食安委會議講話

食安委的產生是整體性治理在我國食品安全監管領域的嘗試,其強調通過各監管部門之間資源的整合,充分的對話與溝通,協調一致應對食品安全事件。下面是本站小編給大家整理的食安委會議講話，僅供參考。

食安委會議講話(一)：

同志們：

今天受侯縣長委託，我們在這裏召開20xx年全縣食品安全委員會工作會議，主要任務是：全面貫徹落實省、市食品安全監管工作會議精神，總結20xx年全縣食品安全工作，安排部署20xx年工作任務。目的就是促使縣食安委的各位成員認清形勢，統一思想，明確任務，落實職責，全面完成今年工作任務，努力開創我縣食品安全工作新局面。剛才，食藥監局李局長宣讀了《寧縣20xx年食品安全目標考評細則》，鄧局長全面總結了20xx年全縣食品安全監管工作，分析了當前面臨的困難和問題，對20xx年工作任務進行了安排部署，我完全同意。下面，我根據侯縣長對做好食品安全工作的要求，就進一步做好今年全縣食品安全監管工作講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感

民以食為天，食以安為先。食品安全是關係人民羣眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全作為改善民生的一件大事來抓。20xx年，在全國各地惡性食品安全事件頻發、多發的形勢下，確保了食品市場相對安全、有序、可控，為老百姓的食品安全提供了有力保障，成績是值得肯定的。

近年來，隨着一些食品安全事故的多發頻發，從中央到地方越來越重視食品安全監管工作。一方面，由於我們相關部門監管不到位，出現了這樣那樣的問題。另一方面，個別生產經營者只顧追求經濟利益，對食品安全重視不夠，食品購進把關不嚴，容易出現問題。當然，也有一些羣眾的食品安全意識淡薄，安全知識缺乏，使得劣質食品才有了生存空間。這些問題和隱患的存在，直接威脅着人民羣眾的身體健康和生命安全。對此，我們一定要有充分的認識，時刻如履薄冰，不可懈怠。xx屆三中全會以來，黨中央把食品安全工作提高到了一個更高的層面，對食品安全事故採取零容忍，對製假銷假案件始終保持高壓態勢。縣委、縣政府也多次會議對做好全縣的食品安全工作提出了明確要求。我們食品安全委員會成員單位分別擔負着食品安全各環節的重要監管職責，必須始終保持清醒頭腦，認認真真地履行好各自職責，把食品安全隱患消除在萌芽狀態。堅決杜絕食品重大安全事故的發生，讓人民羣眾吃上安全、放心的食品。

去年全縣食品藥品體制改革後，縣政府關於完善縣鄉食品藥品監管體制改革實施方案對各成員單位的職責做了明確規定，要求各成員單位要進一步明確監管責任，形成監管合力，共同建立新的食品安全監管體制，切實把監管責任落到實處。所以對於監管部門來説，你們要本着對社會和人民負責的態度認真履職盡責。同時也要對自己負責，現在無論是行政問責，還是事故追責，都負有不可推卸的監管責任。

二、合力監管，全力保障人民羣眾的食品消費安全

今年是深化食品藥品監管機構改革的關鍵一年，我縣食品監管任務相當繁重，各成員單位要積極探索新的監管思路及措施，共同研究建立完善我縣食品安全監管工作的長效機制，立足當前，規劃長遠，標本兼治，着力治本，努力營造人民羣眾放心、寬心、舒心的食品安全消費環境。

一要全面加強食品安全監管。把食品安全監管工作重點轉移到“三為主”的軌道上來，即監管工作要以事前監督為主、以查糾隱患為主、以治理薄弱環節為主，真正做到監管地域無盲區、監管單位無盲點、監管環節無斷層、監管品種無遺漏。要推行監管方式網格化，按照資源配置科學化、責任化、精細化、高效化、信息化的要求，將所有市場主體按照地理位置固定到相應的網格，明確監管網格內容和責任人，專人專組對片區內食品企業實施固定監管，在全縣上下形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”的監管網絡。

