教育工作會議講話

教育是一個國家發展的根本，教育就意味着人才的培養，人才是強國的根本，假若一個國家不重視教育事業的重要性，那麼這個國家的發展將成為不可能，在現今這個科技發達知識型社會，如何更好地發展教育成為一個國家社會進步的重要問題。下面是本站小編給大家整理的20xx年教育工作會議講話，僅供參考。

20xx年教育工作會議講話篇1

同志們：

這次全國教育工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段和教育現代化進入關鍵時期召開的。主要任務是，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年和“十三五”教育工作。

中央領導對這次會議非常重視。會前，作出重要批示。批示指出“‘xx’時期，全國教育系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署，推動教育改革發展邁上新台階。向同志們特別是長期奮鬥在一線的廣大教育工作者致以衷心問候!‘十三五’時期，望牢固樹立新的發展理念，圍繞保障教育公平和提升教育質量，適應經濟社會發展需要，進一步深化教育綜合改革，優化調整教育結構;進一步縮小教育資源配置的城鄉、區域、校際差距，繼續提高貧困家庭學生上重點大學的比例;進一步提升教學和研究水平，重視加強創業創新教育，大力發展現代職業教育，培育更多管用實用的高技能人才、創新人才和拔尖人才，為全面建成小康社會發揮好關鍵支撐作用”。克強的重要批示充分肯定了“xx”教育改革發展成就，深刻闡述了教育工作在經濟社會發展全局中的戰略地位，對今後的工作提出了明確要求。我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。

一、我國教育改革發展邁上新台階

剛剛過去的20xx年，是“xx”規劃收官之年，是教育規劃綱要實施承前啟後之年，在我國教育改革發展史上意義重大、極不平凡。過去一年，教育系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署，科學謀劃、統籌安排，精準施策、定向發力，積極作為、真抓實幹，工作有進展、有亮點、有突破。

一是落實全面從嚴治黨主體責任。把從嚴治黨的責任扛在肩上、落到實處。深入學習系列重要講話精神，學習黨章黨規特別是新修訂的中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。紮實開展“三嚴三實”專題教育，認真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實和立規執紀。加強和改進黨的領導和建設，舉辦“全國高校黨委書記校長學習貫徹系列重要講話和中央精神專題研討班”，努力辦好高校思想政治理論課，全力維護高校政治安全、校園穩定。積極主動配合做好中央專項巡視工作，把巡視作為對全面從嚴治黨的一次整體把脈，對幹部隊伍的一次全面體檢，對違反中央八項規定精神的行為堅決查處、公開通報。通過巡視，進一步深化了對教育系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭嚴峻複雜形勢的認識，強化了領導幹部全面從嚴治黨、加強黨的領導的責任擔當。

二是構建育人新機制。全面貫徹黨的教育方針，系統出台促進學生德智體美全面發展的政策措施。將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，修訂課程標準、完善課程設置、修訂學生守則，建立學生志願服務管理制度。加強革命傳統教育,組織學校開展中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動。加強優秀傳統文化教育，開展“禮敬中華優秀傳統文化”活動，舉辦“中國漢字聽寫大會”，啟動中國語言資源保護工程。強化體育課和課外鍛鍊，在全國佈局8700多所校園足球特色學校。制定全面加強和改進學校美育工作的意見，構建美育課程體系，提升學生審美和人文素養。加強中國小勞動教育，建立評價制度，評價結果記入綜合素質評價檔案，作為升學評優參考依據。落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，舉辦首屆全國“互聯網+”大學生創新創業大賽，20xx年創業及參與創業大學生總人數42.3萬人，比20xx年增長6.8個百分點。首批確定165家現代學徒制試點單位，深入推進職業教育集團化辦學。國務院首次將每年5月第二週設為“職業教育活動周”，在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。加強家庭教育，推動家庭、學校、社會密切配合。

三是深化考試招生制度改革。按照促進公平、科學選才原則，全面展開、有序推進。大學聯考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至5個百分點以內，比20xx年下降1個百分點。擴大實施專項計劃，提高重點高校招收農村學生比例，定向錄取貧困地區農村學生7.5萬名，比20xx年增長10.5%。全國性大學聯考鼓勵類加分項目全部取消，地方性加分項目減少63%。31個省份全面實行平行志願投檔錄取。自主招生調整為全國統一大學聯考後進行，重點考查學生學科特長和創新潛質,實際錄取比20xx年減少52%。通過高職院校分類考試錄取的學生佔到招生計劃數的50%。上海、浙江大學聯考綜合改革試點扎實推進，其餘29個省份也陸續制定了考試招生制度改革實施方案。出台《殘疾人蔘加普通高等學校招生全國統一考試管理規定(暫行)》，首次從國家層面為殘疾人蔘加大學聯考提供便利作出規定。

四是推動高等教育多樣化發展。按照分類管理、多樣化辦學的總體思路，積極推進高等教育結構調整。國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。多部門聯合出台政策措施，引導部分地方普通本科高校嚮應用型轉變。加強中外合作辦學，新批准一批高水平中外合作辦學機構項目，支持有條件的大學走出國門與國外高水平大學聯合辦學。

五是加強教師隊伍建設。從完善制度入手，改善教師待遇、提高教師素質、優化教師配置。國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃(20xx-20xx年)》，這是國家第一個專門就鄉村教師隊伍建設下發的政策文件，29個省份出台了實施辦法。着力落實連片特困地區鄉村教師生活補助，中央財政核撥獎補資金22.8億元，惠及鄉村教師94.9萬人。擴大實施特崗計劃，除連片特困地區外，265個省貧縣也納入了實施範圍，工資性補助標準提高到西部人均每年3.1萬元、中部人均每年2.8萬元。深化中國小教師職稱制度改革，建立統一的中國小教師職務制度。發佈普通高中校長、中職學校校長、幼兒園園長、特殊教育教師專業標準，將專業標準作為教師隊伍建設和管理的重要依據。出台《嚴禁中國小校和在職中國小教師有償補課的規定》。研製《職業學校教師企業實踐規定》，加強職業學校雙師型教師隊伍建設。高校“長江學者獎勵計劃”首次設立青年學者項目。

六是完善教育經費投入機制。針對薄弱領域，構建經費投入長效機制。國務院決定從20xx年開始統一城鄉義務教育生均公用經費基準定額，統一“兩免一補”政策，實現相關經費可攜帶。建立完善職業學校生均撥款制度，所有省份都制定了高職生均撥款標準，22個省份制定了中職生均撥款標準。進一步完善國家資助政策，高中階段教育國家助學金資助標準每生每年從1500元提高到20xx元，11個連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆四地州中職學校農村學生全部納入助學金範圍。國家助學貸款最長期限從20xx年延長至20xx年，償還本金起始年限由畢業後2年延長至3年。

七是轉變教育治理方式。系統謀劃管辦評分離路徑，加快形成政府依法管理、學校依法自主辦學、社會各界依法參與和監督評價的教育公共治理新格局。全國人大會審議通過《教育法》《高等教育法》修正案，組織開展《職業教育法》首次執法檢查。全部完成非行政許可審批清理工作，規範保留的教育行政審批流程，公開行政審批服務指南，暢通監督舉報渠道。全國絕大多數中國小幼兒園已建立家長委員會。全國普通本科高校章程制定核准工作基本完成。在“一市兩校”率先啟動教育綜合改革基礎上，22個省份、100多所部屬高校完成綜合改革方案編制報備工作。重視社會監督和評價，委託中科院、社科院、工程院、中國殘聯等單位對教育規劃綱要實施情況開展第三方中期評估。在第三方開展的國務院部門信息公開測評中，20xx年、20xx年教育部均名列第一。

八是推進教育對外開放。服務國家對外開放戰略，拓展教育對外交流合作。中央深改組審議通過《關於做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，加強教育對外開放的頂層設計。制定《推進共建“一帶一路”教育行動》，深化沿線國家教育交流合作。全面啟動非通用語種等五類國家急需人才培養工作。孔子學院、課堂遍佈134個國家，孔子學院達500所、孔子課堂達1000個。人文交流與政治互信、經貿合作一道，成為發展中外關係的三大支柱。

一年來的工作，為“xx”時期教育改革發展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的以來，教育普及程度快速提高，人力資源開發邁上新台階。20xx年，學前三年毛入園率75%，達到中高收入國家平均水平;國小淨入學率99.95%、國中階段毛入學率104%，九年義務教育鞏固率93%，普及程度超過高收入國家平均水平;高中階段毛入學率87%，高等教育毛入學率40%，超過中高收入國家平均水平。教育公平政策體系基本建成，人民羣眾獲得感不斷提升。中央財政投入1200億元，全面改善農村義務教育學校和教學點的辦學條件。投入100億元支持中西部高校加強基礎能力建設，投入60億元支持14個沒有部屬高校的中西部省份建設1所有特色、高水平地方高校。義務教育均衡發展深入推進，1302個縣(市、區)通過縣域義務教育均衡發展國家督導評估認定。實施特殊教育提升計劃，特殊教育保障機制不斷健全。國務院出台《關於加快發展民族教育的決定》，教育部會同相關部門召開第六次全國民族教育工作會議，更好保障少數民族和民族地區羣眾受教育權利。從學前教育到研究生教育的家庭經濟困難學生資助政策體系基本建立，全國學生資助資金共計5564億元，累計資助學生4.1億人次，努力保障學生不因家庭經濟困難而失學。高校畢業生初次就業率連續20xx年超過70%。教育內涵發展穩步推進，質量標準體系逐步健全。全面修訂義務教育各學科課程標準和教材。建立中國小生學業質量綠色指標體系。首次在全國啟動義務教育數學、體育質量監測工作。全面對接職業標準，制定並公佈410個高職專業、230箇中職專業的教學標準。完成全部92個本科專業類教學質量國家標準和博士、碩士學位基本要求制定工作。上海學生在世界經合組織開展的國際學生能力測試中連續兩次獲得第一。20xx年我國成為本科工程教育國際互認協議成員，標誌着我國工程教育認證獲得國際認可。我國高校600餘個學科進入世界基本科學指標數據庫(ESI)前百分之一，約50個學科進入前千分之一。在剛剛揭曉的20xx年國家科學技術獎三大獎項中，高校獲得174項，佔通用獎總數的74.7%。教育改革有序展開，教育活力持續增強。考試招生制度改革全面啟動。教育管理體制改革有序推進，取消下放21項教育行政審批事項，評審評估評價事項減少1/3。國務院出台《教育督導條例》，成立教育督導委員會，設立教育督導局，整合監督評估職能，獨立開展督學、督政和監測評價工作。現代學校制度建設邁出關鍵步伐，以黨委領導下的校長負責製為核心，以高校章程為基礎，以學術委員會、教職工代表大會、理事會為支撐的現代大學制度框架基本形成。教育對外開放呈現出出國留學與學成歸國同步擴大、來華留學與攻讀學位同步增長、“引進來”與“走出去”同步提高的新局面，我國正成為新興留學目的地國。教育經費投入取得歷史性突破，教育保障水平大幅提高。20xx年首次實現4%目標。20xx年全國財政性教育經費達2.64萬億元，比20xx年翻了近一番。五年共招聘農村特崗教師31萬名，為中西部21個省份、1000多個縣、3萬多所農村學校補充了新鮮血液。教育信息化水平顯著提高，全國中國小互聯網接入率達85%，數字教育設備和資源覆蓋全國全部6.4萬個教學點。教育系統黨的建設全面加強，持續保持和諧穩定良好局面。不斷加強和改進教育系統黨的領導，全面貫徹黨的教育方針，牢牢堅持社會主義辦學方向，廣大青少年衷心擁護以同志為的黨中央，高度認同黨中央治國理政大政方針，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信更加堅定。教育系統妥善應對境內外、校內外敏感複雜事端，高校連續20xx年保持和諧穩定局面。教育規劃綱要中期第三方評估表明，我國教育總體發展水平躍居世界中上行列，與發達國家差距進一步縮小。這些目標任務的完成，標誌着“xx”規劃勝利收官。

五年來特別是黨的以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我們始終堅持以規劃綱要為統領，匯聚各方力量。牢牢抓住教育規劃綱要這張藍圖幹到底，最廣泛地統一思想，最大程度凝聚共識，上下聯動、各方協同，匯聚關心理解支持教育工作強大合力。我們始終堅持圍繞工作方針不動搖，保持戰略定力。把育人為本作為核心內容，把促進公平、提高質量作為兩大戰略重點，把優先發展、改革創新作為兩大重要保障，堅定方向、保持定力，一以貫之、持續用力。我們始終堅持把人民期待作為努力方向，認真解決教育熱點問題。擇校、減負、大學聯考加分、隨遷子女入學升學等羣眾關切的問題得到緩解，教育改革發展成果更多惠及廣大人民羣眾。我們始終堅持健全體制機制，狠抓工作落地落實。完善分工落實機制，提高落實能力，按照既定的路線圖、時間表和任務書，明確實施進度和考核指標，及時跟進檢查指導、督導評估。我們始終堅持完善教育治理體系，努力提高治理能力。積極簡政放權，重視標準和制度建設，完善學術治理，強化教育督導，發揮社會評價作用，運用法治思維和法治方式推動改革、促進發展、維護穩定。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是黨中央、國務院高度重視、堅強領導的結果，是全社會真誠關心、積極支持的結果，是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮鬥的結果，凝聚着大家的智慧和汗水。在此，我代表教育部黨組向關心支持教育事業的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝!向長期以來奮鬥在教育一線、為教育事業作出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷敬意!

