全市衞生計生工作會議上的講話

全市衞生計生工作會議上的講話

計劃生育是我國的基本國策，衞生計生工作在我國工作管理中發揮着重要作用。下面是本站小編給大家整理的全市衞生計生工作會議上的講話，僅供參考。

全市衞生計生工作會議上的講話【篇一】

同志們，今天上午我們在這裏召開全市衞生計生工作會議。這個會議應該是往年在這兩個機構沒合併之前，每年的人口計生委春季工作會和全年的總結會，衞生上的一個年度工作會。這次是兩個機構合併之後召開的第一次工作會議，也是三會合一。

剛才曉紅書記宣讀了表彰決定，對“第五屆人民健康衞士”進行了頒獎。書清同志做了一個很好的工作報告，對於“”期間全市的衞生計生工作進行了全面的回顧，同時對20xx年度的工作進行了具體的安排，對“十三五”期間的整個規劃進行了很好的安排部署，講的非常好。書清同志到市衞計委工作以後，深入到每個醫院進行調研，進行走訪，深入的思考，深入的研究，同整個班子一起研究，這個報告對包括“11239”工程、“豫中南區域性醫療中心”和“人口均衡發展的先行區” 建設，我感覺提的非常好，符合我們漯河的實際，也需要我們各個縣區，各個單位，各個醫院認真的學習，認真的研究，抓好落實。今年是十三五的開局之年，大家要統一思想，明確目標，凝神聚力，共同推動我們的衞生計生事業快速發展。

今天上午我講三點：一個是“”的成績及20xx年的工作亮點，第二是幾點認識同大家交流一下，第三是20xx年的工作我簡要的再強調幾點。

一、“”的成績及20xx年的工作亮點

“”期間，一是新農合上了新台階。新農合提高了籌資標準，報銷的封頂線整大幅度的提高，有效地緩解了農民的看病難，看病貴這個突出的問題。二是衞生基礎設施建設取得了新突破。市、縣、鄉新建了一批，改建了一批，擴建了一批，改善了我們整個醫療衞生事業的基礎設施。三是人才隊伍建設取得了新成效。我們實施了基層衞生人員“362”工程，每年拿出200萬元進行全面的培訓，這是一項惠民工程，尤其是對鄉、村兩級的醫療人員。同時，我們市直醫院，縣區醫院都招了一大批急需的醫療衞生人員，我們的隊伍得到了壯大，這一點做的確實非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用財政資金500萬元集體購置了幾十輛救護車，我們在突發事件救護方面，在院前急救方面做的非常的好，尤其是今年舞陽這個房子倒塌事件得到了馬書記和曹市長高度的評價和充分的肯定，這説明我們當初集體採購這些救護車是正確的。其次是我們重大活動的醫療保障這一塊，包括去年這幾個大的活動，全國農農業和森林防火現場會、第三屆許慎文化國際研討會等等，可以説我們在醫療保障都做的非常好。五是中醫事業取得了新進展。包括我們中醫重點科室的建設，人才的培育，還有去年我們拿出了600萬元，對全市50個鄉鎮、10個社區衞生服務中心開展的“中醫堂”建設，這個也是很得民心的一件事情，傳承了我們中醫的文化。最後一點，是計生工作服務保障水平得到新提高。咱們整個在人口的均衡發展方面，在關愛行動、幫扶等方面的措施得到了很好的落實尤其是關愛基金這一塊，對一些失獨家庭的救助，對一些計生貧困家庭的幫扶，體現了黨和政府的温暖，體現了黨和政府的關照。

20xx年度的工作我感覺有這幾個亮點，也是6個。一個是確保了沒有重大疫情的發生，從政府的層面來説，這就是我們衞生系統所承擔的三個確保底線的其中一個，我們沒有重大疫情的發生，全市人民的身體健康得到了很好的保障。第二個就是人口計生工作的目標全面完成。這是一票否決，我感覺到在這項工作上也是做得很好的。第三個亮點就是一些衞生的項目建設能夠順利推進。包括我們縣區裏這幾個中醫院的項目，尤其是市二院、市六院這兩個項目，市中心醫院這個項目應該説在建設過程中遇到了很多的困難，問題都逐步的化解，我們這幾個院長都花費了很大的心血。第四點就是中醫堂的建設全面投入使用。剛才已經説了，在這就不再説了，這是20xx年辦的民生實事。第五點就是疾病應急救助基金建立並運行。過去我們醫院都困惑無主病人的遺留問題，往往是醫院掛在賬上處理不了，市政府拿出300萬加上民政的200多萬，加到一起有將近600萬,專門救助一些無主病人、家庭困難的病人，也是給我們的醫院解決長期困擾的問題。最後一點就是行風建設得到進一步加強。去年在整個衞生系統開展了涉醫貪腐的專項整治活動，通過這項活動的開展，使我們整個的行風建設進一步的加強，各項規章制度進一步的完善。這是我感覺的20xx年度的六個亮點。當然了，還有血站的供血的保障，其他一些方面也都取得了很多的成績。但我覺得這幾點是比較明顯的。可以説，這幾年衞生計生系統付出了很多心血和汗水，尤其是我看一個資料上説醫院的每個工作人員每週要工作50個小時以上，應該是工作量很大。所以，藉此機會向辛勤工作在醫療衞生戰線的廣大幹部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，牢記使命

