全省組織部長會議講話（精選18篇）

全省組織部長會議講話 篇1

同志們:

這次全省組織部長會議是經省委同意召開的一次重要會議，主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年任務。

下面，我講三個問題。

一、關於20xx年的全省組織工作

過去的一年是極不尋常的一年。一年來，全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求，認真落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強烈的擔當精神和責任意識，持續深入改進作風，開展大規模培訓提高素質能力，從嚴選拔、管理和監督幹部，着力抓基層打基礎，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進展。

第一，認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學習培訓，黨員幹部的政治意識、紀律意識、大局意識和責任意識不斷增強。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，省裏舉辦6期輪訓班和3期進修班，各地舉辦輪訓班83期，集中輪訓全省市廳級主要領導幹部1965人、縣處級領導幹部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓，舉辦培訓班18期、培訓縣處級以上領導幹部800多人。集中開展對新修訂的《幹部任用條例》專題培訓，對市廳級和縣(市、區)黨政正職領導幹部和組織人事幹部進行了輪訓。紮實抓好“講誠信、懂規矩、守紀律”學習教育，編印相關教材和測試題，納入幹部黨性經常性教育的內容，教育引導幹部嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養、道德品行教育為重點，着眼於提高推動改革發展穩定的能力，抓好分級分類培訓和專題培訓，舉辦2期遼寧領導幹部學習講壇，全省共培訓幹部80?3萬人次，黨員幹部的思想政治素養和能力素質得到新提高。

第二，紮實開展全省黨的羣眾路線教育實踐活動並抓好鞏固拓展成果工作，反“四風”改作風取得明顯成效。按照中央和省委統一部署，貫徹整風精神，持續抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。紮實開展第二批教育實踐活動，從嚴從實抓好學習教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實，廣大黨員、幹部受到深刻的思想政治洗禮，黨內生活的政治性原則性戰鬥性進一步增強，“四風”問題得到有力整治，羣眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果，作風建設的制度體系進一步健全完善，努力推動形成作風建設新常態。

第三，着力培養選拔黨和人民需要的好乾部，各級領導班子建設不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好乾部標準選人用人，強化黨組織的領導和把關作用，切實解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強和改進優秀年輕幹部培養選拔，實施培養選拔優秀年輕幹部“211”工程，啟動“八個一批”計劃，推動全省年輕幹部隊伍建設。堅持組織掌握、動態管理，開展新一輪後備幹部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”，組織考錄省市縣鄉四級機關公務員6971人，做好全省鄉鎮機關非領導職務設置和管理工作，鼓勵引導幹部紮根基層幹事創業。

第四，堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督幹部，選拔任用和日常管理監督工作取得新成效。嚴格執行幹部選拔任用工作“一報告三評議”制度，共評議省管主要領導幹部131名、新提拔任用縣處級幹部1625名。受理幹部選拔任用工作有關事項報告38件，否決不符合資格條件的15件。結合抓好中央巡視組反饋問題的整改，集中精力、集中時間開展幹部工作突出問題專項治理，已消化超職數配備幹部14739人，清理違規在企業兼職的幹部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人，對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領導幹部選拔任用過程集中倒查工作，對19人進行了倒查追責。組織選人用人情況專項檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風和腐敗現象，認真抓好中組部立項督查案件的調查處理，受理查核各類舉報571件，省委組織部直接查處違規用人問題10餘起，處理相關人員39人，進一步匡正選人用人風氣。制定《關於加強領導幹部日常監督的若干意見(試行)》，出台省直機關黨政工作部門廳局級領導幹部和關鍵崗位正處級領導幹部交流輪崗辦法，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制。制定黨政領導幹部不作為不擔當問責試行辦法，着力解決幹部不作為不擔當問題。組織開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實，共抽查328人，其中1人因發現問題被取消提拔資格並給予組織處理。

第五，紮實推進抓基層打基礎工作，基層黨組織的政治引領和戰鬥堡壘作用進一步發揮。落實黨委書記抓基層黨建責任制，開展四級“聯述聯評聯考”，建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200餘名省委管理的黨員領導幹部每人直接聯繫1個基層黨組織，幫助解決問題7250餘個，落實項目1970餘個。集中整頓轉化軟弱渙散基層黨組織2649個，調整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名幹部組成駐村工作隊，深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農民專業合作社黨組織2817個，在非公有制企業建立黨組織23030個，在社會組織建立黨組織4115個，規模以上企業單獨組建率保持100%。選派4271名優秀幹部和後備幹部到村、社區任職。部署和推進社區“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務工作者培訓。深入開展“為民服務全程代理”，設立為民服務大廳1556個、服務中心999個、服務站11044個。組織黨員領導幹部開展“一走訪三推動”活動，幫助非公有制企業解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，發展黨員6?9萬餘名。深化“共產黨員先鋒工程”，開展“機關轉作風為民四服務”、“在職黨員進社區”活動，全省96?9萬名在職黨員走進社區服務羣眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓工作指導意見》。創建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平台，利用遠程教育網絡培訓基層黨員羣眾1167萬人次。開展“服務羣眾好黨員”評選活動，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內先進典型。認真抓好民主評議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個，組織10?43萬名黨代表駐室履職、發揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程，新建、改擴建基層組織活動場所2617個，進一步形成了重視基層、關心基層、大抓基層的工作導向。

第六，加強人才工作和人才隊伍建設，人才對改革發展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千户企業”行動，組織36名院士、1100名省市優秀專家，與13個領域1240個重點企業項目對接。建立高層次人才支持企業創新發展長效機制，目前全省已有150多個企業與院士專家建立科技創新聯盟，207個企業建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優惠政策，為新當選4名院士培養單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”，從我省首批“雙千計劃”人才中擇優推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”，精心組織中國海創周活動，打造海歸人才創新創業特區，目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養青年人才戰略梯隊，選拔400名選調生、484名大學生“村官”到基層培養鍛鍊。

第七，紮實推進改革創新，黨的建設制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅持頂層設計與聯繫實際相結合，細化落實改革責任，制定出台一批務實管用的具體制度。按照省委要求，制定出台堅持和完善人大會、政府、政協和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度，推動各級黨委更好地發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用;制定實施《中共遼寧省委關於增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》，進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化幹部選拔任用制度改革，貫徹《幹部任用條例》，出台“一個意見、七個辦法、兩個通知”，形成了幹部選拔任用和監督管理各個環節系統配套、完整閉合的法規制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見，完善高校內部治理結構。健全完善人才工作體制機制，出台加強院士隊伍建設充分發揮院士作用的意見，為優秀人才施展才幹、興業成長提供製度保障。創新基層黨建工作制度，制定實施關於加強基層服務型黨組織建設的意見，建立健全非公有制經濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出台完善黨員幹部直接聯繫羣眾制度的實施意見，推動領導幹部轉變作風、為民服務。

在推進黨的建設和組織工作的同時，帶頭開展組織部門羣眾路線教育實踐活動，省委組織部制定了進一步加強部機關自身建設“一個意見、二十項配套制度規定”，建立健全了聯繫服務羣眾、加強作風建設的長效機制。深入實施組工幹部能力培養鍛鍊計劃，開展組工幹部素質能力提升活動，大力建設學習型創新型服務型組織部門。認真抓好老幹部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作紮實推進，“大組工網”二期升級改造順利完成。

這些成績的取得，是省委和各級黨委(黨組)正確領導的結果，是中央組織部有力指導的結果，是全省各級組織人事部門的同志們勇於擔責、鋭意進取、拼搏奮鬥、無私奉獻的結果。藉此機會，我代表省委和省委組織部部務會，對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，面對新形勢新任務新要求，組織工作中還存在一些不適應的地方。主要表現在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強，補鈣鑄魂的任務還相當艱鉅;部分黨員幹部的精神狀態、思想觀念、工作作風、能力素質與推進改革發展穩定的需要不相適應，部分幹部不作為不擔當，甚至亂作為;基層黨組織建設抓落實的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點、薄弱點，既存在服務造福羣眾不夠的問題，也存在組織引領羣眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通，人才隊伍建設還不能完全適應新形勢的需要;黨的建設制度既有不完善、不配套的問題，更有執行不力的問題;從嚴治黨責任落實不到位，既存在認識上的問題，也存在實際工作上的差距;一些組工幹部政治修養、工作作風、能力水平，還有不小差距。對此，我們要高度重視，採取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責任感落實好今年的組織工作任務

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，是鞏固拓展教育實踐活動成果之年，更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認真貫徹落實中央和省委部署，落實好省委書記王珉同志的有關講話和批示精神，主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，以高度的政治自覺和責任意識，以創新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實年”，總的要求是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨和制度治黨相結合，以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監督幹部、持續深入改進作風、着力抓基層打基礎、強化人才支撐保障、完善黨內法規制度、落實從嚴治黨責任為重點，以“從嚴”和“認真”為工作總基調，統籌推進領導班子和幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，着力激發幹事創業激情、增強勇於擔當意識，不斷開創全省黨的建設和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進依法治省、建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務。

(一)落實思想建黨任務，紮實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐工作

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優勢。當前，部分黨員幹部理想信念不堅定、作風不正、為官不為、脱離羣眾、為政不廉，究其根源都是放鬆思想政治教育造成的。因此，我們堅持從嚴治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不苟地抓好思想理論武裝工作，大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今後一個時期，最重要的任務就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學習。的系列重要講話體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學習的基礎上持續用力，不斷把學習引向深入。要在真學篤信、培育忠誠信仰上下功夫，做到學原著、讀原文、悟原理，更好地補鈣鑄魂、固本培元，使黨員幹部始終保持對馬克思主義、共產主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業的忠誠。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養精神、加強黨性錘鍊上下功夫，系列重要講話包含着對黨員幹部如何從政、為官、做人、幹事的深刻道理和明確要求，為我們在新形勢下加強黨性修養指明瞭方向。要通過學習系列重要講話，嚴修為政之德，自覺踐行“三嚴三實”，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，培育和弘揚社會主義核心價值觀，繼承和發揚中華民族的優秀傳統美德，始終堅守共產黨人的精神家園。要在知行合一、指導新的實踐上下功夫，要善於在改造主觀世界的基礎上更好地改造客觀世界，強化責任擔當意識，自覺運用講話精神指導全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐，運用講話藴含着的真理力量，推動各項事業開創新局面。

這裏要特別強調的是，我們從事黨的建設和組織工作的同志要深入系統地學習好關於黨的建設的一系列重要論述，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》的學習，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關於黨的思想建設的重要論述，堅持不懈地補好黨員幹部精神上的“鈣”，始終堅守共產主義的精神追求;深刻理解把握關於黨的組織建設的重要論述，把從嚴治黨要求落實到培養選拔黨和人民需要的好乾部工作之中，落實到從嚴管理幹部、營造良好政治生態的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導向、推動基層建設全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關於黨的作風建設的重要論述，核心問題是保持黨和人民羣眾的血肉聯繫，時代內涵是把為民務實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務實、政貴有恆、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風”問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關於黨的反腐倡廉建設的重要論述，反對特權思想、特權現象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子裏，推進幹部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關於黨的制度建設的重要論述，以黨章為基本遵循，加強民主集中制建設，推進黨的建設制度化、規範化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設和組織工作各個方面，不斷提高從嚴治黨的科學化水平。

深入落實思想建黨任務，要大力實施領導幹部理論素質提升工程，把思想理論武裝的內容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員幹部教育的重要內容，作為各級黨校、行政學院、幹部學院的核心課程，加強對縣處級以上領導幹部的經常性教育培訓，做到系統學、深入學、跟進學。要注重抓好基層黨員幹部的普及學習，通過理論宣講、專家講座、在線學習、理論研討、知識競賽等方式方法，推進系列重要講話精神進農村、進社區、進企業、進學校，凝心聚力、統一步調。

(二)鞏固拓展教育實踐活動成果，着力推動形成作風建設新常態

教育實踐活動剛結束，作風建設的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員幹部羣眾都非常關注，寄予了更高期待。我們要對作風建設始終保持清醒認識，注意克服麻痺思想和厭戰情緒，保持在教育實踐活動中的那麼一股勁頭、那樣一種精神，打好作風建設攻堅戰和持久戰，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風”的高壓態勢。要擰緊“螺絲扣”，認真落實我省深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案，抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務的落實不放鬆，不達目的不罷休，不改到位不放手，確保兑現承諾、取信於民。要深化專項整治，加大正風肅紀力度，對“四風”問題始終保持警覺、露頭就打，防止不良作風復發反彈;對新出現的隱形、變種問題，要有效應對、及時解決，讓各種歪風邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改，堅持舉一反三、自查自糾，防止問題反彈。要開展“回頭看”，重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風轉變是否明顯、黨員羣眾是否滿意，對沒有達到要求的，要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”，今年要適時開展整改落實專項檢查，對整改不力、問題反彈的要嚴格問責，督促抓好深入整改落實。

第二，嚴肅黨內政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復形成的嚴格黨內生活的氛圍鞏固好。黨內政治生活的狀況是黨風的晴雨表，黨內政治生活不正常，形形色色的潛規則大行其道，黨風就會嚴重污染。因此，要把嚴肅黨內政治生活作為一項緊迫任務來抓。按照中央部署，重點要抓好三件事：一要在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風建設發表重要講話，提出了“三嚴三實”要求，強調黨員幹部特別是各級領導幹部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領導幹部的黨性鍛鍊和政德修養，把“三嚴三實”作為修身創業做人的基本遵循和行為準則，增強黨內政治生活的原則性戰鬥性，建設風清氣正的政治生態。在教育活動中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育，推動形成學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結合專題教育，深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育。在“七一”前後，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會，進一步用好批評和自我批評的武器，解決好領導班子和領導幹部自身存在的問題。當前，參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實開出有辣味、有質量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團夥夥、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上，強調，講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗，遵守政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員、幹部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求，努力營造守紀律、講規矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出台的新形勢下加強和規範黨內政治生活的決定。這是黨內生活的一件大事。中央頒佈實施後，要及時組織黨員幹部學習，更好地推動黨員幹部嚴格遵守黨內政治生活準則，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內生活這個基礎，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全和落實黨性定期分析制度，及時發現解決黨員幹部自身存在的問題，保持黨內生活的健康活力。

第三，注重解決不擔當的問題。指出，堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。但是，現在幹部隊伍中存在的不作為不擔當問題，必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現，於個人會喪失進取精神和奮鬥意志，於公將貽誤黨和人民事業。我們要採取有力措施，下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育，作為“三嚴三實”專題教育的重要內容，教育黨員幹部認清不擔當問題的危害和實質，強化勇於擔當的意識。在這次會上印發了《關於黨的幹部要敢於擔當論述摘編》，我們要認真學習領會，教育引導黨員幹部主動適應新常態，培養新思維、形成新習慣、提升新能力，自覺做到面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上、面對危機敢於挺身而出、面對失誤敢於承擔責任、面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治，納入深化“四風”整治的重要內容，按照“法有授權必須為、法無授權不可為”的原則，對不擔當的現象和問題進行整治。落實好省委組織部出台的不作為不擔當問責辦法，以嚴厲問責倒逼解決不擔當問題。要強化導向，把是否擔當納入幹部考核考察之中，注重選拔和重用敢於擔當者，形成支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者的用人導向，營造鼓勵擔當、崇尚擔當的良好氛圍。

(三)圍繞增強凝聚力、執行力和創新力，大力加強領導班子建設

要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和我省的通知，着眼新形勢新任務的需要，大力建設信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、依法執政，作風優良、清正廉潔，改革創新、勇於擔當，能力過硬、實績突出的領導集體。

第一，加強領導班子民主集中制建設。要強化各級領導幹部民主集中制意識，把民主集中制學習教育融入到理論中心組學習、“三嚴三實”專題教育之中，納入到領導幹部各類培訓教育之中，使每名領導幹部都熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法，自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事。要完善議事決策規則，健全和完善黨委工作制度，嚴格執行領導班子議事決策規則、程序和操作辦法，進一步明確和落實會、全委會的職責，強化全委會決策和監督作用，不斷提高科學民主依法決策水平。要加強監督檢查，重點監督一把手是否存在獨斷專行、個人説了算等問題，班子是否有民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍，幹部是否嚴格按照程序辦事、按照規則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執行不力、發生重大偏差失誤的領導班子和個人，要嚴肅追究責任。按照中央部署，今年適時召開全省領導班子思想政治建設工作座談會，總結經驗，推動領導班子建設各項任務的落實。

第二，選優配強各級領導班子。要堅持正確用人導向。落實“20字”好乾部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發展中有思路、有辦法、有成效的幹部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的，而不是抽象的。怎樣看幹部的信念是否堅定?我認為，主要看三條：一是看是不是堅信馬克思主義基本原理，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠共產主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都藴含在提出的好乾部標準之中，要切實落實到幹部選拔任用工作中去。對於不守政治紀律、不講政治規矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的幹部，不能提拔重用;已經在領導崗位上的，一旦發現，要堅決調整下來。要不斷優化領導班子配備。堅持從崗位職責需要出發，合理配備黨政正職，實現優勢互補。要着眼遼寧未來5到20xx年的戰略發展，樹立培養選拔優秀年輕幹部是基礎工程和希望工程、是重要政績的理念，深入實施培養選拔優秀年輕幹部“211”工程，不斷創造讓優秀年輕幹部脱穎而出的環境。要着力形成老中青相結合的梯次配備，充分調動各年齡段幹部的積極性。優化領導班子知識專業經歷結構，大力選拔充實熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和信息化建設，善於做黨建、意識形態、社會管理、羣眾工作、法治工作，實踐經驗豐富、勇於改革創新的幹部。合理配備女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。着力用活用好全省各類幹部人才資源，打破幹部部門化地域化，注意從國有企業、高等學校、科研院所等發現和選拔優秀人才進入各級黨政領導班子。要加強領導班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對管理的領導班子逐一進行一次系統分析，有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。

第三，紮實推進幹部隊伍素質能力建設。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐，深入實施全省幹部教育培訓規劃，着力提高領導幹部推動科學發展、全面深化改革、領導現代化建設、依法行政、做好羣眾工作、駕馭複雜局面的能力。大力開展專題培訓，把xx屆三中、四中全會精神作為必修課，把學習貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內容，有計劃地開展經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓;着力搞好提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力的培訓，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;重點抓好推進科技創新發展、金融領域改革、推進城鄉一體化、城鎮化、提升產業競爭力、促進農業可持續發展、保障和改善民生、生態環境保護等專題培訓。強化分類分級培訓，對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經濟管理、農業農村、社會管理、城鄉規劃建設、企業管理、高校管理和黨外、少數民族等幹部，開展分類別、特色化培訓。繼續辦好遼寧領導幹部學習講壇，認真開展領導幹部任職培訓和年輕幹部強化培訓。積極推進幹部教育培訓改革創新，完善幹部教育培訓計劃生成機制，建立領導幹部教育培訓學分制管理辦法，開展市級黨校辦學質量評估，探索總結區級黨校辦學體制改革的模式和辦法。紮實推動幹部在線學習向縣鄉延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規範高效的幹部在線學習體系。

(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求，進一步加強幹部選拔管理監督工作

堅持以嚴的標準選拔幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，牢牢守住組織部門選拔管理監督幹部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點，加強幹部選拔任用工作監督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對於幹部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強調，其中有幾段重要論述，在這裏與大家一起重温和學習。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好乾部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由於選人用人上的不正之風的影響，由於一些地方選出來的幹部素質和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規提拔的幹部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也説明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好乾部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標杆作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個幹部好不好，羣眾有公論，實踐有比較，領導心裏也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和羣眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導幹部的私心雜念，是人們議論的‘關係網’、‘潛規則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。幹部羣眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學習時，他指出：“在一些地方和單位，正派能幹的幹部不被重用，而某些背倚權勢、締結‘關係’、阿諛逢迎的人和不學無術、説謊邀功的人卻大行其道。面對這種幹部‘逆淘汰’現象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上，他強調：“有的幹部身上有那麼多毛病，而且早就有羣眾不斷反映，但那裏的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這裏面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。”這幾段講話直指問題要害，現實針對性極強。我們要認真學習、深刻領會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產生問題的根源在哪裏?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責任感刷新吏治，匡正選人用人風氣。一要發揮各級黨委(黨組)領導和把關作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責任，特別是第一責任人的責任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。二要發揮動議提名的初始把關作用。嚴格按照好乾部標準，從政治素質、道德修養、工作能力、廉潔自律等方面衡量幹部，對各方面推薦人選要嚴格把關，對初步建議人選要充分醖釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合好乾部標準的人列為初步人選。三要發揮幹部考核考察的“體檢”把關作用。改進年度考核工作，完善考核程序、內容、方式，達到為幹部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈瞭解等多種方式，全面準確掌握幹部的一貫表現。要把好任前考察關，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;二是核查個人有關事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象。在全國組織部長會議上明確指出：“如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠?這樣的幹部怎麼還能提拔使用?”對此，我們必須立場堅定、嚴格把關，適應從嚴選拔幹部新常態的要求，進一步做好領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上幹部、列為副廳級以上後備幹部人選以及轉任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實，發現問題要深入查核，疑點沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進，堅持時間要服從質量，不能為了“趕會”，不能搞簡單“印證式”考察。四要發揮程序步驟的把關作用。嚴格落實選拔任用的組織程序，任何一個該有的環節都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規矩辦的決不能搞例外。注重發揮紀檢監察機關的把關作用，完善徵求意見的辦法。五要發揮問責的懲戒作用。幹部“帶病提拔”，不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、説情打招呼等用人上的不正之風和腐敗現象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風邪氣，對跑官要官、到處託人説情打招呼的，要批評教育並記錄在案，至少在一段時間內不能提拔使用;情節嚴重的，要嚴肅處理。要落實幹部選拔任用全程紀實制度，對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況，都要真實記錄在案。對用人上的違規違紀行為，必須堅決制止、堅決問責、堅決糾正、堅決鬥爭。凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，並嚴格追究相關人員的責任。總之，要嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗現象，堅決剷除產生“帶病提拔”的潛規則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點，加強幹部日常管理監督。要認真落實我省進一步加強幹部日常監督的若干意見，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制，在繼續強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監督的同時，加大對幹部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監督。規範一把手職責權限和用權行為，加大巡視監督、審計監督力度，發揮羣眾監督、班子內部監督作用，形成科學有效的權力制約和監督機制。要完善從嚴管理幹部隊伍制度體系。根據中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進談心談話經常化。對發現的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正，該批評的要嚴肅批評，防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監督檔案制度，落實領導幹部重要情況報告制度。要拓展日常監督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報受理平台，強化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網絡管理等部門定期溝通機制，不斷增強幹部監督工作的效能。要注重推進幹部能上能下。中組部正在制定有關規定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執行退休制、任期制，運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式暢通幹部下的渠道，使幹部隊伍這池水活起來。

第三，以強化專項治理為重點，集中抓好乾部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續抓好正在開展的“整治違反幹部任用標準程序、跑官要官和説情打招呼、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、裸官”等6項重點整治。這裏要特別強調的是，最近中組部幹部監督局專門召開了全國超職數配備幹部問題整治工作調度會，明確要求確保2年內完成超配的副處級以上領導幹部整改消化任務，對有超職數配備幹部問題的市縣選拔幹部時，在動議、醖釀後，要將工作方案報送上一級組織部門幹部監督機構審核。對此，省委組織部最近下發了通知，對在超職數配備幹部整改期內，也就是20xx年9月前，對各市幹部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認真執行，並相應地對所轄縣(市、區)幹部選拔任用工作方案進行審核。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內容。比如，要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內容，爭取在一段時間內，使這個問題得到有效解決;還如，注意解決利用公權公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執行幹部選拔任用法規情況進行檢查，重點檢查執行《幹部任用條例》和有關政策法規，以及超職數配備幹部、領導幹部在企業兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。

在從嚴管理的同時，還要真心實意地關心愛護幹部特別是基層幹部，認真落實中央加強鄉鎮幹部隊伍建設的意見和縣以下機關公務員職務與職級並行措施，抓好我省鄉鎮機關非領導職務設置和管理工作。要完善幹部正向激勵機制，注重發現培養、大力宣傳先進典型，紮實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模範人物學習活動，激發昂揚向上的精神力量。

(五)堅持固本強基，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把握功能定位，注重政治引領，提升服務水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務的堅強戰鬥堡壘。

第一，把突出政治功能與強化服務功能有機結合起來，推動基層黨組織全面發揮好作用。基層黨組織是我們黨執政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同於民間組織、社會組織，也不是臨時組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，發揮好宣傳羣眾、教育羣眾、組織羣眾、凝聚羣眾的作用。要深入實施“共產黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創先爭優、服務羣眾的長效機制。積極拓展為民服務全程代理，探索推行服務代辦網格化管理，構建快捷高效的便民服務圈。深入推進黨羣共同致富活動，研究制定全省農村發展壯大村級集體經濟的意見，創建100個省級合作社黨建示範社。積極探索機關黨組織服務中心、建設隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展“機關轉作風為民四服務”和“在職黨員進社區”等活動。深化國有企業“四好四強四優”創建和非公有制企業“雙強六好”黨組織創建活動，組織黨員領導幹部深入非公有制企業開展“一走訪三推動”活動。紮實開展“黨的知識進校園”活動，教育引導中國小生提升對黨的認識、增進對黨的感情。紮實推進“兩代表一委員”工作室建設，注重在提高代表委員駐室率和發揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平台和網上民生服務平台，不斷拓寬服務渠道。

第二，狠抓薄弱環節，暢通“末梢神經”。這是強化政治引領和服務功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經常發現、定期排查、整頓提高、轉化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農村，做好在農民專業合作組織、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區，大力推行街道大工委制、社區大黨委制，推廣在城鄉結合部、流動人口聚集地、片區樓宇建立黨組織的做法，積極構建區域化組織體系。在機關，開展《機關基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組(黨委)抓機關黨建工作責任制，加強在項目建設第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業和社會組織，深入實施“擴面提質”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業和社會組織黨羣共建機制，研究制定關於推進非公有制企業黨組織規範化建設的意見，制定出台加強社會組織黨建工作的實施意見。同時，積極推進互聯網企業、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網絡延伸，使黨組織的“根”深植於人民羣眾之中。

第三，加強隊伍建設，壯大基層力量。基層幹部和黨員是我們黨在基層的執政骨幹。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務工作者隊伍建設。繼續實施新農村建設“領頭雁”工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發揮作用的意見和具體辦法。要加強社區和村“兩委”換屆工作的組織領導，在黨委領導下，由各級組織部門統一組織。繼續做好選派機關幹部到社區任職工作，推進社區工作者隊伍專業化、職業化建設。深入開展基層黨組織書記素質提升工程，每年對村、社區黨組織書記進行3至5天全員培訓，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。辦好遼寧社區幹部學院。注重發揮黨員幹部現代遠程教育網絡、中華先鋒網、黨員教育IPTV平台和手機信息系統等平台作用。通過教育培訓、實踐鍛鍊等途徑，推動基層幹部增強羣眾立場、增進羣眾感情，提高帶領羣眾奔小康的能力、做好羣眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。加大從村、社區黨組織書記會考錄公務員和選拔鄉鎮、街道領導班子成員的力度，加強和改進大學生“村官”工作，繼續開展從服務期滿的大學生“村官”中定向招錄市縣鄉機關公務員工作。加強非公有制企業黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設。加強機關黨務工作者隊伍建設，選優配強機關工委班子特別是常務副書記。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。在全省鄉鎮(街道)設立基層黨建工作指導站，注重選拔政治強、業務精、作風實、形象好、有黨建工作經歷的黨員幹部擔任指導站站長，採取選聘近期退出現職的黨員幹部、選派市縣機關優秀年輕黨員幹部、招募黨員志願者等途徑，組建基層黨建工作指導員隊伍，指導和推動基層黨組織建設。三要創新黨員隊伍管理教育服務。落實好發展黨員工作細則，高度重視在青年工人、農民和知識分子中發展黨員，對在非公有制經濟組織和社會組織中發展黨員採取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內組織生活制度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續推動政策向基層傾斜，強化基礎保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求，推動各市、縣(市、區)把村和社區組織工作經費、服務羣眾專項經費、黨員教育培訓經費、基層幹部報酬等列入財政預算，建立穩定的基層黨建工作經費保障制度。深入推進農村、社區基層組織場所陣地達標升級，認真抓好黨羣活動服務中心建設，使基層黨組織有資源有能力有場所為羣眾服務。

(六)加快形成人才優先發展戰略佈局，為新一輪全面振興提供人才支撐

推進新一輪全面振興事業，根本取決於人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，落實黨管人才要求，以全球視野、開放思維、系統觀點，看人才、選人才、用人才，切實把各方面優秀人才凝聚到振興發展的實踐中來。

第一，以發揮人才作用為根本，鼓勵引導人才融入振興、服務發展。深入開展“千名院士專家進千户企業”行動，大力推進院士專家工作站建設，支持院士專家與企業建立各類產業技術創新聯盟，紮實推進產學研用協同創新，打造新一輪振興經濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”，組織省內外金融專家幫助地方和企業解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動、在一線創業的激勵機制，注重在服務基層實踐中鍛鍊培養高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動，加快培養匯聚高層次創新創業人才。要大力實施“雙千計劃”，繼續擇優選拔200名高層次創新創業人才，給予重點培養和特殊支持。要紮實推進海外高層次人才引進“十百千工程”，實現與國家海外人才引進“千人計劃”並軌實施，高質量組織開展中國海創周招聘活動，設立海外人才引進服務窗口，突出“高、精、尖、缺”導向，重點引進100名左右遼寧產業發展亟需、佔據世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理，探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法，加強政治引領和政治吸納，大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育，不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同，引導人才與黨和國家的事業同心同向同力。

第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發。健全人才工作目標責任體系，充分發揮人才強市強縣試點示範效應，創新人才強市強縣制度措施，形成科學規範的人才強市強縣政策體系，優化人才強市強縣戰略佈局。研究制定《關於進一步加強人才管理改革試驗區建設的意見》，探索建立人才培養開發、評價發現、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續加大對遼西北等困難地區人才支持力度，密切區域間人才交流合作，提高區域人才競爭力。

(七)聚神聚力深化黨的建設制度改革，建立系統完備、科學規範、運行有效的黨建制度體系

制度治黨、依規治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設制度改革實施方案和我省推進意見，積極穩妥地推進黨的建設制度改革。

第一，在建立健全黨內法規制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設規律、制度建設規律，反映黨員幹部意願，以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內政治生活為重點，深化黨的組織制度改革;以完善科學有效的選人用人機制為重點，深化幹部人事制度改革;以健全各領域基層黨組織建設制度、完善黨員隊伍建設制度為重點，深化黨的基層組織建設制度改革;以激發人才創造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優勢為重點，深化人才發展體制機制改革。待中央黨的建設制度改革要點下發後，及時修改完善我省20xx年黨的建設制度改革要點，並認真抓好組織實施。對制度建設，重在提高制度制定質量，不要貪多求大，關鍵要務實管用。

第二，在推動制度執行上下功夫。制度的生命力在於執行。要強化規則意識，注重加強制度的宣傳教育，培養黨員幹部的法治思維、法治理念、法治精神，將規則意識和制度理念浸潤到黨員幹部的行為準則、價值理念之中，教育引導黨員領導幹部做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的後果，做學法尊法守法用法的模範。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規、依法依規辦事作為考察幹部的重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部;對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離工作崗位。要強化制度的剛性約束，加大制度執行的監督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業務就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。

第三，在積極穩妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節奏，對已經出台的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出台的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要儘早謀劃，深入調研，開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署，結合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，並堅持上下良性互動，把頂層設計與基層探索結合起來，匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設制度改革座談會，交流經驗、研究問題、深化改革。

(八)強化管黨治黨責任，把從嚴治黨要求落到實處

從嚴治黨能不能落實，説到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。

第一，強化責任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續抓好黨委(黨組)書記的培訓教育，組織黨委(黨組)領導班子成員深入學習領會關於從嚴治黨的新思想新要求，強化抓黨建工作的主業意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實明責履責。黨委(黨組)要擔負起抓黨建的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執行“一崗雙責”，種好“責任田”、幹好分內事，履行好分管領域黨建工作領導責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區)黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設工作。基層組織建設協調小組要承擔好基層組織建設工作宏觀指導、綜合協調、推進落實的責任，統籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領導幹部直接聯繫基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設創新獎”評選活動，進一步調動書記抓基層黨建工作的積極性和創造性。

第三，強化考責問責。要建立考核評價機制，把抓黨建作為領導班子和領導幹部年度考核、日常考核、幹部考察和後備幹部調研的重要內容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部也要加大這方面的權重。建立縣(市、區)黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結果運用，把抓黨建的成效作為幹部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。要建立督促檢查機制，加大對落實黨建責任的監督檢查力度，落實市縣鄉(街)村(社區)四級黨組織書記抓黨建工作聯述聯評聯考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡迴督查制度，傳導工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態不好的，對相關責任人要嚴肅批評教育，情節嚴重的要追究領導責任，作出嚴肅處理。