二要持續開展專項整治行動。繼續深入推進食品安全專項整治行動，把採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環節，把乳製品、地溝油、過期變質、有毒有害食品、散裝油醋醬油等作為重點整治品種，嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害羣眾利益的違法犯罪行為。要全面加強餐飲服務監管，大力推進餐飲服務量化分級管理、示範創建活動和“明廚亮灶”工程，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。要把學校食堂、建築工地、小作坊、小餐館、農村食品市場作為監管的重點對象，全方位加大食品安全監管力度。食安委各成員單位要強化協作，加強聯合執法，形成工作合力，提高食品安全專項整治效果。

三要繼續推進鄉、村兩級監管體系建設。目前，農村仍然是食品安全監管的薄弱地方。要把有效解決農村羣眾食品安全作為今年的重中之重，進一步健全農村食品監管網絡和責任體系。縣食藥監局要積極幫助指導鄉鎮食品藥品監管所和村級食品藥品協管站開展好工作。只有健全完善農村監管體系，食品安全工作才能目標到位、責任到人，有人管、有人幹，農村食品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品，尤其是市場和學校周邊的設備簡陋，衞生條件非常差，一定要加強監管。

四要建立完善綜合治理工作機制。食品安全是重大社會問題，必須實施社會綜合治理。要發揮羣眾社區和村社組織在城鄉食品安全保障工作中的基礎性作用，建立起政府監管與社會監督相互補充、相互依託的綜合治理機制。要建立健全輿情監測、分析工作機制，積極引導社會輿論，形成執法監督與輿論監督的良性互動。對進入黑名單的食品企業和攤點，要抓住典型案件進行曝光。要完善羣眾參與機制，充分發揮“12331”投訴舉報熱線作用，落實舉報獎勵制度，不斷拓寬和暢通社會監督渠道，逐步形成政府、企業、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品安全的良好工作局面。

三、強化措施，確保食品安全工作取得實效

食品安全是一項複雜的社會系統工程，涉及到方方面面，關係到千家萬户，保證食品安全是全社會的共同責任。各成員單位要進一步加強領導，強化措施，努力開創食品安全監管工作新局面。

一要強化領導。食安委會各成員單位要把這項事關人民羣眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，作為重中之重來抓。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負責同志要靠前指揮、抓具體，切實解決工作中存在的問題。要徹底解決職責不清、互相推諉、執法不力等問題，做到齊抓共管，努力實現監管全面覆蓋、無縫對接。

二要明確職責。縣食安委辦要切實履行綜合協調職能，指導、監督、檢查、通報各部門職能發揮情況。各職能部門要按照分工，各司其職、各負其責、協同聯動、齊抓共管。在強調監管責任的同時，必須強調企業主體責任。企業是食品安全的第一責任人，承擔着食品安全的第一責任，只有第一責任人的責任履行好了，食品安全才能從根本上得到保證。為此，我們要加大違法行為的打擊力度，對一些達不到食品安全標準，存在嚴重安全隱患的食品經營企業，該查處的要查處，該曝光的要曝光，該取締的要堅決取締。

三要齊抓共管。食品產業鏈條長、環節多，安全監管工作是一個有機的統一整體，哪個環節出了問題都事關全局。要把工作着力點放在監管、服務和發展上，切實加強方方面面、上上下下的溝通與協作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能相互拆台，防止出現監管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀追究主要負責人和有關責任人的責任。同時，各監管部門更要加強自身建設，提高執法服務水平，決不能以罰代管，光罰不管，這方面一經發現要嚴肅追究，決不手軟。

同志們，食品安全直接關係到人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到社會穩定，關係到黨和政府的形象。我們必須充分認識做好食品安全監管工作的重要性和緊迫性，始終保持高度的責任心，強化領導、靠實責任、認真履職，努力為全縣人民食品安全保好駕護好航。

食安委會議講話(二)：

同志們：

根據省、市政府會議精神，6月30日，經縣政府研究決定調整、充實了縣食品安全委員會。我們這次會議，是新的縣食品安全委員會成立後的第一次全體成員會議。會議的主要任務是，分析當前形勢，明確部門分工,研究部署進一步加強我縣食品安全工作。下面，結合我縣實際，我講幾點意見。