第二個方面談幾點認識給大家交流交流。有些認識是我個人的，也不一定對。

一個是衞生事業關係着每一個人的身體健康，也關係着每一個人的切身利益，因此醫療衞生事業這一塊社會關注度高，成為人們熱議的話題，在全市兩會期間，人大代表、政協委員對包括醫療衞生、人口計生工作可以説都是廣泛的發表意見，提出了很多的建議、批評，所以説我們這個系統的幹部職工責任大，壓力也大，得進一步增強責任感和緊迫感。第二點我感覺到優質醫療衞生資源的配置同人民羣眾日益增長的需求之間的矛盾日益突出。隨着人們生活水平的提高，人們對自己的身體健康更加關注，所以説對這種優質醫療資源的追求是自然而然的，我的感覺這個矛盾目前這是供求失衡，分佈不均，導致了我們的醫患關係緊張，導致了這些資源的配置過多的集中在了城市，大多數基層鄉村方面還是薄弱的，這些要通過改革，通過分級診療，通過合理合理規劃配置逐步解決。第三點是嚴格步入深水區。醫改是一個世界性的難題，而由於中國又具有複雜的國情，決定了醫改的道路是漫長的，不可一蹴而就。就我們市來説，我們對醫改的推進就要積極穩妥，分步實施，待全國試點結束之後，我們接着就要搞市直公立醫院改革。醫改是一個世界性的難題，是一個漫長的過程，無論是發達國家，還是發展中的國家，更不用説我們這種人口的大國，這個問題都是一個難題。目前我們國家的醫改已經進入了一個深水期，處於攻堅階段。第四點就是，互聯網技術在醫療領域應的潛力巨大，前景廣闊。剛才書清同志也講到醫療系統信息化工程這一塊，我感覺隨着互聯家在整個醫療領域這一塊應該是運用的前景非常的廣闊，我們下一步要加大創新，提升信息化水平，為我們的精準醫療，個性化的需求，個性化的醫療服務打下這個基礎，建立這個平台，提升服務的水平和質量。第五點就是老齡化趨勢明顯。醫療科技水平的不斷突破，使人們的壽命不斷延長，老齡化的社會問題日益突出。醫療技術中器官的移植，生物工程，基因工程，這些技術上的突破給人們帶來的是什麼，過去治不了的病現在治了了，所以説醫療成本在提高，人們的壽命在延長，人口老齡化的進程在加快，我們已經步入了一個老齡化的社會，這就是國家為什麼要調整人口政策，生育政策。下一步，我們要積極地探討醫養結合這個新的模式，衞生計生系統要積極的參與，主動參與，積極地探討。第六點就是增強榮譽感，減少醫療糾紛。各級政府對衞生計生事業的投入不斷加大，衞生計生惠民的政策不斷增加，醫患關係正在不斷好轉，因此，我們要充滿信心，要增強我們這個職業的榮譽感，使命感。我們從事的職業是得到人民羣眾的廣泛地尊重的。前些年出現這樣那樣的問題，那是不正常的，我明顯的感覺到去年以來在這個醫患糾紛方面的事情明顯的減少，去年年初春節後接觸的有兩起，後來都沒有了，有了國家政策的保障，有法律保障，我感覺是越來越好的。第七點是增強責任意識。就這方面。我不想多説，讓咱們一塊共同學習學習在今年的政府工作報告中有關醫療衞生事業方面的內容。在政府工作報告中指出：協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市範圍，協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衞生服務經費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫藥、民族醫藥事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關係。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。我感覺這通過的報告，我們感覺到國家的投入在加大，出台的政策越來越多，所以説我們應該充滿信心，增加自信。

三、突出重點，務實創新

20xx年度的工作，書清同志都講的很具體很全面了，我簡要的強調幾點：

(一)醫療衞生方面

第一個是項目的建設要強力推進。這是針對咱們醫院的。首先是資金籌措好，要多渠道收集，不能建着建着放那了，沒錢了。第二個這個質量得監管好。儘管有監理單位負責質量，但是，醫療單位絕不能放鬆，你一定要按你的設計，按照醫療這個特殊的行業要求，把質量這方面要監管到位。第三個是進度要把握好。這幾個醫院的今年列入實事了，到今年年底你還沒投入使用了，那是不行的，剛才説的幾個醫院，市二院、六院建成投入使用，市一院的全科醫生培訓基地這個項目正在招標，醫養結合這個項目開工建設，這個是投資比較大的;包括縣區裏的項目，進度要把握好。第四個是環境營造好。這主要是建設施工環境。我分管衞生計生這一塊，包括祕書長，包括衞計委，在施工建設過程中包括遇到什麼問題，遇到什麼困難，我們必須想盡一切辦法，堅決掃除一切障礙，決不能因為我們在協調服務不到位導致項目受阻，這是絕對不允許的。最後一點就是政策落實好。也就是減免貼，建設的配套費啊，一些税收啊，一些財政的貼息啊，這些政策要落實到位，只要是政府承諾的，要落實到位。