省委十分關心廣大老幹部，重視老幹部工作。我們要認真落實離退休幹部政策，對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，加強離退休幹部黨組織建設，更好地凝聚老幹部、服務老幹部。

三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設之中

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設之中。這樣我們抓從嚴治黨才有説服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，着力建設模範部門和過硬隊伍。

第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設。組織部門是黨的政治機關，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工幹部的首要政治品質。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養為重點，大力加強思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導組工幹部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標準要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔當起、履行好管黨治黨的政治責任，選幹部要堅持政治標準，基層黨組織建設要強化政治功能，人才工作要注重政治引領，自身建設要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關，把政治素質作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘願為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設,深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，督促組工幹部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢於擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業特徵，是組工幹部的立身之本和履職之要。要培養造就敢於擔當的品格，始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認真執行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢於擔當，為黨和人民把好選人用人關。要大力弘揚敢於擔當的作風，最關鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢於擔當的精神，狠抓工作落實。組織工作任務重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細緻入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢於擔當的本領，堅持問題導向，善於抓住、敢於正視組織工作的重點難點問題，不迴避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、着力解決，真正憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。

第三，以提高專業化能力為關鍵，切實加強素質能力建設。要認真貫徹組工幹部教育培訓規劃，深入實施組工幹部素質能力提升計劃，積極創建學習型組織部門，不斷提高組工幹部的專業化能力。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關於全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關於黨的建設重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯繫實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利於堅持和鞏固黨的領導地位、執政地位，有利於推進中國特色社會主義偉大事業，有利於推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發點和落腳點，瞭解大局、把握大勢，提升站位、找準定位，特別是要主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學地歷史地具體地結合起來，不斷提高組織工作服務大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事擇人上下功夫，堅持從事業發展需要、崗位職責特點出發選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別幹部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現。要提高把握規律的能力，深入研究把握從嚴治黨規律，把握做好組織工作、幹部工作、人才工作規律，善於在聯繫中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實，總結推廣經驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優化資源配置、提高整體效能。要提高改革創新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結合實際創造性地開展各項工作，以理念創新推動思路創新，以制度創新推進工作規範，以方法創新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統性、前瞻性。

第四，以踐行“三嚴三實”要求為重點，持續深入加強作風建設。要把“三嚴三實”作為組工幹部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和幹事創業的行為準則，紮實開展組織部門“三嚴三實”專題教育，深入開展黨的優良傳統作風、優良部風學習教育，堅持先進人物事蹟宣傳引導和反面典型案例警示教育相結合，教育引導組工幹部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。要堅持羣眾路線，鞏固拓展組織部門羣眾路線教育實踐活動成果，深化整改落實，建立健全組織部門直接聯繫服務幹部羣眾的長效機制，不斷增強“黨員之家、幹部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根於人民羣眾之中。要堅持實事求是，重視調研察實情，多搞不打招呼的隨機調研，多搞深入實際的蹲點調研;科學謀劃出實招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在“安專迷”中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要深化黨風廉政建設，各級組織部門領導班子要把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身淨、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任，對班子成員及組工幹部存在的問題要敢於監督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責同志也都要履行好“一崗雙責”。堅決執行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規定，完善從嚴治部制度體系，加強組工幹部的日常管理監督，健全崗位風險防範機制，教育督促組工幹部始終守住廉潔乾淨這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。同時，要關心愛護組工幹部，切實做到家風正、家味濃。

同志們，面對新形勢、迎接新挑戰、實現新任務，組織部門擔負着更加重大的責任。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的正確領導和中組部的有力指導下，圍繞中心、服務大局，忠於使命、恪盡職守，改革創新、攻堅克難，以認真和從嚴的態度，不斷提高全省黨的建設和組織工作科學化水平，為推動遼寧新一輪全面振興提供堅強的組織保證。

再過不到一個月就到春節了。借這個機會，我代表省委組織部部務會預祝大家新春愉快，並通過你們向各級組織人事部門的幹部表示良好的祝願，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，讓我們在新的一年奮發進取、艱苦奮鬥，共同譜寫組織工作的新篇章。

全省組織部長會議講話 篇2

這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視，去年12月23日，省委會專題聽取組織工作彙報，周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定，對做好今年的工作作了重要指示。下面，我就貫徹落實中央和省委的精神，講四點意見。

一、20xx年組織工作紮實推進，服務“”開局成效明顯

20xx年，按照中組部和省委的部署，全省各級組織部門圍繞中心、服務大局，以紀念建黨90週年為契機，以省市縣鄉四級黨委換屆為重點，着眼“四化兩型”建設選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作取得明顯成效，為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。

第一，省市縣鄉黨委換屆圓滿完成。嚴格按照中央和省委的要求，圍繞“好報告、好班子、好風氣”的目標，精心組織、周密部署，順利完成了省市縣鄉四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協換屆。選優配強班子。全面落實中央和省委關於領導班子年齡、性別、民族、經歷等結構性要求，各級領導班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉三級黨委班子分別精簡職數26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高，首次在農民工黨員和流動人員黨組織書記中產生黨代表，首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區和鄉鎮黨委換屆都有效擴大了民主。着力推進改革。嚴格落實幹部交流、迴避規定，市州黨委換屆交流乾部27名，縣市區黨委換屆交流乾部568名。對擬新提名的市州黨委領導班子成員考察對象進行了心理素質與抗壓能力測試。一些地方還探索了幹部德的考核辦法。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，印發5000多冊《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》，聘請234人擔任換屆風氣監督員，組織開展嚴守換屆紀律承諾和談心談話活動，開展了換屆風氣巡迴督查和嚴肅換屆紀律專項治理，換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意度分別為99.33%、96.73%。

第二，創先爭優活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾，建立“一會四評”的上評下議制度，抓實領導點評和羣眾評議。堅持黨羣共建創先爭優，有計劃有步驟推進，做到活動“經常有動作、階段有中心、節點有高潮”。創新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”兩大活動為總抓手，深化拓展農村黨員設崗爭星、街道社區黨員志願服務、機關黨員結對幫扶、企業黨員創建先鋒崗等活動。加強分類指導。在窗口單位和服務行業深化“三亮三比三評三創”活動，在鄉鎮幹部中開展“一人學一技”活動，在離退休幹部黨員中開展“發揮五老優勢，進行四項教育”活動，在青年農民工中開展“四化兩型，青年先行”活動，經驗在全國推介。注重典型示範。組織實施“百千萬”示範帶動工程，開展“我身邊的優秀共產黨員”羣眾推薦和公眾投票活動，組織楊善洲式好黨員好乾部先進事蹟報告團巡迴報告，進一步營造了創先爭優的良好氛圍。

第三，領導班子和幹部隊伍建設全面加強。積極穩妥推進幹部人事制度改革，切實抓好省管領導班子的調整配備，認真抓好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部的選拔任用。從省直機關選派幹部到縣鄉基層鍛鍊，從基層集中遴選一批優秀公務員到省直機關工作，選拔一批選調生到鄉鎮(街道)工作，組織市、縣統一公開選拔一批縣處級、鄉科級領導幹部。圍繞主題主線大規模培訓幹部，統籌培訓對象、內容、方式和計劃，加強重點崗位、重點對象的培訓;加大基層幹部培訓力度，建立名師名課庫，促使優質培訓資源向基層傾斜。有序推進幹部在線學習試點期建設，改進自主選學方式，培訓的統籌性、針對性和實效性不斷增強。完善幹部監督考核評價體系，狠抓四項監督制度落實，以嚴肅換屆紀律為重點開展專項治理，加強《幹部任用條例》監督檢查，暢通舉報渠道，嚴格舉報查核，進一步匡正了選人用人風氣。

第四，人才發展規劃有效實施。加強人才工作的戰略謀劃和宏觀指導，全省人才規劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計劃”，加大創新創業基地建設力度。全年引進“百人計劃”專家21人，目前，全省共引進“百人計劃”專家83人，其中32人入選國家“千人計劃”。統籌推進“科技領軍人才培養計劃”、“科技特派員農村科技創業行動”等重大人才項目，有3名科技領軍人才當選兩院院士，各類人才隊伍不斷髮展壯大。人才政策改革穩步推進，人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善，人才成長和創新創業環境不斷優化。

第五，基層黨建工作不斷強化。基層黨建責任制得到全面落實，統籌抓好各領域基層黨組織建設。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織集中組建活動，全年共組建11078個，成立了省非公有制經濟組織、社會組織黨工委，黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業、機關和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓班，對鄉鎮(街道)黨組織書記進行集中輪訓，基層黨組織書記隊伍建設得到加強。在鄉鎮幹部中廣泛開展“一人學一技”活動，認真落實調查研究、住村(社區)入户、結對幫扶、接訪下訪和鄉鎮(街道)民情台賬等制度，積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”，基層幹部作風切實轉變。黨員教育管理和服務持續優化，認真組織慶祝建黨90週年系列活動，大力開展“兩優一先”表彰活動，圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員羣眾中開展“三問”活動，制定出台省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法，組織省黨代表開展專題視察調研活動。黨員教育信息化水平不斷提高，農村黨員幹部現代遠程教育作用得到有效發揮。認真做好了大學生“村官”工作，啟動了新一階段建設扶貧。

第六，組織部門自身建設取得進步。深入開展創先爭優和“講黨性、重品行、作表率”活動，積極推進學習型機關建設，認真整改滿意度民意調查和民主評議省直機關作風建設反饋的問題，加強規範權力運行制度建設，紮實推進組工文化建設。深入開展“遠學李林森，近學郭樹人”活動，舉辦15場優秀組工幹部先進事蹟巡迴報告會，掀起了學先進、趕先進的熱潮。

一年來，老幹部工作卓有成效，幹部信息工作邁出新步伐，“大組工網”建設繼續推進，援藏援疆工作不斷拓展，黨建研究、組工宣傳和輿情應對得到加強，其他各項工作都取得顯著成績。

回顧一年來的實踐，我們深刻地體會到，做好新形勢下的組織工作，必須堅持重品行重實績重基層重公認的用人導向，把推進“四化兩型”的態度、能力和實際成效作為衡量幹部德才的主要標準;必須抓好制度建設和工作規劃，提高組織工作的穩定性、有序性和預見性;必須着力創先爭優，把服務羣眾作為基層黨建的價值取向，把羣眾滿意作為基層黨建的評價標準，打造服務型基層黨組織;必須注重發揮組織部門的牽頭抓總作用，充分調動各方面積極性，凝聚推進組織工作的合力;必須建設一支黨性強、作風正、業務精的高素質組工幹部隊伍，為組織工作順利開展提供保障。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如，一些領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧的能力還不夠強，聯繫服務羣眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數幹部不敢堅持原則、怕丟選票，幹部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養選拔年輕幹部的戰略謀劃還不夠，優秀年輕幹部特別是“一把手”後備人選儲備不足;民主集中制建設還有待加強，“一把手”説了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創新還需加大力度，人才層次、專業、區域分佈不盡合理;少數基層黨組織凝聚力戰鬥力不夠強，非公有制經濟組織和社會組織黨組織作用發揮不夠;黨員教育管理服務機制有待健全，流動黨員的教育管理存在薄弱環節，有的黨員不能很好地發揮作用。對這些問題，我們要高度重視，切實加以解決。

二、貫徹落實省第十次黨代會精神，認真做好20xx年組織工作

今年組織工作總體要求是：按照中央要求和省委部署，以迎接黨的和貫徹精神為主線，以抓好地方人大、政府、政協換屆，加強領導班子思想政治建設，推進幹部人事制度改革，深化創先爭優、加強基層組織，實施人才強省戰略為重點，認真研究和把握組織工作內在規律，努力提高組織工作科學化水平，為推進“四化兩型”建設、加快實現全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。

第一，做好迎接黨的相關工作，深入學習精神。把迎接召開和學習貫徹精神作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署，嚴格工作程序，充分發揚民主，堅持政治先進性和黨員代表性，把好思想政治關，確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結構要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型，深入宣傳我省選出的代表中生產工作第一線黨員的先進事蹟，總結和宣傳改革開放以來特別是xx大以來，我省黨的建設和組織工作的新成就、新經驗，營造團結奮鬥、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學習貫徹。召開後，及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見，組織各級黨組織和廣大黨員幹部學習宣傳和貫徹落實精神。

第二，抓好地方各級人大、政府、政協領導班子換屆，確保風清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外，今年全省市、縣、鄉人大、政府和市、縣政協都要進行換屆。要按照中央和省委要求，落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，確保換屆順利完成。一要樹立正確導向。堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持五湖四海、任人唯賢，重品行、重實績、重基層、重公認，切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾公認的幹部選拔上來，特別要注意選拔那些原則性強、對羣眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的幹部，進一步樹立正確用人導向。二要選優配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的幹部擔任政府主要負責人。認真做好年輕幹部、女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備工作，合理使用各年齡段幹部，既注重優化班子結構，又注重班子成員能力素質要求，增強班子整體功能和合力。三要嚴肅換屆紀律。和黨委換屆相比，人大、政府、政協換屆情況更為複雜，必須更加重視防止出現用人上的不正之風和非組織活動。嚴格執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律，加強督導檢查，對違法違紀行為實行零容忍，發現一起查處一起，以鐵的紀律確保整個換屆風清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話，妥善安排轉崗幹部，引導幹部講黨性、顧大局、守紀律，自覺服從組織安排，正確對待進退留轉。在抓好市縣鄉換屆的同時，還要認真做好省本級人大、政府、政協換屆的有關準備工作。

第三，以思想政治建設為重點，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。換屆以後，要把領導班子建設的重點放到加強思想政治建設上來。不斷加強各級領導班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育，着重引導幹部做到“四個正確對待”：正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態度上，要立場堅定，旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”，不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責為公、行使權力為民，不為私慾所動，不為私情所困，不為私利所惑，絕不能一事當前首先考慮自己或小團體的利益，絕不能把個人或小團體利益凌駕於黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權，面對歪風邪氣敢於抵制，敢於碰硬，敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實，講真話、講實話，言必信、行必果，明是非、辨真偽。領導幹部特別是“一把手”要樂於聽真話、聽逆耳之言，虛懷若谷、從諫如流，聞過則喜、知錯必改。要採取有力措施，嚴加整治説假話、辦假事、造假數字、搞假政績的現象。正確對待實與虛。要思想實、幹事實、為人實，不能搞形式主義，做表面文章，待人不實在、耍滑頭;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯，不講原則。要讓實幹苦幹、實績突出的幹部得到褒獎，讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。

要加強各級領導班子的能力建設和作風建設，抓好乾部的宏觀管理和培訓監督。要加強幹部宏觀管理。加強對班子的整體分析，根據班子整體功能的需要來選配幹部，完善幹部分類分級管理機制，探索地方與部門、正職與副職、黨政機關與企事業單位等不同類型幹部分類考察選拔、培養教育、管理激勵的政策措施。嚴格領導班子職數管理，堅持在職數範圍內選拔配備幹部，對市州、縣市區政府部門黨政正職分設(除非黨任正職外)的問題，要加緊消化解決。在加強幹部管理的同時，要關心愛護幹部，特別是要關心愛護基層幹部，鼓勵他們紮根基層幹事創業。要加強幹部教育培訓。統籌推進各級各類幹部教育培訓工作，突出抓好換屆後新進班子成員的任職培訓，加大對長期未參加培訓人員的選調力度，制定20xx-20xx年大規模培訓幹部規劃。全面完成基層幹部科學發展主題培訓，管理、運用好名師名課庫，開展送教下基層活動。深入推進幹部教育培訓體制機制創新，抓好乾部在線學習拓展期建設，建好市州分平台。有效開展境外培訓，堅持和完善自主選學。深化市縣黨校辦學體制改革，研究制定加強幹部培訓期間作風建設的管理辦法。要加強幹部監督工作。抓好四項監督制度的落實，開展《幹部任用條例》執行情況專項檢查，對部分省屬高校、企業選人用人行為進行檢查。以嚴肅換屆紀律為重點，開展專項整治。積極運用民意調查和“一報告兩評議”成果，深化買官賣官專項整治，加大對用人上不正之風的整治力度。加強對幹部的日常監督，強化領導幹部報告個人有關事項和經濟責任審計結果的運用。繼續做好“12380”舉報電話受理工作，完善信訪、電話、網站“三位一體”的舉報體系。加強與執紀執法部門的聯繫，形成監督合力。

第四，積極推進幹部人事制度改革，提高選人用人公信度。以換屆為契機，大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔幹部、幹部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結合實際，對規範幹部選拔任用提名、調整不適宜擔任現職幹部、幹部信息公開、鄉科級幹部任期制等問題進行探索，力爭取得突破性進展。今年，要重點推進以下4個改革項目：一是創新年輕幹部培養選拔機制。堅持把年輕幹部培養選拔作為一項基礎性、戰略性工作來抓，作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70後、80後優秀年輕幹部，擔任市縣黨政領導班子正職或放到關鍵崗位鍛鍊，從機關選拔一批優秀年輕幹部到縣鄉基層鍛鍊。制定破格提拔優秀年輕幹部具體辦法，拿出一批省管領導幹部職位面向年輕幹部進行公開選拔，面向基層競爭性選拔一批優秀年輕幹部充實到省直機關。市縣也要加大公開選拔優秀年輕幹部力度。二是大力推進幹部交流。加大機關與基層幹部交流力度，選拔一批懂城市規劃建設、現代信息技術、社會管理等基層急需的幹部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上幹部的交流和省屬企業高管之間的幹部交流。進一步規範機關內部的幹部輪崗換崗，統一制定機關幹部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優秀年輕幹部和管人管錢管物崗位幹部的交流力度。三是進一步完善幹部考察辦法。建立簡便易行、務實管用的幹部考察機制，探索更科學的民主推薦、民主測評辦法，不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準確性，在幹部的推薦測評中更好地體現正確用人導向。完善對幹部德的考核機制，選擇部分市縣開展幹部德的考核試點，探索建立幹部德的評價體系和評估標準，在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立幹部任免輔助決策系統。加大幹部工作信息化建設力度，開發幹部任免輔助性決策軟件，實現動態生成幹部管理信息，增強對班子年齡、知識、專業結構等進行分析對比的功能，為選人用人決策提供支持工具。

第五，深化創先爭優活動，切實加強基層黨組織建設。要認真開展“基層組織建設年”活動，全面推進各領域基層黨建工作改革創新，不斷提高基層黨組織服務發展、服務民生、服務羣眾的能力和水平。一要繼續抓好創先爭優活動。開展“喜迎、再創新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優秀共產黨員”羣眾推薦和公眾投票活動，繼續深化“三亮三比三評三創”活動，推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，組織實施好“百千萬”示範帶動工程，深化黨羣共建創先爭優，深入開展“五老四教”活動，確保取得實效。開展創先爭優活動羣眾滿意度專項調查，搞好創先爭優活動的總結表彰，研究出台創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化、長效化。實施黨羣連心工程，抓好黨員幹部調查研究、住村(社區)入户、結對幫扶、接訪下訪以及鄉鎮(街道)民情台賬等制度落實，深入開展鄉鎮幹部“一人學一技”活動，推動黨員幹部直接聯繫服務羣眾。二要全面推進各領域基層黨組織建設。堅持書記抓、抓書記，認真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制，廣泛開展“三級聯評聯述”，切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結合創先爭優長效機制建設，研究制定體現科學發展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程，每個支部至少建立一項務實管用的創先爭優制度，把基層組織建設的各項工作抓到每一個支部，把黨的戰鬥力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉村班子建設，繼續抓好基層黨組織書記培訓。全面推廣“文建明工作法”，進一步健全鄉鎮黨委科學化運行機制，着力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策，集中開展活動場所和陣地建設普查，繼續推動村級組織活動場所建設全覆蓋和鄉鎮“五小”設施建設，建立村級組織運轉保障經費經常性增長機制。認真做好大學生“村官”選聘、管理和服務工作，推動大學生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設扶貧及黨建工作指導員、科學發展指導員選派管理和服務工作。紮實推進城市社區“四有一化”建設，加大社區“聯點扶建”力度，開展街道“大工委”制和社區兼職委員制試點，積極推廣街道社區黨建區域化、網格化管理和組團式服務,提高社區黨組織管理基層社會、服務社區居民的能力。鞏固集中組建成果，進一步擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋面，以開展“雙強六好”活動為載體，以產業園區非公企業黨建服務園區發展為重點，創新黨組織發揮作用的途徑，探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區和文化領域黨建工作力度，統籌抓好國有企業、機關、高校和事業單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務。加大在青年工人、青年農民中發展黨員力度，開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務中心建設，破解流動黨員管理難題，完善城鄉一體的黨員動態管理機制。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，啟動並管理使用好黨內幫扶基金。運用信息技術提高基層黨建科學化水平，發揮遠程教育、紅星網、手機信息平台的作用，推進黨員教育上手機、上電視、上互聯網。四要加強黨內民主建設。全面推行“四議兩公開”工作法，推進基層黨組織黨務公開。認真落實黨代會代表任期制，組織黨代表開展視察調研，開展黨代表提議、詢問工作，辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯繫黨員羣眾和報告履職情況工作;推動在更大範圍建立黨代表工作室，促進黨代表發揮作用。擴大縣市區、鄉鎮黨代表大會常任制試點。

第六，加快實施人才強省戰略，着力造就新的湖湘人才羣。推進湖南科學發展，實現省黨代會提出的宏偉目標，關鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發展規劃綱要的情況進行總結評估。要以實施人才規劃為抓手，加強分類指導，深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及應用科學人才觀。組織實施“科學人才觀宣傳行動計劃”，深入宣傳科學人才觀的新思想、新理念，在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產力、人才優先發展是科學發展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念，增強各級領導幹部做好人才工作的責任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前，國家人才發展規劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段，國家財政核批新增經費1000多億元。我們要加大工作力度，乘勢而上，全面展開省人才規劃確立的10個重大人才項目，對還沒有推開的項目，要積極創造條件，儘快啟動。要大力培養造就高層次創新型科技人才和青年拔尖人才，深入推進引進海外高層次人才“百人計劃”，吸引高層次人才來湘創新創業。在人才投入上要算大賬、算長遠賬，逐年加大對人才工作的投入力度，為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創新和落實人才政策。要推進人才政策創新，進一步激發各類人才的創造活力。鼓勵有條件的地方創建人才特區，發揮人才特區示範引領作用。積極支持長沙市開展大河西人才創新創業示範區建設，積極支持國家級高新技術開發區、經濟技術開發區建設海外高層次人才創新創業基地，對人才創新創業給予融資、税收、分配等方面政策支持。四要引導各類人才服務經濟社會發展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務工作，搭建人才發展對接平台。拓展科技特派員農村科技創業行動，啟動企業科技特派員選派工作，引導各類專家人才向縣市區和農村、企業流動。加快重點產業人才和急需緊缺人才培養引進，為產業發展提供人才支撐。五要完善黨管人才領導體制和運行機制。市州、縣市區黨政領導班子要普遍建立人才工作目標責任制，要建立健全人才工作領導小組，進一步提高領導小組宏觀調控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構和工作隊伍建設，市州、縣市區黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構，配備專職工作人員，做到編制、職責、人員、工作經費四到位。各級組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，履行人才工作領導小組辦公室職責，為黨委當好參謀助手。

在抓好以上工作的同時，還要統籌推進其他各項工作。進一步改進老幹部服務管理工作，全面落實老幹部政策，深入推進離退休幹部黨組織和黨員創先爭優。切實做好公務員管理、援藏援疆、黨建研究、幹部檔案、組工宣傳等各項工作，加強“大組工網”建設與管理，努力實現組織工作全面進步。

三、認真研究和把握內在規律，着力提高組織工作科學化水平

提高組織工作科學化水平，是組織工作貫徹落實科學發展觀、實現自身科學發展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上，就提高組織工作科學化水平提出了十個方面的規律性認識。學習貫徹源潮同志的講話精神，結合我省近年來的探索實踐和當前實際，我們要着重從六個方面深入研究、準確把握和科學運用組織工作內在規律。

(一)把服務大局作為推進組織工作科學化的根本方向，在融入中心中彰顯價值。組織工作科學化，最根本的體現就是推動科學發展，離開了這個中心，組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應科學發展的時代要求，緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎，更加主動地參與經濟社會建設，努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關發展的基礎性、長遠性、關鍵性工作，要直接參與、敢於負責;在重大任務、重大事件面前和關鍵時刻，要快速反應、主動作為，彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務中心大局，要找準職能定位，釐清工作邊界，有所為有所不為，着力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責不明的問題。不能事事牽頭抓總，不能每個領域都參與，對那些與組織部門職責關係不緊密、對中心大局影響不大的工作，要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作，要注重發揮各職能部門的作用，切實防止工作缺位、越位、錯位。

(二)把羣眾滿意作為推進組織工作科學化的第一標準，在深入基層中體現導向。讓黨滿意、讓人民滿意，是組織工作的核心價值追求。實現這一價值追求，最重要的就是在組織工作中體現重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。在工作內容上，要把服務基層幹部羣眾作為組織工作的重點，幹部從基層選拔、人才在基層培養、黨員在基層發揮作用，提高組織工作服務羣眾的水平。在工作方法上，堅持從基層來、到基層去，拜人民為師、以實踐為師，走出機關大樓、深入基層一線，掌握第一手材料，找準解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創造，對基層一些示範性強、可推廣的好經驗好做法，要及時發現、善於總結、擴大試點，並完善提升到制度層面，放大創造效應。在評判標準上，要把羣眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工幹部形象的重要依據，讓廣大幹部羣眾參與、監督、評判組織工作，以發現問題、改進工作、提升形象。

(三)把戰略謀劃作為推進組織工作科學化的內在要求，在遵循規律中把握未來。提高組織工作科學化水平，必須科學研判經濟社會發展的深刻變革，準確把握趨勢，發現運用規律，科學謀劃未來，不斷增強組織工作的前瞻性、預見性。對幹部隊伍建設，要考慮到領導班子換屆和調整的近期需要，更要考慮到黨和國家事業長遠發展的需要，特別是對年輕幹部，要着眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養。對人才隊伍建設，要大力培養和引進當前經濟社會發展急需的緊缺人才，更要着眼未來經濟結構調整、科技發展和社會進步對人才的需求變化，全面規劃、系統培養各類人才。基層黨建要解決經費保障、陣地建設、隊伍管理等突出問題，更要適應市場化、城市化、信息化的新形勢，提前應對、超前謀劃，使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現時代性、把握規律性、富於創造性。

(四)把改革創新作為推進組織工作科學化的主要動力，在解放思想中破解難題。解決組織工作難題，根本出路在改革;解決改革中產生的新矛盾新問題，還得靠改革。要抓住幹部羣眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題，找準突破口和着力點，深入推進改革。比如，如何防止擴大幹部工作民主中的負面影響，如何科學考評幹部實績，如何構建城鄉統籌的基層黨建工作格局，如何實現人才工作社會化的問題，等等，這些都是制約組織工作科學發展的瓶頸，要靠改革的辦法來破解。要創新組織工作改革的理念方法，確立着眼執政大局的改革新思路、形成高端引領的改革新路徑、構建集成創新的改革新佈局、探索項目帶動的改革新辦法，不斷推進幹部人事制度改革、組織制度創新、人才體制機制創新和基層黨建創新，堅持不懈地在改革中推進組織工作科學化。

(五)把重點突破作為推進組織工作科學化的基本路徑，在抓住關鍵中整體推進。抓重點、抓關鍵、帶全局，組織工作才能實現科學發展。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，必須分清輕重緩急，科學合理安排，對影響改革發展全局的重大工作和牽一髮而動全身的關鍵問題，一定要扭住不放，狠抓攻關，實施重點突破，推動組織工作整體提升。要抓住重點內容。對領導班子和幹部隊伍建設中“一把手”配備和年輕幹部培養選拔問題，幹部監督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等，要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉鎮黨委書記等作為幹部管理監督中的重點，把流動黨員作為黨員服務管理的重點，等等，對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規範重點環節。把對幹部德的考察作為考察的重點環節，把提名、表決環節作為幹部選任的重點環節，等等，對這些要擴大民主、嚴格規範。要突出重點時段。對班子換屆、幹部調整、機構改革等容易發生不正之風的時段，要嚴加預防、全程監控，對突發事件、抗擊自然災害等關鍵時刻，要及時應對，集中力量攻堅克難。

(六)把統籌兼顧作為推進組織工作科學化的重要方法，在整合資源中放大優勢。用統籌兼顧的辦法，促進組織工作要素相互激活、優化配置、協調發展，是組織工作科學化的重要體現。工作要融合。組織工作是一個有機整體，不可分割。基層黨建工作中有幹部和人才工作，幹部工作中也有基層黨建和人才工作，要統籌抓好，不能孤立地就黨建抓黨建、就幹部工作抓幹部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內資源、黨內資源和社會資源，比如：要整合職位資源，加強各部門之間的幹部交流，切實改變幹部派不進、流不動的現象。要整合考核資源，綜合利用政府的績效考核、統計部門的實績分析、審計部門的審計結果、巡視組的巡視成果等，客觀考評幹部的德才素質和現實表現。力量要統籌。科學推進組織工作，必須充分調動和發揮各方面積極性，形成集中優勢攻難關、聚合力量幹大事的工作格局，上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內設機構之間要上下聯動、左右互動，形成合力。

四、切實加強自身建設，努力打造模範部門和過硬隊伍

組織工作優秀的基礎是組工幹部優秀。各級組織部門要把組工幹部隊伍建設擺在重要位置，堅持從優配備、從高要求、從嚴管理，提高能力素質，轉變工作作風，創造一流業績、樹立一流形象。

第一，要錘鍊黨性，樹立公道正派的形象。公道正派是組工幹部最核心的黨性要求、最鮮明的職業形象，要把公道正派作為重中之重，着力加強組織部門黨性建設。認真開展“什麼是組工幹部的黨性”學習討論，深入開展組織部門創先爭優活動，以“迎接，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模範部門”為主題，繼續深化“講黨性、重品行、作表率”活動，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優良作風。

第二，要解放思想，樹立開放開明的形象。經濟工作要搞改革開放，組織工作也要搞改革開放，要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，善於學習有利於推進組織工作科學化的理念、機制和方法。要學習借鑑外地關於組織工作的好做法和國外關於政黨建設、人才工作的好經驗。積極推進學習型機關建設，配合做好中組部新一輪組織部長培訓工作，抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門幹部的培訓。建立健全組織部門新聞發言人制度，推動組織工作信息公開，運用民調結果改進組織工作，迴應社會關切和羣眾期盼，建設陽光開放的組織部門。

第三，要強化執行，樹立務實負責的形象。執行力源於責任心。責任不落實，工作就難落實;責任不到位，工作就不會到位。要強化責任意識，推行工作首問負責制，實行事前定責、限時履責、過錯追責，對一些重點工作，要實行項目化管理模式，既要有“路線圖”，又要有“時間表”，還要有“責任狀”。負責任就要重務實，要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動，建立健全組工幹部直接聯繫服務黨員和人才制度，健全基層聯繫點和蹲點調研製度，切實改進組織部門的文風會風。

第四，要注重規範，樹立嚴謹守紀的形象。講規矩、守紀律，是組工幹部最基本的職業道德要求。省委組織部制定了對內和對外的工作規範和工作流程圖，今後要在嚴格執行上下功夫。各級組織人事部門也要結合實際，制定相應的工作規範和工作流程，使每項工作都有規可依、有章可循。今年，要以嚴守換屆紀律為重點，開展公開承諾活動，組工幹部要帶頭遵守組織人事工作紀律，帶頭執行“十嚴禁”和“五條禁令”，絕不能為跑官要官者牽線搭橋、説情打招呼，絕不能干擾下級機關和基層幹部的選拔任用，絕不能干擾換屆的人事任免，做到正氣在身、從政以廉、潔身自好，永葆組工幹部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，從嚴查處組工幹部的違法違紀行為，真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓羣眾滿意的部門。

第五，要甘為人梯，樹立無私奉獻的形象。組工幹部境界要高、心態要平。要甘當人梯、當好人梯，把為黨的事業選賢任能作為最大追求，從黨的事業發展和幹部成長進步中找到成就感、自豪感。着力建設以公道正派、無私奉獻為核心內容的先進組工文化，深入開展“創建先進組織部門、爭當優秀組織工作者”活動，向中央組織部推薦全國組織系統先進集體和優秀個人，廣泛開展學習組工幹部先進典型活動，在全省組織系統營造學先進、講奉獻的濃厚氛圍。

個人講奉獻，組織講關愛。要經常與組工幹部談心談話，切實解決實際困難，真誠關心組工幹部身心健康和成長進步，加強教育培訓，有計劃地安排組工幹部到縣鄉基層掛職鍛鍊。堅持以事業留人、感情留人、適當待遇留人，充分調動組工幹部的積極性、主動性和創造性。

