城市管理行政執法工作會議上的講話（精選5篇）

城市管理行政執法工作會議上的講話 篇1

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這裏召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地 問候!向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規範化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類佔道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑症”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這裏，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦幹、紮實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅遊名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿着正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關係到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，着力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標杆隊伍，保證國家和市裏確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規範化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害羣之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置於廣大人民羣眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責範圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨着執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱鉅。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘於奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民羣眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責範圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批准的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。

同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱鉅。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇於實踐，頑強拼搏、埋頭苦幹，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻。

城市管理行政執法工作會議上的講話 篇2

同志們：

正值歲末年初，召開全市城管執法工作會議，主要目的是總結交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執法、精細化管理、規範化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：

一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下，局黨委團結帶領全局幹部職工，積極探索，開拓創新，鋭意進取，紮實苦幹，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢於“啃硬骨頭”、打攻堅戰，依法拆除違法違章建築200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理佔道經營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300台次，各項整治行動規模大、方法新、效果好，有效改善了城市環境，得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和讚揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執法局運轉四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規範化。改分散多頭執法為一家綜合執法，改城市執法決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制，主動發現問題和及時解決問題相結合，對城市管理中各種靜態和動態事件做出迅速反應、快速解決，為今後的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執法形象良好。在執法過程中，落實科學發展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執法、用情執法”，切實做到規範執法、公正執法，樹立起城管執法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上台階。狠抓城管執法隊伍規範化、法制化、信息化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結果，更是全市城管執法系統廣大幹部職工努力拼搏、紮實工作的結果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執法戰線的全體幹部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!

在已經取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今後工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱鉅而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰兩年，使濟南城市規劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大台階，以新的面貌、新的形象、新的姿態辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特別強調城市的規劃建設管理，提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦濟南，我們必須將良好的城市面貌呈現在全國人民面前，已經確定的80項建設任務和90項整治項目，項項都與執法局密切相關，城市管理和綜合執法承擔着比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民羣眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規範，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執法管理必須更加到位。三是城管綜合執法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發展的一個永恆主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現新的矛盾和問題。城管綜合執法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規劃與規劃執行脱節，城管執法執行難的問題急需解決。這就需要發揚探索創新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執法行為規範。

今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年。城管執法局作為城市管理工作的主力軍，擔負着迎全運城鄉環境綜合整治的光榮使命和艱鉅任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重託，努力把省會現代化建設提高到一個新水平。

二、着力創新發展，推動城市管理執法再上新水平

隨着經濟社會的快速健康發展和城市建設規模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發生了根本的變化。我市城管綜合執法經過四年的發展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創新，不斷改進。要統籌兼顧，破解矛盾，激發活力，切實處理好各方面的關係，推動城市綜合執法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關係。

一是處理好城管部門與人民羣眾的關係。城管執法人員是城市一線管理者，肩負着維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環境整潔優美的重任。城管執法與公檢法執法不同，工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區別。公檢法執法的工作方式經過幾十年的實踐，都已經很成熟，有法律的堅強支持。城管執法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執法對象大多是廣大人民羣眾，因此必須“人性化執法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民羣眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執法進社區新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執法熱點難點問題，突出抓好羣眾身邊事、眼前事，羣眾反映的問題要有快速反應機制，羣眾提出的意見要件件有迴音，真正讓羣眾滿意。要充分發揮基層和羣眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，對羣眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

二是處理好城管執法與長效管理的關係。城管執法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過於依靠執法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取儘快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關係，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關係，與政府各部門加強聯繫與溝通，建立良好的部門關係、工作關係，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現資源共享，優勢互補，團結共事，將一家“獨唱”，變為由城管執法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接，跳出“發生-處罰-再發生-再處罰”的怪圈。

三是處理好嚴格執法與文明執法的關係。為有效震懾城市建設違法行為，城管執法人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建築。對此既要有堅定不移、背水一戰的決心，又要從法律上、規劃上、質量上和羣眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執法、用情執法”，區別情況，區分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以説服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理並及時糾正違法行為，避免矛盾衝突和激化。特別對困難羣眾和下崗職工等特殊羣體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據情節，做到先教育、後處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節，避免事態的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發問題，堅決不能發生惡性事件。執法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民羣眾的理解和支持。

四是處理好堵與疏的關係。隨着構建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導説到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要採取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對羣眾反映強烈、嚴重影響城市規劃、違反土地法規、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規、不嚴重影響城市規劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難羣眾住房難問題;或者儘快完善手續，讓社會資源發揮其應有價值。對佔道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要採用引導建設規範的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足羣眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執法。

三、大力加強隊伍建設，樹立城管執法良好形象

相對集中行政處罰權後，城管執法範圍更廣，權力更大，相應的責任更重，要求更高。執法人員行使的是政府權力，每一名執法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業務精湛、作風紮實的執法隊伍，保證行使權力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵，非常必要。

一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態、思想境界、工作標準、發展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質和業務能力，不斷提高服務本領和工作效能。

二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權力，把心思放在幹事業上，把精力花在求發展上，把權力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，築牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執法、規範執法、公正執法，堅持“用心執法、用情執法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民羣眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。

三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導幹部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把羣眾最關心、最現實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

