辦加強指導和關心支持的結果，是各有關部門、社會各界和老齡工作戰線同志們共同努力、辛勤工作的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會，向所有關心支持、積極參與老齡工作和老齡事業發展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝!同時，也向受到表彰的全省老齡工作先進單位、先進個人和全省敬老助老先進個人，表示由衷的敬意和熱烈的祝賀!

過去六年老齡工作的實踐，我們積累了一些寶貴的經驗，在今後的工作中還必須要進一步堅持和完善。這些經驗主要體現在以下五點：

一是要把老齡事業納入經濟社會發展全局來統籌規劃。老齡事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，只有從全省經濟社會發展的大局來認識老齡問題，把握老齡問題的規律和特點，從戰略高度研究應對措施，將老齡事業納入經濟和社會發展總體規劃，才能確保老齡事業與經濟社會發展相協調，促進全社會全面進步。我省以省政府文件下發了老齡事業“十五”和“”兩個規劃，對於從經濟社會發展全局來謀劃老齡事業發展，發揮了十分重要的作用。

二是必須充分發揮黨委政府的主導作用。發展老齡事業是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，更多體現的是社會公益性，各級黨委政府有責任把老齡事業納入經濟和社會發展的全局統籌規劃，在制定規劃、出台政策、投入資金、培育市場、營造環境等方面發揮主導作用。做好老齡工作，需要各級政府高度重視並切實加強領導，把老齡工作切實擺上重要議事日程，及時解決老齡工作遇到的新情況、新問題。只有堅持黨委政府的主導作用，老齡工作才能有堅實的基礎，老齡事業才能得到較快發展。

三是必須堅持以人為本，全心全意為老年人服務。做好老齡工作必須緊緊圍繞老年人的所思所想，必須帶着深厚的感情，必須求真務實，來不得半點形式主義和花架子。要高度重視和切實維護老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實事、做好事、解難事作為一切工作的出發點和落腳點，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關懷，真正得到實惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。

四是必須堅持始終把工作重點放在基層。老年人生活在基層，要把黨和政府關於老齡工作的方針政策落到實處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點就應該放在基層。時刻抓住基層這個工作重點，發展基層老年羣眾組織，加強為老服務設施建設，努力構建以城鄉社區為依託的居家養老服務體系，強化社區為老服務功能，不僅能使廣大老年人受益，而且增強了全社會敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

五是必須充分調動社會各方面的積極性。老齡事業是一項社會事業，政府不可能完全包辦，必須廣泛發揮企業、社會組織、家庭等各方面的作用，還要充分調動廣大老年人的主動性和積極性，發揮老年人自身的作用，努力形成黨委政府主導、社會各方面共同參與的工作格局，動員全社會力量參與和支持老齡工作，積極促進資源整合，共同推動老齡事業發展。

二、進一步提高對做好老齡工作、發展老齡事業重要性和緊迫性的認識

當前，我省正處在改革發展的關鍵時期，也是人口老齡化快速發展的重要時期。經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，使老齡工作面臨着新機遇、新挑戰。全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，對老齡工作提出了新要求、新課題。做好老齡工作，促進社會和諧，是擺在我們面前一項重大而緊迫的任務。

(一)要清醒認識我省人口老齡化的嚴峻形勢，以及對經濟社會發展的影響。老齡問題是公認的21世紀世界性的重大社會問題之一。目前我省人口老齡化形勢已經十分嚴峻，60歲以上老年人口達到481萬人，佔全省總人口的12?25%。據預測，20xx年我省老年人口將達534萬左右，佔總人口的13?81%，到20xx年將達到665萬左右，佔總人口的16?14%。我省人口老齡化的嚴峻性和特殊性體現在四個方面：一是老齡化速度較快。20xx年至20xx年，我省老年人口由353萬增加到481萬，平均年增速近6%，遠遠高於全國老齡化平均速度。二是高齡化老年人口快速增長。由於生活和醫療水平的提高，人均壽命的延長，我省80歲以上高齡老年人口已達35?21萬，預計20xx年將達到59?39萬。三是農村老齡化超前於城鎮。隨着農村外出打工、經商的人數越來越多，以及城市化進程的加快，大量青壯年人口流入城鎮，加快了農村老齡化的步伐，這一點我省尤為突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠發達、欠開發的地區，社會保障機制還比較薄弱，尚未進入小康社會，人口老齡化已悄然來臨。