同志們，落實省第十次黨代會精神，實現“兩個加快”、“兩個率先”，組織部門責任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領導下，堅持改革創新，開拓進取，真抓實幹，進一步提高組織工作科學化水平，為推進“四化兩型”建設提供堅強的組織保證和人才支撐。

全省組織部長會議講話 篇3

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陝西組織工作改革創新獎三等獎後，又榮獲20xx年度陝西組織工作改革創新獎二等獎，並連續兩年獲得安康市目標責任考核重大創新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行羣眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300餘次，領導幹部講黨課660餘次，開展專題討論770餘次，巡迴宣講楊承國等先進典型事蹟20餘場次，徵求“四風”方面問題3989條，列入整改台賬的1609項問題得到落實，解決羣眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領導班子和幹部隊伍建設穩步推進。認真學習貫徹新修訂的《幹部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領導幹部500餘人次。制定了《科級幹部選拔任用審核辦法》，建立了幹部本人、考察組、幹部工作機構負責人、幹部監督聯席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，巡迴鎮、村(社區)送教下鄉62場次，培訓黨員羣眾1.5萬餘人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領導崗位幹部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕幹部到信訪、雙創、河街開發辦實踐鍛鍊，對12個單位58名科級幹部進行綜合研判，調整配備幹部75人，社會反響良好。大力開展機關違規進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用幹部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數配備的科級幹部5名，對8名在企業兼職的科級幹部和5名在社團兼(任)職的幹部進行規範清理，對9名科級領導幹部離職及任中進行經濟責任審計，和幹部談心談話100餘人次。大力實施創業人才工程，建立了白河籍在外創業人才名錄，積極扶持初次創業，鼓勵二次創業，抓好引才創業，為全民創業提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關於全面建設基層服務型黨組織的意見》，區分不同領域紮實創建“五好”基層服務型黨組織。制發了《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，將村幹部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮社區黨建網格化管理，清風社區被省委命名為四星級社區，河街社區被市委命名為三星級社區。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定並予推廣。試點推行農村發展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類諮詢服務、幫扶慰問200餘人次。依法依規推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定並在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式，在78家有黨員企業組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農事曆書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平台和遠教文化廣場，服務黨員羣眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態區域功能定位，根據各鎮資源稟賦、區位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩、黨風廉政、民生保障、生態環境等考核權重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發通報2期，發送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;幹部監督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規範、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創業人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務

黨的以來，中央、省委和市委連續出台了一系列文件，在加強黨的建設方面採取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態，其基本特徵主要包括六個方面內容：一是在黨建理念上，強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加註重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加註重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活，持續深入改進作風，營造良好政治生態;四是在黨建方法上，更加強調領導帶頭，加強黨的建設從領導機關和領導幹部做起，各級黨員領導幹部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調開門搞黨建，更加註重羣眾參與、監督和評判，暢通建言獻策和批評監督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加註重依法執政、依憲執政，依規治黨、制度治黨，全面深化黨的建設制度改革。這個新常態突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內違規違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續改進作風、從嚴監督管理幹部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點，紮實推進領導班子、幹部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設，為建設美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作，放鬆思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員幹部思想一致、價值觀統一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓幹部興黨、護黨，對黨忠誠，講規矩、守紀律、敢擔當，像黨的幹部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執政基礎、完成執政使命，像黨的組織。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，既要有統一內容，又要圍繞幹部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業化素質能力。要繼續深入開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮各部門主要領導和村支部書記的示範培訓，辦好科級領導幹部、村“兩委”主要負責人、科級後備幹部培訓班。各鎮各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮、本部門、本系統黨員幹部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉活動、健全一套黨員幹部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員幹部學習教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員幹部人均年脱產培訓不少於90學時，具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮黨委還要統籌抓好村社區黨員羣眾的教育培訓，每年要在每個村(社區)組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業示範園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設，涉及到的鎮和部門要完善現場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣幹教辦要統籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查，努力實現“黨員幹部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，着力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設的重要切入點和着力點。各鎮各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續抓好整改落實，對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬於長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社區)抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現爛尾工程而失信於民。要繼續深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執行，完善監督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在牆上、喊在口號上，防止制度建設流於形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯，剩下的83個村由各鎮統籌安排鎮、村幹部包聯，每個農户至少要有1名幹部聯繫，實現包聯工作全覆蓋。要繼續按照“五個一”“十到户”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設，提升服務能力，促進羣眾致富，維護社會穩定，切實解決“最後一公里”的問題，推動聯繫服務羣眾常態化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮各部門要按照市、縣統一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執行《幹部任用條例》，推動從嚴管理監督幹部常態化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好乾部。組織部門責無旁貸，各鎮各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇於擔當，履行好培養教育幹部、推薦使用幹部、管理監督幹部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好乾部。選好人、用好人，是幹部工作的底線。重點要把好三關：一是動議提名關。縣委將進一步細化幹部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦幹部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮各部門黨委(黨組)的意見。各鎮各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和後備幹部的日常表現情況，準確客觀作出評價，提出領導班子建設合理化建議，為縣委選準用好乾部提供重要參考，要充分發揮領導和把關作用，推薦幹部要出於公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦幹部，都應經過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，並由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦幹部也要署名，説明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔幹部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔幹部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關係等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑑定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該説的話要説、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出幹部”而不負責任，對幹部的真實表現隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程序步驟關。縣委將制定科級幹部選拔任用工作流程，全面推行新提拔幹部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保幹部選拔任用程序嚴密、操作規範。

二要從嚴培養，加強幹部實踐鍛鍊。幹部成長一靠自身努力，二靠組織培養。各鎮各部門黨委(黨組)要組織黨員幹部深入學習《幹部任用條例》，使領導幹部帶頭遵守，幹部羣眾瞭解和監督幹部選拔任用工作，讓好乾部標準成為幹部努力方向和行動指南，自覺爭當好乾部。對政治強、業務精、有潛力的幹部要加強培養，注重多崗實踐鍛鍊。縣委將把實踐鍛鍊作為培養選拔優秀年輕幹部的重要措施，每年選派一定數量優秀年輕幹部到項目一線、維穩一線和基層一線實踐鍛鍊，縣委組織部將健全完善年輕幹部實踐鍛鍊辦法，對選派到一線崗位實踐鍛鍊的年輕幹部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解複雜矛盾中砥礪品質，提高本領，增長才幹。今後，新提拔幹部原則上都要經過實踐鍛鍊，對實踐鍛鍊期間表現突出的優先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度，突出對一把手的監督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面幹部監督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的幹部，進行重點監督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮村綜合改革，各鎮各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉，經受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作，加強配合，統籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監督，持續開展專項整治。要持續抓好“整治違反幹部任用標準程序、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關，不符合規定的，堅決進行清理規範。對單位幹部出現“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要紮實開展幹部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環節，對審核發現的問題，及時調查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準幹部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態環境、信訪維穩考核權重。加強指標落實過程監管和預警督辦，使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、幹部選拔任用、評優樹模緊密結合，做到考事評人與用人有機統一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容，及時上報縣考核辦。發改、財政、統計、農業、人社、衞生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老幹部工作，認真貫徹老幹部工作各項政策，進一步加強和改進老幹部的服務管理，紮實推進離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，落實好離退休幹部政治生活待遇，充分利用元旦、春節等重大節日走訪慰問老幹部，特別是對居住在外縣外省的老幹部或老幹部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創新發展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，着眼於夯實基層基礎，積極探索創新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，着力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農村新型社區黨建管理服務新模式。近年來，隨着移民搬遷農村社區的增多，人户分離、黨員羣眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區服務房和人”的農村新型社區管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農村社區建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮黨委要結合鎮村綜合改革，借鑑西營鎮天逸社區和倉上鎮裴家社區的管理服務經驗，選擇1至2個鎮所在地的村或規模較大的農村社區開展示範建設。對確定的農村社區黨建示範點，要先行調查摸底，制定建設方案。要根據社區規模、工作任務等情況，優化黨組織組織設置，因事設崗配備幹部，建設服務場所，建立健全社區規章制度，完善服務體系和工作機制，着力提升全縣新型農村社區黨建工作水平。

二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行 “系統抓，抓系統”的模式，是基於我縣非公企業黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業主管部門黨委(黨組)要繼續採取有效措施推進非公企業黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業黨組織組建工作，實現28個無黨員的非公企業黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，做好黨員發展工作，每個企業每年至少培養1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續抓好非公企業黨組織活動陣地建設。要紮實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，確保年底實現四星級及其以上黨組織佔非公企業黨組織總數20%以上，二星級及其以下控制在30%以內。要繼續抓好非公企業黨建示範點鞏固提升，發揮示範帶動效果，努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。

三是要着力提升城鎮社區黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區“網格化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民信息台賬，提升服務水平。要重視網格員隊伍建設，發揮好網格員作用，實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要紮實開展在職黨員到社區開展志願服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優樹模和幹部選拔任用時，要徵求機關黨員居住地社區黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社區黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區網格內事項准入機制，對各部門落實到社區的各類事務，要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則，給社區撥付充足的工作經費，切實為社區黨組織減負、增效。

四是要持續深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業、衞生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源，選優配強站點管理信息員，合力打造服務黨員羣眾的“高速路”，不斷豐富“白河經驗”內涵。縣組織、農業、文廣、衞生等部門分別包抓，打造20個精品示範站點，推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農產品電子商務銷售平台，培育本地鄉土人才，製作一批鄉土教材，完成年度教學任務。各鎮黨委要在組織黨員羣眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規範開展黨員羣眾教育、素質提升、年度教學、信息諮詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發揮好作用。

五是要選優訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已於3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮黨委要集中精力，嚴格程序，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作於4月10日前圓滿完成。換屆結束後，要組織好新老班子工作交接，做好離職村幹部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好睏難問題，確保農村社會和諧穩定。縣幹教辦要儘快制定培訓方案，確定培訓專題和協調師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要幹部進行履職能力培訓。各鎮黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，立足鎮村實際，健全完善村幹部考核管理制度，努力打造一支結構合理、素質優良、作風紮實的高素質村幹部隊伍。

要繼續加強村級組織活動場所建設，各鎮黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，儘快制定方案，報縣委組織部批准後實施。要發揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關於進一步規範村、社區活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務准入制度，各單位今後要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區)的，均要實行准入審批。要重視黨建品牌建設，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內生活，推動黨員隊伍建設持續加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛鍊的主要平台，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。縣委將制定印發嚴格落實黨內組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度，推進黨內生活規範化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執行，提高黨內生活質量，增強黨員幹部角色意識和政治擔當。二要創新黨內生活方式，推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區分農村、社區、機關事業單位、非公企業等不同領域黨組織實際，積極探索創新組織生活的內容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農村黨員羣眾“議事•學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯村領導、包村幹部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內容可以採取規定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照縣下達的發展黨員計劃，重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員，特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業領域發展黨員。要嚴格黨員發展程序，注重政治審查，確保發展黨員質量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤並願意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不願接受黨組織批評教育幫助，不願意發揮作用的，勸其退黨;對思想蜕變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已佔黨員總數的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結對聯繫，定期通報黨組織的重要情況;要依託新興媒體建立“流動黨員温暖之家”QQ羣，為外出流動黨員提供各類諮詢服務。各鎮流動黨員服務站要全面摸清轄區內流入黨員情況，及時編入黨組織，規範管理，主動服務。

第六，大力實施創業人才工程，推動各類人才創業活力有效釋放。制定出台進一步實施創業人才工程的意見，着力做好創業人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創業，積極鼓勵二次創業，全力支持引才創業。要加強創業人才培訓，各鎮黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓，幫助現有企業做大做強，讓未升學的初高中畢業生、未就業的高校畢業生帶着技能步入社會，讓更多農村實用人才成為創業發展帶頭人;要拓寬創業人才引進渠道，各鎮黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位，要建立在外人才及重點行業人才信息庫，適時發佈人才供求信息，加強與縣外白河籍優秀創業人才聯繫溝通，引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉創業。各企業主管部門黨委要引導企業發揮引才主體作用，完善“產業+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業技術人才;要積極構築創業人才發展平台，加快建設標準化創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業人才提供創業支持。縣發改局要會同人社、經貿、農業、林業、招商和科技等部門，建立全縣創業項目庫,舉辦創業項目推介會，促進創業人才、創業項目、創業投資高效融合。組織、人社、財政、工商、税務等部門要落實財政、税收、融資擔保、行政規費減免等扶持政策，促進各類創業人才就地就近創業。要進一步健全領導幹部包抓重點企業、聯繫重點創業人才制度，每年幫助創業人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創業標兵，廣泛宣傳人才創業事蹟，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關鍵在於落實責任。縣委將研究制定《關於落實從嚴治黨責任制的實施意見》，着力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任。縣委組織部將盡快建立關於落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規範，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員幹部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人，要協助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責範圍內的黨建工作，承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議範圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數據，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據。述職後如實反饋評議考核結果，並作為年度考核、績效評價、評優評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重，實行專項考核，將考核結果作為評價黨委班子的重要依據，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出台專門的管理辦法，着力抓好組織員的選拔配備、業務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風，更加紮實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態，努力開創黨建組織工作新業績，為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

全省組織部長會議講話 篇4

同志們：

在全市領導幹部大會之後，召開全市組織部長會議，認真貫徹落實全省組織部長會議精神，研究部署全市黨的建設和組織工作，明確新的任務和要求，很及時，很有必要。

今年以來，全市組織系統工作取得了很大成績，呈現鮮明的特點，給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發展、振興徐州老工業基地”主題，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定提供了強大的動力;以改革創新的精神積極推進幹部人事制度改革，公推公選部分市級機關“一把手”，公選 15 名年輕科級幹部到基層鍛鍊，選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創新創業人才為重點，人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統自身建設，開展“組織部長下基層”活動，組織部門自身建設取得新進步。在此，我代表市委向全市廣大組工幹部表示親切的慰問和衷心的感謝!

加強黨的建設，在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前，我市正處在加快振興的關鍵時期，省委省政府對徐州的發展高度重視、寄予厚望，人民羣眾對徐州的明天充滿期待。關於這方面，在上個星期的全市領導幹部大會上，我已經講了很多。簡要地説，所謂關鍵時期，就是能不能抓住用好振興老工業基地和沿海開發的疊加機遇，有力推進徐州發展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發現和利用有利因素，推進我市結構轉型和產業升級; 能不能順利推進各項改革，平穩度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩定，為改革發展創造有利環境;能不能在前有標兵、後有追兵、左右趕超的形勢下，奮勇爭先，率先發展。這已經對全市各級黨組織和領導幹部形成了非常現實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當，切實把徐州的發展推向一個更高水平，那麼，我們就沒有辜負黨的重託和人民的期望。否則，我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創造着歷史，也在接受着歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期，保增長保民生保穩定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此，組織工作要認清這個大勢，把握這個大局，為加快振興選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，着力提高領導幹部領導科學發展的能力。

關於今年下半年的組織工作，錫生同志將作專門部署。下面，我先重點講四點意見。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領導科學發展的能力

在多次講話中都提到，要加強黨的“執政能力”建設，提高“領導科學發展的能力”。“能力建設”已成為現階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設，應從這樣幾個方面着手：

1 、解放思想，破除束縛

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型幹部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導幹部滿腦子充斥着舊習慣、舊經驗、舊觀念，動輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那麼他在創新力、執行力、操作力上就沒有什麼張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇於破除束縛，只有這樣，思考問題才能頭腦清晰敏鋭，幹起工作才能虎虎生風，遇到大問題才能派上大用場。

其次，解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 號，更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來，看起來很前衞，實際上是一句空話。所謂結合，就是遇到難題時，不能在老框框、老圈子裏打轉轉，要根據現時條件，利用一切可以利用的資源和手段，開拓思路，找出辦法，解決問題。這種方法只要行之有效，經得起各方面的檢驗和推敲，説不定就是一個具有普及價值的創新。所謂在老體制中殺開一條血路，就是這個意思。

2 、提升素質，增強能力

素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統，包括很多要素。根據目前我市幹部隊伍的整體狀況和經濟社會發展最急需的能力素養來看，我今天重點講一下知識素養的提升問題。

在領導經濟社會發展中，我們發現，許多幹部具有滿腔熱情，希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子，確實想把事情辦好，但就是乾着急，不出汗。為什麼?就是因為知識素養與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發展所需要的知識來講，發源於美國的次貸危機為什麼會形成全球性的金融危機，它的衝擊波為什麼這麼強，其傳導機理是什麼，它對我市的具體影響是什麼?從中央出台的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發展中，從增長性指標、結構性指標和投入性指標中，分別可以看出 哪些實質性內容?在目前我市的產業結構調整中，要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話，那又怎麼出思路、出觀點、出辦法呢?因此，必須儘可能地提高幹部隊伍的知識素養，注重加強對現代金融、國際經濟、自主創新、環境保護、城鄉規劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究，努力形成適應形勢變化的知識結構，不斷增強駕馭複雜局面、做好各項工作的本領，這是人民的要求，事業的呼喚。

提高素質別無他途，一靠學習，二靠培訓，三靠自我修養。同志在中央黨校 20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中，號召領導幹部要愛讀書讀好書善讀書，就是要通過讀書提升領導幹部的知識素養和工作能力。這樣看來，讀書對領導幹部來説已經不是一個愛好和習慣問題了，而是黨中央的號召，是加強執政黨能力建設的戰略部署。加強培訓是提高素質的重要手段，組織部組織的幹部培訓抓得很緊，很有成效。要進一步搞好規劃，明確任務，增強培訓的針對性，切實保證培訓效果。自我修養也很重要。領導幹部要多動腦筋，多思考問題，多發現問題。要善於從複雜的現象中迅速鎖定要害，抓住關鍵，要善於從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡，這是一種非常需要、非常可貴的素養，要加強修煉。

3 、勇於創新，破解難題

在能力建設中，創新能力是核心、是靈魂，是現時代最可貴的品質。一個缺乏創新能力，只會例行公事、按步就班的人，很難成為一個有聲有色的幹部。

創新有抽象的創新和具體的創新。所謂抽象的創新，就是口號式的創新，在只會喊口號的人的觀念中，創新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創新，就是在解決現實問題的思路、舉措、辦法中體現新理念、新視角、新思維，並且具有可行性、可操作性和法律政策依據。我們所需要的是這種具體的創新。

創新不是為了追 求轟動效應，而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現象，事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發展中所面臨的土地、環保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發展與長遠發展、深化改革與保持穩定、促進就業與優化結構等深層次矛盾;如何解決好羣眾普遍關注的信訪突出問題和老工業基地的歷史遺留問題等等，都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創新一定要腳踏實地，少往奇險處着眼，多往平實處努力。

二、創新選人用人機制，旗幟鮮明地為加快振興選幹部建隊伍

振興徐州老工業基地，關鍵是要培養和造就一支善於領導科學發展的幹部隊伍。

一要牢固樹立理性執政的科學理念。理性執政的核心就是要保持連續性和創新性的有機統一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發展思路、政策舉措、城市建設、產業規劃等要體現這一理念，領導班子和幹部隊伍建設也要體現這一理念。首先，要注意保持領導班子和幹部隊伍的穩定性和連續性。經濟和社會建設工作具有艱鉅性和長期性的特點，必然要求領導班子和幹部隊伍建設也要具有相對的穩定性和連續性。穩定就是效益，連貫就是速度。要以幹部隊伍的接續來支持和保障發展理念的持續和工作措施的延續。其次，要注意調動各層次幹部的積極性和創造性。既要大力提拔使用優秀年輕幹部，又要充分考慮調動其他年齡段幹部的工作積極性;既要調動領導幹部幹事創業的工作熱情，又要廣泛激發普通幹部爭先創優的工作激情;既要支持幹部放手大膽開展工作，又要加強對幹部的教育、管理和監督。第三，要注意提高組織工作的科學性和創新性。要主動適應形勢和任務的發展變化，把連續性、穩定性和創新性結合起來，積極改進工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統籌推進組織、幹部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利於科學發展的鮮明導向。堅持德才兼備、以德為先，採取多種方式，把那些想幹事、能幹事、幹成事、少出事的幹部選拔上來。

要大力重用有實績的幹部。對那些注重實幹、成績顯著的幹部要及時加以選用，使有真才實學的幹部看到希望、受到鼓舞，激發起更大的幹勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦幹、不事張揚的幹部，那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的幹部，得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇擔當的幹部。在國內外競爭如此激烈的形勢下，我希望我們的幹部都能是：思考有靜氣、創新有鋭氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭，做到棋逢對手，捨我其誰;遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創造新的發展輝煌。因此，要善於從本質上識別和使用有個性的幹部，只要幹部的個性對事業發展無害，就將其安排到適當的崗位上，促其在工作中產生“效能共振”。

要精心打造一批專業幹部隊伍。

堅持好鋼用在刀刃上，通過交流、轉任、公開選聘等途徑，培養一批招商引資、項目建設、城市建設、社會穩定的骨幹力量，造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的複合型幹部。

要堅定不移地起用工業經濟的行家、園區建設的尖兵、招商引資的能手，堅定不移地起用懂城市規劃、善城市建設、精城市管理的專才，堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人，堅定不移地起用善於應對複雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好羣眾工作的管理人才。

三要創新選人用人機制。提出的德才兼備、以德為先的用人標準，具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準，最根本的辦法，是靠制度、靠機制。完善考核評價機制，激發幹部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的幹部考核評價機制，既重能力，更重品行。善於從抗擊國際金融危機、處理突發事件等關鍵時刻，看幹部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態度，看幹部駕馭複雜局面的實際能力，看幹部推動科學發展、促進社會和諧的工作實績，真正選準人、用好人。善於從經濟和社會建設的主戰場、第一線，從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發現人才、使用人才，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制，提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，擴大民主參與的範圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關係，既要把民主推薦結果作為選拔任用幹部的重要依據，又不能把推薦票數作為決定任用幹部的唯一標準，簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度，樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監督管理機制，保障公道正派選人用人。以規範各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點，完善選人用人權力運作方式和程序，加強對選人用人全過程監督，確保徐州用人環境風清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學習實踐活動為契機，打造更具活力的基層黨組織

基層黨組織是黨的戰鬥堡壘，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。根據中央和省委部署，從下個月開始，我市將開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，主要範圍是農村、社區、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機，進一步深化“強基工程”，切實解決基層黨組織建設存在的問題。

要着力提高基層黨組織推動發展的能力。面對金融危機衝擊帶來的新情況、新問題，“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現的尤為突出。對此，各級都要高度重視，把切實提高基層黨組織領導發展的能力，作為第三批學習實踐活動的首要任務，認真學習掌握與本地本單位密切相關的發展知識和技能，深入查找與科學發展觀不相適應的突出問題，努力形成推動發展的嶄新思路和工作措施，切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發展的實際成效。

要着力提高基層黨組織服務羣眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹羣眾路線，充分發揚民主，認真聽取羣眾意見和建議，真誠接受羣眾監督。要從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準重點和難點，為羣眾做好事、辦實事、解難題，讓羣眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。

要着力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶，肩負着團結羣眾、動員羣眾、組織羣眾的重要職責。要優化基層組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，切實發揮好密切聯繫羣眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創新基層民主實現的有效形式，健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制，使基層黨組織成為人民羣眾信任和擁護的堅強戰鬥堡壘。

要着力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動，認真研究和把握新形勢下羣眾工作的特點和規律，創新羣眾工作方式方法，把羣眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地採取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，以紮實深入的工作實績確保基層穩定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是黨對組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線”，也是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工幹部按照“建設模範部門、打造過硬隊伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護好，把公道正派這一職業準則保持好、發揚好，把公道正派這一形象樹立好、體現好，不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問題説到底是黨性問題。組織部門和組工幹部要帶頭加強黨性修養，切實增強大局意識、使命意識和責任意識，時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律，忠於職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則，嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關，提高選人用人公信力，做到程序公開、過程公正、結果公認。要堅持羣眾公認、注重實績原則，積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法，進一步擴大幹部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優原則，做到“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”，防止用人上的獨斷專行;堅持依規辦事原則，不斷提高幹部選拔任用的制度化、規範化水平。三要在築牢廉政防線上下功夫。每一名組工幹部都要對手中的權力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物慾所動，堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律，自覺抵制各種誘惑，規規矩矩做事，清清白白做官，以對人公道、對己清正的實際行動，樹立組工幹部的良好形象。下半年，中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，還將全面推行地方黨委幹部選拔任用“一報告兩評議”制度，希望大家從現在做起、從每一項工作做起，爭取在羣眾評議中取得好成績。

同志們， 20xx年是振興徐州老工業基地的關鍵之年，組織部門和組織工作使命光榮，責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、鋭意進取，進一步開創全市黨的建設和組織工作的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60週年!

全省組織部長會議講話 篇5

同志們

現在傳達今年月10日全省組織部長座談會精神， 受部務會議委託。回顧總結今年上半年我市組織工作，提出今年下半年工作設想。

一、全省組織部長座談會主要精神

全省組織部長座談會在召開。會上，月10日。省委、組織部長總結了省今年上半年組織工作，對今年下半年的工作進行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關單位分管人事工作的領導等近200人蔘加了會議。

以“迎接、學習、貫徹”xx大為主線，指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮領導班子換屆工作為重點，上半年我省各項組織工作進展順利。一是精心組織，認真做好召開省第十次黨代會的有關工作;二是加強指導，市縣鎮領導班子換屆工作圓滿結束;三是狠抓落實，固本強基工程有新進展;四是幹部人事制度改革進一步推進;五是幹部培訓和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派，組織部門自身建設不斷加強。

要求繼續以迎接、學習、貫徹xx大為主線，對今年下半年組織工作。認真貫徹省第十次黨代會精神，求真務實，開拓創新，為我省堅持科學發展，促進社會和諧，率先基本實現社會主義現代化提供堅強的組織保證。一是認真學習領會xx625重要講話精神，深入學習貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強各級領導班子思想政治建設和作風建設為重點，全面提高班子的整體素質;三是繼續實施固本強基工程，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進幹部人事制度改革，進一步加強幹部工作的科學化、民主化和規範化建設;五是大力實施幹部培訓，切實加強人才工作;六是以公道正派為重點，切實加強組織部門自身建設。

二、今年上半年我市組織工作主要成效

省委組織部指導和市委領導下，今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線，加強教育、完善機制、健全載體、打好基礎，全面推動我市組織工作發展創新。

(一)做好集中換屆後的各項工作。

堅持按法律規章辦事，繼續做好市、區兩級領導班子換屆選舉和機關部門班子調整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面，確保了省委批准的人選全部高票當選。市一級換屆工作完成後，禪城、三水和高明區黨政正職出現空缺，及時組織推薦，做好補選工作。同時，積極做好市直、區直部門領導班子調整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中，年齡在45週歲以下的4名，研究生以上學歷或碩士以上學位的4名，曾經在區、鎮擔任領導職務的3名。同時，區直部門班子建設進一步加強，區從副科級後備幹部中提拔15名進區直部門班子。區選用24名年輕幹部擔任副局級領導職務，7名擔任副局級非領導職務。

嚴把“五個關口”嚴把“用人標準”關，進一步規範幹部選拔任用工作程序。市管幹部選拔任用中。堅持按科學發展觀的要求考核評價幹部;嚴把“程序”關，着重把好民主推薦、組織考察、討論決定、徵求意見和任前公示等關鍵環節;嚴把“民意”關，把擴大民主貫穿於幹部選拔任用工作的全過程;嚴把“廉政核查”關，特別重視考察瞭解幹部遵守財經和組織人事紀律的情況;嚴把“集體討論”關，完善和規範全委會票決重要幹部的辦法和程序。各區在選拔任用區直班子成員時，也注意採用集中換屆時的做法，擴大民主，完善程序。

放寬職位條件，加強後備幹部隊伍建設。各級黨組織把加強後備幹部隊伍建設作為一項重要工作來抓。區不設名額限制。建立淘汰機制，今年4月開始在全區範圍內公開推薦選拔區副局級領導後備幹部，總結丹灶鎮試行村後備幹部到鎮職能部門進行“倒掛”培養的經驗。順德區分兩大類型、三個階段、八個步驟，從區、鎮兩級公開推薦選拔292名後備幹部，並挑選32名優秀幹部到各鎮(街)村掛任職務。高明區組織各鎮(街道)和區直副局以上單位，共推薦領導班子後備幹部人選193名。

(二)完善機制。深入推進固本強基工作

組織編印《情暖千家—市第二批駐村幹部風采錄》市第二批駐村幹部調研報告彙編》制定駐村幹部管理辦法和工作守則，加強農村基層黨組織建設。做好第二批幹部下基層駐農村工作的總結表彰和選派第三批機關幹部下基層駐農村工作。組織駐村幹部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準備工作，深入調研摸底，及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見，對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署，召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會，指導做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強基暨“三級聯創”工作會議，深入開展“三級聯創”活動，做好全市村級活動場所的建設和檢查驗收工作;制定和印發《市集中培訓農村基層幹部和黨員工作方案》開展全市村幹部集中培訓及黨員科技素質培訓工作，舉辦兩期專題培訓班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進行集中培訓，組織5批農村科技服務團開展科技下鄉活動。

各區對單獨組建的黨組織統一印章、牌匾、上牆資料和建檔，推進規模以上非公企業組建黨組織和社區黨建工作。及時轉發省委組織部《關於進一步做好在規模以上非公有制企業建立黨組織工作的通知》制定下發《關於加強新經濟組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領導聯繫的34家企業建立黨組織工作。為了推進工作。撥給啟動經費、電教設備和學習資料。據統計，今年以來我市新建立非公企業黨組織231家，目前全市共有規模以上非公企業2682家，單獨建立黨組織1305家，單獨組建率48.7%聯合建立黨組織的1087家，黨組織覆蓋率89.2%以建設“六好”社區為目標，以“雙聯雙建”雙爭雙促”為載體，社區黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心，為民在社區”主題活動。總結社區黨組織設置模式的經驗，探索設立社區黨委，加強社區。

嚴格審批手續，規範市管幹部出國(境)政審工作。進一步完善市管幹部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領導審核後，再報分管市領導審批。嚴格控制市管幹部因私出國(境)次數，除特殊情況外，一年內一般不超過兩次。建立市管幹部出國(境)政審定期報告制度，每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強對證照管理工作的監督檢查，會同有關單位對五區和部分市直單位的證照管理情況進行了檢查。

加強幹部雙重管理工作。完善處級領導幹部在社團兼職的審批流程，嚴把領導幹部社團兼職審批關。認真審核條件，嚴把政策關，對處以下幹部在社團兼職審查工作進行指導。與市紀委共同研究制定了關於進一步加強幹部雙重管理工作若干問題的意見》明確了幹部雙重管理中主管、協管雙方職責，考察和任免程序，中央、省、市垂管機關事業單位範圍，以及由區主管、市有關部門協管的職務名稱。

(三)落實大規模培訓幹部任務。

培訓幹部2050人;舉辦全市性業務培訓項目14個，抓好領導班子特別是新進班子成員的教育培訓。舉辦各級各類主體培訓班次19期。培訓幹部655人次。特別注意安排好正處級領導幹部專題培訓班、鎮(街道)書記(鎮長)培訓班、區級新提任正科級幹部領導能力提升班、鎮(街道)新進領導班子幹部培訓班等7個班次，培訓幹部529人次。

着力培養公共管理型領導幹部。如組織市直有關單位主要負責人、區領導班子成員，圍繞市委市政府中心工作開展幹部教育培訓。採取分類培訓、重點培訓和專題培訓的方式。赴澳洲悉尼大學開展城市管理方面的學習培訓，專題學習澳大利亞的城市建設與管理的先進經驗。同時，加強與著名高校的合作辦學關係，6月底，已在國內外著名高校成功舉辦培訓班14期，培訓幹部655人。

宣傳黨的路線方針政策、講解有關政策法規、推廣先進生產技術、培訓各種勞動技能等;通過在線教育網，大規模培訓基層幹部。辦好鎮(街道)組織委員培訓班、村書記(主任)培訓班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓。

(四)按照人才強市戰略要求。

對提交評議的高層次人才信息表進行審閲，做好建立高層次人才信息庫有關工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見，確定首批入庫人選名單。同時，經過組織推薦、初步審核，向省推薦34名省高級專家庫入庫人選，有25名被納入廣東省高級專家庫。

採取面上調研與實地考察、綜合分析與重點專題相結合的方式，組織開展社會工作人才專題調研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領導及調研人員組成課題調研組。深入到各區和基層進行專題調研，首次對我市各領域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底，粗略測算我市從事社會工作人員總數，並結合今後社會發展對社會工作人才的需求作出預測，提出了加強社會工作人才建設的對策措施。

(五)以“創一流業績”為動力。

努力提高組工幹部思想水平和綜合素質。堅持每季一次部中心組理論學習、每月一次支部政治理論學習和科室業務學習。認真組織學習xx625重要講話、中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學習。