第二個是改革步伐要積極穩妥。一是縣區公立醫院的改革，要鞏固完善，要落實政策。公立醫院的改革，無論是國家的，省裏的，市裏的政策全部落實到位，要加大政府投入，要全面建立取消藥品加成後財政的補償機制。這一點我們兩個縣還有幾個政策沒落實，如退休人員工資的問題;政府的財政投入還有些不到位問題;由於總的編制的限制，高層次的人才引進不了的問題。所以説我們要進一步的把握好政策，效果需要鞏固完善，政策落實到位。二是市直公立醫院的改革要學習借鑑，及早着手。在公立醫院的改革方面，福建三明的改革經驗在《人民日報》頭版予以發表，前天書清同志也給我説了，想專門去進行學習、借鑑。學習借鑑及早着手，等到試點推開之後我們就能立即展開。三是民營醫院要一視同仁，鼓勵支持。民營醫院這一塊，今天你們的負責人都來了，就國家政策而言，醫療市場要完全放開，要向民間資本放開，我們市裏的公立醫院牀位不再增加，所以説民辦醫院要各項政策落實到位，一視同仁，鼓勵發展。第四個醫養結合的養老模式要主動地參與，積極探索，這個就不再多説了。一院已經率先一步了，包括市中醫院，各個醫院要逐步的往下延伸，在醫養結合這個方面，尤其是老年病、康復等方面，要加大力度，積極參與。最後一點是分級診療制度要認真研究，抓好落實。今年國家專門針對這個分級診療制度出台了意見，所以我們漯河市要抓緊研究，結合我們漯河的實際，出台政策。解決大醫院擁擠的關鍵就是分級診療這個模式，基層首診，雙向轉診，急慢分流，上下聯動，這是它的一個模式。慢性病下基層、進社區，急性病往大醫院，這個服務鏈條要建立起來，打造起來，診療，康復，長期護理，就是這個模式，都往下延伸去，不能讓長期慢性病成年的佔着牀位住，醫院要有合理的分工，差異化的發展。

第三點基層衞生工作要築牢夯實。這幾年國家整個加大投入之後，我們市、縣區，包括鄉鎮衞生院都建的可以了。現在最薄弱的就是村這一級。需要關注的幾個重點：一是村室建設標準化，產權明細化。就是國家投資的每個村室五萬，要弄清楚產權。這個縣區要研究研究，國家投資的，土地是屬於集體的，房屋有個人的、集體的，這些資產怎麼界定，怎麼讓它們產權清晰了，國家的投資又不流失了。要研究研究探索探索這個標準化建設，這個產權這一塊怎麼給它清晰明瞭。今年，市衞計委要重點研究這個村室建設，拿出來一個“531”工程，我們計劃通過五年的時間把這個村室建設好。第二個是村醫隊伍要穩定，且後繼有人。“362”工程實行兩年多了，為基層培養了一大批實用型醫療人員。但是，怎麼叫村醫的隊伍穩定下來，後繼有人，是我們應該認真研究的問題。第三個就是村醫的收入要有保障，待遇要落實。收入無非基本藥物補助、公共衞生經費、門診費。其實我們的政策也都在調整，市衞計委關於加強村醫的政策也要調整，要符合我們漯河的實際，看病也可以在門診優先報銷，增加他們的收入。第四個是村醫的醫療水平要提升。你收入增長了，給你的待遇啥都落實到位了，但你水平不行也不行，水平也得提升。最後一點就是村醫的管理考核要科學。不管村醫鄉里管也好，鄉鎮醫院管也好，在管理體制上得創新。再一個考核方面，獎勵懲罰機制得建立起來，網底要織密織結實。

第四點就是信息化水平要加快提升。一個是我們市級平台建設要搭建好。這個信息平台得充分發揮好作用。數據如何分析研判疾病，哪些疾病多，對我們的科室的建設，人才的引進等，要發揮平台作用，信息互通，信息共享，資源共用，要充分發揮作用。第二個醫院信息化建設要高度重視，加大投入。包括遠程診療、預約掛號等，做到充分便捷、方便、節省費用，提高整體效率。

第五點就是把人口計生工作做好。儘管實行“兩孩”政策了，給社會上人們的感覺好像是計劃生育政策鬆了，政策是在調整的。李斌主任説了“全面放開生育沒有時間表”。放開生是不可能的，只是處於不同的階段。對此，我強調這麼幾點：一個是吃透政策。就是國家的、省裏的、市裏的政策，我們要吃透。國務院出台的生育“二孩”的政策，加大計劃生育管理的政策，包括《條例》的修改，要弄清楚。過去計劃生育是單獨計劃生育家庭的政策，實行“二孩”以後的政策，失獨家庭的關愛等等這些政策，我們必須還要落實到位。“二孩”政策之前的計劃生育家庭仍然要享受，所以我們的政策要弄清楚，不能以前實行計劃生育家庭現在政策就不落實了，那是不行的，那是失信於民。第二個是要摸透情況。就是我們市整個育齡人員的情況，包括年齡段、生育意願、新增人口數量、城鄉分佈，都得弄清楚。第三個是轉變方式。三句話，就是就是服務人性化，考核科學化、管理信息化。服務就得人性化，不能跟過去一樣了;考核科學化，研究研究統計學，由原來的普查到現在的抽查、搞樣本，就是要轉變考核的方式。管理信息化，整個信息平台打開電腦都看得清楚的很，包括信息的變動，就是要管理信息化。最後一點是保障有力。加強兒科、婦科的建設，李斌主任説了“每一個市縣區都建一所兒童醫院”;要為高齡孕婦提供全程服務，生孩子年齡大了需要提供全程服務，尤其是“二孩”放開以後，全程服務，建檔立卡，提供個性化服務。加大生殖輔助技術的研究和應用，給羣眾提供幫助服務，很好地對生育提供保障。

第六點是宣傳到位。我感覺要把衞生計生系統各方面都要宣傳到位，標兵樹起來，典範樹起來，正氣弘揚起來，每年“最美護士”、“ 最美鄉村醫生”評選要繼續開展，在職業道德各個層面上每年表彰一批，多宣傳宣傳，讓社會了解我們醫生這個行業是非常辛苦的，同時有些知識也能熟悉熟悉，宣傳宣傳相關知識，通過建立的公眾微信號，這是一個很好的平台。