人口老齡化給我省經濟社會的發展帶來的影響是全面、深刻和長遠的，它促使社會的勞動力年齡結構、人口撫養比結構、代際利益關係發生重大變化。龐大的老年羣體對養老、醫療、社會服務、社會管理等方面帶來巨大的壓力。人口老齡化對各級政府的社會管理和公共服務能力，提出了更新更高的要求，我們必須加強對策研究，加快發展老齡事業。

(二)要高度重視應對人口老齡化工作面臨的問題。“十五”以來，全省老齡工作在取得顯著成績的同時，我們也要看到老齡事業的發展還面臨很多問題，應對人口老齡化的工作仍有許多薄弱環節。一是我省的老年社會保障制度還不健全。目前，我省雖然建立了養老、醫療等社會保障制度，但由於總體經濟欠發達，資金投入不夠，各項社會保障的覆蓋面窄，保障水平較低，特別是農村的老年社會保障制度發展嚴重滯後，絕大多數農村老年人口仍處於社會保障制度邊緣。二是為老服務體系建設滯後。老年人口的不斷增加，導致對各種服務的需求日趨多樣化，加快為老服務體系建設步伐已刻不容緩。三是現行的社會管理體制不能適應人口老齡化的要求。隨着企業離退休人員由“單位人”轉為“社會人”，社會化管理已是大勢所趨，迫切要求我們加強社區建設，發展社區服務，在這方面我們還處在起步階段。四是全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。部分地方對老齡工作重要性的認識還不到位，應對人口老齡化的輿論氛圍尚未形成。五是農村老齡工作還比較薄弱。我省72%左右的老年人生活在農村，他們中的大部份人生活還比較困難，基本生活和基本醫療需求缺乏保障，老齡工作的開展在農村許多地方還處於空白狀態。我們必須進一步提高認識，在解決老齡工作面臨的實際問題上下功夫。

(三)進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。老齡工作是構建社會主義和諧社會的一項重要基礎工作。一個社會對待老年人的態度標誌着一個社會的文明水平，也是一個社會是否和諧的重要標誌。老年羣體是社會的重要組成部分，他們既是小康社會的建設者，也是小康社會的共享者。我們要建設的全面小康社會是包括全體老年人同步進入的小康社會，我們要構建的和諧社會是在我國已進入人口老齡化階段的社會背景下的和諧社會。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時治療，他們在社會中是否得到尊重，他們的合法權益是否得到保護，經濟社會發展成果是否得到共享，老年人羣體是否感到幸福，這一切都是社會是否和諧的重要標誌。

人口老齡化的嚴峻挑戰，引發了一系列新問題和新矛盾，對我們黨的執政能力也是一種新考驗，有效應對老齡化社會到來的挑戰，也是提高我們黨執政能力的一項重要內容。做好老齡工作，維護老年人的合法權益，提高老年人的生活水平和質量，有利於維護家庭和睦、促進代際和諧;確保老年人共享經濟社會發展的成果，有利於化解社會矛盾、促進社會公平;弘揚尊老敬老的傳統美德，有利於形成良好的社會風尚、促進精神文明建設;充分發揮老年人的經驗和作用，有利於激發社會活力、促進經濟社會全面發展。

總之，老齡工作直接影響着改革發展穩定大局，直接關係着社會主義現代化建設的進程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，立足服務大局，心繫老年羣眾，突出工作重點，強化工作措施，紮紮實實好做好這項工作。

三、明確要求，突出重點，全面推進老齡事業發展

根據省委、省政府對我省經濟社會發展的整體部署，今後一個時期我省老齡工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，統籌加強城鄉老齡工作，認真落實貴州省老齡事業發展“”規劃，以健全社會養老保障制度為重點，加快構建為老服務體系，着力保障老年人合法權益，不斷豐富老年人精神文化生活，努力開創老齡工作新局面，為構建“和諧貴州”、實現我省經濟社會歷史性跨越作出更大貢獻。