抓好年度重點課題調研。堅持市、區組織部部領導帶隊下基層調研，分工負責1個以上調研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調研。大興調查研究之風,提高組工業務水平。圍繞換屆後領導班子改革、組工幹部作風等問題進行調研。

提高辦事效率和質量。市委組織部制定了三服務一促進”活動實施方案》促進機關效能建設，深入推進效能建設。實行首問責任制、限時辦結制。禪城區以“建設一流團隊，打造魅力組織部”為主題，調整內部運作機制，抓好黨支部建設，豐富主題活動內容，推進機關效能建設。

三、下半年工作打算

全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線，下半年。結合學習貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代

加強公務員隊伍的宏觀管理，圍繞貫徹落實《公務員法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。對《公務員法》實施工作進行全面檢查，認真處理公務員登記中的遺留問題，完成事業單位參照管理的報批工作。積極穩妥地推進幹部交流工作。

(六)適應落實省、市新的發展戰略的需要。

大力實施大規模培訓幹部工作。深入抓好《幹部教育條例》和“”全市幹部教育培訓規劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓的重要內容，着眼我市經濟社會發展的需要和造就高素質幹部隊伍的要求。列入主體班次教學計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓，特別是抓好科級幹部、中青年後備幹部和區股級幹部、基層幹部的培訓工作。進一步貫徹落實全員培訓目標，擴大培訓規模，促進基層幹部和科以下幹部培訓常規化。

大力實施人才戰略，堅持黨管人才原則。統籌黨政幹部人才、企業經營管理人才、科學技術人才、社會工作人才隊伍建設，創造有利於各種優秀人才脱穎而出、健康成長的社會環境。完善高層次人才庫信息庫，開發人才庫信息管理系統。建立人才聯絡制度，直接掌握和聯繫一批各領域高級專家。進一步加強社會工作及社會工作人才隊伍建設和創新型人才隊伍建設問題調研，制定相關意見措施。加大對人才工作如何更好地服務經濟建設和社會發展的研究力度。

(七)加強組織部門自身建設。

外樹形象，堅持內強素質。切實加強組織部門和組工幹部自身建設。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀政紀法紀教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工幹部保持清正廉潔、乾淨幹事的問題，確保組工幹部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務一促進”為主要內容的排頭兵實踐活動，抓好科室和個人年終評比表彰。落實幹部休假制度，做到勞逸結合，保證組工幹部身心健康，以飽滿的精神狀態做好各項工作。

全省組織部長會議講話 篇6

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關於加強黨員幹部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員幹部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開，為組織工作指明瞭方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員幹部隊伍建設中擔負着十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員幹部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和幹事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開後，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工幹部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的着力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，着力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工幹部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工幹部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會幹複合型人才的目標。把堅持每週組織兩次理論政策學習，每週進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試製度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工幹部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過採取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物採用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大幹部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工幹部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個幹部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在瞭解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時採取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關於對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規範化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛徵求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程序和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工幹部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作紮實推進，健康運行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯繫組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工幹部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰鬥力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工幹部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙於事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工幹部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由於沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、幹部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鑽研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。瞭解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家裏手。二是提高綜合素質。組工幹部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛鍊，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇於創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實幹，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善於發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯繫羣眾，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，多為羣眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、幹部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

全省組織部長會議講話 篇7

這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務。前不久，市委會專題聽取了關於貫徹全省組織部長會議精神的彙報，市委書記王愛文對做好今年黨的建設和組織工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去一年，全市組織系統認真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發展選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，始終貫穿從嚴要求、突出問題導向、發揚務實作風，推動黨的建設和組織工作取得了新進展,為全市經濟社會發展提供了有力組織保證。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，強化思想政治建設和作風建設。市委以上率下、示範引領，帶動全市領導幹部講好專題黨課、深化專題學習研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規矩上見到了實效，在解決不嚴不實問題上見到了實效，在促進改革發展穩定上見到了實效。二是從嚴培養選拔與管理監督，建設高素質幹部隊伍。嚴格執行《幹部任用條例》，樹立正確選人用人導向。採取專題調研方式集中調整補充後備幹部，部署推進年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔工作。認真開展個人有關事項報告審核和幹部檔案專項審核清理。我市科學規範幹部動議提名工作的經驗在全省交流。加大幹部教育培訓力度，提高了幹部的政治理論素質和專業化能力。三是強化黨建責任落實，增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領導幹部帶頭抓基層黨建聯繫點，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，持續用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農村基層黨建工作會議上介紹了經驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動第三輪“百部聯百村”活動，推動在職黨員進社區，加強發展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發揮政策驅動和項目牽動作用，促進人才集聚和作用發揮。切實發揮牽頭抓總職能，協調相關部門制定出台重點企業引進優秀人才扶持辦法等政策措施，加強重點領域急需短缺人才培養，組織開展專家服務重點產業、“一帶一路”專家諮詢服務等活動，深入實施人才工作項目化管理，促進了人才作用發揮。五是大力加強自身建設，不斷提高黨性修養和履職能力。深化黨性教育、業務提升、作風錘鍊，嚴格自我要求，狠抓工作落實，全市組工幹部在履職盡責、遵規守紀等各方面展示了良好的素質和形象。同時，老幹部工作取得新進步，老幹部各項待遇全面落實，服務管理水平不斷提高。黨的建設制度改革、公務員管理、組工宣傳調研等工作也取得新進步。這些成績的取得，是市委高度重視、市委主要領導同志正確領導的結果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務會直接帶領、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責的結果;是省委組織部精心指導、大力支持的結果;是組織系統內外結合、齊抓共管的結果;是全市組工幹部上下聯動、共同努力的結果。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉領導班子集中換屆之年，組織工作的責任重大，使命光榮。做好今年的工作，關鍵是要把握大局大勢，深化對組織工作規律性的認識，積極適應新常態，努力開創新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關、組織工作必須為黨的政治路線服務，樹立強烈的政治意識、看齊意識，深刻認識組織工作全面從嚴、持續從嚴的新常態和特質要求，認真貫徹落實管黨治吏職責，切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞市委中心工作任務來謀劃和推進組織工作，自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發揮組織工作作用、體現組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導向、實踐導向，對組織工作重點難點、薄弱環節一抓到底，注意從制度層面和長效機制上加以根本解決，努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創新、求真務實。適應形勢任務要求，勇於開拓進取，鼓勵基層創造，發揚最講認真精神，注重發揮改革的推動作用和制度的保障作用，使各項工作真正落地見效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優良傳統、過硬作風。不忘初衷、不移本色，始終突出建設模範組織部門、打造過硬組工幹部隊伍的鮮明主題，嚴明“三個之家”的規矩風氣，為更好開展組織工作提供保證。

基於以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹五大發展理念，突出落實全面從嚴治黨要求這條主線，重點抓好“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實工作，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，聚焦主責主業，積極擔當作為，爭創一流業績，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作：

一、以“兩學一做”學習教育為龍頭，增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實日常教育管理制度為基本依託，融入日常，務求實效，讓全體黨員受教育、見行動，切實發揮先鋒模範作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起，要逐級開展全面深入調研，摸清黨組織和黨員隊伍現狀，掌握黨員思想動態，理順黨組織和黨員隸屬關係，找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業、分領域研究制定學習教育具體實施方案，避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨幹隊伍培訓，彙編本土培訓教材，組建黨課骨幹教員，提高組織學習、推動教育的能力。二要採取務實管用的推進辦法。運用好開展羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法，堅持黨員領導幹部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進去，努力使所在黨支部和基層黨建聯繫點成為專題教育示範點。既要給各級各類基層黨組織傳導壓力、提供指導，又要留出空間、鼓勵自主實踐，發揮黨支部自我淨化提高的主動性創造性。充分運用農村現代遠程教育網絡、手機微信短信、黨員幹部領學等靈活方式，保證學習教育參加面。三要注重邊學邊做邊整改。堅持打牢“學”的基礎，抓實“做”的關鍵，推行每月固定開展“主題黨日”活動，鼓勵黨員責任區、示範崗、承諾踐諾等做法，組織引導黨員亮身份、盡義務，爭做“四講四有”合格黨員。繼續抓好羣眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改，着力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內組織生活中存在的突出問題。

二、以縣鄉領導班子換屆為契機，選優配強決勝全面小康的骨幹力量。堅持黨的領導，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律，通過換屆選出奮發有為的執政骨幹，換出風清氣正的發展環境。一要充分發揮黨委領導和把關作用。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、組織部門考察責任。堅持好乾部標準，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，實行考察對象檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，選準用好忠誠、乾淨、擔當、有創新意識的優秀幹部，堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要着力增強班子整體功能。嚴格標準，加強統籌，好中選優、優中選好，選好配強黨政正職，既不能用黨政正職崗位來鍛鍊幹部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔當作為的幹部，堅決不用“只想當官不想幹事”的幹部。統籌把握縣、鄉領導班子中不同年齡層次幹部配備比例，注意發揮年齡較大優秀幹部作用，注重選配優秀年輕幹部。統籌考慮女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備，在保證質量的前提下應配盡配，本地沒有合適人選的，按鄉在縣、縣在市範圍統籌解決;確實無法配齊的，留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業化配備重點，堅持以事擇人、人崗相適、用其所長，防止功能軟、同質化現象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判，對下一級領導班子運行、整體結構、優化方向、幹部儲備和現實表現進行全面分析研判，對重要崗位人選要提前調整配備到位。改進民主推薦方式，不搞海選、海推，先個別談話推薦，後進行會議推薦，防止簡單以票取人。注重對幹部的立體全面考察，把幹部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織一次專題談話提醒，編髮一套紀律規範，舉辦一期專題培訓，開設一個媒體專欄，選派一支巡迴督查隊伍，加大組織監督力度。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。準確掌握幹部的思想動態和心理預期，深入細緻地做好思想政治工作，保持幹部隊伍良好工作狀態，教育引導幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉，把心思和精力放到幹事創業上。

三、以幹部適應新常態新理念需要為核心，努力提高教育培訓工作實效。整合教育培訓資源，提高黨校辦學水平，拓寬幹部培訓渠道，突出專業化能力培訓，大力提升各級幹部的綜合素質。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學習培訓作為一項重大政治任務，列入中心組年度學習計劃，列入黨校培訓重要課程，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內容要調整到總課時的70%以上，其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強幹部貫徹五大發展理念能力培養。抓住領導幹部這一“關鍵少數”，運用委託培訓、外派培訓、邀請專家講讀、專題研修、網絡培訓、在職自學等多渠道多方式，教育引導幹部深刻領會五大發展理念基本內涵、新常態下經濟發展的特點和趨勢性變化，促使幹部掌握專業思維、專業素養、專業方法，真正在實踐中創新落實五大發展理念，提高建設活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統籌辦學。堅持黨校姓黨根本原則，切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設力度，改善辦學設施硬件條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學基地建設，推進“幹部教、教幹部”，開展培訓質量評估，嚴明校風教風學風，提高黨校辦學軟實力，力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

四、以強化組織措施為手段，推動從嚴管理監督幹部常態長效。嚴格領導幹部監督、選人用人監督、制度執行監督，堅持抓早、抓小、抓經常，做到幹部任用更加規範、制度執行更加嚴明、幹部隊伍更加得力。一要搞好個人有關事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節，進一步完善機制，加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選，為換屆核查預留充足時間。對擬提拔的人選、轉任重要崗位的人選、反映問題比較突出的幹部、信訪舉報涉及到的幹部、換屆擬提名的人選，以及領導幹部推薦提名為人大代表、政協委員的人選，全部進行核查。對不如實填報的幹部、整體如實報告率較低的單位，按有關規定嚴肅問責。二要加強對幹部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查核實等不同問題情形，分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規範談心談話制度，對發現的苗頭性傾向性問題及時指出，防止幹部出現“硬傷”。嚴格備案制度、審批程序，加強領導幹部出國(境)管控。三要持續深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反幹部任用程序標準、跑官要官和説情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數配備幹部整改消化計劃，超配處級領導職數在上半年、縣(市)區超配科級領導職數在年底前全部消化，超配非領導職數消化總體明年9月底前完成。繼續開展幹部人事檔案專項審核，對檔案造假問題依規嚴肅處理。認真抓好全省幹部選拔任用工作專項檢查問題整改，換屆前完成涉及違反幹部任用標準程序、紀實檔案不規範等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領導幹部能上能下實施辦法，細化“下”的情形、明確“下”的標準，強化“下”的擔當，推動幹部能上能下，激勵幹部奮發有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，建立幹部正向激勵機制，激發幹部內生動力;建立推進改革容錯免責機制，支持保護敢抓敢管、堅持原則的幹部。各黨委(黨組)要高度重視幹部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題，把情況搞清楚、癥結分析透、對策想明白，有針對性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉化為重點，提高基層黨建工作整體水平。實行分類調研、分類謀劃、分類施策，着力突破薄弱環節、重點領域，力爭每一個基層黨組織都強起來，發揮實質性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”，對整頓對象逐一分析評估，加快轉化升級進程。結合基層黨組織分類定級，按照不低於省確定的比例倒排確定新的整頓對象，形成整頓升級壓茬推進、動態管理、常態開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質提升。採取市級示範培訓、縣級全員培訓的方式，對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍。市委組織部將舉辦鄉鎮、村、社區、“兩新”組織黨組織書記等示範培訓班，各地要結合實際抓好培訓工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領辦代辦制度，強化村務監督和民主管理，促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農村黨建促脱貧攻堅工作。深化農村“四培養工程”內涵，搭建有效工作載體，圍繞脱貧攻堅、美麗鄉村建設等工作，激發基層黨組織自我發展的內生動力。針對貧困村的不同特點，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，注重選派優秀年輕幹部和大學生村官到貧困村工作。建立各級黨政領導班子成員直接聯繫貧困村、貧困户制度，完善各類黨組織結對共建機制，實現精準扶貧、精準脱貧。四要統籌推進各領域基層黨建工作。社區黨建要注重強化服務功能，鼓勵社區結合實際開展特色創建活動，努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋，切實把組織建設的基礎工作做起來，把基本的組織活動抓起來。6月底前，凡具備單獨組建條件的實現應建必建;3月份各縣(市)區要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關事業單位黨建工作也要同步跟進。做好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。需要強調的是，各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時，一定要務實管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發揮典型示範引領作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設“521”示範工程，強化基層基礎保障，嚴格按省定標準落實基層黨建各項經費及基層幹部待遇，解決村、社區無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規範開展黨的組織生活，豐富服務羣眾實踐，培養打造市級示範村50個、社區20個、“兩新”組織10個。認真開展紀念建黨95週年活動，做好“先優”推薦評比表彰工作。

六、以服務產業發展為方向，激發人才創新創造創業活力。增強人才政策的精準度和開放度，瞄準產業發展和項目建設需求，精心實施人才重大工程，形成對全市創新驅動戰略的有力支撐。一要實施重點產業人才支撐計劃。支持重點領域的中小型企業引進急需短缺人才、培養青年專業人才、留住現有人才。根據企業提出的人才開發計劃，按其預算的50%給予補貼，每年支持3-5户企業，每户最高支持50萬元。開展專家服務重點產業活動，細分農機、水稻、生物製藥、食用菌等產業領域，組建專家服務團與企業、基層開展對接諮詢服務，搭建人才發揮作用平台。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領域、優勢產業發展謀劃推進人才項目，重點支持企業自主研發項目，支持高等院校、科研院所開放式科研項目，支持柔性引進人才來我市轉化科技成果的項目，支持大眾創業、萬眾創新項目。三要強化人才服務保障。突出重業績、重貢獻導向，做好第七批市級有突出貢獻專業技術人才評選工作。開展高層次人才認定工作，為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區要設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證足額到位。注意積極培養鄉土人才，不斷壯大本土實用人才規模。

七、以健全目標責任體系為抓手，深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設制度改革，完善管黨治黨制度機制，增加制度執行力，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作，把本地本戰線的各環節黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領導班子和領導幹部綜合考評辦法，加重黨建工作在綜合考評中的份量，落實好黨建責任狀明確的各項任務。完善“三級聯述聯評聯考”制度，實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單，切實履行好管黨治黨責任。二要嚴肅黨內政治生活。注意用制度固化羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育中的成功經驗，從嚴從實開展黨內政治生活，提高民主生活會質量，建立經常性提醒和批評制度，增強班子及時發現、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設制度改革。落實好中央關於地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主幹制度和省委出台的相關制度，按照有效管用、簡便易行的原則，研究具體的實施辦法。加大制度執行督促檢查力度，維護黨內規章制度的嚴肅性權威性，推動形成全面從嚴治黨的常態長效。

八、以踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求為主題，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真，不斷錘鍊對黨絕對忠誠的政治品質、知人善任的能力水平、務實擔當的優良作風，使組織部門始終成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與同志為的黨中央保持高度一致，堅決落實市委的部署要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨性原則，恪守公道正派，嚴明組織人事紀律，做政治上的明白人、組織人事紀律的模範遵守者。二要提升專業素養。主動適應形勢任務要求，加強教育培養，激勵自我努力，不斷提高組工幹部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業化能力，不斷擴充組工幹部對新知識、新經驗、新信息、新要求的儲備，用專業思想、專業素養、專業方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發揚吃苦耐勞精神，樹立認真負責態度，保持嚴謹細緻作風，深入調查研究，謀劃工作思路，強化推進措施，緊盯全年工作目標，實行項目化推進、台帳式管理、全程式督辦，一個節點一個節點地推進，一個難點一個難點地突破，保證各項工作落地見效。四要勇於爭創一流。強化創先爭優意識，提高工作標準質量，既為一域爭光，又為全局添彩。各縣(市)區、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經驗，努力形成競相發展的工作格局，推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進離退體幹部工作的意見》，更加註重加強教育引導、發揮離退休幹部的獨特優勢、做好服務保障工作，積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展。進一步做好黨代表作用發揮、公務員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導、組織工作信息化建設等工作，使各方面工作都有新發展。

今年的組織工作任務艱鉅、責任重大，讓我們在市委的堅強領導下，真抓實幹，鋭意進取，為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規劃順利實施作出新貢獻!

全省組織部長會議講話 篇8

同志們：

這次全市組織部長會議，代表市委就認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，按照中省組織部長會議的總體部署，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對全市優秀組工幹部和20xx年度組織工作創新項目進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論，並對貫徹落實提出了意見和建議。我結合大家討論的情況，對這次會議進行總結，講幾點意見。　　一、這次會議的主要收穫

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對於全市組織系統認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現了求真務實、改革創新、不斷進取的特點，對做好今年和今後組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內容集中，達到了預期效果。

一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、紮實開展工作。

二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執政能力建設中承擔着重大歷史使命。組工幹部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，鋭意進取，找準組織工作與加強黨的執政能力建設的結合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。

三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。

四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發和借鑑，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。

二、認真貫徹落實好這次會議精神

這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務於全市發展大局和經濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，真正把思想統一到全市工作大局上來，找準着力點和結合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯繫基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進，改革創新，不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩妥推進原則，工作部署前要深入調研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結束時要認真總結，探索規律，完善推廣，鞏固提高。需要強調的是，工作創新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上，結合實際，注重效果。不會創新、不敢創新、不願創新，一方面是缺乏事業心、責任心、進取心的思想表現，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強協調，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對於每一項重點工作，在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到佈置周密，檢查認真，評估客觀，總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度，採取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。

第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規範化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規範化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工幹部形象”學習教育活動煥發出來的精神轉化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現象，力戒空談，崇尚實幹，以過硬的作風做好工作、幹出成績。

三、紮實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動

目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統籌安排，周密部署，全力投入，充分發揮牽頭抓總和組織協調作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查後，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作紮實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在着對先進性教育活動認識不夠到位、思想發動不夠深入、學習與聯繫實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習對象的覆蓋面，保證學習效果。各級領導幹部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調查研究，不斷增強學習效果。

二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業、不同單位，黨員保持和發揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業實際的共產黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。

三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了，各縣區、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質量。在此基礎上，要及時着手製定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和羣眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給羣眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的後進鄉鎮、村黨組織，制定並實施集中整建方案，健全班子，理順組織關係。還要繼續抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作，紮實抓好社區黨建工作，抓好鄉村兩級黨員幹部的學習培訓，及早培訓一批鄉村黨員幹部骨幹，為後兩批先進性教育活動奠定良好基礎。

四、大力加強組織部門自身建設

組織部門是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工幹部的能力、素質和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。經過一年多的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工幹部能力和素質都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執政能力建設中發揮積極作用，還必須繼續突出公道正派這個主題，持之以恆地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求，當前組工幹部要重點增強以下五種能力：

一是政治鑑別能力。改革發展處於關鍵時期，社會利益關係錯綜複雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工幹部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善於從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鑽了空子。如果組工幹部缺乏政治鑑別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住説情風，不實事求是，照顧人情關係，隨意開口子，既會給黨和人民的事業造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑑別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工幹部的理論培訓，使組工幹部進一步增強黨性修養、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創造性。同時，要引導組工幹部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。

二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出台了一系列有關幹部人事和基層黨建工作的新政策、新規定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工幹部不僅要了解、熟悉組工業務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設置、幹部任用、黨員發展、工資審批、公務員招考的程序和條件上，要堅持原則，規範程序，嚴格把關，把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執行政策，引發不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工幹部身負發現幹部、考察幹部、推薦幹部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的幹部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工幹部要善於吸收借鑑古今中外識人用人之道。看幹部不能只看對自己的態度怎樣，要看他對普通羣眾、對黨和人民的事業的態度如何;識別幹部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，瞭解考察對象的學識水平、思想修養、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察對象在不同階段、不同環境中的行為表現和處事態度。要全面、歷史地看幹部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼備原則，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給羣眾基礎好、能幹事、肯幹事、幹成事的優秀人才提供施展才華的舞台。

四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個幹部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工幹部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工幹部，但他們缺乏基層工作閲歷和做羣眾工作的經驗，綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養鍛鍊提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議，組工幹部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工幹部在學習和工作實踐中發揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和幹部工作的重要職能部門，在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大幹部和全社會高度關注。組工幹部是管黨員的黨員、管幹部的幹部，一言一行都會在幹部羣眾中產生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內形成敬業、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事幹部行為規範和廉潔自律各項規定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工幹部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務艱鉅、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創我市組織工作新局面，為提高黨的執政能力，促進全市經濟社會發展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!

全省組織部長會議講話 篇9

同志們：

根據會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結，對下半年重點工作和任務進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統在市委的正確領導下，充分發揮組織工作的服務和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員幹部，以深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學習實踐、應對挑戰中提升了服務科學發展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發展、建設和諧宿遷‛的鮮明主題，發揮組織部門牽頭抓總作用和示範引導功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創新形式、豐富載體，紮實推進全市深入學習實踐科學發展觀的活動。探索‚5+2‛、‚白+黑‛學習方式，建立黨員領導幹部‚五位一體‛的聯繫點，開展‚三個面對，三個怎麼‛的解放思想大討論，組織‚求策問計、心語徵集‛，按照‚六對照、六反思‛要求開展分析檢查，適時編髮評論加強輿論引導和指導，促進了廣大黨員幹部對科學發展觀的理解，形成了科學發展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對宏觀經濟形勢變化帶來的新挑戰，深入開展‚百名幹部掛百村、千名幹部幫千企、萬名黨員聯萬户‛活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業大項目、軟件和服務外包等現代服務業、總部經濟和税源經濟型項目的考核推進力度，在保增長保民生保穩定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規模培訓幹部工作規劃，啟動‚六新‛培訓工程，特別是精心組織和實施了全市‚新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程‛，對全市3000多名鄉鎮領導幹部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓，提升了他們科學發展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職幹部的後續管理和跟蹤培養，繼續面向鄉鎮黨政正職公推公選市直機關處級領導幹部，積極探索麪向基層一線的黨政幹部培養選拔機制，、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。紮實抓好大學生村官這一源頭工程，在保質保量地選聘今年大學生村官的同時，加強對大學生村官創業的引導和指導，用好大學生村官創業扶持政策和基金，推進大學生村官創業園和示範基地建設，有力地推動了大學生村官幹事創業氛圍的形成。其中‚大户+基地+大學生村官+貧困户‛創業模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區創新大學生村官任職管理‚三公一評‛ (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結果評議考核)機制，在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強幹部工作政策法規學習教育，開展重温《幹部任用條例》‚五個一‛系列活動，強化了各級領導幹部選人用人的程序意識和規則意識。加大對領導幹部和幹部選拔任用工作的公開監督力度，推行領導幹部個人重大事項公開和地方黨委幹部選拔任用‚一報告兩評議‛制度。沭陽縣試行了新提拔幹部廉政申報辦法，泗陽縣採取‚四公開、四差額‛方式選拔鄉科級領導幹部和後備幹部，提高了選人用人公信度，這些都在全省範圍內產生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優先發展。堅持以人才優先發展引領經濟更快發展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標，主動出擊，廣泛聯絡，加大招引力度，加強幫辦指導，組織評審篩選，高層次創業創新人才引進工作取得良好進展。繼續推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內高校和科研院所簽署人才科技全面合作協議，並在有關高校建立人才工作站和科技成果轉化平台，提高了產學研結合的層次和水平。創新人才服務形式，開展送榮譽、送政策、送服務活動，拓展優秀人才‚一卡通‛服務內容，人才工作環境進一步優化，對高層次創業創新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務羣眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經濟薄弱村綜合服務中心建設，紮實開展基層黨羣服務中心建設‚功能提升年‛活動，完善配套設施，健全管理制度，較好地發揮了村級黨羣服務中心的綜合效應。以‚遠教走近你我他‛系列活動為載體，開展‚遠程教育學用深化年‛活動，在機關、企事業、農業產業基地和農民專業協會建設拓展型遠程教育站點，加強遠程教育管理員隊伍建設，健全相關管理制度，圍繞羣眾所需整合各類優質教育資源，更好地發揮了遠程教育站點的服務功能。在外出務工返鄉人員中開展‚激勵‘鳳還巢’，助推創新業，強基促發展‛活動，通過組織關愛和激勵引導，推動外出務工返鄉人員自主創業，掀起了遍及城鄉的創業新熱潮。健全黨內關愛機制，推進離任村‚三大員‛困難生活補助和在任‚三大員‛養老保險落實，促進了農村社會的和諧穩定。宿城區持續推進‚雙創雙富‛工程，並在壯大村集體經濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內涵。按照 ‚處處作表率，黨羣都滿意‛的目標要求，把深入學習實踐科學發展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動結合起來，深入推進以‚開放、創新、和諧、先進‛為主要內涵的組工文化建設。在全市組織部門開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動，推進組工幹部人人登講壇、個個有提高，人人進企業、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務發展、服務基層、服務羣眾中錘鍊了作風、提升了素質、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關幹部到開發區經濟一線、鄉鎮基層一線和信訪穩定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工幹部‚開放式鍛鍊，多情境體驗‛活動，通過組織組工幹部走進農村、走進企業、走進社區，增強了組工幹部的綜合能力，也受到了基層和羣眾的歡迎和好評。開展‚千名幹部大談心、千份需求大調查‛活動，增進了與幹部羣眾的互動交流，瞭解了所需所盼，提高了服務的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據剛剛結束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求，下半年我們要結合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結合，進一步抓好科學發展觀學習實踐活動

紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續緊扣‚推動跨越發展，建設和諧宿遷‛這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學習實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段，關於這一階段的任務，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一着不讓地抓好落實，確保活動取得預期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領導關於‚兩個重在‛的要求，即重在解決突出問題，重在創新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結合開展‚辦實事惠百姓，解難題促和諧‛活動，為羣眾多辦幾件看得見、摸得着的實事好事，讓羣眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，着眼長效，突出重點地抓好制度機制建設，真正形成一批‚務實管用‛的新制度、新機制，為宿遷更好更快發展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署，第三批學習實踐活動將於9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農村基層、城市社區、中國小和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況複雜，而且鄉鎮機關與其他領域的時間也不盡一致，其中鄉鎮機關為半年左右，其他領域為三個月左右。那麼，這項工作就縣(區)一級而言，將承擔更重的任務和更大的責任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發動，加強宣傳引導，防止和克服鬆懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結、運用第二批學習實踐活動的成功經驗，更加註重分類指導、上下聯動和典型引路，認真完成規定動作，積極創新自選動作，切實把科學發展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。

二、堅持彰顯導向與激發活力相結合，進一步抓好乾部人事制度的改革

幹部人事制度改革始終是宿遷跨越發展的重要推動力。下半年，我們要在幹部羣眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度，進一步落實中央提出的‚六個導向‛要求，不斷激發全市幹部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關幹部到基層任職工作。繼續從市直機關公推公派一批處級幹部到鄉鎮任職，從市、縣(區)直機關公推公派一批科級幹部，特別是優秀年輕幹部到村任職。同時，認真總結實踐經驗，不斷改進方法、完善程序，形成制度規範。二是進一步規範競爭性選拔幹部制度。堅持把‚派下去‛與‚選上來‛、適時選派與源頭培養、單項突破與整體配套結合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現形式，不斷健全完善面向基層一線、發展一線、民生一線、穩定一線的黨政幹部培養選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格准入測試，為機關中層幹部競爭上崗和後備幹部選拔提供可靠依據。三是推進機關中層幹部跨部門交流。從今年起，市直機關中層幹部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要紮實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區)也要結合實際，有計劃、有重點地推進機關中層幹部交流。要通過交流，真正達到優化結構、激發動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監督機制。堅持以公開求公信，以‚陽光‛求‚透明‛，研究制定幹部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規範幹部選任行為，擴大羣眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔幹部廉政申報等試點工作，要注意總結完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在後備幹部集中調整中開展治理拉票行為專項行動，營造風清氣正的選人用人環境。要注意加強對網絡輿情的監管，對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，迴應社會關切，防止惡意炒作。

三、堅持培養鍛鍊與源頭建設相結合，進一步抓好乾部能力提升和素質的提升

着眼宿遷科學發展、跨越發展的新需要，把提高各級各類幹部素質能力，特別是加強年輕幹部的培養鍛鍊和後備源頭建設，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規模培訓幹部規劃和年度計劃，整合幹部培訓資源，分類開發一批各具特色的專業培訓陣地和現場教學陣地，深入推進 ‚六新‛培訓工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創業等方面的培訓班。制定基層一線培訓幹部制度，把幹部培訓課堂搬到田間地頭、項目現場，豐富培訓的實踐性、體驗性內容，增強培訓實際效果。着眼培養具有世界眼光、掌握現代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才，辦好縣處級領導幹部高研班和園區戰略管理高研班，挑選科級年輕幹部，分期開展英語專項培訓，提高培訓的外向度。二是加強基層鍛鍊。有針對性地選派優秀年輕幹部到發展一線、民生一線和穩定一線掛職鍛鍊。對黨政機關中沒有基層工作經驗的年輕幹部，分批安排到基層鍛鍊。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養選拔年輕幹部工作座談會精神和省委組織部有關要求，制定後備幹部隊伍建設規劃或實施意見，做好後備幹部集中調整工作。繼續做好大學生村官的跟蹤培養工作，以即將在我市召開的全省大學生村官創業富民推進會為契機，加強宣傳引導和扶持助推，掀起新一輪大學生村官創業富民的熱潮。對新選聘的大學生村官，要開展新老結對，落實幫帶責任，幫助他們儘快轉換角色，儘快投身創業。制定市直機關從有基層工作經歷的人員中選調工作人員制度，建立健全大學生村官下得去、待得住、幹得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕幹部培養源頭活水。四是加強考核激勵。開展‚百團出擊、百日鏖戰‛活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績‛為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責制度和項目流失、停建責任追究制度，促進廣大幹部在招引項目和幫辦服務的實踐中經受鍛鍊、增長才幹。

四、堅持跟蹤推進與強化配套相結合，進一步抓好高層次創業創新人才的有效集聚

人才是支撐科學發展、跨越發展的‚第一資源‛。下半年要繼續以高層次創業創新人才引進和培育為重點，紮實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實‚百名創業創新領軍人才集聚計劃‛，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金髮放及後續推動工作，幫助他們儘早做優創業創新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯繫，儘可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發達地區的溝通合作，密切關注這些地區高層次人才引進及評審信息，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產業發展需要的人才。要做好高層次創業創新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創業創新人才，要明確專職幫辦人員，及時瞭解他們的項目進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支持，確保引得進、留得住、幹得好、挖不走。深化‚走進高校、走進科研院所‛活動成效，深入開展‚雙百‛工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產學研對接項目的跟蹤服務，提高柔性引才的實效。三是着眼長遠抓規劃。加強對‚以人才優先發展引領宿遷更快發展‛課題的深入研究，科學分析人才隊伍狀況，做好全市人才發展遠景規劃，指導人才工作的科學發展。

五、堅持深化探索與完善機制相結合，進一步抓好統籌城鄉黨建工作

統籌城鄉黨建是新形勢下推進城鄉經濟社會一體化發展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今後一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮鬥目標。我們在城鄉黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經作了一些探索，但還只是初步的，或者説才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉黨組織統籌共建力度。立足全市城鄉經濟社會發展的實際，順應黨員就業分佈多樣化和分佈結構變動的新變化，改進和完善城鄉各領域基層黨組織的設臵方式。比如，在農村的區域範圍內，推行黨組織村村聯建、村企聯建、村居聯建模式，規範並完善將黨組織建在產業鏈上、專業合作經濟組織以及黨羣致富聯合體上的設臵方式;在農村和城市的結合部，推行農村黨組織和社區黨組織聯建模式，建立村社聯合黨委(總支)。另外，還要繼續推進機關黨組織與農村薄弱村黨組織、城市社區黨組織結對共建，國企、民企、村居黨組織‚三方聯創‛等工作。二是加大陣地資源統籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經濟薄弱村綜合服務中心建設進度，確保高標準、高質量完成建設任務。依託已建成的基層黨羣服務中心，進一步引導新型農村合作醫療室、生產生活超市、新農村書屋等合理布點，引導城市教育、衞生、文化等公共服務項目向農村延伸，讓城鄉黨員共享改革發展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員幹部現代遠程教育網絡，紮實開展農民就業創業遠程技能培訓‚六個一‛活動，更好地服務城鄉居民、促進就業創業。以工業園區為重點，深入推進區域性黨羣之家建設，打牢非公企業黨建工作基礎。三是加大工作機制統籌共創力度。健全城鄉黨組織互幫互助機制，在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村;在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用;在經驗、信息等方面，城鄉互學共享。健全城鄉一體的黨員動態管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉黨羣互助互愛機制，推進城鄉黨員互助結對、機關幹部和農村羣眾幫扶結對、城鄉黨員‚義工‛與農村留守人羣家庭成員牽手結對，進一步增強黨員羣眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風養成相結合，進一步抓好‚組織部長下基層‛活動的示範效應

開展‚組織部長下基層‛活動是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統‚組織部長下基層‛活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在着不平衡的情況，有的縣(區)行動還比較滯後，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把‚組織部長下基層‛真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨羣都滿意‛活動的重要內容，精心組織、真情投入，打造基層和羣眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結對‛(三駐：駐村、駐企、駐校調研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結對：結對幫扶困難黨員、結對培養大學生村官、結對聯繫高層次人才)和我市的‚百千萬‛(‚百‛即開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動;‚千‛即開展千名幹部大談心、千份需求大調查活動;‚萬‛即開展萬名羣眾評組工活動)活動為載體，重點做好調查研究、談心談話、幫辦服務、結對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調查研究方面，部領導班子成員駐點調研的時間不少於1周，調研結束後，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區)組織部門領導班子成員要分別與處、科級幹部進行一次談心談話，年底前全部談完，實現‚全覆蓋‛。在幫辦服務方面，深入開展組工幹部‚人人進企業、個個當幫辦‛活動，每位同志聯繫幫辦一個企業，幫助解決生產經營、市場銷售、產品配套等方面的困難和問題。在結對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員等結成幫扶對子，至少與1名大學生村官，尤其是外省籍的大學生村官、經濟薄弱村的大學生村官、亟需創業扶持的大學生村官結成對子，至少與1名高層次創業創新人才、‚333工程‛培養對象、基層鄉土人才結成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。‚下基層‛要堅持組織部長帶頭、組工幹部人人蔘與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做羣眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強黨性修養和作風養成;要通過‚組工開放日‛等形式，真心誠意地把羣眾請進來，拉近與羣眾的距離。年底前，我們將開展‚評議組工‛活動，以羣眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節、如歌的歲月裏，以高昂的熱情、不解的鬥志，對照目標，強化責任，創新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學發展、跨越發展作出新的、更大的貢獻!

