全市組織部長會議部長講話（精選16篇）

全市組織部長會議部長講話 篇1

同志們：

為深入學習傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神，全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神，總結20xx年黨的建設和組織工作，部署和研究20xx年工作。經請示市委同意，召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面，我代表市委組織部部務會議，講3點意見。

一、20xx年全市黨的建設和組織工作的特點和成效

20xx年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，我市黨的建設和組織工作取得新進展新成績。歸納起來，主要有4個特點：

(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦

一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行，不斷提升黨員幹部思想新境界新高度。清城區定期請學者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告，提高黨政領導幹部理論水平。清新區與中央黨校黨建部聯合舉辦“基層黨建科學化理論與實踐”學術研討會，提升黨員幹部思想境界;依託黨校建設“黨建科學化成果孵化基地”，服務地方經濟社會發展。

二是集中培訓增強新本領。各級各單位充分發揮黨校作為黨員幹部培訓主陣地的功能，大力開展培訓。市委組織部落實6類共10期主體班培訓，培訓幹部400名;新一輪領導幹部大規模培訓完成5類共17期，培訓幹部近3000名;組織全市各級領導幹部參加省的黨的精神培訓共7場視頻會議，逾1萬人次聆聽。清城區在清華大學舉辦3期科級領導幹部培訓班，培訓科級領導幹部310名。連州市在黨校舉辦幹部培訓班8期，培訓幹部2850人次。

三是“幹部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內外知名專家學者講學，開闊領導幹部視野。市不斷優化“清遠幹部大講堂”，邀請省內的、中央黨校和中國鄉村建設規劃設計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“幹部大講壇”2期，培訓科級以上幹部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經委專家學者到幹部培訓班授課。

(二)始終堅持以組織建設夯實基礎

一是村級組織設置開啟新徵程。積極探索完善村級基層組織建設新路子，出台《中共清遠市委 清遠市人民政府關於完善村級基層組織建設推進農村綜合改革的意見(試行)》，去年11月28日召開完善村級基層組織建設推進農村綜合改革現場會，重點部署村級組織設置調整工作，全面推動村級黨組織建設和村民自治重心下移。在剛剛結束的全省組織部長會議上，我市“‘三創新三完善’探索村級基層組織建設新路子”被授予“全省組織系統20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月，中組部的內刊《領導參閲》專題介紹了清遠的做法。這都標誌着，全市村級組織設置改革正在開啟新的征程。連州市出台《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導意見》，20xx年12月底全面完成組建工作，173個村(社區)全部建立黨總支部，建立1520個村(居)民小組黨支部，是這項工作在全市推進最快的地方。

二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區)‘兩委’班子建設長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案，深入項目一線“零距離”指揮，解決好項目推進遇到的問題，同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區)“兩委”班子建設。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示範點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會，對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領導到90個村(社區)掛任黨支部第一書記的基礎上，再選派90名機關單位優秀年輕幹部擔任村(社區)書記助理，推進農村工作落實。清新區向村(社區)選派“第一書記”199名、聯絡員93名，扶持資金102.3萬元，幫助發展集體經濟項目16個。

三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調查，召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進，我市提前實現省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標，實現黨的工作全覆蓋，“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區每年劃撥700多萬元用於“兩新”組織陣地建設，選派40名優秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓，343家“兩新”組織建立黨支部，黨的工作覆蓋率達100%。清新區向全區“兩新”組織派駐316名黨建指導員，向“兩新”組織黨組織書記每人每月發放300元的黨務工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領導班子年度考核評價的重點內容。

(三)始終堅持以改革精神打造隊伍

一是幹部隊伍建設凸顯新導向。20xx年3月，市委作出今後市直機關出現副處領導職務空缺，擬任人選如屬提任的，一律通過競爭性選拔方式產生的決定，並明確在市直機關實行科級領導職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月，市委先後通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領導幹部19人，佔提拔領導職務28人的67.9%。這些舉措表明，我市在幹部人事制度改革上凸顯新的導向，在提高選人用人公信度上邁出新的步伐，競爭性選拔幹部逐漸成為主流。各縣(市、區)也對幹部人事制度改革進行有益探究，對競爭性選拔幹部紛紛“試水”。清城區公開選拔19名科級領導幹部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領導幹部各8名。通過開展競爭性選拔幹部等工作的有力推動，我市組織工作滿意度實現跨越提升，20xx年幹部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分，得到省委組織部的高度評價。

二是黨員隊伍建設實現新突破。我市在機關單位、農村社區、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區在試點期間，共有23名黨員被認定為“不合格”;出台《關於加強黨員幹部誠信體系建設意見》，開展黨員幹部誠信等級評價，為全區5374名幹部職工、9243名農村黨員建立誠信電子檔案，並將評定等級結果運用到信貸優惠、榮譽激勵、幹部任用和誠信獎勵。

三是人才隊伍建設打開新局面。出台《清遠市中長期人才發展規劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件，並對文件進行任務分解和大力宣傳，督促有關單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養各類高層次人才，引進和培養副高職稱人才29人。

四是老幹隊伍建設邁上新台階。市出台《關於建立健全密切聯繫老幹部制度的意見》，加強市委市政府與老幹部的溝通和聯繫;市老幹部大學開設書法、舞蹈等14個專業20個班，為老幹部提供學習生活和服務交流平台;佔地8.4畝的新老幹部活動中心正在籌建;創辦《清遠老幹部通訊》刊物，搭建與老幹部溝通和宣傳老幹工作的平台。清城區、清新區老幹部大學有序運轉，英德市老幹部大學已於20xx年10月揭幕，佛岡縣等地老幹部大學正在籌建。連南縣搭建平台讓老幹部發揮餘熱，為公路建設和老區民生工程籌集資金。

五是組工隊伍建設呈現新氣象。20xx年9月份以來，市委組織部分2期組織部機關全體幹部職工和各縣(市、區)委組織部正副部長到中山大學培訓，提升政治素養和業務能力;在部機關進行中層幹部全員競爭上崗，推進交流輪崗，努力培養組工業務的“行家裏手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風行動方案，治理組工幹部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉鎮(街道)組織幹事正股級待遇，優先提拔5名組工幹部。全市組工幹部“風正、心齊、實幹、高效”良好氛圍正逐步形成。

(四)始終堅持以創先爭優激發活力

一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創先爭優先進典型和經驗做法進行大力宣傳，激發黨員幹部奮勇爭先的源動力。市舉行創先爭優活動專項表彰大會，對30個基層黨組織和18名共產黨員進行表彰。清城區編髮創先爭優活動簡報110期，中央、省、市媒體採用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創先爭優活動進行宣傳報導。

二是深化黨羣共建形成新合力。充分發揮工、青、婦等羣團組織優勢，深入推進黨羣共建創先爭優活動，形成黨內帶黨外、黨員帶羣眾齊爭共創的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創先爭優119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。

三是建立長效機制注入新活力。市召開創先爭優活動經驗交流會，提出推進創先爭優常態化長效化意見。各地努力把創先爭優的成功經驗和有效之舉轉化為制度固定下來，為黨的制度建設注入新的活力。英德市舉辦創先爭優現場會，對創先爭優長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區完善區委統一領導，組織、宣傳部門共同負責，相關部門參與的創先爭優工作機制。

此外，在廣大組工幹部的共同努力下，幹部檔案、課題調研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠程教育、黨內和幹部統計、組織關係接轉、後進村整頓、文書以及機關後勤等工作也取得明顯成效，市直各單位在黨的建設和組織工作中也有很多好的做法和經驗，為全面提高組織工作科學化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區鳳城街麥圍社區等18個村(社區)在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此，請允許我代表市委組織部部務會議，向全市組織系統的廣大幹部職工緻以崇高的敬意和表示親切的問候!

二、20xx年全市黨的建設和組織工作面臨的形勢和要求

(一)黨的召開後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”的實質和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，全面加強各級黨組織和黨員幹部人才隊伍建設，為經濟社會各項事業發展提供堅強組織保證。二要深刻領會“努力建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的實質和精髓。就是要求我們要按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要深刻領會“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”的實質和精髓。就是要求我們要全面推進各領域基層黨建工作，打牢黨的執政基礎。四要深刻領會“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍”的實質和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導向為重點，着力建設一流的領導班子和幹部隊伍。五要深刻領會提高黨“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動，傳承優良作風，打造品牌亮點，提升工作效能。

(二)同志視察廣東後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“三個定位”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。對廣東未來發展的第一個定位，是希望廣東成為“發展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設和組織工作的角度，就是要求我們要充分發揮各級領導班子、基層黨組織的作用，動員黨員幹部奮發有為，力爭上游。對廣東未來發展的第二個定位，是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經濟社會的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。全市組織戰線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革，以求真務實的精神推進改革，使組織工作與整個經濟社會發展和改革開放的大局相適應。對廣東未來發展的第三個定位，是希望廣東成為“探索科學發展的實驗區”。就是要求要把科學發展觀更好地貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程，在服務科學發展中實現自身的科學發展。二要深刻領會“兩個率先”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間，8年可以説是彈指一揮間，清遠作為欠發達地區，實現“兩個率先”時間更緊、任務更重。最近，市統計局有份統計材料寫到：清遠離小康有多遠?廣東要進入小康，如果不包括清遠這類地區，那麼這樣的小康是達不到要求的。按照統計局的分析，我們的任務顯得非常緊迫、非常重，應該説任重而道遠。因此要大力教育引導廣大黨員幹部按照“兩個率先”要求，謀劃工作、確立任務、採取措施、推動落實。三要深刻領會“實幹成就中國夢”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時告誡全省人民，空談誤國，實幹興邦，要通過“實幹成就中國夢”。把黨建設好，是形勢發展、事業開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員幹部只有實幹高效地推進黨的建設，才能帶領全市各族人民真抓實幹，加快推進幸福美麗清遠建設進程。

(三)胡春華同志視察清遠後，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“增強加快發展緊迫感”對黨的建設和組織工作提出的新要求。從黨的建設和組織工作角度，就是要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識，切實加強和改進組織建設和隊伍建設，把黨的政治優勢和組織優勢有效轉化為加快發展的優勢，努力完成春華書記要求我市既要加快發展，又要調整結構，更要科學發展的“三重任務”。二要深刻領會“把生態優勢轉化為發展優勢”對黨的建設和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區規劃的目標任務，建設一支懂得科學發展、善於科學發展、敢於科學發展的幹部隊伍。加大幹部交流、資源整合、要素激活的力度，推動清遠走出一條依靠生態加快發展的路子。三要深刻領會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調，要強化黨要管黨的意識，在黨的建設上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求，從嚴管理監督幹部，要敢於較真、敢於從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設。

三、20xx年全市黨的建設和組織工作的重點和舉措

(一)突出抓好“五級聯述聯評聯考”，大力構建黨建責任體系

黨的建設的第一要務是抓班子、帶隊伍。領導班子和幹部隊伍是科學發展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務虛”向“務實”轉變?又如何通過落實黨建責任制這一平台，增強各級黨組織及其書記的黨建“主業”意識和主體責任感，強化黨的建設在經濟社會建設中的“龍頭”地位和主導地位，引領各項事業始終沿着正確的方向前進?根據市委的要求，今年我們提出構建以“五級聯述聯評聯考”為核心的黨建責任體系，把組織、人才、幹部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設，我認為要依靠3個方面的支撐：

首先，構建黨建責任體系，描繪黨建戰略藍圖是基礎。研究制定《清遠市黨建戰略規劃》，對清遠黨建工作的現狀和內外部環境進行論證分析，對清遠黨建戰略目標任務進行科學定位，制定黨建戰略方向和思路，用科學的態度對待黨的建設、用科學的理論指導黨的建設、用科學的方法推進黨的建設、用科學的制度保障黨的建設和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理，推進黨建工作規範化、指標化、信息化、專業化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰略規劃》，闡明我市未來4年的黨建總體目標任務，打下構建黨建責任體系的基礎。

其次，構建黨建責任體系，制定考核測評標準是核心。黨建戰略的實施，關鍵是要用科學的方法去推進。目前，《清遠市黨建工作責任制“五級聯述聯評聯考”實施意見》(徵求意見稿)已經制定，並在市委六屆四次全會上徵求意見。“五級聯述聯評聯考”的“五級”就是市、縣、鎮、片區、村5個層級。市委負責對縣(市、區)和市直單位領導班子的述、評、考。其他層級黨組織按照幹部管理權限，一級管一級，一級抓一級。各級黨組織每年根據戰略規劃的定位、目標和當年對黨建工作提出的任務和要求，把包括對組織、幹部、人才工作提出的硬性任務和要求，納入考評體系。當前各種考評體系非常多，希望我們出台的考核測評體系是實事求是、實實在在的，只看結果，不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節，只看結果怎麼樣，過程由大家去創造，留些空間給大家發揮各自的優勢來完成工作任務。各地要始終堅持把黨建工作作為經濟社會發展的“總抓手”和“第一引擎”，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不能把黨的建設跟經濟工作、幹部工作完全割裂開來，而是有機地結合在一起，實現黨的建設與經濟社會發展互動雙贏。

第三，構建黨建責任體系，注重考評結果運用是手段。考核評價是落實黨建工作責任的手段。考核評價的目的最終在於運用,考核評價的成效也直接體現在結果的運用上。市對縣級領導班子的述、評、考，在全面書面述職的基礎上，在每年的市委全委會上，採取重點抽取和隨機抽取相結合的辦法，選取若干個黨組織在會上口頭述職，隨後測評得出一個分值，這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加，得出考評結果。這個結果將直接影響到各地各單位領導幹部的“票子”和“帽子”，即這一考評是同落實科學發展觀考核評價捆綁在一起，也是跟幹部提拔任用捆綁在一起的。換句話説，一個地方或單位的黨建責任制考評不合格，很難想象其抓經濟工作能抓得好，也很難想象這個隊伍能出幹部。考評結果將實行“一票否決”制，年度考評結果不合格的地方和單位，取消該年年終獎金，次年整個地方和單位不得提拔使用幹部，並且要做好整頓。所以結果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯述聯評聯考”來鞏固黨的建設的總引領地位，來強化各級黨組織一把手的黨建“主業”意識。今後，對黨建工作責任制的考核和對經濟工作的科學發展觀考評，要做到“兩手抓、兩手都要硬”。

(二)突出抓好村級組織設置改革，大力推動黨建重心下移

一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路，加大在片區和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度，並讓黨組織儘快運轉起來，確保在黨的領導下有序開展村民自治下移工作。要堅持發揮羣眾自治積極性的思路，儘快在村民小組或自然村建立村民理事會，作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織，為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉鎮以下建好黨政公共服務站，要儘早把服務站的點選好，把服務站的工作和管理機制建立起來。

二要積極穩妥解決問題。開展完善村級基層組織建設推進農村綜合改革工作是一項新生事物，目前全省只有清遠在推動這項工作，相當於是先行先試，沒有現成的經驗可供借鑑。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視，並給予大力支持。各地要統一思想，積極穩妥推進困難和問題的解決。例如，要重點處理好現村委會集體“三資”的處置和管理，以及現村“兩委”幹部的安置這些敏感問題，確保穩妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。

三要科學合理制定措施。各縣(市、區)委組織部要充分發揮好牽頭抓總、統籌協調作用，切實加強組織領導。要建立領導機制，建立村級組織建設領導小組成員單位領導掛點制度，掛點領導要深入開展調查研究，指導解決突出問題;縣(市、區)委村級組織建設領導小組定期對掛點領導深入聯繫點的工作情況進行檢查，並作為領導幹部年度工作考核的重要內容。建立責任機制，明確村級組織建設領導小組成員單位的工作職責，分解工作任務，建立工作台帳，明確完成任務的時限、責任人和具體措施。建立督導機制，要抽調人員組成工作指導組，加強對試點工作的業務指導和督促檢查。建立問題研究機制，對工作中出現的帶有普遍性的問題，組織部門要及時牽頭組織相關單位進行研討，提出解決問題的辦法。建立保障機制，要抽調精幹力量充實工作人員隊伍，確保工作高質高效推進。要切實加大經費投入力度，設立專項資金，確保正常運轉。試點工作結束後，對各地開展試點工作情況進行檢查驗收，年底組織考核評比，列入今年黨建工作考核測評體系的重要內容。

(三)突出抓好特色品牌亮點工程，大力促進黨建質素提升

一要把握原則抓謀劃。要根據中央、省市委關於黨的建設和組織工作的相關部署，正確把握從實際出發、聯動性、創新性、可操作性、實效性5個原則，抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作願景;既要有利於提高黨的建設和組織工作水平，又要有利於增強組工幹部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調查研究，及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯繫、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作，才能擦亮品牌亮點，才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼，不能剝離開來，要把它們有機結合起來，提高工作整體效果。

二要突出重點促落實。要着重製定行之有效的措施，推動品牌亮點工作落實，做到年前有謀劃、年中有督導、年末有表彰。要堅持以督查指導和現場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據工作需要進行不定期督導，強力推進工作。機關亮點工作已經召開專門的部務(擴大)會議進行研究，縣(市、區)的品牌工作將在今天會議的下半節進行研究，兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現場會上，表彰一批在工作中表現突出，成效明顯的縣(市、區)和科(室)，激發創建動力。到20xx年，召開全市創建特色品牌亮點工作表彰大會，評出“三大品牌”、“三大亮點”。

三是突破難點求實效。創建特色品牌亮點工作是一項系統工程，時間跨度大、工作任務重，各地要做好作持久戰的準備，克服困難、找準突破口、層層推進，幹出實效、幹出水平。以創建特色品牌亮點實實在在的成效，以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質的提升，不斷強化和鞏固黨建工作成果。

(四)突出抓好羣眾路線實踐教育，大力貫徹從嚴治黨方針

一要廣泛開展“羣眾路線大家談”活動，為路線教育實踐活動打基礎作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網絡上開設專欄，搭建形式多樣、便於黨員參與的開放式、互動式討論平台，營造民主、寬鬆的討論問題環境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內容進行“四查四看”：查思想認識，看是否樹牢了羣眾觀點、站穩了羣眾立場;查工作作風，看是否深入基層、貼近羣眾，工作是否紮實有效;查方式方法，看是否為羣眾所接受、真正受羣眾歡迎;查政策措施，看是否真正符合羣眾需求、惠及廣大羣眾。針對查擺出的問題，要認真制定整改措施。

二要認真總結歷次集中學習教育活動經驗，為路線教育實踐活動尋規律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學習教育、先進性教育和學習實踐科學發展觀這4次活動的組織策劃規律，為路線教育實踐活動做好充分準備。當前要全面開展一次對各級領導班子的分析研判，制定突出為民務實清廉主題、符合中央部署要求、體現整風精神和本地特色的活動方案。

三要紮實開展羣眾路線教育實踐活動，為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點，下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結合起來。要找準從嚴治黨和推動作風轉變的有效載體，切實解決一些黨員幹部脱離羣眾、作風不實、為政不廉的問題，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素質幹部隊伍建設，大力提高黨的執政水平

一要在黨的精神的學習培訓上下功夫。繼續抓好大規模教育培訓幹部工作，根據市委六屆四次全會精神，市委組織部將會同市委宣傳部，上半年出台廣泛開展學習活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學習計劃，開展學習貫徹黨的精神專項培訓，利用市縣鎮各級黨校等陣地，做到學習黨的精神全覆蓋。要研究制定幹部教育培訓規劃和考核辦法，建立健全乾部教育培訓登記管理制度，把學習情況作為考核、考察幹部的重要內容。

二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次幹部理想信念、精神狀態專題調研分析，找準問題，對症施教，引導幹部堅定信念、奮發有為。對新提拔的幹部，開展以理想信念、廉潔自律為主要內容的任前談話。牢牢把握正確輿論導向，宣傳堅定共產黨人理想信念的先進典型，批評背離共產黨人理想的錯誤言行。增強黨內生活的原則性，深入開展批評和自我批評，堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。

三要在堅持正確用人導向上下功夫。始終堅持提拔使用善於科學發展、敢於科學發展，在實施“橋頭堡”戰略偉大實踐中作出貢獻的幹部。始終堅持在黨的堅強領導下，平穩推進幹部人事制度改革，準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，大力改進競爭性選拔幹部和中層幹部競爭上崗方式，不搞盲目激進，不搞“一刀切”，確保黨對幹部選任的話語權。不簡單以票取人、不簡單以考取人，把幹部的精力和注意力引導到提高素質、幹好工作上來。將競爭性選拔工作前移，更多關注科級幹部層面，因為科級幹部是培養選拔幹部重要的一個節點，加大通過競爭性方式分類定向選拔後備幹部的力度，切實解決後備幹部“備而不用”、結構性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察幹部德的表現考核機制，制定出台幹部德的考核實施辦法，細化分解形成一套指標體系，包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核幹部時，堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區和南部地區各選取1個縣(市、區)作為試點，逐步推行德的考核考評工作。完善基層幹部激勵機制，推進南部與北部、機關與基層幹部的雙向交流，開展向基層幹部傾斜的職級待遇試點，探索解決幹部“天花板現象”，激發幹部幹事創業積極性。

四要在加強幹部隊伍作風建設上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規定”和省市委有關實施細則，拓展領導幹部直接聯繫羣眾途徑，市委委員全員掛點整頓後進村，安排缺乏基層工作經歷的縣(市、區)黨政班子成員到基層補課，黨代表中的領導幹部定期到黨代表工作室接待羣眾，市直部門開通“基層民意網絡直通車”。今後，幹部考核要有作風標準、幹部選拔要有作風導向、幹部教育要有作風內容，以作風建設的成效凝聚黨心民心。

五要在從嚴管理監督幹部上下功夫。從20xx年起，試行對市、縣、鎮三級黨政一把手經濟責任同步審計，將貫徹落實“八項規定”納入經濟責任審計範圍，公開審計結果並逐步推廣。黨政機關、企事業單位主要負責人因調任、轉任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發生職務變動時，應在接到免職通知的10個工作日內辦理主要責任交接手續。實行違紀違法幹部選拔過程倒查制度，實行選人用人重點指導制度。推行“三書”預警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理，每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題，列為專項整治內容。

(六)突出抓好各類人才隊伍建設，大力助推清遠轉型跨越

一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構、資金、資料等4個配套建設，着力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。

二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領導班子人才工作目標責任制，制定《清遠市人才工作督導協調工作機制》。探索建立“人才驛站”，完善柔性引才機制，推動欠發達地區人才追趕發展。修訂完善《清遠市專業技術拔尖人才選拔管理辦法》，加強拔尖人才的跟蹤管理與服務工作。

三要推進人才強市戰略。認真貫徹落實我市去年出台的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰略。要在人才的存量和增量上做文章，加強基層人才工作隊伍培訓，優化人才結構。大力優化人才創新創業環境，加快建設粵北人才高地。加強人才綜合服務體系建設，鼓勵和支持各類機構為人才提供個性化和多樣化服務。採用剛性引才和柔性引才相結合的辦法招才引智。

(七)突出抓好組織部門自身建設，大力塑造一流組工團隊

一要堅持以班子去帶動，用“新”的理念推進組織部門自身建設。組織部門領導班子是組織工作的領導者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分，是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領導班子建設，推動組工文化建設，強力帶動組織部門自身建設。

二要堅持以制度去管理，用“優”的機制推進組織部門自身建設。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內部管理制度，很多已經不適合形勢發展變化。因此要着力完善內部運行機制，用科學的機制推進組織部門自身建設，做到以制度嚴管理，以管理促工作，以工作樹形象，提高部機關自身建設科學化水平。

三要堅持以效能去引領，用“實”的作風推進組織部門自身建設。減少文件會議、減輕基層單位負擔。加快建設市委組織部內部辦公自動化平台，探索建立全市黨的建設和組織工作信息系統，推進幹部檔案信息化管理，實現信息共享和網上辦文辦事，提高工作效能。推行組務公開，加大組織工作對外的宣傳和推介力度，增強組織工作的公開性，擴大組織工作的透明度和影響力，讓組織工作從神祕走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。

四要堅持以監管去促進，用“好”的形象推進組織部門自身建設。要從嚴教育，引導組工幹部樹立艱苦奮鬥、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監督，充分發揮組織監督、制度監督、社區監督和家庭監督的職能，促使組工幹部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲，要本着告誡為主、懲罰為輔的原則，對組工幹部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時，要倡導人文關懷，堅持用事業留人、用感情留人、用待遇留人，要從政治上、情感上、生活上真情關懷、真心愛護組工幹部，努力營造團結向上、温馨融洽、心情舒暢的工作環境。

同志們，黨的建設和組織工作任務已經明確，關鍵在於抓好落實。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、鋭意進取、攻堅克難、紮實工作，以實際行動為建設幸福美麗清遠作出應有的貢獻。

再過十來天，我們將迎來一年一度的新春佳節。借這個機會，也代表我們部務會議，向在座的領導同志們拜個早年，祝大家在新的一年裏身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!

全市組織部長會議部長講話 篇2

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全市組織系統立足新常態，把握總基調，以實幹擔當的精神抓好工作落實。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統圍繞中心、服務大局，盡職盡責、善作善為，各項工作取得了明顯成效。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，把弘揚“治沙精神”貫穿始終，抓住關鍵少數，堅持以上率下，作風建設持續深入。二是從嚴選拔任用幹部，出台了領導幹部交流工作辦法等多項制度，完成了3657名科級以上超配幹部的消化任務，開展了新一輪後備幹部隊伍建設，幹部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監督幹部，集中開展了市管幹部檔案審核認定，認真做好領導幹部個人有關事項報告工作，抽查178人，其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設，構建起了具有榆林特色的“一統三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務，實現了“零尾留”;下派1280名機關幹部擔任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學生到村(社區)任職。五是強力推進“522”人才計劃，引進985、211高校畢業碩士研究生92名;會同發改委落實了1000萬人才振南資金，人才工作水平得到提升。六是組工幹部帶頭踐行“三嚴三實”，通過加強學習、改進培訓方式、開展志願服務、強化內部管理等，錘鍊了“嚴”和“實”的作風。同時，黨建制度改革、老幹部服務、組工信息、組織工作改革創新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫鄉里》榮獲全國一等獎。

這些成績的取得，是全市組工戰線上的同志們辛勤努力的結果。在此，我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!