圍繞上述總體要求，當前和今後一個時期，我們要認真抓好以下五個方面的重點工作：

(一)加快完善社會保障制度，確保老年人生活、醫療等方面的基本需求。在城鎮，要進一步完善企業職工基本養老保險制度、基本醫療保險制度和城鎮居民最低生活保障度。要確保參保企業老年人的基本養老金按時足額發放。要建立基本養老金正常調整機制，確保老年人的基本生活水平。要擴大老年人醫療保險覆蓋範圍，建立健全以社區衞生服務為基礎的老年醫療保健服務體系。要加強老年人疾病預防、保健知識教育，使老年人的健康教育普及率達到80%。要適時調整城鎮居民最低生活保障標準，加強對城鎮貧困老年人的生活救助。

在農村，要探索建立與農村經濟社會發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。繼續推行簽訂家庭贍養協議書，明確贍養責任，鞏固家庭保障功能。充分發揮土地養老的保障作用。推進完善農村計劃生育家庭養老獎勵扶助制度。要加強以鄉鎮衞生院為重點的農村衞生基礎設施建設，健全農村衞生服務體系，切實解決貧困地區老年人缺醫少藥問題，重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。要完善農村最低生活保障制度，逐步形成政策完善、標準合理、資金落實、管理規範、有效保障全省包括廣大老年人的農村貧困人口基本生活的長效機制。嚴格落實《農村五保供養工作條例》，把符合五保供養條件的老年人全部納入供養範圍，做到應保盡保，按標施保。

(二)加大老年福利服務體系建設力度，推進養老服務業發展。建立健全老年福利服務體系，推進城鄉養老服務業的發展，是應對人口老齡化的重要舉措。“”期間，要加快建立健全以居家養老為基礎，社區服務為依託、機構養老為補充的老年人社會福利服務體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衞生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。各級政府要加大老年福利服務設施建設投入。一是建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衞生、社區服務等公共設施(場所)，並充分利用好現有設施(場所)為老年人服務。“”期間，市(州、地)、縣(市、區)至少要建一所設施齊全、功能完備、服務到位的老年活動中心，每個社區建一處老年活動場所，力爭50%的村老年協會有老年活動場所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，並免費或優惠對老年人開放。二是加強養老福利機構建設。要多渠道籌集資金，新建和改擴建一批老年公寓、養老院和綜合福利院，緩解城市和農村老年人福利服務設施嚴重匱乏的矛盾，為居家養老提供支持。到“”末，力爭全省80%以上的鄉鎮建有農村五保供養服務機構，“五保”集中供養率達到20%。三是要制定鼓勵和引導社會力量興辦各類老年福利服務設施的政策。對社會力量興辦的養老、醫療、照料等養老服務設施，政府要採取多種形式予以扶持，要積極探索“公辦民營”和“民辦公助”的養老服務業發展新模式。有關部門要制定和完善養老服務設施建設和經營的行業規範及質量標準，促進管理服務水平提高，保證養老服務業的良性健康發展。四是要積極培育為老年人服務的非盈利性民間組織，大力發展志願者隊伍和社工隊伍。

(三)推進老齡產業的發展，滿足老年人日益增長的各種需求。要充分發揮政府的指導和監督作用，把老齡產業納入國民經濟發展總體規劃。制定引導老齡產業發展的税收、信貸、投資等各種政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產業，積極鼓勵、引導和規範非公有資本參與老齡產業的發展。要鼓勵和扶持開發老年產品，引導企業生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。要充分利用各地旅遊資源，推出適合老年人特點的旅遊線路和服務產品，方便老年人出遊。要發展多種經濟成分並存的老年衞生醫療機構，為老年人提供預防、醫療、護理和康復保健等服務。積極開發適合老年人的金融、理財、保險等服務項目。要培育和發展老年消費市場，正確引導老年人的消費觀念和消費行為，滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。