全省組織部長會議講話 篇10

同志們：

當前，我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期。回顧總結前一階段的工作，可以説我縣堅持書記牽頭抓總，縣鎮村三級聯動，“八個一批”協調推進，“政銀戰略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式，整體工作全面開局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會兒，樊書記還要做重要講話，請同志們認真學習領會，全力抓好落實。下面，我就責任落實講三點意見，供大家參考。

一、強化組織引領。基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是核心，是“領頭雁”，全縣各級黨組織都要挑起脱貧攻堅這個“重擔”。前段時間，我們組織鎮村書記及相關部門領導到蘇州學習，到商洛、華州區、永濟進行考察，為什麼，其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員幹部的視野，增強大家帶領羣眾致富，提升脱貧攻堅的能力和水平，通過基層黨組織和廣大黨員幹部的引領作用，來帶動、推動脱貧攻堅和其他各項工作。近期，省委、組織部長毛萬春，市委、組織部長王愛民先後到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作，我想其目的也是為了通過加強基層組織建設，以基層組織建設的實際成效，紮實推進脱貧攻堅。

大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閲，觸動很大，幹勁很大，“可看可學可幹”。一是可看。當前農村的四項重點工作，“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脱貧攻堅和“雙美”創建。無論是哪項工作，人家的活路做得就是精細，可圈可點，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜，又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好，方子靈!不能心動而不行動，只有老老實實找出我們的問題和差距，照着學、看着幹、趕着超，才是潼關幹部的“精氣神”。三是可幹。蘇州是未來，商洛、永濟、華州是當下眼前，看了、學了、感受了，核心是吸收借鑑、為我所用，把精準扶貧與“生態立縣、旅遊興縣、黃金強縣”三大戰略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創建、“三農”工作、轉型發展有機融合，統籌推進，探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標杆!

二、夯實五個責任。前段時間，市上專門召開了“三聯三包”電視電話會議，明確了縣市區黨委、政府的“主體”責任，鎮辦黨委、政府的“主推”責任，村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處，我縣提出了“縣級領導包鎮聯村、部門包村(自然村、組)聯户”的工作機制。做好包聯幫扶，務必夯實五個責任：

一要夯實職能部門的責任。縣扶貧部門要統籌好政策、人力、資源等要素，切實做好牽頭抓總、綜合協調、業務指導、督促檢查等工作。縣農業、民政、人社、教育、衞計、旅遊、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門，要密切配合，主動作為，對各自的工作任務細化分解，列出清單，明確節點，逐項落實到每個股室、每名幹部，層層夯實責任，確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策，尤其是各類政策的疊加與整合，重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現的新問題、新情況及時研究會商，認真協調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府，提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。

二要夯實包聯部門的責任。包村牽頭部門要牽總協調履行“協抓”責任，組建主要領導為隊長的幫扶工作隊，細化量化工作方案，履職盡責，紮實做好包村(自然村、組)聯户幫扶工作。各包聯部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作，主要領導親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、户把脱貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困羣眾引導好、工作措施落實好。同時，要與鎮、村工作有機結合，做到優勢互補、協調統一、合心合力。要建立工作例會制度，包聯部門每週至少到村開展工作一次，及時召開碰頭會，研究措施，解決問題，明細任務，紮實推進。

三要夯實鎮村兩級的責任。鎮村是脱貧攻堅的主戰場，各鎮黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮黨委書記、鎮長要認真履行第一責任人的職責，把精準扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及幹部包組聯户責任，與縣級雙聯雙包相互融合，形成縣鎮幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查，黨員幹部要履行好職責，發揮好作用，樹立好標杆。村“兩委”要發揮“主抓”責任，充分發揮戰鬥堡壘作用，喚醒羣眾、發動羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、引領羣眾，倡導勞動創業有奔頭、扶貧脱貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽，真正發揮脱貧攻堅主力軍的作用。

四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責，把脱貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。採取“看、問、聽、比”，即看農户房屋家電、問村委幹部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等，利用多種調查方法進行詳細調查，全面瞭解農户真實的家庭情況，努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一户發展生產、彙報一次工作，解決入村後適應難、理清發展思路難、立項效果呈現難的問題，推進包聯部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯動機制，因地制宜梳理聯繫村發展方向，“謀其政、竭其智、展其長”，發揮脱貧攻堅的“頭雁效應”。

五要夯實包聯幹部的責任。縣鎮各級包聯幫扶幹部要切實履行好職責，嚴格遵守工作制度和工作紀律，抱着高度負責的態度，經常性地深入村組、貧困户家中瞭解情況，詳細掌握第一手資料，發揮宣傳員、信息員、聯絡員的作用;要廣泛宣傳政策，落實政策、推動工作;要及時向上級領導彙報工作中出現的困難和問題，爭取上級支持，積極協調解決。

三、加強督查考核。市委明確要求：堅持把扶貧脱貧工作作為“一把手”工程，脱貧攻堅單列考核並“一票否決”。市上將設立一定數量的脱貧攻堅督查專員，專職從事全市脱貧攻堅督查督導工作，確保全面打贏脱貧攻堅戰。

推進脱貧攻堅，必須強化督查考核，完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法，工作中切實做到：

——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脱貧攻堅工作督查巡查制度，強化機制約束，採取重點任務督辦、重要節點檢查、日常工作暗訪等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，並按照考核評價辦法進行計分備案。今後的督查通報，都要點到鎮、村、户，點到具體人和事，點到職能部門、包聯單位、工作隊、第一書記、幫扶幹部，對通報後整改不力的，要進行約談、問責。

——堅持專項考核與年終評優相結合。提高脱貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重，將日常督查和考核結果作為部門、鎮村年終目標責任考評的重要依據，把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。

——堅持考核結果與幹部選拔任用掛鈎。脱貧攻堅是檢驗各級幹部素質的大舞台，縣委將始終堅持正確的用人導向，圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優班子。要着力在扶貧一線發現幹部、鍛鍊幹部、培養和選拔幹部，對成績突出的包聯幹部、第一書記、黨建指導員優先交流提拔;對完成年度目標任務的，在下年度安排扶貧資金項目時優先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最後一名的單位、鎮村，實行年終評優“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅的集結號已經吹響，脱貧攻堅的戰役已經打響，“共產黨員”必須衝在最前列，領導幹部必須扛死肩打衝鋒。我們堅信，有縣委的堅強領導、有全縣幹部羣眾的奮力拼搏，我們一定能全面打贏脱貧攻堅戰。

講得不對的地方，請同志們批評指正，謝謝大家!

全省組織部長會議講話 篇11

同志們：

這次全市組織部長會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署，總結去年工作，安排今年任務，動員全市組織系統以求實的態度、務實的作風、紮實的舉措，落實好對黨的建設的新部署新要求。

剛剛過去的一年，我們在市委、市政府正確領導下，認真貫徹省、市黨代會精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務，選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，各項工作取得了新進展，創造了新業績。一是集中換屆與深化幹部人事制度改革互促共進。借鑑運用黨委集中換屆中深化改革的成功經驗，加大競爭性選拔幹部力度，探索運用差額提名、差額考察、差額醖釀、差額票決的辦法，選拔產生10名市直部門“一把手”，中央深化幹部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化幹部人事制度改革中積累的有效做法，及時運用到市縣鄉集中換屆中，把深入的思想引導、精細的工作安排、廣泛的民主監督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務，組織提名人選全部高票當選，換屆環境風清氣正，省委領導給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經驗。二是年輕幹部培養選拔工作破題推進。出台“一個規劃、兩個辦法”，啟動年輕幹部“510”培養選拔計劃，選派年輕幹部赴中直機關上掛學習，赴城市建設、信訪穩定一線和沿海園區、經濟薄弱村掛職鍛鍊。首次組織年輕幹部赴美國學習沿海開發和港城規劃建設，幹部教育培訓工作實現新提升，市委組織部連續三年被表彰為全省幹部在線學習先進單位。市縣聯動公開選拔29名優秀年輕幹部，深化大學生村官成長成才工程，加強大學生村官“六農”能力建設，首次面向大學生村官公開選拔了18名副科級幹部，市委組織部被表彰為全省大學生村官工作先進集體。三是人才高地建設實現重大突破。加強目標管理，硬化責任、集中財力、聚焦重點，全力引進沿海開發、新特產業、轉型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發展人才峯會上，現場向146個人才(團隊)發放資助資金1.27億元，單體項目最高資助額達1000萬元，大手筆投入集聚重量級人才引起海內外關注。赴美國、加拿大開展招才引智活動，設立21家海外人才工作站，申報入選省“雙創”計劃人才29個，引進國家“千人計劃”專家31人，成立“千人計劃”研究院3個，自主申報“千人計劃”專家2人，實現我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動，作為深化創先爭優、推進基層組織建設年的有效載體，動真碰硬地開展“評定升”工作，探索實施黨員統一活動日製度，促進基層黨建規範化、創先爭優常態化、晉位升級長效化，有關做法得到省委羅書記批示肯定。“統一活動日”被評為全省組織工作優秀創新創優成果，“黨代表聯繫羣眾工作室”被評為全省組織工作創新創優成果。非公企業黨組織組建率位列全省第一，遠教工作在全國性座談會上介紹經驗，《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設持續加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動，紮實抓好“薪火成長計劃”，着力打造學習型、服務型、創新型的組工團隊，組織部門服務科學發展、促進社會和諧、造福人民羣眾的效能進一步提升，市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。

今年是深入貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，也是鹽城建市30週年。全市組織系統要以學習貫徹精神為動力，圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題，把握加強執政能力建設、先進性和純潔性建設主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位，緊扣中心、服務大局，深入實施黨建工作創新工程，全面推進領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設，努力為“全面建成高水平小康社會、實現鹽城科學發展新跨越”提供堅強保證。

一、突出堅定信念、改進作風，着力加強各級領導班子思想政治建設。信念凝聚力量，作風體現形象。要着力提升教育培訓的針對性，增強作風建設的實效性，最大限度地凝聚推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾的思想共識和工作合力。

1、紮實抓好精神學習培訓。採取中心組學習、集中輪訓、專題宣講、遠程教育等多種形式，分層分級抓好培訓，引導廣大黨員幹部認真學習、深刻領會、自覺貫徹精神，深入學習修訂後的新黨章，自覺用黨章規範思想和行動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結合起來，緊緊圍繞“蘇北領先，全省爭先”的目標定位，緊密聯繫各地各部門工作實際，通過調查研究、務虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式，推動各級幹部在解放思想中找標杆、找差距、找路徑、找動力，把注意力和興奮點引導到的最新部署上來，聚焦到鹽城經濟社會發展的更高定位上來，體現到實現偉大“中國夢”的實際行動上來。

2、精心組織開展黨的羣眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，是作出的重大決策。目前，中央正在調研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務實清廉這個主題，突出領導幹部這個重點，突出解決實際問題這個關鍵，認真借鑑學習實踐科學發展觀、創先爭優、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經驗，貫徹“整風精神”，強化“問題意識”，科學制定方案，細化工作要求，設計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執行中央和省、市委關於改進作風的各項規定結合起來，與加強換屆後領導班子思想作風和能力建設結合起來，與持續深化“三解三促一加強”、“三服務”活動結合起來，確保取得實效、取信於民。

3、積極拓寬境外培訓渠道。按照建設“三寬四有”幹部隊伍的要求，注重開展常態化的境外培訓活動，不斷提升本土人才國際化素質。堅持市縣聯動、分類組團，分批選送幹部赴美國、新加坡舉辦沿海開發、新特產業、城市交通管理等方面的專題培訓，赴國內一流高校研修深造。在市內優選一批新特產業、港口建設、新農村建設、統籌城鄉發展等方面的現場教學基地，推動幹部教育培訓融入實踐、增強實效。紮實抓好乾部在線學習，運用現代信息技術提高培訓的感染力、吸引力。

二、突出樹好導向、激發活力，着力加強高素質幹部隊伍建設。科學發展，關鍵在幹部，根本靠實幹。要抓住選拔使用、考核評價、管理監督等關鍵環節，堅持擴大民主選幹部、注重實績用幹部、健全制度管幹部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質幹部隊伍。

1、完善競爭性選拔，推動優秀人才脱穎而出。堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、羣眾公認，注重提高民主質量，讓知情人投知情票、説知情話，防止簡單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面，規範競爭性選拔幹部工作，科學確定選拔方式、範圍、對象、比例、節奏，綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競爭性選拔科學化水平。探索競爭性選拔使用農村社區、非公企業、社會組織、“海歸”人員中的優秀人才，拓寬社會優秀人才進入黨政幹部隊伍渠道。健全黨內民主制度體系，重視發揮全委會成員在幹部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法，加強對選人用人等重大決策的民主監督。進一步深化事業單位人事制度改革，做好部分事業單位開展法人治理結構建設試點工作。

2、推行科學化考評，引導各級幹部實幹興業。注重幹部德的考核，通過多渠道、多途徑，考準考實幹部政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出幹部績的考核，按照全面小康的新內涵、科學發展的新要求、人民羣眾的新期待，完善考核指標體系，積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結合、相互印證。推行鄉鎮分類考核，繼續擇優選拔使用實績突出的鄉鎮黨委書記和開發區負責人。注重在項目建設、沿海開發、扶貧攻堅、信訪穩定等經濟社會發展一線考察識別幹部，探索運用民意調查、羣眾滿意度測評等辦法，真正考準幹部的工作實績，考實羣眾的切身感受，把羣眾公認的優秀幹部及時發現出來、合理使用起來，以鮮明的用人導向引領各級幹部的行動取向，激發內動力，釋放正能量。

3、注重梯隊式培養，保證幹部隊伍持續發展。大力實施年輕幹部“510”培養選拔計劃，調整、充實、優化後備幹部人才庫，將績效考核實績突出人員、機關作風評議中的“十佳服務明星”、“十佳服務處室負責人”，公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選，熟悉沿海開發、新特產業、現代農業、現代服務業、社會管理、城市規劃等方面的優秀人才，及時納入後備幹部隊伍。着力構建集中培訓、上掛學習、下派鍛鍊、輪崗使用多位一體機制，加強年輕幹部培養鍛鍊。對條件成熟的適時選拔使用，全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職幹部;根據市級機關空缺職位和領導班子建設實際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領導班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級幹部，在年齡、經歷、知識等方面形成合理梯次、良好結構，適應領導班子建設長遠需要。

4、實行全方位監督，促進領導幹部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴格制度、嚴格紀律，健全乾部管理機制，從嚴監督管理幹部。積極推進幹部跨地區、跨領域、跨部門交流，加強對機關中層幹部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位幹部的監督管理，有序實施輪崗交流。完善國有企業領導人員管理辦法，進一步規範國有企業內部運行機制和外部監督機制。認真落實四項監督制度、幹部個人有關事項報告制度，探索構建立體、開放、高效的監督網絡，強化幹部監督信息員隊伍建設，加大幹部工作信息公開力度，紮實抓好組織部門信訪工作，實施“陽光監督”，打造“陽光組工”。

三、突出高端引領、外向拓展，着力加強長三角北翼人才高地建設。集聚人才，就是集聚優勢;贏得人才，就能贏得未來。要深入實施創新發展與人才強市戰略，提速推進長三角北翼人才高地建設，增創區域競爭新優勢。

1、堅持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領導體制和工作機制，健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法，推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優先開發，建立健全縣(市、區)議才制度，定期研究解決人才隊伍建設重大問題，確保人才優先發展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優先保證，嚴格按“不低於本級公共財政預算收入3%”的要求，落實人才發展專項資金。更加註重人才投入的質量和效益，更加註重發揮市場作用，形成政府引導、企業主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經濟社會發展綜合考核體系，作為領導幹部述職評議重要內容，逐步加大“第一資源”在地方經濟社會發展考核中的權重，充分發揮考核的激勵導向效應。

2、拓寬國際引才通道，打響人才工作品牌。堅持圍繞產業發展引才聚才育才用才，全面實施“沿海人才計劃”，繼續推進“雙創”領軍人才集聚工程、現代企業家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創”計劃等重點對象，樹立國際化引才視野，延伸國際化攬才觸角，大力集聚“雙創”領軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經建立的聯繫渠道，加強與海外人才社團的溝通交流，全年在歐美地區科研機構、行業協會等科技和人才密集地建立人才工作聯絡機構10家以上。強化海外人才工作機構績效考核，充分發揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委託引才、獵頭引才、網絡引才等多種運作模式，開展常態化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發展人才峯會，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創業發展，放大人才峯會品牌效應。全年引進“雙創”領軍人才200人以上、團隊30個以上，其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。

3、創新要素服務機制，優化人才發展環境。以建設鹽城科教城、金融城、國際創投中心，組建“鹽創母基金”為契機，引導社會資本進入創投領域，通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑，促進政產學研資介緊密合作，為境內外各類高端人才來鹽創業發展提供優質平台。建立高層次人才創新創業服務聯席會議制度，在市政務服務管理辦公室增設高層次人才服務窗口，大力招引國內外知名獵頭、創投、人力資源培訓、人才測評、創業指導等專業服務機構。完善“八個一”服務體系，為人才創業提供專業化、精細化、集成化服務。注重加強本土人才資源開發，完善教育培訓、考核評價、激勵保障機制，努力為本土人才提供施展才能的舞台和幹事創業的平台，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎，着力加強服務型基層黨組織建設。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎、利長遠、管根本的重要工程，突出服務型基層黨組織建設這一重點，毫不放鬆地全面推進各領域基層黨建工作。

1、鍛造引領服務的過硬隊伍。紮實開展“保持純潔性、深化評定升”活動，對評定出的先進典型，加大表彰宣傳力度，放大示範引領效應。同時，對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別採取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯繫人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調整不稱職的基層黨組織負責人，嚴肅處置不合格黨員，使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷髮展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求，抓住村、社區“兩委”集中換屆契機，積極完善公推直選機制，着力選優配強基層黨組織帶頭人。繼續抓好大學生村官選聘、培養、管理和使用工作，鼓勵大學生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員羣眾挑選。堅持選優、育強同步推進，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓，全年累計培訓時間不少於7天，不斷提升農村基層幹部隊伍綜合素質。從工作報酬、發展空間、退職保障、關懷幫扶等多方面入手，完善“雙強”村黨組織書記發揮作用的激勵保障機制。全面推行社區黨務工作者職業化管理，着力加強非公企業“五好”出資人隊伍建設，農村、社區、企業“雙強”型基層黨組織書記配備率動態保持100%。

2、健全支撐服務的組織構架。積極推進基層黨組織標準化建設，實行組織設置、隊伍管理、制度建設、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責”建設，促進村黨羣綜合服務中心提檔升級，配齊“七室兩超市一廣場”，外部形象做到“四統一”。落實社區黨建“三強一化”要求，全面推行以網格化為重點的社區“十化”建設。加強580黨員志願者網站建設，探索建立條塊結合、網上網下結合的服務模式，構建預約預告、考核評價、運行保障機制，不斷拓展網站功能，打響志願服務品牌。深化推動遠程教育上電視、上網絡、上雜誌、上手機，打造集教育、服務、互動等功能於一體的綜合服務平台。

3、創新深化服務的實踐載體。繼續推進“基層黨組織統一活動日”，堅持科學謀劃，加強分類指導，農村黨組織突出謀發展，社區黨組織突出促和諧，機關黨組織突出強服務，“兩新”黨組織突出講誠信，組織開展服務承諾、設崗定責、結對幫扶、代理服務等惠民行動，做到集中活動、黨員參與、督查指導全覆蓋，着力把統一活動日打造成黨員教育活動日、黨員羣眾聯繫日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。深化“三亮三比三評”活動，推動服務力量下沉、服務資源下移、服務窗口前置。結合深化黨代會常任制試點、推行鄉鎮黨代會年會制，組織千名黨代表接待羣眾、萬名黨代表走訪基層，加強黨代表工作室建設，全市各村都要設立黨代表工作室，重點培植100個示範工作室，充分發揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯繫服務羣眾通道。

4、完善保障服務的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯述聯評聯考”為重點，健全黨建工作責任制，切實推動各級黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項目、抓責任分解、抓工作指導、抓學習研討、抓經費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，堅持基層黨組織發揮作用情況民意調查制度。對抓基層黨建領導不力、措施不實、成效不明顯、羣眾不滿意的黨組織書記，嚴格實行問責制度，及時提出批評並限期整改，推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪儘管黨之責。

五、突出從嚴治部、爭作表率，着力加強組織部門自身建設。提高新形勢下黨的建設科學化水平，對加強組織部門自身建設提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強化服務，持續深化“四提升兩滿意”主題活動，不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。

一是加強學習教育，增強綜合素養。實施“組工素能提升計劃”，注重宏觀研究，加強戰略謀劃，多出有價值、有影響的調研成果、宣傳成果，增強創造性，擴大影響力。繼續實施“薪火成長計劃”，選調好、培養好、管理好組織部門新進人員，構建組工事業薪火相傳、持續發展機制。

二是加強實踐歷練，促進成長成才。堅持市縣聯動，探索多位一體培養鍛鍊模式，分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職，有計劃選派到園區、農村、企業實踐鍛鍊，安排參與項目推進、城市建設、信訪穩定等急難險重任務，多渠道、多形式加強組工幹部實踐鍛鍊。繼續堅持組工幹部基層聯繫點做法，重點開展“四個一”活動，即：每月參與“基層黨組織統一活動日”，每季度開展一次現場觀摩點評，每半年開展一次集中駐村住户，每年集中開展一次“組工調研月”。

三是加強績效考評，提升運轉效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度，完善組織工作綜合考評辦法，對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學化考評。積極推行“AB”崗制度，帶頭改進會風文風，開短會、講短話，出實招、求實效。

四是加強規範管理，樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，自覺踐行公道正派的核心價值理念，努力建設黨性最強、作風最正、工作出色的模範部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關懷、真心愛護結合起來，努力營造團結和諧、心情舒暢的良好環境，形成既出成果、又出人才的生動局面。

全省組織部長會議講話 篇12

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神，全面總結××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務。剛才，市委副書記同志就我市深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對於我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，進一步統一思想，明確任務，振奮精神，紮實工作，不斷開創組織工作新局面，為加強黨的執政能力建設，加快我市實現“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面，我講三點意見。

一、認真總結××××年的組織工作，進一步增強做好××××年組織工作的信心和決心

過去的一年，是我市經濟社會發展取得重大成績的一年，也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下，全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了可喜成績。

(一)以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容，大規模培訓幹部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執政能力建設，堅持幹部培訓工作服從和服務於經濟發展和幹部隊伍建設需要的原則，在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的理論培訓的同時，以提高各級領導幹部發展經濟和維護社會穩定的能力為重點，突出抓好乾部專業知識培訓、業務能力培訓，各級領導幹部的思想政治素質和工作能力進一步提高。充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，先後舉辦了各級領導和工業口管理幹部專題培訓班、“十點一線”文化生態家園系列培訓班、經貿企業負責人和涉外幹部培訓班以及“中國—東盟自由貿易區”專題研討班、鄉村幹部和農業口管理幹部專題培訓班、非公有制企業主和企業黨羣工作者培訓班、鄉鎮書記鎮長執政能力培訓班和維護社會穩定能力培訓班以及中青年幹部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦期幹部培訓班，培訓萬多人次。繼續抓好具有我市特色的“每週一課”和“半月一活動”，全市參加培訓的縣處級、科級幹部達多人次。完成了省委組織部下達的幹部調訓批人的任務。

(二)堅持以思想政治建設為重點，領導班子和幹部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神，及時召開了縣(市)區領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創新型領導班子”創建活動，把思想政治建設進一步向縣(市)區和鄉鎮(街道)延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉鎮的工作格局。及時調整充實各級領導班子，不斷優化結構、提高整體素質。配合市委做好全市機構改革調整的班子配備、缺額處級領導職位的幹部考察、調整、配備工作。共對個縣(市)區和個市直單位進行了調整，提拔任用了名年富力強的中青年領導幹部，及時充實了個縣處級領導班子。加大了黨政領導幹部“兩個源頭”建設，全市從鄉鎮提拔到市、縣的幹部共名，從企業提拔到市、縣的幹部共名。認真抓好鄉鎮黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區上報的鄉鎮黨政正職缺額人選共名進行了批覆，確保了鄉鎮班子配好配強。對縣(處)級後備幹部隊伍進行適當調整、補充、充實。幹部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕幹部赴東部沿海發達省市掛職學習和駐點調研，掛職地區領導、客商前來我市考察調研已達批共人次，洽談項目個，簽訂合同個，合同投資額億元，目前已投資億元。機關幹部、企業管理人員實行“雙向交流掛職”，全市共從機關中挑選了名科級幹部到企業去掛任廠長(經理)助理，從企業選派了名中層管理人員到市直機關掛任局長(主任)助理或業務科(室)長助理。開展了幹部輪值鍛鍊，選派了名市直部門副處級領導幹部和後備幹部到市、縣(市)區信訪部門輪值鍛鍊，指導縣(市)區選派批共名副科級領導幹部和後備幹部到縣(市)區信訪部門和鄉鎮人民政府輪值鍛鍊，既加強了基層、服務了企業，又培養了年輕幹部對羣眾的深厚感情，鍛鍊了應對複雜局面的能力，得到了省委領導的充分肯定。

(三)落實“黨管人才”的要求，人才強市工作穩步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實，起草制定了《市委、市政府關於進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業、服務工業”大會戰要求，抓好“人才小高地”建設，製藥廠被省定為“省製藥人才小高地”。加強與廣東人才合作，主動融入泛珠三角經濟圈，以製藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家帶班”活動，加強科技人才隊伍建設，共有名各類專家帶班培養名優秀青年科技人才，評選確定了名拔尖人才，並進行了專門培訓，充分發揮了他們的聰明才智，取得了良好的經濟和社會效益。

(四)認真貫徹落實中央出台的“+”法規性文件，幹部人事制度改革繼續深化。採取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出台的“+”法規性文件，使組織人事幹部掌握法規性文件的精神和內容。積極推進黨政領導幹部考核評價體系課題研究和黨代表常任制，黨政領導職務聘任制，黨員旁聽縣(市)區黨委會、鄉鎮黨委會議制度，黨政幹部考察結果反饋制度和黨政領導幹部分級分類考核辦法等黨內民主制度和幹部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨幹部人事制度改革座談會，玉州區的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利，取得了階段性的成果。

(五)基層組織建設在創新中加強，重點領域有新突破。農村基層黨建與農村經濟發展實現了雙促進，黨建工作服務發展大局的水平進一步提高。全市“三級聯創”活動和“五村、兩規範”建設取得新進展，“四個培養”紮實推進，農村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯動，組織部門牽頭、有關部門協調配合的工作機制和幹部經常受教育，羣眾長期得實惠的長效機制，形成了分頭實施、整體推進農村基層組織建設的良好局面。各縣(市)區都推出了一些好的做法。如福綿管理區強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經驗都比較好。農村黨員幹部整體素質得到提高，黨員先鋒模範作用進一步發揮，致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心户户、黨員科技示範户户、黨羣致富聯合體個。黨員領導幹部黨建聯繫點和“五村、兩規範”建設示範點建設取得了較好成效。全市共建立了個聯繫點。鄉村電子信息網絡覆蓋面不斷擴大，全市已建成鄉村電子信息館個。村級管理工作進一步規範化，村級民主管理得到加強。高標準高質量完成在新的社會階層中發展黨員試點工作任務，不斷創造和形成新的工作亮點，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業為重點的新經濟組織和以農村專業合作經濟協會、民辦學校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個，其中非公有制經濟組織的黨組織個，各類農村專業合作協會組織的黨組織個，民辦學校的黨組織個，其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關、學校以及街道社區黨的建設工作。認真做好新形勢下發展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊伍建設進一步加強。充分利用電化教育陣地，大力開展黨員電化教育活動。總結推廣了興業“”火災英雄羣體先進典型，攝製的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優秀獎、省委組織部一等獎。

(六)保持共產黨員先進性教育活動準備工作紮實推進，試點工作成功啟動。成立了市保持共產黨員先進性教育活動準備工作領導小組及辦公室。各縣(市)區、市直機關工委和市國資委黨委也相應成立了工作機構，舉辦了各級骨幹培訓班多期，培訓骨幹多人次。認真開展了調查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的後進基層黨組織進行了整頓，屬後進的個基層黨組織經過整頓已全部轉化。大力開展宣傳活動，為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農業局開展了黨政機關先進性教育活動試點。目前，全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開，正在形成高潮。

(七)“樹組工幹部形象”學教活動取得了明顯成效，組織部門自身建設得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，通過開展“學英雄、樹形象”主題活動、邀請老領導上輔導課、警示教育、專題討論等形式提高學習效果;通過召開座談會、發放書面徵求意見表、深入基層調研等形式“開門評部”，並對徵求到的多條意見和建議進行認真的梳理，深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度，全市組織系統共制定和修改完善規章制度近項。學教活動促進了組織工作的全面開展，廣大組工幹部政治意識、大局意識、責任意識進一步增強，工作作風和工作質量有了進一步提高，組工幹部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統先進集體和先進個人。