總結成績，也要認清不足。就幹部工作而言，個別縣區在消化超配幹部上，存在得過且過思想;在檔案審核中，不敢堅持原則，繞着問題走，直至現在還有部分幹部無認定結果;在個人重大事項報告中，一些幹部心存僥倖，瞞報漏報時有發生。就基層黨建而言，總的感覺是：點好面差、良莠不齊。村、社區黨建的軟硬件建設、村幹部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言，黨管人才機制還不夠健全，各級對人才工作認識不足、重視不夠，“高精尖”人才引進難、留住難、發揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今後工作中需要破解的重點難點。

新的一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全省“基層組織建設提升年”，也是縣鄉領導班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發展藍圖，提出了要按照“四個全面”戰略佈局要求，落實五大發展理念，打造“三區一高地”，率先實現全面脱貧、全面建成小康社會的奮鬥目標，這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃，才能彰顯作用、體現價值;組織部門只有在聚焦主業中履職盡責，才能找準定位、服務大局，全市組織系統必須認清使命，把握好、服務好這個大局。

20xx年，全市組織工作總的要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略佈局和五大發展理念為引領，以服務榆林“三區一高地”建設為目的，聚焦主業，落實主責，突出抓好“兩學一做”、縣鄉換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設等重點，全面落實從嚴管黨治黨任務，為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。

圍繞這一總要求，具體要抓好六個方面的重點工作：

第一，突出抓好“兩學一做”，在真學真做中管好帶強黨員隊伍。今年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好，我強調三點：

一是關於如何學。學是基礎。內容上，要立足於遠程教育、幹部培訓兩大平台，認真組織全體黨員學黨章黨規和習近平總書記系列講話，做到真學真懂、學深悟透。方法上，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把個人學與集體學、學理論與重實踐結合起來，帶着問題學，立足崗位學，做到以學促知、知行合一。目標上，要通過學習，進一步明確黨員標準、樹立行為規範、強化理論武裝、統一思想行動，從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

二是關於如何做。做是重點。總的要求是：做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。如何落實，關鍵是要突出分類指導，促進不同黨員羣體立足自身崗位發揮作用。對於農村和社區黨員，要落實黨員設崗定責、承諾踐諾制度，引導其做好示範、搞好服務。對於機關單位黨員，要落實黨員到社區報到、直接包抓聯繫服務羣眾等機制，引導其愛崗敬業、扶貧幫困。對於窗口單位和服務行業黨員，要落實掛牌上崗、亮明身份等制度，引導其規範服務、提升形象。對於國企、非公企業和社會組織黨員，重點要落實黨員示範崗和責任區制度，引導其模範帶頭、發揮作用。總之，要調動全市各行各業的黨員切實行動起來，立足崗位、建功立業。

三是關於如何推。推是關鍵。年國中省組織部長會已進行安排部署，前不久中央方案也已發佈，但不少縣區還是無動於衷。組織部門作為牽頭抓總單位，要主動扛起政治責任，超前謀劃、強化指導、全力推進。一要搞好三項基礎工作。以黨員組織關係集中排查為突破口，深入查找失聯黨員和“口袋黨員”，摸清底子，夯實基礎;以落實發展黨員實施細則為抓手，繼續推行“四制一編碼”機制，嚴把入口，提高質量;以破解流動黨員管理難題為目標，探索發行流動黨員活動證，實行流動黨員年審制，建立流動黨員QQ羣、微信羣，加強學習宣傳、教育管理，實現信息共享。二要把握四個關鍵環節。專題討論環節要緊密結合實際，做到主題突出。講黨課環節要落實領導幹部上講台、到支部黨員中講黨課制度，鼓勵先進模範、普通黨員上講台。專題組織生活會環節要規範“三會一課”制度，進行黨性分析，開展批評與自我批評。今年是換屆年，針對黨員領導幹部，在專題組織生活會上要突出一項內容，就是“如何正確對待個人進退留轉、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環節要結合查找黨員情況，確定等級，妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領導，各級各部門都要成立專門的協調推進機構;堅持以上率下，層層夯實責任，形成抓落實的機制;加強督查檢查，發揮媒體效用，防止疲勞心理。

第二，突出抓好縣鄉換屆，在破解難題中選優配強各級領導班子。縣鄉換屆是今年工作的重頭戲，一會兒我要進行專門部署。換屆工作説到底還是一個選人用人的問題，當前組織部門如何選好人、用好乾部，關鍵要解決好三個突出問題。

一是優秀年輕幹部的培養問題。從對各級班子的研判情況來看，由於平時培養滯後、使用不夠，市縣鄉成熟的優秀年輕幹部普遍偏少，遇到換屆可選的餘地就不是很大。解決這一問題，根本上還是要注重平時培養，善於發現“好苗子”，經常給其壓擔子，讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此，市委決定實行年輕幹部交流掛職，要求各縣區、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動，也是確保榆林事業後繼有人的重要舉措。但從報名情況來看並不理想，主要是部分縣區和部門不夠重視，年輕幹部的積極性沒有被充分調動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起，半個月內必須完成崗位、人選的上報工作。其實女幹部、黨外幹部也存在同樣的問題。關於後備幹部隊伍建設的問題，市直部門基本按要求進行了報送，但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區未報正縣級、8個縣區未報副縣級後備幹部。對於未按要求報送的單位，要加快整改、抓緊上報，有關科室要及時跟進落實。

二是消超下來幹部的出路問題。去年以來，按照中省要求，集中完成了超職數配備幹部的消化任務。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些幹部當中不乏優秀者，只是在當時情況下采取的特殊舉措。對於其中的優秀幹部，要繼續考察使用，不能傷了優秀者的心。各縣區和各部門要切實負起責任，不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區委組織部長，決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態。對離崗、免職、交流等空出來的崗位，要優先考慮安排消化下來的優秀幹部。

三是能上能下機制的落實問題。幹部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去，能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政，一些幹部的為官不為、為官慢為等問題，組織部門要對症下藥、敢於亮劍。要強化“下”的擔當，把推進幹部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責結合起來，使“下”有突破。要細化“下”的情形，出台貫徹落實“若干規定”的具體實施意見，對其中明確的10種不適宜擔任現職的情況，結合實際進行細化、梳理、明確，讓幹部“下”得服氣。要做實“下”的工作，提前分析摸底，制定科學方案，既認真嚴格，該“下”必下，又公平對待，妥善安排。同時，還要幫助幹部整改提高，實現能下能上的良性循環。

第三，突出抓好教育管理，在從嚴從實中強化思想能力作風建設。從嚴管理幹部如滾石上坡，不能鬆懈，否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現在幹部教育、管理、監督的各個環節，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續從嚴抓教育。一要抓住培訓重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發展理念、黨性黨規教育作為幹部培訓的重點內容，緊密結合換屆，跟進抓好新任職幹部的教育培訓。二要辦好主體班次。堅持目標引領、問題導向，繼續發揮黨校、幹部學院、高等院校等培訓基地特色優勢，圍繞我市“十三五”規劃和20xx年中心工作，合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區也要結合實際，按照“缺什麼、補什麼”的原則，辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續推行幹部社會培訓審批備案制度，修訂完善幹部教育培訓學分制考核管理辦法。今年，重點要推行幹部培訓考試製度，時間在3天以上的要凡訓必考，而且單人單桌、閉卷考試，對於考試不合格的要全部重新學習，直至合格為止。

二是持續從嚴抓管理。一要強化幹部檔案管理。市管幹部檔案專項審核已全部完成，各縣區要主動作為、加快進度，務必於4月底前完成任務。要堅持做好縣區科級幹部檔案備案工作;制定出台全市幹部人事檔案審核認定處理意見，徹底扭轉幹部檔案管理被動局面。二要強化公務員管理。加大《公務員法》及其配套法規的培訓，梳理形成統一規範的管理標準，解決處理各類歷史遺留問題，爭取用兩年時間建立起關口嚴密、管理規範、渠道通暢、問責清晰的公務員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求，進一步優化目標責任考核指標體系，強化日常考核，充分發揮考核工作的“風向標”、“指揮棒”作用。四要強化老幹部服務管理。貫徹好中央關於加強和改進離退休幹部工作的意見，更加註重做好服務保障工作，堅持思想上關心、生活上關照、精神上關懷老幹部、老同志，保持敬重之心，傾注關愛之情，多做務實之事。

三是持續從嚴抓監督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度，全面實行領導幹部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度，運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結果，落實幹部提醒、函詢、誡勉實施細則，打好預防針。二要嚴格執行科級幹部人事方案預審制度，杜絕新的超配和違規問題的發生。6月底前，要建成縣區幹部預審信息庫，為預審工作提供可靠依據。三要嚴格執行個人有關事項報告制度，縣區也要積極探索，有條件的要進行抽查核實。對於抽查核實中發現違紀違法的要移交有關部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監督，深入開展亂設助理、數字造假等專項整治。

第四，突出抓好基層黨建，在全面落實中完善“一統三管”長效機制。“上面千條線、下面一根針”，具體到黨建工作，這根“針”就是基層組織，線再多，穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設提升年”，中辦暗訪過我市後，省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區進行暗訪，大家應該已經感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。

近年來，市委在基層黨建上投入很大，文件發了很多，政策也出了不少，但是投入產出卻不成比例。歸根結底還是抓落實上出了問題。不少縣區的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上，缺乏管用措施，縣區不想管，嫌麻煩，鄉鎮不敢管，怕惹人，最終就只能放任自流。比如村幹部坐班制，不少村幹部拿着高待遇，心思卻不在村上，在其位不謀其政，長期在外做生意、打工，如何發揮作用?如何服務羣眾?比如落實村幹部待遇問題，省市三令五申，本來並不是多難的事，但遲遲不能到位。比如抓非公黨建，不能設身處地站在企業發展角度謀劃工作，形不成共鳴;面上工作還找不準突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企業就感到搞黨建是一種負擔和累贅。比如抓社會組織黨建，多少年來沒人重視、無人問津，這才導致家底不清、機制不暢、關係不順。

面對這些問題，我們要以“基層黨組織建設提升年”為契機，以落實“一統三管”黨建機制為統領，完善四項機制、抓好四個建設，持續用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責任田”。

一是完善四項機制。一要持續完善幹部聯繫服務羣眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務”活動與下派“第一書記”、精準脱貧工作有機結合起來，統籌資源、力量，在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時，重點要宣傳指導村、社區的“兩學一做”學習教育等。今後，“三訪五促”活動作為一項長期工作，不再進行專題部署，各縣區、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求，不折不扣落實村、社區幹部待遇和基層辦公經費，從根本上為村、社區幹部解除後顧之憂，既留住他們的人，也要留住他們的心。按省委要求，這項工作3月底前務必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法，加大力度督查通報。各縣區也要經常深入鄉鎮、村組、社區進行不定期抽查檢查，全面推進工作任務落實。四要健全黨員幹部考評激勵機制。繼續搞好基層黨建“雙考雙評”，以紀念建黨95週年為契機，組織開展系列紀念活動，並進行“七一”優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十大創業模範帶頭人、優秀大學生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰，激發各行各業黨員幹部幹事創業熱情。

二是抓好四個建設。要以農村、社區、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點，統籌推進各領域基層黨建。農村方面，要在建強帶頭人隊伍、發揮大學生村官作用、繼續整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區要創新思路、細化考核，真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村幹部坐班制，3月底必須到位;要在村幹部考核中加入“羣眾評價”條款;要充實黨建工作力量，確保農村黨建有人抓。社區方面，要在加大新建小區、村改社區等領域黨建力度、開展社區陣地建設、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結推廣好“微心願”服務和“愛心驛站”建設經驗;要推進社區機制完善和職能轉變，着力解決社區黨組織的設置、功能與快速推進的城市發展不相適應等問題。非公經濟組織方面，要圍繞促進企業發展，深化“評星晉級、爭創雙強”活動，動態鞏固“雙百覆蓋”，努力實現30名員工以上企業都有黨員;深化工業園區黨建工作，年內力爭每個縣區至少建成1個非公企業黨羣示範服務中心，促進非公企業黨建與發展有機融合、互動雙贏。社會組織方面，要與民政部門作好銜接，摸清底子、理順關係，大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前，成立非公和社會組織黨建工作委員會，明確職能、充實力量。6月底前，社會組織黨組織建設必須實現全覆蓋。此外，還要抓好機關、國有企業、離退休幹部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培並舉中激發人才隊伍創新創造創業活力。立足貫徹落實“五大理念”，破解“三大缺失”難題，堅持引進培養並舉，毫不動搖地落實好“522”人才計劃，把榆林人才這盤“棋”下活。

一是人才引進要有新突破。首先，視野要寬。放眼全國、不拘一格，擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上，要把公告發在全國各重點高校和各大媒體上，擴大宣傳範圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次，定位要準。站在全市發展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衞生等民生領域，出台專門政策，加大引進力度，年內力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三，方法要活。要堅持原則性和靈活性相結合，做到剛柔並濟、特事特辦。比如在高層次創新創業領軍人才引進上，要做到一事一議、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上，堅持實行免試，並作為一項日常工作來抓。

二是人才培養要有新突破。深入實施“緊缺人才培養工程”，要圍繞全市重點行業領域舉辦4期高層次緊缺人才培訓班，培訓不少於240人;選派15名左右中醫類醫療技術人才，赴北京中醫藥大學及其附屬醫院進行研修，選派4名醫療衞生管理人才到國家衞計委掛職鍛鍊;繼續選派優秀高校畢業生到非公企業從事管理工作，積極抓好現代服務業領軍人才遴選;堅持標準，做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓計劃等。

三是環境優化要有新突破。要堅持黨管人才，統籌人才項目，發揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用，調動各級各部門重視人才、投身人才建設的積極性，形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風氣;要注重人才工作考核結果運用，從今年起，實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續辦理流程，解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。

第六，突出抓好自身建設，在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是幹部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍，家就要有家的“温馨”。今年，圍繞樹立“三個之家”新形象，要在三個方面奮勇爭先。

一是要在“兩學一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學一做”的組織者，又是參與者，要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關要以組工文化建設為統領，以規範民主生活會、完善工會建設為依託，在認真做好“兩學一做”學習教育規定動作的同時，繼續深化“五個一”讀書活動，組織開展重温入黨誓詞、黨的知識和業務知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動，營造文明和諧的組工文化氛圍，促進部機關幹部團結奮進。各縣區、各部門也要結合實際，推進落實，不甘人後。

二是要在遵規守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年，組工幹部要堅持按照原則規矩辦事，這是底線。要堅守換屆紀律，堅決不跑風漏氣，不任人唯親，不充當掮客，不聽信和傳播小道消息，保持換屆風清氣正;要堅守組織原則，不無故干涉縣區、部門正常人事調整;要嚴守廉潔紀律，不插手縣區、部門項目建設等，不給組織部門抹黑。

三是要在改革創新上奮勇爭先。要繼承和發揚好組織部門優良傳統，進一步強化組工信息、網宣和組織工作改革創新等重點工作，開展好三個專項表彰獎勵，把基層好的經驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革，始終堅持問題導向，引導各級組工幹部解放思想，帶頭改革，集中精力破解當前工作中存在的突出問題，努力做到知大局、懂本行、解難題、幹實事。

同志們，全面建成小康榆林任務艱鉅，全面從嚴治黨責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，聚焦主業，抓好落實，勇於創新、大膽實踐，努力在服務大局中提高組織工作科學化水平，為榆林轉型發展、全面建成小康社會作出更大貢獻!

全市組織部長會議部長講話 篇3

同志們：

這次全省組織部長會議，主要是貫徹落實中組部和省委部署，總結交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務。剛才，6家單位分別交流了培養選拔年輕幹部、加強幹部監督以及組織部長下基層活動的工作經驗，聽了很受啟發，值得大家借鑑。

今年上半年，我們在省委的正確領導下，主動應對國際金融危機帶來的嚴重衝擊，制定下發了《關於圍繞保增長促發展，充分發揮組織工作服務和保證作用的意見》，組織動員各級黨組織和廣大黨員幹部，以學習實踐科學發展觀活動為統領，全力以赴投身保增長保民生保穩定這個科學發展的最新實踐，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。一是引導樹立科學發展的堅定信念。在學習實踐活動中，堅持把凝聚科學發展共識、提升黨員幹部精神狀態作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論，大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創”精神，廣大黨員幹部深刻認識到國際金融危機既是挑戰也是機遇，堅定了化危為機、戰勝困難的工作信心，帶動了企業家的投資信心和羣眾的消費信心，增強了走科學發展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發展的先進典型。省裏集中宣傳了崑山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個，各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員幹部從這些先進典型身上，汲取了力量，加深了對科學發展觀深刻內涵的理解，進一步明確了危中求進、科學發展的努力方向。三是着力提升黨員幹部推動科學發展的能力素質。組織各級黨員領導幹部圍繞關係本地本單位科學發展全局的重大課題，深入基層、深入一線、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，以更高的定位、更寬的視野，審視存在的問題，完善思路和舉措，提高分析問題和解決問題的能力。結合當前形勢，有針對性地加強對幹部的能力素質培訓，先後舉辦 “金融服務區域經濟發展”、“預防和處置羣體性事件”和做好信訪工作等專題研究班，組織對全省4萬多名鄉村幹部進行集中培訓，幫助廣大幹部開闊視野，提高推動科學發展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發展的優良作風。堅持邊學邊查邊改，省市縣機關聯動開展“三走進三服務”主題實踐活動，通過領導掛鈎聯繫、結對幫扶等措施，千方百計幫助企業克服困難，盡心盡力為羣眾排憂解難，共為基層和羣眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移，組織開展院士專家諮詢服務江蘇行、“科技鎮長團”試點、國有企業民營企業“統籌共建、共渡難關”等活動，為保增長促發展提供了有力的組織保證。

深入學習實踐科學發展觀，是一項長期的戰略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者，組織部門得到的啟發、經受的鍛鍊、獲得的成果，都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續以學習實踐活動為契機，着力研究解決如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，自覺運用科學發展觀的立場、觀點和方法，思考、謀劃、推進組織工作，不斷提高組織工作科學化水平，努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺，從而更好地服務和保障科學發展。

一要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為組織工作服務科學發展的新思路。這些年，我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創造新經驗，有些甚至在全國產生了較大影響，這是值得肯定的。但隨着學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高，我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如，面對科學發展的更高起點和長遠需要，我們的工作視野還不夠開闊，抓眼前多、謀長遠少，抓微觀多、謀宏觀少;面對轉變發展方式、調整產業結構的緊迫需要，領導班子和幹部人才結構還不相適應，特別是在海洋經濟、服務外包、文化產業、現代金融等發展急需的新領域，領導人才和創新創業人才儲備明顯不足;面對發展階段的新變化和人民羣眾的新期盼，幹部德才素質還不能完全適應，各級領導幹部特別是年輕幹部的黨性鍛鍊、作風養成、能力提高等工作，都需要進一步加強和改進，等等。這些問題，既是制約組織工作科學發展的因素，也是創新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發展的新要求，站得更高、看得更遠、想得更深，緊緊抓住事關全局的重大問題，加強長遠思考和戰略謀劃，不斷增強組織工作的前瞻性和科學性，努力做到服務更加有效、保障更加有力。

二要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為推進組織工作創新發展的新方法。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。我們要善於運用科學發展觀所藴含的科學精神、辯證思維和統籌方法，研究和探尋組織工作規律，正確處理形式與內容、治標與治本、量與質的關係，不斷突破思想障礙，破解工作難題。比如，擴大幹部工作中的民主，既要注重運用民主推薦和民主測評結果，又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進幹部隊伍年輕化，既要實現領導班子年齡結構的規定要求，又要研究如何保證年輕幹部的質量，並且注意調動和保護好各個年齡段幹部的積極性;加強兩新組織黨建工作，既要加大組建黨組織力度，擴大覆蓋面，又要研究如何有效地發揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內民主，既要尊重和保障黨員的主體地位，又要研究如何提高黨員民主參與水平，等等。只有全面辯證地把握工作中出現的新矛盾新問題，從中積極探索行之有效的新方法新手段，才能推動組織工作不斷創新發展。

三要把學習實踐科學發展觀的新收穫，轉化為有利於組織工作科學發展的新機制。學習實踐活動的成果，只有轉化為制度機制，才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中，省委省政府出台了《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》，在全省形成了有利於科學發展的考核導向。落實省委省政府意見，進一步做好乾部考核評價工作，還要結合第二批學習實踐活動整改落實工作，針對市縣、國有企業、高校的不同特點，相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法，注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結合起來，把考核幹部政績與瞭解老百姓的真實感受緊密結合起來，做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析，充分發揮綜合考核評價機制的作用。 學習實踐活動中其它方面的新鮮經驗，如發展黨內民主、服務基層羣眾、讓黨員幹部經常受教育等， 也要及時進行總結提煉，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利於組織工作科學發展的新機制上取得實實在在的進展 。

今年下半年，深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點，統籌抓好各項工作。

一、善始善終抓好學習實踐活動，充分發揮基層黨組織和黨員幹部在科學發展中的先進性作用。去年3月至8月，我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來，在市縣機關、國有企業和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利，取得較好的階段性成果，中央領導同志給予充分肯定，人民日報、中央電視台等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發展不平衡的情況，搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求，認真制定整改落實方案，集中力量解決突出問題，重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件，紮實推進制度機制創新，省市聯動抓好惠民百件實事，確保第二批活動取得實實在在的成效。

按照中央部署，第三批學習實踐活動將於9月份全面展開。第三批活動主要在農村基層、城市社區、中國小和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況複雜。各級組織部門要再接再厲，把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結合起來，更加註重分類指導、上下聯動、典型引路，注意防止和克服鬆懈、厭倦和畏難情緒，善始善終完成學習實踐活動各項任務，切實把科學發展觀全面落實到基層。圍繞黨員幹部受教育，綜合運用整體宣教、結對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式，對基層黨員幹部加強科學發展觀普及教育，推動科學發展觀深入人心，在基層“落地生根”。圍繞科學發展上水平，深化農村“雙學”活動，推進農村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志願者行動，抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓，着力提升基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力，引導基層黨員幹部在科學發展舞台上創先爭優。圍繞人民羣眾得實惠，盡力而為、量力而行，多為羣眾辦幾件看得見、摸得着、促進科學發展的實事好事，讓人民羣眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力，完成今年517個經濟薄弱村綜合服務中心建設任務，進一步落實村黨組織書記報酬待遇，研究制定非公有制企業黨組織工作暫行辦法，切實提高基層黨建工作水平，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。

二、切實加強縣委書記隊伍建設，着力提高縣委書記領導和推動科學發展的能力。加強縣委書記隊伍建設，是貫徹落實科學發展觀的“實踐工程”，是鞏固黨的執政地位的“基礎工程”，也是領導班子和幹部隊伍建設的“骨幹工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設，今年4月專門下發了《關於加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署，把縣委書記隊伍建設放在全省科學發展的大局來考慮，作為幹部工作的一項戰略重點來推進。一要着力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要，準確把握任職條件和資格，重視人選的地方基層領導工作經歷，完善選任程序和辦法，真正把那些熟悉城鄉基層情況，具有較強領導科學發展能力、統攬全局和應對複雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做羣眾工作能力的同志，推薦和選拔出來。嚴格執行領導幹部職務任期制，加強任期考核和管理，保持縣委書記任期穩定，確保任期內幹出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責任重大，要從區域共同發展的實際需要出發，統籌調配全省優秀幹部，根據不同縣情，把最優秀、最適合的幹部選配到發展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。着眼於樹立促進科學發展的鮮明導向，研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系，下半年對縣(市)黨政正職進行一次集會考核。堅持從嚴要求、強化監督，進一步健全與縣委書記談心談話制度，組織好對縣委書記的年度考核工作，結合召開市、縣委全委會，定期開展民主測評，並通過列席領導班子民主生活會、民意調查和輿情分析等方式，加強對縣委書記經常性考核管理和監督。及時總結、宣傳優秀縣委書記的先進事蹟，重大決策注意傾聽他們的意見，為他們發揮作用創造良好環境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施，激勵他們立足本職幹事創業。三要從源頭上拓寬縣委書記培養渠道。着力抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設，把縣級黨政領導班子副職作為重要台階，全面加強對縣委書記後備人才的培養教育和實踐鍛鍊。打通“三支隊伍”交流渠道，有計劃地從省市機關、國有企業、高校和科研院所，選派政治強、素質好、潛力大的優秀年輕幹部，到縣鄉基層領導崗位上去歷練，擴大縣委書記後備隊伍。

三、加大培養選拔年輕幹部工作力度，為科學發展源源不斷輸送新生力量。培養選拔年輕幹部，是關係黨和國家事業繼往開來、關係江蘇長遠發展的重大舉措，是以幹部隊伍可持續發展，保證經濟社會可持續發展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把培養選拔年輕幹部作為一項戰略任務，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，重在實踐鍛鍊的培養方針，重視基層的幹部導向，重在培養的工作思路，從嚴要求的管理原則，遵循年輕幹部成長規律，不斷提高培養選拔年輕幹部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發展對領導人才的需要，研究出台《20xx—20xx年江蘇省黨政領導班子後備幹部隊伍建設規劃》。各地各單位也要制定相應的後備幹部隊伍建設規劃或實施意見，對培養選拔年輕幹部工作進行規劃安排。二要着眼發展新階段對領導人才素質、結構的新需要，採用分層分類的方法，集中補充調整省管後備幹部，分類推薦新型工業化、現代科技、國際經濟、城市規劃、生態保護、資本運營、服務外包、文化產業、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕幹部培養鍛鍊實施辦法》，把基層一線作為鍛鍊幹部、考驗幹部、識別幹部的主陣地。注重選派年輕幹部到發展一線，在重大項目、重點工程等經濟建設主戰場摔打磨練、攻堅克難、建功立業;選派年輕幹部到民生一線，在脱貧攻堅、生態保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中，培養與人民羣眾的深厚感情;選派年輕幹部到穩定一線，參與信訪接待、平安創建、拆遷安置、突發事件處置等工作，提高應對複雜局面、調處利益衝突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向，建立健全上級機關從基層一線遴選幹部制度，真正形成幹部到基層鍛鍊、人才從一線選拔的良性循環機制。着眼於培養大批基層骨幹和黨政領導後備力量，搞好選調生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接，完善鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的機制， 努力拓寬來自基層一線的年輕幹部來源渠道。

四、全面履行幹部監督工作職責，為科學發展營造風清氣正的用人環境。提高選人用人公信度，是黨的xx大對組織工作提出的明確目標，也是組織工作服務和保障科學發展的重要內容。中組部要求，到黨的召開時，要實現全黨和人民羣眾對幹部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門，要緊緊圍繞提高選人用人公信度，堅持懲防並舉、標本兼治，進一步加強和改進幹部監督工作，堅決整治用人上的不正之風。一要深化幹部人事制度改革，從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，按照民主公開、競爭擇優的方針，抓住領導班子和幹部隊伍建設的關鍵問題、幹部人事工作的難點問題和人民羣眾關注的熱點問題，大力推進幹部選拔任用制度創新，努力在選人用人上進一步實現組織認定與羣眾認可的統一。規範幹部任用初始提名，加大競爭性選拔幹部工作力度，探索差額提名、差額考察、差額表決幹部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要幹部制度。健全乾部選拔任用有關事項報告制度，開展考察對象報告個人有關事項試點工作。二要健全乾部監督機制，有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主，把關心愛護與從嚴要求統一起來，把嚴格監督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委幹部選拔任用 “一報告兩評議”制度，並逐步推廣到所有具有幹部任免權的單位。總結試點經驗和基層創造，研究制定《江蘇省規範縣委書記選人用人行為暫行辦法》，以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經濟責任“三責聯審”辦法。下半年開展的黨政後備幹部集中調整，規模較大、事關長遠、羣眾關注，將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動，確保集中調整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題，要按照幹部管理權限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責，用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，迴應社會關切，防止惡意炒作;同時對經調查核實確實存在的問題，要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調查，主動接受黨內和社會監督。這次會議上，向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調查，以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結果找差距，圍繞目標定措施，切實改進幹部選拔任用各項工作。下半年，中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，加強對選人用人情況的監測，及時瞭解和掌握 “兩個滿意度”變動情況，有針對性地加強和改進幹部監督工作，不斷提高選人用人公信度。