(四)切實維護老年人的合法權益。老年人是社會中相對脆弱的羣體，自我保護能力相對較弱，他們的合法權益較容易受到侵害。維護老年人的合法權益，是老齡工作的一項重要任務，也是維護社會穩定，促進社會和諧的重要措施。各地、各有關部門要認真貫徹落實維護老年人權益的法律法規和政策措施，依法保護老年人在家庭贍養、社會保障、參與社會發展等方面的合法權益;要加大執法檢查力度，依法制裁侵害老年人合法權益的不法行為，堅決打擊和制止勒索、詐騙、侮辱、虐待、傷害、遺棄老年人的違法行為;要嚴厲打擊宣揚歪理邪説，損害老年人身心健康的邪教組織和迷信活動;廣泛開展法律服務和法律援助進社區活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優質的法律服務和法律援助。高度重視農村老年人權益的保障，充分發揮農村老年協會的作用，鞏固完善“家庭贍養協議書”的簽訂和落實工作。要認真貫徹落實《貴州省優待老年人試行辦法》，並根據經濟社會發展水平，不斷充實老年人優待的內容。要加強《老年法》和相關法律法規的普法宣傳，在廣大羣眾特別是青少年中大力開展敬老養老助老教育，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務，增強維護老年人合法權益和為老年人服務的意識。要廣泛培育和樹立新時代敬老助老先進典型，弘揚中華民族傳統美德，形成生活上關心老年人，精神上慰藉老年人，權益上維護老年人的良好氛圍。

(五)積極推進老年文化教育體育事業發展，豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人的精神文化需求，提高老年人的健康水平和生活質量，是老齡工作的重要內容。從我省目前情況看，適合老年人特點的精神文化產品、設施和服務還遠不能滿足老年人需要。各級政府和有關部門要把發展老年文化、教育、體育事業納入經濟社會發展規劃，加大經費投入。各級宣傳、文化、出版、廣電等部門，要積極引導和帶動社會力量為老年人創造更多更好的優秀文化產品，讓老年人喜聞樂見的優秀作品佔領老年人的思想文化陣地。要積極發展老年教育，因地制宜地辦好老年大學(學校)，豐富辦學形式和內容，提高辦學質量，完善省、市(州、地)、縣(市、區)、鄉鎮(社區)老年教育網絡。各地要根據實際，建立適合老年人特點和需要的老年文化體育活動組織，開展經常性的、形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會，充分展示廣大老年人與時俱進，樂觀向上的精神風貌。要創造適當的環境和條件，鼓勵老年人繼續參與經濟和社會發展，積極參加社會公益活動。

四、切實加強領導，狠抓工作落實，不斷提高全省老齡工作的整體水平

各級黨委、政府要切實加強對老齡工作的領導，把老齡工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓。政府分管領導要經常聽取老齡工作情況彙報，及時研究解決工作中存在的困難和問題。當前要進一步加強老齡工作機構建設，重點解決好縣級老齡工作機構的編制問題，真正做到有人辦事，並向下延伸，努力形成基層社區和農村老齡工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老齡事業經費投入機制，按當地老年人口數每人不少於1元提取老齡事業經費，並根據財力的增長，逐步增加經費投入。據我瞭解，目前多數的縣老齡辦，特別是基層老齡組織人力、物力、財力都比較弱，辦公環境比較差，開展工作有一定難度，希望各地黨政領導要儘快解決老齡部門工作中的實際問題。要選派有責任心、德才兼備、熱愛老齡工作、年富力強的優秀幹部從事老齡工作，從政治上、工作上和生活上關心愛護從事老齡工作的幹部，解決好他們在工作、待遇和生活等方面的實際問題，使他們能夠全身心地投入到這項事業之中，要加大幹部的交流，讓優秀人才進得來、出得去。目前，各級都成立了由相關部門組成的老齡工作委員會，老工委要切實履行職責，要加強工作的統籌協調，各成員單位要充分發揮職能作用，根據本級老工委確定的工作目標和任務，結合本部門實際，研究制定具體政策措施，狠抓各項工作落實。要建立老齡工作責任制，做到分工明確、責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保老齡工作各項任務落到實處。各級老齡辦要切實加強自身建設，不斷提高幹部隊伍的政治素質、政策水平和業務能力，轉變工作作風，樹立服務意識，紮紮實實、高質高效地開展工作，特別是要深入基層，深入到老年人中去，加強調查研究，傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實際問題，全心全意為他們服務。

同志們，發展老齡事業，功在當代，利在千秋，惠及千家萬户。做好老齡工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹即將召開的黨的xx大精神，進一步振奮精神，開拓進取，紮實工作，狠抓落實，努力開創我省老齡工作新局面，為全面建設小康社會，構建“和諧貴州”，作出新的更大貢獻。

工商系統食品安全監管工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，市委教育工委和市教育局黨委在這裏召開全市教育系統紀檢監察工作會議。剛才，吳清釒監 同志對去年全市教育系統紀檢監察工作進行了全面總結，對今年全市教育系統黨風廉政建設和反～工作特別是深入開展治理教育亂收費工作進行了具體部署;常逢生同志對抓好今年的工作，強化制度建設，構建教育系統反腐倡廉的長效機制，進一步提出了明確的要求。講得都很好，希望大家認真抓好落實。

～年，全市教育系統的黨風廉政建設工作和紀檢監察工作是紮實的，在端正教育行風，樹立教育形象，深入治理教育亂收費，辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力，取得了顯著的成績。前不久，教育紀檢監察信訪工作還被評為全市先進集體。教育系統的紀檢監察幹部是盡心盡職的。但從我們的工作實際來看，教育亂收費信訪雖然較過去有了大幅度的下降，但信訪量在全省仍然居高不下，重複信訪和越級信訪的問題還沒有得到徹底解決;師德師風的問題有時也有一定的反映。這些，都要求我們在今年加倍努力、加倍工作，採取有力措施，克服存在問題，力爭全市教育系統黨風廉政建設和紀檢監察工作取得更大的成效。下面，我結合市紀委七次全會精神，講幾點意見，供大家參考。

一、進一步統一思想認識，切實增強抓好教育系統黨風廉政建設和反～工作的責任感和緊迫感

以為的黨中央，十分重視黨風廉政建設和反～工作。在中央紀委五次全會上，從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度，從新形勢下加強黨風廉政建設和反～鬥爭的極端重要性的高度，作了極其重要的講話。要求各級黨委、政府始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對～。這對於全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反～鬥爭，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習，深刻領會，統一思想，提高認識，切實抓好貫徹落實。

加強黨風廉政建設和反～鬥爭，是黨和國家的重要工作，是建設和諧社會的一項重要的政治任務。教育系統因其工作的特殊性更顯責任重大。一方面，教育部門在弘揚先進文化、倡導廉政文化、營造良好風尚、構建和諧社會等方面肩負重要責任，承擔着薪火相傳、教書育人的重要職責，承擔着推進三個文明建設、構建和諧社會的歷史重任。另一方面，教育事業與廣大人民羣眾的切身利益密切相關，教育系統的工作和行業風氣備受社會的關注。特別是近年來，一些地方教育亂收費現象還時有發生，羣眾對此反映比較強烈。教育系統一旦出了問題，不僅會損害廣大人民羣眾的利益，而且會給學生成長帶來不良影響，還會影響教育事業的健康發展。因此，抓好教育系統的黨風廉政建設和反～工作，意義重大，責任重大。希望全市教育系統黨員幹部，特別是各級領導幹部，要正確應對黨風廉政建設和反～鬥爭面臨的形勢和任務，從加快三個文明建設、構建和諧社會的高度，充分認識抓好教育系統黨風廉政建設和反～工作的重要意義，進一步增強做好教育系統黨風廉政建設和反～工作的責任感和緊迫感，為全市反腐倡廉工作的深入開展作出應有的貢獻。