總結分析去年的工作，我們深切地體會到：要做好組織工作，必須找準位置，圍繞提高執政能力這條主線，提高服務大局的主動性和能力;必須轉變觀念，不斷增強創新意識，不斷實現工作內容、工作機制、工作方式和工作方法的創新;必須堅持在狠抓落實、務求實效上下功夫，不斷推進組織工作的規範化、制度化和科學化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強自身建設的核心內容和永恆主題。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求相比，與新形勢新任務的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環節和不足。主要是：對新時期新階段組織工作如何更好地適應完善社會主義市場經濟體制的要求，研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調查研究和督促指導還不夠;組織部門的自身建設仍需進一步加強，組工幹部隊伍素質還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經驗和做法的宣傳推廣亟待加強，等等。對這些問題，我們要引起高度重視，認真加以解決。

二、以加強黨的執政能力建設為重點，不斷開創組織工作新局面

××××年，是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃，保持我市經濟社會良好發展態勢的重要一年。四中全會關於加強黨的執政能力建設的要求，對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設作出了新部署，明確了新任務，提出了新要求，其中有相當一部分需要組織人事部門去落實，或配合有關部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認真抓實抓好。面臨更加艱鉅的工作任務，我們要一如既往，再接再厲，切實把各項工作做得更好。根據中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊抓住加強黨的執政能力建設這一關鍵，牢固樹立和認真落實科學發展觀，解放思想，求真務實，開拓進取，大力加強領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，紮實推進保持共產黨員先進性教育活動和幹部人事制度改革，切實加強組織部門自身建設，不斷開創組織工作新局面，為加快實現我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。

(一)以學習貫徹xx屆四中全會精神為重點，進一步抓好大規模培訓幹部工作。抓好四中全會精神的學習培訓，是××××年組織部門的首要政治任務。要按照加強黨的執政能力建設的要求，將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與幹部培訓工作結合起來，努力提高培訓水平，取得好的培訓效果。要以縣處級以上領導幹部為重點，組織各級領導幹部認真學習xx屆四中全會《決定》和等中央領導同志的一系列重要講話精神，把思想和行動統一到四中全會精神上來。要以提高抓發展和構建和諧社會的能力為主題，分批舉辦縣(市)區和市直單位領導加強黨的執政能力建設專題研討班。要把學習貫徹四中全會精神作為組織部門領導幹部理論學習中心組、領導班子民主生活會和幹部學習培訓的主題，進一步抓好組織系統幹部的學習培訓。要在前段學習的基礎上，力求學習領會得更深一些，聯繫組織工作的實際更緊一些，同組織部門自身建設結合得更實一些，通過學習切實提高組工幹部的執政能力。

要整合培訓資源，拓寬培訓渠道，創新培訓方法，提高培訓質量，全面落實大規模培訓幹部的各項任務。要貫徹《年我市市在職幹部全員培訓計劃》，完成年度培訓萬多人的任務要重點抓好保持共產黨員先進性教育、工業大會戰、服務“玉博會”、城市基礎設施建設大會戰等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓;要抓好“三支隊伍”的教育培訓，制定進一步加強和改進黨政機關在職幹部、專業技術人員和企業經營管理人員全員培訓工作的意見;要抓好政治理論和專業知識的“”培訓，在提高幹部思想理論水平的同時，全面提高幹部的專業素質和工作能力;要抓好處級幹部自選系列專題培訓班，提高我市處級幹部執政能力和領導水平;要抓好農村“兩委”主要負責人輪訓工作;要通過增強趣味性和針對性，切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市幹部夜校“半月一活動”以及“每週一課”活動。要健全領導幹部學習的考核、激勵和約束機制，探索建立健全領導幹部理論學習的長效機制。要堅持培訓與使用相結合，把幹部的學習情況，特別是運用理論解決實際問題的能力作為幹部考察的重要內容，充分調動幹部學習的積極性和主動性。

(二)以思想政治建設為重點，以優化結構、提高素質為要求，進一步加強各級領導班子建設。黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，結合實際，找準切入點，把握着力點，使黨的建設和組織工作緊緊圍繞加強執政能力建設這條主線，把xx屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求認真貫徹落實到各級領導班子建設中去，努力提高領導班子的執政能力。本站版權所有

進一步加強各級領導班子思想政治建設。各級組織部門要緊密結合“兩個率先”的實踐和工作實際，把學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關於領導班子思想政治建設的一系列會議精神，採取措施認真抓好新形勢下領導班子思想政治建設，努力提高領導幹部的整體素質。要把加強各縣(市)區以及鄉鎮領導班子的執政能力建設作為我市一項重要而緊迫的任務來抓，形成抓領導班子思想政治建設的長效機制。要在抓好市委領導班子思想政治建設的基礎上，向縣鄉延伸，向企事業單位拓展。建立領導班子思想政治建設的年度彙報交流制度，每年確定一兩個主題，進行深入的交流研討，促進領導班子思想政治建設水平的不斷提高。健全完善領導幹部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續完善各級領導班子的學習制度、調研製度、聯繫羣眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領導幹部指導下級領導班子民主生活會制度，加強對各縣(市)區黨委和市直各單位領導班子民主生活會的指導。要堅持領導帶頭，重點抓好縣處級以上領導幹部的學習，改進和提高黨委中心組學習和自學的內容、方式和效果。結合企業實際，研究和部署企業領導班子思想政治建設工作。在全市普遍開展創建“學習創新型領導班子”活動，各地各單位都要把這項活動作為領導班子思想政治建設的重要載體和重要途徑，結合實際，認真抓好，不斷創造經驗。各級領導班子要牢固樹立科學的發展觀，緊扣加快發展和提高執政能力這個主題，用市場經濟的理念謀劃、創新和完善發展思路，創造性的開展工作。

按照優化結構，提高綜合素質的要求，認真做好各級領導班子的調整充實工作。要以各級領導班子屆會考核為契機，對各級班子進行全面考核。要根據新形勢新任務的要求，適當調整充實部分領導班子，切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的幹部選拔到各級領導崗位上來。要從領導班子的職責和職能出發，以完善專業結構、優化整體功能為重點，有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學技術和管理知識、創新能力強的各類專業人才充實各級領導班子，不斷完善班子結構，增強班子整體功能。要建立健全後備幹部的培養、管理和推薦使用機制，落實培養措施和職責，抓好後備幹部隊伍建設。要有計劃有重點地選出一批後備幹部，按照“缺什麼補什麼”的原則和提高綜合素質的要求，分別通過理論學習和業務培訓、交流換崗、掛職鍛鍊等方式加強培養鍛鍊，有針對性地提高他們的素質，使他們能夠更好地擔起重任。繼續抓好乾部外派掛職、雙向交流掛職和幹部上下互掛等幹部掛職鍛鍊工作，擴大掛職成果。要加強對來玉掛職幹部的管理和服務工作，為他們提供充分施展才乾的舞台和條件，使我市成為掛職幹部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領導幹部“兩個源頭”建設在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作，加強領導，周密部署，紮實工作，切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務。要繼續做好選調生培養鍛鍊工作。要注重培養選拔女幹部、少數民族幹部，做好黨外幹部培養選拔工作。

(三)紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。我市開展保持共產黨員先進性教育活動，昨天市委已經召開會議進行了動員部署，現在關鍵在於抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性，進一步增強抓好這項工作的自覺性，在黨委的統一領導下，把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重，切實抓好第一、二批的先進性教育活動，做好第三批的準備工作，確保先進性教育活動取得實實在在的成效，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作的目的。本站版權所有

要以開展先進性教育活動為契機，以提高執政能力為重點，以農村黨建“三級聯創”和“五村、兩規範”建設為抓手，以建設農村基層組織建設先進縣(市)區、“五個好”鄉鎮黨委和村黨組織為目標，以“四個培養”為重點，切實加強農村基層黨組織建設。一是加強農村基層黨組織領導班子和幹部執政能力建設。主要是通過細化鄉鎮“五個好”和村組織“五村、兩規範”措施，提高基層幹部隊伍執政能力，特別是抓經濟、引項目、促發展和應對複雜局面、維護社會穩定的能力。要堅持以“四個培養”為重點，加大培訓力度，切實提高基層幹部隊伍帶領羣眾致富的能力。二是實現基層組織建設全覆蓋。適應農業產業化發展的新形勢，及時抓好黨組織設置，把支部建在村屯上、行業協會上、產業鏈上和致富聯合體上，積極開展黨的活動，努力做到農村新經濟組織延伸到哪裏，黨組織就建到哪裏，黨的活動就開展到哪裏。三是要整合資源、上下聯動，進一步形成組織部門牽頭抓，有關部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善幹部經常受教育、羣眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯創”電子信息網絡建設，把結點和視頻直接延伸到農户，把我市“三級聯創”電子信息網絡建設成為羣眾掌握致富科技知識和市場信息的平台，成為遠程教育和政策宣傳的陣地，成為各級領導幹部與羣眾溝通的橋樑。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導，全面推行“兩推一選一公示”，切實把村級班子選好配強，為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村幹部管理的規範化建設，創新工作激勵約束機制和村務管理機制，提高村幹部政治和經濟待遇。

要結合保持共產黨員先進性教育活動，切實抓好國有企業、社區、機關、學校等領域黨的建設。根據機構改革和企業改制的需要，加大市直機關、企事業單位黨組織的調整設置和理順管理關係的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—××××年我市市非公有制經濟組織黨的建設工作規劃》，繼續加大以非公有制企業為主的新經濟組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續推進以農村專業合作經濟協會、民辦學校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發展黨員工作。突出做好在工人、農民、知識分子、軍人、幹部和生產、工作一線、高知識羣體、青年中發展黨員工作，穩妥抓好在學生中發展黨員工作，把在新的社會階層中發展黨員工作納入發展黨員的經常性工作。不斷創新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強困難企業黨員和下崗失業黨員教育管理辦法。繼續深化黨建帶團建和推優育苗工作。

(四)認真落實各項改革措施，積極推進幹部人事制度改革。深化幹部人事制度改革，是加強領導班子和幹部隊伍建設的根本之舉，也是加強黨的執政能力建設的重要途徑。要以貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為重點，總結新經驗，推行新制度，從整體上不斷推進幹部人事制度改革。要繼續認真落實中央和省已經出台的各項改革措施。對已經普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實，並結合新的實踐不斷總結完善。推行領導幹部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《幹部任用條例》和“”等法規性文件，並要對落實情況進行督促檢查，確保文件的貫徹執行。抓緊研究出台黨政領導幹部年度述職考評制度、幹部考察結果反饋辦法、黨政領導職務任期制等一批經實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業單位機構改革。着眼於解決幹部人事制度改革的難點問題，進一步擴大試點，加大探索創新力度。在抓緊完成符合科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價體系課題的同時，將之用於幹部考核工作。

(五)進一步加強對幹部選拔任用工作的監督，堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗現象。要把加強對幹部選拔任用工作的監督作為重點任務來抓，切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國幹部監督工作會議精神，切實加強對領導幹部和幹部選拔任用工作的監督。建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制。進一步加強對領導幹部貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的檢查監督。要充分發揮“”舉報電話的作用，及時發現並查處領導幹部和幹部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執行中央組織部關於查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風的五條規定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求，研究制定有關具體的規定和措施，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風。中央組織部今年還將出台對違反《幹部任用條例》問題的處理規定，各級組織人事部門和組工幹部要認真學習、嚴格執行。

(六)充分發揮牽頭抓總的作用，認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關部門，圍繞“”期間我市經濟社會發展對人才的需求，深入調查研究，切實做好我市“”人才規劃的編制工作。着力構建黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才等三支隊伍之間人才合理流動的平台，建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續完善人才工作聯席會議制度，建立健全人才工作重大事項的調研、決策、協調和落實機制，形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經濟圈，構建與廣東人才合作的長效機制。抓好現有人才的合理使用，大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業，服務工業”大會戰要求，繼續抓好玉柴作為省級人才小高地的建設，做好配套服務工作。對玉藥、三環、市第一人民醫院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務工作，建立領導幹部對優秀人才的聯繫關護制度，對高層次人才進行重點幫助，充分體現黨和政府對人才的關懷和愛護，充分激發他們的積極性和創造性。

(七)以發展黨內民主為重點，進一步推進組織制度創新。發展黨內民主，是加強黨的執政能力建設、增強黨的團結和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內民主渠道，探索發展黨內民主的新途徑，不斷加大組織制度創新力度，把xx屆四中全會關於發展黨內民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度。進一步規範和完善黨員旁聽縣(市)區黨委會議、鄉鎮黨委會議制度。繼續抓好容縣黨員旁聽制和玉州區黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產黨員權利保障條例》。

此外，要認真做好老幹部工作。繼續做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、後勤服務等方面的工作。

三、加強組工幹部能力建設，出色完成組織工作的各項任務

做好新形勢下的組織工作，必須建設一支高素質的組工幹部隊伍。自從全市組織系統開展以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動以來，組織部門自身建設成效明顯，廣大組工幹部思想上受到了深刻教育，作風上有了明顯轉變。實踐證明，這是組織部門和廣大組工幹部加強自身建設的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工幹部隊伍素質，只靠一次集中學習教育是不夠的，必須長抓不懈。因此，雖然學教活動已告一段落，但我們要切實建立保持公道正派的長效機制，繼續大力加強組織部門的自身建設，強化素質、提高能力，更好地激發組工幹部開拓進取、紮實工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項任務，努力推動全市組織工作再上新台階。

組織部門的“本事”，主要體現在適應形勢發展和時代要求、正確貫徹黨的幹部工作方針和組織路線上，體現在識人、知人、用人上，體現在推進黨的基層組織建設上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工幹部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調，要把加強組工幹部能力建設擺在突出位置，按照四中全會的要求，不斷提高組工幹部在政治鑑別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今後我們一定要在培養提高組工幹部這五個方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工幹部隊伍的整體素質。

第一，要切實提高政治鑑別能力。組織部門是黨委主管組織工作和幹部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強，組工幹部必須把提高政治鑑別能力放在首位。組工幹部的政治鑑別能力具體體現在有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想;善於從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明;具有一定的政治敏鋭性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢;貫徹執行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑑別能力，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，不斷增強組織路線為政治路線服務的自覺性，善於從政治上考慮和處理問題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態，解決和處理問題要注意政治影響，識人用人要講求政治條件，努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念，個人和局部利益服從服務於集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問題。

第二，要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執行得好，就能樹立起正確的用人導向、激勵幹部羣眾奮發向上、努力幹事業。而如果組織人事政策執行得不好，就會挫傷幹部羣眾的積極性，給黨和人民的事業帶來損失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力，首先要熟悉政策。組工幹部要與不同的幹部、黨員、知識分子打交道，要在不同的機關、事業和經濟組織中開展黨的工作，客觀上要求我們每一個組工幹部都要吃透“上情”，瞭解“下情”，把涉及到組織工作的政策學深學透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學執行政策。在政策的執行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度，可以在實際工作中靈活掌握;另一種是隻有一個大的原則，具體的規定需要結合自身的實際靈活運用。對這些政策，執行中要把握好“嚴、準、活”三個字：對一刀切的政策，要嚴格按規定執行，絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策，要把限度掌握準，既不能超過上限，也不能低於下限;對僅有一個大的原則的政策，要結合實際，靈活運用。再次，要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉變作風，深入基層，深入實際，開展調查研究，搞好督促檢查，確保堅持政策不動搖，貫徹政策不走樣，執行政策不變通，落實政策不放鬆。

第三，要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負着為黨委正確用人提供科學依據的重要職能。每個組工幹部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人，必須要正確掌握運用選人用人的工作路線，確保把人看準看真，防止考察失實失真。堅持羣眾公認原則，充分發揚民主，走好羣眾路線，注意方法和技巧能讓羣眾暢所欲言，説出對幹部的真實看法。堅持重素質，重實績、重公論，善於用馬克思主義唯物辯證法的觀點，用科學的、發展的、全面的眼光評價幹部，既不吹毛求疵，言過其實，又不包庇縱容，失之以寬，準確地評價幹部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業績與共性業績，切實把正確的政績觀落實到幹部考察、評價和使用中，真正做到公平、公正、公開，拋棄私心雜念，憑黨性選幹部，憑實績用幹部。

第四，要切實提高組工業務能力。組織工作的業務是一項政治性、政策性和業務性很強的工作。全體組工幹部都要不斷提高組工業務能力，精通組工業務，成為組織工作的行家裏手。提高組工業務能力，要在六個方面下工夫。一是在政策理論學習上下工夫，認真學習組織工作的有關專業知識和各類相關知識，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強工作的針對性;二是在調查研究上下工夫，要抽出時間深入基層，做好調查研究，掌握第一手資料，寫出調查報告;三是在熟悉幹部隊伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強幹部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規則上下工夫，熟悉各項業務工作的運轉流程和規則;五是在加強學習上下工夫，堅持工作學習化，學習工作化，不斷拓寬知識層面，不斷改善知識結構，使自己成為組織工作“一專多能”的複合型人才。六是在培養嚴謹細緻的工作作風下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規定，關係到對幹部的評價、使用，關係到黨的影響和社會形象。因此，從事組織工作容不得差錯，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強嚴謹細緻作風的薰陶和鍛鍊。要以“零錯率”為目標，對每項工作都要關注細節，從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務等小事做起，一絲不苟，精益求精，慎之又慎，紮紮實實，盡職盡責地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏，導致偏差和差錯，損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”，切實關心我們組工幹部的工作和生活。不僅要關心幹部政治上的進步，業務上的提高，還要在遵守有關政策的前提下，儘量安排好乾部的生活，千方百計解決幹部的後顧之憂，使大家全身心地投入工作。

第五，要切實提高拒腐防變能力。由於組織工作的重要性和特殊性，人們往往對組工幹部高看一眼、格外尊重，一些人出於各種各樣的目的，會利用各種各樣的方式和組工幹部拉關係、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦，時刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工幹部形象、有悖組工幹部職業道德的事來，從而給黨的事業造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對自己一定要高標準、嚴要求，增強自律意識，時刻警醒自己，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監督、羣眾監督和黨內監督，積極開展批評和自我批評，及時察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實增強拒腐防變能力。

同志們，做好××××年的組織工作，任務艱鉅，使命光榮，責任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神，解放思想，振奮精神，與時俱進，紮實工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實現我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻!

全省組織部長會議講話 篇13

同志們：

這次全省組織部長會議用了一天半時間，今天下午就要結束了。剛才，對10名全省優秀組工幹部進行了表彰，張清等3名同志作了大會發言。這次受表彰的10名同志，是全省組工幹部的優秀代表，在他們身上集中體現了新時期組工幹部的良好精神風貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優秀組工幹部學習活動，加強思想政治建設和能力建設，錘鍊過硬作風，把組織人事部門自身建設提高到新水平。下面，我受省委組織部部務會委託，對全省“樹組工幹部形象”學習教育活動進行總結，並就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、關於一年多來全省“樹組工幹部形象”學習教育活動的情況

按照中組部的統一部署，從20xx年7月份開始，全省組織系統普遍開展了以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動。去年以來，按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、紮紮實實再抓一年”的要求，我省又將活動範圍擴大到各級人事、編制和老幹部部門，以及各級領導班子中分管組織人事工作的領導幹部。一些市、縣還將活動範圍擴大到同級黨政領導班子、領導幹部以及組工幹部家屬。在各級黨委的領導下，全省組織人事系統把這項活動作為學習貫徹“三個代表”重要思想，弘揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，加強自身建設的重要舉措，精心組織，紮實推進，確保了整個學習教育活動的健康順利開展。回顧一年多來的學習教育活動，主要有以下四個特點：

(一)黨委重視，領導有力。省委領導同志對這次活動十分重視，省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領導同志多次作出重要批示，對學習教育活動提出明確要求，並經常過問活動進展情況，有力地指導和推動了學習教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務會，對學習教育活動進行專題研究，省委組織部先後8次召開全省性會議對學習教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責同志和分管領導通過參加會議、聽取彙報、作出批示等方式，對這項活動給予有力指導，有的還親自參加活動、親自擔任活動領導小組組長、親自帶隊督導調研。各級組織部門普遍成立了工作機構，抽調專門人員，制定具體方案和措施，加強督促檢查，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由於發動充分、組織得力，全省廣大組織人事幹部以積極的態度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責同志以身作則，帶頭學習，帶頭查擺和整改問題，既發揮了堅強的組織領導作用，又起到很好的表率帶頭作用。據統計，全省有近4萬名組織、人事、編制和老幹部部門的幹部參加了這一活動。

(二)主題鮮明，重點突出。活動中，各級組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題，突出重點，抓住關鍵，堅持做到“三個貫徹始終”：一是堅持把學習教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學習中心組、機關學習日等制度，採取集中與分散、自學與輔導相結合等多種形式，組織幹部認真學習“三個代表”重要思想，學習中央領導同志關於加強組織部門自身建設的重要論述，學習組織人事工作業務和各種新知識。一年多來，全省組織人事部門共舉辦培訓班1425期，培訓幹部54000多人(次);組織開展了“樹組工幹部形象”知識測試，全省共有27000多名組織人事幹部參加。省委組織部組織力量對組織人事幹部應知應會的基礎知識進行了彙總整理，編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關鍵環節來抓，普遍採取了開通專線電話、設置徵求意見箱、發佈徵求意見公告、發放徵求意見表、分層次召開座談會、走訪服務對象、開展問卷調查等多種方式，廣泛深入地徵求社會各界的意見和建議。對照徵求到的意見和建議，通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式，切實找準在思想、工作、作風、能力、生活等方面存在的影響組織人事幹部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題，各地、各單位堅持邊學邊改、邊查邊改，分別建立了整改台帳，提出切實措施，明確解決時限，責任落實到人，認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結每個階段的好做法、好經驗，將比較成熟的及時用制度的形式固定下來，使之規範化、制度化。一年多來，按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學、管用、長效”的原則，全省組織人事部門重點建立健全有關工作規範、人事管理、監督約束等配套制度，並全力抓好制度的貫徹執行，進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。

(三)創新載體，注重特色。在學習教育活動中，各級組織人事部門注意結合實際，創新載體，力求突出本地本單位特色，增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯繫實際，開展了多種形式的革命傳統、組織部門優良作風、黨風黨紀和廉政警示教育，以及組織人事部門新進人員的“入門”教育，增強了廣大組織人事幹部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學習先進典型活動。組織廣大組織人事幹部認真學習牛玉儒、李家庚等先進模範人物，開展了向魏縣組工幹部張清同志學習活動，評選表彰了一批優秀組工幹部。通過選樹身邊看得見的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標。三是開展創建學習型機關、塑造知識型隊伍活動。按照全省統一部署，各級組織人事部門制訂了創建計劃，列出了學習篇目，採取靈活多樣的形式，組織幹部學理論、學業務、學習新知識，引導大家把學習作為一項經常性的任務，營造了濃厚的學習氛圍。四是開展“樹形象、見實效”徵文活動。引導廣大組織人事幹部積極參與、踴躍投稿，及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事幹部的新面貌，以及活動中湧現出的先進典型，使大家在參與中接受教育，有力地配合了學習教育活動的開展。去年以來，各地、各單位共向中組部、省委組織部報送徵文稿件近20xx篇，其中被中組部“樹形象”活動專刊選登7篇(在各省區市採用量居第三位)，有2篇被中組部領導同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎20篇，並在全省組織人事系統進行了通報表揚。

(四)面向社會，影響廣泛。在活動中堅持走羣眾路線，把開門評部、羣眾參與作為搞好活動的重要措施，多層次多渠道面向社會徵求意見和建議，並及時將整改結果向有關單位和工作對象反饋，將活動中建立健全的有關制度適時向社會公開。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳活動中的好做法、好經驗和先進典型，引導社會各界廣泛關注、支持和監督學習教育活動的開展。活動開展以來，各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次)，在省部級以上媒體刊播800多篇(次)，為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

一年多來，在各級黨委的正確領導和精心指導下，在各級組織人事部門和廣大組織人事幹部的共同努力下，我省的學習教育活動進展順利，基本達到了預期目標，取得了比較明顯的成效：

一是廣大組織人事幹部受到了深刻的思想教育，公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學習教育，廣大組織人事幹部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映，開展這一活動，抓住了學習實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設的結合點，抓住了組織人事幹部隊伍建設的關鍵。對於組織人事幹部來説，公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨着公道正派理念的確立和深化，廣大組織人事幹部精神面貌有了新變化，工作作風有了新轉變，進一步增強了黨員之家、幹部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。

二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題，進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象。活動中，全省縣以上組織人事部門共發出徵求意見函22萬多份，召開座談會2700多次，走訪幹部羣眾36000多人(次)，共徵求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質量、工作作風、廉政建設以及組織人事幹部教育培訓等方面存在的問題，制定整改措施6078項，已落實5347項。對活動中發現的違紀違規問題和人員，堅決進行查處，全省先後處理違規違紀組織人事幹部17人。

三是建立健全規章制度，在推進組織工作規範化、制度化方面邁出了新步伐。活動中，各級組織人事部門結合工作實際，注意加大制度建設力度，努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環節和實際需要，先後制定和修改完善了16項幹部選拔任用工作制度、9項幹部監督管理工作制度、30多項機關內部工作制度。向全體機關幹部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求，即：嚴格遵守黨的政治紀律，做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業道德，做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等;嚴格遵守幹部人事工作紀律，做到以好的作風選作風好的人，堅決抵制選人用人上的不正之風;嚴格遵守工作制度，堅持照章辦事，做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規定，做到不吃請、不收禮，不謀私利，不貪圖享樂。據統計，全省組織人事系統在活動中新建規章制度2904項，修訂完善規章制度4970項。

四是凝聚了力量，錘鍊了作風，推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學習教育活動與業務工作兩手抓、兩結合、兩促進，把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設結合起來，與貫徹落實《幹部任用條例》、公道正派地選人用人結合起來，與堅持以改革的精神推動組織人事工作創新結合起來，與改進工作作風、為廣大黨員幹部羣眾提供優質高效的服務結合起來，切實用活動促進工作、在工作中樹立形象，有力推動了各項工作任務的落實。

五是密切了與幹部羣眾的聯繫，得到了各方面的廣泛關注和好評。許多幹部羣眾反映，開展集中學習教育活動，抓住了關鍵，抓住了根本，體現了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢於揭疤不怕疼，肯於亮醜不護短，知錯必改，有錯必糾，從中看到了組織人事部門加強自身建設的決心。一些離退休老幹部滿腔熱情地參加組織人事部門的徵求意見會，誠心誠意提建議，爭相受聘監督員或聯絡員。

一年多來的實踐證明，這次集中學習教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設的有益探索和成功實踐。通過開展活動，使我們深化了對組織人事部門自身建設規律的認識，為進一步加強自身建設提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，把加強組織人事部門思想政治建設放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恆主題，教育引導組織人事幹部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事幹部的學習培訓和實踐鍛鍊，不斷提高自身的基本素質和實際本領;四是必須堅持面向大局和全力服務大局，使組織人事工作更好地為改革開放和現代化建設服務;五是必須加強配套制度建設，努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領導下開展工作，牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示，對不斷推進新時期組織人事部門自身建設，是十分有益的。

這次會議之後，集中學習教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恆的主題，切實加強自身建設、提高組織人事幹部隊伍的整體素質也是一項長期的任務。昨天，志方部長在講話中，就鞏固和發展“樹形象”活動成果，加強組織部門自身建設提出了明確要求。我們一定要認真學習，深入領會，抓好落實，堅持不懈地推進組工幹部隊伍的思想政治建設和能力建設，不斷完善保持公道正派的長效機制，認真落實從嚴治部的要求，推動組織部門自身建設不斷上台階、上水平。

二、關於這次會議精神的貫徹落實

同志們，這次全省組織部長會議的各項任務已經圓滿完成。昨天下午，志方同志作了重要講話;今天上午，大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才，我們對全省“樹組工幹部形象”集中學習教育活動進行了總結。大家普遍反映，這次會議雖然時間不長，但內容豐富，安排緊湊，收穫很大。一是增強了做好新時期組織工作的責任感和使命感。大家普遍反映，克明、德旺同志的重要批示，充分肯定了過去一年的組織工作，對做好今年的工作提出了更高要求，既感到很受鼓舞，又感到責任很大。大家一致認為，志方同志的講話，站位高、內容實，對過去一年工作的總結實事求是，對今年工作的部署，指導思想明確，重點突出，措施有力，特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執政能力建設，改革創新、提高水平，提出了新的要求，是一篇務實創新的講話。大家表示，要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，以強烈的政治責任感和紮實的工作作風，做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務。大家反映，志方同志的講話明確了今年組織工作的指導思想和八項重點工作，體現了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神，既抓住了重點和關鍵，又統攬組織工作全局，思路清楚，任務明確，措施具體，具有很強的可操作性。通過參加會議，對今年組織工作抓什麼、怎麼抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到，加強黨的執政能力建設既給組織工作帶來了新的挑戰，也為組織工作的創新與發展提供了難得機遇。在省委領導下，全省組織工作取得的進展和成效，為做好今後的組織工作打下了堅實的基礎;志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規律的認識;通過深入開展“樹組工幹部形象”活動，各級組織部門的作風有了明顯轉變，廣大組工幹部的素質有了新的提高，這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示，一定要胸懷大局，紮實工作，奮發進取，努力把會議提出的各項任務落到實處，為實現河北更快更好地發展做出更大貢獻。

在今天上午的討論中，同志們緊密聯繫本地本單位實際，交流了經驗和下步工作的設想，大家提出了一些很好的意見和建議，志方同志和有關部務會成員聽取了討論情況，對大家提出的意見和建議非常重視，進行了初步研究，確定把這些意見和建議進行梳理分類，由有關的部務會成員和處室分工負責，研究具體意見，抓好落實。下面，圍繞貫徹落實志方同志的重要講話，做好今年的組織工作，再講四點意見：

第一，要抓好會議精神的傳達貫徹。會後，各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話，向黨委(黨組)進行彙報，結合實際研究提出貫徹落實意見，及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責任制，將工作任務層層分解，每項工作由哪個領導負責、哪個科室承辦、哪些科室協辦，要明確具體分工，將任務分解到位，將責任落實到人，做到一級抓一級、層層抓落實，人人負責任、事事有着落。為推動工作落實，今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職，就所承擔任務的落實情況進行民主評議。

第二，要切實加強調查研究。加強黨的執政能力建設對組織工作提出了新任務、新要求，沒有深入的調查研究，就難以推動工作落實，難以推動工作的創新與發展。今年，省委組織部將建立全員調研工作機制，大力加強調查研究，推動調研水平和工作質量“雙提高”。各地各部門要結合自身實際，切實加強和改進調研工作。各級組織部門的幹部，特別是領導幹部要拿出更多的時間深入基層、深入羣眾、深入實際，掌握第一手材料，為抓好工作落實提供依據。要注意捕捉工作中的亮點，及時發現、總結和推廣基層創造的好經驗、好做法，用以推動面上工作。

第三，要加大改革創新的力度。改革創新是新的形勢和任務對組織工作提出的客觀要求，也是近年來組織工作不斷髮展的重要經驗。今年，要圍繞落實黨的執政能力建設對組織工作提出的各項任務，進一步加大工作創新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創新。近年來，我們黨堅持與時俱進，先後提出了一系列與組織工作密切相關的新思想、新觀點，比如科學的發展觀、正確的政績觀、科學的人才觀，等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學內涵，並貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念，以使我們的工作更好地適應加強黨的執政能力建設，全面推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明，許多切實可行、行之有效的經驗做法大多來源於基層的創造。各級組織部門要注意保護基層幹部改革創新的積極性，鼓勵探索，支持創新。要強化創新意識，自覺克服安於現狀、不願創新的懶惰思想，摒棄怕出問題、不敢創新的保守思想，把創新作為提高工作水平的重要途徑，以改革的思路、開放的眼光，創造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創新，要把握工作大局和時代要求，選準突破口和着力點，緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中，有相當一部分是要求探索創新的工作，比如，研究制定黨政領導幹部引咎辭職辦法及建立質詢制、問責制，進一步暢通幹部能下能出渠道問題;改進後備幹部培養鍛鍊方式方法，進一步加強後備幹部隊伍建設問題;研究制定特別優秀年輕幹部破格提拔辦法，為優秀年輕幹部脱穎而出提供製度保證問題;按照科學發展觀和正確政績觀要求，進一步改進和完善幹部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法，加大對欠發達地區人才智力支持力度問題;建立縣、鄉黨委抓基層黨建工作述職制度，切實落實縣、鄉黨委管黨責任問題;建立落實村幹部工資待遇保障機制，推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職，理順農村領導體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區工作者暫行辦法，逐步改善社區幹部隊伍結構問題，等等。對這些問題，我們要集中力量，大膽探索，力求突破，以此推動組織工作整體水平的不斷提高。

第四，要切實改進工作方法。今年組織工作任務十分繁重，要高質量地做好各項工作，必須改進工作方法，提高工作效率，抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務，有些是帶有全局性的重點工作，有些是必須堅持不懈抓好的經常性工作。工作中，我們必須堅持統籌謀劃，合理安排，特別是要注意集中精力，抓好重點工作，以重點工作的突破來活躍全局，帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣，需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關部門、有關方面的溝通協調，在統一思想、形成共識，統一步調、增強合力上多做一些過細的工作。另外，上下級組織部門之間、組織部門內部要牢固樹立一盤棋思想，進一步加強協調配合，齊心協力把工作做好。三是要抓好典型。發揮典型的引導、示範和帶動作用，是組織部門推動工作落實的重要手段。這裏説的典型不僅限於先進人物，還包括好的做法、好的思路、好的經驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發現、培養和宣傳典型，充分發揮典型的示範帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網絡等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統宣傳陣地，加大組織工作宣傳力度，營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導檢查要真正撲下身子、深入下去，瞭解實情，掌握動向，發現和解決問題，絕不能浮在面上，搞形式主義。檢查中，對有些單位存在的問題，要及時給予提醒;對抓落實不力的，要堅持原則，該批評的批評，該通報的通報。同時，檢查也要注意講究方式方法，提高效率，防止給基層增加負擔。

同志們，今年的組織工作任務繁重而艱鉅。我們要按照會議的部署，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，認真細緻、嚴謹求實的工作作風，紮實工作，開拓創新，努力把各項工作做深、做實、做細、做好，努力開創全省組織工作新局面!