五、着力提升幹部人才素質，為科學發展提供人才和智力支持。着眼應對金融危機、推動科學發展的新要求，紮實推進新一輪大規模培訓幹部工作，切實加強高層次創新創業人才隊伍建設。一要加強幹部能力素質培訓，按照“主要領導幹部重點培訓、後備幹部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層幹部加強培訓”的要求，進一步抓好保增長保民生保穩定相關知識的學習培訓，辦好創新型省份建設、城鄉規劃建設和高級管理人才經濟研究班等專題培訓班次。把發展所急與幹部所需有機統一起來，大力推進幹部在線學習和“菜單式”選學，提高幹部自主選學工作水平。制定全省組工幹部輪訓三年規劃，下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統人員培訓班。 二要認真做好今年高層次創新創業人才的引進資助工作，圍繞省委省政府確定的產業發展重點，開展服務外包、現代農業專項引才試點，進一步探索實施文化產業、新能源、新材料、生物醫藥、海洋經濟等專項引才計劃，更多更快更好地引進人才，為我省沿海開發和產業轉型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創新創業人才的培育與扶持，充分運用國際國內兩種資源，通過專題培訓、創業輔導、政策引導和資金扶持，精心打造一支高層次科技型企業家隊伍，引領高新技術產業集羣發展。大力宣傳創新創業人才的先進典型，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

六、紮實有效地開展“組織部長下基層”活動，在服務科學發展中加強作風養成。“組織部長下基層”，是組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。根據中組部視頻會議精神，省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神，以“三駐三訪三結對”為載體，重點做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等方面的工作，務求取得實實在在的效果。在下基層活動中，要注意處理好三個方面的關係：一要正確把握“身下”和“心下”的關係，力戒形式主義， 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題，做基層歡迎的事，做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關係，既要帶着深厚的感情和明確的目的下去，又要把基層羣眾創造的新鮮經驗和基層一線的務實作風帶上來，進一步增強組織工作創新活力，提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經常下”的關係，在精心組織好這次下基層活動的同時，注意總結經驗，把好的做法經常化制度化，形成組織部門聯繫和服務基層的長效機制，進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍，更好地凝聚黨心民心。

同志們，我們即將迎來建國60週年。全省各級組織部門、廣大組工幹部，要進一步認清形勢，牢記使命，繼續保持鋭意進取、奮發有為的良好精神狀態，深入學習實踐科學發展觀，努力提高組織工作科學化水平，為推動科學發展、建設美好江蘇作出新的貢獻，以優異成績迎接新中國成立60週年。

全市組織部長會議部長講話 篇4

同志們:

根據會議安排，按照李小三部長的要求，我就上半年全省老幹部工作進行簡要總結，對下半年工作作出安排。

上半年，我省老幹部工作在各級黨委和組織部門的關心重視下，各級老幹部工作部門按照"用心用情用力做好老幹部工作"的要求，緊緊圍繞中心，把握大局大勢，突出工作重點，積極主動抓好《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》的學習貫徹，深入推進為黨和人民的事業增添正能量活動，紮實開展離退休幹部黨員"兩學一做"學習教育，不斷加強離退休幹部"兩項建設"，全力做好離退休幹部服務管理，穩步推進老幹部文化活動陣地建設，從嚴抓實老幹部工作部門自身建設，取得了一定的成效。中組部老幹部局楊保平副局長到我省調研考察時，認為雲南老幹部工作勤奮務實擔當，有特色有亮點有成效;基層老同志認為老幹部工作有思路、有抓手，教育管理更加嚴格，關心服務更加周到。

中組部老幹部局領導和基層老同志對我們工作的肯定，既是鼓勵，也是鞭策。各級老幹部工作部門要按照李小三部長的要求，以更加奮發有為的狀態、更加勤勉務實的作風，持續發力、持續推進、持續抓好落實，抓出成效。下半年工作任務，省委老幹局工作要點已作了明確，在此我想結合組織部門和老幹部工作部門的職能職責，對老幹部工作再強調4點：

第一，抓住主線。 為黨和人民的事業增添正能量是老幹部工作價值所在、使命所繫，是貫穿老幹部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老幹部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老幹部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務中心。一要把握大局大勢，自覺服務好大局。要充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，鼓勵老同志為當地經濟社會發展貢獻餘熱，引導老同志自覺樹立和貫徹五大發展理念，支持黨委和政府以新理念引領新發展;組織老同志積極為實施"十三五"規劃出謀劃策，為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導老同志客觀看待我省發展變化，正確認識改革、宣傳改革、支持改革，最大限度激發、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔當作為，自覺服務好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學一做"學習教育等工作任務，引導老同志做黨委和政府密切聯繫羣眾的橋樑紐帶，持續為推進從嚴治黨、持續深入改進作風作出新貢獻;引導老同志積極建言獻策，客觀公正地評價幹部、推薦人才，當好換屆風氣監督員，為構建風清氣正的政治生態發揮作用;引導老同志帶頭學習黨章和系列講話特別是"七一"講話精神，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，影響和帶動周圍羣眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧，自覺服務好基層。要按照省委、省政府的統一部署，老幹部工作部門、老幹部工作者和廣大離退休幹部打好"扶貧攻堅戰"，採取一切有效措施，調動一切資源和力量，精準施策，幫助聯繫點早日脱貧，讓老百姓過上幸福生活。

第二，抓好主業。 老幹部工作承載着黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務，真心實意地做好服務工作是老幹部工作的主業。各級組織部門和老幹部工作部門要結合實際，認真思考謀劃，統籌推進工作，把省委、省政府關心愛護老同志的重要部署全面落到實處，重點要做好5個方面的工作：一是堅持服務為本。用心用情用力做好離退休幹部服務管理工作，走訪慰問困難離退休幹部黨員，幫助他們解決實際困難，抓實老幹部工作目標管理責任制考核，做好全國、全省離退休幹部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領。認真貫徹落實中辦發〔20xx〕3號文件精神和我省《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的實施意見》，各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休幹部社會實踐、信息發佈、陣地活動、社區服務和關愛幫扶等載體和平台建設，開展首批老年大學省級示範校達標驗收工作，大力推進老幹部活動中心規範化建設和幹休所轉型發展。四是堅持活動推動。深入持續開展好為黨和人民的事業增添正能量活動，圍繞紀念建黨95週年和紅軍長征勝利80週年，舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學一做"學習教育，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和離退休幹部黨員先鋒模範作用。大力宣傳老幹部工作的好做法、好經驗和優秀離退休幹部典型代表的先進事蹟。

第三，抓細主責。 讓黨委放心、讓老同志滿意，是組織部門和老幹部工作部門的共同職責。省委組織部是全省老幹部工作的主管部門，歷來高度重視老幹部工作。李小三部長到雲南工作後，專門聽取省委老幹部局的工作彙報，安排時間到老幹部局進行系統調研，為做好全省老幹部工作點方向、明方法、解難題，為我們做好老幹部工作提供了堅強的組織領導。各州市委組織部要主動落實自己的責任，切實加強對老幹部工作的領導，做到思想上更加重視、學習上突出引領、方法上予以點撥、作風上及時督導、組織上強化保障，確保老幹部工作向中心聚焦、為大局聚力。老幹部工作部門要向組織部門主動請示、主動彙報、主動協調重大問題和重大事項，認真履行宏觀指導和微觀服務職責，既把黨中央關於離退休幹部工作的方針政策貫徹到底，又把省委、省政府關心愛護老幹部的重要部署落到實處，更加主動地抓好離退休幹部的教育引導，更加主動地發揮離退休幹部的作用，更加主動地做好離退休幹部的服務保障，確保離退休幹部安享晚年，幸福養老，真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。

第四，抓強主體。 老幹部工作部門和老幹部工作者是老幹部工作的主體。做好老幹部工作必須有一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設這支隊伍，組織部門要按照"忠誠、乾淨、擔當"的要求，抓好老幹部工作者的教育、培養、使用、管理和監督，力所能及地為老幹部工作者的成長進步給予關心關愛。老幹部工作部門要按照組織部門的要求，學習好、領會好、踐行好"機關工作十八法"。這個系統論述，不僅是長期從事機關工作的經驗總結，更是做好機關工作特別是老幹部工作的求實態度、科學方法、實踐標準和具體要求，必須持之以恆落實到老幹部工作全過程。要按照專業思維、專業素養、專業方法的要求，加強老幹部工作者學習培訓、掛職鍛鍊、崗位練兵，培養安於本職、專於本行、精於本業的行家裏手;要按照本色做人、角色做事的要求，從嚴帶隊伍、從嚴教育管理，引導老幹部工作者履職盡責。

同志們，做好老幹部工作需要擔當、付出和奉獻，也需要愛心、熱心和恆心。希望組織部門和老幹部工作部門同頻共振、鋭意進取、紮實工作，努力推動我省老幹部工作不斷向前發展。

全市組織部長會議部長講話 篇5

同志們：

根據會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結，對下半年重點工作和任務進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統在市委的正確領導下，充分發揮組織工作的服務和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員幹部，以深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學習實踐、應對挑戰中提升了服務科學發展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發展、建設和諧宿遷‛的鮮明主題，發揮組織部門牽頭抓總作用和示範引導功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創新形式、豐富載體，紮實推進全市深入學習實踐科學發展觀的活動。探索‚5+2‛、‚白+黑‛學習方式，建立黨員領導幹部‚五位一體‛的聯繫點，開展‚三個面對，三個怎麼‛的解放思想大討論，組織‚求策問計、心語徵集‛，按照‚六對照、六反思‛要求開展分析檢查，適時編髮評論加強輿論引導和指導，促進了廣大黨員幹部對科學發展觀的理解，形成了科學發展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對宏觀經濟形勢變化帶來的新挑戰，深入開展‚百名幹部掛百村、千名幹部幫千企、萬名黨員聯萬户‛活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業大項目、軟件和服務外包等現代服務業、總部經濟和税源經濟型項目的考核推進力度，在保增長保民生保穩定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規模培訓幹部工作規劃，啟動‚六新‛培訓工程，特別是精心組織和實施了全市‚新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程‛，對全市3000多名鄉鎮領導幹部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓，提升了他們科學發展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職幹部的後續管理和跟蹤培養，繼續面向鄉鎮黨政正職公推公選市直機關處級領導幹部，積極探索麪向基層一線的黨政幹部培養選拔機制，、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。紮實抓好大學生村官這一源頭工程，在保質保量地選聘今年大學生村官的同時，加強對大學生村官創業的引導和指導，用好大學生村官創業扶持政策和基金，推進大學生村官創業園和示範基地建設，有力地推動了大學生村官幹事創業氛圍的形成。其中‚大户+基地+大學生村官+貧困户‛創業模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區創新大學生村官任職管理‚三公一評‛ (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結果評議考核)機制，在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強幹部工作政策法規學習教育，開展重温《幹部任用條例》‚五個一‛系列活動，強化了各級領導幹部選人用人的程序意識和規則意識。加大對領導幹部和幹部選拔任用工作的公開監督力度，推行領導幹部個人重大事項公開和地方黨委幹部選拔任用‚一報告兩評議‛制度。沭陽縣試行了新提拔幹部廉政申報辦法，泗陽縣採取‚四公開、四差額‛方式選拔鄉科級領導幹部和後備幹部，提高了選人用人公信度，這些都在全省範圍內產生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優先發展。堅持以人才優先發展引領經濟更快發展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標，主動出擊，廣泛聯絡，加大招引力度，加強幫辦指導，組織評審篩選，高層次創業創新人才引進工作取得良好進展。繼續推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內高校和科研院所簽署人才科技全面合作協議，並在有關高校建立人才工作站和科技成果轉化平台，提高了產學研結合的層次和水平。創新人才服務形式，開展送榮譽、送政策、送服務活動，拓展優秀人才‚一卡通‛服務內容，人才工作環境進一步優化，對高層次創業創新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務羣眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經濟薄弱村綜合服務中心建設，紮實開展基層黨羣服務中心建設‚功能提升年‛活動，完善配套設施，健全管理制度，較好地發揮了村級黨羣服務中心的綜合效應。以‚遠教走近你我他‛系列活動為載體，開展‚遠程教育學用深化年‛活動，在機關、企事業、農業產業基地和農民專業協會建設拓展型遠程教育站點，加強遠程教育管理員隊伍建設，健全相關管理制度，圍繞羣眾所需整合各類優質教育資源，更好地發揮了遠程教育站點的服務功能。在外出務工返鄉人員中開展‚激勵‘鳳還巢’，助推創新業，強基促發展‛活動，通過組織關愛和激勵引導，推動外出務工返鄉人員自主創業，掀起了遍及城鄉的創業新熱潮。健全黨內關愛機制，推進離任村‚三大員‛困難生活補助和在任‚三大員‛養老保險落實，促進了農村社會的和諧穩定。宿城區持續推進‚雙創雙富‛工程，並在壯大村集體經濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內涵。按照 ‚處處作表率，黨羣都滿意‛的目標要求，把深入學習實踐科學發展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動結合起來，深入推進以‚開放、創新、和諧、先進‛為主要內涵的組工文化建設。在全市組織部門開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動，推進組工幹部人人登講壇、個個有提高，人人進企業、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務發展、服務基層、服務羣眾中錘鍊了作風、提升了素質、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關幹部到開發區經濟一線、鄉鎮基層一線和信訪穩定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工幹部‚開放式鍛鍊，多情境體驗‛活動，通過組織組工幹部走進農村、走進企業、走進社區，增強了組工幹部的綜合能力，也受到了基層和羣眾的歡迎和好評。開展‚千名幹部大談心、千份需求大調查‛活動，增進了與幹部羣眾的互動交流，瞭解了所需所盼，提高了服務的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據剛剛結束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求，下半年我們要結合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結合，進一步抓好科學發展觀學習實踐活動

紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續緊扣‚推動跨越發展，建設和諧宿遷‛這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學習實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段，關於這一階段的任務，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一着不讓地抓好落實，確保活動取得預期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領導關於‚兩個重在‛的要求，即重在解決突出問題，重在創新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結合開展‚辦實事惠百姓，解難題促和諧‛活動，為羣眾多辦幾件看得見、摸得着的實事好事，讓羣眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，着眼長效，突出重點地抓好制度機制建設，真正形成一批‚務實管用‛的新制度、新機制，為宿遷更好更快發展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署，第三批學習實踐活動將於9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農村基層、城市社區、中國小和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況複雜，而且鄉鎮機關與其他領域的時間也不盡一致，其中鄉鎮機關為半年左右，其他領域為三個月左右。那麼，這項工作就縣(區)一級而言，將承擔更重的任務和更大的責任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發動，加強宣傳引導，防止和克服鬆懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結、運用第二批學習實踐活動的成功經驗，更加註重分類指導、上下聯動和典型引路，認真完成規定動作，積極創新自選動作，切實把科學發展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。

二、堅持彰顯導向與激發活力相結合，進一步抓好乾部人事制度的改革

幹部人事制度改革始終是宿遷跨越發展的重要推動力。下半年，我們要在幹部羣眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度，進一步落實中央提出的‚六個導向‛要求，不斷激發全市幹部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關幹部到基層任職工作。繼續從市直機關公推公派一批處級幹部到鄉鎮任職，從市、縣(區)直機關公推公派一批科級幹部，特別是優秀年輕幹部到村任職。同時，認真總結實踐經驗，不斷改進方法、完善程序，形成制度規範。二是進一步規範競爭性選拔幹部制度。堅持把‚派下去‛與‚選上來‛、適時選派與源頭培養、單項突破與整體配套結合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現形式，不斷健全完善面向基層一線、發展一線、民生一線、穩定一線的黨政幹部培養選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格准入測試，為機關中層幹部競爭上崗和後備幹部選拔提供可靠依據。三是推進機關中層幹部跨部門交流。從今年起，市直機關中層幹部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要紮實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區)也要結合實際，有計劃、有重點地推進機關中層幹部交流。要通過交流，真正達到優化結構、激發動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監督機制。堅持以公開求公信，以‚陽光‛求‚透明‛，研究制定幹部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規範幹部選任行為，擴大羣眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔幹部廉政申報等試點工作，要注意總結完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在後備幹部集中調整中開展治理拉票行為專項行動，營造風清氣正的選人用人環境。要注意加強對網絡輿情的監管，對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，迴應社會關切，防止惡意炒作。

三、堅持培養鍛鍊與源頭建設相結合，進一步抓好乾部能力提升和素質的提升

着眼宿遷科學發展、跨越發展的新需要，把提高各級各類幹部素質能力，特別是加強年輕幹部的培養鍛鍊和後備源頭建設，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規模培訓幹部規劃和年度計劃，整合幹部培訓資源，分類開發一批各具特色的專業培訓陣地和現場教學陣地，深入推進 ‚六新‛培訓工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創業等方面的培訓班。制定基層一線培訓幹部制度，把幹部培訓課堂搬到田間地頭、項目現場，豐富培訓的實踐性、體驗性內容，增強培訓實際效果。着眼培養具有世界眼光、掌握現代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才，辦好縣處級領導幹部高研班和園區戰略管理高研班，挑選科級年輕幹部，分期開展英語專項培訓，提高培訓的外向度。二是加強基層鍛鍊。有針對性地選派優秀年輕幹部到發展一線、民生一線和穩定一線掛職鍛鍊。對黨政機關中沒有基層工作經驗的年輕幹部，分批安排到基層鍛鍊。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養選拔年輕幹部工作座談會精神和省委組織部有關要求，制定後備幹部隊伍建設規劃或實施意見，做好後備幹部集中調整工作。繼續做好大學生村官的跟蹤培養工作，以即將在我市召開的全省大學生村官創業富民推進會為契機，加強宣傳引導和扶持助推，掀起新一輪大學生村官創業富民的熱潮。對新選聘的大學生村官，要開展新老結對，落實幫帶責任，幫助他們儘快轉換角色，儘快投身創業。制定市直機關從有基層工作經歷的人員中選調工作人員制度，建立健全大學生村官下得去、待得住、幹得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕幹部培養源頭活水。四是加強考核激勵。開展‚百團出擊、百日鏖戰‛活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績‛為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責制度和項目流失、停建責任追究制度，促進廣大幹部在招引項目和幫辦服務的實踐中經受鍛鍊、增長才幹。

四、堅持跟蹤推進與強化配套相結合，進一步抓好高層次創業創新人才的有效集聚

人才是支撐科學發展、跨越發展的‚第一資源‛。下半年要繼續以高層次創業創新人才引進和培育為重點，紮實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實‚百名創業創新領軍人才集聚計劃‛，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金髮放及後續推動工作，幫助他們儘早做優創業創新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯繫，儘可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發達地區的溝通合作，密切關注這些地區高層次人才引進及評審信息，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產業發展需要的人才。要做好高層次創業創新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的‚年內引進省高層次創業創新人才10名以上‛目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創業創新人才，要明確專職幫辦人員，及時瞭解他們的項目進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支持，確保引得進、留得住、幹得好、挖不走。深化‚走進高校、走進科研院所‛活動成效，深入開展‚雙百‛工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產學研對接項目的跟蹤服務，提高柔性引才的實效。三是着眼長遠抓規劃。加強對‚以人才優先發展引領宿遷更快發展‛課題的深入研究，科學分析人才隊伍狀況，做好全市人才發展遠景規劃，指導人才工作的科學發展。

五、堅持深化探索與完善機制相結合，進一步抓好統籌城鄉黨建工作

統籌城鄉黨建是新形勢下推進城鄉經濟社會一體化發展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今後一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮鬥目標。我們在城鄉黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經作了一些探索，但還只是初步的，或者説才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉黨組織統籌共建力度。立足全市城鄉經濟社會發展的實際，順應黨員就業分佈多樣化和分佈結構變動的新變化，改進和完善城鄉各領域基層黨組織的設臵方式。比如，在農村的區域範圍內，推行黨組織村村聯建、村企聯建、村居聯建模式，規範並完善將黨組織建在產業鏈上、專業合作經濟組織以及黨羣致富聯合體上的設臵方式;在農村和城市的結合部，推行農村黨組織和社區黨組織聯建模式，建立村社聯合黨委(總支)。另外，還要繼續推進機關黨組織與農村薄弱村黨組織、城市社區黨組織結對共建，國企、民企、村居黨組織‚三方聯創‛等工作。二是加大陣地資源統籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經濟薄弱村綜合服務中心建設進度，確保高標準、高質量完成建設任務。依託已建成的基層黨羣服務中心，進一步引導新型農村合作醫療室、生產生活超市、新農村書屋等合理布點，引導城市教育、衞生、文化等公共服務項目向農村延伸，讓城鄉黨員共享改革發展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員幹部現代遠程教育網絡，紮實開展農民就業創業遠程技能培訓‚六個一‛活動，更好地服務城鄉居民、促進就業創業。以工業園區為重點，深入推進區域性黨羣之家建設，打牢非公企業黨建工作基礎。三是加大工作機制統籌共創力度。健全城鄉黨組織互幫互助機制，在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村;在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用;在經驗、信息等方面，城鄉互學共享。健全城鄉一體的黨員動態管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉黨羣互助互愛機制，推進城鄉黨員互助結對、機關幹部和農村羣眾幫扶結對、城鄉黨員‚義工‛與農村留守人羣家庭成員牽手結對，進一步增強黨員羣眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風養成相結合，進一步抓好‚組織部長下基層‛活動的示範效應

開展‚組織部長下基層‛活動是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統‚組織部長下基層‛活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在着不平衡的情況，有的縣(區)行動還比較滯後，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把‚組織部長下基層‛真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨羣都滿意‛活動的重要內容，精心組織、真情投入，打造基層和羣眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結對‛(三駐：駐村、駐企、駐校調研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結對：結對幫扶困難黨員、結對培養大學生村官、結對聯繫高層次人才)和我市的‚百千萬‛(‚百‛即開展‚講百課、進百企、訪百商、聯百家‛活動;‚千‛即開展千名幹部大談心、千份需求大調查活動;‚萬‛即開展萬名羣眾評組工活動)活動為載體，重點做好調查研究、談心談話、幫辦服務、結對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調查研究方面，部領導班子成員駐點調研的時間不少於1周，調研結束後，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區)組織部門領導班子成員要分別與處、科級幹部進行一次談心談話，年底前全部談完，實現‚全覆蓋‛。在幫辦服務方面，深入開展組工幹部‚人人進企業、個個當幫辦‛活動，每位同志聯繫幫辦一個企業，幫助解決生產經營、市場銷售、產品配套等方面的困難和問題。在結對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員等結成幫扶對子，至少與1名大學生村官，尤其是外省籍的大學生村官、經濟薄弱村的大學生村官、亟需創業扶持的大學生村官結成對子，至少與1名高層次創業創新人才、‚333工程‛培養對象、基層鄉土人才結成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。‚下基層‛要堅持組織部長帶頭、組工幹部人人蔘與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做羣眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強黨性修養和作風養成;要通過‚組工開放日‛等形式，真心誠意地把羣眾請進來，拉近與羣眾的距離。年底前，我們將開展‚評議組工‛活動，以羣眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節、如歌的歲月裏，以高昂的熱情、不解的鬥志，對照目標，強化責任，創新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學發展、跨越發展作出新的、更大的貢獻!