最後，我再説一下行風建設。黨風廉政建設和行風建設，市衞計委隨後要進行專門安排部署的。根據上級要求，管行業就得管作風，就得管廉政建設。剛才我講了，關於醫療衞生系統的貪腐這一塊，大家好好總結教訓，查補漏洞，建章立制，公開透明。機構改革各縣區沒有到位的抓緊時間到位，政府、編辦將來要下去督查。同時，兩個機構合併了以後，又磨合了一段都不錯，但是我感覺着下一步思想上要融合，工作上要融合，行動上要融合，要形成合力。

同志們，發展思路已經理清，目標任務已經明確。希望大家在市委、市政府的正確領導下，認清形勢、把握機遇，應對挑戰、鼓足幹勁，提升效能、加快發展，凝聚力量、深化改革，推進科學發展，服務人民健康，努力開創全市衞生計生工作新局面!

全市衞生計生工作會議上的講話【篇二】

一、全面貫徹落實視察重慶重要講話精神

今年1月，來渝視察指導工作。6日上午，專門聽取市委、市政府工作彙報並發表重要講話，充分肯定了黨的以來重慶改革發展穩定各項工作取得的成績，從全局和戰略的高度，明確了重慶發展定位和總體要求，提出了“四個紮實”的努力方向，對重慶寄予了殷切希望。市委、市政府高度重視，先後召開市委擴大會議、全市幹部大會、市政府黨組專題會議，傳達學習視察重慶重要講話精神。孫政才書記強調，要堅持以視察重慶重要講話精神統攬工作全局，並提出了六個深刻領會和準確把握的要求，部署了七項重點工作。黃奇帆市長要求，把視察重慶重要講話精神貫徹到具體工作中。同時，市委對貫徹落實工作明確了任務分工，分解了5個方面、43條主要任務，涉及衞生計生的達9條。市政府將貫徹落實工作納入20xx年政府工作報告，並寫入“十三五”工作的指導思想和20xx年工作思路。對此，全市衞生計生系統要把全面貫徹落實視察重慶重要講話精神，作為當前和今後一個時期的首要政治任務，

深入學習領會，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要把講話精神作為推動改革發展，必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南，並結合實際，貫穿到各項具體工作中，努力開創衞生計生事業新局面。

二、認真謀劃“十三五”工作

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是實現人人享有基本醫療衞生服務目標的收官階段，改革發展任務頭緒多、任務重。具體工作中，我們要做好六個堅持。

(一)堅持深化改革，健全基本醫療衞生制度。要在“三醫聯動”上力爭更大突破，實現醫保、醫藥、醫療高效協同運行。要實現城市公立醫院改革全覆蓋，建立現代醫院管理制度。初步建立分級診療制度，到20xx年，縣內就診率達90%以上。健全全民醫保體系，深化醫保支付方式改革，逐步提高籌資水平和保障水平，更好地發揮醫保控費作用、引導作用。穩步推進藥品供應保障機制改革，完善基本藥物制度，繼續推進藥品交易所建設。進一步理順醫療服務價格。鞏固基層醫療衞生綜合改革成果，進一步完善醫保激勵、簽約服務、職稱評審、人事編制、績效評估以及村醫養老保障等系列政策，提高基層服務能力和水平。

(二)堅持基本國策，促進人口均衡發展。堅持計劃生育基本國策不變、黨政“一把手”親自抓負總責制度不變、“一票否決”不變，圍繞實施全面兩孩政策，統籌推進服務管理制度、家庭發展支持體系和治理機制等綜合改革。20xx年，出生人口素質進一步提高，人口結構進一步優化，人口分佈更加適應五大功能區域發展戰略需要。

(三)堅持協調發展，構建現代醫療服務體系。實施市級十大專科專病建設工程;繼續加強縣(區)級醫院能力建設，到20xx年，全市三級醫院達40個;實施基層衞生服務能力提升工程。堅持中西醫並重，大力發展中醫藥事業。轉變公立醫院發展方式，改善醫療服務質量。大力實施“人才強衞”戰略，強化醫學科技創新和適宜技術的推廣應用。

(四)堅持預防為主，提升公共衞生服務水平。強化疾病預防控制機構和檢測能力建設，加強基本公共衞生服務和傳染病、慢病等重大疾病防控，由疾病管理向健康管理轉變，着力降低居民患病率。加快提升衞生應急綜合能力，啟動國家級水上應急救援基地建設，加強空中救援能力建設。

(五)堅持擴大開放，加快發展健康服務業。堅持放管結合，加快形成多元辦醫格局，鼓勵社會力量舉辦優質、特色醫療機構，到20xx年，社會辦醫牀位佔比和服務量佔比均達到25%以上。大力發展老年病醫院、老年護理院等機構，全面發展中醫藥醫療保健服務。加快培育健康服務業相關支撐產業，支持醫療器械產業集羣化發展。

(六)堅持依法行政，推進衞生計生治理現代化。要更加註重用法治思維、法治方式做好衞生計生工作，做到“立善法”“用善法”“善用法”。要完善衞生計生治理制度體系，完成獻血條例等4部地方性法規修訂。加快行政職能轉變，規範權力運行，推行網上審批。加強全行業管理，逐步實現區域內所有醫療衞生計生機構，由屬地衞生計生行政部門統一規劃、統一準入、統一監管。加強監督執法，控制醫藥費用不合理增長。