全省組織部長會議講話 篇14

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全市組織系統立足新常態，把握總基調，以實幹擔當的精神抓好工作落實。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統圍繞中心、服務大局，盡職盡責、善作善為，各項工作取得了明顯成效。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，把弘揚“治沙精神”貫穿始終，抓住關鍵少數，堅持以上率下，作風建設持續深入。二是從嚴選拔任用幹部，出台了領導幹部交流工作辦法等多項制度，完成了3657名科級以上超配幹部的消化任務，開展了新一輪後備幹部隊伍建設，幹部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監督幹部，集中開展了市管幹部檔案審核認定，認真做好領導幹部個人有關事項報告工作，抽查178人，其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設，構建起了具有榆林特色的“一統三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務，實現了“零尾留”;下派1280名機關幹部擔任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學生到村(社區)任職。五是強力推進“522”人才計劃，引進985、211高校畢業碩士研究生92名;會同發改委落實了1000萬人才振南資金，人才工作水平得到提升。六是組工幹部帶頭踐行“三嚴三實”，通過加強學習、改進培訓方式、開展志願服務、強化內部管理等，錘鍊了“嚴”和“實”的作風。同時，黨建制度改革、老幹部服務、組工信息、組織工作改革創新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫鄉里》榮獲全國一等獎。

這些成績的取得，是全市組工戰線上的同志們辛勤努力的結果。在此，我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!

總結成績，也要認清不足。就幹部工作而言，個別縣區在消化超配幹部上，存在得過且過思想;在檔案審核中，不敢堅持原則，繞着問題走，直至現在還有部分幹部無認定結果;在個人重大事項報告中，一些幹部心存僥倖，瞞報漏報時有發生。就基層黨建而言，總的感覺是：點好面差、良莠不齊。村、社區黨建的軟硬件建設、村幹部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言，黨管人才機制還不夠健全，各級對人才工作認識不足、重視不夠，“高精尖”人才引進難、留住難、發揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今後工作中需要破解的重點難點。

新的一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全省“基層組織建設提升年”，也是縣鄉領導班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發展藍圖，提出了要按照“四個全面”戰略佈局要求，落實五大發展理念，打造“三區一高地”，率先實現全面脱貧、全面建成小康社會的奮鬥目標，這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃，才能彰顯作用、體現價值;組織部門只有在聚焦主業中履職盡責，才能找準定位、服務大局，全市組織系統必須認清使命，把握好、服務好這個大局。

20xx年，全市組織工作總的要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略佈局和五大發展理念為引領，以服務榆林“三區一高地”建設為目的，聚焦主業，落實主責，突出抓好“兩學一做”、縣鄉換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設等重點，全面落實從嚴管黨治黨任務，為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。

圍繞這一總要求，具體要抓好六個方面的重點工作：

第一，突出抓好“兩學一做”，在真學真做中管好帶強黨員隊伍。今年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好，我強調三點：

一是關於如何學。學是基礎。內容上，要立足於遠程教育、幹部培訓兩大平台，認真組織全體黨員學黨章黨規和習近平總書記系列講話，做到真學真懂、學深悟透。方法上，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把個人學與集體學、學理論與重實踐結合起來，帶着問題學，立足崗位學，做到以學促知、知行合一。目標上，要通過學習，進一步明確黨員標準、樹立行為規範、強化理論武裝、統一思想行動，從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

二是關於如何做。做是重點。總的要求是：做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。如何落實，關鍵是要突出分類指導，促進不同黨員羣體立足自身崗位發揮作用。對於農村和社區黨員，要落實黨員設崗定責、承諾踐諾制度，引導其做好示範、搞好服務。對於機關單位黨員，要落實黨員到社區報到、直接包抓聯繫服務羣眾等機制，引導其愛崗敬業、扶貧幫困。對於窗口單位和服務行業黨員，要落實掛牌上崗、亮明身份等制度，引導其規範服務、提升形象。對於國企、非公企業和社會組織黨員，重點要落實黨員示範崗和責任區制度，引導其模範帶頭、發揮作用。總之，要調動全市各行各業的黨員切實行動起來，立足崗位、建功立業。

三是關於如何推。推是關鍵。年國中省組織部長會已進行安排部署，前不久中央方案也已發佈，但不少縣區還是無動於衷。組織部門作為牽頭抓總單位，要主動扛起政治責任，超前謀劃、強化指導、全力推進。一要搞好三項基礎工作。以黨員組織關係集中排查為突破口，深入查找失聯黨員和“口袋黨員”，摸清底子，夯實基礎;以落實發展黨員實施細則為抓手，繼續推行“四制一編碼”機制，嚴把入口，提高質量;以破解流動黨員管理難題為目標，探索發行流動黨員活動證，實行流動黨員年審制，建立流動黨員QQ羣、微信羣，加強學習宣傳、教育管理，實現信息共享。二要把握四個關鍵環節。專題討論環節要緊密結合實際，做到主題突出。講黨課環節要落實領導幹部上講台、到支部黨員中講黨課制度，鼓勵先進模範、普通黨員上講台。專題組織生活會環節要規範“三會一課”制度，進行黨性分析，開展批評與自我批評。今年是換屆年，針對黨員領導幹部，在專題組織生活會上要突出一項內容，就是“如何正確對待個人進退留轉、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環節要結合查找黨員情況，確定等級，妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領導，各級各部門都要成立專門的協調推進機構;堅持以上率下，層層夯實責任，形成抓落實的機制;加強督查檢查，發揮媒體效用，防止疲勞心理。

第二，突出抓好縣鄉換屆，在破解難題中選優配強各級領導班子。縣鄉換屆是今年工作的重頭戲，一會兒我要進行專門部署。換屆工作説到底還是一個選人用人的問題，當前組織部門如何選好人、用好乾部，關鍵要解決好三個突出問題。

一是優秀年輕幹部的培養問題。從對各級班子的研判情況來看，由於平時培養滯後、使用不夠，市縣鄉成熟的優秀年輕幹部普遍偏少，遇到換屆可選的餘地就不是很大。解決這一問題，根本上還是要注重平時培養，善於發現“好苗子”，經常給其壓擔子，讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此，市委決定實行年輕幹部交流掛職，要求各縣區、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動，也是確保榆林事業後繼有人的重要舉措。但從報名情況來看並不理想，主要是部分縣區和部門不夠重視，年輕幹部的積極性沒有被充分調動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起，半個月內必須完成崗位、人選的上報工作。其實女幹部、黨外幹部也存在同樣的問題。關於後備幹部隊伍建設的問題，市直部門基本按要求進行了報送，但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區未報正縣級、8個縣區未報副縣級後備幹部。對於未按要求報送的單位，要加快整改、抓緊上報，有關科室要及時跟進落實。

二是消超下來幹部的出路問題。去年以來，按照中省要求，集中完成了超職數配備幹部的消化任務。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些幹部當中不乏優秀者，只是在當時情況下采取的特殊舉措。對於其中的優秀幹部，要繼續考察使用，不能傷了優秀者的心。各縣區和各部門要切實負起責任，不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區委組織部長，決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態。對離崗、免職、交流等空出來的崗位，要優先考慮安排消化下來的優秀幹部。

三是能上能下機制的落實問題。幹部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去，能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政，一些幹部的為官不為、為官慢為等問題，組織部門要對症下藥、敢於亮劍。要強化“下”的擔當，把推進幹部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責結合起來，使“下”有突破。要細化“下”的情形，出台貫徹落實“若干規定”的具體實施意見，對其中明確的10種不適宜擔任現職的情況，結合實際進行細化、梳理、明確，讓幹部“下”得服氣。要做實“下”的工作，提前分析摸底，制定科學方案，既認真嚴格，該“下”必下，又公平對待，妥善安排。同時，還要幫助幹部整改提高，實現能下能上的良性循環。

第三，突出抓好教育管理，在從嚴從實中強化思想能力作風建設。從嚴管理幹部如滾石上坡，不能鬆懈，否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現在幹部教育、管理、監督的各個環節，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續從嚴抓教育。一要抓住培訓重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發展理念、黨性黨規教育作為幹部培訓的重點內容，緊密結合換屆，跟進抓好新任職幹部的教育培訓。二要辦好主體班次。堅持目標引領、問題導向，繼續發揮黨校、幹部學院、高等院校等培訓基地特色優勢，圍繞我市“十三五”規劃和20xx年中心工作，合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區也要結合實際，按照“缺什麼、補什麼”的原則，辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續推行幹部社會培訓審批備案制度，修訂完善幹部教育培訓學分制考核管理辦法。今年，重點要推行幹部培訓考試製度，時間在3天以上的要凡訓必考，而且單人單桌、閉卷考試，對於考試不合格的要全部重新學習，直至合格為止。

二是持續從嚴抓管理。一要強化幹部檔案管理。市管幹部檔案專項審核已全部完成，各縣區要主動作為、加快進度，務必於4月底前完成任務。要堅持做好縣區科級幹部檔案備案工作;制定出台全市幹部人事檔案審核認定處理意見，徹底扭轉幹部檔案管理被動局面。二要強化公務員管理。加大《公務員法》及其配套法規的培訓，梳理形成統一規範的管理標準，解決處理各類歷史遺留問題，爭取用兩年時間建立起關口嚴密、管理規範、渠道通暢、問責清晰的公務員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求，進一步優化目標責任考核指標體系，強化日常考核，充分發揮考核工作的“風向標”、“指揮棒”作用。四要強化老幹部服務管理。貫徹好中央關於加強和改進離退休幹部工作的意見，更加註重做好服務保障工作，堅持思想上關心、生活上關照、精神上關懷老幹部、老同志，保持敬重之心，傾注關愛之情，多做務實之事。

三是持續從嚴抓監督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度，全面實行領導幹部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度，運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結果，落實幹部提醒、函詢、誡勉實施細則，打好預防針。二要嚴格執行科級幹部人事方案預審制度，杜絕新的超配和違規問題的發生。6月底前，要建成縣區幹部預審信息庫，為預審工作提供可靠依據。三要嚴格執行個人有關事項報告制度，縣區也要積極探索，有條件的要進行抽查核實。對於抽查核實中發現違紀違法的要移交有關部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監督，深入開展亂設助理、數字造假等專項整治。

第四，突出抓好基層黨建，在全面落實中完善“一統三管”長效機制。“上面千條線、下面一根針”，具體到黨建工作，這根“針”就是基層組織，線再多，穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設提升年”，中辦暗訪過我市後，省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區進行暗訪，大家應該已經感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。

近年來，市委在基層黨建上投入很大，文件發了很多，政策也出了不少，但是投入產出卻不成比例。歸根結底還是抓落實上出了問題。不少縣區的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上，缺乏管用措施，縣區不想管，嫌麻煩，鄉鎮不敢管，怕惹人，最終就只能放任自流。比如村幹部坐班制，不少村幹部拿着高待遇，心思卻不在村上，在其位不謀其政，長期在外做生意、打工，如何發揮作用?如何服務羣眾?比如落實村幹部待遇問題，省市三令五申，本來並不是多難的事，但遲遲不能到位。比如抓非公黨建，不能設身處地站在企業發展角度謀劃工作，形不成共鳴;面上工作還找不準突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企業就感到搞黨建是一種負擔和累贅。比如抓社會組織黨建，多少年來沒人重視、無人問津，這才導致家底不清、機制不暢、關係不順。

面對這些問題，我們要以“基層黨組織建設提升年”為契機，以落實“一統三管”黨建機制為統領，完善四項機制、抓好四個建設，持續用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責任田”。

一是完善四項機制。一要持續完善幹部聯繫服務羣眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務”活動與下派“第一書記”、精準脱貧工作有機結合起來，統籌資源、力量，在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時，重點要宣傳指導村、社區的“兩學一做”學習教育等。今後，“三訪五促”活動作為一項長期工作，不再進行專題部署，各縣區、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求，不折不扣落實村、社區幹部待遇和基層辦公經費，從根本上為村、社區幹部解除後顧之憂，既留住他們的人，也要留住他們的心。按省委要求，這項工作3月底前務必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法，加大力度督查通報。各縣區也要經常深入鄉鎮、村組、社區進行不定期抽查檢查，全面推進工作任務落實。四要健全黨員幹部考評激勵機制。繼續搞好基層黨建“雙考雙評”，以紀念建黨95週年為契機，組織開展系列紀念活動，並進行“七一”優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十大創業模範帶頭人、優秀大學生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰，激發各行各業黨員幹部幹事創業熱情。

二是抓好四個建設。要以農村、社區、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點，統籌推進各領域基層黨建。農村方面，要在建強帶頭人隊伍、發揮大學生村官作用、繼續整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區要創新思路、細化考核，真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村幹部坐班制，3月底必須到位;要在村幹部考核中加入“羣眾評價”條款;要充實黨建工作力量，確保農村黨建有人抓。社區方面，要在加大新建小區、村改社區等領域黨建力度、開展社區陣地建設、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結推廣好“微心願”服務和“愛心驛站”建設經驗;要推進社區機制完善和職能轉變，着力解決社區黨組織的設置、功能與快速推進的城市發展不相適應等問題。非公經濟組織方面，要圍繞促進企業發展，深化“評星晉級、爭創雙強”活動，動態鞏固“雙百覆蓋”，努力實現30名員工以上企業都有黨員;深化工業園區黨建工作，年內力爭每個縣區至少建成1個非公企業黨羣示範服務中心，促進非公企業黨建與發展有機融合、互動雙贏。社會組織方面，要與民政部門作好銜接，摸清底子、理順關係，大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前，成立非公和社會組織黨建工作委員會，明確職能、充實力量。6月底前，社會組織黨組織建設必須實現全覆蓋。此外，還要抓好機關、國有企業、離退休幹部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培並舉中激發人才隊伍創新創造創業活力。立足貫徹落實“五大理念”，破解“三大缺失”難題，堅持引進培養並舉，毫不動搖地落實好“522”人才計劃，把榆林人才這盤“棋”下活。

一是人才引進要有新突破。首先，視野要寬。放眼全國、不拘一格，擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上，要把公告發在全國各重點高校和各大媒體上，擴大宣傳範圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次，定位要準。站在全市發展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衞生等民生領域，出台專門政策，加大引進力度，年內力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三，方法要活。要堅持原則性和靈活性相結合，做到剛柔並濟、特事特辦。比如在高層次創新創業領軍人才引進上，要做到一事一議、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上，堅持實行免試，並作為一項日常工作來抓。

二是人才培養要有新突破。深入實施“緊缺人才培養工程”，要圍繞全市重點行業領域舉辦4期高層次緊缺人才培訓班，培訓不少於240人;選派15名左右中醫類醫療技術人才，赴北京中醫藥大學及其附屬醫院進行研修，選派4名醫療衞生管理人才到國家衞計委掛職鍛鍊;繼續選派優秀高校畢業生到非公企業從事管理工作，積極抓好現代服務業領軍人才遴選;堅持標準，做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓計劃等。

三是環境優化要有新突破。要堅持黨管人才，統籌人才項目，發揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用，調動各級各部門重視人才、投身人才建設的積極性，形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風氣;要注重人才工作考核結果運用，從今年起，實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續辦理流程，解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。

第六，突出抓好自身建設，在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是幹部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍，家就要有家的“温馨”。今年，圍繞樹立“三個之家”新形象，要在三個方面奮勇爭先。

一是要在“兩學一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學一做”的組織者，又是參與者，要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關要以組工文化建設為統領，以規範民主生活會、完善工會建設為依託，在認真做好“兩學一做”學習教育規定動作的同時，繼續深化“五個一”讀書活動，組織開展重温入黨誓詞、黨的知識和業務知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動，營造文明和諧的組工文化氛圍，促進部機關幹部團結奮進。各縣區、各部門也要結合實際，推進落實，不甘人後。

二是要在遵規守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年，組工幹部要堅持按照原則規矩辦事，這是底線。要堅守換屆紀律，堅決不跑風漏氣，不任人唯親，不充當掮客，不聽信和傳播小道消息，保持換屆風清氣正;要堅守組織原則，不無故干涉縣區、部門正常人事調整;要嚴守廉潔紀律，不插手縣區、部門項目建設等，不給組織部門抹黑。

三是要在改革創新上奮勇爭先。要繼承和發揚好組織部門優良傳統，進一步強化組工信息、網宣和組織工作改革創新等重點工作，開展好三個專項表彰獎勵，把基層好的經驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革，始終堅持問題導向，引導各級組工幹部解放思想，帶頭改革，集中精力破解當前工作中存在的突出問題，努力做到知大局、懂本行、解難題、幹實事。

同志們，全面建成小康榆林任務艱鉅，全面從嚴治黨責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，聚焦主業，抓好落實，勇於創新、大膽實踐，努力在服務大局中提高組織工作科學化水平，為榆林轉型發展、全面建成小康社會作出更大貢獻!

全省組織部長會議講話 篇15

通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子裏工作,心情舒暢,幹勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統攬全局能力強,求真務實,真抓實幹,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,幹實活、摸實情,為羣眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以説深受全縣人民擁護,在全縣幹部羣眾中有很高的威望和很強的號召力。

一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大幹部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環節的工作。不斷創新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為羣眾辦實事辦好事,黨羣幹羣關係進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯提高。

二是紮實推進幹部人事制度改革,幹部工作中的民主進一步擴大。嚴格執行《幹部任用條例》,積極探索黨員幹部羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,幹部選拔任用工作程序進一步規範化、制度化。

三是拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,努力實現幹部教育培訓工作的新突破。為切實提高幹部引領經濟發展的能力,不斷拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,從縣內企業中抽調了14名企業幹部到青島企業掛職鍛鍊2個月,快速提升縣內企業的競爭力,擴大縣內企業與縣外企業之間的聯繫;選拔14名幹部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛鍊了幹部;選派27名優秀年輕幹部組成專業招商隊伍,到經濟發達地區招商。

四是結合年度考核,調整優化了部分領導班子。根據年度考察考核結果,結合縣直部門領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業務上有本事,肯幹事、幹成事的優秀幹部特別是年輕幹部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構,增強了整體功能,充分體現了縣委選人用人的正確導向。為促使優秀年輕幹部脱穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經進入考察階段,由於領導重視、組織得力、程序嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化管理為抓手,加強農村黨員管理。為切實解決農村黨員考核難、發揮作用不平衡等問題,制定出台了《**縣農村黨員分類管理量化考核辦法》,將農村黨員分為村幹部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據每名黨員的具體考核分值,確定優劣,給予獎懲。

六是實施“三百”示範工程,提升黨員幹部“二次創業”能力。着眼於配合全縣“實施二次創業、實現二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員幹部自主創業,增強帶頭致富、帶領羣眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示範工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“創建100個黨建示範村”、“建設100個優秀村黨支部書記創業示範點”、“培育扶持100個黨員科技致富示範户”。通過部門聯繫、政策優惠、項目引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示範工程的落實,並將實施“三百”示範工程情況列入農村基層組織建設考核,每年組織一次巡迴檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農村黨員幹部現代遠程教育工作水平。在各鄉鎮選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉鎮機關幹部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉鎮黨委彙報所聯繫接收點遠程教育設備運轉、村黨支部組織羣眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。

八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工幹部能力建設。建立了集中學習制度,每週三晚上組織一次改稿會,每週六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“説”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,並分別賦予一定分值,定期向全體幹部通報積分,並把每名幹部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規定,不斷增強自我約束意識。嚴格執行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要幹事,二要乾淨,堅持勤儉節約,保持平常心態,從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導幹部和組織部門的良好形象。

二、自身存在的問題和不足

通過參加先進性教育活動、民主徵求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發現在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現在以下四個方面:

(一)理論水平和指導實踐的能力有待於進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時藉口工作忙、事務多,放鬆了對學習的要求,缺乏刻苦鑽研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統地學習過馬列主義理論,並多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足於淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創新和鋭意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創新上做得還不夠,與先進地區相比、與兄弟縣區相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣於傳統的辦法,對幹部瞭解聽彙報多,與幹部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業領導幹部的培訓、監督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深入基層還不夠。到鄉鎮、企業生產一線調查研究、指導工作,與基層幹部、羣眾面對面瞭解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉鎮農村,多數是與鄉村幹部接觸,沉入基層、深入羣眾還不夠,脱離羣眾、作風不夠紮實的現象時有發生。

(四)廉潔自律意識有待於進一步提高。受市場經濟和社會大環境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現象。

三、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創造性開展工作不夠。二是放鬆了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁複雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足,在今後的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的提高。

(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員幹部的綜合素質提出了很大挑戰。今後,把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,並且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發揚下去,全面系統地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養。樹立長期在基層經受鍛鍊和考驗、不斷增長才乾的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏鋭性和鑑別力,增強在複雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執行上級決策部署,光明磊落,表裏如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

(三)增強創新意識,開創組織工作新局面。創新是時代的主題,是促進事業發展的不竭動力。在今後工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創一流業績。在幹部工作上,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創造公正、公開、平等、競爭、擇優的用人環境;進一步完善幹部考察考核辦法,擴大羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;加強幹部教育管理,在建立幹部幹事創業、能上能下方面有更大進展,為經濟社會發展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農村基層組織建設的同時,加強非公有制經濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。

(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉變工作作風。按照立黨為公、執政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決羣眾關心的熱點、難點問題是領導幹部的第一任務,切實轉變工作作風,加強調查研究,擠出更多的時間深入基層,深入羣眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層幹部羣眾的聯繫。

全省組織部長會議講話 篇16

同志們：

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務。

過去的一年很不平凡。不僅面對着複雜多變的經濟形勢，而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領廣大幹部羣眾，堅持 “ 科學發展跨越發展 ” 總基調，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經濟保持了平穩較快發展的態勢，政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工幹部圍繞推動科學發展跨越發展，選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家並通過你們向全市組織系統的同志們，表示誠摯的問候!

關於今年組織工作的主要任務，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務，切實增強做好組織工作的政治責任感

隨着經濟社會發展進入新的歷史階段，組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體佈局中推進，才能明確科學定位，保持旺盛活力，發揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “ 以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先後召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，着重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關鍵時期召開的，立意深遠，內容豐富，要求明確，對我們做好當前和今後一個時期的工作具有十分重要的指導意義，我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“ 服務科學發展 ” 和 “ 自身科學發展 ” 。這既指明瞭組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和着力點，具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的幹部要深入研究和思考，結合實際工作，創新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創組織工作的新局面。

其次，必須適應科學發展跨越發展的現實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的，組織工作要跟着中心工作走、貼緊中心工作做，以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段，面臨着打造區域發展新高地的戰略任務，組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把幹部隊伍管理好，使他們真正發揮骨幹作用;切實建立一套好的制度機制，調動各級幹部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合 “ 學蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施，並採取了在經濟工作一線培養、鍛鍊、選拔幹部的一系列措施，這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到，隨着我市發展佈局的展開，組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務，力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導動員各級黨組織和黨員幹部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風建設，領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設紮實推進，許多領域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆，各級領導班子的結構進一步優化，整體素質進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看，從支援四川災區抗震救災的現實表現來看，各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰鬥力的，得到了廣大幹部羣眾的認可和支持。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中，組織工作的外部環境發生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰：面對經濟成分、就業方式的多樣化，如何優化黨組織設置，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領域，增強工作實效性;面對黨員羣眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內民主，保障黨員的民主權利，加強對權力運行的監督，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧;面對互聯網的快速發展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和幹部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的幹部思想理論水平還不高，領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員幹部開拓進取精神不足，作風不紮實、不深入;個別部門、少數幹部服務意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模範作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導班子思想政治建設和作風建設

按照中央統一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年 3 月份，我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這裏講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展的要求，抓住縣級以上領導班子和黨員領導幹部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹羣眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況，通過這次學習實踐活動，教育引導各級領導班子和領導幹部認真學習領會科學發展觀，準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，着力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民羣眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色，最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員幹部的思想實際，切實找準並着力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設 “ 區域發展新高地 ” 的戰略任務，在全市開展了大調研活動，形成初步調研成果後，又在全市開展了 “ 解放思想改革創新跨越發展大討論 ” 活動，為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上，進一步深化調研，廣泛徵求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決羣眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破，在解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民羣眾感受到新變化新氣象。

三是在構建有利於科學發展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發，推進體制機制創新，建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、幹部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關於進一步完善地方黨委領導班子配備改革後工作機制的意見》，要結合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，本着分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學合理的分工，明晰的職責定位，形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關係，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要幹部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是，推進黨內民主建設是一項長期任務，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度範圍內有組織、有步驟、有秩序地紮實推進，保證黨內民主健康有序地發展。

四是在轉變幹部作風上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話，突出強調了幹部作風建設問題，把幹部作風建設上升到黨性修養的高度，提出了加強領導幹部作風建設的新標準，闡明瞭領導幹部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容，下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。

三、深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員羣眾對幹部選拔任用工作的認可度，既體現選用幹部在廣大黨員羣眾中的公認度，也標誌廣大黨員羣眾對組織的信任度，這對於進一步改進黨管幹部方式，提高黨管幹部水平具有重要意義。要堅持黨管幹部原則，改進黨管幹部方法，總結幹部人事制度改革經驗，繼續深化幹部人事制度改革，努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。

一要堅持正確用人導向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼備、以德為先用人標準，抓住了當前領導班子和幹部隊伍建設的關鍵。現在有些幹部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，羣眾對一些幹部有意見，大多是對幹部品德操守有看法。幹部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講， “ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什麼樣的人該用、什麼樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才幹、實績突出的幹部。要旗幟鮮明地樹立幹事創業的用人導向，把干與不幹作為衡量幹部的重要尺度。事實上，幹部的德和才都要通過幹事來檢驗，幹事的人不見得在德上過硬，但德好的幹部，一定是肯幹的幹部;一個幹部有沒有才幹，同樣也要在實踐中證明，要看在幹事中的表現，看幹成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” ：堅持品行為本，用靠得住的幹部;堅持責任為重，用敢負責的幹部;堅持務實為要，用肯實幹的幹部;堅持民意為上，用口碑好的幹部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的幹部。堅決不用那些以權謀私、為己幹事、幹部羣眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關係、投機鑽營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不幹實事、無所作為混日子的人。

二要堅持羣眾公認原則，用科學的方法選人用人。 羣眾公認是黨的羣眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。幹部的德才如何、實績如何，羣眾看得最清楚，也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，進一步擴大幹部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在幹事創業的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、幹出實績的幹部，要大膽使用，不讓幹事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 羣眾公認 ” 的要求選人，進一步破除幹部工作的封閉性和神祕化，真正把選人用人的政策和標準交給羣眾，把選人用人的程序和方法告訴羣眾，把選人用人的相關情況及時反饋羣眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員幹部羣眾對幹部選拔任用工作和被選拔任用幹部能夠及時瞭解和有效監督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些幹部為了工作敢於碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來，更加全面地瞭解幹部的德才表現，使公開選拔工作更加科學，讓更多的優秀幹部脱穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在幹部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對於幹部的選拔使用，都很關心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較鬆懈，甚至放任不管。我們的一些幹部之所以出問題，與這些幹部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能説沒有關係，這方面的教訓必須認真汲取。二是幹部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與幹部的實際脱節。要樹立正確的 “ 愛護幹部觀 ” ，對幹部理解信任是愛護，管理監督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風，對事業、對幹部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決幹部考察 “ 失真 ”的問題，考察時千好萬好，任用不長髮現嚴重問題。要建立對幹部考察工作的可追溯制度，對發生明顯帶病提拔問題的，要追究問責。 對幹部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿於幹部日常管理的全過程;堅持民主評議幹部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行幹部辭職制度，堅持實行問責制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不幹工作、不講團結、不負責任的領導幹部，要及時從領導崗位上拿下來。

四要以最堅決的態度，整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風工作的艱鉅性和長期性。鑑於用人上不正之風具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢於負責，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔幹部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向，對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個幹部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使幹部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待幹部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載，諸葛亮説過這樣一段話，老子是個聖人，但他的長處是修身養性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會説話，到處去遊説，但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗，能衝鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關於用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學習借鑑。我們從事組織工作，要善於從不同的角度衡量幹部，把有專長和個性的幹部放到適合的位置，就能發揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統和結構的觀點，通過優化組合達到優勢互補，而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎，全面加強和改進基層黨的建設

基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放鬆。黨的xx屆三中全會，對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上，突出強調 “黨委書記要抓農村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義，預示着一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰鬥力不強等問題。抓好基層黨的建設，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏羣眾公信力的黨組織領導班子，要及時進行整頓和調整。

二是全面推進基層黨組織建設。 分佈在不同領域的基層黨組織，承擔的任務不同，職能和工作方式存在差異，需要着重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點，全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面，主要是抓好領導班子建設，擴大選人視野，拓寬幹部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面，主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，繼續深化 “ 四好 ” 領導班子創建活動。社區基層黨組織建設方面，主要是着眼於增強城市社區黨組織凝聚黨員、服務羣眾的功能，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創新精神抓基層黨建工作。 要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法，積極借鑑先進地區的經驗，推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢，積極推進基層黨建工作內容和方式的創新，探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設的各種實際問題：從實際出發，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要儘快走出路子;完善村支部書記監督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度，建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、幹得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設

事以才立，業以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現在，我市產業升級需要人才，自主創新需要人才，開放招商需要人才，文化發展需要人才，社會建設需要人才。一句話，打造區域發展新高地，必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發展的現實要求相比，人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、侷限在小範圍，要拓寬視野，把人才戰略放在全國區域發展座標系中思考和謀劃，在更大範圍內招賢納才。當前，要抓住經濟動盪下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省裏也正在研究相關措施，我們要緊貼主導產業發展要求，把引資引才引智統籌起來，下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業，關鍵在於駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業人才，不能求全責備，過於苛求，要善於揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯繫、鼓勵人才創新創造的分配製度。

要有聚才的環境。 營造支持創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革，將人事部與勞動保障部合併組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、税收、出國辦證等方面的政策，着力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。

最後，對組織部門和組工幹部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題，也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模範部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工幹部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工幹部是 “ 管黨員的黨員、管幹部的幹部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工幹部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域，要學的東西很多，組工幹部既要成為幹部人事工作的“ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確瞭解不同領域領導班子和幹部隊伍的情況。勤學善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工幹部最基本的職業要求。組工幹部素質如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對幹部負責，做到實事求是，講真話、講實話、説公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關係，決不能拿黨性原則做交易，決不能幹違背組織紀律的事情。

要精於業務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然於胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄幹部的基本情況和主要特點。要防止幹部人事工作單純技術化傾向，做到既嚴格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和幹部選用水平。

要清正廉潔。 組工幹部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵禦各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鑽營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴於律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、乾淨做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢於堅持原則，敢於堅持真理，敢於同不正之風作堅決鬥爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱鉅，使命光榮，責任重大。希望大家振奮精神，鋭意進取，努力開創我市組織工作新局面，為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!