全市組織部長會議部長講話 篇6

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，總結回顧20*年工作，安排部署20*年工作任務。20*年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的總體發展思路，牢牢把握“創新發展”這一工作主題，奮力開拓，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。

——以出台“6+1”文件為標誌，全縣幹部工作有了新突破。按照州委幹部工作會議的要求，出台了我縣幹部工作“6+1”文件，加快了全縣幹部工作科學化、民主化、制度化和規範化建設進程。以強化思想教育，推進領導幹部思想觀念轉變為目標，在縣級和鄉科級領導班子中深入開展“雙爭”活動，通過領導帶頭、宣傳發動、加強督導、豐富載體等有效手段，使“雙爭”活動取得了實效，並湧現出以金正一同志為代表的先進典型，得到了州委的充分認可。樹立“抓項目，看幹部”和“以項目建設論成敗、論英雄”的用人導向，全年共提拔幹部48人，平級調整59人，鄉科級領導班子結構得到進一步優化。調整後鄉科級領導幹部平均年齡下降了2歲，35歲以下年輕幹部增加了27.5% ;少數民族幹部增加了6%;大專以上文化程度的幹部增加了6%。加強縣管後備幹部培養，選派了4名後備幹部到鄉鎮任科技副鎮長職務，將66名後備幹部充實到項目建設一線工作。成功舉辦了青年幹部培訓班，並在學員選拔、辦學形式、課程設置、管理方式等方面進行了創新，有7名優秀學員被提拔重用，2名非黨少數民族女學員到街道辦事處掛職鍛鍊，2名村幹部到所在鄉鎮掛職鍛鍊，有效地激發了青年幹部幹事創業的積極性。加強幹部監督工作，全年共對17名黨政“一把手”進行了離任審計，對3個單位做了任中審計。全年共引進全日制本科以上大學生69名，其中朝鮮族16名，佔總數的23%，並按照在基層單位工作兩年以上的方式進行鍼對性培養。在全州率先成立*縣大學生成長促進會，實行縣級領導包保大學生制度，為大學生的健康成長提供了保障。認真落實幹部教育培訓規劃，全年共舉辦各類培訓班18期。

——以村黨組織換屆為契機，強化村級班子建設。村級黨組織換屆工作是全縣農村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門，我們提前抓早，打破常規，統籌規劃，突破地域界限和身份界限，積極鼓勵有能力帶領羣眾發展經濟的黨員參加競選。認真推行“兩推一選”，但不搞“一刀切”。對於不適合搞“兩推一選”的村，實行下派書記或支部合併的方式予以解決。實行先進行村委會換屆再進行村黨組織換屆的辦法，當選的村委會主任是黨員的，直接作為村黨組織書記候選人，努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人，其中書記200人;有52個村實現了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，佔總數的26%，較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆後，圍繞新時期黨和國家在農村的現行政策、社會主義新農村建設和農村基層黨組織建設等專題，聘請州委講師團和縣內部分專家、教師對新一屆村黨組織書記進行了培訓，並指導鄉鎮為每名村幹部建立檔案。

——以黨建載體為抓手，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展“三創兩建兩爭”活動，去年*鎮黨委被州委命名為“五個好鄉鎮黨委”，縣林業局、縣水利局被命名為基層滿意涉農部門，有35名村幹部被評為州級優秀村幹部。實行“黨員農貸”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策，鼓勵農民黨員帶頭致富。去年共有336户農民黨員申請貸款業務，貸款金額達478萬元，同比增長35%。其中貸款3萬元以上的有42户，總額142.8萬元，同比增長44%，黨費補貼資金4.1萬餘元,有72名公職人員為農民黨員擔保貸款。積極協調信貸部門，全年共為農民協調小額貸款41萬元。指導鄉鎮探索“支部+協會”的黨建工作新模式，其中天橋嶺鎮食用菌協會黨支部的先進經驗先後在《延邊日報》、《延邊黨建》等刊物上發表，省委組織部電教處對天橋嶺鎮食用菌協會的發展情況進行了專題拍攝，作為典型在省內進行宣傳。根據省委組織部的文件精神，集中整治軟弱渙散村黨組織22個。進一步加強村級後備幹部教育管理，開闢農民入黨新途徑。指導東光鎮在全州率先成立了村級後備幹部培訓學校，並建立了學校黨支部，實行集中培訓與自學相結合的教育方式，既不耽誤生產，又達到了學習的目的。目前，有33人向學校黨組織遞交了入黨申請，其中3人被學校黨支部列為近期發展對象，21人被推薦到所在黨支部列為近期發展對象。嚴把黨員入口關，逐步改善黨員隊伍結構，全年共發展黨員254人，其中農民致富能手95人，佔總數的37%;35歲以下黨員186人，佔總數的73%。為服務項目建設，將衞生、廣電、文化等部門的50多名黨員志願者分成四支服務隊，深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點企業和項目建設現場開展服務。在街道社區深入開展創建“黨建工作規範化街道社區”活動，目前我縣已有4個社區被州委命名為“黨建工作規範化社區”稱號。加大非公企業黨組織的組建力度，全年新組建黨組織7個，組建率達100%。加強組織工作調研，完成州級重點調研課題2項。此外，黨員電化教育、統計、檔案等項工作，也都在服務大局中有所創新。

回顧一年來所取得的成績，令人振奮。但也必須清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。在幹部工作、基層組織建設和人才工作領域，還存在一些深層次問題需要破解，有的領導班子踐行科學發展觀的意識、能力不強，有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰鬥力，人才短缺仍然是制約*大發展、快發展的瓶頸，一些組工幹部在素質、能力、作風等方面還存在一些不足。對此，我們要高度重視，並在今後的工作中切實加以解決。

前不久，省委和州委相繼召開了組織工作會議，就深入貫徹落實xx大精神，切實做好今後一個時期的組織工作進行了全面部署。去年，州委先後出台了“6+1”和“1帶5”文件，全面規劃了今後一個時期幹部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求，結合我縣實際，我們把今年確定為全縣組織工作的“落實年”，目的就是要集中力量抓落實，突出重點抓落實，打破常規抓落實，確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底，實現組織工作的新突破。

今年全縣組織工作總的要求是：認真貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，牢牢把握“創新發展”這一主題，以為“第二個項目建設年”服務、推進改革、發展民主、加強基層為重點，狠抓工作落實，着力為*大發展、快發展，選幹部、配班子、聚人才;着力解決領導班子和領導幹部素質能力不適應科學發展要求、選人用人機制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題，在領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織系統自身建設上取得新進展。按照這一工作思路，今年要重點做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落實工作，不斷深化幹部制度改革

幹部工作“6+1”文件是今後一個時期指導我縣幹部工作的總綱，是今年幹部工作落實的重中之重，全縣上下要舉全力，使真勁，抓落實，見成效。

第一，繼續開展“雙爭”活動，加強領導班子思想政治建設。“雙爭”活動是加強領導班子思想政治建設的重大舉措，是落實中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負責人要率先垂範，把“雙爭”活動與縣委、縣政府的中心工作緊密結合起來，通過召開研討會、經驗交流會、工作調度會，選樹典型，兑現獎懲，來激發領導班子內在動力，增加領導幹部工作壓力，把“雙爭”活動當作項目建設的“助推器”，當作為羣眾辦好事、辦實事的“發動機”，當作加強領導班子和領導幹部隊伍建設的“大熔爐”。對在活動中湧現出的先進典型要及時宣傳、及時上報。縣委將進一步加大督查指導工作力度，對活動中出現的問題及時糾正，努力把“雙爭”活動打造成羣眾滿意工程。

第二，認真抓好公開選拔，營造公開、平等、擇優的用人環境。公開選拔是打破論資排輩、讓優秀年輕幹部脱穎而出的有效途徑。今年，將採取州、縣聯動的方式面向社會開展公開選拔工作，全州將拿出20個副縣級崗位，50個副科級崗位(其中我縣6個)用於公開選拔，目的是藉助這次公開選拔髮現一批年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部，激發年輕人幹事創業的熱情，形成正確的用人導向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵符合條件的幹部參加公選。我們將堅持公開公正的原則，公佈幹部選任的原則、條件、方法和程序，公佈擬任人選的考試成績和基本情況，讓公開選拔在陽光下運行。

第三，加強輿論宣傳，做好大學生的引進和培養工作。根據我縣用人需求，縣委已經出台了《20*年大學生招聘方案》。我們將會同縣人事局，主動與省內知名高校對接，廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策，在重點高等院校中引進一定數量大學畢業生回*工作，其中少數民族大學生不少於15名。繼續發揮大學生成長促進會的作用，積極引導和組織應屆大學畢業生到基層、項目建設第一線和條件艱苦的地方進行鍛鍊，培養他們解決實際問題和處理各種複雜問題的能力，特別優秀的經組織部門考察，列為縣管副局級後備幹部進行重點培養。

第四，加強後備幹部管理，為*發展儲備力量。後備幹部隊伍建設關係到*的未來。今年，要繼續圍繞經濟發展的大局，採取上掛、下派等方式，把優秀年輕幹部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛鍊。不斷完善選人用人機制、後備幹部能力考評機制和動態管理機制，及時補充和調整後備幹部隊伍，加大對後備幹部培訓力度。年內擬舉辦一期由新引進大學生、“三方面”幹部為主體的青年後備幹部培訓班，繼續吸納優秀的年輕村幹部參加，注重教育培訓和實踐鍛鍊相結合，並選拔一些優秀學員到項目建設一線鍛鍊，進行重點培養。

第五，加強領導、分工負責，加大幹部教育培訓工作。充分發揮 “人才辦牽頭抓總、相關部門分工負責、分級分類開展培訓”的體制優勢，調動各級、各行業主管部門的工作積極性，加大宏觀指導和政策引導力度，紮實做好教育培訓工作。進一步加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才的培訓，在此基礎上着重加強企業廠長、經理和企業黨務幹部的培訓，提高其經濟管理水平和黨務工作者的綜合素質，健全教育培訓工作聯席會議制度，統籌、協調教育培訓有關工作。要根據州委的精神，科學謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學生”、“人才服務現代農業發展”和“校地合作培養工業企業緊缺人才”等人才項目，為*的快速發展提供人才支撐。

第六，以制度建設為重點，加強幹部監督工作。制度監督是最根本、最有效的監督。進一步完善重要崗位領導幹部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及幹部選任全程記實等制度。繼續貫徹落實《延邊州黨政領導幹部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領導幹部，必須進行任前談話;對幹部羣眾反映有問題的領導幹部，必須進行誡勉談話;對任現職時間超過2年的領導幹部，必須進行提醒談話。針對黨羣部門任免股級幹部隨意性大的實際，制定《關於進一步規範黨羣各部門股級幹部管理工作意見》。不斷完善領導幹部八小時以外的社區監督制度。按照州委的統一部署，抓好《幹部任用條例》的自查工作。同時，要推行《幹部檔案動態記實制》，加強幹部檔案的動態管理。

二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現基層黨建工作創新發展

創新是基層黨建工作的永恆主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今後一個時期推進我縣基層黨組織建設工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責任，強化督導，推動基層黨建工作躍上新台階。

第一，大力推進基層黨建體制機制創新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發揮作用的有效形式。創新基層黨組織設置形式，在農村堅持村級黨組織的領導核心地位，依託鄉鎮黨委在農村新經濟組織中建立黨組織，構建以村黨組織為主體、產業黨支部為骨幹、專業黨小組為基礎的新型組織體系，為新農村建設提供組織保障。在城鎮加強與“新經濟組織和新社會組織”登記管理機關、業務主管單位的聯繫，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領導幹部聯繫點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內容，遵循“無黨員抓發展、有黨員抓組建、有組織抓規範”的思路，切實加強黨的建設。在社區抓好“執議分設”試點，有效整合社區公益性崗位，建立社區事務工作委員會，作為街道辦事機構，實現政府公共事務安排與居民自治的有機融合。

第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、羣眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兑現到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經發現有瞞報漏報現象，將追究當事人的責任。組織部門將協調配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責制和包保責任制。分批對建國前農民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2户，佔改造任務的40%;讓農民家庭年平均收入低於693元和60歲以上的637名農民黨員全部免費享受新型農村合作醫療;實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務、責任和奉獻，也有權利、榮譽和温暖。

第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發揮黨員的先鋒模範作用，關鍵要提高黨組織和黨員的領富、帶富和致富能力。各鄉鎮黨委要引導村黨組織和黨員創辦、領辦農村各類合作社，提高農民的組織化程度、知識化水平和市場適應能力。縣委組織部將繼續實行黨員農貸黨費補貼政策，支持農民黨員帶頭致富。通過落實結對幫扶任務，帶動全社會支農惠農。從今年起，縣委將每年選派一批後備幹部和涉農部門新招錄的公務員到鄉鎮、村屯掛職鍛鍊。整合全縣遠程教育資源，調動科技、農業、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農村黨員幹部現代遠程教育平台，為農民增收致富提供信息和科普培訓。今年，力爭培養1個致富先鋒鄉鎮黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉化 5個薄弱村。

第四，要大力推進社區黨員帶頭創業就業促進工程。實現社區黨員創業就業，是我們關注民生、構建和諧的一項長期艱鉅任務。落實黨員創業就業，既要扶貧，也要扶志。今年，要建立黨員創業就業培訓基地，在摸清創業、就業意願的基礎上，培訓300人次，使更多的黨員實現創業就業。通過整合資源，動員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區黨員創業就業，整合各類創業就業扶持資金和政策，加大黨員創業就業支持力度。在創建黨建工作規範化街道社區的基礎上，開展“黨建工作示範化街道(社區)活動”，街道黨工委要注重發現培養典型，搞好輿論宣傳，發揮好示範引領作用。

第五，要大力推進黨組織覆蓋工程。隨着我縣項目建設工作的不斷深入，新經濟組織成為促進我縣經濟發展的重要組成部分，同時這也是黨的建設的薄弱領域，儘管這些年我們做了大量工作，但是發展黨員難、組織組建難、活動開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年，縣委將成立新經濟組織和新社會組織黨建工作協調領導委員會，統籌負責“兩新”組織領域黨的建設工作，並以後備幹部為主體，選派“兩新”組織黨建工作指導員、聯絡員，重點抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養工作。逐步建立黨務幹部工作激勵機制，對“兩新”組織中的黨組織書記或專職副書記進行固定補貼，對新組建的黨組織給予一次性補貼。力爭實現30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達到40 %以上，規模以上企業黨組織覆蓋率達到 100 %。繼續抓好機關、事業單位黨建工作，確保協調發展。

在做好“五項工程”的同時,要嚴把黨員入口關，重點做好生產一線黨員的發展工作,確保發展黨員的質量;對組織工作中出現的新情況、新問題要進行廣泛深入的調查研究;適時成立*縣黨的建設學會，加強黨的建設理論研究工作。

三、繼續抓好組工隊伍自身建設，把“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動引向深入

推進組織工作創新發展，確保各項工作落到實處，必須加強自身建設。按照省委提出的“三服務”、“兩滿意”要求，結合正在開展的“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動，不斷提升組織部門和組工幹部隊伍建設的整體水平。

加強政治建設。組織部是政治機關，組工幹部必須在政治上更強、更堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工幹部，加強黨的宗旨和黨性原則教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。

加強能力建設。努力學習組織工作的理論和業務知識，每個組工幹部都要努力成為黨建工作的專家，幹部工作的行家，成為組織工作、幹部工作的“活字典”、業務通。加強調查研究，把握組織工作規律，把握幹部和人才成長規律，總結新經驗，解決新問題。加強對經濟、科技、法律、歷史等方面知識的學習，拓寬知識面，提高綜合素質，成為複合型人才。

加強作風建設。公道正派，廉潔清正，嚴於律己，率先垂範，是每個組工幹部必須恪守的職業道德，也是提高自身素質的基本要求。組工幹部作為管幹部的幹部，管黨員的黨員，更應該帶頭實踐這一道德要求。做到堅持政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創新的敏鋭性和抵制歪風邪氣的戰鬥性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到堅持原則，按章辦事，不謀私利。

加強對組工幹部的人文關懷。堅持以人為本，落實“三個留人”的要求，注重政治上關心，物質上幫助，情感上溝通。政治上，多創造成長進步的條件;工作上，多鼓勵、多支持、多幫帶;生活上，多體察、多關心、多幫助，讓組工幹部實實在在地感受到組織的温暖。這不僅僅是組織部門的責任，也是各基層黨委應盡的責任。

同志們，今年是我縣的“第二個項目建設年”，今年的組織工作任務光榮而艱鉅。讓我們在縣委的正確領導下，破舊立新，團結一致，迎難而上，奮力進取，不斷開創全縣組織工作新局面，為實現*發展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮鬥!

全市組織部長會議部長講話 篇7

現將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年，在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下，全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合，努力提高科學化水平，完成了全年各項工作任務。

一是紮實開展羣眾路線教育實踐活動上下聯動工作。縣級班子和領導幹部帶頭學習調研、深入羣眾、查擺整改，以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內容的“為民務實清廉”系列教育活動，組織動員黨員幹部在抗澇救災一線模範踐行黨的羣眾路線;出台《關於進一步改進工作作風、密切聯繫羣眾的若干規定》，開展了縣管班子羣眾路線教育實踐活動試點工作。

二是加大幹部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和幹部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉向實踐考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執法執紀崗位公開選拔，進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調整幹部7批次，涉及科級幹部128人次;出台《縣管科級班子及科級幹部綜合考核評價工作的意見》，使日常考察與年度考核有機結合;對12個科級單位主要領導進行了經濟責任審計，強化幹部監督管理。

三是加強基層黨建工作。紮實推進市委“五個一”、“包幫聯”和“下百村、訪千户、進萬家”活動，各基層黨組織和對口聯繫單位在研究基層發展、抗澇救災中發揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，調整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式，社區黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制，在宏偉鄉成立大慶市首個鄉鎮黨代表工作室，搭建黨代表聯繫服務黨員羣眾和履職盡責新平台;創新基層黨組織設置，新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編髮紅色短信等方式，開展慶祝建黨92週年系列活動。

四是拓寬黨員幹部教育培養渠道。在全縣黨員幹部中開展學習精神、學習黨章活動，切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優秀年輕幹部赴省內10個先進縣(市)掛職鍛鍊;選派30名優秀幹部到重點崗位掛職鍛鍊;搭建黨員幹部網絡學習考試平台，激發幹部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動，發揮遠程教育服務功能。

五是抓好人才強縣戰略落實。制定出台《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉行”、“名校行”，引進高校優秀畢業生27人;開展第二屆傑出人才評選活動，進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨幹人才服務基層”活動，徵集意見建議55條，解決農業發展、醫療衞生等18方面514個問題。

六是強化組織部門自身建設。創建“黨性最強、作風最正、素質優良、工作出色”的組織部門，開展“部風”大討論活動，對科室工作進行月總結、月評比，使組工幹部始終保持嚴謹的工作態度和飽滿的幹事熱情。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作還存在一些薄弱環節。主要是：按照科學發展觀和正確政績觀要求，幹部考核評價還存在不相適應的方面;在幹部培養選拔、監督管理等方面，還未突出作風建設導向，一些班子和幹部轉變作風、密切聯繫羣眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理，還存在薄弱環節，方法手段需要創新，各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足，高層次人才短缺等。對於這些問題，將在今後的工作中認真研究解決。

二、20xx年全縣組織工作主要任務

20xx年，全縣組織工作總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導，深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神，圍繞中心、服務大局，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，加快推進基層服務型黨組織建設，努力建設和培養適應林甸改革發展所需的好班子、好隊伍、好乾部，大力實施人才強縣戰略，為持續加快興業富民強縣步伐提供堅強的組織保障和人才支撐。

(一)把握為民務實清廉主題，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動

一是分類指導，整體推進。借鑑試點工作經驗，區分各級班子和幹部不同層面，結合農村、社區、機關、企事業等不同領域和不同類別黨員實際，找準解決問題的着力點，制定有針對性的具體活動方案，使學習、查擺和整改等各環節設計符合各層各類活動對象的特點，確保活動不虛、不空、不偏。

二是突出重點，注重實效。聚焦反對“四風”，迴應羣眾關切，維護羣眾利益，注重解決實際問題，解決羣眾身邊的不正之風，着力解決聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓羣眾受益;堅持問題導向，增強活動的針對性;堅持教育與實踐相結合，把“包幫聯”和“下百村、訪千户、進萬家”活動作為改進作風的重要實踐形式，強化督促檢查和考核評議，做實做細做出成效;堅持開門搞活動，讓羣眾參與，受羣眾監督，請羣眾評判，調動幹部和羣眾的兩個積極性。

三是落實責任，完善機制。突出領導帶頭，充分發揮縣處級領導班子和領導幹部及各部門、各單位一把手的示範帶動作用，以上帶下做表率;堅持嚴字當頭，明確責任主體和具體責任人，強化指導、嚴格督導，保證活動健康開展;以思想教育、科學決策、權力運行、黨羣聯繫和監督制約為重點，構建長效機制，鞏固教育實踐活動成果，推動改進作風常態化。

(二)堅持好班子、好隊伍、好乾部標準，加強領導班子和幹部隊伍建設

一是建設好班子。加強民主集中制教育，進一步規範各級領導班子的議事決策範圍、方法程序和保障機制，嚴格民主集中制的執行和落實;加強各級領導班子思想政治建設，以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手，進一步嚴格黨內組織生活，增強領導班子解決自身問題的能力，強化黨性原則基礎上的團結，形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監督和管理體系，規範班子運行，增強凝聚力和戰鬥力。

二是打造好隊伍。加強理想信念教育，以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點，對全縣黨員領導幹部進行一次普遍培訓;充分利用黨員幹部網絡學習考試平台，豐富學習內容，定期組織測試，提高黨員幹部學習主動性。強化作風建設，堅持從嚴管理，把作風建設融入幹部選用和管理之中，重點加強對各單位、各部門主要領導的考核和管理;對領導幹部因私出國(境)進行嚴格管控並執行備案制度，實現在職領導幹部因私出國(境)證件“零持有”;加強領導幹部經濟責任審計，強化離任審計，審計結果作為幹部考核、任免和獎懲的重要依據;突出能力建設，努力提高幹部學習的能力、服務科學發展的能力、做羣眾工作的能力和執行落實、團結協作、攻堅克難、依法辦事等能力，打造信念過硬、作風過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的幹部隊伍。

三是培養和選拔好乾部。認真學習宣傳、貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(修訂稿)，嚴格按照《幹部任用條例》規定的原則、標準、程序、方法選人用人，進一步規範幹部工作，堅持正確用人導向。根據新修訂《幹部任用條例》，對我縣制定出台的關於幹部選拔任用方面各項制度規定進行梳理和修訂，對幹部選拔任用工作進行全程記實，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中組部《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，改進和完善實績考核，引導幹部樹立正確政績觀，服務發展、服務民生、服務羣眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度，使領導班子意見、分管領導意見、組織部門意見和羣眾意見有機結合，做到不唯票、不唯分。總結競爭性選拔城管局副局長工作經驗，引導幹部在實踐中競爭。打破幹部部門化，推進幹部交流，統籌用好乾部資源。加大幹部培養鍛鍊力度，繼續選派幹部到急難險重一線掛職，提高能力、增長才幹。

(三)以服務羣眾、做羣眾工作為主要任務，推進基層服務型黨組織建設

一是提高服務能力。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選派30名左右優秀副科級後備幹部和年輕幹部到村任職;認真做好村級黨組織換屆選舉工作，選拔致富能手、私營業主、大學生村官、復轉軍人進入村幹部隊伍，優化村級班子整體結構;通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠程教育等形式，開展有計劃、多層次的培訓，提高基層黨員幹部引領發展、服務羣眾的能力和水平。

二是改進服務方式。適應產業佈局、行業分工、黨員流向新變化，加大“兩新”組織黨建工作力度，加大在農民專業合作社、專業協會、產業鏈建立黨組織力度，創新黨組織設置。依託旭日村社區服務中心，探索社區化黨建工作模式;在社區建立“黨代表工作室”，推行黨代表輪流接待黨員羣眾等制度，發揮黨代表密切聯繫羣眾的橋樑紐帶作用;推進管理方式轉變，探索黨建網格化管理，以黨員責任區、黨員服務區、黨員志願服務隊為主要載體，拓寬黨員發揮作用的途徑和渠道。

三是強化服務保障。強化管黨意識，深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強陣地建設，改善村級黨組織服務條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經費保障機制;整合服務資源，引導城鄉、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術等方面進行共建幫扶;以服務為核心內容，細化評定標準，深入推進基層黨組織分類定級工作，建立基層服務型黨組織社會和羣眾評判機制。

(四)圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強黨員隊伍建設

一是提高發展黨員質量。注重在“兩新”組織、青年工人、農民和知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍構成;重心前移，加強入黨積極分子培養教育，端正入黨動機;完善入黨積極分子動態管理機制，及時調整不合格人員，從源頭上保證黨員發展質量。推行支部大會討論、表決發展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度，進一步規範發展黨員工作程序;研究制定《發展黨員工作責任追究暫行辦法》，嚴肅發展黨員工作紀律。

二是強化黨員教育管理。採取學黨章、書記講黨課、舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討等形式，強化思想教育，進一步增強黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執行“三會一課”制度情況進行專項督查，保證黨的組織生活正常化、規範化;定期開展黨性分析活動，完善民主評議黨員制度，從嚴管理黨員;改進流動黨員管理方式，組建“網上黨支部”，完善網上教育管理體系，協調相關部門通過網絡平台，做好政策諮詢、信息服務等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機制，為流動黨員就業、就醫以及子女入學等提供支持和幫助，增強流動黨員的歸屬感。

三是健全能進能出機制。嚴格政策界限和標準，研究制定具體的不合格黨員認定辦法，細化不合格黨員的具體表現，加大組織處置力度，不斷暢通出口和渠道，純潔黨員隊伍。

(五)堅持黨管人才，切實做好人才工作

一是抓好人才引進工作。發揮市場配置人力資源作用和黨管人才優勢，積極提供政策諮詢和信息服務，鼓勵企業根據發展需求引進經營管理人才;圍繞重點產業和發展需求，計劃引進重點院校優秀畢業生32名;合理提高高端人才引進的各項待遇，建立工作、生活等多元服務機制，加大高端人才引進力度，並堅持引人與引智相結合，藉助外腦服務林甸發展。

二是突出本土人才培養。通過外出考察、經驗交流等活動，着力提升企業經營管理人員市場開拓能力、管理創新能力和社會責任意識;依託省內外高等院校、科研院所等繼續教育基地，選送專業骨幹人員學習深造，進一步提高專業技術人才業務能力和水平;依託農業示範園區、合作經濟組織、科研院所和實訓基地，加大農村實用人才培養力度。

三是優化人才服務環境。完善引才、留才、用才的激勵保障機制和突出貢獻人才獎勵機制;探索建立人才創業扶持政策，支持人才創新創業;加強宣傳工作，在全社會樹立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的濃厚氛圍，讓一切人才智慧活力充分湧流。

(六)按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的總要求，打造模範組織部門和過硬組工隊伍

一是提高政治素質。深入學習黨的政治理論，系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署，加強理論武裝，堅定理想信念，在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。

二是堅持公道正派。堅持用好的作風選人、選作風好的人，進一步樹立重道德品行、重工作實績、重羣眾公認的用人導向。強化法治思維和制度觀念，嚴格按黨的政策辦事，按規章制度辦事，按組織程序辦事，做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執行標準不走樣、遵守紀律不放鬆，公道對待幹部，公平評價幹部，公正使用幹部。

三是強化作風建設。在黨的羣眾路線教育實踐活動中發揮表率作用，帶頭加強理論學習、查擺問題、改進作風，不斷健全和完善經常性學習制度、深入基層調研製度、黨性分析和民主評議制度，落實目標責任，及時解決存在的問題，切實將作風建設落到實處，樹立組織部門良好形象。

全市組織部長會議部長講話 篇8

同志們：

在全市領導幹部大會之後，召開全市組織部長會議，認真貫徹落實全省組織部長會議精神，研究部署全市黨的建設和組織工作，明確新的任務和要求，很及時，很有必要。

今年以來，全市組織系統工作取得了很大成績，呈現鮮明的特點，給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發展、振興徐州老工業基地”主題，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定提供了強大的動力;以改革創新的精神積極推進幹部人事制度改革，公推公選部分市級機關“一把手”，公選 15 名年輕科級幹部到基層鍛鍊，選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創新創業人才為重點，人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統自身建設，開展“組織部長下基層”活動，組織部門自身建設取得新進步。在此，我代表市委向全市廣大組工幹部表示親切的慰問和衷心的感謝!