三、紮實抓好20xx年重點工作

20xx年是“十三五”開局之年。我們要以國家明確的目標任務為指南，按照市委、市政府的總體部署，在全面抓好各項任務落實的基礎上，重點抓好九方面工作。

(一)時刻把紀律規矩挺在前面。講紀律、守規矩是我們事業興旺發達的重要保障。各區縣衞生計生部門、各單位要堅持黨建統領，全面從嚴治黨，推動黨的紀律和規矩嚴格落實。當前，我們的改革發展任務重、壓力大，更要時刻把紀律規矩挺在前面。一要圍繞增強講紀律、守規矩的自覺性和堅定性，進一步加強思想建設，認真學習領會系列講話精神以及市委、市政府有關要求，加強正面引導，不斷鞏固和提升各級幹部的紀律意識、規矩意識。二要圍繞嚴格執行民主集中制、“三重一大”制度等各項規定，進一步加強班子建設，班子成員特別是主要領導要帶頭講紀律、守規矩，充分發揮領導核心作用。三要圍繞落實行業“九不準”、嚴肅工作紀律、嚴格報告幹部個人重大事項等重點，進一步加強作風建設，深入貫徹落實中央八項規定和市委實施意見，加強明查暗訪力度，馳而不息糾正“四風”，大力推進醫德醫風和行風建設，不斷鞏固全系統、全行業的清風正氣。四要圍繞招投標、項目建設等領域，進一步加強廉政建設，深入落實“兩個責任”，堅持問題導向，加大廉政風險防控、專項整治、監督執紀問責力度，嚴肅處理各種不講紀律、不守規矩的行為。五要圍繞領導決策、政策落地、關鍵環節等方面，進一步加強制度建設，按照中央和市委的新部署、新要求，及時增補、調整和修訂制度，打好制度補丁，保障各項紀律規矩得到長效落實。

(二)狠抓責任落實。責任是否落實，直接關係到改革發展目標任務能否圓滿完成。市委、市政府要求，要強化各級黨委(黨組)書記和市級部門主要負責人作為推動相關改革任務的第一責任人職責。對此，各區縣衞生計生部門、各單位的主要負責人要清醒認識，嚴格落實作為抓改革、抓落實的直接責任、第一責任，在推動各項改革發展任務中，既要親自研究、親自部署、親自推動，還要全程過問、全程跟蹤、全程負責。要層層分解落實責任，具體到事到人，加強統籌協調，形成千斤重擔人人挑的良好格局。各區縣衞生計生部門、各單位的主要領導尤其不能當“甩手掌櫃”，不能把責任一分了之，不要把責任分下去了就當成工作落實了。為推動責任落實，今年市裏將建立追責問責機制，對改革任務沒有完成或完成不到位的將問責。

(三)加強考核督查。首先，要吃透考核精神。市委、市政府對考核工作提出了新要求，以前的考核結果分成優秀、達標和基本達標幾個檔次，現在要求結果必須排序。只要有排序，就註定有的區縣會排在最後。各區縣衞生計生部門、各單位的工作都很努力，都有亮點有成效，並不是説，排名靠後單位的工作就很差。希望大家要適應這種考核新常態。其次，要正確認識和對待考核。考核的目的是推動工作。重視考核是好事，説明大家有目標，有動力。但如果太看重考核，把考核當成唯一追求，不沉心靜氣抓工作，這不符合考核的根本目的。各區縣衞生計生部門、各單位要藉助考核“指揮棒”，堅持問題導向，針對日常跟蹤、明查暗訪等發現的問題，站在講政治顧大局的高度，多從自身角度、主觀角度去分析去思考，增添措施，查漏補缺，不斷推動工作邁上新台階。

(四)加強統籌協調。各區縣衞生計生部門作為深化醫改、調整完善生育政策的牽頭部門，要增強主人翁意識，多向當地黨委、政府彙報衞生計生改革發展情況，特別是存在的困難和問題，最大限度爭取黨委、政府的幫助支持和政策傾斜，為改革發展創造良好環境。同時，要主動加強溝通協調，積極爭取相關部門的大力協助和密切配合，促進衞生計生政策與其他經濟社會民生政策有機銜接和協同，凝聚工作合力，共同推進改革發展。

(五)抓好省級醫改綜合試點。一是有關處室要認真制定方案，向上多彙報多對接，積極爭取和推動重慶成為國家深化醫藥衞生體制綜合改革試點的相關工作。二是加快推進分級診療制度建設，重點抓好50個病種基層首診試點。三是拓展城市公立醫院改革，除重醫教學醫院、部隊醫院外，實現城市公立醫院改革全覆蓋。四是有序推進醫療服務項目價格調整。

(六)抓好全面兩孩政策落地。要按照市裏有關精神，結合本地區實際，認真研究制訂《全面兩孩政策實施方案》，積極做好政策宣傳、生育登記、風險防控、信訪維穩等各項工作，確保全面兩孩政策順利實施。同時，要加快完善婦幼保健等配套措施，推進優生優育全程服務，為羣眾生得好、生得健康、生得安全提供必要幫助。各委屬(代管)單位要積極配合做好政策宣傳等有關工作。特別是醫療機構要進一步提高孕前優生檢查、出生缺陷篩查、孕產期保健、新生兒保健、孕產婦和新生兒危急重症救治等工作質量和水平，為政策實施提供有力的醫療衞生服務支撐。

(七)抓好隊伍建設。要堅持高端人才隊伍、基層人才隊伍“兩手抓”，既要培養更多人才引領衞生計生事業發展，也要引導和保障更多的基層人才下得去、留得住、發展得好。要大力推進住院醫師規範化培訓，加強全科醫生培養，着力培養合格的好醫生，加快提高各級醫療衞生服務能力和水平，不斷提高羣眾滿意度。