同志們，做好城市管理執法工作，任務光榮而艱鉅。要時刻牢記“維護省會穩定，發展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、鋭意進取，把城市管理工作推上一個新台階，為經濟社會更好更快發展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。

城市管理行政執法工作會議上的講話 篇3

同志們：

經市政府同意，今天在這裏召開全市城市管理行政執法工作會議，主要是總結去年以來的工作情況，表彰先進，研究部署今年的工作任務。剛才，對去年城管執法工作的先進單位和個人進行了表彰，藉此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執法戰線上的全體執法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上，久成同志對去年的工作進行了全面總結，並對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以後，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好城市管理行政執法工作的責任感和緊迫感

20xx年，全市城管執法系統堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執法環境複雜等困難，頂住壓力，開拓進取，真抓實幹，做了大量富有成效的工作，為優化城市環境、助推全市經濟社會發展做出了突出貢獻。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：

——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執法為民、管理為民、服務為民的宗旨，寓執法於管理中，寓管理於服務中，做到人性化執法、規範化管理、親情化服務，構建起和諧穩定的城市管理關係，市民對城管執法工作的認可度和滿意度逐步提高。

——服務大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經濟社會發展這一主題，立足本職，發揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務於大項目建設，紮實做好重大活動的市容保障任務，在城鄉環境綜合整治、聯合國人居獎創建等工作中，做出了突出貢獻。

——執法管理服務水平有了新提升。在規劃執法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震盪拆違;市容管理方面，更加註重以人為本，人性化管理，市區人居環境得到明顯改善;在為民辦實事項目中，堅持疏堵結合，關注民生，實現了市容規範、業主滿意、市民方便的多贏。

——隊伍建設進一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執法、規範執法、和諧執法意識，隊伍的精神面貌、工作作風、執法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執法環境並不寬鬆的背景下，我市的城管執法隊伍保持着較好的口碑，這一點十分難能可貴。

20xx年，執法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領導和社會各方面的一致認可。所有這些成績的取得，是全體行政執法人員奮力拼搏的結果，也是各級、各有關部門大力支持的結果，特別是各屬地政府(管委)和市直有關部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執法工作是滿意的。

在肯定成績的同時，應當清醒地認識到，當前還面臨着一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越複雜，任務越來越重，綜合執法的體制、機制還有待於進一步理順;二是執法隊員的執法理念、執法水平、執法能力總體上還需要進一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現象屢禁不止，特別是在新建道路兩側、民俗旅遊村居及城鄉結合部，這個問題還比較突出，執法力度和宣傳力度還有待於進一步增強。所以説，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年裏，堅定信心，積極作為，進一步增強做好城市管理行政執法工作的責任感和緊迫感。

二、理清思路，突出重點，推動城管執法工作再上新水平

20xx年是我市經濟社會發展的關鍵一年。城建任務十分艱鉅，計劃總投資69億元，城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重;我市榮獲聯合國人居獎後，對市容管理工作提出了更高的標準要求;執法環境的新變化，要求我們努力提高法律意識，提升素質，增強依法行政和文明執法的能力。新的一年裏，大家要認真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務實、高效的工作態度，切實履行好工作職責，努力推動城管執法工作再上新台階。重點做好以下六個方面的工作：

一是要繼續在深化和諧城管理念上下功夫。繼續以和諧城管理念引領城市管理行政執法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執法，爭取廣大市民羣眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好羣眾身邊事、眼前事，羣眾反映的問題要有快速反應機制，羣眾提出的意見要件件有迴音，真正做到讓羣眾滿意;要充分發揮基層和羣眾的積極性、創造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監督權，爭取以良好的形象教育和引導管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。 二是要在控違拆違上下功夫。嚴控違法建設是確保城市規劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨着我市城市規劃區範圍的不斷擴大，違法建設監管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預防這一關鍵，深化綜合執法這一保證，把握和諧拆違這一目標，強化責任意識這一要求，全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭，確保無大規模違法建設發生。

三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯合國人居獎為新起點，以全省城鄉環境綜合整治為契機，加大市容日常監管力度，提升城市形象;要針對存在的突出問題，借勢開展市容環境專項整治活動，定目標、定標準、定措施、定責任，突出解決好重點區域、重要路段的佔道經營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區人居環境。

四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區域，設立了50處便民市場，免費發放了600輛便民攤車，解決了市容管理、羣眾生活及弱勢羣體生計等一系列問題，收到了預期的效果。今年，要繼續鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發揮作用，同時，要依託這項活動，進一步探索建立新的便民服務載體，強化服務措施，提高服務效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和羣眾滿意工程。

五是要在創新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區內東港區、開發區和山海天的城市管理行政執法權由市執法局統一行使，嵐山區、五蓮縣設立了相應機構，管轄本行政區域的城管執法業務工作，莒縣的城市管理行政執法還沒有做到相對集中。城市管理行政執法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經濟社會發展服務，所以，希望各級各有關部門要與市城管執法部門切實搞好協作配合，相互支持，進一步完善綜合拆違、文明共建、執法進社區等好的管理機制，共同把本轄區、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發，儘快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發揮好城管執法隊伍的作用，努力改善城區環境。 六是要在落實好城建任務上下功夫。今年我市確定的城建任務十分艱鉅，大的項目較多，像城鄉環境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務街建設、北海路建設、東關北路商業街建設等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設的拆遷。執法局要積極協助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。