加強黨的建設，在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前，我市正處在加快振興的關鍵時期，省委省政府對徐州的發展高度重視、寄予厚望，人民羣眾對徐州的明天充滿期待。關於這方面，在上個星期的全市領導幹部大會上，我已經講了很多。簡要地説，所謂關鍵時期，就是能不能抓住用好振興老工業基地和沿海開發的疊加機遇，有力推進徐州發展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發現和利用有利因素，推進我市結構轉型和產業升級; 能不能順利推進各項改革，平穩度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩定，為改革發展創造有利環境;能不能在前有標兵、後有追兵、左右趕超的形勢下，奮勇爭先，率先發展。這已經對全市各級黨組織和領導幹部形成了非常現實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當，切實把徐州的發展推向一個更高水平，那麼，我們就沒有辜負黨的重託和人民的期望。否則，我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創造着歷史，也在接受着歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期，保增長保民生保穩定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此，組織工作要認清這個大勢，把握這個大局，為加快振興選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，着力提高領導幹部領導科學發展的能力。

關於今年下半年的組織工作，錫生同志將作專門部署。下面，我先重點講四點意見。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領導科學發展的能力

在多次講話中都提到，要加強黨的“執政能力”建設，提高“領導科學發展的能力”。“能力建設”已成為現階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設，應從這樣幾個方面着手：

1 、解放思想，破除束縛

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型幹部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導幹部滿腦子充斥着舊習慣、舊經驗、舊觀念，動輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那麼他在創新力、執行力、操作力上就沒有什麼張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇於破除束縛，只有這樣，思考問題才能頭腦清晰敏鋭，幹起工作才能虎虎生風，遇到大問題才能派上大用場。

其次，解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 號，更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來，看起來很前衞，實際上是一句空話。所謂結合，就是遇到難題時，不能在老框框、老圈子裏打轉轉，要根據現時條件，利用一切可以利用的資源和手段，開拓思路，找出辦法，解決問題。這種方法只要行之有效，經得起各方面的檢驗和推敲，説不定就是一個具有普及價值的創新。所謂在老體制中殺開一條血路，就是這個意思。

2 、提升素質，增強能力

素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統，包括很多要素。根據目前我市幹部隊伍的整體狀況和經濟社會發展最急需的能力素養來看，我今天重點講一下知識素養的提升問題。

在領導經濟社會發展中，我們發現，許多幹部具有滿腔熱情，希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子，確實想把事情辦好，但就是乾着急，不出汗。為什麼?就是因為知識素養與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發展所需要的知識來講，發源於美國的次貸危機為什麼會形成全球性的金融危機，它的衝擊波為什麼這麼強，其傳導機理是什麼，它對我市的具體影響是什麼?從中央出台的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發展中，從增長性指標、結構性指標和投入性指標中，分別可以看出 哪些實質性內容?在目前我市的產業結構調整中，要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話，那又怎麼出思路、出觀點、出辦法呢?因此，必須儘可能地提高幹部隊伍的知識素養，注重加強對現代金融、國際經濟、自主創新、環境保護、城鄉規劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究，努力形成適應形勢變化的知識結構，不斷增強駕馭複雜局面、做好各項工作的本領，這是人民的要求，事業的呼喚。

提高素質別無他途，一靠學習，二靠培訓，三靠自我修養。同志在中央黨校 20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中，號召領導幹部要愛讀書讀好書善讀書，就是要通過讀書提升領導幹部的知識素養和工作能力。這樣看來，讀書對領導幹部來説已經不是一個愛好和習慣問題了，而是黨中央的號召，是加強執政黨能力建設的戰略部署。加強培訓是提高素質的重要手段，組織部組織的幹部培訓抓得很緊，很有成效。要進一步搞好規劃，明確任務，增強培訓的針對性，切實保證培訓效果。自我修養也很重要。領導幹部要多動腦筋，多思考問題，多發現問題。要善於從複雜的現象中迅速鎖定要害，抓住關鍵，要善於從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡，這是一種非常需要、非常可貴的素養，要加強修煉。

3 、勇於創新，破解難題

在能力建設中，創新能力是核心、是靈魂，是現時代最可貴的品質。一個缺乏創新能力，只會例行公事、按步就班的人，很難成為一個有聲有色的幹部。

創新有抽象的創新和具體的創新。所謂抽象的創新，就是口號式的創新，在只會喊口號的人的觀念中，創新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創新，就是在解決現實問題的思路、舉措、辦法中體現新理念、新視角、新思維，並且具有可行性、可操作性和法律政策依據。我們所需要的是這種具體的創新。

創新不是為了追 求轟動效應，而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現象，事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發展中所面臨的土地、環保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發展與長遠發展、深化改革與保持穩定、促進就業與優化結構等深層次矛盾;如何解決好羣眾普遍關注的信訪突出問題和老工業基地的歷史遺留問題等等，都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創新一定要腳踏實地，少往奇險處着眼，多往平實處努力。

二、創新選人用人機制，旗幟鮮明地為加快振興選幹部建隊伍

振興徐州老工業基地，關鍵是要培養和造就一支善於領導科學發展的幹部隊伍。

一要牢固樹立理性執政的科學理念。理性執政的核心就是要保持連續性和創新性的有機統一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發展思路、政策舉措、城市建設、產業規劃等要體現這一理念，領導班子和幹部隊伍建設也要體現這一理念。首先，要注意保持領導班子和幹部隊伍的穩定性和連續性。經濟和社會建設工作具有艱鉅性和長期性的特點，必然要求領導班子和幹部隊伍建設也要具有相對的穩定性和連續性。穩定就是效益，連貫就是速度。要以幹部隊伍的接續來支持和保障發展理念的持續和工作措施的延續。其次，要注意調動各層次幹部的積極性和創造性。既要大力提拔使用優秀年輕幹部，又要充分考慮調動其他年齡段幹部的工作積極性;既要調動領導幹部幹事創業的工作熱情，又要廣泛激發普通幹部爭先創優的工作激情;既要支持幹部放手大膽開展工作，又要加強對幹部的教育、管理和監督。第三，要注意提高組織工作的科學性和創新性。要主動適應形勢和任務的發展變化，把連續性、穩定性和創新性結合起來，積極改進工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統籌推進組織、幹部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利於科學發展的鮮明導向。堅持德才兼備、以德為先，採取多種方式，把那些想幹事、能幹事、幹成事、少出事的幹部選拔上來。

要大力重用有實績的幹部。對那些注重實幹、成績顯著的幹部要及時加以選用，使有真才實學的幹部看到希望、受到鼓舞，激發起更大的幹勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦幹、不事張揚的幹部，那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的幹部，得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇擔當的幹部。在國內外競爭如此激烈的形勢下，我希望我們的幹部都能是：思考有靜氣、創新有鋭氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭，做到棋逢對手，捨我其誰;遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創造新的發展輝煌。因此，要善於從本質上識別和使用有個性的幹部，只要幹部的個性對事業發展無害，就將其安排到適當的崗位上，促其在工作中產生“效能共振”。

要精心打造一批專業幹部隊伍。

堅持好鋼用在刀刃上，通過交流、轉任、公開選聘等途徑，培養一批招商引資、項目建設、城市建設、社會穩定的骨幹力量，造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的複合型幹部。

要堅定不移地起用工業經濟的行家、園區建設的尖兵、招商引資的能手，堅定不移地起用懂城市規劃、善城市建設、精城市管理的專才，堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人，堅定不移地起用善於應對複雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好羣眾工作的管理人才。

三要創新選人用人機制。提出的德才兼備、以德為先的用人標準，具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準，最根本的辦法，是靠制度、靠機制。完善考核評價機制，激發幹部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的幹部考核評價機制，既重能力，更重品行。善於從抗擊國際金融危機、處理突發事件等關鍵時刻，看幹部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態度，看幹部駕馭複雜局面的實際能力，看幹部推動科學發展、促進社會和諧的工作實績，真正選準人、用好人。善於從經濟和社會建設的主戰場、第一線，從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發現人才、使用人才，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制，提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，擴大民主參與的範圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關係，既要把民主推薦結果作為選拔任用幹部的重要依據，又不能把推薦票數作為決定任用幹部的唯一標準，簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度，樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監督管理機制，保障公道正派選人用人。以規範各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點，完善選人用人權力運作方式和程序，加強對選人用人全過程監督，確保徐州用人環境風清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學習實踐活動為契機，打造更具活力的基層黨組織

基層黨組織是黨的戰鬥堡壘，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。根據中央和省委部署，從下個月開始，我市將開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，主要範圍是農村、社區、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機，進一步深化“強基工程”，切實解決基層黨組織建設存在的問題。

要着力提高基層黨組織推動發展的能力。面對金融危機衝擊帶來的新情況、新問題，“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現的尤為突出。對此，各級都要高度重視，把切實提高基層黨組織領導發展的能力，作為第三批學習實踐活動的首要任務，認真學習掌握與本地本單位密切相關的發展知識和技能，深入查找與科學發展觀不相適應的突出問題，努力形成推動發展的嶄新思路和工作措施，切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發展的實際成效。

要着力提高基層黨組織服務羣眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹羣眾路線，充分發揚民主，認真聽取羣眾意見和建議，真誠接受羣眾監督。要從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準重點和難點，為羣眾做好事、辦實事、解難題，讓羣眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。

要着力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶，肩負着團結羣眾、動員羣眾、組織羣眾的重要職責。要優化基層組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，切實發揮好密切聯繫羣眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創新基層民主實現的有效形式，健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制，使基層黨組織成為人民羣眾信任和擁護的堅強戰鬥堡壘。

要着力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動，認真研究和把握新形勢下羣眾工作的特點和規律，創新羣眾工作方式方法，把羣眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地採取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，以紮實深入的工作實績確保基層穩定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是黨對組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線”，也是組工幹部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工幹部按照“建設模範部門、打造過硬隊伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護好，把公道正派這一職業準則保持好、發揚好，把公道正派這一形象樹立好、體現好，不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問題説到底是黨性問題。組織部門和組工幹部要帶頭加強黨性修養，切實增強大局意識、使命意識和責任意識，時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律，忠於職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則，嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關，提高選人用人公信力，做到程序公開、過程公正、結果公認。要堅持羣眾公認、注重實績原則，積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法，進一步擴大幹部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優原則，做到“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”，防止用人上的獨斷專行;堅持依規辦事原則，不斷提高幹部選拔任用的制度化、規範化水平。三要在築牢廉政防線上下功夫。每一名組工幹部都要對手中的權力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物慾所動，堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律，自覺抵制各種誘惑，規規矩矩做事，清清白白做官，以對人公道、對己清正的實際行動，樹立組工幹部的良好形象。下半年，中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，還將全面推行地方黨委幹部選拔任用“一報告兩評議”制度，希望大家從現在做起、從每一項工作做起，爭取在羣眾評議中取得好成績。

同志們， 20xx年是振興徐州老工業基地的關鍵之年，組織部門和組織工作使命光榮，責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、鋭意進取，進一步開創全市黨的建設和組織工作的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60週年!

全市組織部長會議部長講話 篇9

同志們：

當前，我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期。回顧總結前一階段的工作，可以説我縣堅持書記牽頭抓總，縣鎮村三級聯動，“八個一批”協調推進，“政銀戰略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式，整體工作全面開局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會兒，樊書記還要做重要講話，請同志們認真學習領會，全力抓好落實。下面，我就責任落實講三點意見，供大家參考。

一、強化組織引領。基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是核心，是“領頭雁”，全縣各級黨組織都要挑起脱貧攻堅這個“重擔”。前段時間，我們組織鎮村書記及相關部門領導到蘇州學習，到商洛、華州區、永濟進行考察，為什麼，其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員幹部的視野，增強大家帶領羣眾致富，提升脱貧攻堅的能力和水平，通過基層黨組織和廣大黨員幹部的引領作用，來帶動、推動脱貧攻堅和其他各項工作。近期，省委、組織部長毛萬春，市委、組織部長王愛民先後到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作，我想其目的也是為了通過加強基層組織建設，以基層組織建設的實際成效，紮實推進脱貧攻堅。

大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閲，觸動很大，幹勁很大，“可看可學可幹”。一是可看。當前農村的四項重點工作，“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脱貧攻堅和“雙美”創建。無論是哪項工作，人家的活路做得就是精細，可圈可點，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜，又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好，方子靈!不能心動而不行動，只有老老實實找出我們的問題和差距，照着學、看着幹、趕着超，才是潼關幹部的“精氣神”。三是可幹。蘇州是未來，商洛、永濟、華州是當下眼前，看了、學了、感受了，核心是吸收借鑑、為我所用，把精準扶貧與“生態立縣、旅遊興縣、黃金強縣”三大戰略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創建、“三農”工作、轉型發展有機融合，統籌推進，探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標杆!

二、夯實五個責任。前段時間，市上專門召開了“三聯三包”電視電話會議，明確了縣市區黨委、政府的“主體”責任，鎮辦黨委、政府的“主推”責任，村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處，我縣提出了“縣級領導包鎮聯村、部門包村(自然村、組)聯户”的工作機制。做好包聯幫扶，務必夯實五個責任：

一要夯實職能部門的責任。縣扶貧部門要統籌好政策、人力、資源等要素，切實做好牽頭抓總、綜合協調、業務指導、督促檢查等工作。縣農業、民政、人社、教育、衞計、旅遊、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門，要密切配合，主動作為，對各自的工作任務細化分解，列出清單，明確節點，逐項落實到每個股室、每名幹部，層層夯實責任，確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策，尤其是各類政策的疊加與整合，重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現的新問題、新情況及時研究會商，認真協調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府，提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。

二要夯實包聯部門的責任。包村牽頭部門要牽總協調履行“協抓”責任，組建主要領導為隊長的幫扶工作隊，細化量化工作方案，履職盡責，紮實做好包村(自然村、組)聯户幫扶工作。各包聯部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作，主要領導親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、户把脱貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困羣眾引導好、工作措施落實好。同時，要與鎮、村工作有機結合，做到優勢互補、協調統一、合心合力。要建立工作例會制度，包聯部門每週至少到村開展工作一次，及時召開碰頭會，研究措施，解決問題，明細任務，紮實推進。

三要夯實鎮村兩級的責任。鎮村是脱貧攻堅的主戰場，各鎮黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮黨委書記、鎮長要認真履行第一責任人的職責，把精準扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及幹部包組聯户責任，與縣級雙聯雙包相互融合，形成縣鎮幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查，黨員幹部要履行好職責，發揮好作用，樹立好標杆。村“兩委”要發揮“主抓”責任，充分發揮戰鬥堡壘作用，喚醒羣眾、發動羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、引領羣眾，倡導勞動創業有奔頭、扶貧脱貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽，真正發揮脱貧攻堅主力軍的作用。

四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責，把脱貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。採取“看、問、聽、比”，即看農户房屋家電、問村委幹部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等，利用多種調查方法進行詳細調查，全面瞭解農户真實的家庭情況，努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一户發展生產、彙報一次工作，解決入村後適應難、理清發展思路難、立項效果呈現難的問題，推進包聯部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯動機制，因地制宜梳理聯繫村發展方向，“謀其政、竭其智、展其長”，發揮脱貧攻堅的“頭雁效應”。

五要夯實包聯幹部的責任。縣鎮各級包聯幫扶幹部要切實履行好職責，嚴格遵守工作制度和工作紀律，抱着高度負責的態度，經常性地深入村組、貧困户家中瞭解情況，詳細掌握第一手資料，發揮宣傳員、信息員、聯絡員的作用;要廣泛宣傳政策，落實政策、推動工作;要及時向上級領導彙報工作中出現的困難和問題，爭取上級支持，積極協調解決。

三、加強督查考核。市委明確要求：堅持把扶貧脱貧工作作為“一把手”工程，脱貧攻堅單列考核並“一票否決”。市上將設立一定數量的脱貧攻堅督查專員，專職從事全市脱貧攻堅督查督導工作，確保全面打贏脱貧攻堅戰。

推進脱貧攻堅，必須強化督查考核，完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法，工作中切實做到：

——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脱貧攻堅工作督查巡查制度，強化機制約束，採取重點任務督辦、重要節點檢查、日常工作暗訪等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，並按照考核評價辦法進行計分備案。今後的督查通報，都要點到鎮、村、户，點到具體人和事，點到職能部門、包聯單位、工作隊、第一書記、幫扶幹部，對通報後整改不力的，要進行約談、問責。

——堅持專項考核與年終評優相結合。提高脱貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重，將日常督查和考核結果作為部門、鎮村年終目標責任考評的重要依據，把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。

——堅持考核結果與幹部選拔任用掛鈎。脱貧攻堅是檢驗各級幹部素質的大舞台，縣委將始終堅持正確的用人導向，圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優班子。要着力在扶貧一線發現幹部、鍛鍊幹部、培養和選拔幹部，對成績突出的包聯幹部、第一書記、黨建指導員優先交流提拔;對完成年度目標任務的，在下年度安排扶貧資金項目時優先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最後一名的單位、鎮村，實行年終評優“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅的集結號已經吹響，脱貧攻堅的戰役已經打響，“共產黨員”必須衝在最前列，領導幹部必須扛死肩打衝鋒。我們堅信，有縣委的堅強領導、有全縣幹部羣眾的奮力拼搏，我們一定能全面打贏脱貧攻堅戰。

講得不對的地方，請同志們批評指正，謝謝大家!

全市組織部長會議部長講話 篇10

同志們：

全市組織部長會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神，總結20xx年全市組織工作，部署20xx年及今後一個時期全市組織工作任務。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了全省組織部長會議精神彙報，研究了貫徹意見。今天，市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議，黃書記作了重要講話，蔣書記親自主持會議並將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工幹部的關心厚愛。大家一定要把兩位領導，特別是黃書記的講話認真學習好、領會好、落實好。下面，我講幾點意見：

一、認真總結分析，在鞏固成果中鼓足更大幹勁

過去的一年，全市組織系統在市委的正確領導下，緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統一部署，堅持統籌兼顧，突出重點，整體推進，較好完成了全年各項工作，概括起來主要有以下幾個方面：

一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求，堅持“三批互動，四級聯動”，做到了“規定動作不走樣，自選動作有創新”，深入開展了“弘揚井岡精神，爭當崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內容的“百校千村助成才”等活動，全市先進性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個，調整充實基層黨組織負責人665人;各級黨組織和黨員與困難羣眾結成幫扶對子5萬多個，幫助羣眾解決生產生活中的實際困難近7萬件。9篇優秀論文入選全省先進性教育理論成果，列設區市第二名。全市先進性教育活動羣眾滿意度測評滿意率達99%。

二是縣鄉黨委換屆工作圓滿完成。認真貫徹中央和省委、市委關於換屆工作的部署和要求，堅持早準備、穩推動。切實加強了換屆的前期調研和業務培訓，廣泛開展幹部談心談話活動;成功運用中組部《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》進行考察。通過換屆，一批文化水平高、基層工作經驗豐富、年富力強的幹部走上領導崗位或重要崗位。與換屆前相比，縣鄉黨委副書記職數共減少147名;黨政領導班子成員交叉任職共565名;新當選的縣(市、區)委班子平均年齡42.9歲，比上屆下降1.7歲;鄉鎮黨委班子平均年齡35.4歲，比上屆下降1.8歲，幹部交流、任職迴避等制度得到有效落實，班子結構更趨合理，整體功能進一步提升。

三是市二次黨代會的組織工作紮實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務重、要求高，籌備期間，各地各部門各盡其責、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大幹部，兢兢業業，加班加點，做了大量細緻有效的工作，為順利開好黨代會奠定了紮實的基礎。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。

四是基層黨的建設全面推進。以先進性教育活動為契機，全面推進了基層組織和黨員隊伍建設。圍繞新農村建設，繼續深化“三培兩帶”活動，大力推進以班子建設為重點的農村“四合一”黨建示範工程。切實加強了村級組織活動場所建設，幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區“四合一”黨建工程，開展了社區黨員義工服務試點。機關、學校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發展和管理工作有新成效，黨員質量進一步提升;重視並加強了流動黨員管理和黨支部建設，初步構建了以支部為核心、家鄉發展促進會為載體的外出黨員組織網絡。

五是各項工作統籌發展。幹部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結和完善，並擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領導，大力推進了吉安市高級人才信息庫建設，組織開展了首屆“市學科技術帶頭人”和第二屆“傑出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平台,引進博士25人，碩士81人，柔性引進18名博士研究生到我市開展科技服務活動。幹部教育穩步推進。認真抓好《幹部教育培訓工作條例(試行)》的貫徹落實，以市縣兩級黨校為主體，培訓各級各類幹部和人才5.4萬餘人。策應新農村建設，在上海同濟大學開辦了縣級領導幹部村鎮規劃專題培訓班，對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進行了統一輪訓。幹部監督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監督，防止和杜絕幹部“帶病上崗”、“帶病提職”，為縣、鄉黨委班子換屆營造了良好的環境。

六是組織部門自身建設不斷加強。以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動為載體，紮實推進部門自身先進性教育活動，進一步完善了機關管理;組織譜寫了《吉安組工幹部之歌》，展現了新時期組工幹部的良好風貌。

這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市組工幹部紮實工作的結果，更是各級黨組織和廣大黨員幹部大力支持的結果。在此，我代表市委組織部表示衷心的感謝。總結一年的工作，我們覺得要做好新時期的組織工作，必須堅持以下幾點：一是必須堅決貫徹市委的重大戰略部署，緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;二是必須突出抓好重點任務，帶動和促進組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃，始終掌握工作的主動權;四是必須積極推進改革創新，不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;五是必須注意協調配合，形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強自身建設，靠組工幹部隊伍素質的提高保證組織工作的高效運行。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：對有些工作的調查研究還不夠深入，對基層創造的新鮮經驗總結宣傳得還不夠及時，對一些工作在落實上還存在着差距，等等。我們一定要高度重視這些問題，充分運用已有的經驗，繼續保持高昂的熱情，大力弘揚優良的井岡山精神，鼓足幹勁，真抓實幹，攻堅破難，進一步提高組織工作成效和水平。

二、把握工作基調，在新的起點上開創嶄新局面

根據全國、全省組織部長會議精神，結合吉安的實際，今年全市組織工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀委七次全會和省、市黨代會精神，大力弘揚井岡山精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神”為主線，突出重點，統籌兼顧，深入推進領導班子和幹部隊伍建設，深入推進基層組織和黨員隊伍建設，深入推進人才隊伍和組織部門自身建設，抓住新機遇，迎接新挑戰，尋求新突破，為立足新起點、實現新跨越、建設新吉安提供堅強的組織保證和有力的人才支持。

具體要求就是突出在“強基礎、辦實事、創特色、爭一流”上下功夫，努力構建全市組織工作新格局。

(一)強基礎，就是堅持重基層、抓常規，從細節處全力做好各項基礎性工作。凡是基礎工作不紮實的地方，整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎性工作，切實抓細、抓實，把工作基礎打牢、建強，我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。

1、以思想政治建設為重點，把領導班子和幹部隊伍建好建強。當前，縣鄉黨委換屆已經結束，人大、政府、政協換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點轉到加強領導班子和幹部隊伍的思想政治建設上來。

要着力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大幹部頭腦。重點抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰略思想的培訓，加強各級領導幹部社會建設理論、社會政策的學習研究，切實提高各級領導和廣大幹部的理論素養，提高領導建設和諧社會的本領。尤其注意抓好“一把手”素質提升，切實增強縣鄉黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學發展的能力。

要不斷深化制度建設。民主集中制建設是領導班子建設的核心內容。換屆後，新的領導體制開始運行，在新班子中，新“班長”多，新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題，新成員面臨如何在班子中發揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題，核心就是貫徹好、執行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育，完善班子民主生活會制度，切實增強各級領導班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領導體制下縣級黨委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機制、加強對權力運行的制約和監督等問題，深入調查研究，適時提出指導性意見。堅持領導幹部談心談話制度，繼續堅持掛點聯繫、結對幫扶、信訪接待、下鄉“三同”、走訪慰問等制度。

要大力推進作風建設。在中紀委七次全會上強調，要在領導幹部中大力倡導“八個方面”的良好風氣。各級組織部門要深入學習領會的重要講話精神，切實把加強幹部作風建設放在更加突出的位置來抓。今年，要把領導幹部作風建設作為幹部教育培訓的重要內容，作為各級領導班子民主生活會的主題;把領導幹部作風狀況列入幹部考察考核的重要內容，作為幹部監督的一個重要方面。繼續深入開展縣級“123”領導班子和鄉鎮“三民”領導班子創建活動，推動各級班子和領導幹部確立新觀念，鼓足新干勁，形成新作風，樹立新形象。

2、以落實“四個長效機制文件”為切入口，把基層組織和黨員隊伍建好建強。基層組織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各地要充分運用先進性教育活動的成功經驗，切實提高基層組織建設和黨員隊伍建設水平。

要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內涵，並結合實際出台具體實施辦法，確保貫徹執行。今年上半年，中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中，要認真總結推廣好的經驗，發現和解決存在的問題。

要着力夯實基層組織。加強基層黨組織建設，首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優秀幹部選拔到基層黨組織負責人崗位上來。其次要把幹部配好。進一步推進大學生“村官”計劃，有重點地從農村實用技術人才、致富能手和優秀務工人員中，培養推薦村幹部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實，推動基層組織工作科學化、規範化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求，切實發揮各級組織陣地作用，大力開展政策學習、民主評議、形象測評和技術培訓等各類活動，進一步活躍組織生活。

要加強黨員教育管理。按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》要求，加大基層幹部和黨員經常性教育，確保機關和企事業單位黨員每年集體教育時間累計不少於12天，其他黨員累計不少於6天。抓好吉安黨建網和黨建移動平台等載體建設並充分發揮作用;推進電教基礎工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網絡。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強廣大黨員思想道德建設。抓好發展黨員制度規範建設，建立發展黨員工作重點管理、責任追究制度，推行票決制;進一步推進在工人、農民、高知羣體和青年中發展黨員工作，着力解決在農民工、非公有制企業中發展黨員問題，重視發展女黨員。今年全市發展黨員4200名左右，其中女黨員達到30%以上，35歲以下年輕黨員達到75%以上，80%的黨員達到高中以上學歷。加強黨員管理，抓緊做好流動黨員證的發放工作。按照省委安排，認真組織開展“和諧創業展風采，崛起路上當先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”，拓展無職黨員設崗定責工作，發揮好黨員先鋒模範作用。

3、以實現新跨越為動力，把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，進一步把人才工作推向深入。

圍繞推進“人才強市”，根據吉安經濟社會發展“”規劃，認真做好“”人才規劃。按照建設和諧社會的要求，抓緊就社會工作人才的培養、評價、使用等問題開展調查研究，提出加強社會工作人才隊伍建設的實施意見。

把高級人才庫建設列為人才工作考核的重點內容，認真做好人才調查統計，繼續推進專業技術人才、國企經管人才、非公經濟組織經管人才、高技能人才、農村優秀實用人才等五個高級人才信息庫建設，抓好市在外高級人才庫建設。各縣(市、區)也要將各類人才納入組織的聯繫管理範疇，建立各自的人才信息庫。

進一步健全人才工作支撐體系，營造良好人才工作環境。切實加強與各類人才的經常性聯繫，關心人才生活上的困難和政治上的成長進步，積極宣傳人才工作政策和人才先進典型，不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。

(二)辦實事，就是圍繞幹部、黨員和羣眾的所盼所想，紮紮實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門，要經常深入基層，瞭解基層組織、黨員、幹部和羣眾的困難與問題，並千方百計幫助解決好。