二、以新的發展理念引領教育質量的提高

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的第一個百年奮鬥目標的決勝階段。黨的xx屆五中全會通過的“十三五”規劃建議，描繪了未來五年國家發展的新藍圖。我們要在國家總體戰略和宏偉藍圖指引下，認真謀劃教育事業的改革發展。

當前，世界範圍內新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發，創新已經成為大國競爭的制高點，人才競爭愈加激烈。世界各國競相聚焦教育競爭力，紛紛制定出台教育發展規劃，強調教育為未來發展做準備。我國經濟發展進入新常態，呈現出速度變化、方式轉變、結構調整、動力轉換的態勢，亟需提升勞動者素質，優化勞動力結構，厚植創新驅動根基。人口結構深度變化，老齡化加快、全面二孩政策對教育供給、佈局和結構提出新的要求。要清醒看到，我們的教育還不能很好適應這些新形勢新任務新要求。教育和經濟社會發展對接不夠，人才培養和社會需求存在一定程度的脱節。教育發展還不平衡，結構不盡合理，各級各類教育貫通銜接不夠暢通，城鄉、區域、校際資源配置存在差距。教育管理水平、服務意識有待提升，學校自主發展、自我約束能力還不強，廣大師生的積極性還沒有得到最大程度的發揮。全社會科學的教育觀還未真正樹立，實際工作、現實生活中背離科學的人才觀、質量觀的情況還時有發生。要整體提高50多萬所學校、2.6億學生龐大教育體系的公平和質量水平，全面提升13億人口的人力資源開發水平，我們的任務十分繁重、十分艱鉅。

發展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。發展必須是科學發展，以先進理念引領發展，牢固樹立、全面貫徹xx屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。

以創新發展激發教育活力。創新發展注重的是解決發展動力問題。要創新教育觀念，倡導有教無類、因材施教、終身學習、人人成才，促進學生文化知識學習與思想品德修養相統一、理論學習與社會實踐相統一、全面發展與個性發展相統一。要創新教育體制機制，再少一些計劃思維、少一些直接管理，更多一些實實在在的服務，調動學校、教師、學生積極性，激發全社會教育活力。要創新教育內容方式，深入掌握不同階段學生必須具備的基本知識和能力、必須形成的核心素養，深化教育改革，提高教學水平，掀起一場“課堂革命”，為大眾創業、萬眾創新提供有力支撐。

以協調發展優化教育結構。協調發展注重的是解決發展不平衡問題。在教育與經濟社會關係上，經濟社會發展要依靠教育，教育要服務經濟社會發展，推進學校佈局結構、學科專業結構、人才層次類型結構與經濟社會發展相協調。在區域教育發展上，要加大對中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。在城鄉教育發展上，要把農村教育作為重中之重，健全覆蓋城鄉的均等化基本公共教育服務體系。在普職教育問題上，要加快建立現代職業教育體系，大力增強職業教育吸引力，培養更多應用型人才，傳承技術技能，促進就業創業。在公辦民辦教育問題上，要更加註重釋放社會力量辦學活力，鼓勵民辦教育發展，創新和擴大教育服務多樣化供給。

以綠色發展引領教育風尚。綠色發展注重的是解決發展可持續問題。要深入研究、真正尊重、切實遵循教育教學規律和學生身心發展規律，全面實施素質教育，按規律辦學、按規律育人。要培養師生綠色觀念，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節約，養成綠色的生活方式和行為規範。要建設綠色文明校園，以樸實、安全、適用為基本原則，杜絕豪華學校，營造濃郁人文環境，積澱深厚文化底藴，提升辦學品質，啟迪學生心智，陶冶學生情操。

以開放發展拓展教育資源。開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。要擴大系統內部開放共享，校校協同、城鄉一體、科教結合、大中國小有機銜接。要主動對社會開放，深化與社會聯繫，充分利用社會資源，讓社會分享教育資源，形成家校共育、學校社會協同的良好教育生態。要堅持教育對外開放，以我為主、兼容幷蓄，雙向交流、合作共贏，辦出中國特色、世界水平的現代教育。

以共享發展促進教育公平。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。要關注身處不同環境中的孩子，千方百計為家庭經濟困難學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數民族和民族地區教育發展水平。要更加重視發展繼續教育，為進城定居農民工、現代職業農民、現代產業工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的繼續教育培訓服務。

教育系統樹立和落實新的發展理念，關係到改革發展穩定各方面，關係到各級各類教育全過程。當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質量意識，提高教育質量。抓住了質量這一主題，就抓住了新理念的要義和精髓。xx屆五中全會在“十三五”時期我國發展指導思想中明確提出“以提高發展質量和效益為中心”，具體到教育，特別強調要“提高教育質量”。指出，要推進教育改革，提高教育質量，培養更多、更高素質的人才。要求，“十三五”期間要把教育質量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。過去的一個時期，我們花了不少時間、精力、財力，建新校區、蓋新大樓、買新設備，擴大規模、爭取項目，這是必要的。但這些都終究是外延性的，只是提高質量的必要條件。現在我們要把時間、精力和資源更多地用在內涵建設上，實實在在地把質量作為新時期我國教育工作的主題，實現我國教育更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

今天我們強調的質量，是全面建成小康社會新目標下的質量，是全球教育競爭新態勢下的質量，是實現教育現代化新要求的質量。提高質量，要把促進人的全面發展、適應經濟社會發展作為根本標準，全面提升學校辦學綜合實力、學生成長成才能力、社會貢獻力、國際競爭力。提升學校辦學綜合實力，就是要遵循辦學治校的內在規律，更新辦學理念，提升管理水平，提高教師隊伍素質，形成良好校風學風，不以學校規模大小比水平，不以論文數量多少論英雄。培育學生成長成才能力，就是要着眼學生全面發展、長遠發展，培養他們適應社會發展的能力、終身發展的能力，不單純以升學率考核學校，不單純以分數評價學生。增強社會貢獻力，就是要在服務經濟社會發展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻，更多的讓社會評價教育、監督教育，不能關門辦學，不能脱離經濟社會主戰場的需要。提高國際競爭力，就是要發揮我國教育傳統優勢，借鑑各國教育成功經驗，增強中國教育的吸引力、影響力、引導力，在國際舞台上爭高低，不能自拉自唱，不能自説自話。總之，我們要牢固樹立科學的質量觀，轉變思維定勢，扭轉工作慣性，增強提高質量的自覺性、主動性、緊迫感。

三、牢牢把握提高教育質量的重點任務

20xx年是“十三五”開局之年。教育工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質量這一戰略主題，以立德樹人為根本任務、以促進公平為基本要求、以優化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障，以加強黨的領導為堅強保證，加快推進教育現代化，為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用。

(一)落實立德樹人根本任務

立德樹人是提高質量的政治要求。要堅持德育為先，能力為重，全面發展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責任感、創新精神、實踐能力，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

堅定不移加強理想信念教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統教育，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強化實踐，持之以恆抓好落細落小落實。充分發揮課堂主渠道作用，抓緊義務教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂、審查、使用工作，更好發揮教材在理想信念教育中的系統傳授作用。完成普通高中課程標準修訂工作，將理想信念、核心素養和學業質量要求充實到課程標準中。加強高校馬工程教材的編審和使用。大力推廣和規範使用國家通用語言文字，提升國民語言能力，弘揚中華優秀傳統文化。要以“文明校園”建設為重要抓手，營造良好育人環境。把愛國主義教育作為國民教育的永恆主題，培養學生愛國主義情懷、集體主義觀念、社會主義信念。

千方百計促進學生身心健康。要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養學生運動興趣、養成鍛鍊習慣、掌握運動技能、磨練意志品質。今後，學生體質監測報告、學校體育督導評估結果要向社會公開。各級教育部門要動員社會各方面的力量，做好校園足球等工作，帶動學校體育蓬勃發展。要高度重視學生心理健康問題，關注學生的情感需求，全面加強體育衞生、心理健康、藝術審美教育，培育學生積極健康向上的精神狀態。

多種形式提高學生實踐能力。下決心徹底改變傳統“閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育，對各學段課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習實訓，推進志願服務，開展研學旅行，讓學生拓展視野、豐富知識、瞭解社會。加強創新創業教育，修訂人才培養方案，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，開展豐富多彩的創新創業實踐活動。抓緊修訂《普通高等學校學生管理規定》，放寬學生修業年限，允許學生休學創業，建立創新創業學分積累與轉換制度，讓學生在創新創業中展現才華服務社會。各地各校要拓寬辦學視野，拓展辦學空間，積極主動尋求各方支持，努力把更多社會資源轉化為教書育人資源。

(二)加快教育結構調整

結構調整是提高質量的主攻方向。結構也是質量，結構不合理、資源錯配是教育最大的浪費。要抓好教育供給側結構性改革，增強教育結構的適應性和靈活性，更好地推動教育服務經濟發展新常態和人民日益增長的教育新需求。

發展普惠性學前教育。學前教育普惠性資源還相對短缺，特別是農村地區學前教育基礎還很薄弱，投入機制還不健全。要以完善普惠性幼兒園發展與投入機制為着力點，紮實推進第二期學前教育三年行動計劃。在新型城鎮化和新農村建設中，必須配套建設小區幼兒園，加大對企事業單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要創新管理體制，充分發揮公辦幼兒園、鄉鎮中心園輻射帶動作用，讓每一個在園兒童享受有質量保障的學前教育。研究制訂第三期學前教育三年行動計劃，進一步擴大普惠性資源覆蓋面，提高學前教育普及率，解決好學前教育這個短板。

普及高中階段教育。五中全會明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出台普及高中階段教育實施意見，明確普及的目標、任務和重大政策。中西部貧困地區特別是集中連片特困地區高中階段教育資源不足，是下一步工作的重點。要實施普及高中階段教育攻堅計劃，將民族地區、集中連片特困地區、國家級扶貧開發工作重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入精準攻堅範圍。要着力增強中等職業教育吸引力，努力使沒有升入普通高中的國中畢業生都進入中等職業學校，掌握一技之長，促進家庭脱貧，提高勞動年齡人口受教育年限。

鼓勵具備條件的普通本科高校嚮應用型轉變。高校轉型，前提是政府改變管理方式，實質是高校人才培養模式改革。修改高校設置標準，既鼓勵發展綜合性大學，也支持發展小而精、有專業特色的學校。制訂應用型高校標準，引導高校面向市場主動調整專業設置和資源配置，對人才培養進行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質量常態監測國家數據平台，增強學生、家長選擇透明度，引導高校調整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發展等專項資金，對改革成效顯著的給予獎勵。各地要把轉型試點和高校佈局結構調整結合起來，加大對試點高校的支持。高校要依據區域性、行業性需求，加快發展適應新產業、新業態、新技術發展的新專業，拓展傳統學科專業內涵。創新人才培養機制，深化產教融合、校企合作，更多培養應用型、技術技能型人才。

推進世界一流大學和一流學科建設。建設創新型國家和人力資源強國，需要若干一流大學和一批一流學科。這是教育強國的重要標誌。一流大學是由一流學科構成的，要有一批一流的學科，為社會培養一流的人才，對國家做出一流的貢獻，在國際上產生一流的影響。世界一流大學和一流學科建設，要堅持繼承和創新相結合，堅持發展方向，改進實施方式。高校要以學科為基礎，強化優勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。政府要強化績效評價，根據高校辦學目標實現程度，對支持力度動態調整，避免只增不減。要形成開放機制，對支持的學科適時調整，避免身份固化。充分發揮大數據作用，重點依據已公開的數據、成果和質量報告，引導高校把功夫放在日常質量提高、一流水平建設上，避免不重平時、只在一時。教育部正會同有關部門研究制訂實施辦法及資金管理辦法。

推進全民繼續教育。新一輪科技革命對傳統產業形成巨大沖擊，經濟轉型中新業態、新崗位不斷湧現，提高全要素生產率要求人才素質和能力不斷提升。要更加重視教育職業培訓，充分依託高等教育、中等職業教育資源，建設職工繼續教育基地，提高廣大勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力，幫助他們更好適應市場變化和就業條件變化。要更多地通過政府購買、財政補貼等方式推進學習型城市、學習型組織建設，進一步推進社區教育改革發展，辦好開放大學，着力提升全體社會成員的思想道德、科學文化和健康素質。實施《老年教育發展規劃(20xx-20xx年)》，擴大老年教育資源供給，加強老年教育服務。要加快繼續教育基礎性制度建設，探索建立個人學習賬號，推進學習成果積累和轉換試點工作，推動多種學習方式、學習過程相互銜接，實現學習成果“零存整取”，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續教育、終身學習通道。

(三)下大功夫抓好教育公平

提高教育質量是對所有學校和受教育者而言的，促進公平是提高質量的內在要求。“家貧子讀書”。中央把“發展教育脱貧一批”作為重要舉措。我們要加快實施教育扶貧工程，實施精準幫扶，把錢花在對特定人羣特殊困難的針對性幫扶上，使他們有現實獲得感，使他們及其後代發展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。各級教育部門、各級各類學校都要竭盡所能，帶着感情，用心用力為打贏脱貧攻堅戰做出各自的努力。

精準幫扶困難羣體。要加大幫扶力度，堅持應幫盡幫、該補則補，確保幫扶不遺漏，資助不冒領。建立以學籍為基礎的全國學生資助管理信息系統，加強與人口、低保、扶貧等部門信息系統的對接。完善多部門合作機制，強化監護人的責任，構建政府主導、家校聯動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。簡化隨遷子女入學流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學升學機會。落實“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務教育入學率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。對虛報受助學生人數、套取國家財政資金等行為，發現一起查處一起。

加快改造薄弱學校。加快城鄉義務教育學校標準化建設。優化學校佈局，努力消除城鎮“大班額”，逐步實現區域內校際資源均衡配置。今年要把全面改薄工作進展情況作為專項督導主要內容，對項目進展不力、出現嚴重問題的地區進行問責，確保20xx年底前全面完成改造任務。《國務院關於深入推進義務教育均衡發展的意見》提出，到20xx年95%的縣(市、區)實現基本均衡。完成這個目標還有近1600個縣(市、區)，時間緊、任務重。今年至少要再評估認定500個以上，同時對已通過評估認定的組織監測複查。

全面提升中西部教育。實施加快中西部教育發展行動計劃(20xx—20xx年)，優化頂層設計，整合工程項目，集中力量攻堅克難。深入實施中西部高等教育振興計劃，啟動實施中西部高校基礎能力建設二期工程。繼續提高中西部地區大學聯考錄取率，做好重點大學面向農村貧困地區定向招生工作，實現民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬人。做好教育部牽頭聯繫滇西片區扶貧工作，對接政策、項目、資金需求，助力滇西與全國一道邁入全面小康社會。

(四)提升辦學要素水平

人力物力財力既是提高質量的保障條件，也是提高質量的基礎性要素。去年底召開的中央經濟工作會議指出，要加大投資於人的力度。強調，無論財政收支壓力有多大，我們對教育的支持力度不會減，向教師隊伍傾斜的政策不會變，建設教育強國的決心不動搖。

提升教師隊伍整體素質。提高教育質量，關鍵是教師。要加強鄉村教師隊伍建設。各地要認真落實連片特困地區鄉村教師生活補助政策，儘快實現連片特困縣全覆蓋。建立省級統籌規劃、統一選拔的鄉村教師補充機制，從源頭上提高鄉村教師質量。國務院教育督導委員會將對這項工作進行聯合督查。要創新教師培養培訓機制。完善國家師範生免費教育政策，推動地方實施師範生免費教育。加強少數民族雙語教師培養培訓，落實好學前雙語特崗教師計劃，繼續做好雙語教育質量監測工作。加強職業教育雙師型教師隊伍建設，推進高校、大中型企業和職業院校共建教師培養培訓體系。要大力推進教師考核評價制度改革，更加重視對教學水平的評價，更加重視教師科研成果的創新和實際貢獻，促進教研相長、教學相長。要加強師德師風建設，明確教師以身作則、教書育人的職責，加強課堂教學管理，查處師德失範行為。

加快推進教育信息化。信息技術為提高質量提供了新動力、新手段。要繼續推進“三通兩平台”建設與應用，加強偏遠農村中國小信息化基礎設施建設，推動實現互聯網全覆蓋和網絡教學環境初步普及。要深入開展“一師一優課、一課一名師”活動，組織建設優質數字教育資源，推進線上線下相結合的課程共享，探索信息技術支撐的教育服務供給新模式。要完善國家教育資源公共服務體系，實現平台互聯互通、資源共建共享，向農村地區、偏遠地區、民族地區推送優質教育資源。要堅持應用驅動，持續提高教師信息技術應用能力，充分利用現代信息技術推動教學模式、學習方式的深度變革。

依法保證教育投入穩定增長。投資教育就是投資經濟、投資未來。國家要加大人力資本投資，教育要加大投資於人的力度。新修訂的教育法再次明確了教育經費 “兩個提高” “三個增長”的要求，充分表明了黨中央、國務院實施教育優先發展戰略的堅定決心。自20xx年以來，儘管國家財政性教育經費支出佔國內生產總值(GDP)連續三年保持在4%以上，但一些地方在加大財政教育投入上有所鬆懈。要落實法定增長要求。特別是要保證教育財政撥款的增長高於財政經常性收入的增長，保證財政支出總額中教育經費所佔比例逐步提高。要將教育經費法定增長落實情況納入國家教育督導重要事項，要和轉移支付、招生計劃、院校設置等工作緊密掛鈎。要以建立健全各級教育生均撥款制度為抓手，加快形成保證財政教育投入穩定增長的長效機制。今年要重點落實好統一後的城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，建立健全中職學校生均撥款制度。要充分調動社會資本投入教育的積極性，滿足羣眾多層次、多樣性、個性化教育需求，促進教育消費擴大升級。要突出經費分配重點。加大對中西部和邊疆、民族、貧困地區及革命老區投入力度，進一步向基礎教育、職業教育傾斜，向貧困學生、鄉村教師傾斜，多做雪中送炭的事，切實把中央惠民政策落到實處。要強化經費使用監管。健全管理制度，完善管理辦法，堵塞管理漏洞。強化經費使用全過程監督檢查，堅決依法依規查處浪費、擠佔、挪用、貪污教育經費的行為。要落實管理責任，加快預算執行進度，提高使用績效。撥付的錢就是要花的，不該花的錢堅決不花，該花的一定要花好。有的錢既可以打醬油，也可以買醋;有的錢只能打醬油，不能買醋;無論是打醬油還是買醋，都得有程序、講效益、受監督。

四、提高教育質量必須深化改革加強法治

堅持深化改革和依法治教“雙輪驅動”。通過改革調整政府、社會、學校的關係，釋放辦學活力。通過法治引領、保障、促進改革，構建有效支撐質量提升的教育治理體系。

深化“放管服”改革。中央反覆強調要簡政放權、放管結合、優化服務，這是釋放教育活力、提高教育質量的“總閘門”。要繼續簡政放權，深化管辦評分離改革。簡化行政審批流程，規範審批行為，方便羣眾辦事，方便學校辦學。要切實解決檢查評比多、隨意性強、重形式輕內容的問題，能取消的取消、能合併的合併、能多部門聯合的就不要一個個重複檢查。要創新監管方式，提高監管的針對性有效性。今年要加快完善國家教育標準體系，用標準加強引導、加強監管、加強問責。要堅持公開是常態、不公開是例外，高校本科教學評估報告、專業評估報告、教學質量年度報告、就業質量年度報告、教學質量常態監測數據都要向社會公開，併成為今後加強和改進一流大學一流學科建設的基本數據。建立省級政府履行教育職責督導評價制度，促進地方政府更好履行教育職責，健全教育督導制度體系。要強化服務意識，讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。教育部門要回應學校辦學需求，從學校反映最多、師生願望最迫切的事做起，在教育教學指導、質量監測評估診斷、就業創業指導、基礎設施建設等方面為學校提供優質高效服務。要從調動教師積極性、提高教育質量出發，積極穩妥推進學校人事制度、分配製度改革。加大對青年教師的關心支持，解決他們工作和生活中的實際困難，努力為他們成長髮展提供更多機會。

緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環節。各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時間表，積極穩慎推進。要充分發揮大學聯考命題的育人功能和積極導向作用，推進考試內容改革。各地要加強考試機構和命題隊伍建設，嚴格規範組織高中學業水平考試，強化考試安全制度和體系建設。加快推行高職分類考試，進一步擴大錄取比例。教育部將研究提出加強普通高中教學管理和學生綜合素質評價的指導意見，各地要穩步推進選課走班，方便學生選學選考。要逐步建立學生髮展指導制度，加強對學生理想、心理、學業、生涯等方面的輔導。建立完善省級綜合素質評價工作電子化管理平台，建立誠信機制和公開機制，保證綜合素質評價材料真實、可靠、管用。

支持和規範民辦教育分類發展。進一步理順政府與學校關係，加快建立民辦學校分類管理制度，在法人登記制度、產權制度、資產和財務管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要研究制訂非營利性、營利性民辦學校差別化扶持政策，特別是在政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學校支持力度。研究制訂加強民辦學校黨的建設工作的意見，健全民辦學校黨組織設置，選好配強學校黨組織負責人，更好地發揮黨組織在辦學治校中的作用。

深化高校科技體制改革。高校是國家實施創新驅動發展戰略的生力軍。要完善科研組織方式，加強學科交叉，組建科研大團隊，承擔國家重大科研攻關項目。要深化高校科技成果轉化改革，建立專業的知識產權運營機構，完善促進科技成果轉化的政策機制。要深入推進科技評價改革，系統調整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導向和辦法，將年度狀態監測和專家評估相結合，更加註重實際貢獻和創新質量。

提升教育對外開放質量和水平。要提高出國留學效益。圍繞創新驅動戰略做好選派規劃，更好發揮國家公派留學對高端人才培養的重要作用。要打造“留學中國”品牌。啟動來華留學人才培養質量保障體系建設，出台《學校招收和培養國際學生管理辦法》。充分發揮“絲綢之路”中國政府獎學金等項目的示範引領作用，吸引更多國際優質生源來華學習，培養來華青年傑出人才。要提升中外合作辦學質量。完善評估認證辦法，建立年度報告制度，強化退出機制，形成高效可靠的中外合作辦學質量保障體系和監督合力。要加強與港澳台學生、教師間交流合作，促進兩岸四地教育共同發展。

全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進法(修正案)》審議工作。加快《職業教育法修正案(草案)》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法(修訂草案)》《學前教育法》《終身學習法》《國家教育考試條例》《學校安全條例》《健全中國小安全風險防控機制的意見》起草工作。出台《健全學校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業化法律服務。建立高校章程實施監督機制，引進第三方評價，加強對高校章程執行及現代大學制度建設情況的指導評估。推進中國小學校章程建設。制訂依法治校評價指標體系，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。出台深化教育行政執法體制機制改革的意見，通過教育執法促進教育法律全面有效實施。發佈實施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中國小設立法治知識課程，在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。

五、切實肩負起管黨治黨的政治責任

辦好中國的事情，關鍵在黨。教育工作面臨的形勢越複雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。

堅持把思想政治建設放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設，最緊要的是用系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作。要發揮高校哲學社會科學的人才優勢、學科優勢，深入研究、系統宣傳以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。要強化看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把意識形態工作作為一項極端重要的工作來抓，增強政治警覺性和政治鑑別力，矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。

不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領導，學校基層黨組織建設十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發《關於加強高校基層黨支部建設的意見》《關於加強民辦學校黨的建設的意見》《關於加強中國小校黨的建設工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責任制，強化“黨政同責”“一崗雙責”意識，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。

持續推進黨風廉政建設和反“四風”工作。認真落實xx屆中央紀委第六次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規治黨。嚴格遵守中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例，追求道德高線，守住紀律底線。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律，始終握牢紀律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴從實，全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對巡視中發現的問題不整改、不查處的，要嚴肅執紀問責。要將巡視結果作為幹部考核評價、選拔任用的重要依據，體現在領導班子、幹部隊伍建設的全過程。持續保持懲治腐敗高壓態勢，重點查處後不收斂不收手、問題線索反映集中、羣眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部的問題。嚴守有權不可任性，堅持信任不能替代監督，牢記嚴管就是厚愛的道理，用好監督執紀“四種形態”，努力營造風清氣正的教育政治生態。

以良好的精神狀態和作風推進各項工作落實。現在，中央關於教育改革發展的大政方針已定，關鍵是要抓好落實，以嚴的精神、實的作風推進各項決策部署落地生根、開花結果。要嚴明責任，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，消除改革“中梗阻”，打通落實“最後一公里”。領導幹部要在抓落實上起好示範表率作用，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協調、親自督辦。要強化日常管理，深化平安校園建設，確保校園穩定和師生安全。要着力提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時度效，有針對性地做好宣傳思想工作，爭取社會各界對教育的理解和支持。

教育部正在制訂“十三五”教育規劃，研究加快推進教育現代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規劃編制工作。要全面貫徹xx屆五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，把握經濟新常態對教育改革發展的總體要求，緊密結合國家重大戰略，明確思路，找準定位，確定目標，對擬納入“十三五”規劃的重大政策舉措、重大工程項目要進行科學論證。要堅持開門編制規劃，廣泛徵求各方意見、集思廣益，把“十三五”規劃編制為加快推進教育現代化的規劃、全面服務全面建成小康社會的規劃。

同志們，提高教育質量，加快推進教育現代化，是時代賦予我們的崇高使命，是黨和人民賦予我們的重大責任。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，統一思想、凝聚力量，鋭意進取、攻堅克難，不斷譜寫教育改革新篇章，開創教育發展新局面，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大貢獻!

20xx年教育工作會議講話篇2

同志們：

今天，我們召開全省教育工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會和全國教育工作會議精神，總結20xx 年教育工作，回顧 “ xx” 教育發展歷程，科學謀劃“ 十三五” 教育改革發展，部署20xx 年全省教育重點工作。省政府高度重視這次會議。會前，石泰峯代省長作出重要批示，充分肯定“ xx”以來全省教育改革發展取得的顯著成績，對做好當前和今後一個時期全省教育工作提出了明確要求。剛才，曹衞星副省長作了重要講話。我們要認真學習領會石省長重要批示和曹省長講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講五個方面問題。

一、狠抓落實，20xx 年各項重點任務全面順利完成

20xx 年，全省教育系統在省委省政府的正確領導和教育部的有力指導下，堅持優先發展、育人為本、改革創新、提高質量、促進公平，教育改革發展穩定各項工作取得新成績。各級黨委政府高度重視和大力支持教育改革發展，全省教育總投入首次突破20xx 億元，其中財政性投入達1700 億元，為教育改革發展提供了重要保障。全省教育相對於省定到20xx 年教育現代化目標的達成度為71.6% ，教育現代化建設水平達到新高度。

(一)基礎教育優質發展實現新突破。突出基礎教育重中之重的地位，大力提升基礎教育整體發展水平。學前教育發展不斷加快，制定並實施第二期五年行動計劃，出台了普惠性民辦幼兒園認定管理辦法，新建幼兒園課程遊戲化項目50 個。義務教育質量整體提升，編制了改善薄弱學校辦學條件項目規劃，加固改造、新建重建中國小校舍約436 萬平方米，義務教育學校現代化建設工程深入實施。高中教育水平持續提高。新建中國小課程基地項目127 個。出台了基礎教育教學改革行動計劃，首評42 個前瞻性教學改革實驗項目。教育督導工作切實加強，完成對28 個縣級政府教育工作省級督導考核及43 個縣(市、區)回訪督導等。

(二)職業教育和社會教育發展取得新成績。加快構建現代職教體系，開展509 個項目試點，招生2.4 萬人。基礎能力建設紮實推進，21 所學校通過國家職業教育改革創新發展示範校驗收，建成31 所省高水平現代化職業學校和34 個高水平示範性實訓基地，啟動創建142 個高水平示範性實訓基地。職業教育教學質量持續提高，新認定79 箇中職和 29個五年制高職品牌特色專業，新建17 個省級職業教育技能教學研究基地，舉辦了首屆全省職業學校創業大賽，印發了中職學生學業水平測試實施方案。產教融合、校企合作積極推進，舉辦了首屆職業教育活動周，無錫、南通和常州三市成為全國首批現代學徒制試點。遴選了50 個省職教名師工作室。社會教育發展不斷加快。出台了推進學習型江蘇建設的意見，開放大學辦學系統基本建成，終身教育學分銀行試運行。成功舉辦20xx 年全民終身學習活動周全國總開幕式。社區教育活動紮實有效，新增省級社區教育示範區23 個、標準化社區學院6 個、標準化社區教育中心154 個、高水平農科教結合富民示範基地13 個。開展各類就業創業培訓180 萬人次，參加社區教育人數達300 萬人次。

(三)高等教育內涵發展邁上新台階。以重大工程為抓手，堅持走內涵發展之路，着力提升高等教育質量。品牌專業建設工程啟動實施，遴選一期項目258 個，省財政投入4.7億元。教育教學質量不斷提升。新增6 個國家級實驗教學示範中心、10 個國家級虛擬仿真實驗教學示範中心，立項建設省重點教材305 部。完成3 所本科院校教學工作審核評估和第二輪高職人才培養工作評估。確定8 所學校為新一輪省示範高職院校立項建設單位。深化普通高校學分制改革。加強高校繼續教育。創新創業教育得到強化。制定了深化高校創新創業教育改革的實施意見，重點建設40 所省級大學生創業教育示範校和50 個省級大學生創業示範基地，舉辦全省首屆“ 互聯網+” 大學生創新創業大賽，參加首屆全國大賽並取得優秀成績。優勢學科二期項目建設深入推進，開展“ xx” 省重點學科驗收。實施研究生海外研修計劃，完成博士、碩士學位授權點動態調整，評選了省優秀博士、碩士學位論文。新增124 個學士學位授權專業，選聘高校產業教授500 名。啟動實施“ 深化專業學位研究生教育綜合改革” 項目。

(四)教育民生問題得到較好解決。堅持教育惠民，促進教育公平。義務教育就近入學形成良好態勢，零擇校地區不斷增加。高校招生“ 陽光工程” 深入推進，39.3 萬人報名考試，錄取率達88.8% 。高校畢業生就業工作成效顯著，在全省110 所高校推廣使用畢業生“ 智慧就業” 信息服務平台，20xx 年高校畢業生年終總就業率達96.7% ，超額完成省委省政府確定的90% 的目標。促進學生全面健康成長。開展心理健康月等活動，評選心理健康“ 精彩一課” ，召開了中國小心理健康教育工作會議。評選出江蘇大學生和輔導員年度人物，首次同時獲評全國大學生和輔導員年度人物。全省徵集大學生士兵8493人。學生體質健康促進工程深入實施，體質健康水平繼續提高。出台了校園足球振興行動計劃綱要，獲批618 所全國校園足球特色學校，確定了13 個校園足球試點縣和1 個試點市。新建123 片農村中國小塑膠運動場地。學校健康教育得到加強。組織開展了第五屆全省中國小藝術展演，組隊參加全國第四屆大學生藝術展演並取得優異成績，組織100 場高雅藝術活動免費進校園。高度重視流動人口子女教育，會同有關部門印發了加大對流動人口流入地教育工作支持的意見。家庭經濟困難學生資助體系更加健全，下達資助經費43.8億元，資助學生215 萬人次。

(五)教育改革和開放形成新局面。深化教育改革，激發教育活力。國家教改試點項目繼續推進，新增了一批省教育綜合改革試點地區、學校和項目，教育綜合改革深入開展。核准公佈了82 所高校章程，形成了“ 一校一章程” 格局。推進11 所省屬高校開展綜合評價錄取試點。行政審批制度改革不斷深化，事中事後監管得到加強。以開放促改革、促發展。啟動高校中外合作辦學高水平示範性建設。中外合作辦學3 個機構和59 個項目順利通過教育部評估，合格率為全國各省份最高;全國首批高職高專合作辦學評估中，江蘇是唯一全部合格的省份。漢語國際推廣繼續推進，現有海外孔子學院29 所、孔子課堂53 個。與多個國家、地區教育部門及有關組織簽署合作備忘錄或續簽合作協議，成功舉辦江蘇- 加拿大安省大學合作聯盟簽字儀式暨校長圓桌會議、首屆蘇台基礎教育發展論壇等。

(六)師資隊伍整體素質持續提升。加強師德師風建設。制定了加強師德師風建設的意見，3 名教師獲評全國先進教育工作者，新增全國教書育人楷模1 人。師範生培養進一步加強。卓越教師培養計劃有效推進，組織了師範生教學基本功比賽，做好免費男幼師生招生就業工作和國家免費師範生就業工作。教師培養培訓得到強化，省級培訓教師12 萬人次，組織20xx 名教師和教育管理者赴境外短期培訓。重視農村教師隊伍建設，省政府印發了鄉村教師支持計劃實施辦法。義務教育學校教師校長交流輪崗有序推進，淮安市清浦區、如皋市成為全國首批義務教育教師“ 縣管校用” 管理改革示範區。高層次人才隊伍建設繼續加強。啟動了人民教育家培養工程第三期培養工作，選聘了60 名江蘇特聘教授。高校新增6 名“ 兩院” 院士，74 人入選國家“ 千人計劃” ，10 人入選國家“ 萬人計劃” 教學名師(全國第一)。教育人事制度改革取得明顯成效。下放了部分高校教授、副教授學科評議權。

(七)教育服務發展貢獻力不斷增強。適應經濟社會需求，引領經濟社會發展。高校協同創新計劃深入實施，制定了協同創新中心績效評估指標體系。新增國家技術轉移示範機構10 個、國家地方聯合工程研究中心和工程實驗室3 個、教育部國際合作聯合實驗室5個。我省高校獲國家科學技術獎25 項，數量居全國第二，佔全國高校獲獎總數的14% 。獲教育部優秀科學研究成果獎65 項，居全國第二;人文社會科學研究項目立項263 項，居全國第一。立項省高校自然科學研究項目628 項、哲學社會科學研究項目1755 項，新增高校哲學社會科學重點研究基地10 個。產學研合作逐步深化，開展各類產學研合作對接活動200 餘場，對接企業1000 餘家。語言文字工作繼續加強。在全國率先開展縣域國家通用語言文字普及情況監測研究，首創聽障人員普通話水平測試研究和試點測試，廣泛開展中華經典誦寫講行動。教育對口支援工作力度不斷加大，“ 五方掛鈎”“ 六個集中連片地區” 幫扶取得顯著成效。

(八)黨建和思想政治工作成效顯著。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。深入學習貫徹系列重要講話和黨的xx屆五中全會、省委十二屆十一次全會精神。分別召開全省高校和中國小黨建工作會議，出台了全面從嚴治黨的實施意見等，推進從嚴治黨。制定了堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法，着力完善高校領導體制。開展高校黨委書記履行黨建工作責任述職。高校“ 三嚴三實” 專題教育不斷深化。大學生黨員素質工程深入實施。思想政治工作紮實有效。制定了加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的實施意見。評選了培育和踐行社會主義核心價值觀創新案例。實施高校思想政治理論課質量提升行動，新增10 個馬克思主義理論省重點學科。開展了紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年系列活動。黨風廉政建設持續推進。推動高校落實“ 兩個責任” ，加強作風建設情況督查，查處了一批違紀違規案件，開展校園廉潔文化活動周，對2 所高校進行了巡視。加強教育行風建設，強化教育審計，推進教育審計信息化。教育系統保持安全穩定。加強學校安全教育，紮實推進校車安全管理，深化平安校園創建，全面開展學校及周邊治安綜合整治，紮實做好敏感時期維穩工作。教育新聞宣傳工作的針對性和實效性進一步增強，為教育改革發展營造了良好輿論環境。

二、務實奮進，“ xx” 全省教育改革發展邁上新台階

20xx 年各項目標任務全面完成，標誌着“ xx” 順利收官。“ xx” 時期，全省教育系統全面落實省委、省政府和教育部部署要求，深入貫徹教育規劃綱要，改革創新，務實奮進，全省教育事業改革發展取得令人矚目的巨大成就，教育綜合實力和整體水平位居全國前列，各類教育質量指標在全國名列前茅，為經濟社會發展提供了有力的人才支撐和智力保障，教育規劃綱要確定的“ 率先建成教育強省、率先實現教育現代化”在“ xx” 期間的階段目標任務全面實現。“ xx” 時期是江蘇教育史上發展環境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、教育成果最為顯著、人民羣眾得實惠最多的時期之一。

(一)教育體系逐步完善。現代國民教育體系和終身教育體系更加健全，各級各類教育協調發展，國民受教育程度持續提高 。全省現有各級各類學校1.4 萬所，在校生1300萬人;其中高等學校137 所，在校大學生187 萬人，均居全國各省市區之首。截至目前，全省學前三年教育毛入園率達97.6% ，高於全國平均水平26.5 個百分點，高於“ xx” 末1.6 個百分點;義務教育鞏固率達100.0% ，高於全國平均水平7.0 個百分點，高於“ xx” 末1.0 個百分點;高中階段教育毛入學率達99.1% ，高於全國平均水平12.5 個百分點，高於“ xx” 末3.1 個百分點;高等教育毛入學率達52.3% ，高於全國平均水平13.5 個百分點，高於“ xx” 末10.3 個百分點。主要勞動年齡人口平均受教育年限達11.0 年，新增勞動力人均受教育年限達14.3 年。

(二)教育質量持續提升。學前教育納入國民教育體系，五年行動計劃深入實施，省市優質幼兒園比例達65% 以上，66 個縣(市、區)創成省學前教育改革發展示範區。出台義務教育學校辦學標準，實施義務教育薄弱學校改造工程，義務教育階段學生學業優秀率超出全國平均水平20 個百分點。三星級以上優質普通高中佔比達83.2% 。建成基礎教育課程基地等項目894 個。構建現代職教體系，職業教育主要質量指標繼續列全國第一，全國職業院校技能大賽實現“ 七連冠” ，信息化教學大賽實現“ 五連冠” 。實施高校優勢學科建設工程、協同創新計劃、特聘教授計劃和品牌專業建設工程，高等教育內涵建設核心指標在全國名列前茅，13 個一級學科位列全國同類學科第一，佔全國的13.7% ;21 所高校的79 個學科進入最新一期ESI 全球同類學科前1% ，進入高校數和學科數分列全國第一和第二。啟動智慧教育建設，教育信息化建設紮實推進，教育信息化水平顯著提升。在20xx 年首次涵蓋各級各類教育的國家教學成果獎評審中，我省特等獎、一等獎及獲獎總數均居全國第一。全省高等教育和中職教育累計培養學生近400 萬人，畢業生就業率保持在95% 以上。

(三)教育公平有效推進。依法保障公民平等受教育權利，基本公共教育服務初步實現均等化，教育資源配置更加科學合理，義務本站鄉、區域、學校、羣體之間的差距進一步縮小。建成17 個省義務教育優質均衡發展縣(市、區)。100 個縣(市、區)全部通過縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定，江蘇成為全國率先啟動縣域義務教育發展基本均衡國家督導認定和首個實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋省份。義務教育教師定期交流比例達15.3% 。外來務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例達87.0% ，異地參加會考和大學聯考基本實現。特殊教育發展工程深入實施。農村留守兒童教育和管理工作紮實有效。扶困助學體系覆蓋所有學段，“ xx” 期間累計發放資助經費198.6 億元，是“ xx” 總量的140% 。在最近全國學生資助工作績效評價中，我省總分位居全國第一。

(四)改革開放不斷深化。省政府出台了《關於深化教育領域綜合改革的實施意見》和我省貫徹落實《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》總體方案。教育部把江蘇列為國家高等教育綜合改革試驗區實行部省共建。承擔了24 個國家教改試點項目，一些改革取得實質性突破。中高職、本專科銜接貫通的技術技能型人才系統培養改革穩妥有效。改革高校人才培養機制，協同育人紮實推進。現代學校制度建設不斷加快，學校辦學自主權逐步擴大。設立省民辦高等教育發展資金，民辦教育發展逐步規範，活力繼續增強。教育國際合作與交流不斷深化，全國首個高等教育國際化示範區建設有序推進。全省現有中外合作辦學機構和項目333 個，列全國第一，佔全國總量的16% 。實施留學江蘇行動計劃，在蘇外國留學生達2.6 萬人。劉延東副對我省教育改革工作專門作出批示，給予充分肯定。

(五)服務發展成效顯著。高校區域佈局基本適應經濟社會發展需要，所有省轄市均有獨立設置的本科高校，國家或省示範性高職院校均有布點。“ xx” 以來，全省高校科技創新成果產出取得新突破，共有2129 項科技成果獲得省部級以上科技成果獎勵，其中獲國家獎133 項、佔全國高校獲獎總數的17% ;獲教育部高校科學研究獎326 項，佔全國高校獲獎總數的22% 。全省高校申請專利8.4 萬件、授權專利4.8 萬件，分別是“ xx” 同期的2.8 倍和3.5 倍。獲取科研經費501 億元，是“ xx” 同期的1.7倍，其中43% 是受江蘇企事業單位委託。高校應用研究開發成果轉化率達58% ，貢獻了全省80% 以上的哲學社會科學成果。對口支援新疆、西藏等地“ 雙語”“ 雙師” 培訓、掛職學習近7 萬人次。教育援疆資金佔我省援疆總投入的22% ，是全國教育援疆投入佔比最大的五省之一。

(六)人民羣眾更加滿意。20xx 年，省統計局面向全省100 個縣(市、區)發放問卷，共回收有效問卷25000 份。調查顯示，社會對學校的滿意度為80.6% ，人民羣眾對學校校風教風學風建設、學習生活條件、學生管理和服務、教師教學水平和教學質量等方面的滿意度都比較高。20xx 年全國“ 兩會” 前夕，新華日報聯合騰訊新聞推出大型全媒體策劃“20xx ，為中國點贊” 活動，邀請包括港澳台在內的全國4579 萬網民參與對20xx年江蘇民生最滿意行業投票，結果顯示教育列15 個民生領域第一位。

在“ xx” 發展中，我們緊緊圍繞率先建成教育強省、率先實現教育現代化的戰略目標，牢固樹立並不斷強化清醒、理性、務實的工作導向，咬定目標不動搖，以釘釘子精神抓落實，形成了鮮明的工作特色。一是依法治教，依規管理。積極推動教育立法，健全教育法律法規和規章。嚴格依法行政，強化公共服務職能。積極探索建立政事分開、權責明確、統籌協調、規範有序的新體制，釐清省、地方和學校各自職責，提升教育治理體系和治理能力現代化水平。指導、推進各級各類學校依法治校。二是規劃引領，標準先行。20xx 年，在全國率先制定省教育規劃綱要和省“ xx” 教育發展規劃等，並重視研究與規劃相配套的政策措施。科學制定各級各類教育發展標準、辦學條件標準、課程建設標準、教師專業標準等，做到有據可依、有規可循。三是爭取投入，強化保障。推動各級政府依法保障教育投入，在全國率先實現所有學段經費保障機制和生均財政撥款標準全覆蓋，加快化解普通高校和普通高中基本建設債務，會同省有關部門建立了全省地方教育經費執行情況統計公告制度和市、縣(市、區)財政教育預(決)算公開制度，鼓勵支持社會各界投資捐資辦學。預計“ xx” 全省地方教育經費總投入達9670 億元，其中財政性教育投入7640 億元，分別是“ xx” 時期的1.9 和2.4 倍。全社會教育投入和財政性教育經費年均分別增長10.7% 和14.1% 。大力加強教育審計工作。切實抓好黨建和反腐倡廉工作，黨建工作體制機制更加健全，為教育事業科學發展提供了堅強的思想、政治和組織保障。四是建強隊伍，人才興教。實施一系列人才培養工程，重點加強農村教師隊伍和高層次人才隊伍建設。開展男幼兒師範生免費教育，組織師範生和基礎教育青年教師教學基本功大賽、職業院校教師信息化教學大賽。省級培訓教師60 餘萬人次。深化人事制度改革，完善評價激勵機制，用好用活人才。解決高校青年教師具體困難，建設週轉房86.5 萬㎡。師資隊伍總量和素質基本適應教育事業發展要求。五是督導評估，以評促建。構建督政、督學、監測三位一體的教育督導體系，建立健全督導工作機制，加強督學隊伍建設，合理確定評估項目和辦法，依法依規開展督導評估。堅持以評促建、以評促管，解決突出問題，提升發展水平。六是加強科研，科學決策。圍繞教育改革發展中的全局性、戰略性、政策性問題以及熱點、難點問題，設置專項課題，強化國際比較和實證方法，開展教育決策諮詢研究，提高教育決策的科學化水平。七是營造氛圍，形成合力。健全激勵和保障機制，調動廣大教育工作者的積極性、創造性。加強新聞宣傳與輿論引導，營造全社會尊師重教的良好氛圍，切實維護教育系統和諧穩定，形成共同推動教育事業改革發展的強大合力。

經過“ xx” 的實踐，我們積累了寶貴的發展經驗。一是始終堅持以教育現代化為引領。順應經濟社會發展需求和人民羣眾期盼，科學確立到20xx 年率先實現教育現代化的奮鬥目標，出台了《江蘇教育現代化指標體系》和《關於推進教育現代化建設的實施意見》，教育部把江蘇列為國家教育現代化建設試驗區並實行部省共建，推動示範區和示範點先行先試，建立健全省市縣三級教育現代化監測體系併發布年度監測報告。二是始終堅持以立德樹人為核心任務。全面貫徹黨的教育方針，加強社會主義核心價值觀教育，深入實施素質教育，促進每個學生主動快樂、生動活潑地發展，不斷增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力。三是始終堅持以提高教育質量為永恆主題。牢固樹立科學的教育發展觀、教育質量觀，着力提升教育內涵發展水平，積極構建富有江蘇特色的各級各類教育質量保障體系，持續加大教師隊伍建設力度，大力提升教育信息化水平，不斷擴大優質教育資源總量。四是始終堅持以改革開放為根本動力。積極構建有利於科學發展的體制機制，認真組織實施國家教育體制改革試點項目，推進各級各類教育改革示範區、試驗區建設，推進基層先行先試，加快教育改革創新，激發教育發展活力，拓展對內對外開放新空間。五是始終堅持以人民滿意為出發點和落腳點。持續加大保障和改善教育民生投入，紮實辦好各項教育民生實事，讓教育改革發展成果更多更公平更實在惠及全省人民。這些經驗彌足珍貴，必須在“ 十三五” 發展中予以堅持和發揚。

這些成績的取得，是省委省政府高度重視、正確領導的結果，是教育部加強指導、關心幫助的結果，是全社會廣泛參與、積極支持的結果，是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮鬥的結果，凝聚着大家的智慧和汗水。在此，我代表省教育廳、省委教育工委向關心支持教育改革發展的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮鬥在教育一線、為教育事業作出艱辛努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!

三、強化五大理念，全面提高教育質量

“ 十三五” 時期，是江蘇全面建成小康社會的決勝階段和推進結構性改革的攻堅階段，全省教育事業改革發展面臨着新形勢和新任務。經濟發展新常態下人才培養模式需要進一步改革創新，人口政策調整和新型城鎮化對教育資源配置帶來新挑戰，優質教育資源供給與人民羣眾的強烈需求之間的矛盾依然存在，區域、城鄉、校際教育發展還不平衡。這些都迫切需要深入推進教育事業改革與發展。黨的xx屆五中全會強調“ 提高教育質量” ，這是“ 十三五” 時期教育改革發展的重大部署。當前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質量意識。我們要繼續保持在全國的領先地位，就必須按照關於“ 更加註重加強教育和提高人力資本素質” 的要求，把提高教育質量擺在更加重要的戰略位置，強化新理念、謀求新發展。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為全面深化教育領域綜合改革、加快推進教育現代化指明瞭前進方向。

(一)強化創新理念，推進教育創新，不斷增強教育發展動力。指出：“ 抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。” 過去，江蘇教育之所以領跑全國，主要得益於改革創新。今天，我們站在新的起點上，面臨新形勢新任務，未來事業發展，沒有現存經驗可供借鑑，唯有通過創新，才能走出一條符合中央精神、適應江蘇實際、遵循教育規律、推進改革發展、值得推廣借鑑的發展之路。要創新教育理念，幫助學生學會學習、學會思考、學會做人、學會做事，強化創新意識，提高創新能力。要創新人才培養模式，加快構建體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要創新教育體制機制，深入推進管辦評分離，強化省級政府教育統籌，落實擴大學校辦學自主權。

(二)強化協調理念，堅持統籌兼顧，提高教育整體發展水平。推進教育協調發展，必須堅持統籌兼顧，正確處理教育與經濟社會、城鄉區域、各級各類教育之間的關係。要推動教育與經濟社會發展、行業產業需求的對接與互動，優化調整學科專業結構和人才培養結構，加強創新創業教育，推動產學研用結合，提高教育對國家和我省發展戰略的支撐能力。要加大對農村和蘇北蘇中教育的傾斜與扶持，健全城鄉教育發展一體化體制機制，加快推進基本公共教育服務均等化。要穩定規模，優化佈局，調整結構，做大做強優勢，補齊補強短板，推動各級各類教育同步協調發展。

(三)強化綠色理念，加強綠色教育，促進教育內涵式發展。省委十二屆十一次全會提出了生態環境質量明顯改善、生活家園更加美好的目標要求。在綠色發展中，教育是一個龐大而又特殊的系統，既要積極推進綠色發展、建設綠色校園，更要培養具有良好環保意識和行為習慣的一代新人。要轉變教育發展方式，更加註重內涵建設。要加快完善綠色指標體系，把綠色、低碳、節能、環保等納入教育標準，加快建設綠色校園。要增強青少年學生綠色觀念和環境意識，使生態教育落到實處。

(四)強化開放理念，加快教育開放，激發教育發展活力。以開放促改革、促發展，是江蘇教育改革發展的成功實踐。要放眼世界、面向未來，拓展開放領域，提升開放水平，創新開放舉措，努力辦出世界一流水平的現代教育。要堅持“ 引進來” 與“ 走出去” 相結合，繼續大力引進國外優質教育資源，支持具備實力的教育機構加快走出去，不斷提升我省教育國際影響力和競爭力。要在擴大教育對外開放的同時，不斷擴大教育對內開放，深化辦學體制改革，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。

(五)強化共享理念，保障教育公平，努力辦好人民滿意的教育。共享是中國特色社會主義教育的本質要求，必須作出更加有效的制度安排，讓人民羣眾在教育發展中有更多獲得感、提高滿意度。要根據經濟社會發展和人口變化規律，調整優化教育結構，健全國民教育體系和終身教育體系，建設學習型社會，為人民羣眾提供更多接受教育的機會。要不斷擴大優質教育資源覆蓋面，努力解決人民羣眾“ 上好學” 的訴求。要完善政策體系和家庭經濟困難學生資助體系，確保每個孩子都能依法平等接受教育並快樂學習、成長成才。

四、立足新起點，推進“ 十三五” 全省教育事業科學發展

“ 十三五” 時期是江蘇率先實現省域總體教育現代化的決勝階段。我們要認真貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，深入實施教育規劃綱要，堅持教育優先發展，以教育現代化為統領，以立德樹人為根本，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創新為動力，以服務經濟社會發展為導向，着力完善終身教育體系，辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、人民滿意的一流教育，確保到20xx 年，全省教育整體水平和綜合實力繼續位居全國前列，實現省域教育總體現代化，教育主要發展指標達到國際先進水平，建成學習型社會和人力資源強省。

要科學編制並報請省政府發佈全省“ 十三五” 教育事業發展規劃及各專項規劃，提請省委、省政府召開全省教育工作會議，並以此為契機，全面總結過去，深入分析形勢，科學謀劃未來。 “ 十三五” 時期全省教育改革發展必須認真抓好五個方面重點任務。

一是高水平發展十五年基礎教育。加快學前教育普惠優質發展。堅持公益普惠、政府主導、內涵發展、創新推動，推進學前教育發展的戰略轉型。擴大並優化配置學前教育資源，健全覆蓋城鄉的學前教育公共服務體系。完善城鄉義務教育經費保障機制。促進義務教育優質均衡發展。強化政府統籌義務教育均衡發展的職責，不斷優化教育資源配置，破解瓶頸性制約因素和突出難題。加快實施義務教育學校辦學標準和“ 改薄” 工程，開展義務教育學校標準化建設監測。推進校園建設創新、文化創新，實施國中提升行動計劃。推動高中教育優質特色發展。堅持高位普及、多樣特色、內涵發展、人民滿意，切實加強高品質高中建設，提升高中整體水平。深化課程教學改革，加快實施教學改革行動計劃，全面提高教育教學質量。

二是建設現代職教體系和終身教育體系。加快發展現代職業教育。優化中職教育佈局，實施高職教育創新發展行動計劃，密切政產學研合作，提高職業教育與產業結構的契合度。轉變職業教育發展方式。積極搭建職業教育與普通教育雙向溝通、多元立交的橋樑。建立健全中職、專科、本科、研究生教育貫通培養體系，全力打造中高等職業教育及應用型本科、專業學位研究生教育貫通一體的技術技能人才培養體系。支持民辦職業教育加快發展，探索發展股份制、混合所有制職業院校。全面提升技術技能人才培養水平。實施職業院校現代化計劃，推進職業教育標準化辦學，創新人才培養模式，強化創新創業教育，實施現代職業教育質量提升計劃。大力發展社會教育。推動學習型江蘇建設，完善終身學習網絡。擴大社會教育資源，以江蘇開放大學為載體，溝通學歷教育與非學歷教育、學校教育與社會教育、職前教育與職後教育。深化個人終身學習賬户試點，建設終身教育學分銀行，建立學分銀行高校聯盟，將學分成果認證制度改革向縱深推進。

三是促進高等教育內涵式發展。貫徹國務院和省政府部署要求，爭創世界一流大學，建設有特色高水平大學和世界一流學科。改革完善省屬高校預算撥款制度。優化高等教育佈局結構和資源配置，嚴控增量、做優存量，引導高校分類發展，建立高校分類體系，實行分類管理，促進高校合理定位、轉型提高、特色辦學。積極推進新建本科、獨立學院等嚮應用型本科高校轉型。推進學科專業結構調整。堅持“ 存量結構優化為主” 的原則，整合資源，控制總量。優化人才培養結構。積極發展研究生教育，擴大高層次創新人才和應用型、複合型、技能型人才培養規模。優化區域佈局結構，將存量本科資源配置優先向蘇北、蘇中傾斜。提高民辦高校發展水平。試行民辦高校分類管理，鼓勵非營利性民辦高校發展。增強服務發展能力。引導高校強化協同創新，推進知識創新、技術創新、理論創新和制度創新，推動產教融合、校企合作。

四是深化教育改革開放。貫徹落實國務院及教育部文件精神，改革考試招生制度，繼續做好現行大學聯考方案的完善和執行工作，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。大力發展民辦教育，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。深化教育管理體制改革，深入推進簡政放權和管辦評分離，擴大和落實學校辦學自主權，完善學校內部治理結構，構建政府、學校、社會三方新型關係，促進形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。健全各級各類教育分級管理體制，強化省級政府統籌，加大省市共建力度。全面推進教育對外開放。鼓勵高校與國際排名前200 強的高校合作辦學，着力推動中外合作辦學高水平示範性建設，深入實施留學江蘇行動計劃，大力培養國際化人才。加強教育境外服務，努力使江蘇成為留學中國首選省份之一和參與國際教育服務貿易的重要省份。

五是提升辦學要素水平。穩步增加教育投入。依法落實政府提供公共教育服務職責，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障。建立健全教育經費穩定增長機制，完善以財政撥款為主、多渠道籌措經費的教育投入保障體制，不斷增加教育投入。加強高素質專業化教師隊伍建設。完善教師培養體系。構建以師範院校為主體、綜合性大學參與、本科和研究生教育為主的師範生培養體系。提升基礎教育教師隊伍整體素質，加強教師隊伍特別是薄弱學科和鄉村教師隊伍建設，加快建設職業教育“ 雙師型” 教師隊伍，着力打造高水平高等教育教師隊伍。全面提升教育信息化水平。充分發揮信息化的支撐和引領作用，把教育信息化作為引擎，全面帶動教育現代化。優化教育信息化基礎設施環境，推進智慧教育建設，充分發揮教育信息化在推動教育綜合改革、教育治理體系和治理能力現代化進程中的戰略作用。構建擴大優質資源覆蓋面的有效機制，推動優質數字教育資源普及共享，強化信息技術在教學、科研和管理等核心業務中的有效應用，促進信息技術與教育教學深度融合。

五、再接再厲，紮實做好20xx 年全省教育改革發展重點工作

20xx 年是“ 十三五” 的開局之年，紮實做好今年各項工作，對於順利開啟“ 十三五” 、全面落實教育規劃綱要至關重要。全省教育系統要認真落實省委省政府決策部署，科學謀劃、統籌安排，改革創新、乘勢而上，精準施策、定向發力，積極作為、真抓實幹，不斷開創全省教育改革發展新局面。

關於今年的工作，已經印發了省教育廳20xx 年工作要點(徵求意見稿)，將在充分聽取、認真研究各地各校提出的修改意見建議基礎上，於近期正式印發。我這裏主要強調八個方面的重點工作。

(一)堅持立德樹人，努力促進學生全面發展。人才培養始終是教育工作的中心任務，必須一絲一毫不鬆懈，千方百計抓落實。要堅持德育為先，能力為重，全面發展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責任感、創新精神和實踐能力，成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅定不移加強理想信念教育。持續深入開展社會主義核心價值觀教育、“ 中國夢” 主題教育、愛國主義教育和革命傳統教育，召開社會主義核心價值觀教育暨中國小德育工作經驗交流會。加強思想品德建設和思想政治教育，提高思想政治理論課建設的科學化、規範化水平。加強校園文化建設，開展文明校園創建工作。千方百計促進學生身心健康。繼續實施學生體質健康促進工程，深入推進中國小健康促進學校創建工作。切實加強青少年校園足球工作，大力實施青少年足球“ 百千萬” 工程。積極開展學生陽光體育競賽活動。強化美育教育，組隊參加全國中國小藝術展演，推進中國小生藝術素質測評工作，繼續開展高雅藝術進校園活動，積極推進農村學校藝術教育實驗縣建設。認真開展學生國防教育工作。紮實做好大學生徵兵工作。加強心理健康教育隊伍、教材和基地建設，推動心理健康教育專業化、規範化發展。多種形式提高學生實踐能力。進一步改變傳統“ 閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合。加強勞動教育，對課程目標、主要內容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習實訓，推進志願服務，開展研學旅行，讓學生拓展視野、豐富知識、瞭解社會。加強創新創業教育，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，開展豐富多彩的創新創業實踐活動。

(二)堅持協調發展，提升教育發展整體水平。適應經濟轉型升級，滿足人民多樣化教育需求，必須調整優化教育供給，提升教育結構的適應性、開放性、靈活性，促進各級各類教育協調發展。繼續開展教育現代化建設情況監測評估，準確評判全省及各地教育現代化的“ 達成度” ，實時反映各地教育現代化的進程和努力程度，引導和促進各地各校採取有效措施，不斷提高教育現代化建設水平和創建成效。推動學前教育普惠優質發展。實施第二期學前教育五年行動計劃，試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務區制度，進一步完善公辦幼兒園生均財政撥款制度，新建、改擴建幼兒園300 所，創建和評估一批省優質園。提升義務教育優質均衡發展水平。開展縣域義務教育發展基本均衡的監測複查，深化全省義務教育學校標準化建設，完成義務教育薄弱學校改造項目500 個，優化義務教育學校佈局，推進義務教育學校改薄項目建設，繼續實施特殊教育發展工程。加強教育裝備示範縣(市、區)建設，提高中國小教育裝備整體水平。優質特色發展普通高中教育。健全創新人才聯合培養機制，開發普通高中學生綜合素質評價電子平台，完善學生綜合素質評價制度。推進職業教育創新發展。建立健全現代職業教育體系，着力增強中等職業教育吸引力，加強中職、高職專業銜接工作，強化職業學校基礎能力建設，深化現代學徒制試點。加快社會教育發展步伐。籌備召開全省繼續教育工作會議，完善開放大學辦學系統，推動學分銀行建設，推進社區教育機構標準化建設和學習型組織建設，深化高水平農科教結合富民示範基地建設。加快高等教育轉型發展。既鼓勵發展綜合性大學，也支持發展小而精、有專業特色的學校;積極舉辦若干所應用型高校，引導部分地方普通本科高校嚮應用型高校轉型發展。推進示範性高職院校建設。創新人才培養機制，深化產教融合、校企合作，大力培養應用型、技術技能型人才。科學調整學校佈局規劃，繼續做好院校設置工作。

(三)堅持質量為重，持之以恆抓好內涵建設。今天我們強調的教育質量，是實現教育現代化新要求的質量，是全球教育競爭新態勢下的質量。必須牢固樹立正確的教育質量觀，始終把提高質量貫穿到教育工作的方方面面和各個環節。要建設好前瞻性教學改革項目，不斷深化基礎教育課程教學改革。以課程遊戲化項目為抓手，全面推進幼兒園課程改革。繼續實施國小特色文化建設工程，通過“ 以一幫一、以強帶弱” ，加快全省國小教育特色發展和內涵發展。實施國中提升行動計劃，加快提升以農村薄弱國中為重點的學校教育質量和辦學水平。發揮課程基地在深化教學改革和轉變育人模式中的作用，提升普通高中教育質量。繼續執行“ 五嚴” 要求，嚴禁違規補課，嚴禁有償家教，減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展。遴選建設一批現代化示範職業學校和特色職業學校，制訂中職、五年制高職專業核心課程標準，啟動建設若干個現代化專業羣，全面實施中等職業學校學業水平考試，完善職業教育競賽制度。繼續實施高校品牌專業建設工程、優勢學科建設工程和協同創新計劃，推進本科院校評估工作，啟動爭創世界一流大學、建設有特色高水平大學和世界一流學科工作，深化研究生教育改革，推動高等教育內涵發展。健全教育督導制度體系，建好建強教育督導機構和隊伍，發揮教育督導職能，促進地方政府更好履行教育職責，強化教育內涵建設情況督導和教育質量監測。加強教育科研工作，評選江蘇省教育研究成果獎，提升教育科研水平。

(四)堅持教育惠民，努力讓人民羣眾更加滿意。作為民生的重要領域，教育關係千家萬户，教育發展得怎麼樣，人民羣眾有非常直接的感受。要繼續組織“ 互聯網+” 大學生創新創業大賽，促進創新引領創業、創業帶動就業。健全高校畢業生就業創業指導服務體系，努力打造智慧就業新業態，提升大學生就業創業質量。完善扶困助學體系，全面落實各項資助政策，從20xx 年秋季學期起實現全省中等職業教育免學雜費全覆蓋，率先從建檔立卡的普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費，對普通高校殘疾學生免學費資金給予財政補助，確保沒有一個學生因貧失學輟學。完善多部門合作機制，強化監護人的責任，建立健全政府主導、家校聯動、社會參與的留守兒童關愛服務體系。全面落實《關於加大對流動人口流入地教育工作支持的意見》，切實保障流動人口隨遷子女平等接受教育。繼續做好教育對口支援工作。加強教育對口支援西藏、新疆、青海、貴州、三峽庫區等地工作，支持受援地大力加強師資隊伍建設，重點發展職業教育和雙語教育，持續推進教育信息化建設，切實加強內地民族班學生教育管理服務。

(五)堅持改革開放，持續激發教育發展活力。改革是發展的活力源泉和不竭動力。要深化教育綜合改革，力爭有關重要領域和關鍵環節改革取得突破。深化教育體制改革試點，加強對試點地區、試點單位、試點項目的指導。緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環節，積極穩慎實施考試招生制度改革方案，研究推進高校綜合評價錄取、高職院校提前自主招生和“ 註冊入學” 改革試點，探索建立多元化的人才評價選拔制度體系。深入推進各級各類學校章程建設，指導民辦高校修訂完善章程。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，規範審批行為，方便羣眾辦事，方便學校辦學，最大限度地釋放教育活力。支持和規範民辦教育分類發展，爭取省政府出台試行民辦高校營利性與非營利性分類管理的意見，完善管理和服務體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務。要擴大教育對外開放。深入實施留學江蘇行動計劃，擴大外國留學生教育規模，提高留學生教育質量。拓展教育國際交流新平台，深化江蘇— 安省大學合作聯盟等雙邊平台建設，推動“ 一帶一路” 沿線國家多邊教育平台建設，舉辦第二屆蘇台基礎教育發展論壇、第十二屆江蘇中國小校長國際論壇，召開第四屆海峽兩岸高等職業教育校長聯席會議和第三屆江蘇· 澳門- 葡語國家教育合作圓桌會議。大力推進高校中外合作辦學高水平示範性建設，創新中外合作辦學發展路徑和模式，繼續保持在全國的領先優勢。加強教師海外培訓基地建設，擴大大學生海外學習規模。加快優質教育資源海外服務，支持具備條件的高校開展海外辦學，積極探索與南非合作舉辦高等職業教育，提升江蘇教育的國際競爭力和影響力。

(六)堅持服務發展，實現教育和經濟社會良性互動。教育既是經濟社會發展的有機組成部分，又是引領、支撐經濟社會發展的重要力量，教育只有在服務發展的同時，才能贏得更大的支持。要大力推進高校協同創新，支持協同創新中心優先改革發展，開展協同創新中心績效考評，形成激勵、退出和動態平衡的發展機制。繼續深化高校科技評價改革，指導高校建立適合學校實際的分類評價指標體系，鼓勵高校科技人員創新創業。服務創新驅動發展戰略，支持高校積極參與大眾創業、萬眾創新和《中國製造20xx 》實施工作。深入實施“ 校企聯盟” 行動計劃及教育部“ 藍火計劃” 等，大力推進產學研合作、校企合作、科技成果轉化、技術轉移和技術服務。組織評選首屆江蘇高校科學技術研究成果獎。進一步繁榮發展高校哲學社會科學，加快中國特色高校新型智庫建設。加強高校哲學社會科學重點研究基地建設和管理，組織第九屆全省高校哲學社會科學研究成果獎評審工作。加強語言文字工作，評選首批“ 江蘇省書香校園” ，深入推進中華經典誦寫講行動。

(七)堅持強化保障，推動教育持續健康發展。強化條件保障，是教育持續健康發展的前提條件。要着力增強教師教書育人本領。健全師德建設長效機制，積極選樹優秀教師典型，評選 “ 最美江蘇教育人” ，表彰全省教育工作先進集體和先進個人。啟動實施鄉村教師支持計劃，繼續推進義務教育學校校長教師交流輪崗，促進教師資源均衡配置。繼續實施“ 江蘇人民教育家培養工程” 和“ 卓越教師培養計劃” ，推進教師發展中心建設，開展中國小教師培訓，完成鄉村教師省級培訓6 萬人以上，繼續實施教師海外培訓計劃，組織基礎教育青年教師教學基本功大賽，提升教師專業發展能力。加強高層次人才隊伍建設，評選第十四批江蘇省中國小特級教師，選聘70 名江蘇特聘教授，繼續實施“ 青藍工程” 、高校優秀中青年教師和校長境外研修計劃。深化教育人事制度改革，繼續下放本科高校教師資格認定權限，全面推開中國小教師定期註冊制度。建立高校崗位動態調整機制，落實全員聘用制度。要繼續依法提高各類教育投入保障水平。投資教育就是投資經濟、投資未來。新修訂的教育法再次規定了教育經費要做到“ 兩個提高”“ 三個增長”，充分表明國家實施教育優先發展戰略的堅定決心。要努力實現教育經費增長法定要求和拓寬財政性教育經費渠道的政策全面落實到位。將教育經費法定增長落實情況納入教育督導重要事項，和轉移支付、招生計劃等工作緊密掛鈎。依法加強財務隊伍建設，提高管理水平。加強教育審計，加大教育審計信息化工作力度，嚴肅財經紀律，規範收支管理，強化經費使用管理，着力監督檢查教育重大項目和專項資金使用情況，提高教育經費使用效率和績效。大力提升教育信息化水平。強化統籌推進，繼續加強“ 三通兩平台” 建設，重點實施教育信息化四項工程，即教育信息化基礎環境提升工程、優質資源建設共享工程、教育信息化應用能力提升工程和教育信息化融合創新工程，大力推進智慧課堂、智慧校園建設，以教育信息化帶動教育現代化。加強依法治教、依法治校。研究制訂依法治教實施意見，將依法治校作為評價學校辦學水平的重要方面。部署全省教育系統“ 七五”普法工作，學習宣傳貫徹新修訂的《教育法》和《高等教育法》，協調推動《江蘇省職業教育校企合作促進條例》立法。加強青少年法治教育，弘揚法治精神。強化服務意識，迴應學校需求，提供優質服務，讓學校把更多的時間精力用在辦學治校上。繼續加強教育新聞宣傳工作，提高輿論引導能力，善於把握本質、主流和趨勢，善於把握社會心理，善於把握時、度、效，深度分析，主動發聲，澄清是非，更有針對性地做好輿論引導工作。

(八)堅持從嚴治黨，維護教育系統和諧穩定。教育工作面臨的形勢越複雜、任務越繁重，越要加強黨的領導。堅持把思想理論建設放在首位。這是教育工作堅持正確政治方向的重要前提。系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想理論建設，最要緊的是用系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。加強政治紀律和政治規矩教育，推動教育系統廣大黨員強化黨的觀念、黨性觀念和政治意識，加強黨性修養和黨性鍛鍊。鞏固拓展“ 三嚴三實” 專題教育成果，按照中央和省委統一部署，組織開展黨員學習教育活動。領導幹部要強化嚴肅財經紀律的意識，切實負起責任。深入實施黨建創新工程，持續推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。以實施服務型黨組織建設工程、教育系統黨員教師先鋒工程、大學生黨員素質工程和黨政管理幹部培訓領航計劃為抓手，進一步提升黨建科學化水平。完善高校黨委書記抓黨建述職制度，全面落實黨委領導下的校長負責制的實施意見和關於進一步加強高校領導班子建設的意見。進一步發揮學術委員會、教代會、學代會在學校民主管理中的作用，完善學校內部治理結構。認真落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，切實加強高校意識形態管理，牢牢掌握黨委對意識形態工作的領導權、話語權，矢志不移地堅持馬克思主義信仰，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。堅持不懈抓好黨風廉政建設。完善體制機制，把“ 兩個責任” 落到實處。認真貫徹落實“ 兩個為主” 的要求，堅持把紀律挺在前面，強化紀律審查，嚴肅查處違紀違規案件。鞏固和深化反對“ 四風” 成果。協助做好對省屬高校巡視工作。繼續加強教育行風建設，規範教育收費，嚴肅查處亂收費行為。強化學校及周邊治安綜合治理，繼續開展“ 江蘇省平安校園建設示範縣(市、區)” 和“ 江蘇省平安校園示範高校” 創建活動，切實維護教育系統安全穩定。

同志們，當前和今後一個時期全省教育改革發展的目標任務已經明確。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在教育部的指導支持下，堅持解放思想，開拓創新，振奮精神，務實工作，加快教育現代化進程，努力辦好人民滿意的教育，為建設“ 強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻!

20xx年教育工作會議講話篇3

同志們：

今天這次會議的主要任務是總結20xx 年上半年工作，理清下半年工作思路，統一思想，明確任務，確保全年工作保質保量完成，促進全縣教育教學水平再上新台階。

這是一次收心的大會，是振奮精神的大會。昨天校長園長的述職，使同志們對各校各園的發展思路，取得的成績和採取的具體措施都有了準確的定位，校長們述職的水平逐年提高，明年最好能脱稿述職。希望同志們保持謙虛的態度，認真學習兄弟學校好的做法經驗，取長補短，共同提高。教育局將對各校落實情況進行督導和檢查。

20xx 年上半年工作回顧

半年來，縣教育局認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神和縣委縣政府、上級教育行政部門決策部署，緊緊圍繞年初制定的工作目標，穩步推進各項工作。

一、認真做好教育系統“兩學一做”學習教育活動。

自“兩學一做”學習教育活動開展以來， 在縣委的正確領導下，在縣“兩學一做”第八督導組的具體指導下，教育局黨委嚴格按照縣委的統一部署，積極行動，紮實開展學習教育活動。教育局第一時間召開了全縣教育系統“兩學一做”動員大會，制定並下發了《教育系統“兩學一做”實施方案》、《教育系統“兩學一做”督導組成員名單》。教育局機關各黨小組和各中國小校按照教育系統“兩學一做”實施方案，認真開展了學習教育活動。教育局四個督查組和四個協調推進組分別到各校參加動員大會，講專題黨課，指導各學校“兩學一做”學習教育活動紮實開展。同時，各學校以兩學一做學習教育活動為契機，進一步加強黨建工作，嚴肅黨內政治生活，夯實基層黨建工作，創新工作載體，認真履行“一崗雙責”，堅持依法行政、依法辦學、依法執教， 教育系統廣大黨員幹部思想進一步統一、力量進一步凝聚、作風進一步轉變、效能進一步提升。

二、紮實推進遼寧省義務教育發展基本均衡縣創建工作。

根據朝陽市教育局下發《關於全面啟動義務教育發展基本均衡縣(市、區)創建工作的通知》朝教【20xx 】37 號文件精神，我縣20xx 年實現縣域義務教育初步均衡發展目標，並將11 月底前通過省政府縣域義務教育發展基本均衡縣評估驗收，20xx 年通過國家縣域義務教育發展基本均衡縣督導評估驗收。這是省政府考核市政府項目，也是市政府考核縣政府項目。對於義務教育發展基本均衡縣創建工作，市、縣政府都召開專題會議進行研究部署，在市政府專題會議上，我縣政府劉縣長做出了承諾。縣教育局也高度重視，精心部署，全力推進義務教育發展基本均衡縣創建工作。教育局連續召開3 次專題會議研究部署義創工作，制定實施方案，對義創工作任務層層分解，明確責任。全縣義務教育階段學校對照標準全面進行了自檢自查自評自改，教育局機關各股室在教育局黨委的領導下，深入基層指導各學校紮實做好義務教育發展基本均衡縣創建工作。5 月17 日-19 日，接受了市評估組代表省評估組對我縣義創工作的督導複核。評估組聽取了劉縣長陳述報告，並對劉縣長進行了關於義務教育均衡發展的獨立答辯。評估組實地抽查學校12 所，(6 所國中二中、三初、四初、蒙初、公營子國中、南公營子九年一貫制學校，6 所國小二國小、三國小、平房子中心國小、草場中心國小、卧虎溝九神廟國小、白塔子鎮郭台子教學點)，查看了相關檔案材料，評估了學校管理、教學及標準化8 項指標達標情況，經測算，我縣義務教育校際均衡綜合差異係數符合國家要求，我縣在政府推進義務教育均衡發展和學校標準化建設等方面主要指標基本達到《遼寧省縣域義務教育均衡發展督導評估實施細則》規定的標準。評估組肯定了我縣在義務教育均衡發展中的經驗和做法，同時為更順利地通過省裏驗收提出寶貴的反饋意見。7 月5 日，教育局召開了義務教育發展基本均衡縣迎檢專題培訓會，會上就義創工作檔案建設、專用教室、迎檢工作須知等內容進行了詳細的培訓，並現場參觀了蒙國小、蒙國中兩所學校義創工作。目前，各學校根據迎檢要求，正在積極整改，確保順利通過省驗收。

三、以義務教育均衡發展為重點，大力改善辦學條件。

(一)學校項目建設有序推進。 20xx 年全縣中國小建設項目20 個，計劃新建、翻建校舍18989 平方米，預計項目總投資3523 萬元。其中: 全面改薄項目13 個，新建校舍13674 平方米，總投資2531 萬元;教師週轉宿舍建設項目3 個，建築面積1260 平方米，總投資203 萬元;學前推進工程項目1 個，建築面積1080 平方米，總投資120 萬元;農村國中校舍工程1 個，建築面積2900 平方米，總投資660 萬元。長效機制項目2個。截止到現在，已開工項目16 個，開工面積11539 平方米，絕大多數項目預計11 月份全部完工。去年，完成了農村學校食堂建設2 所(公營子國小、南公營子九年一貫制)，完成農村國小樓房化工程3 所(甘招中心國小、大營子中心國小、十二德堡中心國小)新建教學樓2 所(平房子中心國小、坤都中心國小)。目前，全縣農村國小樓房化工程還有5所學校沒有實現(興隆莊中心國小、山嘴子國小、草場中心國小、尤杖子中心國小、卧虎溝中心國小)。

(二)設備裝備工作不斷完善。 完成薄弱學校改造設施設備招標工作，完成10 所學校838 萬元3.4 萬件。完成三高中多媒體24 套、四國中多媒體16 套、甘招中心國小多媒體13 套、蒙國小計算機50 台、五國小黑板等設備的調拔工作。加強圖書配備和管理使用工作，上半年新增圖書5 萬餘冊。

四、加強教育隊伍建設，教師隊伍素質整體提升。

一是 進一步規範學校管理。全縣各中國小嚴格按照《義務教育學校管理標準(試行)》的要求規範自身的管理和教育、教學行為。按照教育局下發的《關於學校(幼兒園)領導幹部兼課、聽課要求的通知》繼續執行學校領導兼課、聽評課制度。 加強了師德師風建設，教育環境風清氣正。健全了教師管理機制，激發了教師工作積極性、主動性、創造性。加大了教師培訓工作，召開了“xx”師幹訓總結表彰大會，對xx期間師幹訓工作突出的12 個學校和17 名個人進行了表彰。安排部署了“十三五”師幹訓工作。繼續開展了“一師一優課、一課一名師”工程，教師整體素質得到提升。二是為高中、職業中專招考教師51 名。其中：為高中招考教師35 名，為職業中專招考教師16 名。三是協助市教育局完成20xx 年教師資格認定工作。四是完成了“喀左縣20xx —20xx 年農村教師支持計劃方案》(省特崗教師計劃)起草工作並上報縣政府，今年招聘特崗教師70 人。

五、圓滿完成了高中學業水平考試和大學聯考、會考工作。

一是 順利完成了全國普通大學聯考的組織工作。整個大學聯考過程實現了“公正、公平，安全平穩”的目標。大學聯考報名3389 人，超600 分的有67 人，大學聯考一本建檔率14% ，二本建檔率47% ，專科建檔率99% ，1 人考入清華大學。二是順利完成了187 名藝術類和105 名體育類考生的專業加試工作，完成了海軍飛行員招考、南航招飛複檢和沈航招飛複檢工作。三是順利完成了3105 名高中二年級的學業水平考試的各項工作。 四是 順利完成會考工作。20xx 年全縣共有會考考生3584 人，招生2900 人，初升高質量與朝陽市國中持平。

六、大力實施素質教育，促進學生素質全面發展。

一是 全面深化教育教學管理和課堂教學改革。進一步加大中國小的課堂教學模式改革力度，各校班子成員認真研究課改，並深入課堂，開展聽評導課，推動課改工作不斷深入。成功召開了喀左縣20xx 年國中深化課程改革現場經驗交流會。全縣各國中分別在本校的語文主題學習，社團活動，大課間，校園文化，專用教室裝備，圖書角和校園特色等方面進行了充分展示，現場經驗交流會進一步提升了學校的辦學理念、辦學條件和辦學能力。二是在第四國小召開了朝陽市語文主題學習現場會， 來自全市七個縣市區教育系統的相關負責人和教師共計600 餘人參加會議。會上，全面展示了我縣“語文主題學習”活動成果，充分展示了我縣 語文教師綜合素質，得到各級領導的一致好評，本次現場會對於深化我縣語文課改 和促進朝陽市“國小語文 主題學習”的課改 進程產生了積極的助推作用。 三是 組織各學校開展了形式多樣活動，廣大中國小生特長技能展示舞台進一步擴大。先後組織開展了全縣“我的好老師”主題演講大賽、徵文大賽、漢字聽寫大賽和全縣中國小生“書香朝陽”全民閲讀徵文比賽活動。組織了朝陽市“最美鄉村教師”、喀左縣“最美師生”評選活動。四是進一步加強了體育、藝術教育工作。各學校嚴格按照國家課程標準開齊課程，開足課時。認真貫徹兩個條例和《國家學生體質健康標準》，樹立“健康第一”的理念，繼續推行“陽光體育”運動、體藝“2+1 ”活動、抓好大課間活動，保證了全體師生每天一小時的體育鍛煉時間。上半年，教育局相繼組織了開展了“中國小生田徑運動會”、“中國小、幼兒園校園文化藝術節”、中國小生籃球、排球、乒乓球比賽和以“美麗喀左，美麗校園”為主題的書法、繪畫、攝影作品展。豐富的體育、藝術活動的開展，促進了學校的辦學活力，提升了廣大中國小生的綜合素質。以縣第四國小為代表的全縣中國小體藝“2+1 ”活動得到上級教育部門高度認可。6 月14 日，縣第四國小被教育部下屬的中國人生科學協會美育研究會授予 “全國學校美育研究基地”。(全國共有53所，朝陽市僅有我縣四國小一所。)五是進一步加強學校的衞生防疫工作。開學初，聯合食品藥品監督局等相關部門對全縣40 所學校的衞生防疫工作尤其是學校的水源、食堂、超市等飲食方面的重要地點和環節，進行了全面檢查，對發現的問題提出了整改措施和整改時限，促進了學校衞生防疫工作健康發展。六是加強了心理健康教育。按照教育部《中國小健康教育指導綱要》，進一步加強了學校健康教育工作。通過開展心理諮詢、心理健康課，學科教學、班團隊會、升旗儀式、專題講座、板報宣傳等方式，進一步培養了學生的健康意識與公共衞生意識，掌握了健康知識和技能，促進了學生養成健康的行為和生活方式。

七、學前教育、民教教育、職業教育、民辦教育協調規範發展。

一是 全力開展第二個學前三年行動計劃，努力改善幼兒園的辦園條件。確立大營子和坤都兩所中心幼兒園為20xx 年市政府考核縣政府的幼兒園。評選出(甘招、老爺廟和羊角溝)三所三星級幼兒園，並通過市教育局驗收。承辦了朝陽市學前教育期初工作現場會，提供了新城蒙幼、縣幼和老爺廟的幼兒園現場，我縣學前教育工作得到與會領導高度讚揚。 二是 民族教育工作進一步加強。 繼續深入宣傳貫徹全國、省、市民族教育工作會議精神，按劉敬華縣長的批示對市人民政府《關於加快發展民族教育的實施意見》進行了落實安排。繼續深入開展教師培訓和教育教學研究工作。舉辦了蒙古語文教師教材教法培訓。組織高三蒙古語文、漢語文教師參加了省大學聯考雙語教研會。在蒙國中舉辦了“第三屆遼寧省蒙古族中國小生蒙古語誦讀大賽”， 全省共有5 個市18 個代表隊108 名選手98 個節目參加了本次競賽。 我縣12 人獲得一等獎，6 人獲二等獎，教育局榮獲“特殊貢獻獎”和“最佳組織獎”。繼續加強民族學校校園文化建設，在東哨國小承辦了市民委組織的各縣市區民委主任拉練會。開展了“五校聯創”活動，完成了縣蒙古族高中卓南分校等5所學校申報省級“民族團結教育示範學校”、“蒙古語文教師培訓基地校”、“蒙古語文教學教研基地校”、“民族團結教育基地校”、“民族學校校園文化建設基地校”推薦工作。其中，蒙古族高中卓南分校申報的省“民族團結示範校”通過了省民委初檢。蒙古族國小被評為朝陽市“民族團結進步創建活動示範單位”，東哨蒙古族中心國小被評為省級“民族團結教育示範學校”。三是加強職業教育和各民辦機構管理。組織有關人員對無證違法辦學機構進行了排查，對一所違規辦學機構進行了限期整改。6 月2 日-24 日, 對全縣所有民辦教育培訓機構進行消防、防水、防盜、用電安全大檢查, 對兩所民辦教育培訓機構存在的安全隱患下發了限期整改通知書。召開了全縣職業與民辦教育工作會議，同時表彰了7 所民辦教育工作先進集體。召開職專招生推進會議，明確了具體的招生和管理辦法, 春季招生97 人。完成了職教中心高三畢業生進行審核上報工作。組織縣職教中心培訓“普惠制”、“陽光工程”及設施農業技術人員1400 餘人次。

八、 辦學行為得到進一步規範。

一是推進依法治校進程。 認真貫徹《義務教育法》和《國家中長期教育改革和發展綱要》，加大了教育執法力度，增強了依法治教、依法治校的意識。積極開展政務和校務公開，結合“政務公開日”活動，組織部分學校走上街頭，向羣眾進行了教育法律、法規、學校管理等方面進行了宣傳，人民對教育的滿意度不斷提高。二是加強學校的財務監管和各類投訴案件處理工作，確保學校規範運行，有序發展。為加強中國小財務管理工作，規範學校財務行為，今年上半年，計財股組織相關人員對全縣中國小校20xx 年財務進行了全面審計，截止到現在，已審計學校18 所。年初以來，共收到民心網、各級領導批轉及羣眾來信來訪案件22 件，經過認真調查核實，及時回覆投訴人，滿意率近100% ，保證了教育系統健康、有序發展。

九、 教育助學工程順利進行。

嚴格按照國家惠民政策開展扶貧助學工作。截至8 月23 日，已發放 1906 名大學生生源地助學貸款1161 萬元，統計並上報財政高中助學金232.7 萬元。今年，金達集團為我縣大學聯考考入一本線的40 名家庭貧困學生捐助獎學金16.3 萬元。利州扶貧服務中心為我縣農村學校資助音樂設備99 萬元，發放助學金35 萬元，資助服裝15 萬元。同時，計劃購置價值12 萬元的圖書完成兩所學校圖書室建設。

十、進一步加強安全管理工作， 全縣學校安全形勢穩定。

認真貫徹落實各級安全工作指示精神，大力開展平安校園創建活動，加大排查整改力度，配合相關部門加強了對校園及周邊環境的綜合整治活動，確保校園安全穩定。一是認真組織了安全工作大檢查。全面檢查和專項檢查4 次，聯合查處打擊黑校車18 台，對校園及周邊安全隱患進行了檢查整改，聯合組織進行了消防安全專項檢查和大學聯考、會考專項檢查，截至目前，排查一般安全隱患59 項，已經整改53 項，其他安全隱患學校都能夠按計劃及時進行整改，整改投入資金10.41 萬元。二是大力開展安全宣傳教育活動。充分利用綜合治理宣傳月、安全生產月、5.12 等重要時日開展系列安全教育活動。5 、12 日在四中組織進行了突發事件應急救護演練，得到了省市縣的高度認可。各校也積極開展法制宣傳教育、安全知識講座、交通安全知識繪畫競賽、應急疏散演練等活動。並通過班、團(隊)會、櫥窗、廣播、電子屏幕等形式和手段，向全體師生大力宣傳安全防範知識，廣大學生遵紀守法意識進一步增強，全縣教育環境安全和諧穩定。

十一、 完成了縣人大代表、政協委員的議案、提案答覆工作。

今年，縣教育局共收到縣人大代表、政協委員議案提案5 件，其中人大代表提案、議案2件，縣政協委員提案3 件，教育局收到提案和議案後，認真組織相關部門積極解決問題，認真答覆，現已全部完成答覆，代表和委員滿意率100% 。

存在的問題：

半年來，取得了一些成績，但仔細分析，工作中還存在着一些不足和問題。一是學校管理還不夠規範、教育教學改革力度有待於進一步加強。二是教師隊伍素質、工作幹勁和教學質量急待於進一步提高。師德師風建設還有待於進一步加強。 教師隊伍年齡結構、專業結構還不盡合理。 三是 安全工作還要進一步加強。個別學校安全管理不夠細化。四是未成年人思想道德建設體系還需進一步完善，寄宿於小飯桌的學生管理有待於細化，心理健康教育、家庭教育有待於進一步加強。五是部分學校教學條件急需改善，許多學校還沒有實現現代化教學。六是全縣義務教育均衡發展方面還存在着 全縣的學校佈局與區域內人口集聚現狀不能完全適應、全縣的學校建設和維修經費還需進一步加大、學校發展水平校際差距依然存在、城鄉教育一體化水平還需提升等問題。

20xx 年教育局下半年工作

時間過半，任務過半，下半年，全縣教育工作任務仍比較繁重，要以省義務教育發展基本均衡縣迎檢工作為重點，進一步推進項目建設、加強學校管理、完善兩支隊伍建設、深化教育教學改革，緊盯年初制定目標，全面、高效完成任務。在這裏，我想突出強調幾項工作。

一、加強黨風廉政建設， 切實推進“兩個責任”的深入落實。

一是要落實主體責任。 主體責任是首要責任。有權必有責，權責要對等。在學校黨風廉政建設主體責任體系中，校長居於關鍵、核心的地位，是第一責任人，必須負起首要責任。一個學校的黨風廉政建設出了問題，首先要問責的是校長。各位校長要切實把黨風廉政建設當作分內之事，履行應盡之責，常研究、常部署，做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，做到真抓真管真擔當，要層層壓實責任，層層傳導壓力，督促班子其他成員認真履行好“一崗雙責”，切實把主體責任扛穩、抓牢、抓實，管好自己的人、看好自己的門，做好自己的事，做到守土有責、守土盡責。

二是要加強具體責任落實。 校長要加強自身的修養。學校黨組織負責人在推進學校黨風廉政建設工作中要切實履行監督責任，認真履行黨章賦予的監督職責，對不正之風敢於監督，善於監督，敢於擔當，敢於負責，要在學校黨風廉政建設工作中找準工作的着力點和突破口，要運用好監督執紀“四種形態”，突出重點，把握關鍵點，確保監督卓有成效。要加強對黨員幹部遵守政治紀律的教育，教育廣大黨員幹部要嚴守政治紀律和政治規矩，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線，認真踐行“三嚴三實”，做到不越黨紀紅線，不碰政治底線。要重點加強幹部作風和師德師風建設以及學校財務管理、工程項目建設、大宗物品購買、校服訂購、商業活動進校園等方面權力尋租問題的治理，加大整治和查處違規辦班、有償補課、教育亂收費、濫訂教輔資料、教師收受禮品禮金等羣眾反映強烈的突出問題。要着重整治圈子文化。整治圈子文化是是落實黨要管黨、從嚴治黨的的要求，是嚴明政治紀律和政治規矩、維護黨的集中統一、向黨中央看齊的必然要求。我們各級領導幹部必須堅決反對一切派別和小集團活動，堅決不搞團團夥夥、拉幫結派，切實把心思和精力全部用在推動喀左教育發展上來。整治圈子文化要堅決貫徹民主集中制，嚴格黨內生活各項制度，狠抓兩學一做學習教育，從骨子裏增強黨章黨規意識、黨的意識、宗旨意識、紀律意識，從根上清除拉幫結派、團團夥夥的土壤。要進一步健全選人用人機制，樹立正確用人導向，狠抓幹部教育、管理和監督，打造一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍。嚴禁“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”的現象發生。同時，還要加強學校幹部作風和師風監督及反腐敗的制度建設，抓好師德、師風建設好“三亂一罰”，建立健全有利於優良作風、師風養成和反腐敗的長效機制，實現作風、師風、反腐敗建設常態化、制度化。

三是要進行責任追究。 20xx 年中紀委通報七起因“兩個責任”落實不力而受到責任追究的典型案例。這是一個新現象，以往在執行八項規定的過程中，中紀委通報的，大多是頂風違紀的當事人;而這一次，不只是犯事之人被通報，就連他們的分管上司、直接領導，也被通報和給予黨紀政紀處分。這一新現象、新變化，也體現出作風建設更加嚴格化、制度化的趨勢。20xx 年7 月8 日實施的《中國共產黨問責條例》明確指出，對於一些黨組織和黨的領導幹部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題，按照職責權限，追究失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。重點是主要負責人，並實行終身問責，對失職失責性質惡劣、後果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都要嚴肅問責。

四是落實好省委第三巡視組巡視情況反饋意見的整改落實方案。

所以，我們各級黨組織必須真正落實“兩個責任”，強化對黨員的教育、管理和監督，既要管好乾部、帶好班子，又要管好黨員、帶好隊伍。當前，要認真開展好“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。堅持以學促做，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，做合格共產黨員。堅持把學習教育同全縣教育改革發展穩定工作結合起來，做到兩手抓兩促進。

二、全面做好省義務教育發展基本均衡縣迎檢工作。

“義務教育基本均衡縣 ”創建工作是今年我縣教育系統的一件大事，也是提升我縣教育整體水平的有力抓手。10 月份省政府將對我縣創建工作進行正式驗收，時間緊、任務重、要求高。我們要全力以赴完成迎檢的任務。在義務教育基本均衡縣創建推進會上我説過，我們不要把這項工作當成負擔，要當成進一步規範我縣辦學行為、促進全縣各學校的辦學能力、辦學水平、管理水平再提高的一次契機，要看成是檢驗工作、促進工作、展現工作的良好契機。各學校一定要抓住這次迎檢機遇，藉機加壓、分工負責，藉助督導檢查的平台，創造性地完成工作，提高個人工作能力，提升學校管理水平。 現在距省檢還有一個多月的時間，各學校要嚴格按照評估驗收方案的要求和各類標準逐條逐項抓落實。要切實把握好各項任務完成的時間節點，按照10 月份迎接驗收的時間安排，只能提前，不能錯後。要做好以下幾項工作：

一要完善檔案。 各股室和各學校要根據省評估標準積極開展自查自評工作，嚴格按照文件和會議要求，認真做好原始材料的整理歸檔工作。計財、普教、人事、裝備中心、體衞藝等股室按要求上報有關表冊材料。督導室要對各股室、各學校上報的自評報告、綜合報表進行統計彙總歸檔。要求準備材料要全面，數字要準確，裝檔要規範。9 月上旬要全面完成迎檢材料的歸檔工作。 二要查漏補缺。 各分管局長、股室長、各學校要針對自查自評工作中發現的問題和不足，積極採取有效措施予大力整改，避免等靠要思想，積極爭取主動權，做到早動手、早準備、早完善、早就緒。省評估驗收組的成員都是各方面的專家，各學校要認真對照省均衡發展評估指標體系進行自查自檢，必須按指標要求開展有關工作，認真落實指標要求。特別要加強實驗室的管理和使用，提高實驗開出率和實驗操作合格率。各學校要在原來的基礎上繼續做好校園的環境建設和校園文化特色創建工作，突出“一校一品、一校一色”，要做到清新亮麗、整潔大方、管理規範、特色鮮明。 三要全面準備。 全縣所有義務教育學校都要全面準備，不能有任何的僥倖心理。按照省裏的要求，一是檢查面比較大。二是抽檢學校事先無法預知，因此所有義務教育學校都要認真準備，要認真按照方案和指標要求做好各項迎檢準備工作，要把此項工作作為近期學校工作的頭等大事來抓。堅持全員上陣、加班加點、克難攻堅，確保各項工作落到實處。三是加強領導，強化措施，確保順利通過省義務教育均衡評估驗收。各單位必須一把手親自抓，全員上陣、全員參與。縣裏和局裏已成立了領導小組，各學校要成立相應的迎檢工作機構，細化責任分工，校長要親自抓、負總責，分管領導要靠前抓、具體抓，並抽調素質好、業務精、能吃苦的同志專門負責此項工作。在座的各位要記住一點，硬件有差距情有可原，軟件有差距無法交差，迎檢時誰出問題誰負責任，誰影響驗收大局誰就要受到追責。四是村國小一定要開全學科，開足課時，針對個別學校教師結構性缺編的情況，積極採取教師“走教制”，保證村國小所有學科按課時標準正常進行。五是 全縣37 所國小、7所國中要嚴格按照省驗收標準開展自評自查，準確查找還達不到85 分標準的原因，並及時上報教育局相關股室，便於及時整改。六是統籌調度。迎檢工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。各學校必須把教育教學、安全穩定與迎檢統籌考慮，合理安排，在確保安全穩定和正常教學的同時，將工作重心向迎檢工作大力傾斜。各股室也要統籌本股室的業務活動，確保精力集中到迎檢上來。各分管局長、責任股室要強化督查、倒計時間，要深入學校蹲點指導、掛牌督辦。督導室要加強檢查和督辦，要定期不定期分類分組評估，及時通報工作進展，針對出現的問題和不足，及時組織召開碰頭會，及時研究解決。各股室、各學校要通 力合作、相互配合，全身心、全方位、全過程積極參與，精心組織，強化措施，齊心協力打一場迎檢攻堅戰，確保順利通過省檢。

三、進一步加強學校財務管理。

上半年，教育局已經對18 所學校進行了財務審計，審計發現學校中還存在着財務管理不規範、虛假賬單、教學與非教學投入經費比例不合理、會計專業素質不高等問題。為了科學合理使用好學校辦公經費，各校要進一步做好以下幾項工作。一是建立健全並嚴格執行財務管理的各項規章制度，尤其是加強民主理財，學校大筆經費的使用必須召開班子和教師代表等參加的討論會，經集體研究決定。切實堅持財務公開制度，每學期都要對本學校的財務使用情況進行一次財務公開公示，不能走過場。二是認真執行學校大項支出報主管部門審批制度。對於學校的基礎維修或大項購置項目，無論是上撥資金還是學校自有資金以及其他各項資金，都必須執行財政審批、招投標和政府採購。三是加強學校固定資產的管理。學校原有的固定資產必須要做到賬、物清晰詳細。對於通過裝備中心、政府等途徑新採購的教學儀器及其他學校設備，必須及時詳細登記入賬。對拆除及報廢的固定資產要履行報批手續，及時銷賬。四是學校每年都要有公用經費計劃，校長必須做到心中有數，合理安排。必須保證教學經費與非教學經費投入比例，公用經費要多用於教育教學，要加大對實驗室的儀器裝備、校園文化建設、教師培訓等教育教學一線的經費投入，切實保證和滿足教學需要。其中教師培訓不低於公用經費的5% ，各校要建立健全教師繼續教育培訓的保障機制，尤其是經費保障，要全力促進和保障教師的專業成長。五是在保障教學性經費的同時，積極改善辦學條件，對於學校一些小規模的設施維修等不要有“等、靠、要”思想，及時修繕。六是不經教育局批准，堅決不允許出現新舉債欠賬。

四、進一步加強教學改革和養成教育，提升教育教學質量。

(一)繼續抓好語文主題學習和開展豐富多彩的社團活動。 一是進一步抓好課內閲讀教學。 要嚴格落實語文課程標準的基本要求。二是進一步抓好課外閲讀， 每篇文章的拓展延伸部分要作為必讀項。一要使課外閲讀制度化 。二要使課外閲讀常態化。三要開展各種活動推動和深化“語文主題閲讀”的檔次。 學校不能僅僅侷限於開設了閲讀課，而要把閲讀作為一項課題來研究，尋找通過什麼樣的途徑提高學生課外閲讀的實效性。要研究不同學段的學生採用什麼樣的方法使閲讀達到最好效果，要通過不同類型的閲讀課以及不同着力點的閲讀指導提高閲讀的質量和效益，要通過讀書報告會、讀書交流會、讀書論壇等讀書交流活動提高學生的閲讀興趣，使學校掀起樂於閲讀、廣泛閲讀的熱潮，不斷提升學生的閲讀水平。要在閲讀過程中指導學生整體把握閲讀內容，形成問題意識，在閲讀的過程中學會思考，逐漸進入閲讀的最高境界，使閲讀成為指點人生、體驗人生、感悟社會的途徑，把閲讀作為提升學生學習和運用語言的實踐活動。從而更好地積累語言，積澱文化，提高語文素養。四要校長、教師帶頭，打造濃濃的“書香校園”。

(二)進一步深化養成教育。 “養成教育”我們要持之以恆，堅持不懈地抓下去，每個學校都有具體的方案，達成目標，以《中國小生守則》為抓手， 繼續堅持“低起點嚴要求，小步子快節奏，多活動求變化，快反饋勤矯正”的工作思路，突出抓小、抓細、抓實。下半年重點做活動育人，養成六好習慣，培養合格現代公民，以“六好習慣”(走好路、站好隊、做好操、行好禮、掃好地、上好課)教育為抓手，讓學生從小處、細處理解做人的道理，逐步擺脱不良習慣，讓學生變得自信，樂觀、有禮貌。

一是進一步增強對養成教育的思想認識。 要充分 利用“班主任會議”、“學生家長會”、“集體升旗儀式”等機會向廣大師生和家長宣傳養成教育 的重要性 。讓教師們認識到實施素質教育，如果不引導學生養成良好的行為習慣，就是不健康、不協調的教育。充分認識到 養成好習慣是提升教學質量的可靠保證。好的行為習慣，會使學生學會預習，專心聽講，善於獨立思考，願與人交流互動，課堂教學的質量就會事半功倍。要 讓學生家長懂得分數雖重要，但習慣更重要。要讓學生們明白，改掉壞毛病，養成好習慣是自我完善的需要，是未來發展的需要。 二是要突出從小做起，分步實施，有序推進。 俗話説得好：“一口吃不成一個胖子。”養成教育也是這個道理，要 從小事開始做， “十個好習慣”要科學分解，一天一個進步，一週一個重點，一月一個突破， 點點滴滴的影響和教育， 要循序漸進，螺旋上升， 不斷培養、塑造、完善學生們的良好習慣。 要把開展養成教育與加強新版《中國小生守則》和學生一日常規有機融合，把學生行為習慣的方方面面按照新版《中國小生守則》的要求細化在學生一日常規之中， 細到讓學生看得見、摸得着。同時 通過狠抓一日常規，幫助學生養成良好的行為習慣，以一日常規教育的成果來體現鞏固養成教育的成果，為養成教育的深入實施奠定基礎。三是要加強督查， 嚴格檢查、動真碰硬。 學生良好行為習慣的養成是一個由簡單到複雜，由不穩定到穩定，由不鞏固到鞏固的過程。 我們的教育對象畢竟是未成年人，在養成教育的過程中當然需要督促和檢查。 其中，嚴格要求、嚴格檢查、嚴格監督對學生日常行為起着規範作用。各學校可根據新版《中國小生守則》的要求以及學校的實際情況，制訂切實可行的學校養成教育方面的制度，並對制度的落實情況進行長期性檢查，做到日日有檢查，週週有評比，月月有總結，紅旗有流動，年終有考核，通過對各項制度落實情況的嚴格檢查、監督和評比，使學生把學校的具體要求溶融到日常學習和生活中去。同時，通過設立 “紅領巾文明崗”、“禮儀隊”、“值日崗”等措施，發動學生進行自我教育、自我管理，並善意地幫助同學克服不良行為，從而 形成良好的集體風氣 ， 不斷優化成長環境。四是建立機制，表彰激勵。 要及時評估 和反饋， 讓評價成為實施養成教育的切入點。在開展養成教育中，引導學生自我評價行為習慣，自我審視在自主學習、同學交往、家庭生活等方面取得的成績，存在的不足，提出改進的想法;開展同學之間互相評價活動，讓學生結對互相開展經常性的行為習慣養成評價，起到取長補短的功效;開展教師對學生行為習慣養成的評價活動，充分發揮班主任和任課教師的主導作用，樹立榜樣，示範帶動，讓學生在和諧愉快的環境中健康成長，快樂學習。 五是創新方式，持之以恆，不斷推進。 行為規範的養成是一個長期、曲折、反覆的過程，是一個不斷提高和發展的過程。同時，又是同其他各種教育相結合的過程。因此，決非一朝一夕能形成的，而需要長期精雕細刻。 各學校要以品德學科教學為主渠道，與學校團委、少先隊工作有機結合，與家庭教育互相配合，持之以恆，長抓不懈，達到 學生的行為從強制變為自制，從他律變為自律，逐步形成了自覺的良好的行為習慣。 一步一個腳印地將養成教育推向深入， 促進學校的學風、班風和校風建設再上一個新台階。

( 三) 抓好教師培訓，講究針對性、實效性、注重校本培訓。

五、進一步加強安全工作，保證校園安全穩定

全面落實上級關於學校安全工作的各項決策部署，進一步強化“紅線”意識和底線思維，大力開展平安校園創建活動，加大排查整改力度，配合相關部門加強對校園及周邊環境進行綜合整治，確保校園安全穩定。一是突出抓好隱患排查整改工作。落實學校安全主體責任，以學校自查整改隱患為主，按照 “日巡查、周檢查、月排查、季度總結”的工作要求，開展校園安全隱患排查與整治行動，開學初要對學校安全開展拉網式大排查活動。對所有隱患，能整改的要立即整改到位，一時不能整改的，要上報教育局，要記明原因，並落實整改責任人、期限和防範措施，有效避免事故的發生。二是突出抓好校園安保防範工作。進一步完善“校園警衞室”建設，完善學校“三防”建設，配齊配強學校安全保衞幹部和專職保安，加強校園視頻監控平台、報警設施規範化建設。嚴格落實門禁制度，實行校門24 小時值守和校園封閉管理，全面加強外來人員進出校園、學生進出校園和車輛物資進出校園管理，嚴格實行進出校園審核、登記、准入制度，強化學校安保及教育系統反恐工作，創建平安校園。三是突出抓好“重大節日”、特殊時期的安全穩定工作。在全國兩會、國慶節等重要時段和敏感時節，要部署加強校園安保工作，做好值班備勤，嚴格落實領導帶班和24 小時值班制度，保持信息聯絡暢通，防範各類不穩定事件的發生。四是突出抓好校園及周邊環境治理工作。配合有關部門定期開展校園及周邊治安專項整治行動，健全和完善矛盾糾紛排查調處機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設，有效預防校園意外傷害事故的發生。五是要認真做好中國小生交通安全工作，加強交通安全宣傳教育，不斷提高師生的交通安全意識。加強校車管理及學生入學、離校交通安全教育，要積極爭取有關部門查處非法違規學生接送車輛，堅決取締非法校車接送學生和幼兒，切實保障學生乘車安全。六是要認真做好學校食品安全工作。建立健全學校食堂和學生集體用餐衞生安全的各項規章制度，落實專人嚴格管理，狠抓各項法規制度的執行和落實。對玩忽職守，疏於管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人，嚴肅處理。進一步加強學校食品安全的日常管理。一要嚴把學校食品入口關。必須做到專人採購、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學校。食品和原料要實行定點採購，採購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學校食堂內部管理。各學校、幼兒園食堂必須有有效的衞生許可證，食堂從業人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗; 要保持食堂環境衞生整潔，消除“ 四害” 孳生地; 定期徹底清理庫房，銷燬過期變質食品及原料; 加工食品要充分煮熟，做到生熟分開，不銷售隔頓、隔夜的剩餘飯菜，堅決清除腐敗變質食品; 認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加強學校食堂的安全保衞工作，要加強值班力量，嚴防投毒事件的發生。四要加強對校園商店的食品衞生安全管理。堅決禁止“三無”產品進入學校食堂和商店，非寄宿制學校商店只銷售學習用品，不允許銷售食品。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衞生安全事件。五要實行巡查制度，堅持每天對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查，發現問題及時整改。六要加強與公安、工商、衞生、質監等部門溝通與協作，齊抓共管，努力營造良好的校園周邊食品消費環境，確保廣大師生飲食衞生安全。七是要堅決遏制校園欺凌事件發生。近幾年，全國各地出現的校園欺凌事件引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理，今年4 月28 日，國務院下發了《國務院教育督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項治理的通知》國教督辦函[20xx]22 號。按照文件精神，各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。要建立校園欺凌專項治理的具體實施方案，制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理諮詢室開展學生心理健康諮詢和疏導，公佈學生救助或校園欺凌治理的電話號碼並明確負責人。同時，要全面排查化解校園矛盾糾紛，及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。對涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案並配合立案查處。

六、切實做好扶困助學工作。

認真落實對家庭困難學生減免雜費制度，幫助貧困學生完成學業。要通過“獎、助、補、減、免”等助學手段 確保每個學生不能因貧輟學，助學金的發放要及時、公開、決不允許挪用。

七、進一步加強學校管理。

一是農村國小管理方式要與時俱進，國小校長(總校長)不能把總校當成二教育局，總校不要設中心校長，要將總校長和中心校長進行合併。對於臨退休的校長，一定要站好最後一班崗，善始善終，光榮退休。二是加強教師管理。各校不準再聘用代課教師，同時，進一步清理在編不在崗、“吃空餉”現象。三是根據《中學生守則》、《中學生日常行為規範》和《教師職業道德規範》，制定學校師生儀容儀表制度，要求教師、學生穿戴整潔、樸素、大方，不穿奇裝，不留怪發、不化濃粧等，進一步規範師生的儀容儀表，促進學校良好的校容校貌建設。

同志們，新的學期即將開始，讓我們帶着激情和責任，按照既定的目標，上下同心，腳踏實地，振奮精神，拼搏進取，出色完成全年各項工作任務，實現喀左教育再攀新高。