一、認清形勢，增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

民以食為天，食以安為先。食品安全是民生工程中最現實、最直接的問題，確保食品安全就是確保人民羣眾生命安全。今年以來，針對我國食品安全問題，各級黨委、政府高度重視，黨政主要領導紛紛提要求、做指示。“五一”期間，xx在天津視察時強調指出，食品安全是關係人民羣眾身體健康和生命安全的一件大事，一定要以對人民羣眾高度負責的精神，加大監管力度，嚴把食品安全關，確保廣大羣眾都能吃上放心食品。4月14日，温家寶針對一些地方發生的惡性食品安全事件作出批示：“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。”4月21日，國務院副、食安委主任主持召開食安委會議，明確要求各地以堅決的態度、過硬的舉措、更大的力度，持續深入整治食品非法添加行為，切實抓好抓出成效。5月13日，國務院再次召開全國食品安全專題工作會議，、回良玉、xx三位副出席，要求再動員、再部署，務求使食品安全重點整治工作取得實效。在5月 日召開的全縣領導幹部會議上，縣委、縣政府確定把食品安全工作擺上更加重要位置，進行了安排部署。

近年來，特別是《食品安全法》頒佈實施以來，我縣政府、各有關部門認真履行法定職責，注重抓好食品安全領導機制、責任體系、環境氛圍和防範體系建設，食品安全狀況得到了明顯改善，有效保障了全縣人民羣眾的飲食安全。在肯定工作成績的同時，我們更應當清醒認識到，我縣食品安全工作形勢依然十分嚴峻。一是，食品產業在我縣舉足輕重。我縣是農業大縣，農產品生產和以其為原料的食品工業是我縣的重要支柱產業，生產經營企業多、從業人員多，特別是小企業、小作坊、散户生產多，規模化、集約化、規範化水平低，加之食品安全保障體系、監管體制和長效機制建設滯後等問題，發生食品安全事故的風險大、機率高，稍有疏忽就可能衝擊產業、危及企業，影響地方經濟發展和羣眾增收。二是，食品安全監管難度大。食品從生產源頭到加工、流通、 消費，工作環節多，涉及部門多，全過程、無縫隙監管難度大，是一項複雜的系統工程。三是，食品安全事件影響大。隨着經濟社會發展和人民羣眾生活水平的提高，生命健康尤其是食品安全已成為社會普遍關心的頭等大事，一旦發生安全事故，不僅嚴重危害人民羣眾生命安全，而且重創相關企業和行業發展，危及社會穩定，影響社會和諧。三鹿奶粉、漯河瘦肉精等事件的教訓是極其深刻的!我們當認真汲取，警覺長鳴，採取得力措施，認真加以解決。

面對新形勢、新任務、新要求，全縣各部門特別是縣食安委各成員單位，一定要進一步提高認識，站在講政治、講大局的高度，本着對人民、對社會、對國家高度負責的態度，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，牢牢繃緊食品安全這根弦，決不能有絲毫的放鬆和懈怠。要按照上級的統一部署和縣委、縣政府的工作要求，認真履行職責，加大工作力度，努力為人民羣眾飲食安全提供有力保障。

二、 突出重點，統籌推進食品安全工作

對於今年的食品安全工作重點和全面任務，國務院和省市都已做出了明確部署，提出了明確要求，我們一定要把握關鍵、突出重點、狠抓落實。

(一)着力抓好嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作。要按照國務院和省、市政府統一要求，把組織開展好這項工作作為今年的重中之重，作為全面深化食品安全工作的總抓手，切實抓緊抓實、抓出成效。縣裏《專項行動實施方案》已經下發，各級各部門要嚴格按照方案要求，在前段工作的基礎上，思想認識上再提高、組織領導再加強、責任分工再明確、工作措施再落實，切實嚴把政策關，嚴厲查處、打擊各類違法行為。要重點抓好乳製品、食用油、肉製品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業領域、重點品種的綜合治理。針對生乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大監督檢查力度，消除重大食品安全風險隱患。對各類違法違規行為，要從嚴、從快、從重查處;觸犯刑律的，及時移交司法機關追究刑事責任，讓違法者付出高昂的代價,直至傾家蕩產。