一是要關注基層，着力為基層組織排憂解難。通過調查摸底，目前全市還有329個村級組織無場所，其中166個已列入全省規劃。各地要認真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設會議精神，在總結經驗、鞏固成果的基礎上，進一步採取有力措施，不斷加大建設工作力度，真正把基層黨組織活動場所建設各項工作任務落到實處。對已開工建設的，要善始善終抓好後期建設工作，確保儘快投入使用;尚未開工建設的，要抓緊做好項目規劃和建設的各項工作，確保省裏下達給我市的村級活動場所+建設任務在9月底前全面完成，以優異的成績向xx大獻禮。對沒有列入省規劃的，各地也要作出計劃安排，逐步加以解決。同時，要進一步加強企業、社區等基層黨組織活動場所的建設。

二是要關懷黨員，積極幫助困難黨員脱貧致富。要進一步完善黨內製度，保障黨員權利和應有待遇，切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內經常性關懷機制，今年擬採取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法，建立市、縣兩級黨員扶助金，用於對生活困難黨員的救濟、救助，對無技術專長、無致富門路的農村困難黨員和城鎮下崗失業黨員的職業技能培訓，以及對黨員自主創業的小額信用貸款提供擔保和貼息補助，從實處幫助困難黨員。今後，市、縣(市、區)每年都要拿出一定比例的資金，保障黨員扶助金運行的正常性、連續性。

三是要關愛幹部，及時讓廣大幹部感受組織的温暖。要推動談心談話活動經常化，通過加強與幹部的談心交心，切實瞭解掌握各級幹部的思想、工作和生活狀況。推行關愛幹部工作制度，對幹部遭遇重大事件、幹部及其家屬重病實行組織探望制，及時送達黨組織的温暖和關懷。要重視關心村級幹部，採取有效措施逐步提高村幹部報酬水平，全面推行村幹部養老保險、離職補償制度和醫療保險制度，切實解決他們的後顧之憂。重視基層黨務幹部隊伍特別是組織員隊伍的建設，進一步健全和完善組織員制度，加大對組織員的關注和關心，確保街道社區、農村基層黨建工作隊伍人員穩定、結構優化、工作規範、條件有保障。

(三)創特色，就是着眼形勢發展探索創新，積極打造一批工作亮點。特色是競爭力，也是公信力。特色源於創新，創新基於實際。

1、幹部工作要在深化改革上創特色。圍繞近年來出台的“一法、一綱要、三條例、十一個法規文件”的貫徹落實，積極探索和完善相關配套措施，進一步深化幹部人事制度改革。

一要建立和健全乾部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標，着力在“一規範、兩擴面、四改進”上下功夫。“ 一規範”，就是結合縣級黨委新的領導體制和運行機制的建立，進一步規範幹部選任管理程序。“兩擴面”即以擴大民主為目標，進一步加大幹部人事制度改革力度，繼續完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作，擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結好、完善好，並推動好。重要崗位空缺時，都應拿出一定比例採取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺，原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業性、技術性強的領導崗位人選，適時向社會公開選拔，以優化幹部結構。“四改進”就是要不斷研究探索幹部考核考察方式，不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查的方式，暢通民意表達渠道，落實羣眾知情權、參與權、選擇權和監督權。同時，按照省委要求，積極探索從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員、選拔鄉鎮領導幹部的有效途徑。

二要改進和完善幹部監督管理機制。按照體現科學發展觀和正確政績觀的要求，進一步完善幹部考核評價體系，並紮實做好市直(縣直)部門領導班子和領導幹部綜合考核評價試點。圍繞加強幹部監督，特別是“一把手”用人權的監督，抓好中組部的幹部監督聯繫點和省委組織部的“科學規範和有效監督縣(市、區)委書記用人行為”調研試點。積極推行幹部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內部審核和全程記實制度，試行幹部提名署名推薦、幹部任免書記末位發言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定幹部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度，進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發揮代表作用的機制，開展黨代會常任制試點工作。探索開展幹部評議、幹部考察進社區工作。

三要探索和創新干部教育培訓機制。認真貫徹《幹部教育培訓工作條例(試行)》，強化幹部教育培訓工作。針對換屆後班子成員調整和幹部崗位變動，加大培訓密度，儘可能多地培訓幹部，突出抓好縣處級領導幹部、年輕後備幹部和鄉村基層幹部的培訓，優先抓好新進班子成員的輪訓，切實提高村支書、村主任的培訓層次。積極創新培訓內容和方法，在抓好全國幹部培訓教材學習使用的同時，重點抓好xx大精神、《文選》、科學發展觀、和諧社會建設理論、踐行社會主義核心價值體系的學習教育。大力拓寬培訓渠道，積極引入培訓新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班，擬繼續選派一批年輕幹部到發達地區掛職鍛鍊，切實提高培訓實效。

2、黨建工作要在豐富載體上創特色。按照“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的要求，着力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內容的“三強四心工程”，推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即：強班子，主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設;強隊伍，主要抓好黨員的發展、教育、管理;強陣地，主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平台建設。“四心工程”即：

在農村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”，實行組織推動與部門幫扶並舉，黨員示範與羣眾參與並舉，深化拓展“三級聯創”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示範點建設活動，推進農村基層組織建設，切實增強農村基層組織在推進新農村建設中的凝聚力、號召力、戰鬥力。要積極創新農村基層組織設置，積極推廣“支部+協會”的模式，把黨組織建在產業鏈上，多途徑擴大黨的覆蓋面。要着力創新村組幹部選拔方法，推開“兩推一選”(羣眾、黨員推薦，民主選舉)，有選擇性地開展從退居二線的科級幹部回原籍任村支書或顧問工作，進行選派機關幹部擔任村或社區黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農村基層民主政治建設，健全和完善村務公開、民主管理等制度。要大力創新農村黨建與經濟互動機制，廣泛依託能人發展產業，依託產業培養能人，依託產業和能人發展黨的組織和黨員。

在社區實施“暖心工程”。適應城市社會管理，黨員分佈和鄰里關係等方面出現的新變化，以強化黨員責任、真誠服務羣眾、營造温馨氛圍為目標，全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區共駐聯建，進一步改善社區條件和麪貌的基礎上，着力建立羣眾利益關懷救助幫扶機制，使社區黨員與羣眾互相關心，互相扶持。要着眼於搭建社區便民服務平台，積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務和愛心超市等活動，增強社區黨組織和黨員在羣眾中的影響力。

在機關實施 “合心工程” 。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發，結合機關效能建設、行風評議和“四好”機關創建活動，着力加強機關、事業單位、學校和科研院所領導班子和黨員幹部思想、作風、能力建設，推動廣大黨員、幹部自覺團結在市委周圍，圍繞市委工作部署，立足崗位投身幹事創業，上下合心合力合拍，積極主動服務大局、服務基層、服務羣眾，樹立部門良好形象。

在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷湧現的新形勢，以規模以上非公有制企業為重點，加大“兩新”組織中黨組織的組建力度，爭取在xx大召開之前，實現絕大部分規模以上非公有制企業建立黨組織。針對民辦學校發展迅速的特點，高度重視並切實抓好民辦學校黨建工作。推行非公有制經濟組織黨建工作指導員制度，積極引導黨組織和黨員在支持“兩新”組織發展、維護職工權益等方面切實發揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查，研究制定黨組織設置、活動和工作規範，切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

3、人才工作要在創新機制上創特色。要着眼於增強人才工作的生機和活力，大力推進人才工作體制機制創新。

要在人才引進上放寬視野。進一步創新人才工作理念，堅持“不求所有，但唯所用”，進一步完善人才引進的政策體系，健全完善人才市場功能。加強項目引才，以井岡山學院、市高新技術開發區、井岡山農業科技園為載體，吸引各類人才前來創業。注意充分發揮各種社會組織和中介機構的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展招賢引才的領域和空間。

要在人才開發使用上開闊思路。積極整合市內大中專院校、職校、技工學校和各類培訓機構等教育資源，加大培訓力度，推動各類人才的技能建設和知識更新，形成人才循環開發培養機制。設立“人才服務農村發展”、“人才服務民營經濟發展”和“農村衞生人才培養”等項目工程，開展“人才服務月”活動，積極探索人才服務經濟、最大化發揮作用的新途徑。

要在人才評價管理上改進方式。按照科學人才觀的要求，真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標準和根本標準。進一步創新人才管理方式。結合人才考核和人才評選工作，着力建立人才梯次管理機制，對各類人才既分庫分類建檔，又按照傑出人才、優秀人才、合格人才和後備人才等梯次分層建檔，實行動態管理，量才適用，量用定酬，充分調動各類人才的積極性和創造性。

(四)爭一流，就是不斷鞏固發展組織工作成果，以一流隊伍建一流業績。吉安組織工作原有基礎比較好。我們應該保持和發展這種良好的工作勢頭，再接再厲，奮發進取，努力爭創一流。一流的標準，主要看兩點：對內，就是工作有明顯的成效，羣眾中有較好的口碑;對外，就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求，切實加強自身建設，努力打造一支一流的組工幹部隊伍。

一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現在：第一，善於思考，圍繞各項工作任務積極出點子、想辦法;第二，勤於探索，着眼解決工作中的熱點、難點問題，不斷在實踐中摸索經驗，尋求突破;第三，敢於攻堅，在矛盾和困難面前迎難而上，有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。

二是要強化爭一流的本領。根據當前組織工作任務重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現狀，我們把20xx年確定為組工幹部“能力建設年”，全面開展崗位大練兵活動。利用幹部培訓資源優勢，拓展組工幹部參加培訓和外出學習鍛鍊機會，通過加強培訓、定期輪崗和下派到鄉鎮、窗口行業、經濟部門、企業掛職鍛鍊等方式，進一步夯實組工幹部的理論功底，提高業務水平，拓展知識結構，增強“服務大局、選賢任能、溝通協調、調研創新、廉潔自律”的能力。

三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理，將工作任務分解成一個一個項目，由部領導掛點，科室分工負責，全力抓好落實。圍繞爭創一流，每一項工作都要高標準、嚴要求、快節奏，真正打出自己的品牌。為推動工作落實，市委組織部今年將強化對各縣(市、區)委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標責任體系和嚴格的考核獎懲辦法，做到定崗、定人、定責、定量、定時，讓廣大幹部有壓力、有動力、有幹頭、有奔頭，積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板，努力增強工作的影響力。

四是要強化爭一流的作風。全市組工幹部要努力鍛造“四種作風”：第一，要正。“作風最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認真學習在中紀委七次全會上的重要講話精神，圍繞公道正派這一核心內容，模範踐行“八個方面”的良好風氣。第二，要嚴。堅持從嚴治部，嚴格要求，嚴於律己，不該説的話不説，不該做的事不做。第三，要實。以誠懇樸實的態度對待每一位幹部和同志，以求真務實的精神對待每一項工作，以腳踏實地的作為幹好每一件事情。第四，要細。組織部是一個業務性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規範，無懈可擊，經得起各方面的推敲和時間的檢驗，這既是對黨的事業負責，也是對幹部個人負責。特別強調的是，要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設，進一步精簡會議和文件，進一步簡化工作程序，不斷提高組織工作的層次和水平。

同志們，新一年的工作目標已經確定，戰鼓已經擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮鬥，全力開創吉安組織工作的新局面，為實現新跨越，建設新吉安作出更大貢獻，以優異的業績迎接黨的xx大勝利召開

全市組織部長會議部長講話 篇11

通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子裏工作,心情舒暢,幹勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統攬全局能力強,求真務實,真抓實幹,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結協作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,幹實活、摸實情,為羣眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出。縣委班子可以説深受全縣人民擁護,在全縣幹部羣眾中有很高的威望和很強的號召力。

一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大幹部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環節的工作。不斷創新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為羣眾辦實事辦好事,黨羣幹羣關係進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質有了明顯提高。

二是紮實推進幹部人事制度改革,幹部工作中的民主進一步擴大。嚴格執行《幹部任用條例》,積極探索黨員幹部羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,幹部選拔任用工作程序進一步規範化、制度化。

三是拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,努力實現幹部教育培訓工作的新突破。為切實提高幹部引領經濟發展的能力,不斷拓寬幹部實踐鍛鍊渠道,從縣內企業中抽調了14名企業幹部到青島企業掛職鍛鍊2個月,快速提升縣內企業的競爭力,擴大縣內企業與縣外企業之間的聯繫;選拔14名幹部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛鍊了幹部;選派27名優秀年輕幹部組成專業招商隊伍,到經濟發達地區招商。

四是結合年度考核,調整優化了部分領導班子。根據年度考察考核結果,結合縣直部門領導班子調整,選拔了一批政治上靠得住、業務上有本事,肯幹事、幹成事的優秀幹部特別是年輕幹部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構,增強了整體功能,充分體現了縣委選人用人的正確導向。為促使優秀年輕幹部脱穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經進入考察階段,由於領導重視、組織得力、程序嚴密、結果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化管理為抓手,加強農村黨員管理。為切實解決農村黨員考核難、發揮作用不平衡等問題,制定出台了《**縣農村黨員分類管理量化考核辦法》,將農村黨員分為村幹部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據每名黨員的具體考核分值,確定優劣,給予獎懲。

六是實施“三百”示範工程,提升黨員幹部“二次創業”能力。着眼於配合全縣“實施二次創業、實現二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農村黨員幹部自主創業,增強帶頭致富、帶領羣眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示範工程,力爭用三年的時間,在全縣農村“創建100個黨建示範村”、“建設100個優秀村黨支部書記創業示範點”、“培育扶持100個黨員科技致富示範户”。通過部門聯繫、政策優惠、項目引導、科技扶持、產銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示範工程的落實,並將實施“三百”示範工程情況列入農村基層組織建設考核,每年組織一次巡迴檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農村黨員幹部現代遠程教育工作水平。在各鄉鎮選拔了136名綜合素質高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉鎮機關幹部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉鎮黨委彙報所聯繫接收點遠程教育設備運轉、村黨支部組織羣眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。

八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工幹部能力建設。建立了集中學習制度,每週三晚上組織一次改稿會,每週六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“説”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,並分別賦予一定分值,定期向全體幹部通報積分,並把每名幹部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優、提拔任用的重要依據。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨內廉潔從政的有關規定,不斷增強自我約束意識。嚴格執行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要幹事,二要乾淨,堅持勤儉節約,保持平常心態,從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導幹部和組織部門的良好形象。

二、自身存在的問題和不足

通過參加先進性教育活動、民主徵求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發現在思想素質、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現在以下四個方面:

(一)理論水平和指導實踐的能力有待於進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時藉口工作忙、事務多,放鬆了對學習的要求,缺乏刻苦鑽研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統地學習過馬列主義理論,並多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足於淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創新和鋭意進取精神。觀念轉變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質性的轉變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經濟建設發展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創新上做得還不夠,與先進地區相比、與兄弟縣區相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣於傳統的辦法,對幹部瞭解聽彙報多,與幹部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠寬。對企業領導幹部的培訓、監督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深入基層還不夠。到鄉鎮、企業生產一線調查研究、指導工作,與基層幹部、羣眾面對面瞭解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉鎮農村,多數是與鄉村幹部接觸,沉入基層、深入羣眾還不夠,脱離羣眾、作風不夠紮實的現象時有發生。

(四)廉潔自律意識有待於進一步提高。受市場經濟和社會大環境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現象。

三、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創造性開展工作不夠。二是放鬆了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁複雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足,在今後的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質有一個大的提高。

(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質。新的形勢和任務對黨員幹部的綜合素質提出了很大挑戰。今後,把學習作為提高自身素質和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,並且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發揚下去,全面系統地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結合上做文章。堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,把理論武器轉化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養。樹立長期在基層經受鍛鍊和考驗、不斷增長才乾的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏鋭性和鑑別力,增強在複雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執行上級決策部署,光明磊落,表裏如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執行。

(三)增強創新意識,開創組織工作新局面。創新是時代的主題,是促進事業發展的不竭動力。在今後工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創一流業績。在幹部工作上,嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創造公正、公開、平等、競爭、擇優的用人環境;進一步完善幹部考察考核辦法,擴大羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;加強幹部教育管理,在建立幹部幹事創業、能上能下方面有更大進展,為經濟社會發展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農村基層組織建設的同時,加強非公有制經濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。

(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉變工作作風。按照立黨為公、執政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決羣眾關心的熱點、難點問題是領導幹部的第一任務,切實轉變工作作風,加強調查研究,擠出更多的時間深入基層,深入羣眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層幹部羣眾的聯繫。

全市組織部長會議部長講話 篇12

這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務。前不久，市委會專題聽取了關於貫徹全省組織部長會議精神的彙報，市委書記王愛文對做好今年黨的建設和組織工作提出了明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去一年，全市組織系統認真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發展選幹部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，始終貫穿從嚴要求、突出問題導向、發揚務實作風，推動黨的建設和組織工作取得了新進展,為全市經濟社會發展提供了有力組織保證。一是紮實開展“三嚴三實”專題教育，強化思想政治建設和作風建設。市委以上率下、示範引領，帶動全市領導幹部講好專題黨課、深化專題學習研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規執紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規矩上見到了實效，在解決不嚴不實問題上見到了實效，在促進改革發展穩定上見到了實效。二是從嚴培養選拔與管理監督，建設高素質幹部隊伍。嚴格執行《幹部任用條例》，樹立正確選人用人導向。採取專題調研方式集中調整補充後備幹部，部署推進年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔工作。認真開展個人有關事項報告審核和幹部檔案專項審核清理。我市科學規範幹部動議提名工作的經驗在全省交流。加大幹部教育培訓力度，提高了幹部的政治理論素質和專業化能力。三是強化黨建責任落實，增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領導幹部帶頭抓基層黨建聯繫點，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，持續用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農村基層黨建工作會議上介紹了經驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動第三輪“百部聯百村”活動，推動在職黨員進社區，加強發展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發揮政策驅動和項目牽動作用，促進人才集聚和作用發揮。切實發揮牽頭抓總職能，協調相關部門制定出台重點企業引進優秀人才扶持辦法等政策措施，加強重點領域急需短缺人才培養，組織開展專家服務重點產業、“一帶一路”專家諮詢服務等活動，深入實施人才工作項目化管理，促進了人才作用發揮。五是大力加強自身建設，不斷提高黨性修養和履職能力。深化黨性教育、業務提升、作風錘鍊，嚴格自我要求，狠抓工作落實，全市組工幹部在履職盡責、遵規守紀等各方面展示了良好的素質和形象。同時，老幹部工作取得新進步，老幹部各項待遇全面落實，服務管理水平不斷提高。黨的建設制度改革、公務員管理、組工宣傳調研等工作也取得新進步。這些成績的取得，是市委高度重視、市委主要領導同志正確領導的結果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務會直接帶領、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責的結果;是省委組織部精心指導、大力支持的結果;是組織系統內外結合、齊抓共管的結果;是全市組工幹部上下聯動、共同努力的結果。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉領導班子集中換屆之年，組織工作的責任重大，使命光榮。做好今年的工作，關鍵是要把握大局大勢，深化對組織工作規律性的認識，積極適應新常態，努力開創新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關、組織工作必須為黨的政治路線服務，樹立強烈的政治意識、看齊意識，深刻認識組織工作全面從嚴、持續從嚴的新常態和特質要求，認真貫徹落實管黨治吏職責，切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞市委中心工作任務來謀劃和推進組織工作，自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發揮組織工作作用、體現組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導向、實踐導向，對組織工作重點難點、薄弱環節一抓到底，注意從制度層面和長效機制上加以根本解決，努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創新、求真務實。適應形勢任務要求，勇於開拓進取，鼓勵基層創造，發揚最講認真精神，注重發揮改革的推動作用和制度的保障作用，使各項工作真正落地見效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優良傳統、過硬作風。不忘初衷、不移本色，始終突出建設模範組織部門、打造過硬組工幹部隊伍的鮮明主題，嚴明“三個之家”的規矩風氣，為更好開展組織工作提供保證。

基於以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹五大發展理念，突出落實全面從嚴治黨要求這條主線，重點抓好“兩學一做”學習教育、市縣鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實工作，統籌推進領導班子和幹部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，聚焦主責主業，積極擔當作為，爭創一流業績，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作：

一、以“兩學一做”學習教育為龍頭，增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實日常教育管理制度為基本依託，融入日常，務求實效，讓全體黨員受教育、見行動，切實發揮先鋒模範作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起，要逐級開展全面深入調研，摸清黨組織和黨員隊伍現狀，掌握黨員思想動態，理順黨組織和黨員隸屬關係，找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業、分領域研究制定學習教育具體實施方案，避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨幹隊伍培訓，彙編本土培訓教材，組建黨課骨幹教員，提高組織學習、推動教育的能力。二要採取務實管用的推進辦法。運用好開展羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法，堅持黨員領導幹部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進去，努力使所在黨支部和基層黨建聯繫點成為專題教育示範點。既要給各級各類基層黨組織傳導壓力、提供指導，又要留出空間、鼓勵自主實踐，發揮黨支部自我淨化提高的主動性創造性。充分運用農村現代遠程教育網絡、手機微信短信、黨員幹部領學等靈活方式，保證學習教育參加面。三要注重邊學邊做邊整改。堅持打牢“學”的基礎，抓實“做”的關鍵，推行每月固定開展“主題黨日”活動，鼓勵黨員責任區、示範崗、承諾踐諾等做法，組織引導黨員亮身份、盡義務，爭做“四講四有”合格黨員。繼續抓好羣眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改，着力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內組織生活中存在的突出問題。

二、以縣鄉領導班子換屆為契機，選優配強決勝全面小康的骨幹力量。堅持黨的領導，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律，通過換屆選出奮發有為的執政骨幹，換出風清氣正的發展環境。一要充分發揮黨委領導和把關作用。嚴格落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、紀委監督責任、組織部門考察責任。堅持好乾部標準，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，實行考察對象檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，選準用好忠誠、乾淨、擔當、有創新意識的優秀幹部，堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要着力增強班子整體功能。嚴格標準，加強統籌，好中選優、優中選好，選好配強黨政正職，既不能用黨政正職崗位來鍛鍊幹部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔當作為的幹部，堅決不用“只想當官不想幹事”的幹部。統籌把握縣、鄉領導班子中不同年齡層次幹部配備比例，注意發揮年齡較大優秀幹部作用，注重選配優秀年輕幹部。統籌考慮女幹部、少數民族幹部、黨外幹部選拔配備，在保證質量的前提下應配盡配，本地沒有合適人選的，按鄉在縣、縣在市範圍統籌解決;確實無法配齊的，留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業化配備重點，堅持以事擇人、人崗相適、用其所長，防止功能軟、同質化現象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判，對下一級領導班子運行、整體結構、優化方向、幹部儲備和現實表現進行全面分析研判，對重要崗位人選要提前調整配備到位。改進民主推薦方式，不搞海選、海推，先個別談話推薦，後進行會議推薦，防止簡單以票取人。注重對幹部的立體全面考察，把幹部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織一次專題談話提醒，編髮一套紀律規範，舉辦一期專題培訓，開設一個媒體專欄，選派一支巡迴督查隊伍，加大組織監督力度。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。準確掌握幹部的思想動態和心理預期，深入細緻地做好思想政治工作，保持幹部隊伍良好工作狀態，教育引導幹部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉，把心思和精力放到幹事創業上。

三、以幹部適應新常態新理念需要為核心，努力提高教育培訓工作實效。整合教育培訓資源，提高黨校辦學水平，拓寬幹部培訓渠道，突出專業化能力培訓，大力提升各級幹部的綜合素質。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學習培訓作為一項重大政治任務，列入中心組年度學習計劃，列入黨校培訓重要課程，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內容要調整到總課時的70%以上，其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強幹部貫徹五大發展理念能力培養。抓住領導幹部這一“關鍵少數”，運用委託培訓、外派培訓、邀請專家講讀、專題研修、網絡培訓、在職自學等多渠道多方式，教育引導幹部深刻領會五大發展理念基本內涵、新常態下經濟發展的特點和趨勢性變化，促使幹部掌握專業思維、專業素養、專業方法，真正在實踐中創新落實五大發展理念，提高建設活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統籌辦學。堅持黨校姓黨根本原則，切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設力度，改善辦學設施硬件條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學基地建設，推進“幹部教、教幹部”，開展培訓質量評估，嚴明校風教風學風，提高黨校辦學軟實力，力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

四、以強化組織措施為手段，推動從嚴管理監督幹部常態長效。嚴格領導幹部監督、選人用人監督、制度執行監督，堅持抓早、抓小、抓經常，做到幹部任用更加規範、制度執行更加嚴明、幹部隊伍更加得力。一要搞好個人有關事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節，進一步完善機制，加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選，為換屆核查預留充足時間。對擬提拔的人選、轉任重要崗位的人選、反映問題比較突出的幹部、信訪舉報涉及到的幹部、換屆擬提名的人選，以及領導幹部推薦提名為人大代表、政協委員的人選，全部進行核查。對不如實填報的幹部、整體如實報告率較低的單位，按有關規定嚴肅問責。二要加強對幹部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關事項報告抽查核實等不同問題情形，分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規範談心談話制度，對發現的苗頭性傾向性問題及時指出，防止幹部出現“硬傷”。嚴格備案制度、審批程序，加強領導幹部出國(境)管控。三要持續深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反幹部任用程序標準、跑官要官和説情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數配備幹部整改消化計劃，超配處級領導職數在上半年、縣(市)區超配科級領導職數在年底前全部消化，超配非領導職數消化總體明年9月底前完成。繼續開展幹部人事檔案專項審核，對檔案造假問題依規嚴肅處理。認真抓好全省幹部選拔任用工作專項檢查問題整改，換屆前完成涉及違反幹部任用標準程序、紀實檔案不規範等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領導幹部能上能下實施辦法，細化“下”的情形、明確“下”的標準，強化“下”的擔當，推動幹部能上能下，激勵幹部奮發有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調動幹部隊伍積極性，建立幹部正向激勵機制，激發幹部內生動力;建立推進改革容錯免責機制，支持保護敢抓敢管、堅持原則的幹部。各黨委(黨組)要高度重視幹部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題，把情況搞清楚、癥結分析透、對策想明白，有針對性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉化為重點，提高基層黨建工作整體水平。實行分類調研、分類謀劃、分類施策，着力突破薄弱環節、重點領域，力爭每一個基層黨組織都強起來，發揮實質性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”，對整頓對象逐一分析評估，加快轉化升級進程。結合基層黨組織分類定級，按照不低於省確定的比例倒排確定新的整頓對象，形成整頓升級壓茬推進、動態管理、常態開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質提升。採取市級示範培訓、縣級全員培訓的方式，對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍。市委組織部將舉辦鄉鎮、村、社區、“兩新”組織黨組織書記等示範培訓班，各地要結合實際抓好培訓工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領辦代辦制度，強化村務監督和民主管理，促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農村黨建促脱貧攻堅工作。深化農村“四培養工程”內涵，搭建有效工作載體，圍繞脱貧攻堅、美麗鄉村建設等工作，激發基層黨組織自我發展的內生動力。針對貧困村的不同特點，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，注重選派優秀年輕幹部和大學生村官到貧困村工作。建立各級黨政領導班子成員直接聯繫貧困村、貧困户制度，完善各類黨組織結對共建機制，實現精準扶貧、精準脱貧。四要統籌推進各領域基層黨建工作。社區黨建要注重強化服務功能，鼓勵社區結合實際開展特色創建活動，努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面。“兩新”組織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋，切實把組織建設的基礎工作做起來，把基本的組織活動抓起來。6月底前，凡具備單獨組建條件的實現應建必建;3月份各縣(市)區要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關事業單位黨建工作也要同步跟進。做好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。需要強調的是，各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時，一定要務實管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發揮典型示範引領作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設“521”示範工程，強化基層基礎保障，嚴格按省定標準落實基層黨建各項經費及基層幹部待遇，解決村、社區無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規範開展黨的組織生活，豐富服務羣眾實踐，培養打造市級示範村50個、社區20個、“兩新”組織10個。認真開展紀念建黨95週年活動，做好“先優”推薦評比表彰工作。