城市管理行政執法工作事關廣大羣眾直接利益，事關城市重點工程建設，希望大家在新的一年裏，再接再厲，嚴格執法、精細管理、熱情服務，努力構建良好的城市環境秩序，樹立執法隊伍的良好形象，為促進全市經濟社會各項事業健康發展做出積極貢獻。

春節快到了，藉此機會，我代表市政府向全體行政執法人員拜年，並通過你們向你們的家人致以節日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

城市管理行政執法工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹黨的xx大和全國、全區組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統“組織工作創新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結，研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了會議準備情況的彙報，市委書記白向羣同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒，市委副書記周純傑同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認真學習領會好會議精神，會後抓好貫徹落實。

過去的一年，全市組織系統圍繞“迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神”這條主線，突出抓好地方領導班子換屆、保持共產黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務年”活動三項重點工作，統籌抓好其它各項工作，年初制定的各項目標任務順利完成。圓滿完成了市區兩級人大、政府、政協換屆工作，各級領導班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件，黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新突破;堅持實施大規模培訓幹部，培訓規模和培訓質量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導，人才隊伍建設煥發出新活力。此外，幹部人事制度改革、幹部監督、組織部門自身建設等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得，是與全市廣大組工幹部鋭意進取、紮實工作分不開的。在這裏，我對大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意，對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

就做好20xx年的組織工作，我講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的xx大精神，切實把握新形勢對組織工作的新要求

黨的xx大鮮明地提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”總體思路，在全國組織工作會議上再次強調，“要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。”我們必須認真學習貫徹好xx大和全國、全區組織工作會議精神，努力把中央和自治區提出的新思想、新任務、新要求，轉化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。

一是必須深刻認識世情、國情和黨情發生的新變化，與時俱進，做到思想觀念更解放。要着眼於時勢和目標任務的變化，切實增強世界眼光、戰略思維，自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創組織工作新局面的行動指南，把組織工作放在時代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。

二是必須正確把握貫徹落實科學發展觀提出的新要求，準確定位，做到服務保障更有力。落實科學發展觀的每一項任務，都與組織工作密切相關，都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發展這個第一要務，為科學發展、和諧發展配班子、訓幹部、聚人才、打基礎，把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢。要堅持立足當前、着眼長遠，全面推進各項組織工作，以保障、服務經濟社會發展大局的實際成效來檢驗組織工作。

三是必須積極應對新形勢下組織工作面臨的新挑戰，攻堅克難，做到改革創新更深入。新形勢下幹部羣眾的政治訴求日益增強，要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權利意識日益增強，要求更多地參與黨內事務，落實民主權利;新經濟組織、新社會組織快速發展，對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍管理、實現黨對基層社會的領導提出了新的挑戰，等等。面對這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚改革創新的精神，培育鼓勵改革、尊重創新的環境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點問題上下功夫，使組織工作更好地體現新形勢新任務的需要。

根據市委整體工作部署和自治區黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學習貫徹黨的xx大精神，深入落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持以改革創新精神全面推進組織工作，不斷加強領導班子、幹部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設，積極推進幹部人事制度改革和組織制度創新，抓好組織部門自身建設，着力提高組織工作的社會公信度和羣眾滿意度，為促進烏海經濟社會各項事業更好更快的發展，提供堅強的組織保證和人才支持。

具體工作中，必須始終強化四種理念：一要強化圍繞中心、服務大局理念，以科學發展觀統領組織工作。要始終將服務科學發展、促進科學發展，作為組織工作的出發點和落腳點，圍繞全市的中心工作，找準結合點，主動對接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點，始終服務於改革發展穩定大局。要以科學發展觀為統領，積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實現途徑，以組織工作自身的科學發展推動全市經濟社會的和諧發展。二要強化系統謀劃、統籌推進理念，不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規律，並與本地區、本部門、本單位實際工作相結合，全面把握組織工作的各個層面和各個環節，深入思考，系統謀劃，整體推進領導班子和領導幹部隊伍、黨內民主、各類人才隊伍和基層組織建設。要堅持上下聯動、左右互動，整合各方面力量，不斷增強黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、統籌協調推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念，切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本，積極服務工作對象，充分調動廣大黨員、幹部和各類人才的積極性，最大限度地激發創業創新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創事業發展新局面，切實把黨的政治優勢和組織優勢，轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。四要強化爭先創優、真抓實幹理念，着力提高組織工作執行力。要緊緊圍繞創業創新，抓住組織工作中的全局性、戰略性問題，抓住廣大黨員幹部和人民羣眾最期待解決、黨的建設最需要解決的緊迫問題，創新舉措，集中攻堅，真抓實幹，努力在主要方面和關鍵環節上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導意義、富有特色的工作“品牌”，帶動全市組織工作創新發展。

二、緊緊圍繞服務“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設大局，紮實做好今年的組織工作

今年是貫徹落實黨的xx大精神的第一年，開好局、起好步至關重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設大局，科學定位，系統謀劃，創新舉措，狠抓各項工作任務的落實。

(一)抓好乾部教育培訓工作，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部

思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各個方面的創新。xx大進一步強調要建設學習型政黨。要結合我市建設“學習型、服務型”機關的要求，認真組織好今年的理論教育培訓工作。

一是抓好xx大精神的學習培訓工作。抓住學習貫徹xx大精神這個首要任務，精心組織幹部黨員的集中輪訓和年度培訓工作，要在上半年把全市所有縣(處)級以上領導幹部集中輪訓一遍，努力做到重點輪訓與全員覆蓋相結合，分級負責與加強指導相結合，理論武裝與更新知識、提高能力相結合。同時，對全市幹部和黨員分機關、企業、事業、農區、街道社區等不同類型，採取靈活多樣的形式搞好培訓，切實收到入腦、入心的效果，努力轉化為實際工作成果。

二是開展“學習實踐科學發展觀”活動。這項活動是今年黨的建設和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準備，會同有關部門對開展學習實踐活動進行調研，重點了解廣大黨員幹部對開展此次活動的態度和想法;查找各地與科學發展觀不適應、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;徵求廣大黨員和羣眾的意見和建議，為活動開展創造條件、奠定基礎。下半年，按照自治區的統一部署，深入開展這項學習實踐活動。

三是大力推進新一輪大規模培訓幹部工作。繼續抓好《20xx—20xx年烏海市幹部教育培訓規劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓班和赴外培訓班。圍繞增強幹部教育培訓的實效性深入研究，在幹部教育培訓的內容、層次、方法上進行創新。研究形成“幹部選擇班次、組織選派幹部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓模式，激發黨員幹部學習的積極性。以縣處級幹部為重點，建立和完善幹部教育培訓檔案，完成幹部學習記錄的自動化管理，逐步實施學分累計制度，加大對幹部學習培訓情況的日常監督。進一步改進黨校和幹部、黨員的學風，加強對幹部教育培訓工作的宏觀指導，有效提高教育培訓質量。

(二)建設高素質的領導班子和幹部隊伍，不斷提高領導水平和執政能力

通過集中換屆，各級黨委、人大、政府、政協的領導班子及其組成部門、法檢兩院的領導人員都有或將有一些調整變動。面對xx大召開之後的新形勢、新任務，如何加強領導班子和幹部隊伍建設，提高執政能力和執政水平，成為下一步的工作重點。

一是完成三區和市直屬單位領導班子調整配備工作的相關任務。按照市委的要求，統籌抓好三區和市直屬單位領導班子調整工作。自治區將制定下發《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的實施意見，我們要抓好貫徹落實。

二是加強領導班子思想政治建設。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對領導班子思想建設情況進行調查分析，提出有針對性的意見。強化領導幹部的德才培養，教育引導領導幹部切實增強科學執政、民主執政、依法執政的觀念，提高工作水平。要重視領導班子的團結穩定，堅持和健全民主集中制，確保領導班子團結協調、高效運轉。總結、整理、提煉加強各級各類領導班子思想政治建設方面的制度和措施，做好參加自治區黨委組織部召開的“領導班子思想政治建設工作座談交流會”的有關準備工作。

三是重視對領導班子和幹部隊伍的監督管理。開展有效規範區委書記用人行為試點工作，建立和落實幹部提名、推薦、考核、選拔任用責任制，加強對幹部選拔任用的全程監督，嚴肅追究違規用人和用人失察失誤責任。認真落實黨員領導幹部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度。貫徹落實領導幹部離任和接任經濟事項交接制度，規範完善經濟責任審計結果與領導班子建設、幹部選拔使用有機結合的制度。在總結“捆綁式”審計試點經驗的基礎上，實行區黨政主要領導同步經濟責任審計。認真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯繫的監督信息溝通機制，暢通信息舉報、反饋渠道。整合幹部監督資源，堅持和完善幹部監督工作聯席會議制度，加強與紀檢、監察、審計等部門的協調合作，努力形成共同監督、共用成果的局面。

四是切實加強後備幹部隊伍建設。要根據自治區即將下發的《20xx-20xx年全國黨政後備幹部隊伍建設規劃》實施意見，研究制定我市黨政後備幹部隊伍建設規劃，並按要求抓好落實。制定並認真落實後備幹部培養鍛鍊的措施，指導全市縣處級黨政領導班子做好後備幹部補充調整工作，突出抓好各級黨政正職後備幹部隊伍的培養提高。做好優秀年輕後備幹部的培養推薦工作，會同統戰部、婦聯做好非中共黨員幹部、婦女幹部的培養推薦工作。繼續選派優秀中青年後備幹部到黨校或重點高校集中培訓、到基層或發達地區掛職鍛鍊，並做好跟蹤考察工作。採取教育培訓、掛職鍛鍊等多種方式，做好選調大學生的培養教育工作。

五是進一步加強領導班子和幹部隊伍的宏觀管理。注重年輕幹部、婦女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部的超前規劃、選拔使用，建立實行婦女幹部、少數民族幹部、非中共黨員幹部年度工作報告和工作通報制度。進一步規範和嚴格科級幹部備案審批管理，試行事業單位領導幹部備案管理證制度。進一步規範公務員管理、幹部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調配等方面的日常管理工作。《公務員法》的配套法規出台後，要做好貫徹落實工作。

(三)加大組織制度改革創新力度，積極推進黨內民主建設

黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨內民主制度為重點，不斷加快黨內民主建設步伐。

一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權利保障條例》，充分保障黨員的各項基本權利，發揮黨員在黨內事務中的參與、管理和監督作用，維護好黨員在黨內選舉的知情權和參與權。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出台的試點指導意見，選擇一個區試行黨代會常任制，發揮好黨代會代表參與黨內重大事務決策、聯繫服務黨員羣眾、推進黨內監督的作用。三是改革黨內選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和羣眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，在鎮黨委、機關、企業、學校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領導班子配備改革後的工作機制，明確專職副書記的職責定位，規範的職責分工。健全會議事規則、決策程序和相關制度，進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的範圍和首提主體，會前醖釀的責任人和具體程序，溝通交流、加強監督的配套措施，研究和實施“討論決定重大問題和任用重要幹部實行票決制”。理順會、全委會之間的關係，完善全委會定期聽取會報告工作制度，更好地發揮集體領導作用。

(四)深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度

堅持黨管幹部和德才兼備、注重實績、羣眾公認原則，堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方向，進一步提高幹部人事工作的科學化、民主化、制度化水平。

一是擴大提名推薦環節的民主。要着力擴大提名推薦環節的民主，認真貫徹落實即將出台的《全區黨政領導幹部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機關事業單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優秀、有發展潛力的幹部脱穎而出。年內要公開選拔一批縣處級領導幹部。二是完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系。科學設置考評內容，注重經濟發展、社會建設、生態文明和民生工程等指標的全面評價，改進考評方法，突出考核分類和指標體系權重設置的科學性，完善考核評價結果的反饋方式，探索建立考核內容評價台賬，客觀公正地評價領導班子和領導幹部。三是樹立正確的選人用人導向。樹立注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、羣眾公認的用人導向，大力選拔忠誠型、學習型、實幹型、創新型、廉潔型幹部，對在基層、生產一線工作的優秀幹部予以更多關注，嘗試把村、社區(居委會)的優秀幹部選拔到鎮、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質高的人吃虧,不讓幹事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和幹部羣眾對組織人事工作的滿意度。

(五)進一步創新人才工作體制機制，統籌抓好各類人才隊伍建設

人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的意識，堅持黨管人才原則，做好人才引進、培養和使用工作，進一步調動各類人才的積極性。

一是加強對人才工作的宏觀指導和統籌協調。按照中央、自治區提出的人才工作“六抓”(抓戰略思想、抓總體規劃、抓重要政策、抓創新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎上，完善人才工作機制，明確人才工作協調領導小組各成員單位的職能職責，改進人才工作目標考核細則。檢查落實我市出台的各項人才工作政策規定，優化人才工作環境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度，進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據即將出台的《全區人才隊伍建設中長期規劃》，結合我市實際，研究制定我市的人才隊伍建設中長期規劃。

二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設。結合我市發展能源、化工、建材、冶金等工業，逐步完善以重點產業、重點項目、優勢企業和重大課題為依託的聚才引智機制。加大職業技能人才隊伍建設力度，重視職業技術工人的培養使用。加強農區實用人才的培養，推進農牧業產業化經營。試點開展為非公有制經濟組織和社會組織提供人才支持的有關工作。認真做好國家、自治區的掛職、培訓、平台建設等西部人才支持項目，以中瑞合作教育培訓項目三期工程為平台搞好社會人才培訓工作，做好“西部之光”訪問學者選派推薦工作和“草原之光”碩士創業行動接收工作。制定相關管理辦法，鼓勵和引導高校畢業生自主創業、面向基層就業。

三是加強人才工作基礎建設。用好人才開發基金，切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設，抓好各類人才庫的建設和使用。加強人才工作者隊伍建設，重視與人才工作發達地區進行學習交流，不斷提高我市的人才工作水平。

(六)深入開展“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設

xx大指出“黨的基層組織是黨執政的組織基礎”，並提出要全面鞏固和發展先進性教育活動的成果，着力加強基層黨的建設。我們組織部門承擔着基層黨的建設的主要職責，要按照“服務經濟、服務基層、服務羣眾”的要求，繼續開展好“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。

一是推進保持共產黨員先進性長效機制建設。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制，積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責任的述職評議制度。年內，要組織聽取各區委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領導小組和基層黨建聯席會議單位職責，完善工作制度和議事規則，充分發揮基層黨建聯席會議辦公室的職能作用，形成由黨委統一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經費撥付、管理、使用等方面的監管，確保有限的經費發揮更大的作用。

二是繼續推進“基層組織服務年”活動。結合自治區組織部提出的基層黨組織評選表彰活動，繼續開展“基層組織服務年”活動，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務，創新基層組織的設置形式、工作方式、活動載體。農區黨組織要進一步整合新農區建設的力量，引導各級形成合力，共同推進新農區建設。繼續加大農區幹部的培養力度，提高農區黨員的致富能力和帶動能力。自治區關於嘎查村級班子成員選拔、培養、管理、使用和保障等配套制度以及優化設置農村牧區基層黨組織的意見出台後，認真抓好貫徹落實。結合“西部志願者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學生進村任職工作。街道社區黨組織要進一步加大社區軟硬件建設力度，按照20xx年底社區的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求，統籌規劃，抓緊建設。繼續落實“包聯共建”任務，優化共駐共建機制。認真總結社區工作準入制度試點經驗，積極探索權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉的社區管理辦法。非公企業黨組織要繼續做好組建黨組織工作，進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要採取有效措施在發揮黨組織作用上下功夫。自治區黨委組織部貫徹落實中組部《關於加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》下發後，研究提出我市的貫徹落實意見。機關事業單位黨組織要繼續深入開展創建“學習型、服務型”機關活動，進一步加大“機關作風建設年”的推進力度，全面落實幫扶基層、困難羣眾責任制，開展“效能型、創新型”機關的創建活動，不斷提高機關黨員幹部的工作效能和服務水平。國有及國有控股企業黨組織要主動適應現代企業管理的要求，積極探索企業生產經營與黨建工作的結合點，通過在企業之間召開相互觀摩交流會議等活動，進一步找準切入點，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，促進企業的健康快速發展。同時，做好自治區、市級評選表彰準備工作。認真組織參加全區嘎查村級班子建設、“雙擴雙創”活動、選派黨建工作指導員、社區陣地建設與管理工作座談會，組織好迎接自治區基層黨建工作綜合督查的活動。

三是切實做好黨員的發展教育管理和服務工作。在黨員發展方面，廣泛推行發展黨員公示制、票決制、責任追究制，在改善結構、提升素質上下功夫。重視在生產、工作一線和高知識羣體、青年中發展黨員，在各領域具有較大社會影響人員中發展黨員。在黨員教育方面，落實培訓陣地、教師隊伍、教材和經費等保障工作，實現黨員教育培訓工作的目標。分類制定不同領域黨員教育培訓辦法，通過外出培訓、實踐指導、遠程教育、基層黨組織負責人講黨課等途徑，有針對性地對黨員進行教育培訓。通過講座、知識競賽、演講等多種形式，開展學習新黨章“主題月”活動，使全體黨員自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關規定，嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關於做好流動黨員信息採集和管理服務工作，建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制，對流動黨員實行有效管理。在黨員服務方面，以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點，廣泛開展“温暖工程”活動，建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。

四是加快推進黨員幹部現代遠程教育工作。嚴格按照技術標準和規範，高質量完成2/3左右站點的建設任務，並做好檢查驗收工作。採取多種形式，加強和整合黨員幹部現代遠程教育資源、骨幹隊伍、制度建設、學習和管理工作，提高遠程教育資源的利用效率。

另外，我們還要高度重視做好老幹部工作。老幹部是我們的寶貴財富，我們要帶着感情去做好這項工作，全面落實老幹部的政治待遇、生活待遇，關心他們的身心健康，充分發揮他們的積極作用，切實落實老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為的要求。

三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進一步加強組織部門自身建設

當前，黨的建設和組織工作處在一個新的起點，對組織部門和組工幹部提出了新的更高的要求。根據中組部、自治區黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象”學習實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機，深化爭先創優活動，加強自身建設。

一是紮實開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象”學習實踐活動。中組部決定，從今年開始利用三年的時間開展這項活動，分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年，也是打基礎之年。全市各級組織部門要把此次活動與學習實踐科學發展觀活動、開展組織人事紀律教育活動有機地結合起來，努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區黨委組織部的要求，通過明確目標、細化職責、部署任務，推動這項活動的深入開展，認真查找、解決我們組工幹部存在的“不適應、不符合”的突出問題，切實提高政治鑑別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的組工幹部隊伍。

二是提升幹部素質，加強職業能力和思想道德建設。通過在崗自學、輪崗工作、跟班學習、掛職鍛鍊、外出考察、全員調研、考試考核等多種形式，加強組工幹部理論和業務知識學習，提升組工幹部綜合素質。通過建立非公有企業黨建工作聯繫點、包聯共建、對口幫扶、上門講學、調查研究等方式，開展走進社區、走近農區、走進企業的“三走進”活動，在強化為基層服務、解決基層遇到的有關黨建工作問題等方面發揮示範表率作用，不斷提高部機關內部的工作效能和服務水平。

三是注重工作創新，提升整體水平。在總結去年全市組織系統創新評比活動的基礎上，建立完善組織工作成果創新獎勵辦法，通過工作創新提升整體工作水平。要重視調查研究工作，精選重點課題，通過深入基層、外出考察等方式，瞭解情況、掌握問題、總結經驗、形成思路，為加強黨的建設、改革創新組織工作提供準確依據。繼續抓好組織部門黨務公開，總結好的經驗、好的做法。繼續推行月工作督查制度，保證各項工作高效有序開展。探索建立適應新的領導體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯繫、服務工作，推動部機關工作規範運行。

四是加強機關建設，為各項任務的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務質量、推動工作落實的目標，進一步創新舉措，改進機關工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度，加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工幹部經常性評價的基礎工作，重視統計部門的民意調查;加強統籌協調，做好保障服務，努力把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色、機關和諧的部門。同時，各級黨委要把對組織部門、組工幹部的嚴格要求與熱情關懷結合起來，要從多方面關心組工幹部，深入瞭解和掌握組工幹部的實際情況，解決他們的後顧之憂，為他們開展工作創造條件。特別是對那些黨性強、敢於堅持原則、抵制歪風邪氣、默默奉獻的同志，關鍵時候要為他們説公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。

同志們，做好今年的組織工作任務艱鉅、意義重大。讓我們在市委的領導下，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚奮發之氣、實幹之氣、清正之氣，開拓進取，奮勇創新，努力完成各項工作目標任務，為建設繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻!

城市管理行政執法工作會議上的講話 篇5

同志們：

經市委同意，岳陽市第五屆人民代表大會第四次會議定於20xx年元月上旬在市區召開。會議將全面審查和總結我市過去五年國民經濟和社會發展計劃的執行情況，審議決定“”發展規劃，描繪我市未來五年高起點發展藍圖。同時，要確定新的一年全市經濟、社會發展目標，打好“”的開局之仗。因此，這是一次非常重要的會議。市委對開好這次會議非常重視，11月30日，市委會議專門聽取了市人大會黨組關於會議籌備情況彙報，市委書記易煉紅同志反覆強調，今年的“兩會”是在“十五”期末、“”開始的重要時期和建設“民本岳陽”的關鍵時期召開的，一定要高標準、高質量開好今年的“兩會”。現在，離會議時間只有20來個有效工作日了，我們必須抓緊做好各項籌備工作，保證會議按照市委的要求開好、開出成效。因此，今天召開這個會議，主要目的是統一大家的思想，佈置籌備工作任務，明確各自的相關職責，把這次會議的準備工作做得比往年更好、更紮實。

一、精心準備，開好市五屆人大四次會議意義重大

20xx年是全面建設小康社會的重要一年，是“”規劃實施的開局之年，也是建設民本岳陽的關鍵一年。在這樣的新的形勢下召開市五屆人大四次會議，將進一步鼓舞和激發全市人民全面建設小康岳陽、效率岳陽、和諧岳陽、民本岳陽的熱情。

這次會議，關係到我市今後五年經濟社會發展大局。本次會議處於“十五”之末“”之初，正是承上啟下的關鍵時期。會議將聽取和審議市人民政府《關於國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的報告》，審查和批准國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。這個綱要是岳陽市未來五年的總的藍圖，對今後五年全市的經濟社會發展具有重要的指導意義。特別是代表們還將認真審議政府20xx年的工作目標和措施，統一全市人民的思想，樹立全市人民的信心，廣泛調動各方積極性，充分發揮人民羣眾的智慧，打好開局之仗。

這次會議，對實現市委提出的建設民本岳陽目標意義重大。20xx年是市委提出建設民本岳陽目標的第三年，“產業興旺、城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的五年目標能否實現，明年是關鍵一年。我們要進一步把市委意圖變成全市人民的共同意志，真正把市委提出的這個既承黨性又合民意的發展理念、既鼓舞人心又切合實際的發展目標，落實到經濟社會發展的各個領域、各項工作中去，使全市人民以科學的理念、正確的思路、務實的作風、協調的行動，朝着民本岳陽的既定目標奮力前進，實現新一輪又快又好的發展，實現民本岳陽的和諧崛起。

這次會議，將進一步落實科學發展觀、加快岳陽經濟社會發展。我市正處在全面建設民本岳陽、加快推進和諧崛起的新階段。我們要抓住發展機遇、破解發展難題，把全面建設小康岳陽推向前進，關鍵就是要通過這次會議，統一思想，廣聚民心，廣集民智，廣納民言;要通過這次會議，認真研究，突出重點，制定建設經濟強市的大政方針和具體措施，從而促進科學發展，提速發展，創新發展;要通過這次會議，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實把科學發展觀貫穿於經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入到以人為本、全面協調可持續發展的軌道，把科學發展觀同岳陽改革和建設的實踐緊密結合起來，高標準高質量發展岳陽、建設岳陽，使發展的成果惠及全市人民。

二、明確分工，認真負責，做好會議籌備工作

與往年比較，今年大會的會務工作有一些不同情況和新的工作量。這是因為炮台山賓館已經改制，會議必須租住社會賓館。這樣，無論從哪個方面來講，都給會議帶來了一些新的不便。現在離會議召開的時間已經很近，而會議的各項籌備工作才剛剛開始，我們還有很多的工作要做。有些工作雖然看起來很雜很小，但都十分重要，一個細小的環節都關係到會務工作的質量，有時甚至關係到會議的質量和會議的形象。因此，我在這裏提出，這次會議籌備工作總的要求是：精心準備、周密安排、熱情服務、厲行節約、協調配合、有序高效。大家一定要以高度的緊迫感和認真負責的態度，按照這個總要求，紮紮實實做好工作，確保會議圓滿成功。

為了做好各項會務工作，目前我們已經成立了大會籌備處及各工作機構，明確了負責人和工作人員，確定了各工作機構的職責。今天，各工作機構的負責人和大部分的工作人員都參加了會議。會議以後，各組負責人要召集本組工作人員開會，再進行具體分工，進一步明確職責，排出時間表，做到統籌安排，責任到人。這裏，我就幾項具體工作提一些要求。

一是要認真準備好相關材料。這次會議要審議“十五”計劃執行情況和“”規劃及政府、財政、人大會、法院、檢察院等幾個工作報告。這些材料是會議的主要內容，直接關係到各單位過去及今後的工作，也直接關係到全市今後的工作，各相關單位和部門一定要安排專人，認真進行準備，形成材料後還要多渠道反覆徵求意見，並按時間要求及時提交大會資料組印刷。大會還有預備會議上的領導講話、黨員會議上的領導講話、閉幕式上的領導講話、人大各專門委員會的工作總結等材料，各相關單位也要及時考慮，組織專人起草。

二是要制定大會宣傳報道方案。這次會議意義重大，會議期間一定要形成濃厚的宣傳氛圍，要充分利用報刊、電視、電台、互聯網等媒體進行全面報道，從而激發代表參政議政的熱情，激發全市人民對經濟社會發展大局的關心。各相關單位都要在城區路段懸掛大會宣傳標語。宣傳組要精心制定宣傳報道方案，既要報道會議情況，又要報道代表審議情況;既要報道擔任領導職務的代表參會情況，又要報道基層代表參政議政情況。新聞宣傳部門要根據大會新聞宣傳方案和思路，組織強有力的報道班子，以多種形式對會議進行全方位報道。市人大辦公室也要以岳陽人大信息網為依託，開設專欄，加大網上的報道力度。宣傳組的同志要對各新聞單位的新聞稿件進行認真審核，保證大會的新聞宣傳報道工作在堅持正確輿論導向的前提下，做到全面、活躍、開放、有序。

三是要確保城市文明衞生。城市管理部門要投入資金和人力，抓緊對市容環境進行整治，保證城市以秀美、整潔、協調的姿態迎接代表的到來和大會的召開。公安、交通、客運、公交、衞生、金融、商業等各相關職能部門和窗口單位，都要對幹部職工和服務人員提出要求，做到文明執法、文明經營、文明用語、文明服務，使代表們對岳陽城市形成良好的印象。

四是要做好信訪、安全保衞和處置突發事件的預案。信訪工作在“兩會”期間一直是會務工作的重點。為了減少會議期間的信訪量，不讓信訪問題影響會議舉行，大會信訪組從現在起就要開始工作，對全市信訪問題進行認真排查，對排查出來的問題要分類排隊，一個一個問題明確專人負責進行調處，使矛盾化解在基層，化解在會前，化解在萌芽狀態。同時要做好會議期間信訪問題接待處理方案和重大信訪、羣訪問題的處置預案，做到有備無患。會議安全保衞工作關係重大，大會保衞組要對會場、住地及代表外出路線等各方面的安全保衞工作認真加以部署，做好處置突發事件預案，並協助信訪工作人員做好會議期間羣訪人員的接待處理工作。

五是要做好會議食宿安排工作。這次大會，食宿安排主要是在南湖賓館和華天賓館。南湖賓館已經做了多年的會議接待工作，我們安排起來也是熟門熟路。但華天到現在還沒有裝修完畢，估計要到元月初才能交付使用，其服務人員也都是新招進來的，沒有為會議服務的經驗。大會總務組一定要到兩個賓館親歷親為，督促賓館搞好清潔衞生，完善服務設施，提高服務水平。要認真編制好代表及工作人員食宿安排方案，併到賓館一一查對落實。衞生、食品安全部門要組織專人對賓館所購食品進行查驗，保證食品的衞生安全。

六是要做好會場、車輛安排、證件發放等其他會務工作。大會主會場和各小組會議會場要查對、編排好座位，花卉、音響、燈光、茶水等都要一一到位。華天賓館會議室少，而代表團又多，總務組要抓緊到附近單位聯繫，落實好代表討論會場。大會主會場和各小組會議會場比較分散，總務組要認真安排和調度好車輛，不能因車輛調度不及時而影響代表開會。會議證件在這次籌備會後要立即開始印製，以免被動。大會組織組和議案組也要做好各自的會前準備工作。

三、加強領導，團結協作，確保大會圓滿成功

由於這次會議的重要性，市委、市人大、市政府領導對這次會議高度重視。市委書記易煉紅同志召開會，聽取了彙報並對籌備工作提出了明確要求，市長羅碧升同志親自現場辦公，解決實際問題，督促代表住宿酒店的落實。市人大會主任陳志剛同志幾次召集會議，商討和部署籌備工作，並確定由我對會議的籌備進行統一領導，統一安排，統籌協調。

為了保證各項籌備工作到位，我們成立了大會籌備處(會議期間轉為祕書處)，並設立了各工作小組，負責大會籌備和會議期間的會務工作。請大家在各組負責人的組織下，嚴格按照目標任務，做好工作方案，排出具體的工作時間表，各司其職，做好會前各自的工作。會議籌備工作做好了，會務各項要求都到了位，這次大會就成功了一半。作為會議工作人員，我們一定要認真履行自己的職責，站在政治和全市大局的高度，深刻認識這次會議的重要性，團結協作，把會議籌備工作做好、做紮實，為會議的圓滿召開打下一個良好的基礎。

同志們，岳陽市第五屆人民代表大會第四次會議的召開，是全市人民政治生活中的一件大事。我們肩負着會議的籌備任務，實際上就是肩負着全市人民的厚望和重託，任務光榮而艱鉅，責任崇高而重大。我相信，在市委和市人大會的領導下，在在座各位的努力下，我們一定會把會議籌備工作做得比往年更好，確保會議的順利召開.