(二)着力抓好食品安全環節監管。各成員單位要各司其職，認真做好種養殖、食品生產加工、市場流通、餐飲服務和食品進出口等各個環節的食品安全監督管理工作。堅持從源頭上加強食用農產品的監督管理。嚴禁在飼料生產、畜禽飼養、水產品養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質。堅持在食品生產加工過程中加強質量控制。督促食品企業落實主體責任，加強生產管理，堅決查處違法生產假冒偽劣食品和食品包裝材料行為，依法取締非法添加和製假售假的“黑窩點”。堅持在食品流通和餐飲消費環節上加強監管。嚴厲打擊採購和使用病死畜禽及其製品、劣質食用油、劣質酒類、食品及原料的違法行為。

(三)着力抓好食品安全信用體系建設。根據上級通知要求，縣經信委、商務局等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，引導企業確立依法生產、誠信經營、確保質量的經營理念，注重風險管理和不合格產品召回，切實提高自我管理能力。今年年底以前，各有關食品安全監管部門要依據監管分工對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案，健全食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制，將企業信譽狀況與工商、金融等機構服務掛鈎，增加企業違法成本。積極組織企業開展自查自糾和內部監督，督促行業誠信自律。同時，要深入研究和大力推廣食品安全信息化，努力探索實現食品安全的網絡化、標準化、全流程管理，切實做好基礎工作，努力提高監管效率。

(四)着力抓好檢驗檢測體系建設。按照《食品安全法》有關規定，加強食品企業標準審核備案和跟蹤評價。要加強食品安全檢驗檢測能力建設，探索建立完善食品企業自檢、監管部門抽檢、衞生行政部門實施風險評估、既各負其責又資源共享的檢驗監測體系，降低監督執法成本，提高行政工作效率。

(五)着力抓好應急體系建設。建立健全我縣食品安全事故應急處置體系，形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制，有效指導和規範應急處置管理工作，及時、有序、高效地處置重大食品安全事故，最大限度地減少事故造成的危害和損失。各部門要增強應急意識，加強輿情監測，安排專人關注網絡、報紙等輿情信息，一旦發現，公開透明處理，及時公佈真相，防止事態擴大。要樹立主動防範、及早介入的思想，對食品安全突發事故做到早發現、早報告、早研判、早處置，切實防範系統性風險，力爭把各類事故消滅在萌芽狀態，把危害降到最低程度，做到主動預防、積極應對和果斷處置。

(六)更加註重宣傳教育工作。按照國務院食安辦印發的《食品安全宣傳教育工作綱要》要求，縣食安辦要牽頭會同有關部門研究制定具體方案，加強對政府、企業、社會公眾的宣傳教育。充分發揮新聞媒體的宣傳、引導和輿論監督作用，形成政府、企業、行業組織、消費者和媒體共同參與的食品安全工作格局的長效機制。 建立有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，鼓勵社會監督舉報。要建立食品安全信息發佈制度，公開監督執法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民羣眾的食品安全消費信心和自我保護能力，着力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

三、明確責任，切實加強對食品安全工作的領導

食品安全環節多、涉及部門多，協調推動難度大。為了進一步理順關係，推動工作落實，更好地為做好食品安全工作提供組織保障，縣委、縣政府確定，對縣食安委進行調整，由我任委員會主任，下一步，我作為縣食安委主任，一定在縣委、縣政府的領導下，以身作則，帶頭履行職責。希望各位副主任、各位成員，要按照分工要求，各負其責，盡職盡責，創造性的開展工作，切實抓好工作落實。

(一)各單位要認真履行職責。縣食安委各成員單位，要按照職責分工，進一步細化目標任務，實行責任分工。要明確分管負責同志和具體職能科室。部門一把手是食品安全工作的主要責任人，要把食品安全工作納入重要議事日程，確保在本部門負責的環節上不出現任何問題。要嚴格落實責任制和責任追究制，對履行職責不力、造成重大食品安全事故的單位和個人，嚴肅追究責任。對轄區內多次發生重大食品安全事件的，政府領導要承擔責任;對舉報投訴沒有認真查處的，要追究相關人員責任。