六、以服務產業發展為方向，激發人才創新創造創業活力。增強人才政策的精準度和開放度，瞄準產業發展和項目建設需求，精心實施人才重大工程，形成對全市創新驅動戰略的有力支撐。一要實施重點產業人才支撐計劃。支持重點領域的中小型企業引進急需短缺人才、培養青年專業人才、留住現有人才。根據企業提出的人才開發計劃，按其預算的50%給予補貼，每年支持3-5户企業，每户最高支持50萬元。開展專家服務重點產業活動，細分農機、水稻、生物製藥、食用菌等產業領域，組建專家服務團與企業、基層開展對接諮詢服務，搭建人才發揮作用平台。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領域、優勢產業發展謀劃推進人才項目，重點支持企業自主研發項目，支持高等院校、科研院所開放式科研項目，支持柔性引進人才來我市轉化科技成果的項目，支持大眾創業、萬眾創新項目。三要強化人才服務保障。突出重業績、重貢獻導向，做好第七批市級有突出貢獻專業技術人才評選工作。開展高層次人才認定工作，為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區要設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證足額到位。注意積極培養鄉土人才，不斷壯大本土實用人才規模。

七、以健全目標責任體系為抓手，深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設制度改革，完善管黨治黨制度機制，增加制度執行力，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作，把本地本戰線的各環節黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領導班子和領導幹部綜合考評辦法，加重黨建工作在綜合考評中的份量，落實好黨建責任狀明確的各項任務。完善“三級聯述聯評聯考”制度，實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單，切實履行好管黨治黨責任。二要嚴肅黨內政治生活。注意用制度固化羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育中的成功經驗，從嚴從實開展黨內政治生活，提高民主生活會質量，建立經常性提醒和批評制度，增強班子及時發現、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設制度改革。落實好中央關於地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主幹制度和省委出台的相關制度，按照有效管用、簡便易行的原則，研究具體的實施辦法。加大制度執行督促檢查力度，維護黨內規章制度的嚴肅性權威性，推動形成全面從嚴治黨的常態長效。

八、以踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求為主題，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真，不斷錘鍊對黨絕對忠誠的政治品質、知人善任的能力水平、務實擔當的優良作風，使組織部門始終成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與同志為的黨中央保持高度一致，堅決落實市委的部署要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨性原則，恪守公道正派，嚴明組織人事紀律，做政治上的明白人、組織人事紀律的模範遵守者。二要提升專業素養。主動適應形勢任務要求，加強教育培養，激勵自我努力，不斷提高組工幹部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業化能力，不斷擴充組工幹部對新知識、新經驗、新信息、新要求的儲備，用專業思想、專業素養、專業方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發揚吃苦耐勞精神，樹立認真負責態度，保持嚴謹細緻作風，深入調查研究，謀劃工作思路，強化推進措施，緊盯全年工作目標，實行項目化推進、台帳式管理、全程式督辦，一個節點一個節點地推進，一個難點一個難點地突破，保證各項工作落地見效。四要勇於爭創一流。強化創先爭優意識，提高工作標準質量，既為一域爭光，又為全局添彩。各縣(市)區、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經驗，努力形成競相發展的工作格局，推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進離退體幹部工作的意見》，更加註重加強教育引導、發揮離退休幹部的獨特優勢、做好服務保障工作，積極穩妥推進離退休幹部工作轉型發展。進一步做好黨代表作用發揮、公務員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導、組織工作信息化建設等工作，使各方面工作都有新發展。

今年的組織工作任務艱鉅、責任重大，讓我們在市委的堅強領導下，真抓實幹，鋭意進取，為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規劃順利實施作出新貢獻!

全市組織部長會議部長講話 篇13

同志們：

這次全省組織部長會議用了一天半時間，今天下午就要結束了。剛才，對10名全省優秀組工幹部進行了表彰，張清等3名同志作了大會發言。這次受表彰的10名同志，是全省組工幹部的優秀代表，在他們身上集中體現了新時期組工幹部的良好精神風貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優秀組工幹部學習活動，加強思想政治建設和能力建設，錘鍊過硬作風，把組織人事部門自身建設提高到新水平。下面，我受省委組織部部務會委託，對全省“樹組工幹部形象”學習教育活動進行總結，並就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、關於一年多來全省“樹組工幹部形象”學習教育活動的情況

按照中組部的統一部署，從20xx年7月份開始，全省組織系統普遍開展了以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動。去年以來，按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、紮紮實實再抓一年”的要求，我省又將活動範圍擴大到各級人事、編制和老幹部部門，以及各級領導班子中分管組織人事工作的領導幹部。一些市、縣還將活動範圍擴大到同級黨政領導班子、領導幹部以及組工幹部家屬。在各級黨委的領導下，全省組織人事系統把這項活動作為學習貫徹“三個代表”重要思想，弘揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，加強自身建設的重要舉措，精心組織，紮實推進，確保了整個學習教育活動的健康順利開展。回顧一年多來的學習教育活動，主要有以下四個特點：

(一)黨委重視，領導有力。省委領導同志對這次活動十分重視，省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領導同志多次作出重要批示，對學習教育活動提出明確要求，並經常過問活動進展情況，有力地指導和推動了學習教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務會，對學習教育活動進行專題研究，省委組織部先後8次召開全省性會議對學習教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責同志和分管領導通過參加會議、聽取彙報、作出批示等方式，對這項活動給予有力指導，有的還親自參加活動、親自擔任活動領導小組組長、親自帶隊督導調研。各級組織部門普遍成立了工作機構，抽調專門人員，制定具體方案和措施，加強督促檢查，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由於發動充分、組織得力，全省廣大組織人事幹部以積極的態度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責同志以身作則，帶頭學習，帶頭查擺和整改問題，既發揮了堅強的組織領導作用，又起到很好的表率帶頭作用。據統計，全省有近4萬名組織、人事、編制和老幹部部門的幹部參加了這一活動。

(二)主題鮮明，重點突出。活動中，各級組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題，突出重點，抓住關鍵，堅持做到“三個貫徹始終”：一是堅持把學習教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學習中心組、機關學習日等制度，採取集中與分散、自學與輔導相結合等多種形式，組織幹部認真學習“三個代表”重要思想，學習中央領導同志關於加強組織部門自身建設的重要論述，學習組織人事工作業務和各種新知識。一年多來，全省組織人事部門共舉辦培訓班1425期，培訓幹部54000多人(次);組織開展了“樹組工幹部形象”知識測試，全省共有27000多名組織人事幹部參加。省委組織部組織力量對組織人事幹部應知應會的基礎知識進行了彙總整理，編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關鍵環節來抓，普遍採取了開通專線電話、設置徵求意見箱、發佈徵求意見公告、發放徵求意見表、分層次召開座談會、走訪服務對象、開展問卷調查等多種方式，廣泛深入地徵求社會各界的意見和建議。對照徵求到的意見和建議，通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式，切實找準在思想、工作、作風、能力、生活等方面存在的影響組織人事幹部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題，各地、各單位堅持邊學邊改、邊查邊改，分別建立了整改台帳，提出切實措施，明確解決時限，責任落實到人，認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結每個階段的好做法、好經驗，將比較成熟的及時用制度的形式固定下來，使之規範化、制度化。一年多來，按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學、管用、長效”的原則，全省組織人事部門重點建立健全有關工作規範、人事管理、監督約束等配套制度，並全力抓好制度的貫徹執行，進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。

(三)創新載體，注重特色。在學習教育活動中，各級組織人事部門注意結合實際，創新載體，力求突出本地本單位特色，增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯繫實際，開展了多種形式的革命傳統、組織部門優良作風、黨風黨紀和廉政警示教育，以及組織人事部門新進人員的“入門”教育，增強了廣大組織人事幹部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學習先進典型活動。組織廣大組織人事幹部認真學習牛玉儒、李家庚等先進模範人物，開展了向魏縣組工幹部張清同志學習活動，評選表彰了一批優秀組工幹部。通過選樹身邊看得見的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標。三是開展創建學習型機關、塑造知識型隊伍活動。按照全省統一部署，各級組織人事部門制訂了創建計劃，列出了學習篇目，採取靈活多樣的形式，組織幹部學理論、學業務、學習新知識，引導大家把學習作為一項經常性的任務，營造了濃厚的學習氛圍。四是開展“樹形象、見實效”徵文活動。引導廣大組織人事幹部積極參與、踴躍投稿，及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事幹部的新面貌，以及活動中湧現出的先進典型，使大家在參與中接受教育，有力地配合了學習教育活動的開展。去年以來，各地、各單位共向中組部、省委組織部報送徵文稿件近20xx篇，其中被中組部“樹形象”活動專刊選登7篇(在各省區市採用量居第三位)，有2篇被中組部領導同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎20篇，並在全省組織人事系統進行了通報表揚。

(四)面向社會，影響廣泛。在活動中堅持走羣眾路線，把開門評部、羣眾參與作為搞好活動的重要措施，多層次多渠道面向社會徵求意見和建議，並及時將整改結果向有關單位和工作對象反饋，將活動中建立健全的有關制度適時向社會公開。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳活動中的好做法、好經驗和先進典型，引導社會各界廣泛關注、支持和監督學習教育活動的開展。活動開展以來，各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次)，在省部級以上媒體刊播800多篇(次)，為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

一年多來，在各級黨委的正確領導和精心指導下，在各級組織人事部門和廣大組織人事幹部的共同努力下，我省的學習教育活動進展順利，基本達到了預期目標，取得了比較明顯的成效：

一是廣大組織人事幹部受到了深刻的思想教育，公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學習教育，廣大組織人事幹部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映，開展這一活動，抓住了學習實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設的結合點，抓住了組織人事幹部隊伍建設的關鍵。對於組織人事幹部來説，公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨着公道正派理念的確立和深化，廣大組織人事幹部精神面貌有了新變化，工作作風有了新轉變，進一步增強了黨員之家、幹部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。

二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題，進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象。活動中，全省縣以上組織人事部門共發出徵求意見函22萬多份，召開座談會2700多次，走訪幹部羣眾36000多人(次)，共徵求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質量、工作作風、廉政建設以及組織人事幹部教育培訓等方面存在的問題，制定整改措施6078項，已落實5347項。對活動中發現的違紀違規問題和人員，堅決進行查處，全省先後處理違規違紀組織人事幹部17人。

三是建立健全規章制度，在推進組織工作規範化、制度化方面邁出了新步伐。活動中，各級組織人事部門結合工作實際，注意加大制度建設力度，努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環節和實際需要，先後制定和修改完善了16項幹部選拔任用工作制度、9項幹部監督管理工作制度、30多項機關內部工作制度。向全體機關幹部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求，即：嚴格遵守黨的政治紀律，做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業道德，做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等;嚴格遵守幹部人事工作紀律，做到以好的作風選作風好的人，堅決抵制選人用人上的不正之風;嚴格遵守工作制度，堅持照章辦事，做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規定，做到不吃請、不收禮，不謀私利，不貪圖享樂。據統計，全省組織人事系統在活動中新建規章制度2904項，修訂完善規章制度4970項。

四是凝聚了力量，錘鍊了作風，推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學習教育活動與業務工作兩手抓、兩結合、兩促進，把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設結合起來，與貫徹落實《幹部任用條例》、公道正派地選人用人結合起來，與堅持以改革的精神推動組織人事工作創新結合起來，與改進工作作風、為廣大黨員幹部羣眾提供優質高效的服務結合起來，切實用活動促進工作、在工作中樹立形象，有力推動了各項工作任務的落實。

五是密切了與幹部羣眾的聯繫，得到了各方面的廣泛關注和好評。許多幹部羣眾反映，開展集中學習教育活動，抓住了關鍵，抓住了根本，體現了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢於揭疤不怕疼，肯於亮醜不護短，知錯必改，有錯必糾，從中看到了組織人事部門加強自身建設的決心。一些離退休老幹部滿腔熱情地參加組織人事部門的徵求意見會，誠心誠意提建議，爭相受聘監督員或聯絡員。

一年多來的實踐證明，這次集中學習教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設的有益探索和成功實踐。通過開展活動，使我們深化了對組織人事部門自身建設規律的認識，為進一步加強自身建設提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，把加強組織人事部門思想政治建設放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恆主題，教育引導組織人事幹部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事幹部的學習培訓和實踐鍛鍊，不斷提高自身的基本素質和實際本領;四是必須堅持面向大局和全力服務大局，使組織人事工作更好地為改革開放和現代化建設服務;五是必須加強配套制度建設，努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領導下開展工作，牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示，對不斷推進新時期組織人事部門自身建設，是十分有益的。

這次會議之後，集中學習教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恆的主題，切實加強自身建設、提高組織人事幹部隊伍的整體素質也是一項長期的任務。昨天，志方部長在講話中，就鞏固和發展“樹形象”活動成果，加強組織部門自身建設提出了明確要求。我們一定要認真學習，深入領會，抓好落實，堅持不懈地推進組工幹部隊伍的思想政治建設和能力建設，不斷完善保持公道正派的長效機制，認真落實從嚴治部的要求，推動組織部門自身建設不斷上台階、上水平。

二、關於這次會議精神的貫徹落實

同志們，這次全省組織部長會議的各項任務已經圓滿完成。昨天下午，志方同志作了重要講話;今天上午，大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才，我們對全省“樹組工幹部形象”集中學習教育活動進行了總結。大家普遍反映，這次會議雖然時間不長，但內容豐富，安排緊湊，收穫很大。一是增強了做好新時期組織工作的責任感和使命感。大家普遍反映，克明、德旺同志的重要批示，充分肯定了過去一年的組織工作，對做好今年的工作提出了更高要求，既感到很受鼓舞，又感到責任很大。大家一致認為，志方同志的講話，站位高、內容實，對過去一年工作的總結實事求是，對今年工作的部署，指導思想明確，重點突出，措施有力，特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執政能力建設，改革創新、提高水平，提出了新的要求，是一篇務實創新的講話。大家表示，要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，以強烈的政治責任感和紮實的工作作風，做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務。大家反映，志方同志的講話明確了今年組織工作的指導思想和八項重點工作，體現了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神，既抓住了重點和關鍵，又統攬組織工作全局，思路清楚，任務明確，措施具體，具有很強的可操作性。通過參加會議，對今年組織工作抓什麼、怎麼抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到，加強黨的執政能力建設既給組織工作帶來了新的挑戰，也為組織工作的創新與發展提供了難得機遇。在省委領導下，全省組織工作取得的進展和成效，為做好今後的組織工作打下了堅實的基礎;志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規律的認識;通過深入開展“樹組工幹部形象”活動，各級組織部門的作風有了明顯轉變，廣大組工幹部的素質有了新的提高，這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示，一定要胸懷大局，紮實工作，奮發進取，努力把會議提出的各項任務落到實處，為實現河北更快更好地發展做出更大貢獻。

在今天上午的討論中，同志們緊密聯繫本地本單位實際，交流了經驗和下步工作的設想，大家提出了一些很好的意見和建議，志方同志和有關部務會成員聽取了討論情況，對大家提出的意見和建議非常重視，進行了初步研究，確定把這些意見和建議進行梳理分類，由有關的部務會成員和處室分工負責，研究具體意見，抓好落實。下面，圍繞貫徹落實志方同志的重要講話，做好今年的組織工作，再講四點意見：

第一，要抓好會議精神的傳達貫徹。會後，各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話，向黨委(黨組)進行彙報，結合實際研究提出貫徹落實意見，及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責任制，將工作任務層層分解，每項工作由哪個領導負責、哪個科室承辦、哪些科室協辦，要明確具體分工，將任務分解到位，將責任落實到人，做到一級抓一級、層層抓落實，人人負責任、事事有着落。為推動工作落實，今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職，就所承擔任務的落實情況進行民主評議。

第二，要切實加強調查研究。加強黨的執政能力建設對組織工作提出了新任務、新要求，沒有深入的調查研究，就難以推動工作落實，難以推動工作的創新與發展。今年，省委組織部將建立全員調研工作機制，大力加強調查研究，推動調研水平和工作質量“雙提高”。各地各部門要結合自身實際，切實加強和改進調研工作。各級組織部門的幹部，特別是領導幹部要拿出更多的時間深入基層、深入羣眾、深入實際，掌握第一手材料，為抓好工作落實提供依據。要注意捕捉工作中的亮點，及時發現、總結和推廣基層創造的好經驗、好做法，用以推動面上工作。

第三，要加大改革創新的力度。改革創新是新的形勢和任務對組織工作提出的客觀要求，也是近年來組織工作不斷髮展的重要經驗。今年，要圍繞落實黨的執政能力建設對組織工作提出的各項任務，進一步加大工作創新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創新。近年來，我們黨堅持與時俱進，先後提出了一系列與組織工作密切相關的新思想、新觀點，比如科學的發展觀、正確的政績觀、科學的人才觀，等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學內涵，並貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念，以使我們的工作更好地適應加強黨的執政能力建設，全面推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明，許多切實可行、行之有效的經驗做法大多來源於基層的創造。各級組織部門要注意保護基層幹部改革創新的積極性，鼓勵探索，支持創新。要強化創新意識，自覺克服安於現狀、不願創新的懶惰思想，摒棄怕出問題、不敢創新的保守思想，把創新作為提高工作水平的重要途徑，以改革的思路、開放的眼光，創造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創新，要把握工作大局和時代要求，選準突破口和着力點，緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中，有相當一部分是要求探索創新的工作，比如，研究制定黨政領導幹部引咎辭職辦法及建立質詢制、問責制，進一步暢通幹部能下能出渠道問題;改進後備幹部培養鍛鍊方式方法，進一步加強後備幹部隊伍建設問題;研究制定特別優秀年輕幹部破格提拔辦法，為優秀年輕幹部脱穎而出提供製度保證問題;按照科學發展觀和正確政績觀要求，進一步改進和完善幹部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法，加大對欠發達地區人才智力支持力度問題;建立縣、鄉黨委抓基層黨建工作述職制度，切實落實縣、鄉黨委管黨責任問題;建立落實村幹部工資待遇保障機制，推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職，理順農村領導體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區工作者暫行辦法，逐步改善社區幹部隊伍結構問題，等等。對這些問題，我們要集中力量，大膽探索，力求突破，以此推動組織工作整體水平的不斷提高。

第四，要切實改進工作方法。今年組織工作任務十分繁重，要高質量地做好各項工作，必須改進工作方法，提高工作效率，抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務，有些是帶有全局性的重點工作，有些是必須堅持不懈抓好的經常性工作。工作中，我們必須堅持統籌謀劃，合理安排，特別是要注意集中精力，抓好重點工作，以重點工作的突破來活躍全局，帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣，需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關部門、有關方面的溝通協調，在統一思想、形成共識，統一步調、增強合力上多做一些過細的工作。另外，上下級組織部門之間、組織部門內部要牢固樹立一盤棋思想，進一步加強協調配合，齊心協力把工作做好。三是要抓好典型。發揮典型的引導、示範和帶動作用，是組織部門推動工作落實的重要手段。這裏説的典型不僅限於先進人物，還包括好的做法、好的思路、好的經驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發現、培養和宣傳典型，充分發揮典型的示範帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網絡等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統宣傳陣地，加大組織工作宣傳力度，營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導檢查要真正撲下身子、深入下去，瞭解實情，掌握動向，發現和解決問題，絕不能浮在面上，搞形式主義。檢查中，對有些單位存在的問題，要及時給予提醒;對抓落實不力的，要堅持原則，該批評的批評，該通報的通報。同時，檢查也要注意講究方式方法，提高效率，防止給基層增加負擔。

同志們，今年的組織工作任務繁重而艱鉅。我們要按照會議的部署，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，認真細緻、嚴謹求實的工作作風，紮實工作，開拓創新，努力把各項工作做深、做實、做細、做好，努力開創全省組織工作新局面!

全市組織部長會議部長講話 篇14

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陝西組織工作改革創新獎三等獎後，又榮獲20xx年度陝西組織工作改革創新獎二等獎，並連續兩年獲得安康市目標責任考核重大創新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行羣眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300餘次，領導幹部講黨課660餘次，開展專題討論770餘次，巡迴宣講楊承國等先進典型事蹟20餘場次，徵求“四風”方面問題3989條，列入整改台賬的1609項問題得到落實，解決羣眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領導班子和幹部隊伍建設穩步推進。認真學習貫徹新修訂的《幹部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領導幹部500餘人次。制定了《科級幹部選拔任用審核辦法》，建立了幹部本人、考察組、幹部工作機構負責人、幹部監督聯席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，巡迴鎮、村(社區)送教下鄉62場次，培訓黨員羣眾1.5萬餘人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領導崗位幹部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕幹部到信訪、雙創、河街開發辦實踐鍛鍊，對12個單位58名科級幹部進行綜合研判，調整配備幹部75人，社會反響良好。大力開展機關違規進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用幹部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數配備的科級幹部5名，對8名在企業兼職的科級幹部和5名在社團兼(任)職的幹部進行規範清理，對9名科級領導幹部離職及任中進行經濟責任審計，和幹部談心談話100餘人次。大力實施創業人才工程，建立了白河籍在外創業人才名錄，積極扶持初次創業，鼓勵二次創業，抓好引才創業，為全民創業提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關於全面建設基層服務型黨組織的意見》，區分不同領域紮實創建“五好”基層服務型黨組織。制發了《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，將村幹部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮社區黨建網格化管理，清風社區被省委命名為四星級社區，河街社區被市委命名為三星級社區。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定並予推廣。試點推行農村發展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類諮詢服務、幫扶慰問200餘人次。依法依規推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定並在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式，在78家有黨員企業組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農事曆書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平台和遠教文化廣場，服務黨員羣眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態區域功能定位，根據各鎮資源稟賦、區位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩、黨風廉政、民生保障、生態環境等考核權重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發通報2期，發送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;幹部監督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規範、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創業人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務

黨的以來，中央、省委和市委連續出台了一系列文件，在加強黨的建設方面採取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態，其基本特徵主要包括六個方面內容：一是在黨建理念上，強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加註重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加註重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活，持續深入改進作風，營造良好政治生態;四是在黨建方法上，更加強調領導帶頭，加強黨的建設從領導機關和領導幹部做起，各級黨員領導幹部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調開門搞黨建，更加註重羣眾參與、監督和評判，暢通建言獻策和批評監督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加註重依法執政、依憲執政，依規治黨、制度治黨，全面深化黨的建設制度改革。這個新常態突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內違規違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續改進作風、從嚴監督管理幹部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點，紮實推進領導班子、幹部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設，為建設美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作，放鬆思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員幹部思想一致、價值觀統一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓幹部興黨、護黨，對黨忠誠，講規矩、守紀律、敢擔當，像黨的幹部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執政基礎、完成執政使命，像黨的組織。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，既要有統一內容，又要圍繞幹部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業化素質能力。要繼續深入開展基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮各部門主要領導和村支部書記的示範培訓，辦好科級領導幹部、村“兩委”主要負責人、科級後備幹部培訓班。各鎮各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮、本部門、本系統黨員幹部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉活動、健全一套黨員幹部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員幹部學習教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員幹部人均年脱產培訓不少於90學時，具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮黨委還要統籌抓好村社區黨員羣眾的教育培訓，每年要在每個村(社區)組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業示範園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設，涉及到的鎮和部門要完善現場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣幹教辦要統籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查，努力實現“黨員幹部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，着力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設的重要切入點和着力點。各鎮各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續抓好整改落實，對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬於長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社區)抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現爛尾工程而失信於民。要繼續深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執行，完善監督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在牆上、喊在口號上，防止制度建設流於形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯，剩下的83個村由各鎮統籌安排鎮、村幹部包聯，每個農户至少要有1名幹部聯繫，實現包聯工作全覆蓋。要繼續按照“五個一”“十到户”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設，提升服務能力，促進羣眾致富，維護社會穩定，切實解決“最後一公里”的問題，推動聯繫服務羣眾常態化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮各部門要按照市、縣統一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執行《幹部任用條例》，推動從嚴管理監督幹部常態化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好乾部。組織部門責無旁貸，各鎮各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇於擔當，履行好培養教育幹部、推薦使用幹部、管理監督幹部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好乾部。選好人、用好人，是幹部工作的底線。重點要把好三關：一是動議提名關。縣委將進一步細化幹部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦幹部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮各部門黨委(黨組)的意見。各鎮各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和後備幹部的日常表現情況，準確客觀作出評價，提出領導班子建設合理化建議，為縣委選準用好乾部提供重要參考，要充分發揮領導和把關作用，推薦幹部要出於公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦幹部，都應經過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，並由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦幹部也要署名，説明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔幹部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔幹部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關係等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑑定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該説的話要説、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出幹部”而不負責任，對幹部的真實表現隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程序步驟關。縣委將制定科級幹部選拔任用工作流程，全面推行新提拔幹部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保幹部選拔任用程序嚴密、操作規範。