(八)抓好精準扶貧和民生實事。精準扶貧是近幾年的重要政治任務。今年，要根據貧困人口病情，“點對點”制定脱貧計劃，確保應扶盡扶。要辦好重點民生實事，特別是孕婦產前出生缺陷篩查，讓更多羣眾享受黨和政府的關懷。同時，要抓好安全生產、信訪維穩等工作，確保全行業安全穩定。

(九)抓好典型示範。要積極發揮首創精神，在改革中要結合實際進行差別化的創新，重點突破一兩個重點難點問題，探索一批可複製、可推廣的典型經驗，帶動面上的改革創新。大家要認真總結宣傳改革發展成果，加強先進典型正面宣傳，樹好行業形象。還要加強政策解讀以及醫學知識、生育知識普及，轉變羣眾就醫觀念、生育觀念，引導合理預期，讓羣眾知曉、理解和支持衞生計生事業，為改革發展營造良好的環境和氛圍。

同志們，“十三五”的新徵程已經開啟，20xx年的工作已經拉開帷幕。我們要在市委、市政府堅強領導下，牢固樹立新的發展理念，凝心聚力，開拓進取，奮力作為，確保全年各項目標任務圓滿完成。

全市衞生計生工作會議上的講話【篇三】

同志們：

俗話説：“一年之計在於春”，今天這次會議的主要目的是：總結20xx年衞生計生工作，分析當前面臨的形勢，部署20xx年承擔全市的千項基礎性工作及本局百項基礎性工作。剛才，我們對20xx年衞生計生先進單位和個人進行了表彰，並同部分單位簽訂了責任狀，一會兒夏市長還要做重要講話。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年是衞生計生規劃的收官年，也是衞生計生的機構合併年，一年來，我們在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市“五五三一”戰略，以“千項基礎性工作”和本局百項基礎性工作為抓手，以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實，取得了令人滿意的成績。

(一)衞生計生機構改革有序推進

市委4月30日宣佈衞生計生合併成立衞生和計劃生育局後，七月底完成合署辦公，八月份衞生計生局掛牌，保持了隊伍的穩定性和工作的連續性，逐步實現了衞生計生系統的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合，將“兩家人”合為“一條心”，實現了1+1=1的機構整合目標。大家思想同心，目標同向，工作同力，樹立正形象，傳遞正能量，保持了衞生計生人的良好社會形象。

(二)各項責任目標和業務工作圓滿完成

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07 %，出生人口性別比為111.31，實現連續六年下降，均在上級下達的人口責任控制目標之內;實現村衞生室基本藥物零差率全覆蓋，疾病預防控制工作在滄州名列前茅，並順利通過了滄州市地方病規劃終期考核評估;完成中醫醫院綜合改革重點工作，並通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衞生院創建“羣眾滿意的衞生院”通過省審核驗收，超額完成省定9118座農村廁所改造任務，順利通過了滄州市計生和醫改工作年度考核驗收，所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。

(三)多項工作得到上級黨委政府及相關部門的充分肯定

20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽及表彰21項，其中集體榮譽17項，個人榮譽4項，官莊衞生院獲得“國家級羣眾滿意衞生院”稱號;被國家衞計委評為計劃生育宣傳工作先進單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優質服務示範縣”;“國家衞計委監督中心科研實踐基地”項目落户黃驊，全國僅4家;連續三年蟬聯滄州市計劃生育工作先進獎;農村改廁在滄州名列第一，受到滄州愛衞辦表彰獎勵;省衞計委在我市召開全省基層衞生綜合改革現場會，黃驊在會上作典型經驗介紹;中醫醫院被省中醫藥管理局確定為20xx年度河北省中醫院文化建設示範單位等;在剛剛召開的全市城鄉一體化暨三級幹部大會上衞生計生局獲得優秀領導班子、支持美麗鄉村建設先進單位、“四城同創”先進單位、民生建設先進單位等10個集體和個人榮譽稱號。

(四)項目建設和引資工作進展順利

總投資6380萬元的育康醫院已封頂，二次結構即將竣工，成為新城核心區建設進度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫醫院全面投入使用，養生園建設也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉鎮衞生院實施新建、改造提升，舊城中心衞生院新建項目已竣工，南排河衞生院已完成主體封頂，滕莊子鄉衞生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產權村衞生室建設。

全年爭取到位上級資金累計997萬元，引資總額超出“千項基礎性工作”確定的引資任務。

(五)創衞工作成效顯著

通過一年的努力，截止20xx年底，我市創衞工作已通過專家初查和省愛衞辦驗收，具備了基本的創建國家級衞生城市條件。

(六)陽光衞生計生制度逐步健全

制定了《關於打造陽光衞生計生的實施方案》，出台了陽光計生責任追究、陽光新農合等22項陽光衞生計生管理制度，形成了統一規範、覆蓋全面、可操作性強的陽光制度體系。我市陽光農合的做法得到了省衞計委的充分肯定，先後在省衞計委網站、《河北衞生計生信息》等平台予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關注，特色經驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜誌》予以宣傳推廣。