(二)各方面要務求形成合力。縣政府食安辦設立後，相關部門在食品安全管理方面的職責不變，仍按原定職責和分工開展工作。縣食安辦負責政策和工作的綜合、協調、督辦，不代替各部門行使監管職能。縣衞生局繼續承擔實施食品安全地方標準、做好食品安全風險評估和預警工作、統一發布食品安全重大信息等項綜合協調職能。其他部門要按照既定職責分工做好各自工作。各有關部門要積極主動的與縣食安辦搞好工作對接，自覺搭建協作平台，服從工作調度，及時報送信息，自覺配合工作，抓好工作落實，形成監管合力。對食品安全工作中可能出現的監管交叉或盲點，要主動溝通，勇於承擔監管責任，不準推諉扯皮，嚴防出現監管空檔。

同志們，食品安全工作責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，振奮精神，紮實工作，不斷開創我縣食品安全工作新局面，為我縣又好又快的發展做出新的貢獻。

食安委會議講話(三)：

同志們：

剛才楊振偉同志通報了20xx年第一季度食品安全工作，安排部署了近期重點工作，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的問題：

一、認真貫徹落實劉偉平省長在省食品藥品監管局調研時的講話精神

4月14日，省委副書記、省長劉偉平專程到省食品藥品監管局調研食品藥品監管工作，強調要健全完善長效機制和責任體系，努力使食品藥品監管實現“全覆蓋”、對問題做到“零容忍”，重拳出擊、重典治亂，不含糊，不手軟，讓食品藥品安全違法付不起代價。劉偉平省長重點講了四個方面的問題：一是食品安全不論“大”“小”，都要管住，不能疏漏。食品藥品安全事關羣眾切身利益，事關社會穩定大局。各級政府必須始終堅持對人民羣眾高度負責的態度，切實履行好監管職責，確保羣眾“舌尖上的安全”。在得知目前小作坊、小食品店、小餐飲和小攤點等無證經營經營現象還比較普遍、食品安全潛在隱患較多時，他指出，食品安全問題不存在“大”和“小”的問題，在食品安全監管上不存在影響市場活力的問題，就是要“管住”、“管死”，不能有任何疏漏，才能讓羣眾放心。二是不該管的要大膽放手，不要讓企業“跑”在路上。要加大改革力度，進一步取消下放審批事項，把該管的管住管好，不該管的大膽放手，不要讓企業天天“跑”在路上。改革不僅要取消和下放權力，還要創新和改善政府管理，騰出更多精力為羣眾辦更多的好事實事。三是健全專項整治、日常監管、全程管控、應急處置“四大機制”，構築食品藥品安全“防線”。要抓緊健全一整套加大監管、強化管控的長效工作機制，並嚴格執行，確保食品藥品安全可靠。要健全專項整治工作機制，加強食品安全執法監督，嚴懲重處違法犯罪活動。要健全日常監管工作機制，實施“網格化”管理，真正做到監管“全覆蓋”。要健全全程管控工作機制，強化源頭治理、過程控制和追溯管理，嚴把每一道防線。要健全應急處置工作機制，定期組織“演習”，增強應急預案的實用性、科學性和可操作性。四是地方政府要“守土有責”，監管部門要履職盡責，企業要承擔主體首責，消費者要對自身負責。要嚴格落實各級政府的領導責任，進一步完善食品藥品安全目標管理責任。要切實加強監管能力建設和監管隊伍建設，嚴密防範食品藥品安全事件發生。要嚴格落實企業主體責任，強化食品藥品行業誠信機制建設，建立食品藥品安全信息可追溯台賬。要加大宣傳力度，鼓勵引導社會各界積極參與監管。同時，對消費者反映的問題要及時核查處置、迴應回覆，增強政府公信力。

黨的以來，各級黨委、政府都把食品藥品安全提到了前所未有的高度，僅去年省食品藥品監管局組建成立以來，劉偉平省長先後3次對食品藥品監管工作提出具體要求，2次親自到省食品藥品監管局調研指導工作，並親自部署出台了《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》和《甘肅省農產品質量安全追溯辦法(試行)》等三項制度和《甘肅省重大食品安全事件應急預案》，從制度層面為全省食品安全監管工作提供了保障，為提升全省食品安全監管水平奠定了基礎。從近期通報的20xx年度食品藥品安全監管工作考核結果來看，我省食品藥品安全監管工作在全國考核中名列第2，我市在全省考核中名列第5，工作成績來之不易。各縣市區、各相關部門要以貫徹落實劉偉平省長講話精神和省、市政府出台的一系列政策措施為重點，對年初確定的工作要點和目標責任進行再梳理，再細化，真正把省、市黨委、政府各項部署落到實處。