二、進一步認真學習宣傳貫徹落實《實施綱要》，加快構建教育系統懲治和預防～體系

今年元月份，中央頒佈了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防～體系的實施綱要》，提出了要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防～體系。這是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策;是從源頭預防和治理～的根本舉措，對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。全市教育系統各級黨政組織，一定要認真抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實，把構建懲治和預防～體系作為一項重要政治任務，切實加強領導，務必抓出成效。 學習宣傳貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預防～體系，要認真落實市委提出的教育在先、約束在先、監督在先和預防為主的要求，力求做到教育有效、制度管用、監督有力。在加強教育方面，關鍵是要豐富教育內容，創新教育方式，切實增強教育的針對性、有效性。教育系統各部門、各單位要充分發揮職能作用，把教育作為加強黨風廉政建設的重要載體和手段，作為構建懲治和預防～體系的基礎性工程，切實抓緊抓好。要創新教育方式，充分運用學校園地和人們喜聞樂見的教育形式，寓教於樂，增強教育的感染力和説服力。在健全制度方面，關鍵是要有效管用，狠抓落實。市教育局已經把今年作為反腐倡廉“制度建設年”，常逢生局長在剛才的講話中已對制度建設方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統各部門、各單位緊密結合實際，深入調查研究，積極探索實踐，進一步加強法規制度建設，大力推進從源頭上防治～的制度改革和創新，建立和完善與教育工作相適應的各項規章制度，努力在教育系統內率先建立健全科學合理、切實可行、系統配套的黨風廉政法規體系，為全市反腐倡廉制度建設積累新的經驗。在強化監督方面，關鍵是要抓好《黨內監督條例(試行)》中各項制度的落實。《黨內監督條例(試行)》已經頒佈實施，教育系統要結合實際，切實抓好貫徹落實。要以各級領導幹部特別是領導班子主要負責人為重點，緊緊抓住易於滋生～的重點環節和重點部位，綜合運用政務公開、校務公開等多種監督形式，強化對教育權力的監督制約，把科學配置權力與有效進行監督結合起來，充分發揮教育紀檢監察組織監督主體的積極作用，形成嚴密的監督網絡，提高監督的整體效能。教育系統各級紀檢監察組織要認真履行組織協調職責，協助黨委制定實施方案，建立完善的責任機制和工作機制，搞好任務分解，落實責任分工，加強督促檢查，確保教育系統教育、制度、監督並重的懲治和預防～的各項工作落到實處。

三、進一步突出工作重點，繼續深入治理教育亂收費

關於今年黨風廉政建設和反～工作，市紀委七次全會已經作了全面部署，剛才吳清釒監同志又作了具體部署和安排，希望大家結合實際，認真抓好落實，切實抓出成效。這裏我着重講一講治理教育亂收費工作。在今年1月23至24日召開的教育部紀檢監察工作會議，2月16日召開的第三次廉政工作會議，2月21日七部委聯合召開的全國治理教育亂收費工作電視電話會議，3月21日至22日召開的全國糾風工作會議，以及3月23日召開的全省教育系統紀檢監察工作電視電話會議，都對今年治理教育亂收費工作進行了全面部署。按照全國、全省會議精神，結合我市教育系統的實際，今年，要集中精力抓好治理教育亂收費這項重點工作。 首先，要嚴格執行教育收費政策。今年，市有關部門已發文部署，在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。這是今年深入開展治理教育亂收費工作、切實控減農民負擔的重中之重，一定要不折不扣地貫徹執行。“一費制”的收費辦法是個新政策，老百姓還不太瞭解，有的還不夠理解，我們一定要利用各種媒體，加大宣傳力度。要通過教育收費公示等制度，把教育收費政策交給羣眾，讓學生家長清清楚楚地交費，學校規規矩矩地收費，社會明明白白地監督。通過實行“一費制”，嚴格規範學校收費行為。要在一費制收費辦法執行過程中，加大對服務性收費的督查力度，堅持服務性收費自願的原則，嚴格規範服務性收費。各級教育行政部門，一定要花大力氣，管住自己的部門和學校，管住校長和老師，千萬不要再以各種名目，向學生家長亂收費。在進一步深入治理教育亂收費、切實規範收費行為的同時，各級政府要切實加大教育投入，認真落實市制定的農村中國小生均公用經費預算安排標準，並及時足額撥付到位，確保學校正常運轉。今年，省委、省政府下大力氣，拿出12億元用於蘇北、蘇中經濟欠發達地區農村公教人員省標工資補助，這充分説明省委、省政府對農村、特別是對蘇北教育事業的高度重視和關心。我們一定要把這筆專項經費用足用好，確保專款專用。基層政府和相關部門千萬不能再搞強行捐資助學和擠佔挪用教育收費。如果再發生強行捐資助學和擠佔挪用教育收費行為，除立即退還外，一定要按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分暫行規定》和有關規定，嚴肅責任追究，堅決處理到位。