(七)惠民便民利民措施落實到位

一是“兩個下沉”推進基層醫療改革，讓更多農村患者受益。大力推進“人才、資源”雙下沉工作，累計選派了43名掛職鍛鍊幹部和專業技術人員服務鄉村一線;首創醫療聯合體模式，先後組建了呂橋衞生院與市醫院聯合體，南排河衞生院、歧口衞生院與市中醫院醫療聯合體，官莊衞生院與滄州市人民醫院建立了醫療技術合作關係，使村民在家門口就能享受三甲醫院的專家服務，翻開了“家門口就醫、大城市標準、低水平消費”的農村醫療新篇章。二是“八項承諾”強化便民利民措施，為計生家庭提供更多便利。通過全面優質的計生宣傳服務打動人心，通過為羣眾辦好事、讓羣眾好辦事温暖人心，通過簡化辦證手續、最大限度方便羣眾贏得人心。三是“三個結合”提升公共衞生服務，使多種優勢資源得到綜合利用。將基本公共衞生均等化服務與婚育新風進萬家、免費孕前優質健康診查、生殖健康服務等3項活動有機結合起來，建立了市中醫醫院、神農居醫院與基層衞生院聯合下鄉體檢機制，累計為4300多名農民進行了免費體檢，為5082名符合條件的育齡羣眾進行了免費孕前優生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策，打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政，實現打卡發放，落實率達100%;為60名農村獨生子女考生辦理了大學聯考加分手續;做好獎扶對象、特扶對象的調查摸底工作，累計為2533名獎扶特扶對象發放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規定按標準做好計劃生育救助公益金的發放工作，累計發放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學、關愛女孩”行動，為農村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生髮放13.7萬元助學金。

(八)黨風廉政建設得到加強

堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀要制度，定期召開黨組會(黨組擴大會)，總結和謀劃工作，對於機關重大決策和重要事項，始終堅持一事一議、大事必議，重大事項形成會議紀要。結合衞生計生工作實際，不折不扣地開展好“三嚴三實”教育活動，組織班子成員、中層幹部、衞生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進行了參觀 ，在衞生計生系統開展了廉政警示教育活動。嚴格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作，共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務、車輛、值班、考勤、學習等規章制度，認真落實黨風廉政建設責任制，通過加強黨風廉政建設，努力打造一支紀律嚴明、風清氣正、羣眾信任的幹部隊伍。

二、存在的問題和麪臨的形勢

在肯定成績的同時，也應該清楚地認識到，和上級要求比、和先進單位比，我們還存在一些問題和不足，主要表現在：一是承擔市千項基礎性工作尚有部分沒有完成。二是機關紀律還需進一步加強。三是相關制度還需進一步完善。四是職能整合還需進一步深化。

20xx年是十三五規劃的開局年，全面兩孩政策實施年，同時也是創衞、醫改等重點工作的決勝年，面臨的形勢嚴峻，任務繁重，主要體現在以下三個方面：

(一)在發展環境上，進入四個新常態，一是政治新常態。政治新常態就是講規矩、守紀律，就是反腐敗、反四風，就是遵紀守法，依法行政。要求我們一定要樹立規矩意識，遵守黨紀國法，做到三嚴三實，踐行陽光政治，用規矩規範自己，用紀律約束自己，用法律保護自己，乾乾淨淨做事，清清白白做人。二是經濟新常態。經濟新常態的主要標誌就是大眾創業、萬眾創新，要求我們樹立創新意識，不斷創新工作思路、工作方法、工作機制，尤其是要以創新思維推動基層醫改、創國家級衞生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態。人口新常態的主要特徵是人口增速趨緩，低生育水平穩定，老齡化日益加劇，出生性別比失衡，人口流動性增強，家庭結構變遷等，主要標誌是全面兩孩政策施行，兩孩放開後帶來的必然是生育小高峯，需要我們從統計監測、婦幼保健、接生防疫、手續辦理、醫保農合等方面提前做好應對。四是工作新常態。工作新常態的最主要特徵就是精準精細。20xx年我局承擔全市千項基礎性工作17項，局百項基礎性工作也已確定，希望各黨組成員及相關科室一定要拿出“工匠精神”，落實責任，精準嚴密，一絲不苟地去完成。

(二)在發展思路上，突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創新、協調、綠色、開發和共享五大發展理念。市委市政府結合我市實際，在此基礎上，又加了兩條，一是率先，二是轉型。也就是説，率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經濟發展的七大理念。對我市衞生計生事業來説，“率先”和“轉型”尤為重要。“率先”就是率先建成渤海新區區域醫療衞生服務中心;“轉型”就是通過公立醫院改革、基層醫改、支付方式改革等，破除以藥養醫，推進分級診療，醫養結合，解決羣眾看病難、看病貴的問題。

(三)在發展機遇上，面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉一體化，“兩個一體化”對我們來説既是機遇，也是考驗，對今後衞生計生工作提出新的更高的標準”，要求我們一定要樹立機遇意識，運用“一體化思維”統籌推進我市衞生計生事業向更高層次發展。在京津冀醫療衞生協同發展上，要按照《京津冀衞生計生事業協同發展合作協議》及《全國醫療衞生服務體系規劃綱要》要求，發揮沿海優勢、區位優勢、港口優勢，加大與三地主管部門、科研機構和醫療衞生服務機構的聯繫對接力度，讓京津冀地區更多的醫療衞生優質資源落户黃驊。20xx年是黃驊“城鄉一體化”推進年，確定了包括供水、環衞等“十個一體化工程”我們要以此為契機，在城鄉一體化和美麗鄉村建設中融進更多的衞生元素，以全民健康夢托起美麗黃驊夢。

三、20xx年的重點工作

20xx年衞生計生工作的總體工作思路是：以黨的精神和城鄉一體化戰略為統籌，牢固樹立率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞市千項基礎工作、局百項基礎性工作，全力抓好“十三五”規劃制訂、創國家級衞生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作，努力實現我市“十三五”衞生計生事業發展的良好開局。圍繞以上工作思路，20xx年重點做好以下工作：