二、開展重點領域突出問題集中整治

前不久，省食品藥品監管局組成飛行檢查組，採取不打招呼、不排計劃、隨機抽查的方式，對我市肅州區、金塔縣的食品安全工作進行了飛行檢查。檢查中共發現7個方面的突出問題，主要表現為無證照經營、超範圍經營、銷售“三無”和過期食品、從業人員無健康證明、未按低温冷藏要求貯存食品等問題。為此，我和楊振偉局長專程到省食品藥品監管局彙報了相關情況。從飛行檢查發現的問題來看，儘管我們在全省14個市州排名還相對靠前，但反映出的問題也確實不容忽視，這些問題，有些是歷史欠帳，有些是監管措施還沒有到位，有些問題我們已部署開始專項整治。下一步，市食品安全委員會也要更多地採取飛行檢查的方式，對各縣(市、區)監管工作進行不定期抽查，並在年終考核中更多地增加平時飛行檢查的權重。各縣(市、區)、各相關部門近期要對監管工作中的薄弱環節進行全面排查和分析，集中精力解決一批安全隱患大、存在問題多、羣眾反映強烈的突出問題。

一要在整治“四小”食品安全問題上下功夫。小餐飲店、小食品店、小攤販、小作坊等“四小”食品問題，是和羣眾的日常生活息息相關的問題，也是羣眾最關注、最能反映我們工作成效的問題。劉偉平省長在省食品藥品監管局調研時，也對“四小”整治提出了具體要求，省局飛行檢查發現的問題，大多也是“四小”方面的問題。各相關部門要把“四小”整治作為今年食品安全監管工作的一項重中之重，採取過硬措施，堅決抓出成效。要按照“規範一批、整改一批、淘汰一批”的要求，對已經開辦的“四小”食品店逐一審核，分類統計，做到一户一檔，量化分級分類監管，確保誠信等級公示率達100%;對基本條件不達標的“四小”食品店，要逐户提出整改要求，責令限期整改;對無法整改或達不到整改要求的堅決予以關停。

二要在消除監管盲區上下功夫。一方面，要抓好前端環節監管。加強對食用農產品種植養殖活動的規範指導，督促農產品標準化生產示範園建設。以塑料大棚、日光温室農產品種植和食品生產加工為重點，依法查處和嚴厲打擊農藥、飼料生產經營和使用中的違法行為，生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。要進一步規範畜禽屠宰管理，完善畜禽產品檢驗檢疫制度和無害化處理制度，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉製品加工環節。另一方面，要抓好終端環節監管，確保不出現監管空白和死角。要加強對食品生產、流通企業、商場、市場等大型零售場所、賓館、飯店等餐飲服務場所和餐具集中清洗消毒企業等配套服務機構的監管，健全食品安全追溯體系。要加強對學校和托幼機構、醫院、工地、大型企業等單位食堂、周邊餐飲店的監管，嚴格落實持證上崗和食品安全制度。要加大對食品集中交易市場、城鄉結合部、農村市場食品生產加工、市場流通和自辦宴席等集體用餐的監管，堅決遏制假冒偽劣食品流向農村。

三要在排查安全隱患上下功夫。要在去年各類專項整治的基礎上，深入查找存在的主要問題和薄弱環節，加大對高風險單位、品種和薄弱環節的排查和抽檢力度，在繼續鞏固“食品添加劑”、“瘦肉精”、“地溝油”、“保健食品”等專項整治成果的同時，突出抓好重點環節、重點區域、重點品種以及薄弱環節的食品安全監管，全面提高食品安全水平。要嚴格落實食品安全監管制度，採取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，始終保持高壓態勢，依法查處違法犯罪分子。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾製售假冒偽劣食品犯罪分子，向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。要繼續開展食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產經營單位必須停產停業整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過，問題產品健康威脅不消除不放過，不法企業及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。

四要在完善長效監管機制上下功夫。食品藥品安全具有大市場、大流通的特點，任何一個地方改革不徹底，都有可能使監管不到位，可能成為影響全市、甚至全省的風險點。剛才，商務、農牧等部門彙報了監管職能交接情況，食品藥品監管部門通報了近期重點工作任務完成情況。下一步，要抓緊落實縣、鄉基層監管機構的執法人員，儘快解決基層監管基礎和力量薄弱的現狀，保障基層食品安全監管工作順利開展。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，進一步加強基層基礎性工作，全面推進和落實食品安全執法責任制、過錯追究制，建立和完善執法公示制度，把監管的全過程納入法制軌道，切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。要改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制，精簡行政許可事項，該取消的行政許可事項堅決取消，該下放的堅決下放，所有行政審批事項必須全部進入行政服務中心集中受理，決不能有體外循環。

三、強化食品安全監管責任落實

今年是建立完善食品藥品監管新體制的開局之年，也是食品藥品監管新機構打基礎、謀發展的關鍵一年。關於今年的重點工作，市食品安全委員會辦公室印發的《20xx年全市食品安全工作要點》和今天簽訂的目標責任書已列得很清楚，希望大家逐項抓好落實。

一是嚴格落實監管責任。各監管部門要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要負責同志親自抓，切實加強統一領導和組織協調。各成員單位要加強對各縣市區相關部門的監督檢查和指導，認真分析評估本行業和各縣市區食品安全狀況，加強工作指導，及時採取有針對性的措施，解決影響本行業及各縣市區食品安全的重點難點問題和人民羣眾反映的突出問題。要按照“建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度”的要求，進一步健全完善“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系，把責任明確到每一級政府、每一個監管部門、每一位工作人員、每一家企業單位。建立更加嚴格的食品安全責任制和責任追究制，使權力和責任緊密掛鈎。要嚴格實行食品安全問責制度，對不履行或不正確履行法定監管職責，致使發生較大食品安全事故或造成不良影響的地方和部門，要按照《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》嚴肅問責。要督促企業提高質量安全責任意識和管理水平，全面落實企業主體責任。對違法違規的企業，要查處到位，做到首當其衝、首負其責。涉及刑事犯罪的，一律追究刑事責任。

二是着力構建社會共治格局。食品安全是複雜的社會系統工程，政府監管再集中，力量再強大，也不可能包打天下。必須發揮多元主體作用，推動形成社會共治格局，匯聚起維護食品安全的強大合力。要發揮好12331投訴舉報平台的作用，建立和完善政府監管、社會協同、公眾參與的共治格局。要進一步落實舉報獎勵制度，及時兑現獎勵資金，解決好舉報獎勵制度好用、實用、管用的問題，充分調動公眾參與監督的積極性。要廣泛開展食品安全知識大講堂活動和食品檢驗檢測開放日活動，為城鄉居民提供常態化的食品安全宣傳諮詢服務，增強公眾的安全意識。要注意掌握輿論宣傳的主動權和話語權，確定專人密切監測網站輿情動態，引導各類媒體客觀及時、如實報道有關情況。

三要不斷加強監管能力建設。各相關部門要根據各自實際，合理配備和充實食品安全監管人員，重點強化基層監管執法力量。加強食品安全監管執法隊伍的裝備建設，重點增加現場快速檢測和調查取證等設備的配備，提高監管執法能力。要加強監管執法隊伍法律法規、業務技能、工作作風等方面的教育培訓，規範執法程序，提高執法水平，切實做到公正執法、文明執法。要加快食品安全風險監測體系建設，建立和完善覆蓋到縣，延伸到鄉村、社區的化學污染物、食源性致病菌和食源性疾病監測網絡，確保及時發現我市食品安全問題和風險隱患，全面掌握從農田到餐桌的食品安全監管效果。要加強食品安全事故應急處置體系建設，進一步規範食品安全事故調查處理工作程序，強化應急裝備和應急物資儲備，提高提升事故響應、現場處置、醫療救治等食品安全事故應急處置水平。

同志們，還是那句老話“食品安全是天大的事”，希望大家以對黨和人民高度負責的態度，齊心協力，恪盡職守，紮實工作，為確保廣大人民羣眾身體健康和生命安全，建設美麗幸福新酒泉做出更大貢獻。