二要從嚴培養，加強幹部實踐鍛鍊。幹部成長一靠自身努力，二靠組織培養。各鎮各部門黨委(黨組)要組織黨員幹部深入學習《幹部任用條例》，使領導幹部帶頭遵守，幹部羣眾瞭解和監督幹部選拔任用工作，讓好乾部標準成為幹部努力方向和行動指南，自覺爭當好乾部。對政治強、業務精、有潛力的幹部要加強培養，注重多崗實踐鍛鍊。縣委將把實踐鍛鍊作為培養選拔優秀年輕幹部的重要措施，每年選派一定數量優秀年輕幹部到項目一線、維穩一線和基層一線實踐鍛鍊，縣委組織部將健全完善年輕幹部實踐鍛鍊辦法，對選派到一線崗位實踐鍛鍊的年輕幹部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解複雜矛盾中砥礪品質，提高本領，增長才幹。今後，新提拔幹部原則上都要經過實踐鍛鍊，對實踐鍛鍊期間表現突出的優先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度，突出對一把手的監督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面幹部監督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的幹部，進行重點監督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮村綜合改革，各鎮各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉，經受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作，加強配合，統籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監督，持續開展專項整治。要持續抓好“整治違反幹部任用標準程序、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關，不符合規定的，堅決進行清理規範。對單位幹部出現“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要紮實開展幹部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環節，對審核發現的問題，及時調查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準幹部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態環境、信訪維穩考核權重。加強指標落實過程監管和預警督辦，使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、幹部選拔任用、評優樹模緊密結合，做到考事評人與用人有機統一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容，及時上報縣考核辦。發改、財政、統計、農業、人社、衞生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老幹部工作，認真貫徹老幹部工作各項政策，進一步加強和改進老幹部的服務管理，紮實推進離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，落實好離退休幹部政治生活待遇，充分利用元旦、春節等重大節日走訪慰問老幹部，特別是對居住在外縣外省的老幹部或老幹部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老幹部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創新發展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，着眼於夯實基層基礎，積極探索創新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，着力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農村新型社區黨建管理服務新模式。近年來，隨着移民搬遷農村社區的增多，人户分離、黨員羣眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區服務房和人”的農村新型社區管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農村社區建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮黨委要結合鎮村綜合改革，借鑑西營鎮天逸社區和倉上鎮裴家社區的管理服務經驗，選擇1至2個鎮所在地的村或規模較大的農村社區開展示範建設。對確定的農村社區黨建示範點，要先行調查摸底，制定建設方案。要根據社區規模、工作任務等情況，優化黨組織組織設置，因事設崗配備幹部，建設服務場所，建立健全社區規章制度，完善服務體系和工作機制，着力提升全縣新型農村社區黨建工作水平。

二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行 “系統抓，抓系統”的模式，是基於我縣非公企業黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業主管部門黨委(黨組)要繼續採取有效措施推進非公企業黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業黨組織組建工作，實現28個無黨員的非公企業黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，做好黨員發展工作，每個企業每年至少培養1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續抓好非公企業黨組織活動陣地建設。要紮實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，確保年底實現四星級及其以上黨組織佔非公企業黨組織總數20%以上，二星級及其以下控制在30%以內。要繼續抓好非公企業黨建示範點鞏固提升，發揮示範帶動效果，努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。

三是要着力提升城鎮社區黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區“網格化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民信息台賬，提升服務水平。要重視網格員隊伍建設，發揮好網格員作用，實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要紮實開展在職黨員到社區開展志願服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優樹模和幹部選拔任用時，要徵求機關黨員居住地社區黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社區黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區網格內事項准入機制，對各部門落實到社區的各類事務，要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則，給社區撥付充足的工作經費，切實為社區黨組織減負、增效。

四是要持續深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業、衞生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源，選優配強站點管理信息員，合力打造服務黨員羣眾的“高速路”，不斷豐富“白河經驗”內涵。縣組織、農業、文廣、衞生等部門分別包抓，打造20個精品示範站點，推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農產品電子商務銷售平台，培育本地鄉土人才，製作一批鄉土教材，完成年度教學任務。各鎮黨委要在組織黨員羣眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規範開展黨員羣眾教育、素質提升、年度教學、信息諮詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發揮好作用。

五是要選優訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已於3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮黨委要集中精力，嚴格程序，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作於4月10日前圓滿完成。換屆結束後，要組織好新老班子工作交接，做好離職村幹部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好睏難問題，確保農村社會和諧穩定。縣幹教辦要儘快制定培訓方案，確定培訓專題和協調師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要幹部進行履職能力培訓。各鎮黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關於進一步加強農村基層幹部隊伍建設的意見》，立足鎮村實際，健全完善村幹部考核管理制度，努力打造一支結構合理、素質優良、作風紮實的高素質村幹部隊伍。

要繼續加強村級組織活動場所建設，各鎮黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，儘快制定方案，報縣委組織部批准後實施。要發揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關於進一步規範村、社區活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務准入制度，各單位今後要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區)的，均要實行准入審批。要重視黨建品牌建設，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內生活，推動黨員隊伍建設持續加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛鍊的主要平台，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。縣委將制定印發嚴格落實黨內組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度，推進黨內生活規範化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導幹部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執行，提高黨內生活質量，增強黨員幹部角色意識和政治擔當。二要創新黨內生活方式，推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區分農村、社區、機關事業單位、非公企業等不同領域黨組織實際，積極探索創新組織生活的內容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農村黨員羣眾“議事•學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯村領導、包村幹部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內容可以採取規定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照縣下達的發展黨員計劃，重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員，特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業領域發展黨員。要嚴格黨員發展程序，注重政治審查，確保發展黨員質量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤並願意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不願接受黨組織批評教育幫助，不願意發揮作用的，勸其退黨;對思想蜕變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已佔黨員總數的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結對聯繫，定期通報黨組織的重要情況;要依託新興媒體建立“流動黨員温暖之家”QQ羣，為外出流動黨員提供各類諮詢服務。各鎮流動黨員服務站要全面摸清轄區內流入黨員情況，及時編入黨組織，規範管理，主動服務。

第六，大力實施創業人才工程，推動各類人才創業活力有效釋放。制定出台進一步實施創業人才工程的意見，着力做好創業人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創業，積極鼓勵二次創業，全力支持引才創業。要加強創業人才培訓，各鎮黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓，幫助現有企業做大做強，讓未升學的初高中畢業生、未就業的高校畢業生帶着技能步入社會，讓更多農村實用人才成為創業發展帶頭人;要拓寬創業人才引進渠道，各鎮黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位，要建立在外人才及重點行業人才信息庫，適時發佈人才供求信息，加強與縣外白河籍優秀創業人才聯繫溝通，引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉創業。各企業主管部門黨委要引導企業發揮引才主體作用，完善“產業+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業技術人才;要積極構築創業人才發展平台，加快建設標準化創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業人才提供創業支持。縣發改局要會同人社、經貿、農業、林業、招商和科技等部門，建立全縣創業項目庫,舉辦創業項目推介會，促進創業人才、創業項目、創業投資高效融合。組織、人社、財政、工商、税務等部門要落實財政、税收、融資擔保、行政規費減免等扶持政策，促進各類創業人才就地就近創業。要進一步健全領導幹部包抓重點企業、聯繫重點創業人才制度，每年幫助創業人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創業標兵，廣泛宣傳人才創業事蹟，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關鍵在於落實責任。縣委將研究制定《關於落實從嚴治黨責任制的實施意見》，着力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任。縣委組織部將盡快建立關於落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規範，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員幹部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人，要協助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責範圍內的黨建工作，承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議範圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數據，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據。述職後如實反饋評議考核結果，並作為年度考核、績效評價、評優評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重，實行專項考核，將考核結果作為評價黨委班子的重要依據，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出台專門的管理辦法，着力抓好組織員的選拔配備、業務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風，更加紮實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態，努力開創黨建組織工作新業績，為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

全市組織部長會議部長講話 篇15

今年組織工作任務要圍繞主線突出重點抓好落實

20xx年全市組織工作的總體要求是：以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發展為目標，幹部工作抓完善、重規範，黨建工作抓突破、重提高，重點工作抓創新、重實效，總體工作抓總攬、重提升，努力把領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。

圍繞一條主線：把加強黨的執政能力建設作為主線貫穿於組織工作的全過程和各個方面。

突出五個重點：

一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入，進一步落實好大規模培訓幹部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習，舉辦領導幹部學習班、研討班、培訓班，組織宣講輔導等多種形式，抓好黨員幹部在職自學，把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市幹部教育培訓規劃和年度計劃，認真完成中、省幹部調訓任務，全市舉辦30期以上各級各類培訓班，培訓幹部3600人左右。有計劃地組織優秀年輕幹部、企業經營管理者到沿海發達地區掛職鍛鍊和學習培訓。三要建立和完善幹部教育培訓和理論學習制度，推行幹部培訓項目管理制度，對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構;推行幹部培訓學分積累制度和任職資格制度，建立和完善領導幹部理論學習考核、激勵和約束機制。

二、努力適應新形勢、新任務、新要求，加快乾部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出台的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結幹部人事制度改革經驗，推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區委全委會票決制。推進企事業單位幹部人事制度改革，推行事業單位幹部聘任制度。對各縣區貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導幹部任期制工作試點，探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現職幹部的具體認定標準和辦法，疏通幹部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導幹部實績考核評價指標體系問題進行重點調研，改進和完善領導幹部的考察考核辦法和內容。三是加大年輕幹部的培養選拔力度。選派新提拔的和其他優秀年輕幹部到紀檢(監察)、信訪部門進行鍛鍊;從市直部門選拔一批35歲左右的優秀年輕幹部到縣區和鄉鎮掛職，在縣區選拔一部分優秀年輕後備幹部到市直機關鍛鍊;公開選調一批優秀年輕幹部充實市級黨政機關。

三、大力實施人才強市戰略，加強和改進人才工作。

一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協調、管服務"的總體要求，着重就全市人才隊伍分佈狀況、黨政幹部隊伍執政能力、職業經理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養選拔等問題開展調查研究，進行對策論證和政策制定，建立各類人才信息庫，規範和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導幹部聯繫專家和企事業單位管理人才制度、人才工作聯繫會議制度以及專家諮詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調節、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促，建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現有人才的培養、開發和使用。選擇一批優秀人才到境外或經濟發達地區培訓學習，組織專家到境外學習，組織專業技術人員、企業生產經營者到國內發達地區考察學習。採取有效措施為漢中經濟社會發展引進急需人才。

四、以思想政治建設和作風建設為重點，加強領導班子和幹部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內容。加強對"立黨為公、執政為民"教育。認真調研和建立科學的幹部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全乾部監督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導，完善有關制度;抓好乾部深入基層、聯繫羣眾制度和措施的落實;加強對領導幹部特別是"一把手"的監督;堅持和完善領導幹部談話、回覆組織函詢、誡勉、任期經濟責任審計、重大事項報告和選拔領導幹部廉政鑑定、執行計劃生育政策鑑定等制度;實行領導幹部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用幹部預審制度;加強幹部舉報、黨員幹部來信來訪閲處、核查制度;鞏固和完善幹部思想作風教育整頓成果。三要把培養選拔幹部工作作為領導班子和幹部隊伍建設的重要基礎。加大幹部交流的力度，在交流會考察和鍛鍊幹部。加強後備幹部隊伍建設，認真做好縣級後備幹部調整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作會考察後備幹部。做好從選調生中發現培養後備幹部工作。

五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求，提高黨的基層組織建設整體水平。農村黨的基層組織建設，要按照適應統籌城鄉經濟社會發展、加快縣域經濟發展、增加農民收入這個總要求進行。企業黨組織建設要適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，繼續積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區黨建工作要適應城市社會管理和黨員分佈等方面出現的新情況新變化，以強化功能、服務羣眾為重點，着力加強以社區黨組織為核心的組織體系建設。繼續加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導，籌備召開事業單位黨建工作座談會，制定加強事業單位黨建工作的實施意見，推動事業單位黨建工作規範化、制度化。加強黨員隊伍建設，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農村優秀青年、生產、工作一線青年和高知識羣體中發展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業、離退休職工黨員的教育管理。

抓好五個落實：一要自加壓力，確立高的目標定位。二要總結揚棄，堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創新，以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩妥，按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責，加強督促檢查，確保工作任務順利完成。

全市組織部長會議部長講話 篇16

同志們：

這次全市組織部長會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署，總結去年工作，安排今年任務，動員全市組織系統以求實的態度、務實的作風、紮實的舉措，落實好對黨的建設的新部署新要求。

剛剛過去的一年，我們在市委、市政府正確領導下，認真貫徹省、市黨代會精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務，選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎，各項工作取得了新進展，創造了新業績。一是集中換屆與深化幹部人事制度改革互促共進。借鑑運用黨委集中換屆中深化改革的成功經驗，加大競爭性選拔幹部力度，探索運用差額提名、差額考察、差額醖釀、差額票決的辦法，選拔產生10名市直部門“一把手”，中央深化幹部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化幹部人事制度改革中積累的有效做法，及時運用到市縣鄉集中換屆中，把深入的思想引導、精細的工作安排、廣泛的民主監督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務，組織提名人選全部高票當選，換屆環境風清氣正，省委領導給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經驗。二是年輕幹部培養選拔工作破題推進。出台“一個規劃、兩個辦法”，啟動年輕幹部“510”培養選拔計劃，選派年輕幹部赴中直機關上掛學習，赴城市建設、信訪穩定一線和沿海園區、經濟薄弱村掛職鍛鍊。首次組織年輕幹部赴美國學習沿海開發和港城規劃建設，幹部教育培訓工作實現新提升，市委組織部連續三年被表彰為全省幹部在線學習先進單位。市縣聯動公開選拔29名優秀年輕幹部，深化大學生村官成長成才工程，加強大學生村官“六農”能力建設，首次面向大學生村官公開選拔了18名副科級幹部，市委組織部被表彰為全省大學生村官工作先進集體。三是人才高地建設實現重大突破。加強目標管理，硬化責任、集中財力、聚焦重點，全力引進沿海開發、新特產業、轉型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發展人才峯會上，現場向146個人才(團隊)發放資助資金1.27億元，單體項目最高資助額達1000萬元，大手筆投入集聚重量級人才引起海內外關注。赴美國、加拿大開展招才引智活動，設立21家海外人才工作站，申報入選省“雙創”計劃人才29個，引進國家“千人計劃”專家31人，成立“千人計劃”研究院3個，自主申報“千人計劃”專家2人，實現我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動，作為深化創先爭優、推進基層組織建設年的有效載體，動真碰硬地開展“評定升”工作，探索實施黨員統一活動日製度，促進基層黨建規範化、創先爭優常態化、晉位升級長效化，有關做法得到省委羅書記批示肯定。“統一活動日”被評為全省組織工作優秀創新創優成果，“黨代表聯繫羣眾工作室”被評為全省組織工作創新創優成果。非公企業黨組織組建率位列全省第一，遠教工作在全國性座談會上介紹經驗，《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設持續加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動，紮實抓好“薪火成長計劃”，着力打造學習型、服務型、創新型的組工團隊，組織部門服務科學發展、促進社會和諧、造福人民羣眾的效能進一步提升，市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。

今年是深入貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，也是鹽城建市30週年。全市組織系統要以學習貫徹精神為動力，圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題，把握加強執政能力建設、先進性和純潔性建設主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位，緊扣中心、服務大局，深入實施黨建工作創新工程，全面推進領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設，努力為“全面建成高水平小康社會、實現鹽城科學發展新跨越”提供堅強保證。

一、突出堅定信念、改進作風，着力加強各級領導班子思想政治建設。信念凝聚力量，作風體現形象。要着力提升教育培訓的針對性，增強作風建設的實效性，最大限度地凝聚推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾的思想共識和工作合力。

1、紮實抓好精神學習培訓。採取中心組學習、集中輪訓、專題宣講、遠程教育等多種形式，分層分級抓好培訓，引導廣大黨員幹部認真學習、深刻領會、自覺貫徹精神，深入學習修訂後的新黨章，自覺用黨章規範思想和行動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結合起來，緊緊圍繞“蘇北領先，全省爭先”的目標定位，緊密聯繫各地各部門工作實際，通過調查研究、務虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式，推動各級幹部在解放思想中找標杆、找差距、找路徑、找動力，把注意力和興奮點引導到的最新部署上來，聚焦到鹽城經濟社會發展的更高定位上來，體現到實現偉大“中國夢”的實際行動上來。

2、精心組織開展黨的羣眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，是作出的重大決策。目前，中央正在調研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務實清廉這個主題，突出領導幹部這個重點，突出解決實際問題這個關鍵，認真借鑑學習實踐科學發展觀、創先爭優、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經驗，貫徹“整風精神”，強化“問題意識”，科學制定方案，細化工作要求，設計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執行中央和省、市委關於改進作風的各項規定結合起來，與加強換屆後領導班子思想作風和能力建設結合起來，與持續深化“三解三促一加強”、“三服務”活動結合起來，確保取得實效、取信於民。

3、積極拓寬境外培訓渠道。按照建設“三寬四有”幹部隊伍的要求，注重開展常態化的境外培訓活動，不斷提升本土人才國際化素質。堅持市縣聯動、分類組團，分批選送幹部赴美國、新加坡舉辦沿海開發、新特產業、城市交通管理等方面的專題培訓，赴國內一流高校研修深造。在市內優選一批新特產業、港口建設、新農村建設、統籌城鄉發展等方面的現場教學基地，推動幹部教育培訓融入實踐、增強實效。紮實抓好乾部在線學習，運用現代信息技術提高培訓的感染力、吸引力。

二、突出樹好導向、激發活力，着力加強高素質幹部隊伍建設。科學發展，關鍵在幹部，根本靠實幹。要抓住選拔使用、考核評價、管理監督等關鍵環節，堅持擴大民主選幹部、注重實績用幹部、健全制度管幹部，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質幹部隊伍。

1、完善競爭性選拔，推動優秀人才脱穎而出。堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、羣眾公認，注重提高民主質量，讓知情人投知情票、説知情話，防止簡單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面，規範競爭性選拔幹部工作，科學確定選拔方式、範圍、對象、比例、節奏，綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競爭性選拔科學化水平。探索競爭性選拔使用農村社區、非公企業、社會組織、“海歸”人員中的優秀人才，拓寬社會優秀人才進入黨政幹部隊伍渠道。健全黨內民主制度體系，重視發揮全委會成員在幹部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法，加強對選人用人等重大決策的民主監督。進一步深化事業單位人事制度改革，做好部分事業單位開展法人治理結構建設試點工作。

2、推行科學化考評，引導各級幹部實幹興業。注重幹部德的考核，通過多渠道、多途徑，考準考實幹部政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出幹部績的考核，按照全面小康的新內涵、科學發展的新要求、人民羣眾的新期待，完善考核指標體系，積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結合、相互印證。推行鄉鎮分類考核，繼續擇優選拔使用實績突出的鄉鎮黨委書記和開發區負責人。注重在項目建設、沿海開發、扶貧攻堅、信訪穩定等經濟社會發展一線考察識別幹部，探索運用民意調查、羣眾滿意度測評等辦法，真正考準幹部的工作實績，考實羣眾的切身感受，把羣眾公認的優秀幹部及時發現出來、合理使用起來，以鮮明的用人導向引領各級幹部的行動取向，激發內動力，釋放正能量。

3、注重梯隊式培養，保證幹部隊伍持續發展。大力實施年輕幹部“510”培養選拔計劃，調整、充實、優化後備幹部人才庫，將績效考核實績突出人員、機關作風評議中的“十佳服務明星”、“十佳服務處室負責人”，公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選，熟悉沿海開發、新特產業、現代農業、現代服務業、社會管理、城市規劃等方面的優秀人才，及時納入後備幹部隊伍。着力構建集中培訓、上掛學習、下派鍛鍊、輪崗使用多位一體機制，加強年輕幹部培養鍛鍊。對條件成熟的適時選拔使用，全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職幹部;根據市級機關空缺職位和領導班子建設實際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領導班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級幹部，在年齡、經歷、知識等方面形成合理梯次、良好結構，適應領導班子建設長遠需要。

4、實行全方位監督，促進領導幹部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴格制度、嚴格紀律，健全乾部管理機制，從嚴監督管理幹部。積極推進幹部跨地區、跨領域、跨部門交流，加強對機關中層幹部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位幹部的監督管理，有序實施輪崗交流。完善國有企業領導人員管理辦法，進一步規範國有企業內部運行機制和外部監督機制。認真落實四項監督制度、幹部個人有關事項報告制度，探索構建立體、開放、高效的監督網絡，強化幹部監督信息員隊伍建設，加大幹部工作信息公開力度，紮實抓好組織部門信訪工作，實施“陽光監督”，打造“陽光組工”。

三、突出高端引領、外向拓展，着力加強長三角北翼人才高地建設。集聚人才，就是集聚優勢;贏得人才，就能贏得未來。要深入實施創新發展與人才強市戰略，提速推進長三角北翼人才高地建設，增創區域競爭新優勢。

1、堅持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領導體制和工作機制，健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法，推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優先開發，建立健全縣(市、區)議才制度，定期研究解決人才隊伍建設重大問題，確保人才優先發展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優先保證，嚴格按“不低於本級公共財政預算收入3%”的要求，落實人才發展專項資金。更加註重人才投入的質量和效益，更加註重發揮市場作用，形成政府引導、企業主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經濟社會發展綜合考核體系，作為領導幹部述職評議重要內容，逐步加大“第一資源”在地方經濟社會發展考核中的權重，充分發揮考核的激勵導向效應。

2、拓寬國際引才通道，打響人才工作品牌。堅持圍繞產業發展引才聚才育才用才，全面實施“沿海人才計劃”，繼續推進“雙創”領軍人才集聚工程、現代企業家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創”計劃等重點對象，樹立國際化引才視野，延伸國際化攬才觸角，大力集聚“雙創”領軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經建立的聯繫渠道，加強與海外人才社團的溝通交流，全年在歐美地區科研機構、行業協會等科技和人才密集地建立人才工作聯絡機構10家以上。強化海外人才工作機構績效考核，充分發揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委託引才、獵頭引才、網絡引才等多種運作模式，開展常態化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發展人才峯會，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創業發展，放大人才峯會品牌效應。全年引進“雙創”領軍人才200人以上、團隊30個以上，其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。

3、創新要素服務機制，優化人才發展環境。以建設鹽城科教城、金融城、國際創投中心，組建“鹽創母基金”為契機，引導社會資本進入創投領域，通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑，促進政產學研資介緊密合作，為境內外各類高端人才來鹽創業發展提供優質平台。建立高層次人才創新創業服務聯席會議制度，在市政務服務管理辦公室增設高層次人才服務窗口，大力招引國內外知名獵頭、創投、人力資源培訓、人才測評、創業指導等專業服務機構。完善“八個一”服務體系，為人才創業提供專業化、精細化、集成化服務。注重加強本土人才資源開發，完善教育培訓、考核評價、激勵保障機制，努力為本土人才提供施展才能的舞台和幹事創業的平台，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎，着力加強服務型基層黨組織建設。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎、利長遠、管根本的重要工程，突出服務型基層黨組織建設這一重點，毫不放鬆地全面推進各領域基層黨建工作。

1、鍛造引領服務的過硬隊伍。紮實開展“保持純潔性、深化評定升”活動，對評定出的先進典型，加大表彰宣傳力度，放大示範引領效應。同時，對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別採取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯繫人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調整不稱職的基層黨組織負責人，嚴肅處置不合格黨員，使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷髮展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求，抓住村、社區“兩委”集中換屆契機，積極完善公推直選機制，着力選優配強基層黨組織帶頭人。繼續抓好大學生村官選聘、培養、管理和使用工作，鼓勵大學生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員羣眾挑選。堅持選優、育強同步推進，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓，全年累計培訓時間不少於7天，不斷提升農村基層幹部隊伍綜合素質。從工作報酬、發展空間、退職保障、關懷幫扶等多方面入手，完善“雙強”村黨組織書記發揮作用的激勵保障機制。全面推行社區黨務工作者職業化管理，着力加強非公企業“五好”出資人隊伍建設，農村、社區、企業“雙強”型基層黨組織書記配備率動態保持100%。

2、健全支撐服務的組織構架。積極推進基層黨組織標準化建設，實行組織設置、隊伍管理、制度建設、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責”建設，促進村黨羣綜合服務中心提檔升級，配齊“七室兩超市一廣場”，外部形象做到“四統一”。落實社區黨建“三強一化”要求，全面推行以網格化為重點的社區“十化”建設。加強580黨員志願者網站建設，探索建立條塊結合、網上網下結合的服務模式，構建預約預告、考核評價、運行保障機制，不斷拓展網站功能，打響志願服務品牌。深化推動遠程教育上電視、上網絡、上雜誌、上手機，打造集教育、服務、互動等功能於一體的綜合服務平台。

3、創新深化服務的實踐載體。繼續推進“基層黨組織統一活動日”，堅持科學謀劃，加強分類指導，農村黨組織突出謀發展，社區黨組織突出促和諧，機關黨組織突出強服務，“兩新”黨組織突出講誠信，組織開展服務承諾、設崗定責、結對幫扶、代理服務等惠民行動，做到集中活動、黨員參與、督查指導全覆蓋，着力把統一活動日打造成黨員教育活動日、黨員羣眾聯繫日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。深化“三亮三比三評”活動，推動服務力量下沉、服務資源下移、服務窗口前置。結合深化黨代會常任制試點、推行鄉鎮黨代會年會制，組織千名黨代表接待羣眾、萬名黨代表走訪基層，加強黨代表工作室建設，全市各村都要設立黨代表工作室，重點培植100個示範工作室，充分發揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯繫服務羣眾通道。

4、完善保障服務的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯述聯評聯考”為重點，健全黨建工作責任制，切實推動各級黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項目、抓責任分解、抓工作指導、抓學習研討、抓經費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，堅持基層黨組織發揮作用情況民意調查制度。對抓基層黨建領導不力、措施不實、成效不明顯、羣眾不滿意的黨組織書記，嚴格實行問責制度，及時提出批評並限期整改，推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪儘管黨之責。

五、突出從嚴治部、爭作表率，着力加強組織部門自身建設。提高新形勢下黨的建設科學化水平，對加強組織部門自身建設提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強化服務，持續深化“四提升兩滿意”主題活動，不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。

一是加強學習教育，增強綜合素養。實施“組工素能提升計劃”，注重宏觀研究，加強戰略謀劃，多出有價值、有影響的調研成果、宣傳成果，增強創造性，擴大影響力。繼續實施“薪火成長計劃”，選調好、培養好、管理好組織部門新進人員，構建組工事業薪火相傳、持續發展機制。

二是加強實踐歷練，促進成長成才。堅持市縣聯動，探索多位一體培養鍛鍊模式，分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職，有計劃選派到園區、農村、企業實踐鍛鍊，安排參與項目推進、城市建設、信訪穩定等急難險重任務，多渠道、多形式加強組工幹部實踐鍛鍊。繼續堅持組工幹部基層聯繫點做法，重點開展“四個一”活動，即：每月參與“基層黨組織統一活動日”，每季度開展一次現場觀摩點評，每半年開展一次集中駐村住户，每年集中開展一次“組工調研月”。

三是加強績效考評，提升運轉效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度，完善組織工作綜合考評辦法，對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學化考評。積極推行“AB”崗制度，帶頭改進會風文風，開短會、講短話，出實招、求實效。

四是加強規範管理，樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，自覺踐行公道正派的核心價值理念，努力建設黨性最強、作風最正、工作出色的模範部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關懷、真心愛護結合起來，努力營造團結和諧、心情舒暢的良好環境，形成既出成果、又出人才的生動局面。