全省組織部長會議講話 篇17

全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議，對於認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，進一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。

過去的一年，在市委的領導下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設全面發展、整體推進，取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，開展大規模教育培訓活動，促進了廣大黨員、幹部理論素養的提高和思想的進一步解放;全面完成區縣及市殘聯、市總工會等領導班子換屆和市級有關部門班子的調整及人大、政協機關機構改革任務，領導班子的年齡、知識和專業結構進一步優化，活力進一步增強;以貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為重點，在深化幹部人事制度改革和健全乾部選拔任用、監督管理機制上取得新的進展;農村基層組織建設“三級聯創”活動深入開展，鄉鎮機關思想作風整頓順利實施，城市社區黨建工作新格局逐步構建，非公有制企業黨建工作覆蓋面不斷擴大，在新的社會階層中發展黨員試點工作進展順利，黨的基層組織建設得到全面加強;以“三新”教育和“樹組工幹部形象”為主要內容的集中學習教育活動紮實開展，組織部門自身建設呈現出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災及災後重建的勝利，保持經濟持續快速健康發展和推進社會各項事業全面發展，提供了堅強有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。市委十屆四次全會根據我市改革發展的新形勢，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務大局方面，思想上必須更加自覺，作風上必須更加務實，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議，對20xx年的組織工作進行了安排部署。根據中央和省、市委的要求，今年，我市加強和改進黨的建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神，按照市委十屆四次全會的部署，緊緊圍繞我市建強創佳、全面建設小康社會的奮鬥目標和改革發展穩定的大局，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，大力加強領導班子、幹部隊伍建設和人才隊伍建設，大力加強基層組織和黨員隊伍建設，大力加強組織部門自身建設，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創新，狠抓落實，提高水平，不斷開創組織工作新局面，為完成全市今年的各項工作任務提供堅強的組織保證。

這個總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強黨的執政能力建設貫穿於組織工作的全部過程和各個方面，以經濟社會發展推進黨的建設，以黨的建設促進經濟社會發展。市委組織部20xx年工作要點已印發，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。

一、以落實大規模培訓幹部為前提，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入

把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，幹部是關鍵。加強幹部培訓，是不斷提高各級幹部思想理論素養的良好契機。各級黨委要從推動黨和國家事業發展的戰略高度，着眼乾部隊伍整體素質的提高，充分認識幹部培訓工作的重要意義，樹立大教育、大培訓觀念，在去年培訓幹部取得成效的基礎上，繼續推進大規模培訓幹部工作。培訓的對象是黨政幹部、企業經營管理者和專業技術人員。培訓的重點是縣處級以上黨政領導幹部和中青年後備幹部，特別是新進班子成員。在這項工作的落實中，要注意把握好幾點：

把握培訓的內容。幹部培訓要一手抓理論武裝工作，一手抓知識更新和業務學習，同時要針對三支隊伍的不同特點各有側重。在理論武裝上，要引導各級領導幹部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個“三個代表”重要思想的精髓，始終堅持發展這個“三個代表”重要思想的主題，始終堅持立黨為公、執政為民這個“三個代表”重要思想的本質，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力做到學以致用、用以促學、學用結合。在知識更新和業務學習上，要有步驟地組織廣大幹部學習履行崗位職責所需要的業務知識，學習國外先進的經營管理經驗和反映當今世界文明進步的最新知識，使廣大幹部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。黨政幹部要強化行政管理、經濟管理、市場經濟知識和電子政務等知識的培訓;企業經營管理者重點接受工商管理、國際通行規則、現代企業管理等知識的培訓;專業技術人員則是行業科技發展和前沿學科知識的培訓。

明確培訓的渠道。要繼續發揮黨校(行政學院)培養的主渠道作用，改進培訓方法，增強培訓的知識性、針對性;在抓好中長期培訓的同時，辦好形式多樣的短期培訓班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優勢，整合培訓資源，開展委託培訓、聯合培訓等形式，加快乾部培訓的進度。要有計劃地選送幹部到沿海發達地區、全國、全省幹部培訓基地和國外培訓，形成多渠道、大規模的幹部教育培訓工作格局。

落實培訓的措施。要實行黨委領導下，組織部門牽頭，有關部門分工負責，分級分類管理的幹部教育培訓管理體制。要制定全面培訓規劃和分步驟實施意見，同時要列出培訓菜單，供廣大幹部進行選擇。要在增加幹部培訓經費投入的同時，引導社會資金投向培訓工作。

二、以黨的執政能力建設為重點，加強領導班子建設和幹部隊伍建設

加強黨的思想、組織、作風和制度建設，説到底是要提高黨的執政能力。正如指出的“我們黨是執政黨，黨的各方面建設，最終都應該體現到提高黨的執政能力上來，體現到鞏固黨的執政地位上來”。加強黨的執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點，也是當前我們抓領導班子建設、抓幹部隊伍建設亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認為，加強領導班子的執政能力建設，提高領導幹部的執政本領，不僅要在推進改革開放、駕馭市場經濟、應對各種挑戰和風險、解決複雜矛盾的實踐中下功夫、去提高，而且要着力解決好發展觀、政績觀、羣眾觀問題。從而增強執政黨意識，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想。

增強責任感和緊迫感，確立正確的發展觀。確立全面、協調、可持續的科學發展觀，對提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。中國是一個人口眾多，資源相對不足的大國，隨着向工業文明的邁進，人口、生態、環境、資源等矛盾日益突出，成為制約發展的瓶頸。把控制人口、保護生態和環境、節約資源放到更加重要的位置，使人口增長與社會生產力相適應，使經濟建設與生態、環境、資源相協調，我們才能實現發展的良性循環。當前，我國經濟發展正處於週期上升的階段，加快發展有着良好的外部環境。就西安而言，隨着西部大開發戰略的實施，西安作為聯繫東西部地區的樞紐，既被普遍關注，也面臨着難得的發展機遇。各級領導幹部應當深刻理解黨的xx大關於本世紀頭20xx年是我國發展的重要戰略機遇期的科學判斷，深刻領會和把握xx屆三中全會關於“五個統籌”的要求，充分認識西安面臨的形勢，通過我們的努力工作，抓住機遇而不喪失機遇，全力維護戰略機遇期而不損害戰略機遇期。各級領導班子要從加強執政能力建設的高度，引導各級黨政幹部樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，咬定“建強創佳”、全面建設小康社會目標不放鬆，一張藍圖繪到底，把心思和精力用在發展這個第一要務上，以求真務實的精神抓好各項工作的落實，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

堅持立黨為公、執政為民，樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，核心是要解決什麼是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產黨人的政績説到底是實現最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民羣眾的眼前利益和長遠利益結合起來，尊重客觀規律，提高領導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是衡量政績的根本標準。因此，各級幹部特別是領導幹部在對待政績問題上，必須忠實地實踐黨的根本宗旨，堅持實事求是，按客觀規律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;堅持深入實際、深入羣眾、腳踏實地、艱苦奮鬥，不搞花架子;堅持顧全大局、統籌兼顧，立足當前、着眼長遠，不急功近利。一切工作要經得起實踐、歷史和羣眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀新階段黨的建設新的偉大工程的重要內容，抓緊建立和完善科學的幹部政績考核體系、考核標準和獎懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒，教育引導各級幹部特別是領導幹部把樹立正確的政績觀同確立科學的發展觀統一起來，真正把實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

切實加強作風建設，樹立正確的羣眾觀。權為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執政黨進步還是落後的根本標誌，也是衡量一個共產黨員黨性強弱的根本標尺。我們的幹部特別是領導幹部，必須樹立權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的羣眾觀，只有這樣才能體現我們黨同人民羣眾之間的血肉聯繫，體現堅持共產黨人的根本宗旨。樹立正確的羣眾觀，一是要堅持把羣眾的呼聲和意願作為指導各項工作的第一信號，想問題，作決策，交任務，用幹部，都要走羣眾路線，注重羣眾公論。二是要堅持把關心和服務羣眾作為各級領導幹部的第一職責，對基層的難題、羣眾的困難，不能喊在會上，掛在嘴上，而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把羣眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度，把羣眾的批評作為改進工作的動力，把羣眾的讚揚作為做好工作的標準。這樣的羣眾觀能不能在我們的頭腦裏紮下根來，取決於我們的思想作風和工作作風是否端正，有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態，敢於知難而進、迎難而上，搶着把工作往前趕，不斷把工作向前推;有沒有一種求真務實、狠抓落實的作風，聽實話、摸實情，出實招、見實效，提倡提速增效，抓落實中敢動真格;有沒有一種於細微之處抓工作的方法，能夠大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事。各級領導班子一定要切實加強作風建設，在幹部羣眾中形成腳踏實地、埋頭苦幹、廉潔奉公、勤政為民的風氣，形成積極探索、大膽實踐、勇於創新、奮發有為的風氣，從而使我們的各項工作真正落到實處，讓人民羣眾切實享受到改革發展的成果。

三、以創新為動力，加大人才工作改革和幹部人事制度改革力度

小康大業，人才為本。在當今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學技術發展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才工作已成為黨和國家至關重要的工作。前不久，黨中央、國務院和省委、省政府分別召開了人才工作會議，明確了新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務和一系列方針政策。為認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議，專門進行安排部署。這裏，我從加大人才工作改革創新力度出發，講些意見：

要樹立科學的人才觀，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。科學的人才觀，是當代共產黨人繼承和開拓黨的偉大事業的戰略決策，標誌着我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段，我們要堅持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在於人民羣眾之中”的科學人才觀，克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念，增強做好人才工作的緊迫感和責任感。就組織部門而言，必須始終堅持科學的用人觀念，把握正確的用人導向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發展這個第一要務，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，不斷改進幹部考察的方式方法，切實把好選人用人關，努力營造鼓勵幹事業、支持幹成事業的良好氛圍，創造人才輩出的生動局面。

充分發揮高層次人才的領軍作用，帶動“三支人才隊伍”建設。放開視野，突破傳統的思維方式，在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時，切實加強對企業經營管理人才和專業技術人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導，努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現。要突出高層次人才隊伍建設，充分發揮高層次人才的領軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質優良，充分滿足經濟社會發展需要的宏大人才隊伍。當前，要着重就如何進一步提高黨政幹部隊伍執政能力、加快培養選拔各類高層次人才和加快建立職業經理人隊伍問題，協調有關部門開展調查研究和對策論證。

夯實“三個工作環節”，創新人才工作機制。培養、吸引、選用是做好人才工作的三個環節。一定要堅持自主培養、加強培訓，着力提高人才的學習能力、實踐能力和創新能力，提高人才的整體素質。一定要圍繞可持續發展、振興工業、科技興市等戰略的實施，引導人才向產業基地、重點項目、重要攻關課題的需要流動，促進人才的合理分佈，同時要採取特殊政策，面向國內外有效地吸引經濟建設和社會發展的急需人才和優秀人才。一定要建立有利於優秀人才脱穎而出的黨政幹部選拔任用機制，以選拔優秀年輕幹部為重點，大力選拔優秀黨政領導人才。改革企業經營管理者和專業技術人員選拔任用機制，建立和完善適合不同性質單位的人事管理制度。

堅持黨管人才原則，構建人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，形成黨委領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環境、整合力量、提供服務，為一切有志成才的人提供發展空間。要把人才工作規劃列入國民經濟和社會發展計劃，統籌部署，使人才隊伍建設的目標與經濟社會發展的目標相一致。要建立健全人才培養、吸引、使用、流動、激勵、保護的的配套措施，努力做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規保障人才。要逐級搞好分類指導和督促檢查，針對人才隊伍建設中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊伍建設落到實處。

在加大人才工作改革創新力度的同時，還要繼續加大幹部人事制度改革力度。深化幹部人事制度改革，是加強領導班子建設和幹部隊伍建設的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風和腐敗現象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進一步加強對《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查，及時發現和糾正選人用人上的不正之風。要根據新的實踐，在以往工作的基礎上，進一步認真推行全委會討論幹部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進推薦和考察幹部的方式方法，建立完善幹部能上能下的運行機制，建立充分體現能力和業績的幹部評價考核工作機制。加強對幹部人事制度改革的宏觀指導，會同有關部門研究建立適合不同類型事業單位的人事分類管理制度。

四、以保障黨員民主權利為基礎，加強黨內民主制度建設

黨內民主是黨的生命。這是總結黨的歷史經驗得出的科學結論。加強黨內民主制度建設，既是建設社會主義政治文明的內在要求，也是黨的事業興旺發達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設和創新。特別是xx大以來，新一屆中央領導集體在制度建設和創新上採取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進會議和領導同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國範圍內，各級黨委對黨內的有關具體制度進行了積極的、富有創造性的探索，許多從實際出發、令人耳目一新的制度創新的舉措，引起了社會的廣泛關注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區縣委圍繞會向全委會報告工作，發揮黨委全委會作用;黨委全委會討論幹部投票表決;黨的代表大會閉會期間發揮代表作用等方面的制度創新，積極探索實踐，積累了有益的經驗。

按照中央部署，今年將按照xx大提出的新時期加強黨內民主制度建設的任務和要求，繼續以改革的精神、創新的思路，推進黨內民主制度建設。一是把提高黨的執政能力同加強改善黨的領導結合起來，主要體現為黨如何既充分發揮領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體的職能作用。通過科學化、制度化的機制，規範地方各級黨委同人大、政府、政協、人民團體的關係，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。人大、政府、政協和人民團體的黨組和黨員幹部，要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的執政能力建設取得實效。二是以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度。切實保障黨員享有黨章規定的批評權、建議權、檢舉權、申訴權、表決權、選舉權和被選舉權等權利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內選舉制度。健全候選人提名制度，改進候選人介紹方法，擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，努力取得新的經驗。四是建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。要努力通過黨內民主制度建設，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨的活力和團結統一。

這裏需要強調的是，加強黨內民主制度建設是黨的建設的一項大事，各方面對此都很關注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結合實際，積極探索實踐。在工作中，要注意把握好四個原則：一是要堅持正確方向，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務實。三是要積極穩妥、紮實推進。四是要認真抓好落實，注意總結經驗。我們應當看到，黨內民主制度建設，需要黨的理論創新成果的指導，也需要通過制度創新轉化為成熟管用的制度，一定要從實際出發，循序漸進地貫穿於黨的思想、組織、作風建設之中。

五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體，進一步加大基層黨建工作力度

堅持黨及其黨員隊伍的先進性，是提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的根本前提。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的xx大做出的重大決定，是提高黨員隊伍素質、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發展先進性的重要舉措。按照中央的部署，這項活動，今年第四季度將在全國展開，中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前，各級黨組織要認真做好調查摸底等準備工作。

開展保持共產黨員先進性教育活動的一個重要目標，就是切實加強基層黨組織建設，進一步夯實黨執政的組織基礎。因此，要按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，突出重點，突破難點，積極探索農村、企業、社區黨建工作的新路子，全面加強黨的基層組織建設。

適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這個總要求，加強農村基層黨組織建設。按照省委關於“基層工作年”的部署，繼續深入開展好“三級聯創”和“雙示範”活動，不斷豐富聯創的內容，豐富示範的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設，理順“兩委會”的關係，探索建立黨組織領導下的村民自治運行機制。廣泛開展農村黨員、基層幹部適用技術和市場經濟知識培訓，使廣大農村黨員在帶頭致富和帶領羣眾共同致富這兩個方面充分發揮先鋒模範作用。

適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，進一步加大企業黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應國有資產管理體制改革要求，理順市管企業領導體制，形成企業黨組織與法人治理結構相適應的管理體制。紮實做好停產、關閉、破產等國有企業黨的工作。着力研究混合所有制企業中黨組織如何開展工作、發揮作用問題。建立和完善非公有制企業黨建工作聯繫會議制度，加強領導和工作力量，推行向非公有制企業選派黨建工作指導員、聯繫員制度，加大在非公有制企業中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。

適應“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制和黨員分佈等方面出現的新變化，進一步加大城市社區黨建工作力度。以服務羣眾為重點，廣泛開展創建街道、社區黨建示範點活動，積極探索黨員發揮先鋒模範作用的有效途徑，建立健全社區黨建工作協調機制，強化和完善社區服務功能，增強社區黨組織整合社區資源、協調各方力量，構建城市社區黨建工作新格局。

在加強農村、企業、社區黨建工作的同時，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的工作思路，進一步做好新經濟組織、社會中介組織和社會團體等領域的黨建工作，創新黨的基層組織設置和活動方式。繼續加強機關、學校、科研院所等單位的黨建工作。繼續加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統籌兼顧，以堅持標準、保證質量為核心，認真做好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員試點工作。

最後，我強調一下加強組織部門自身建設的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領導班子、幹部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業黨的建設、在新的社會階層發展黨員試點工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進行了經驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工幹部形象”集中教育活動，組織部門自身建設進一步加強，受到廣大羣眾好評。今年，各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實等中央領導同志的批示精神、深化和拓展“樹組工幹部形象”學習教育活動，作為加強自身建設的重點，紮紮實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設，對組工幹部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工幹部隊伍。

同志們，今年黨的建設和組織工作任務艱鉅而光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真落實省、市委的工作部署，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力完成黨的建設和組織工作的各項任務，為加快西安“建強創佳”步伐、全面建設小康社會提供組織保證。

全省組織部長會議講話 篇18

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，總結回顧20*年工作，安排部署20*年工作任務。20*年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的總體發展思路，牢牢把握“創新發展”這一工作主題，奮力開拓，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。

——以出台“6+1”文件為標誌，全縣幹部工作有了新突破。按照州委幹部工作會議的要求，出台了我縣幹部工作“6+1”文件，加快了全縣幹部工作科學化、民主化、制度化和規範化建設進程。以強化思想教育，推進領導幹部思想觀念轉變為目標，在縣級和鄉科級領導班子中深入開展“雙爭”活動，通過領導帶頭、宣傳發動、加強督導、豐富載體等有效手段，使“雙爭”活動取得了實效，並湧現出以金正一同志為代表的先進典型，得到了州委的充分認可。樹立“抓項目，看幹部”和“以項目建設論成敗、論英雄”的用人導向，全年共提拔幹部48人，平級調整59人，鄉科級領導班子結構得到進一步優化。調整後鄉科級領導幹部平均年齡下降了2歲，35歲以下年輕幹部增加了27.5% ;少數民族幹部增加了6%;大專以上文化程度的幹部增加了6%。加強縣管後備幹部培養，選派了4名後備幹部到鄉鎮任科技副鎮長職務，將66名後備幹部充實到項目建設一線工作。成功舉辦了青年幹部培訓班，並在學員選拔、辦學形式、課程設置、管理方式等方面進行了創新，有7名優秀學員被提拔重用，2名非黨少數民族女學員到街道辦事處掛職鍛鍊，2名村幹部到所在鄉鎮掛職鍛鍊，有效地激發了青年幹部幹事創業的積極性。加強幹部監督工作，全年共對17名黨政“一把手”進行了離任審計，對3個單位做了任中審計。全年共引進全日制本科以上大學生69名，其中朝鮮族16名，佔總數的23%，並按照在基層單位工作兩年以上的方式進行鍼對性培養。在全州率先成立*縣大學生成長促進會，實行縣級領導包保大學生制度，為大學生的健康成長提供了保障。認真落實幹部教育培訓規劃，全年共舉辦各類培訓班18期。

——以村黨組織換屆為契機，強化村級班子建設。村級黨組織換屆工作是全縣農村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門，我們提前抓早，打破常規，統籌規劃，突破地域界限和身份界限，積極鼓勵有能力帶領羣眾發展經濟的黨員參加競選。認真推行“兩推一選”，但不搞“一刀切”。對於不適合搞“兩推一選”的村，實行下派書記或支部合併的方式予以解決。實行先進行村委會換屆再進行村黨組織換屆的辦法，當選的村委會主任是黨員的，直接作為村黨組織書記候選人，努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人，其中書記200人;有52個村實現了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，佔總數的26%，較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆後，圍繞新時期黨和國家在農村的現行政策、社會主義新農村建設和農村基層黨組織建設等專題，聘請州委講師團和縣內部分專家、教師對新一屆村黨組織書記進行了培訓，並指導鄉鎮為每名村幹部建立檔案。

——以黨建載體為抓手，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展“三創兩建兩爭”活動，去年*鎮黨委被州委命名為“五個好鄉鎮黨委”，縣林業局、縣水利局被命名為基層滿意涉農部門，有35名村幹部被評為州級優秀村幹部。實行“黨員農貸”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策，鼓勵農民黨員帶頭致富。去年共有336户農民黨員申請貸款業務，貸款金額達478萬元，同比增長35%。其中貸款3萬元以上的有42户，總額142.8萬元，同比增長44%，黨費補貼資金4.1萬餘元,有72名公職人員為農民黨員擔保貸款。積極協調信貸部門，全年共為農民協調小額貸款41萬元。指導鄉鎮探索“支部+協會”的黨建工作新模式，其中天橋嶺鎮食用菌協會黨支部的先進經驗先後在《延邊日報》、《延邊黨建》等刊物上發表，省委組織部電教處對天橋嶺鎮食用菌協會的發展情況進行了專題拍攝，作為典型在省內進行宣傳。根據省委組織部的文件精神，集中整治軟弱渙散村黨組織22個。進一步加強村級後備幹部教育管理，開闢農民入黨新途徑。指導東光鎮在全州率先成立了村級後備幹部培訓學校，並建立了學校黨支部，實行集中培訓與自學相結合的教育方式，既不耽誤生產，又達到了學習的目的。目前，有33人向學校黨組織遞交了入黨申請，其中3人被學校黨支部列為近期發展對象，21人被推薦到所在黨支部列為近期發展對象。嚴把黨員入口關，逐步改善黨員隊伍結構，全年共發展黨員254人，其中農民致富能手95人，佔總數的37%;35歲以下黨員186人，佔總數的73%。為服務項目建設，將衞生、廣電、文化等部門的50多名黨員志願者分成四支服務隊，深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點企業和項目建設現場開展服務。在街道社區深入開展創建“黨建工作規範化街道社區”活動，目前我縣已有4個社區被州委命名為“黨建工作規範化社區”稱號。加大非公企業黨組織的組建力度，全年新組建黨組織7個，組建率達100%。加強組織工作調研，完成州級重點調研課題2項。此外，黨員電化教育、統計、檔案等項工作，也都在服務大局中有所創新。

回顧一年來所取得的成績，令人振奮。但也必須清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。在幹部工作、基層組織建設和人才工作領域，還存在一些深層次問題需要破解，有的領導班子踐行科學發展觀的意識、能力不強，有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰鬥力，人才短缺仍然是制約*大發展、快發展的瓶頸，一些組工幹部在素質、能力、作風等方面還存在一些不足。對此，我們要高度重視，並在今後的工作中切實加以解決。

前不久，省委和州委相繼召開了組織工作會議，就深入貫徹落實xx大精神，切實做好今後一個時期的組織工作進行了全面部署。去年，州委先後出台了“6+1”和“1帶5”文件，全面規劃了今後一個時期幹部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求，結合我縣實際，我們把今年確定為全縣組織工作的“落實年”，目的就是要集中力量抓落實，突出重點抓落實，打破常規抓落實，確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底，實現組織工作的新突破。

今年全縣組織工作總的要求是：認真貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，牢牢把握“創新發展”這一主題，以為“第二個項目建設年”服務、推進改革、發展民主、加強基層為重點，狠抓工作落實，着力為*大發展、快發展，選幹部、配班子、聚人才;着力解決領導班子和領導幹部素質能力不適應科學發展要求、選人用人機制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題，在領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織系統自身建設上取得新進展。按照這一工作思路，今年要重點做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落實工作，不斷深化幹部制度改革

幹部工作“6+1”文件是今後一個時期指導我縣幹部工作的總綱，是今年幹部工作落實的重中之重，全縣上下要舉全力，使真勁，抓落實，見成效。

第一，繼續開展“雙爭”活動，加強領導班子思想政治建設。“雙爭”活動是加強領導班子思想政治建設的重大舉措，是落實中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負責人要率先垂範，把“雙爭”活動與縣委、縣政府的中心工作緊密結合起來，通過召開研討會、經驗交流會、工作調度會，選樹典型，兑現獎懲，來激發領導班子內在動力，增加領導幹部工作壓力，把“雙爭”活動當作項目建設的“助推器”，當作為羣眾辦好事、辦實事的“發動機”，當作加強領導班子和領導幹部隊伍建設的“大熔爐”。對在活動中湧現出的先進典型要及時宣傳、及時上報。縣委將進一步加大督查指導工作力度，對活動中出現的問題及時糾正，努力把“雙爭”活動打造成羣眾滿意工程。

第二，認真抓好公開選拔，營造公開、平等、擇優的用人環境。公開選拔是打破論資排輩、讓優秀年輕幹部脱穎而出的有效途徑。今年，將採取州、縣聯動的方式面向社會開展公開選拔工作，全州將拿出20個副縣級崗位，50個副科級崗位(其中我縣6個)用於公開選拔，目的是藉助這次公開選拔髮現一批年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部，激發年輕人幹事創業的熱情，形成正確的用人導向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵符合條件的幹部參加公選。我們將堅持公開公正的原則，公佈幹部選任的原則、條件、方法和程序，公佈擬任人選的考試成績和基本情況，讓公開選拔在陽光下運行。

第三，加強輿論宣傳，做好大學生的引進和培養工作。根據我縣用人需求，縣委已經出台了《20*年大學生招聘方案》。我們將會同縣人事局，主動與省內知名高校對接，廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策，在重點高等院校中引進一定數量大學畢業生回*工作，其中少數民族大學生不少於15名。繼續發揮大學生成長促進會的作用，積極引導和組織應屆大學畢業生到基層、項目建設第一線和條件艱苦的地方進行鍛鍊，培養他們解決實際問題和處理各種複雜問題的能力，特別優秀的經組織部門考察，列為縣管副局級後備幹部進行重點培養。

第四，加強後備幹部管理，為*發展儲備力量。後備幹部隊伍建設關係到*的未來。今年，要繼續圍繞經濟發展的大局，採取上掛、下派等方式，把優秀年輕幹部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛鍊。不斷完善選人用人機制、後備幹部能力考評機制和動態管理機制，及時補充和調整後備幹部隊伍，加大對後備幹部培訓力度。年內擬舉辦一期由新引進大學生、“三方面”幹部為主體的青年後備幹部培訓班，繼續吸納優秀的年輕村幹部參加，注重教育培訓和實踐鍛鍊相結合，並選拔一些優秀學員到項目建設一線鍛鍊，進行重點培養。

第五，加強領導、分工負責，加大幹部教育培訓工作。充分發揮 “人才辦牽頭抓總、相關部門分工負責、分級分類開展培訓”的體制優勢，調動各級、各行業主管部門的工作積極性，加大宏觀指導和政策引導力度，紮實做好教育培訓工作。進一步加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才的培訓，在此基礎上着重加強企業廠長、經理和企業黨務幹部的培訓，提高其經濟管理水平和黨務工作者的綜合素質，健全教育培訓工作聯席會議制度，統籌、協調教育培訓有關工作。要根據州委的精神，科學謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學生”、“人才服務現代農業發展”和“校地合作培養工業企業緊缺人才”等人才項目，為*的快速發展提供人才支撐。

第六，以制度建設為重點，加強幹部監督工作。制度監督是最根本、最有效的監督。進一步完善重要崗位領導幹部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及幹部選任全程記實等制度。繼續貫徹落實《延邊州黨政領導幹部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領導幹部，必須進行任前談話;對幹部羣眾反映有問題的領導幹部，必須進行誡勉談話;對任現職時間超過2年的領導幹部，必須進行提醒談話。針對黨羣部門任免股級幹部隨意性大的實際，制定《關於進一步規範黨羣各部門股級幹部管理工作意見》。不斷完善領導幹部八小時以外的社區監督制度。按照州委的統一部署，抓好《幹部任用條例》的自查工作。同時，要推行《幹部檔案動態記實制》，加強幹部檔案的動態管理。

二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現基層黨建工作創新發展

創新是基層黨建工作的永恆主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今後一個時期推進我縣基層黨組織建設工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責任，強化督導，推動基層黨建工作躍上新台階。

第一，大力推進基層黨建體制機制創新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發揮作用的有效形式。創新基層黨組織設置形式，在農村堅持村級黨組織的領導核心地位，依託鄉鎮黨委在農村新經濟組織中建立黨組織，構建以村黨組織為主體、產業黨支部為骨幹、專業黨小組為基礎的新型組織體系，為新農村建設提供組織保障。在城鎮加強與“新經濟組織和新社會組織”登記管理機關、業務主管單位的聯繫，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領導幹部聯繫點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內容，遵循“無黨員抓發展、有黨員抓組建、有組織抓規範”的思路，切實加強黨的建設。在社區抓好“執議分設”試點，有效整合社區公益性崗位，建立社區事務工作委員會，作為街道辦事機構，實現政府公共事務安排與居民自治的有機融合。

第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、羣眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兑現到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經發現有瞞報漏報現象，將追究當事人的責任。組織部門將協調配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責制和包保責任制。分批對建國前農民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2户，佔改造任務的40%;讓農民家庭年平均收入低於693元和60歲以上的637名農民黨員全部免費享受新型農村合作醫療;實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務、責任和奉獻，也有權利、榮譽和温暖。

第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發揮黨員的先鋒模範作用，關鍵要提高黨組織和黨員的領富、帶富和致富能力。各鄉鎮黨委要引導村黨組織和黨員創辦、領辦農村各類合作社，提高農民的組織化程度、知識化水平和市場適應能力。縣委組織部將繼續實行黨員農貸黨費補貼政策，支持農民黨員帶頭致富。通過落實結對幫扶任務，帶動全社會支農惠農。從今年起，縣委將每年選派一批後備幹部和涉農部門新招錄的公務員到鄉鎮、村屯掛職鍛鍊。整合全縣遠程教育資源，調動科技、農業、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農村黨員幹部現代遠程教育平台，為農民增收致富提供信息和科普培訓。今年，力爭培養1個致富先鋒鄉鎮黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉化 5個薄弱村。

第四，要大力推進社區黨員帶頭創業就業促進工程。實現社區黨員創業就業，是我們關注民生、構建和諧的一項長期艱鉅任務。落實黨員創業就業，既要扶貧，也要扶志。今年，要建立黨員創業就業培訓基地，在摸清創業、就業意願的基礎上，培訓300人次，使更多的黨員實現創業就業。通過整合資源，動員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區黨員創業就業，整合各類創業就業扶持資金和政策，加大黨員創業就業支持力度。在創建黨建工作規範化街道社區的基礎上，開展“黨建工作示範化街道(社區)活動”，街道黨工委要注重發現培養典型，搞好輿論宣傳，發揮好示範引領作用。

第五，要大力推進黨組織覆蓋工程。隨着我縣項目建設工作的不斷深入，新經濟組織成為促進我縣經濟發展的重要組成部分，同時這也是黨的建設的薄弱領域，儘管這些年我們做了大量工作，但是發展黨員難、組織組建難、活動開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年，縣委將成立新經濟組織和新社會組織黨建工作協調領導委員會，統籌負責“兩新”組織領域黨的建設工作，並以後備幹部為主體，選派“兩新”組織黨建工作指導員、聯絡員，重點抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養工作。逐步建立黨務幹部工作激勵機制，對“兩新”組織中的黨組織書記或專職副書記進行固定補貼，對新組建的黨組織給予一次性補貼。力爭實現30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達到40 %以上，規模以上企業黨組織覆蓋率達到 100 %。繼續抓好機關、事業單位黨建工作，確保協調發展。

在做好“五項工程”的同時,要嚴把黨員入口關，重點做好生產一線黨員的發展工作,確保發展黨員的質量;對組織工作中出現的新情況、新問題要進行廣泛深入的調查研究;適時成立*縣黨的建設學會，加強黨的建設理論研究工作。

三、繼續抓好組工隊伍自身建設，把“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動引向深入

推進組織工作創新發展，確保各項工作落到實處，必須加強自身建設。按照省委提出的“三服務”、“兩滿意”要求，結合正在開展的“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動，不斷提升組織部門和組工幹部隊伍建設的整體水平。

加強政治建設。組織部是政治機關，組工幹部必須在政治上更強、更堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工幹部，加強黨的宗旨和黨性原則教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。

加強能力建設。努力學習組織工作的理論和業務知識，每個組工幹部都要努力成為黨建工作的專家，幹部工作的行家，成為組織工作、幹部工作的“活字典”、業務通。加強調查研究，把握組織工作規律，把握幹部和人才成長規律，總結新經驗，解決新問題。加強對經濟、科技、法律、歷史等方面知識的學習，拓寬知識面，提高綜合素質，成為複合型人才。

加強作風建設。公道正派，廉潔清正，嚴於律己，率先垂範，是每個組工幹部必須恪守的職業道德，也是提高自身素質的基本要求。組工幹部作為管幹部的幹部，管黨員的黨員，更應該帶頭實踐這一道德要求。做到堅持政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創新的敏鋭性和抵制歪風邪氣的戰鬥性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到堅持原則，按章辦事，不謀私利。

加強對組工幹部的人文關懷。堅持以人為本，落實“三個留人”的要求，注重政治上關心，物質上幫助，情感上溝通。政治上，多創造成長進步的條件;工作上，多鼓勵、多支持、多幫帶;生活上，多體察、多關心、多幫助，讓組工幹部實實在在地感受到組織的温暖。這不僅僅是組織部門的責任，也是各基層黨委應盡的責任。

同志們，今年是我縣的“第二個項目建設年”，今年的組織工作任務光榮而艱鉅。讓我們在縣委的正確領導下，破舊立新，團結一致，迎難而上，奮力進取，不斷開創全縣組織工作新局面，為實現*發展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮鬥!