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市長全市建築業工作會議講話(通用5篇)

市長全市建築業工作會議講話(通用5篇)

市長全市建築業工作會議講話 篇1

同志們:

市長全市建築業工作會議講話(通用5篇)

新年伊始,在全市上下認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,以嶄新的面貌投入“”新一輪發展之際,市委、市政府召開全市建築業工作會議。這次會議意義非同尋常,既是一次表彰會,表彰建築戰線上的先進集體和先進個人,更是一次鼓勁加壓會,因為今年是我市在全省率先實現由建築大市向建築強市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領導都到會,就是要為功臣們慶功表彰,為建築健兒鼓勁加油。剛才,副市長作了一個很好的工作報告,特別是省、南通市兩級主管部門的領導專程到會講話,針對性、指導性都很強,這對我們是極大的鼓勵和鞭策,請各地、各有關部門和單位結合自身實際,抓好貫徹落實。

過去的20xx年,是我市經濟社會實現跨越發展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個率先”目標,以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,搶抓機遇,創新理念,紮實工作,奮勇爭先,全市經濟呈現出快速、健康、協調發展的良好態勢,主要經濟指標持續攀升,綜合實力邁上新台階,在國家統計局最新公佈的全國百強縣(市)排名中,我市由上年的第75位上升到第73位,名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產業的建築業的健康快速發展密不可分。一年來,全市建築戰線上的全體同志負重奮進、鋭意改革、勇攀高峯,全市建築經濟業績顯著,全面豐收。建築施工產值達到170億元,增加值37.5億元,分別增長20.72%和18%,全市建築業施工人數、承建施工面積、新開工面積、上繳市財政税收等指標都創下了新的記錄,建築業對全市經濟的貢獻份額進一步提升。同時,*公司以過硬的實力順利獲得房屋總承包特級資質。全市一級資質建築企業共有4家,二級資質企業達到了38家,74項工程獲得了省級以上優質工程獎,創造了創造了歷史最好水平。

總之,在上級建築主管部門的支持、關心、指導下,在全市建築行業幹部職工的艱苦拼搏、共同努力下,20xx年,**市建築業又鑄造了新的輝煌,建築業已成為我市名副其實的支柱產業、富民產業和優勢產業,為全市經濟發展和社會進步作出了不可磨滅的貢獻。在此,我謹代表市委、市人大、市政府、市政協,向與會的同志並通過你們向全市十萬建築大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關心我市建築業發展的各級領導、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:

一、認清形勢,奮發有為

近年來,我市建築業面對來自國內外的強有力競爭,發揮自身優勢,抓住有利時機,取得了較快發展,保持了建築大市的地位。但是,我們自豪不能自滿,自信不能自負,必須審時度勢,搶抓機遇,奮力開拓,再創新業。前不久召開的市委全擴會響亮地提出了“”時期實現“全面領先蘇中、搶先跨過長江、率先實現小康,爭當蘇中第一強市”的“三先一爭”目標,建築業作為我市的重要支柱產業,應該在“”發展中有更大的作為。今年,市委、市政府確定全市建築業建安產值超190億元,建築業增加值超40億元,綜合實力繼續保持全省領先地位,比原定計劃提前一年進入全省建築強市行列。之所以確定這樣的目標,主要是基於這樣幾方面考慮:

一是實現目標有條件。我們的目標很明確,就是要打造“建築強市”。應該説,今年在全省率先實現建築強市目標是完全有條件的。從江蘇省建築強市評定指標體系來看,在經濟效益、社會效益、企業素質、技術與創新、市場佔有率等五個方面12個單項指標中,目前,我市已有5項達到或超過標準,特別是建築業經濟總量已經連續20xx年居於全省同行業首位,省以上優質工程的數量、高資質建築企業數也處於全省領先行列,在其餘7項指標中,有4項已基本接近標準值。今年建築業工作的關鍵就是要在企業經濟技術人員佔比、技術裝備率等三個指標上實現大的突破。從我市自身發展實力來看,我們至少已經在四個方面具備了加快衝刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關部門都一直高度重視、關心支持建築業的發展壯大,把建築業作為支柱產業着力加以培育和扶持,在全市上下早已形成共識。二是隊伍強。我們在長期的市場磨鍊中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建築業幹部隊伍。同時,我們的職工隊伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工的素質得到了明顯提高。三是機制活。通過前幾年的強攻改革,全市建築企業已基本改制到位,產權明晰、權責分明、管理科學的市場化運營機制已經逐步形成。四是品牌響。是有名的“建築之鄉”,在全省乃至全國範圍內享有較高的知名度。經過多年的拼搏,我市建築企業已經在北京、上海、天津、山東等國內主要重點城市站穩了腳跟,佔領了陣地,並且形成了良好的信譽。因此,我們對率先實現建築強市目標充滿了信心。

二是羣眾致富有願望。現在,人民羣眾都有着發家致富奔小康的強烈願望。市委也在十屆八次全委擴大會議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會。20xx年,我市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別超過12200元和6500元,總量均列**市第一。但我們應該看到,目前我市城鄉居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此,要實現率先全面小康的目標,關鍵就是要大力度拓寬增收渠道,切實提高人民羣眾的收入水平。而建築業是國民經濟中最直接的富民產業。特別對我市而言,更是增加農民收入的主要渠道。目前,我市建築大軍穩定在12萬人左右,在我市農村,每10個勞動力中就有一人外出搞建築,年人均收入達萬元以上。近年來我市農村樓房的增加、銀行存款的增長,有很大一部分來自於建築業的收入。可以説,建築業的發展關係到人民羣眾生活水平的提高,關係到全面小康目標的順利實現。目前我市農村還有10多萬剩餘勞動力需要轉移,對此,建築業應該有更大作為,擔當更大重任,以更好的發揮建築業在富民強市中的重要支柱和強勢帶動作用。

三是對照先進有壓力。我們在看到自身發展的同時,更要看到別人加快發展的勢頭。近年來,建築業發展格局發生了重大變化,尤其是省市之間、企業之間形成了新的競爭態勢。浙江、山東等省的建築業發展迅猛,我省的揚州、泰州建築業發展勢頭看好,從總量規模來看,儘管我市在省內保持了領先地位,但與浙江上虞、象山等先進地區相比,還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產值超過了400億元,實現增加值70多億元,均是我們的2倍多。去年,象山的總量規模也超過了200億元。就是在**市範圍內,各縣市的建築業也是你追我趕,各不相讓,通州建築業在規模效益、市場佔比、技術裝備等方面與我們可以説不相上下,雖然在省優質工程上我們有優勢,但在含金量更高的國優工程、“魯班獎”的獲獎次數方面超過了我們,海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個建築之鄉都以爭創建築強市為目標,搶抓機遇,加快發展,競爭十分激烈,我們稍有懈怠,就會落伍掉隊。因此,我們絕不能自滿自足,必須要迎接挑戰,加速發展。

四是宏觀形勢有機遇。當前,建築業正面臨着難得的發展機遇。隨着全球經濟一體化步伐的持續加快,國內外經濟交往合作不斷擴大,國際間的建築和工程承包作為經濟領域的一個重要行業得到進一步促進和發展,國際建築市場規模將不斷擴大,領域不斷拓寬,給我市建築企業進軍國際建築市場帶來了更多的發展機遇和更大的發展空間。從國內看,“”發展的宏偉藍圖已經繪就,國家將繼續加強基礎設施建設,大力推進產業結構優化升級,全社會固定資產投資規模不斷增長,建築市場容量將進一步擴大。特別是在“”期間,城市化進程步伐將繼續加快,各地都將投入大量的建設資金,每個大的城市幾乎都孕育着一個潛力巨大的建築市場。與此同時,建築業發展還面臨諸多現實機遇。國家實施西部大開發戰略正在深入推進;東北老工業基地振興工程已全面啟動;北京籌奧正緊鑼密鼓,舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機,加快世界第六大都市圈建設步伐,努力建設國際大都市;江蘇沿江沿海開發如火如荼,正在掀起新一輪的開發建設高潮。這一切對建築業發展來説都是千載難逢的極好機遇,並且我們已經在這些城市和領域取得了較大的成功,可以説,只要抓住了這些機遇,我們就能在原有的基礎上乘勢而上,實現跨越發展。

從以上四個“有”分析,我們應該下定決心,堅定信心,合力拼搏,乘勢而上,圍繞打造江蘇建築強市目標,全面推動建築業實現歷史性跨越。

二、突出重點,順勢而為

我市素有科技之鄉、建築之鄉、紡織之鄉、教育之鄉的美譽,這“四鄉”中最有潛力、最有影響的應該還是建築之鄉。在省外不少城市,許多人對於我們這個城市具體在什麼位置人家不一定能説得清,但都知道有個建築公司,這説明我市建築業在全國具有一定影響。今年我們要實現建築強市目標,就要充分利用好、發揮好這些優勢和知名度,構築建築業發展新優勢,再創我市建築業新輝煌。重點要抓好四個方面:

1、做強龍頭企業。實施大企業、大集團、高資質發展戰略是加快建築業發展的必由之路。建築強市就要強在有一批強勢企業、龍頭企業,目前我市有特級資質企業2個,一二級資質企業分別達到4個和38個,建安產值超億元企業達到了28家,這些都是我們的重點骨幹企業,要以此為載體,全力打造一批以高資質企業為龍頭,規模企業為基礎的富有競爭力的建築企業梯隊。一方面要充分發揮特級資質無形資產的作用,做強龍頭企業。目前,全省特級資質企業共11家,我市獨佔兩家,優勢明顯。*公司要分別瞄準100億和30億的產值目標,充分發揮資質、資本、信譽、人才以及市場等諸多方面的獨特優勢,制定發展規劃,創新經營理念,優化管理模式,加快企業擴張,迅速壯大規模,在打造建築強市進程中進一步發揮主體作用。另一方面,已經具有一定優勢的等級規模企業也要進一步理清發展思路,明確發展目標,強攻市場,拓寬領域,加快發展,形成比較優勢,在打造建築強市過程中擔當重任。今年,要力爭再有1家建築企業獲得房屋總承包特級資質。

2、做大重點市場。搶佔市場是發展建築業的第一方略。隨着建築領域的全面放開放活,公正、公開、公平的市場機制正在形成,建築市場的競爭日趨激烈。但建築業與其他企業不同,生產基地、服務對象、市場都在外面,所以我們一定要把建築業市場發展的着力點放在攻佔大的市場上來,放在成規模、成氣候的重點市場上來。各地要結合我市建築業發展實際,分析市場信息,加強市場研究,及時調整戰略,研究制定出新的市場開拓戰略,努力尋找新的亮點和增長點。一要全力提升規模市場。隨着市場壁壘的消除、門檻的降低,我市建築業的主要市場如北京、上海、山東等將會受到越來越嚴峻的挑戰。我們必須認真總結髮展經驗,積極尋找應對之策,不斷鞏固和擴大現有的傳統市場份額。要充分發揮隊伍、技術、裝備、品牌等優勢,不斷向周邊城市輻射,確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎上有較大水平的躍升。二要全力搶佔新興市場。順應國家西部大開發、振興東北老工業基地等戰略的深入實施,搶抓機遇,大力開發新興市場。當前,各建築企業特別是重點企業要抽調精兵強將,到西部、東北等熱點市場去搶佔灘頭陣地,選準市場切入點,先涉足、後立足,由點到面擴張規模,逐步把專業隊伍、勞務隊伍帶過去,努力形成新的發展亮點。三要全力開拓境外市場。我國加入WTO後,隨着非歧視原則的實施,關税壁壘的減少,成員之間的信息資源互享,企業“準出”、“准入”制度的寬鬆,為我市建築業開拓國外市場提供了有利條件。等企業要充分用好對外簽約權,着力提高國際經營層次和水平,注重加強與國內外大集團和國際知名承包商的聯繫,建立戰略同盟,穩定合作關係,共同開拓國際市場,逐步增強我市建築業在海外市場的影響力。

3、做響品牌工程。品牌是企業走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證,也是企業最寶貴的戰略資源。應該説,通過近幾年的努力,特別是一批省級以上優質工程的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽。但我們也要清醒地看到自身的不足,尤其是我市建築企業獨立承建的魯班獎、國優工程還很少。因此,我們一定要把創優工程放到突出位置,有重點地投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會使我們長期受益。當前要着力在以下三方面下功夫:一要加快人才引進步伐。看一個企業資質等級和能力,不但要看註冊資本和施工能力,更要看人才現狀。一個項目經理可以打開一個市場,樹起一塊品牌。各企業要大力優化人才結構,加快人才培訓教育,着力培養出一大批實用型專業人才。同時要進一步深化建築業用人制度、分配製度改革,組織好人才招聘活動,吸引各類人才參與建築業發展。要通過人才引進,推動新技術、新工藝、新材料的應用,努力提高工程的質量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進的技術裝備不但可以提高施工效率、改進工程質量,而且也是企業施工能力、綜合實力的象徵。各建築企業特別是規模企業要結合重點市場、重點工程建設,加大投入力度,加快淘汰落後裝備,逐步形成現場施工以機械化為主、手持機具為輔的技術裝備體系。三要加快品牌申創步伐。要深入開展“創名牌、創優質”活動,制定專門的獎勵扶持措施,激發各建築企業爭創名牌工程的主動性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量,成立專門班子,集中精力做好魯班獎和國優工程的申創工作。特別是兩個特級資質企業要在創品牌中發揮主體作用,今年要爭創1項魯班獎或國優工程。

4、做好資本運作。未來建築市場的競爭,必然是擁有雄厚資本實力的建築企業之間的競爭,缺乏資本實力的建築企業將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強弱,已成為決定企業能否做大做強的一個至關重要的因素。特別是面對當前部分建設單位的墊資要求越來越高,建築業利潤空間越來越小的實際,各建築施工企業特別是規模企業要認真研究對策,主動調整經營思路,提高資本運作能力。一方面要加強企業內部制度建設,規範內部管理行為,強化企業財務控制,抓好債權清理,提高資金週轉效率。另一方面要以深化改革為契機,善於利用公司自身的信譽和品牌優勢,增資擴股,實現強強聯合,增加企業資本總量。特別是既要打好“*牌”,用好特級資質,又要明確各掛靠單位的責權利的關係,加強監控,避免投資風險。同時,各建築施工企業特別是規模企業要在鞏固土建的基礎上,發揮企業資質高、實力強、信譽好的優勢,主動向新興產業轉移,在產業延伸上求突破,以多元化經營優勢提升經營效益,加速資本增值。全市各商業銀行要進一步加強銀企合作,對資質等級高、實力強、信譽好的建築骨幹企業,要進一步加大授信額度,暢通信貸綠色通道,把金融資本和社會資本作為強大的支撐,積極探索新形勢下實現銀企“雙贏”的有效途徑。

三、形成合力,大有作為

建築業是我市的支柱產業、特色產業、富民產業。加快建築業發展,爭創全省建築強市決不僅僅是建築業自身的事,也不僅僅靠10 萬建築大軍的努力,更要靠全市上下的共同努力,營造一個更利於建築業發展的寬鬆環境。

一要強化組織領導。今年全市建築業的奮鬥目標已經明確,要完成這一目標,任務雖然艱鉅,但經過努力,是完全可以實現的。對此,建築主管部門、各鄉鎮要按照年初全委(擴大)會議和本次會議的要求,對建築業發展的各項任務,認真分析研究,迅速分解落實,以周密的部署、紮實的措施、明確的責任,把目標任務細化分解到每個施工企業、每個工程項目。各施工企業也要對全年工作制定詳細規劃,將目標任務層層落實到人,確保全年各項指標的完成。建築戰線的廣大幹部職工要真正把認識統一到搶抓機遇、加快發展上來,統一到做大做強、再造優勢上來,進一步振奮精神,鼓足幹勁,自我加壓,爭創一流,努力實現建築業的跨越發展。

二要提升服務效能。推進建築業加快發展,離不開各級、各部門的重視、關心和支持。各相關單位要花更多的時間和精力研究建築業發展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務。市直各相關部門單位要樹立全市“一盤棋”思想,從維護全市建築業的整體利益出發,努力在市場開拓、資金投入、職工培訓、人才分配、社會保障、權益維護、安全生產等方面給予指導和服務。建管局要進一步發揮建築行業行政主管部門的作用,轉變職能,科學指導,積極整合建築業資源,引導企業共打“海門牌”,形成大合唱,奮力闖市場,努力提升海門建築企業整體素質和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關心和支持建築企業家,加強與他們的情感交流,保護和激發他們創業的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建築業和海門建築鐵軍,在全社會進一步弘揚關心建築業、尊重建築企業家和工人的良好風尚。各建築企業間要加強溝通和聯繫,密切前後方關係,積極尋求多種社會資源支持,促進建築業的發展。

三要加大扶持力度。全市上下都要進一步解放思想,把建築業作為一個大產業來辦,不斷加大扶持力度。近年來,我市相繼出台了一系列促進建築業發展的政策措施,各級各部門都要主動抓落實,創造條件抓落實,最大限度地發揮政策的引導和激勵作用。要把優先扶持的着力點放在企業做大做強上,對規模擴張較快的企業要給予税費優惠。對自願回鄉創業的在外建築企業要降低門檻,在政策上給予傾斜。要按照約定收取規費,做到取之有度。各地各有關部門除收取正常的税費外,堅決不允許亂收費、亂罰款、亂集資,堅決制止向企業進行各種攤派,切實減輕企業負擔。要根據形勢的變化,在調查研究的基礎上,抓緊制定更加寬鬆、靈活的激勵政策,進一步調動廣大建築大軍的積極性和創造性,努力形成人人奮發向上、個個建功立業的生動局面。同時,也希望各建築企業進一步強化家鄉觀念,切實做到“註冊在,奮鬥在全國,回報在家鄉”,為實現“三先一爭”目標,加快富民強市步伐再立新功,爭作貢獻。

同志們,新形勢、新目標向我們提出了新要求。我們一定要高揚加快發展的主旋律,以更緊迫的意識搶抓機遇,以更堅定的信心狠抓發展,為在全省率先實現建築強市目標而努力奮鬥!

市長全市建築業工作會議講話 篇2

9 月18 日全省建築業改革發展電視電話會後,我市經過兩個多月的深入調研和精心準備,今天召開全市建築業改革發展工作會,主要任務是總結近幾年全市建築業改革發展情況,部署下階段建築業轉型升級和加快改革發展工作。剛才昌林同志回顧總結了近年來我市建築業發展取得的成績,深入分析了建築業發展過程中存在的問題,並結合安康實際對如何落實中省關於建築業轉型升級、加快改革發展的系列要求,提出了很好的貫徹意見。旬陽縣政府和我市幾家知名建築企業也從不同方面進行了交流發言,這對我們下一步工作都很有啟發。下面,我再講四點意見。

一、我市建築業的地位和作用

對我市建築業的地位和作用,通過調研,我們有了一個比較清晰的認識。首先,建築業是我市國民經濟重要基礎產業和支柱產業。據有關部門統計,20xx年全市資質以上建築業總產值為69.87 億元(增加值達到73.03 億元),佔全市國民生產總值的12.1%,排名在新型材料、富硒食品之後,成為位居第三的支柱產業。更重要的是,近三年來建築業總產值一直保持着年均31% 的增速,即使在今年經濟下行壓力很大的情況下,前三季度依然保持了快速增長的勢頭,實現產值58.37 億元,比去年同期增長了26.7%,前三季度累計上繳地税7.36 億元,佔全市地税總量的30.78%。其次,建築業是我市的重要民生產業和富民產業。據統 計,我市農民人均純收入當中,勞務收入約佔半壁江山,而這半壁江山中,建築勞務收入約佔三分之一強。20xx年全市建築業從業人員達3.5 萬人,建築業轉移農村勞動力就業達到24 萬人, 佔農民工總數的34%,收入超過農民工年均收入的30%,可以形象的説,我市外出務工人員每3 人中就有1 人從事建築行業,掙回來的每一塊錢中,就有三毛三分錢源於建築勞務收入。同時, 建築產業還是一個關聯度很強的經濟產業,自身發展對其他相關產業具有明顯的關聯帶動作用,按照建築業對其他產業的帶動比1:1.68 來計算,1 億元建築業的產值就會形成1.68 億元的產值帶動。

綜上可見,建築業既是我市傳統支柱產業和基礎產業,也是我市重要的民生產業和富民產業,過去對全市穩增長、保就業做出了突出的貢獻,未來也將會對我市經濟社會發展發揮重要支撐帶動作用。

二、我市建築業面臨的機遇與挑戰

今年經濟工作會議和全國“兩會”上,和的講話中,都突出講了我們國家目前面臨“三期疊加”的新形勢,即經濟增長的“換擋期”、結構調整的“陣痛期”和刺激政策的“消化期”。中國經濟正面臨着近年來少有的錯綜複雜的局面,新一屆政府正在理性調整經濟發展的思路,承擔經濟轉型的成本和陣痛,助推經濟健康可持續發展。

在這種形勢下,各行業發展都遇到了一些共性問題,而建築業的感受更加明顯和直接。截至20xx年,全市已有建築企業267 家,比20xx 年增加了77 家,建築總承包企業中,一級資質企業7 家,二級資質企業52 家,三級資質企業62 家,專業承包和勞務分包企業分別為37 家和72 家,勘察、監理、檢測、造價、諮詢、招投標代理機構也有一定程度的發展,基本上形成了以總承包企業為龍頭,專業承包為依託,勞務分包為基礎,中介服務相配套的產業組織體系。但是,行業本身也存在一些不容忽視的問題:一是企業規模普遍偏小,專業化分工程度不高。目前,我市特級資質建築企業數量為零,一級資質企業數量偏少。以建築強縣旬陽為例,還沒有一個一級資質的建築企業。二是力量分散,帶來的問題就是同水平、同規模、同資質的數量性競爭和不同等級企業在同一層次市場上的無序競爭,沒有樹立行業、團隊理念,沒有做到錯位發展和特色發展。三是綜合效益差。由於資質結構單一,涉足領域單一,加之市內建築市場50%以上的份額被外地企業佔據,市場被嚴重擠壓,形成了僧多粥少的局面。四是企業綜合實力弱。人才隊伍嚴重不足,融資能力較差,導致管理水平

不高、施工技術落後、資質等級上不去。五是市場不規範。超低 價中標、專業圍標串標、違法發包、轉包分包現象時有發生,高資質、高門檻、代理制在一定程度上成了違規操作的合法外衣。六是人員流動性大,資金投入不足,導致質量安全難保證。

雖然現階段我市建築業面臨着整體經濟形勢嚴峻和自身存在問題複雜的雙重壓力,但從長遠來看,建築業轉型升級和改革發展正面臨着重要的發展機遇。首先,我國經濟發展持續向好的基本面沒有改變,保持經濟平穩增長仍有許多有利條件,中央全面深化改革為經濟發展創造了新動力,併為新常態的宏觀經濟形勢下如何發展指明瞭方向,即“發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展,必須是遵循社會規律的包容性發展”。正如習今年5 月在河南考察時指出的那樣,“我國發展仍處於重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特徵出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”。其次,從整體建築行業形勢來看,當前國家實施新型城鎮化戰略,相比傳統城鎮化而言,新型城鎮化是以人為本的城鎮化,是市場化的城鎮化,是重質量的城鎮化,是可持續發展的城鎮化。新型城鎮化必將成為今後一個時期我國調整經濟結構、拉動內需、擴大消費的重要發展戰略。未來很長一段時間,城鎮化將成為我國擴大內需的發動機和推動經濟增長的新引擎,也為建築業提供了新一輪的發展機遇。再次,從新型城鎮化的重點工作來看,從國家到陝西到安康基本上都是主抓保障房建設、棚户區改造、扶貧移民搬遷三件事,未來五年我市將建設保障房7200 套,實施棚户區改造12 萬套,完成避災扶貧搬遷11 萬户。解決進城人員的住房問題,投資與進城人員就業相適應的產業發展問題,道路交通、醫療衞生、文化教育、垃圾處理等公共服務和配套設施建設問題等等,都為建築業提供了廣闊的市場空間和難得的發展機遇。作為預期受益的建築行業,要認真研究和探索新常態下經濟發展方式和新型城鎮化政策,正確把握其科學內涵,迅速找到與其同步發展的切入點。

三、如何做強和做大我市建築業

在新的機遇和挑戰下,實現我市建築業的轉型升級和改革發展,根本出路在於做強企業,做大產業。具體來説,就是要圍繞全市建築業轉型升級的五年目標,堅持做強企業、做大產業這一“兩輪驅動”戰略,通過實行“三個一批、四個轉變、六條措施” 等具體辦法推動工作深入開展。圍繞我市建築業的轉型升級和改革發展,我們在實施意見中提出了全市建築業轉型升級的五年目標,這個目標有定性、有定量、有定等。實現這一目標的核心在於遵循市場化改革的要求,充分調動和發揮市場主體的原動力,讓市場主體唱主角。關鍵是做好“三個一批”和“四個轉變”,即培育壯大一批龍頭企業和優勢企業,扶持發展一批專業承包和勞務分包的特色企業,提升整合一批中小建築企業;推進產業結構由單一產業向多元化產業轉變,科技創新由傳統行業向高科行業轉變,市場格局由單打獨鬥向集羣發展轉變,管理方式由粗放管理向精細管理轉變。

一是充分發揮企業主觀能動性,增強上檔晉級和轉型升級意 識。今天與會企業都是我市建築業的中堅力量,在市場激烈競爭的嚴峻形勢下,一定要把握大勢,搶抓機遇,積極尋求生存和發展空間,轉變理念、自我革新、敢於擔當,以推進改革謀求發展,以轉型升級實現跨越。

二是實行差異化發展,提高企業核心競爭力。在做強規模企 業方面,支持骨幹一級企業整合技術、資金、人才、品牌等資源, 採取混合所有制模式抱團組建特級企業,二級企業聯合組建上升一級資質,大力培育龍頭企業;在做大產業集羣方面,由規劃部門牽頭,引導市內建築施工企業、勘察設計單位、檢測監理造價招投標代理機構、職業培訓院校、金融機構、建材廠家等通過成立建築產業戰略聯盟或行業協會的形式,尊重市場規則,實行行業自律,幫助聯盟(或協會)成員解決市場拓展、聯合投資開發、聯合生產建設、聯合教育培訓中遇到的困難和問題,整合、優化、聚集建築業各種生產要素,打造安康“大建築”品牌。

三是優化結構,拓展建築企業發展空間。引導有實力的施工 總承包企業緊盯熱點市場,積極拓展市政、水利、交通、礦山等市場領域,開闢新的發展空間;支持有實力的建築企業按照集團化、產業化、多元化的發展路子,逐步打造投資、建設一體化和設計、施工、管理一體化的綜合經濟實體;引導“資質低、小而全、小而散”的專業承包企業向設備安裝、裝飾裝修、鋼結構、住宅智能化等“高、精、專、特”方向轉型,提高產品附加值和科技含量,逐步佔領中高端建築市場的專業施工領域;大力發展壯大勞務分包企業,發揮好勞動力市場的資源優勢,按照行業組織化、組織專業化、經營責任化、管理精細化的要求進行集約化管理,促進勞務企業與總承包、專業承包企業建立勞務合作聯合體,打響地方品牌;拓展延伸產業鏈條,引導勘察、設計、監理公司及中介機構健康發展,增強不同行業間的橫向聯合、上下游產業鏈延伸,構建完善的建築產業結構。

四是加強企業人才隊伍建設。順應市場發展需求,增強重視 人才理念,引導企業制定人才發展規劃,建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培養人才的體制機制,努力形成由經營人才、管理人才、技術人才、職業化建築工人組成的結構合理的人才梯隊。要加強人才培養和培訓,一方面要充分發揮職業院校作用, 開設建築人才培養專業,一方面要建立實訓基地,真正建立特色鮮明、規模合理、佈局科學、專業配套的多層次建築勞務培訓體系。要扶持企業註冊執業人才隊伍建設,對獲得中省工程質量和施工工法獎勵的專業技術人員可以破格進行職稱評定。要推行勞務用工實名制管理,提高持證上崗率,健全工資增長和支付保障機制,完善落實工傷、養老保險制度,推進建築工人職業化。

五是推動科技創新。以科技創新為動力推進建築產業現代化,積極探索設計標準化、構件成品化、施工機械化的發展路子。增強科技研發的經費投入,加強產學研合作,力爭通過2—3 年努力,使我市至少有1 家一級企業能夠建立研發中心;主動開發具有自主知識產權的專業技術,政府將從有關政策方面給予支持。積極落實建築企業研發項目與工業企業享受同等財税優惠的相關政策。同時,要重視具有普遍推廣應用價值的各類新工法、新技術、新材料研發。支持鼓勵企業大力開展創先爭優、創優奪盃活動,對獲得“魯班獎”、國家“優質工程獎”的項目給予獎勵。推進建築業企業管理創新,積極開展文明企業、文明工地創建活動,建立健全各項管理制度,創新管理方式和模式,積極推動我市建築業由傳統型向現代化邁進。

六是內引外聯,加強合作。要穩住安康“大本營”,抓住我 市新型城鎮化加速推進的機遇,搶佔先機,提高市場佔有份額。要歡迎“外來客”,留住“過路客”,積極吸引外地施工總承包特級、一級企業,專業承包一級企業,勘察設計、監理行業甲級及以上企業在我市設立總部或子公司,給予招商引資優惠政策,優先保證所需的生產生活用地。支持外地大型建築企業對我市中小型建築企業進行收購或兼併。支持本地企業同外地企業開展混合所有制等多種形式的聯營與聯合。要鼓勵“走出去”,激勵本市企業擴大外向度,主動參與外地市場競爭,贏得市場份額,積極開拓國內外市場。

四、如何加強對建築業的管理與服務

建築業的轉型升級和改革發展,僅靠企業自身力量是遠遠不夠的。必須正確處理市場與政府、放開與管理之間的關係,通過轉變職能、簡政放權、提高效率、創造環境,建立公平公開高效的市場體系,切實為企業做好服務、扶持、引導等工作,努力支持建築業轉型升級和改革發展。

一是改革建築業審批制度。要適應建設開放統一公平競爭市 場格局、推進市場化改革的趨勢,就必須從改革行政審批制度入手,推進政府轉職能、轉作風、轉方式。要簡政放權,淡化企業資質管理,取消法律法規沒有要求的不合理的規定,對非國有投資項目要從政府監管招標向企業自主招標過度,對政府投資的一些小型同類項目,可以實行合併招標。要規範招標行為,加強招投標資格預審環節的管理。要發揮好造價部門作用,堅持執行綜合評估法和最高限價制度,制止惡意低價中標行為。

二是建設兩個體系,推進兩場聯動。各類建築市場主體及相 關執業人員、政府建築市場監管主體都要把加快構建市場信用體系和動態監管體系作為市場管理的基本手段來運用。要配套制定不良行為記錄管理辦法和企業負面清單記錄。強化標後監管與現場管理的有效銜接,把現場監管的加分減分項目等具體的運用到招投標的資格審查中,靠現場反饋市場管理實現兩場聯動,做到現場反饋市場,市場規範主體。在市場準入與管理當中,運用信用體系成果,鼓勵創優加分,評差淘汰,建立動態監管機制。

三是落實政府和建築工程五方責任主體責任,確保安全管理 落在實處。要以工程質量治理兩年行動為重點,完善五方責任主體項目負責人質量終身責任追究管理辦法,落實書面承諾制、永久標牌制、質量信息檔案制,推行經濟責任、誠信責任、職業責任、刑事責任的四責追究。規劃部門要圍繞五方責任主體的落實制定配套辦法,強化過程監督,嚴把三個關鍵環節,加強從業人員素質提升,全面加強質量安全管理工作,確保質量管理的各項要求落在實處。

四是圍繞建築市場存在的虛假招投標、圍標串標、違法發包、工程轉包、違法分包以及惡意低價中標、拖欠工程款、拖欠農民工工資等問題,依法有序開展專項治理,堅持標本兼治,建章立制,常態管理。

五是發揮經濟槓桿作用,支持建築業轉型升級。財政部門要 圍繞建築業轉型升級,落實各類獎勵引導措施,做好財信擔保擴點工作,針對建築業的財信擔保制定具體管理辦法。金融部門要和建築企業之間建立聯繫會議制度,搭建信息溝通平台,圍繞保障融資需求、創新金融產品,提供與轉型升級相適應的經營服務。税務部門要從涵養税源的角度,按照國家的有關規定,推進營業税改增值税工作,提高税收效率,降低納税成本。

六是構架工作體系,落實部門責任,形成支持服務建築業轉 型升級的工作合力。要以市政府將要印發的實施意見為綱,相關部門研究制定配套辦法。要建立聯繫會議制度,由規劃部門牽頭, 相關部門參加,定期或不定期的開展活動、溝通信息,幫助企業協調解決在轉型升級和生產經營當中遇到的具體困難和問題。要打好組合拳,形成市縣鎮三級政府聯動,職能部門聯手,建築企業聯合的三聯工作局面。

同志們,讓我們以今天的會議為起點,積極採取有效措施,務實推進工作進程,使這項工作開好局,起好步,不斷推動我市建築業轉型升級改革發展工作持續深入開展,為安康經濟社會全面發展做出新的貢獻。

市長全市建築業工作會議講話 篇3

同志們:

這次會議,主要是貫徹全村務公開民主管理工作會議精神,研究部署全的村務公開民主管理工作。今天上午,大家聽取了昌樂縣的經驗介紹,參觀了部分現常對昌樂縣的經驗,大家要結合實際,認真學習借鑑。下面,我就做好村務公開民主管理工作講三個問題。

一、充分認識村務公開民主管理的論文範文網意義?

近年來,我農村普遍推行了村務公開民主管理工作,村務公開制度不斷完善,民主決策、民主管理、民主監督機制逐步健全,促進了農村改革、發展和穩定。實踐中,各地積極探索了許多成功經驗,像昌樂縣的“兩公開一監督”、濰城區的“兩化管理”、青州的“四制管理”、安丘的“十榜一箱”等。這些經驗,都在全乃至全國推廣。今年7月,全村務公開民主管理現場會在昌樂縣召開,昌樂的經驗得到了有關部委和委、政府領導的充分肯定。應當説,我的村務公開民主管理工作起步比較早、基礎比較好、效果比較明顯。但是,這項工作與的要求和羣眾的意願相比還有不少差距。主要表現是,個別同志在思想認識上還不到位,縣區之間、村與村之間發展還不平衡,有些地方還不同程序地存在着重形式、輕實效,制度不健全、措施不落實、決策不民主、公開不及時等問題。對此,我們必須高度重視,採取有效措施,認真加以解決,確保不留空白、不留死角。?

今年5月,黨、國務院下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,對村務公開民主管理工作提出了明顯要求;前不久,委、政府又專門召開會議進行部署。這充分説明了黨、國務院和委、政府對這項工作的高度重視,對維護億萬農民羣眾民主政治權利的密切關心。村務公開民主管理,事關農村改革、發展、穩定的大局,事關廣大農民羣眾的切身利益,對於加快民主政治建設的進程,有着十分論文範文網的現實意義和長遠意義。? 首先,做好村務公開民主管理工作,是實踐“三個代表”論文範文網思想的具體體現。實現好、維護好、發展好廣大農民羣眾的根本利益,是在農村實踐“三個代表”論文範文網思想的根本要求。農民的利益暨包括實實在在的經濟利益,也包括廣泛的民主政治權利。實行村務公開民主管理,讓農民羣眾積極參與農村事務的管理,擴大農民羣眾的知情權、參與權、決策權和監督權,就能充分體現和保障農民羣眾的基本民主權利,就能把立黨為公、執政為民的要求落到實處。?

其次,做好村務公開民主管理工作,是加強基層民主政治建設的重大舉措。農村基層民主政治是社會主義民主政治的論文範文網組成部分。認真落實和切實保障廣大農民羣眾的民主權利,是最大的民主政治。現階段,推行村務公開民主管理,比較好地解決了農村發展什麼樣的民主,怎樣發展民主兩個方面的重大問題,是發展社會主義民主政治的基礎性工程。做好村務公開民主管理工作,就能不斷推進基層民主政治建設的豐富、完善和發展。? 第四,做好村務公開民主管理工作,是促進農村經濟發展和社會穩定的論文範文網保障。去年以來,確立了以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我農業和農業工作,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實1號文件,大力實施“三化、三帶動、三變”戰略,農業和農村經濟保持了良好發展勢頭。突出表現是,糧食增產,農民增收,農業增效。今年夏糧獲得大豐收,總產133萬噸,單產397公斤,是1993年以來最高的;上半年農民人均現金收入2572元,同比增長25?3%,首次超過城鎮人均可支配收入增幅;農村家庭經營總收入達到686?8億元,同比增長9?8%,也是近幾年來增幅最大的一年。出現這樣的大好局面,是各級黨委、政府帶領廣大幹部羣眾共同努力的結果。做好村務公開民主管理工作,把黨的政策讓農民知道,農村管理讓農民參與,辦事結果向農民公開,就能充分調動廣大農民的積極性、創造性,在廣大農村形成氣順心齊、共謀發展的良好局面,促農業和農村經濟快速發展,保持農村社會長期穩定。?

總之,各級各有關部門,特別是農村基層政權組織,一定要從講政治、講大局、講發展的高度,進一步提高對村務公開民主管理論文範文網的意義的認識,切實增強責任感和使命感,把村務公開民主管理作為農村工作的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。?

二、認真把握村務公開民主管理的工作重點?

最近,委辦公室、政府辦公室下發了《關於進一步健全完善村務公開和民主管理制度的實施意見》,對健全完善全村務公開民主管理制度工作的指導思想、基本原則、目標任務和具體要求都作了明確規定,各級各有關部門要結合實際,認真抓好貫徹落實。在這裏,我就工作中需着重把握好的問題再強調幾點。?

一是注重把握公開內容。向農民羣眾以開什麼,公開到什麼程度,直接關係到村務公開民主管理的成效。要充分尊重羣眾意願,本着羣眾想知道什麼就公開什麼,羣眾想怎樣公開就怎樣公開的原則,切實做到凡是羣眾關心的,凡是涉及羣眾利益的,凡是羣眾想知道的,凡是羣眾有疑慮的都要公開。當前,要着重團結圍繞土地延包、土地徵用及補償、集體資產處置、集體經濟收入分配、農民負擔、新型合作醫療款項收繳支出以及糧食直補、税費減免、優撫救災政策落實等事項搞好公開。村務公開的重點是財務公開,所有收入必須逐項逐筆公開,公佈明細項目,讓羣眾瞭解、監督村級財政收入情況。村務公開要堅持與時俱進,根據不斷髮展的新形勢、新情況,及時調整充實和豐富拓展村務公開的內容。?

二是注重建立長效機制。依法辦事、照章理事是搞好村務公開民主管理工作的論文範文網保證。各級在推進村務公開民主管理工作中,必須十分注重制度建設,把村務公開民主管理納入制度化、規範化軌道。要着眼於新形勢、新任務的要求,本着簡潔、實用、有效原則,對已有的規章制度進行一次疏理,凡是與中辦17號文件精神相一致的,要繼續堅持;不完善的,要及時補充完善;沒有建立的要抓緊建立健全;有牴觸的,要儘快廢止和修改。? 三是注重探索新的辦法。村務公開民主管理,也是不斷完善、不斷創新、不斷髮展的。

市長全市建築業工作會議講話 篇4

參加竣工典禮的各位領導、嘉賓、同志們,xx市的各位父老鄉親們:

正值中秋、國慶佳節即將到來之際,xx市文化廣場主體工程經過緊張施工,今天正式竣工了。我代表市委、市政府、市人大和市政協向你們表示最熱烈的祝賀,並向你們致以節日的問候和誠摯的祝福。

近年來,來賓市各縣市區的發展都非常迅速,特別是在城市經營中突出個性特點,培育城市品牌,重點發展城市文化,重視了保護歷史文化遺蹟和文物,並將經濟與文化相互融合,在發展現代經濟的同時,弘揚優秀傳統文化和營造現代文化,各縣市區差不多都相繼建成了具有自己特色的標誌性廣場,使人們居住的城市成為各具特點的理想之地。但x市今天竣工的文化廣場則更有文化底藴、更富於創新性、更具現代特色。這項工程的勝利竣工,標誌着x市東邊大轉盤、西面橋頭公園、南面文化廣嘗北面行政廣場等四大羣眾性休閒娛樂場所已經全部構架完成,這是x市全面建設小康社會以及社會生活中的一件大事,對改善xx城市環境,提升城市形象,提高城市品位和檔次,對擴大招商引資,加速x市經濟發展都具有重要而深遠的意義。

城市建設任重而道遠。在下一步的工作中,x市還要以創建園林城市、環保模範城市為目標,重點圍繞建設現代化城市基礎設施、建設生態城市、加快舊區改造和推進郊區城市化三個方面,力爭適度超前,為人民羣眾創造高質量的生活環境,為實現最佳人居環境乃至生態城市打下堅實的基矗.

我相信,在x市委、縣政府的領導下,x市一定會認真貫徹落實市委、市政府提出的各項工作部署,以“三突破”成果為基礎,在現代城市的建設和發展中堅持以人為本,一切為了人,尊重人,關心人,把為人創造方便、舒適、優美的生活和工作環境作為根本的出發點和落腳點。繼續加大城市建設與改造力度,爭取在二三年內,使城市環境面貌有一個徹底的變化。x市全縣幹部羣眾也一定會繼續弘揚艱苦、奮鬥、無私奉獻、克難制勝的精神,勇於拼搏,埋頭苦幹,為x市的城建事業和社會經濟發展,為實現全面建設小康社會的奮鬥目標再做貢獻、再立新功、再創輝煌。

最後,我再次祝x市的父老鄉親們節日愉快!閤家團圓!萬事如意! 謝謝大家!

市長全市建築業工作會議講話 篇5

同志們:

這次市委工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委有關會議精神,回顧總結市委20xx年的工作,安排部署今年的任務,切實加強黨的領導,進一步解放思想、改進作風,振奮精神、凝聚合力,全力以赴推進石羊河流域重點治理,加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整,推動武威經濟社會又好又快發展。按照市委會討論的意見,我講三個問題。

一、充分肯定成績,進一步堅定信心和決心。

過去的一年,是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是武威發展歷程中極不平凡的一年。面對國際金融危機嚴重衝擊和重特大幹旱帶來的諸多困難,市委認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路和區域發展戰略,深入開展學習實踐科學發展觀活動,舉全市之力推進石羊河流域重點治理,全力以赴保增長、保民生、保穩定,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,全市各項建設都取得了新的成效。主要體現在:

———紮實開展學習實踐活動,增強了推進科學發展的自覺性和堅定性。按照中央和省委的要求,從去年3月開始,我們先後在全市2900多個基層黨組織、79000多名黨員中開展了第二、三批學習實踐活動。在第二批學習實踐活動中,組織開展了六大主題實踐活動,整改落實突出問題3766件,整改率達99%。廢改立各類制度1468項。市委會學習實踐活動羣眾滿意率達到99%,各縣區和各部門領導班子羣眾滿意率達到98%。第三批學習實踐活動中,按照“五個更加註重”的要求,重點開展了“治理石羊河、黨員當先鋒”和“萬名幹部入户走訪”等活動,推動了學習實踐活動紮實開展,努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的目標。

———堅持把保增長作為首要任務,推動了經濟平穩較快發展。積極貫徹落實擴大內需政策,實施了生態環境、基礎設施、民生工程、教育衞生、節能減排等方面的投資項目。加大招商引資力度,引進了一批項目和資金。投資和消費的較快增長直接拉動了經濟平穩較快發展。石羊河流域重點治理加快推進,工業經濟整體企穩回升,農業和農村經濟成效明顯,第三產業得到較快發展。全年預計實現生產總值236.9億元,增長9.5%;全社會固定資產投資133.5億元,增長22.1%;大口徑財政收入9.9億元,增長20.2%。一般預算收入4.8億元,增長18.1%;財政支出61.3億元,增長35.3%。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到4039元、10486元,均保持了兩位數增長速度。

———着力保民生保穩定,有效推進了和諧社會建設。從解決羣眾的衣食住行和就業就醫就學等具體問題入手,加大保障和改善民生的力度,省上確定的12件實事和市上承諾的10件實事全部落實。新增城鎮就業11376人,下崗失業人員再就業3886人,安置高校畢業生2156名,城鎮登記失業率控制在3.5%。全面落實教育惠民政策,改造了一批中國小危房,組建了市職業教育集團。穩步推進醫藥衞生體制改革,完善了社區衞生服務體系。加大綜合治理人口問題的力度,人口出生率控制在8.4‰。認真落實維穩工作責任制,積極開展市縣區領導幹部“大接訪”活動,加大矛盾糾紛排查調處力度。深入推進平安武威建設,加強社會治安綜合治理,不斷完善防控體系,嚴厲打擊刑事犯罪活動,羣眾安全感明顯增強,社會大局安定和諧。

———加強宣傳思想工作,為經濟社會發展提供了思想保證和精神動力。進一步健全市委中心組學習制度,集體參學率達95%。通過組織專家輔導報告、開展中國特色社會主義理論體系“進鄉鎮、進機關、進社區、進企業、進校園”和“理論宣講對談進村”等活動,擴大了理論普及面。精心組織“五大主題”宣傳活動,提升了輿論引導力。切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,組織開展精神文明創建年活動,評選了一批道德模範,推出了一批文明社區、文明村鎮和文明行業。新建了一批鄉鎮文化站和農家書屋,開展“迎國慶講文明樹新風”和“千台大戲進農村”等活動,豐富了羣眾文化生活。

———積極推進民主政治建設,凝聚了加快發展的合力。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,圍繞保障人民羣眾的民主權利,從各個層面穩步擴大公民有序的政治參與。支持人大依法開展工作,監督實效進一步增強,代表工作不斷加強,依法治市有效推進。支持政協依照章程履行職能,有效發揮了協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。深入開展民族團結進步創建活動,加強了民族團結。重視加強統戰工作,加大對藏傳佛教寺廟法制宣傳教育,探索建立屬地管理、社會化管理和寺觀教堂民主管理相結合的長效機制,促進了宗教和順。發揮“兩新”領域、工商界人士和台胞台屬的重要作用,調動了各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與石羊河流域重點治理、加快非公經濟發展的積極性。支持工青婦等羣團組織依法依章獨立自主開展工作,橋樑紐帶作用得到充分發揮。堅持黨管武裝,國防教育、民兵預備役建設和雙擁工作協調發展。

———推進黨的建設新的偉大工程,為經濟社會發展提供了堅強的政治保證。突出會自身建設,從完善工作機制、加強學習、改進作風等方面入手,切實加強市、縣區委會自身建設,會班子成員的自身素質明顯提升。積極推進幹部人事制度改革,面向全市公開選拔了20名縣級領導幹部,實行市直部門中層幹部競爭上崗和輪崗交流。完善工作實績考核辦法,較好地發揮了激勵導向作用。開展了新一輪大規模培訓幹部工作。選派7名縣級幹部到市外掛職鍛鍊,有92名幹部在市縣部門與鄉鎮之間雙向掛職鍛鍊。堅持黨管人才,組織實施了人才保障工程、人才支撐計劃。加強基層組織建設,繼續壯大黨員隊伍,發揮黨員的先鋒模範作用,整頓了一批軟弱渙散的黨組織,實行了縣區、鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職評議制度,在100個村開展了“四議兩公開”試點工作,重獎了100名優秀村黨支部書記、主任,新建、維修了156個村級組織活動場所。加強機關、社區、學校、“兩新”組織等領域的黨建工作,新建黨組織229個,給82個規模以上非公有制企業選派了黨建工作指導員,黨組織和黨的工作的覆蓋面進一步擴大。完善老幹部工作機制,全面落實了老幹部的政治、生活待遇。

———突出反腐倡廉和幹部作風建設,促進了勤政廉政。認真落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲防體系建設,組建了市預防腐敗局,開展了石羊河流域重點治理工程項目和土地出讓招拍掛、政府採購、城市建設等領域的預防腐敗試點。嚴格執行領導幹部廉潔自律規定,查處了一批違法違紀案件,糾正了損害羣眾利益的不正之風。全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報619件,立案67件,處分違紀人員82人,挽回經濟損失206.7萬元。組織開展了“七篇文章”學習討論活動,大力倡導“五減三剎三反對”,加大打假治虛、治庸治懶力度,集中整治幹部作風,公開處理了在石羊河流域重點治理中弄虛作假的事件和責任人,起到了警示教育作用。過去的一年,我們遇到的困難比預想的多,發展的效果比預料的好,取得的成績值得充分肯定。同時,我們也要清醒地看到,我市經濟社會發展中面臨的困難和問題仍然較多。一是石羊河流域重點治理攻堅任務十分艱鉅,節水改造工程建設任務繁重,分水調水的難度加大,完成兩大約束性目標還有很大差距,以日光温室為主的設施農業建設進度緩慢。二是經濟平穩較快發展的基礎還不穩固,經濟運行的質量和效益還不高,經濟發展方式仍很粗放,經濟結構調整任務艱鉅,資源環境壓力很大。三是基礎設施建設仍很滯後,工業基礎薄弱、對經濟的拉動力不強,農業穩定發展和農民持續增收的難度較大。四是就業問題比較突出,各類矛盾糾紛增多,影響社會和諧穩定的因素仍然存在。五是幹部隊伍思想不夠解放,機遇意識、開放意識、危機意識比較淡薄,思維方式和工作方法還不適應科學發展的要求,一些幹部缺乏苦幹實幹精神,執行力、貫徹力、創新力不強,弄虛作假、推諉扯皮、相互掣肘的現象程度不同地存在。對於這些問題,我們必須採取有力措施,認真加以解決。

二、牢牢把握重點任務,全力推動各項工作再上新台階。

今年是全面完成“”規劃的最後一年,也是實現石羊河流域重點治理近期目標的最後一年。我們要堅持以科學發展觀為指導,按照省委、省政府經濟社會發展的總體思路和區域發展戰略,把完成石羊河流域重點治理作為首要任務,大力實施生態安全戰略和工業強市戰略,以建設節水型社會為主線,努力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,培育壯大能源化工、食品工業、現代農業、現代服務業和勞務經濟,加快基礎設施建設和社會事業發展,提高民生保障水平,全力推進金武一體化進程,保證抓黨建、落實抓作風,促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展,努力開創武威又好又快發展的新局面。

今年要重點抓好六個方面的工作:

第一,千方百計調結構促轉變。推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,是今年中央宏觀經濟政策的主基調和省委經濟工作部署的總要求,我們要作為全市工作的首要任務來落實。一要堅持實施生態安全戰略。武威地處兩大沙漠的交匯地帶,北部沙漠佔國土面積的一半以上,生態環境十分脆弱。南部祁連山地是河西內陸河流域和黃河流域的重要水源涵養區。石羊河流域作為拱衞河西走廊乃至青藏高原、中原大地的天然屏障,生態安全尤為重要。石羊河流域的治理問題,不僅僅是一個地區的問題,而且是關係國家發展和民族生存的長遠大計。正因如此,十分關心,國家高度重視,將石羊河流域重點治理提升為國家工程,投資47.49億元進行重點治理。我們必須清醒地認識到,如果不盡快治理,武威的發展就不可能持續,我們的生存就難以為繼;如果不強化治理力度,民勤盆地就會重蹈羅布泊的覆轍,對國家生態安全造成嚴重威脅。全市上下一定要進一步統一思想認識,堅定信心,把重點治理作為實現武威又好又快發展的重大機遇,作為壓倒一切的重大政治任務,變“要我治”為“我要治”,切實打好“三套組合拳”。緊緊圍繞節水增收,深化水權制度改革,加快工程建設進度,落實關井壓田任務,確保如期實現兩大約束性指標,推進節水型社會建設。要鞏固提高和發展以日光温室為主的設施農業,調整農業結構,廣開渠道,確保農民收入穩定增長。要堅持“南護水源、北治風沙、中建綠洲”不動搖,認真落實“四禁”規定,積極爭取實施石羊河流域防沙治沙與生態修復、祁連山北麓生態環境綜合治理等項目,加大植樹造林力度,突出抓好灌區林網建設,推進全市生態環境的根本性好轉。二要加快實施工業強市戰略。武威發展的差距在工業、潛力在工業、希望也在工業。全市工業發展緩慢,工業增加值佔GDP的比重比全省平均低11個百分點,這是財政困難、城鎮居民收入低、社會事業發展滯後的根本原因。如果沒有工業經濟支撐,就不能改變財政現狀,石羊河流域治理這樣的重大項目工程即使全面建成後,也難於維持維護。必須深入實施工業強市戰略,依靠擴大增量和盤活存量調整結構,優化產業佈局。要突出發展新能源、高新技術產業和符合國家產業政策的高載能產業,着力打造河西光伏發電基地,同時要運用先進適用技術改造提升傳統產業,推進企業技術進步和創新,大力開發新產品,不斷提升產品科技含量。要繼續加快工業園區和工業聚集區建設,創新管理模式,加大基礎設施建設力度,積極申報國家和省級新型工業化產業示範基地,構建工業發展平台。特別是要加強與金昌市和金川公司的組團合作,推進金武一體化進程,借金昌之氣,助武威工業發展,實現優勢互補、合作雙贏。要全面落實支持工業發展的政策措施,繼續採取“一企一策”的辦法,解決企業發展的實際困難,發揮擔保中心的作用,強化煤電油運的協調服務,引導企業加強和改善內部管理,不斷提升企業運行的質量和效益。要加強污染治理和環境保護,嚴格落實項目環評和“三同時”制度,加快發展循環經濟,積極推行清潔生產,確保“”節能減排目標全面完成。需要強調的是,作為水資源非常緊缺的地區,實現科學發展、可持續發展,我們更要強化水商品意識和工業化思維,學會算賬對比,同樣的消耗看產出,同樣的產出看效益,提高單方水的利用效率,促使形成建設節水型社會的持續高效機制。武威發展的根本出路在於節水,節水的關鍵在於轉變發展方式,調整經濟結構,走新型工業化道路。三要壯大特色優勢產業。全面啟動實施區域發展戰略,着力打造區域經濟增長極,重點是培育壯大能源化工、食品工業、現代農業、現代服務業和勞務經濟“五大產業”。能源化工要突出發展新能源、傳統能源、煤化工、生物化工、精細化工和醫藥化工;食品工業要重點發展農畜產品加工業、釀造業和休閒食品加工業;現代農業要大力發展特色優勢產業,優化結構,提高高效節水農業和旱作農業科技含量,積極構建現代農業產業體系,建成糧食、瓜菜、草畜、林果藥商品基地,提高農業產業化水平;現代服務業要以旅遊文化業為龍頭,加快發展電子商務、物業管理、中介服務、信息諮詢等新興服務業;勞務經濟要緊緊圍繞搞培訓、建基地、創品牌、抓維權、增收入,努力實現勞務輸出質量和數量的“雙提升”。四要切實加大抓項目的力度。大發展,關鍵得有大項目;快發展,關鍵要有好項目。要搶抓國家繼續擴大內需、深入實施西部大開發戰略、支持甘肅加快發展和支持藏區加快發展等政策機遇,重點圍繞生態保護治理、基礎設施建設、城市建設、民生工程和社會事業發展,加大向國家、省級爭取項目的力度,進一步夯實經濟發展的基礎。要積極營造良好的投資創業環境,不斷加大招商引資的力度,堅持“走出去、引進來”,瞄準國內知名的大企業、大財團招商引資,積極引進一批與武威產業關聯度大、帶動能力強、市場前景好的大項目、好項目,實現借力發展。要加快全民創業進程,鼓勵引導民間資本投資“五大產業”和基礎設施建設項目,積極扶持民資項目做強做大,不斷挖掘潛力、盤活存量、擴大增量。

第二,積極推進和諧武威建設。牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識,按照誰主管誰負責和屬地管理的原則,嚴格落實維穩工作責任制和責任追究制,建立社會穩定風險評估機制,全力維護社會穩定。探索創新矛盾糾紛“大調解”工作體系,擴大延伸情報信息網絡,加大清理執行積案力度,切實解決好城鎮拆遷、土地徵用、企業改制、涉訴涉法等方面的問題,努力化解社會矛盾。堅持重點信訪案件領導包案制度和市縣區領導定期接訪制度,切實加強信訪工作。要深入開展平安武威創建活動,加強流動人口服務管理,加大社會治安綜合治理,做好特殊人羣幫教轉化工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,抓好安全生產和食品藥品監管,全力維護社會大局,營造加快發展的良好法治環境和社會環境。

第三,不斷加強宣傳思想工作。深入推進理論武裝,繼續開展中國特色社會主義理論體系“五進”和“理論宣講對談進村”等活動,不斷強化理論教育普及工作。把xx屆四中全會精神、石羊河流域重點治理、工業經濟、項目建設、保障和改善民生、維護社會穩定等作為宣傳重點,精心組織好重大主題、重要活動的宣傳報道,進一步提高主流輿論的公信度和影響力。要加大對外宣傳力度,切實為加快武威發展加油鼓勁。要扶持發展文化事業和文化產業,穩步推進文化體制改革,全面完成市縣區文化市場綜合執法改革任務,繼續實施一批文化惠民工程,推出一批具有武威特色的文化產品。要深入開展文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動,加強羣眾性愛國主義教育和生態市情教育,加強未成年人思想道德建設,做好基層思想政治工作,努力為全市發展提供強有力的思想保證、精神動力和輿論環境。

第四,廣泛凝聚各方力量。積極支持人大、政府、政協依法依章開展工作。充分發揮統一戰線在思想引導、協調關係、化解矛盾、匯聚力量方面的獨特優勢,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧,凝聚起加快武威發展的強大合力。要結合慶祝天祝藏族自治縣成立60週年,積極開展民族團結進步創建活動,依法加強對宗教事務的管理,促進民族團結、宗教和順。要動員社會各界積極投身石羊河流域重點治理,在招商引資和項目建設方面獻策出力。要充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士的作用,引導非公經濟健康發展,鼓勵非公經濟企業做強做大,在推動全市發展中建功立業。注重發揮工青婦等羣團組織的橋樑紐帶作用,認真做好黨管武裝工作。

第五,切實抓好組織建設。把建設學習型黨組織、學習型班子和學習型幹部作為重要任務來抓,切實提高廣大黨員幹部的思想政治水平。要建立健全黨委工作機制,發揮好黨委領導核心作用。完善和落實黨代表任期制,全面推行“四議兩公開”工作法。深化幹部人事制度改革,完善幹部選拔任用機制,加大公開選拔等競爭性選拔幹部的工作力度,提高選人用人公信度。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,加大從基層一線培養選拔幹部的力度,注重從石羊河流域重點治理、發展工業經濟、重大項目建設、完成急難險重任務中識人用人。要以創建“五好班子”為重點,加強領導班子思想政治建設,繼續大規模培訓幹部。要完善幹部考核評價機制,改進考核評價辦法,引導各級幹部幹事創業、改革創新、爭先創優。要抓基層打基礎,堅持加強基層組織建設,選好配強鄉村班子,提高村級幹部報酬,增加村級辦公經費,大力改善村級辦公條件。統籌抓好各個領域的黨建工作,積極構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。要認真做好老幹部工作,更好地落實老幹部的政治待遇和生活待遇。

第六,紮實推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委xx屆五次全會和省紀委十一屆五次全會精神,按照市紀委二屆五次全會安排,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加快懲防體系建設,加大監督檢查和責任追究力度,強化對擴大內需資金、強農惠農資金、社保醫保資金、住房公積金、扶貧救災資金的監管力度,確保資金安全。進一步完善制度建設,嚴把項目工程招投標、資金監管、工程質量和全程監督檢查“四關”,做好預防腐敗試點工作,確保試出經驗、試出成效。深入推進黨務、政務、廠務、村務和社區事務公開,規範權力運行。進一步加大案件查辦力度,着力查處土地管理、工程建設、產權交易、環境執法和環保項目審批評審中的違紀違法案件及商業賄賂案件,深入推進反腐倡廉建設。

三、解放思想,改進作風,真抓實幹。

市二屆五次人代會審議通過的《政府工作報告》對今年經濟社會發展進行了具體安排,這次會議又進一步明確了市委的工作重點和整體工作部署,現在的核心問題是抓落實。抓落實的關鍵在領導幹部,根本在解放思想,要害在改進作風,目的是幹出成效。

第一,解放思想,轉變觀念。思想是行動的先導,思想解放的程度決定着發展的速度。解放思想是永恆的話題、是總開關。越是落後地區、越是在困難的條件下,我們越要解放思想,越要創新發展。新形勢、新任務,要求我們要用更加開放的意識、更加開闊的視野、更加科學的思維去審視和謀劃,不斷完善符合武威實際的發展思路,更好地引領全市科學發展。解放思想就要破除温飽即安、小富即滿的觀念,樹立致富光榮、不懈奮進的意識。武威這些年經濟社會得到了較快發展,人民生活有了一定改善。但是我們也要清醒地認識到,這是在基數較低基礎上的較快發展,是同縱向比較的低水平改善。站在全國、全省看武威,我們人均佔有量仍然很低,在全省的位次靠後,與周邊地區的差距進一步拉大。去年我市人均生產總值、人均工業增加值、人均財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入等主要經濟指標中,只有農民人均純收入一項高於全省平均水平,其餘都低於全國、全省的平均水平,與河西其他四市相比甚為懸殊。承認武威發展落後,並不是否認我們取得的重大成績,更不是否認我們做出的努力、付出的心血,而是要增強各級幹部的憂患意識、責任意識和緊迫感、使命感,強化機遇意識和加快發展的意識。現在,全國全省各地競相發展,形勢逼人,不進則退,慢進也是退。我們沒有理由,也沒有任何資本,可以慢下來歇一歇。我們不但要馬不停蹄,而且要快馬加鞭。要突破“轄區”概念,主動參與區域合作和競爭。要放下架子,虛心學習兄弟市州的先進經驗,在對比中找差距,在借鑑中謀發展。解放思想就要破除保守封閉、苦等苦熬的觀念,樹立開拓創新、敢想敢幹的意識。武威欠發達,固然有基礎條件差、生態環境脆弱、資源匱乏等先天不足的因素,但也要冷靜地、平心靜氣地想一想,是不是與我們保守封閉、不思進取、得過且過有直接關係;與我們自娛自樂、自得其樂,甚至苦中作樂,習慣於做“太平官”,缺乏應有的幹勁、闖勁和拼勁有關係。還有,我們一些領導幹部主觀上不努力,一味地強調客觀條件,寧可苦等也不苦幹,寧可苦熬也不邁出自己的小圈圈,怕苦怕累還怕羞,不敢承認自己的差距、説出我們的困難。武威的發展最根本的是要立足於自力更生,依靠全市廣大幹部羣眾發揚甘肅精神不懈努力,但就我們現有的基礎、現有的實力,不加大對外開放的力度,缺少外界的支持、參與,我們的發展會非常艱難、非常緩慢。我們需要向上級、向外界亮明我們的目標、表明我們的決心:我們要幹事!我們一定能幹成事!以此贏得對我們的信任;要宣傳我們的優勢和潛力,彙報反映我們的困難,以此爭取對我們的支持支援,力爭有更多的人才來建設武威,有更多項目落地武威。要敢於衝破不適應科學發展的體制機制束縛,不為近視、短視所限,不為定勢所困。要大膽實踐,大膽創新,用全新的理念拓寬思路,努力在體制機制創新上取得新突破。解放思想就要破除妄自菲薄、無所作為的觀念,樹立自強不息、奮起直追的意識。要看到我們的優勢、潛力和機遇。比如設施農業面積大,農業科技水平高,優質農產品多,農業產業化程度高;以釀造業為主的食品工業初具規模;區位好、消費羣體大;歷史文化積澱厚重,旅遊資源比較豐富等等。我們一定要堅決摒棄悲觀失望、無所作為的消極思想,橫向比增加壓力,縱向比增強信心,大力弘揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,承認落後、不甘落後,迎難而上、奮起直追。

第二,改進作風,振奮精神。作風也是生產力,環境更是競爭力。省委決定今年要開展“作風建設年”活動,我們要以此為契機,牢固樹立“落實抓作風”的理念,下大力氣改進作風,切實提高工作效率和服務質量。市上四大班子領導要進一步加強學習,解放思想,轉變觀念,謀劃大局,抓好大事,增強駕馭複雜局面的能力。要堅持民主集中制原則,決策時充分發揚民主,善於集思廣益,一旦形成決議,必須堅決執行。要敢於動真碰硬,以身作則、時時處處起模範帶頭作用,為全市各級幹部做出表率。縣區四大班子領導要強化創新意識,開拓進取,加強團結協作,善於調動各方面的積極性,集中精力抓落實。把對上負責與對下負責統一起來,樹立正確的權力觀和政績觀,説了算、定了幹,言必信行必果,履職盡責。要不斷改進工作方式方法,提高做羣眾工作的本領。市直部門領導要明確工作職責,強化責任意識,樹立全市一盤棋思想,堅持依法行政,提高行政效能,加強班子團結,自覺地把心思和精力用到抓工作、謀發展上來,用到服務羣眾、服務企業、服務發展上來,少説不能行,多想怎麼辦,件件有迴音,事事有交待。這裏,我要特別強調市上四大班子機關建設和四大辦公室班子領導改進作風、提高工作效能的問題。作為綜合辦事機構,要堅持內強素質,外樹形象,進一步加強機關自身建設和管理,強化組織協調,提高工作效率,抓好督查落實,充分發揮參謀助手作用,更好地服務機關、服務基層、服務羣眾。對每一個機關、每一個幹部都要高標準、嚴要求,注意發現和注重解決疏於管理協調、缺乏主動服務和超前服務、不按制度辦事、責任心不強、工作標準偏低、自我要求不嚴、運轉效率不高、窗口作用發揮得不好等突出問題。要通過加強作風建設,努力打造思想解放、作風優良、勤政廉潔、團結一致的市縣兩級領導幹部隊伍,打造恪盡職守、務實高效、奮發有為的決策層和落實層。事在人為,人在精神,人是要有一點精神的。有了良好的精神狀態和工作作風,原本平平常常的事情可以做得有聲有色,原本不敢指望的事情也可能奇蹟般地幹成。各級領導幹部都要始終保持一種堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態,以對黨和人民高度負責的態度,以時不我待的緊迫感和責任感,一級做給一級看,用我們的雙手改變武威的面貌。

第三,靠實責任,求真務實。責任成就事業,責任決定成敗。我們所從事的事業,特別是石羊河流域重點治理是前無古人的全新工作,沒有現成的經驗可以借鑑,實施過程中肯定會有這樣那樣的困難和阻力。正因為如此,組織才把我們放到這個崗位上。大家要時刻掂量自己肩負的責任和使命,在其位、謀其政、盡其責、善其事。一是要知責。要結合機構改革,切實解決一些部門單位人多無事幹、事多無人乾的問題。使每一個部門單位、每一個領導幹部都知道自己該幹什麼、能幹什麼、要幹什麼、幹好什麼。項目責任單位要突出抓好兩頭,沉下去抓落實,走出去抓項目,至少要有兩名負責同志堅持深入基層調查研究、督促工作落實,有兩名負責同志專門外出爭取項目和招商引資。非項目責任單位要明確工作任務和指標,提高工作質量和效率,營造良好的服務環境。市委、市政府辦公室要按照全市的工作要點和階段性目標要求,及時細化分解任務,把每一項工作落實到人頭上,誰來牽頭、誰來配合、誰來考核、誰來監督、時間進度怎麼安排、目標要求有哪些、獎罰措施是什麼,都要定得清清楚楚,寫得明明白白,通過媒體向社會公開,接受羣眾監督。對重點工作進展情況要按季度通報。市監察局要認真履行行政效能監督監察職能。今年評價各單位的工作要突出實績,就是看為基層、為羣眾辦成了多少事,為武威跑來了多少項目。二是要盡責。縣區、部門、單位要緊緊圍繞全市的中心工作,按照責任目標要求,盡心竭力做好本職工作,把該做的事情做到位,把肩負的責任完成好。要用心謀事、專心做事、盡心成事,對定下來的事情雷厲風行、只爭朝夕、能快則快,部署了的工作要抓緊抓好、一抓到底、抓出成效。要牢記“幹部就要幹事,不幹事就是最大的不廉政”,經常想一想組織和人民的重託,經常議一議為全市發展還能多做些什麼,經常查一查履職盡責情況,經常問一問自己的黨性和良心,時刻牢記使命所在、責任使然,在任期內儘可能地多留讚歎、不留遺憾。三是要問責。建立健全科學的督查、考評和幹部選任機制,嚴格執行行政問責制,加大治庸治懶力度,切實解決一些幹部平平庸庸對事、舒舒服服拿薪、穩穩當當作官,熬資歷、等提拔的問題,真正讓想幹事者有平台、能幹事者有機會、幹成事者有地位,使工作平庸、落實不力、發展滯後的領導幹部坐不穩、讓位子,使工作紮實、實績突出、創新有為的領導幹部有成就、有地位、有前途。

第四,強化服務,提高效能。為人民羣眾服務是各級領導幹部的天職。每個領導幹部都要經常反省自己,主動從自身做起,從解決所在部門和單位的突出問題入手,完善落實規章制度,進一步規範履職行為,切切實實為羣眾和企業提供優質高效服務。一是要嚴格控制會議。健全會議管理制度,對召開的各類會議要統籌安排,市上召開的會議能小則小,能合則合,儘量減少參會人員。減少領導講話,一般會議有一個主題講話即可。可開可不開的會議一律不開,能通過電話、電報傳達通知的事項,就不召集開會。二是要大幅度壓縮文件。可發可不發的文件堅決不發,會議講話一般不再以文件形式印發,同一內容的文件不重複印發。要大力推進電子政務,有條件的縣區和部門要實行網絡辦公。三是要清理規範各類檢查評比和培訓考察活動。該取消的取消,該合併的合併,不能取消合併的要進一步增強實效,防止多頭檢查、重複培訓和濫評濫獎,嚴禁借評比培訓考察之名收取各類費用。特別是對大規模組織幹部職工參與的突擊性活動,要科學組織,避免圖形式走過場。四是要改進新聞宣傳。堅持鏡頭筆頭向下,儘可能少報道會議,少報道領導活動,少報道常規性工作。不僅要減少主要領導的報道次數、篇幅,更不要把報紙一版、電視頭條都讓市委主要領導佔了。要多宣傳黨和政府的方針政策,多報道基層和羣眾的生產實踐,多報道經濟工作、建設項目、民生和信息等方面的內容,多報道具有引導作用的典型人和事,多報道上級單位領導到武威的檢查指導和對我們的工作要求,多講解羣眾急需的工農業、科技、生產生活知識。特別是要注重充分發揮新聞輿論的監督作用。

第五,加強學習,提高素質。學習既是個人成長的基礎,也是機關創新的基礎,更是地方發展的基礎。各級領導幹部一定要把學習當作一種職責、一種境界、一種追求,克服“工作太忙、沒有時間學習”,“自己有學歷、不學也能應付過去”等不良傾向,牢記職務高並不代表水平高、文憑高也不代表能力強,切實端正學習態度,自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的各項方針政策,學習經濟、管理、法律、歷史和自然科學知識。特別是要從我市工業人才奇缺的情況和實施工業強市戰略的需要出發,強化工業知識和項目知識的學習。我們正處在信息時代,每個領導幹部都應該熟練掌握網絡知識,善於從網上了解信息、掌握民情、把握機遇、指導工作。要把調查研究作為深化學習的重要途徑,改變那種坐在辦公室聽彙報、做指示的習慣,改變那種調研不深入不具體、走馬觀花、蜻蜓點水的傾向,改變那種下基層前呼後擁、不接觸羣眾、不解決問題的作法。市縣兩級幹部每年至少要用三分之一的時間深入基層開展調查研究,並親筆撰寫兩篇以上解決實際問題的高質量的調研報告。

第六,清正廉潔,做出表率。各級領導幹部必須嚴格遵守《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》和中央、省委、市委的一系列規定,嚴於律己、潔身自好、自覺接受監督,嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員。從我市實際出發,當前要特別抓好五個方面。一要厲行勤儉節約,堅決剎住公款吃喝風。嚴禁用公款相互宴請,嚴禁在工作時間或接待市內公務人員時飲酒。二要培養健康向上的生活情趣,堅決剎住賭博玩樂風。嚴禁公款旅遊,嚴禁參與賭博,嚴禁上班時間打牌下棋、玩遊戲和參與其它與工作無關的活動。三要堅持移風易俗,堅決剎住婚喪喜慶大操大辦風。嚴禁借婚喪嫁娶、喬遷新居、子女上學等邀請非親屬參加並藉機斂財,特別是婚喪嫁娶不得一事多時間、多地點大操大辦。四要加強車輛管理,堅決剎住公車私用私駕風。嚴禁公車私用,嚴禁領導幹部駕駛公車。五要堅決剎住請客送禮風。嚴禁向下級索取禮品或暗示請客送禮,嚴禁收受任何單位和個人所送的現金、有價證券和貴重物品。沒有約束的權力必然走向腐敗,廉潔自律、遵紀守法既是黨的紀律要求,也是對自己負責。我們應該把法規制度看成懸崖邊上的欄杆,越過去會摔得身敗名裂,站在欄杆內它就是一種保護。要正確對待權力,伸手要來的、他人送來的,再大也是小利益;涉及羣眾的、與工作相關的,再小也是大利益。各級領導幹部切不可貪圖個人“小利”,損害黨和人民的“大利”,一定要常思貪慾之害,常盡為民之責,慎獨慎微慎行,自省自警自勵,築牢防線、守住底線、不越紅線。清風正氣是抓出來的,更是帶出來的。只要領導幹部動真碰硬、敢抓敢管,歪風邪氣就沒有滋生的土壤;只要領導幹部以身作則、嚴於律己、乾淨幹事,廣大幹部羣眾就會跟着學、照着做。在這個問題上,各級黨員領導幹部,一定要有嫉惡如仇的正氣,一定要有動真碰硬的勇氣,一定要有自身過硬的底氣,敢於喊響從我做起、向我看齊、對我監督。眾志能成城,齊心可攻堅。團結出凝聚力、出戰鬥力,團結出政績、出幹部。各級領導幹部要倍加珍惜多年來形成的發展合力、發展成果,精心培育心齊、氣順、風正、勁足的局面,不説不利於團結的話,不幹不利於團結的事,心往一處想,勁往一處使。

我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的堅強領導下,解放思想,開拓創新,真抓實幹,努力把武威的各項事業推向前進。

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