(一)科學編制實施“十三五”衞生計生改革發展規劃。根據各級“十三五”發展規劃，結合我市醫療衞生髮展現狀，集中力量編制實施好城市“十三五”醫療衞生髮展改革規劃，規劃要體驗三個率先原則：率先建成渤海新區區域醫療衞生服務中心;率先建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衞生制度;率先構建與經濟社會發展相適應，與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的整合型醫療衞生服務體系。從現在開始，成立規則編制小組，爭取六月底前完成。

(二)穩妥紮實有序實施全面兩孩政策。一是認真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學習宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務管理，實行生育登記服務制度和村專幹代辦制度，最大限度方便羣眾。三是提升婦幼健康服務能力，整合婦幼保健、計劃生育技術服務站的職能，擴大孕前優生健康檢查的覆蓋面，提高生殖健康、婦幼健康等公共衞生服務水平。

(三)集中精力打好創國家級衞生城市攻堅戰。20xx年是創國家級衞生城市的關鍵年，是創衞歷程的“最後一公里”，我們必須要集中人員、集中時間、集中精力，奮力衝刺，打好創衞工作的攻堅戰。上半年做好創國家級衞生城市的軟硬件準備，並完成向國家愛衞辦的申報工作，下半年要強化措施力爭通過國家專家組對城市創衞工作的暗訪，在此基礎上，完成呂橋、齊家務、常郭3個“省衞生鄉鎮”的創建及10個省衞生村的創建。同時，積極爭取省專項資金，力爭實現農村改廁全覆蓋，實現每個美麗鄉村建設一座水衝式公廁、每個鄉鎮駐地都有三類公廁的目標。

(四)積極推進衞生計生項目建設和基礎設施建設。20xx年爭取新育康醫院竣工並通過驗收，舊城鎮衞生院、南排河衞生院儘快完成搬遷，爭取常郭衞生院、羊二莊衞生院新建項目儘快動工，同時高標準完成市醫院、中醫院、博愛醫院、神農居醫院、骨科醫院、中西醫結合醫院、安定醫院等7家醫院的穿鞋戴帽工作。推進“陽光醫務，健康黃驊”項目建設，加快建立集公共衞生、計劃生育、醫療服務、醫療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應用系統，通過實施“互聯網+健康醫療”模式，全面提升醫療衞生服務保障水平。

(五)繼續深化公立醫院和基層醫療衞生管理體制改革。一是在破除以藥補醫、以藥養醫的前提下，推動以醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”為基礎的公立醫院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衞生院的醫改工作，為基層醫改全面鋪開奠定基礎。三是進一步完善全民醫保體系，提高新農合參保標準和參保率，全面實施城鄉居民大病保險，健全重特大疾病醫療救助制度。四是以提高基層服務能力為重點，繼續在部分醫療衞生機構試點分級診療制度。五是繼續實施好公共衞生服務項目，推進基本公共衞生服務均等化。六是完善基層衞生院、社區衞生服務中心人事分配製度、績效考核制度，開展創“羣眾滿意鄉鎮衞生院”活動。

(六)全力提升醫療服務質量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰略機遇，年內爭取和京津冀地區三甲醫院組成三個以上醫療聯合體，鼓勵各醫院開展遠程醫療服務。二是完善基層醫療服務模式，採取措施促進醫療資源向基層、鄉村流動，積極推進全科醫生、家庭醫生、急需領域醫療服務能力提高，推動醫療衞生服務城鄉一體化進程。三是堅持中西醫並重，加強國醫堂建設，促進中醫藥、民族醫藥發展，深入推進“中醫養生、健康提升”工程。四是加強醫療質量監管，建立醫患糾紛第三方調解機制，構建和諧醫患關係。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務業，推進醫養結合模式，家庭醫生簽約服務力爭全面鋪開。

(七)全面做好計劃生育和公共衞生工作。一是繼續堅持計劃生育目標管理責任制，加強人口統計監測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作，確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發揮協會作用，推進基層羣眾自治工作。年內自治村要達到80%以上。四是繼續落實計劃生育利益導向機制，做好農村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認工作;開展關愛女孩行動，做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預防工作。完善聯防聯控機制，加強重大疾病防控，提升衞生應急、重點慢性病和傳染病防控、精神衞生工作水平。六是強化綜合監督執法工作。健全衞生計生綜合監督網絡，強化監督隊伍建設，重點發揮衞生監督在創衞工作、食品安全、性別比治理中的作用，推動衞生計生重點工作的開展。

(八)加強衞生計生黨風廉政建設和幹部隊伍建設。一是踐行陽光政治，打造陽光衞生計生，全面推行二十二項基礎性陽光衞生計生管理制度。二是深入學習《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》，不斷強化衞計系統黨員幹部的理想信念和宗旨意識，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，遵守八項規定，踐行三嚴三實、促進衞生計生系統黨風行風和工作作風的轉變。三是推進衞生計生法治建設，加強法治宣傳教育，嚴格規範衞生計生行政行為，建立依法行政的長效工作機制。四是抓好乾部和人才建設，繼續推進年輕幹部和技術人才下鄉工作機制，加強村級計生隊伍建設，落實村專幹報酬待遇，努力打造一支政治過硬、紀律嚴明、技術精湛、作風優良的衞生計生幹部隊伍。

同志們，衞生計生都是民生，追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領導下，團結一致，勇於創新，紮實苦幹，勇往直前，全力完成市委市政府交辦的各項中心任務，確保做好衞生計生系統的各項業務工作，不斷提升全市衞生計生整體工作水平，為建設沿海強市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻。