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統計基層基礎建設會議講話(精選3篇)

統計基層基礎建設會議講話(精選3篇)

統計基層基礎建設會議講話 篇1

這次全市統計基層基礎規範化建設現場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統地總結近幾年我市統計基層基礎規範化建設的經驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規範化建設的思路,研究制訂措施,努力把全市統計基層基礎規範化建設提高到一個新水平,努力提高源頭數據質量,為“科學統計促進科學發展”和更好地服務於黃河三角洲高效生態經濟區建設奠定堅實的基礎。

統計基層基礎建設會議講話(精選3篇)

今天上午,我們先後參觀了東營區勝利街道、黃河街道統計站和廣饒縣稻莊鎮、大王鎮統計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統計工作,剛才傳達了市委、常務副市長曹連傑同志《致全市統計基層基礎規範化建設現場會議的信》,聽取了廣饒縣統計局和東營區統計局及3個鄉鎮統計站的典型發言,他們加強基層基礎規範化建設的做法都很好,值得全市各級認真學習借鑑。市政府和省統計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務副市長曹連傑同志專門聽取了這次會議籌備情況的彙報並作出了重要指示,省統計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。

一、認清形勢,切實增強統計基層基礎規範化建設的責任感和緊迫感

近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統計局的指導下,全市各級統計部門認真貫徹落實全省鄉鎮統計站建設“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統計基層基礎規範化建設取得了很大成績。鄉鎮統計機構得到恢復和加強,統計隊伍不斷壯大,各項規章制度逐步健全和完善,統計業務更加規範,統計信息化建設快速發展,源頭數據採集能力和源頭數據質量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學決策和宏觀管理髮揮了重要的基礎性作用。一是鄉鎮統計機構建設進一步鞏固和加強。全市43個鄉鎮(街道)全部設立了實體型統計站,共有統計人員154人,其中專職統計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學歷的144人,占人員總數的94%。全市鄉鎮統計站專兼職統計人員5人以上的有11個,專職統計人員4人以上的有18個,東營區辛店街道統計站專職統計人員達到6人。全市鄉鎮統計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統計從業資格。目前我市已經具有了一支幹事創業的統計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別於20xx年和今年年初下發了《關於進一步加強統計工作的通知》,對鄉鎮統計站規範化建設作出一系列規定和要求。東營區在基層統計機構建設上大膽探索,在部分社區和村居建立了統計分站,實現了統計機構網絡向基層的延伸。河口區、墾利縣政府分別撥專款用於鄉鎮統計站改善辦公條件。二是統計信息化建設快速發展。全市鄉鎮統計站共配備微機122台,平均每個統計站3台,專職統計人員實現人手一機,各鄉鎮統計站都建立了自己的網頁,實現了國家、省、市、縣、鄉、企業六級聯網,搭建起了宣傳當地經濟社會發展的信息網絡平台。三是基層統計人員業務素質不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓班54期,參加培訓的統計人員達5450人次。其中繼續教育培訓3898人次,從業資格考試培訓897人次。去年8月份,市局連續舉辦兩期培訓班對鄉鎮統計站的全部統計人員進行了業務和統計法律法規及相關知識集中培訓。廣饒縣高度重視基層統計人員的業務培訓工作,每年縣局派出業務骨幹分片、分專業對鄉鎮和企業統計人員進行業務培訓。河口區還把繼續教育和從業資格認定工作延伸到村居。四是統計檔案資料逐步規範。市縣兩級統計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統計局會同市檔案局對鄉鎮統計檔案管理工作進行了專門調研,在此基礎上,聯合印發了《全市基層統計檔案規範化建設實施意見》。目前全市已經建成了一批以東營區勝利街道、黃河街道、河口區孤島鎮、廣饒縣大王鎮、稻莊鎮統計站為代表的鄉鎮統計檔案規範化統計站。五是統計業務管理上了一個新台階。去年市局印發了《全市鄉鎮(街道)統計工作規範》和《全市企業統計工作規範》,對規範鄉鎮和企業統計發揮了重要作用。縣、鄉兩級統計機構都建立了統計工作管理制度,東營區統計局推行了《統計報表送達證制度》,與各鄉鎮統計站和企業簽訂了《統計報表轉報代理書》。河口區制定出台了《全區基層基礎規範化標準》。廣饒縣統計局注重強化對基層統計人員的業務培訓,建立了基層統計單位聯繫點制度,推行了基層統計單位聯繫點查訪記錄,及時對鄉鎮和企業事業單位統計工作進行指導。全市鄉鎮基本單位名錄庫框架已經完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎建設。市局將20xx年確定為“統計基層基礎規範化建設年”,印發了《東營市統計基層基礎建設年活動方案》,明確了統計基層基礎建設年活動的目標、任務和要求。廣饒縣將4月份確定為“統計基層基礎工作推進月”,利津縣政府辦公室印發了《關於進一步加強鄉鎮街道統計工作的通知》和《關於進一步加強部門統計工作的通知》,河口區統計局對全區鄉鎮(街道)和部分企業統計工作規範化建設情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎,規範基層統計工作。

在看到成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市統計基層基礎仍然十分薄弱,規範化建設水平還不高。一是統計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執法檢查和基層上報的數據看,鄉鎮統計數據不實、代填代報的現象時有發生。個別鄉鎮統計機構和統計人員依法統計的意識不強,體質“缺鈣”,患有“軟骨症”,頂不住外來壓力,不同程度地出現了改動和編造源頭統計數據的現象。二是基層統計業務不夠規範。基本單位名錄庫雖然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統計調查的依據,報表渠道不夠暢通,漏報現象時有發生。統計台賬不健全,不規範,登記不夠及時。統計資料管理制度不完善,有的鄉鎮甚至還不留存基層單位的統計報表,統計檔案資料管理不規範。統計報表簽字制度執行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現象時有發生。對鄉鎮及企業事業單位統計專業培訓少,缺乏針對性,致使鄉鎮特別是企業統計報表技術性差錯較多。個別縣區統計部門對鄉鎮、企業事業單位統計報表審核流於形式,監管工作不到位,失察現象時有發生。縣區統計局與鄉鎮統計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現扯皮現象。部分鄉鎮統計站還沒有行使政府綜合統計職能,有些統計任務甚至主要專業還由別的機構承擔,還做不到數出一門,不利於對源頭統計數據的審核和監督。三是企業統計力量不足,基礎薄弱。有些企業對統計工作重視不夠,統計基礎工作十分薄弱。部分企業甚至無原始記錄、無統計台賬,數出無據,遲報、拒報、提供不真實統計數據的行為時有發生。企業網上直報規模和能力還比較低。鄉鎮、企業統計分析、統計服務水平有待提高。企業統計人員更換頻繁,統計業務不熟,統計報表質量較差,等等。

“基薄則牆頹,下薄則上危”。統計基層基礎工作是整個統計工作的基石,基層調查單位提供的數據是宏觀統計數據的源頭,對保證統計數據質量具有舉足輕重的作用。原國家統計局局長李德水有一個非常精闢的觀點,“要想不出假數,首先要保證不進假數。”如果源頭數據不準,縣統計局、市統計局、省統計局、國家統計局這所有的幾級統計機構所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數字進行上報彙總,然後進行分析比較,將會得出脱離實際、十分錯誤的結論。如果用錯誤的結論為依據進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統計基層基礎工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統計局馬建堂局長提出了“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎規範化建設就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎規範化建設是提高統計能力的前提和保障。規範化就是在數據採集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發佈等方面予以標準化。統計工作從過去的的手工抄報到現在的計算機操作、網絡傳輸,從過去的工業、農業、社會等常規統計監測發展到如今的能源統計、大型普查、GDP核算等新興專業和要求,統計工作走上了一條發展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統計基礎工作提出了更高的要求,統計能力能否得到提高、統計工作能否與時俱進,規範化建設至關重要。二是基層基礎規範化建設是提高統計數據質量的堅實基礎。統計數據質量是統計工作的生命。規範化建設能有效規範各專業數據來源渠道、數據彙總分析、數據發佈程序等關乎數據質量的細節,從而有效避免統計數據質量受到其他因素干擾,達到切實保障數據質量真實可信的目的。三是基層基礎規範化建設是提高政府統計公信力的必然要求。通過規範基層原始數據報送渠道和統計台賬,能有效規範基層統計行為、保障數據質量,從源頭杜絕統計違法行為的發生;通過約束執法人員行為和工作流程,能大大減少統計執法工作的隨意性和不科學性,增強對基層人員的業務指導和監督力度,保障和約束統計執法人員正確行使權利;通過有效規範統計隊伍思想行為,形成愛崗敬業、求實奉獻的職業道德規範和嚴謹紮實的工作作風,切實增強各級統計工作者的事業心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統計服務意識和質量意識,為提高政府統計公信力奠定基礎。

二、突出重點,紮實推進全市統計基層基礎規範化建設

統計基層基礎規範化建設,除了依法健全統計機構、造就一支高素質的統計隊伍、加強統計法制化外,核心任務就是要建立健全和完善相關的統計業務工作規範,使基層統計業務工作逐步實現制度化、程序化、規範化目標。強化統計業務規範化建設,就是要加快建立全過程的統計質量控制體系,加快建立各項統計業務工作規範化標準。具體要達到“十個規範”:

(一)統計數據採集要規範。統計數據採集是整個統計工作的始點,是統計基層基礎規範化的第一道關口。各級統計機構和被調查單位要建立《統計報表收發情況登記表》,如實記錄每種統計報表的收發情況,以此增強被調查單位按時報送統計報表的意識。各被調查單位要嚴格按照國家統計法律法規和報表制度的規定,真實、準確、完整、及時地報送各種統計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數據真實。縣區、鄉鎮收集的基層報表必須來源於基層單位,任何單位和個人不得代替被調查單位填報或擅自更改基層統計數據,堅決杜絕代填代報現象。要建立統計報表訂正制度,統計報表報出後,如發現差錯,應及時申請更正,如在當月不能更正時,應在下月報表中進行調整並附説明。統計機構對基層報表技術性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,並簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,並加蓋製表人印章及單位公章。被調查單位通過電話、電子郵件等方式報送數據的,要及時補報符合規範要求的原始報表留存歸檔。

(二)統計數據處理要規範。統計數據處理是一項複雜的、技術性很強的工作。新的形勢對統計數據處理工作提出了更高的要求,如何儘快實現統計數據處理自動化,全面提高統計的數據質量、工作效率和服務水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統計人員計算機業務培訓,提高數據處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核後的統計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對於網絡報表要及時下載,對奇異數據要及時進行查詢、修正。數據處理彙總前要做到調查單位不重不漏,錄入數據和調查單位報送數據一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調查單位內部統計資料處理流程,對原始數據進行加工、整理、分析、查詢,登記統計台賬,編制統計報表。各級統計機構要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調查單位,責令其在規定時間內糾正,並做好查詢記錄。要依據查詢結果修改計算機中的數據,確保數據處理的準確性。

(三)統計數據上報要規範。統計報表的上報、交接要認真履行手續。上報的統計報表必須符合規範要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調查制度規定執行,所有報表一律在規定上報截止日期前上報,要做到不遲報,儘快扭轉統計人員電話催要報表的被動局面。各級統計機構要依法統計,以統計法規範統計行為,對於拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料、提供不真實或者不完整統計資料的行為要依據《統計法》進行嚴肅查處。基層統計人員對上級查詢的問題要儘快核查,及時答覆。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,並保持電子報表與紙介質報表的一致。

(四)統計數據審核要規範。對統計數據的審核把關要實行層級負責制。各級統計機構要成立由單位領導、專業負責人、統計業務人員組成的評估小組,制定科學、嚴謹的數據質量評估辦法,對重要統計指標進行質量評估。對特別重要的統計數據,還應邀請相關部門和有關方面參加評估。對重要統計數據評估後,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發現數據存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統計數據或在統計數據上弄虛作假。縣區、鄉鎮及企業事業單位所有向上級報送的統計報表要實行分級負責制度。縣區統計局上報上級統計部門的報表,要由統計人員、科股長和分管局長簽字,重要數據要由局長簽字。鄉鎮統計站上報上級統計部門的統計報表要由統計人員、統計站長簽字。企業事業單位上報鄉鎮統計站及上級統計機構的統計報表要由統計人員、統計負責人及單位負責人簽字。數據報送要層層把關,責任明確,各負其責,哪個環節出現問題,就追究哪個環節的責任。

(五)統計數據質量檢查要規範。開展統計數據質量檢查,是進一步加強統計基層基礎工作,提高統計數據質量,保證統計數據真實可信的有效舉措。各級統計機構要加大對統計數據的監督檢查力度,把數據質量檢查作為經常性統計工作的重要內容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執法檢查等形式,從源頭上保證統計數據的真實性、可靠性,使我們的統計數據經得起客觀實際的檢驗,經得起歷史的檢驗。要建立統計數據質量檢查制度,定期或不定期對統計數據和統計報表質量進行檢查。如:每年統計年報結束後,要及時組織對年報統計數據進行抽查。重點檢查統計制度貫徹執行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統計數字的現象,統計台賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統計台賬和上報的統計報表數據是否一致等。檢查結束後,要及時向上級統計機構寫出統計數據和統計報表質量檢查情況報告。

(六)統計資料發佈要規範。各級統計部門要建立和完善《統計資料發佈制度》,按照“誰組織實施調查,誰管理與發佈資料”的原則,對外發布和提供重要國民經濟與社會發展統計數據,編印統計資料。對外發布、提供的統計數據要及時、準確,不越權、越級發佈統計資料。要嚴防違反規定擅自公佈統計資料和泄露調查對象商業祕密或私人、家庭的單項調查資料。要認真執行統計數據“下管一級”的制度,“先上報審核,後公佈使用”。市統計數據經省統計局審核認可後方可向社會公佈,縣區統計數據經市統計局審核後方可公佈使用,鄉鎮統計數據經縣區統計局審核後方可對外發布使用。

(七)統計檔案管理要規範。統計檔案資料管理是統計工作規範化管理的重要組成部分,是基層統計規範化程度的重要標誌。鄉鎮統計站要建立統計檔案管理制度,配備與工作相適應的統計檔案設備。統計檔案包括統計台賬、原始記錄、基層統計表、綜合統計表、統計調查分析、重要統計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統計資料及相關資料。各縣區要加強對統計檔案工作的指導,按照東營市統計局、東營市檔案局《關於加強全市統計檔案規範化建設管理辦法》要求,組織鄉鎮統計站進行統計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統計檔案的整理工作。有條件的鄉鎮要充分利用統計信息化成果,建立健全月度綜合統計台賬、年度主要歷史數據電子台賬。

(八)統計台賬和原始記錄要規範。“九層之台,起於累土。”原始記錄、統計台賬是統計數據源頭之源頭,基礎之基礎。從掌握的情況看,基層統計台賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規範的問題依然存在。新《統計法》規定,企業事業單位不建立原始記錄、統計台賬就是一種違法行為。各縣區要根據當地實際,統一設計鄉鎮統計台賬,做到專業齊全,格式統一,指標科學,查詢方便。各鄉鎮要按照由近及遠的原則,對統計台賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的台賬整理登記工作。對統計台賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統計台賬要登記及時,數字清晰,字跡整潔。企業事業單位要儘快建立健全原始記錄和統計台賬,原始記錄要保證統計、會計和業務核算之間數據的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對於不設置統計台賬、原始記錄的鄉鎮統計站和企業事業單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業事業單位原始記錄、統計台賬為主要內容的統計執法檢查活動,各級統計機構要認真做好迎接檢查的各項準備工作。

(九)統計信息化要規範。統計信息化是克服統計基層基礎薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統計數據的重要舉措。各級統計機構要積極創造條件,努力提高基層統計信息化水平。要積極推進網上直報,加快統計信息傳遞速度,減少中間環節,減少外來干擾。目前我市網上直報的規模還比較小,網上直報率還不高,有許多規模以上企業還不能夠做到運用計算機處理統計報表。各縣區要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網絡報送系統的應用,鄉鎮規模以上企業要逐步實行全部網上直報。規模以下企業要根據本單位統計工作需要配備計算機,儘量實現統計報表網上傳輸。各級統計機構要高度重視網絡安全和數據安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統計內網傳輸,不能因為網絡安全問題影響網絡暢通。要制定有效的電子數據備份方案,數據和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發生時能有效恢復數據。

(十)統計人員職業道德要規範。統計人員能否堅持實事求是,依法統計,排除干擾,保證提供真實的統計數據,歸根結底是一個職業道德問題。各級統計人員要恪守職業道德,操守職業品行,以求真務實為天職。要忠誠統計,熱愛統計工作,刻苦鑽研和掌握統計新理論和新知識。要依法履行職責,如實蒐集、報送統計資料,不得偽造、篡改統計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料,不得有其他違反統計法律法規的行為。要保守國家祕密和調查對象的商業祕密,不得泄露調查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料。

三、切實加強領導,為基層統計規範化建設提供可靠保障

統計基層基礎規範化建設是一項全局性的系統工程,涉及面廣,難度大。全市各級統計機構和廣大統計人員必須轉變觀念,明確責任,加強領導,精心組織,確保統計基層基礎規範化建設各項任務落到實處。

(一)堅持依法統計,開展統計巡查。一是把新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》和《東營市人民政府關於堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知》(東政發〔20xx〕172號)的學習培訓列入普法和反腐倡廉教育的重要內容,積極開展多種形式的學習宣傳活動。二是各級統計部門要主動加強與紀檢監察機關和其他有關部門的聯繫,建立相應的溝通協調機制。抓緊建立統計違法違紀案件移送制度和重大統計違法違紀案件聯合查辦機制,確保統計法律法規和各項政令得到貫徹執行。三是要堅持原則,敢於碰硬,對利用職權非法干預統計數據、利用虛假數據騙取政治地位和榮譽、謀取經濟利益,以及統計機構、統計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統計工作創造一個良好的外部環境。四是針對《統計違法違紀行為處分規定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統計工作各環節容易出現違法違紀行為的現象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經常向統計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現違法違紀行為。五是開展統計巡查。今年要啟動全市新一輪統計巡查,進一步完善數據質量檢查機制,檢查各級政府統計機構貫徹執行統計法和統計制度的情況,督促各級依法統計重視支持統計工作,解決統計工作中的突出問題和難點問題。

(二)認真貫徹國家統計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統計部門和廣大統計工作者要把“不出假數、真實可信”作為統計工作第一要務,進一步梳理和完善提高統計數據質量的制度、方法。認真貫徹執行統計數據質量保障體系和分專業的統計數據質量保障細則,建立對統計數據統一管理、分級負責的管理機制。落實質量管理責任制,完善數據審核制度,堅持全過程、全方位和全員質量管理。要嚴格按照國家各項統計制度規定認真填報統計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統計報表制度的統計行為。

(三)加強對鄉鎮統計人員的培訓和管理,努力提升基層統計隊伍的整體素質。基層統計工作歸根結底還是要由廣大基層統計人員來完成,基層統計隊伍整體素質的高低直接決定着基層統計工作的水平。因此,要把提升基層統計人員綜合素質作為加強基層基礎建設的重要內容,進一步加大培訓力度,認真制定並組織實施統計人員培訓計劃,切實執行好統計從業資格認定製度,始終如一地加強統計繼續教育,有計劃、分專業開展統計業務培訓。對鄉鎮(街道)和企業統計人員實行分類施教,把業務培訓、法制宣傳和職業道德教育有機結合起來,全面提升基層統計人員的綜合素質。要進一步強化“人才興統”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調一批既堅持原則,素質高、能力強,又熟悉制度方法、業務精通的幹部充實到統計隊伍中來,對那些政治素質不高、業務能力不強、不適合作統計工作的,要堅決調整出去,努力適應政府貫徹科學發展觀和宏觀管理的需要。鄉鎮統計站是政府統計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉鎮統計人員則處在政府統計隊伍的最前沿陣地,工作任務艱鉅繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉鎮統計人員在工作和生活上給予更多的關心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關心他們的成長進步,把那些政績突出、羣眾認可、條件成熟的及時提拔到領導崗位上來,用正確的用人機制和導向激發統計人員幹事創業的熱情。

(四)加強考核指導,建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合。《統計法》對各級統計機構各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協作。市統計局要加強對全市基層統計工作的指導和宏觀管理,出台《規範化建設實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經驗,並進行嚴格考核。同時,市局建立局領導包縣區、各科室包鄉鎮制度。縣區統計局在三級統計機構中起着承上啟下的作用,擔負着具體組織、管理、指導的職能,要結合本縣區實際,按照“十個規範”的要求,出台具體的實施意見,積極推進規範化建設。二是建立完善考核機制。縣區統計局要制定規範科學的考核辦法,對鄉鎮統計完成報表及各項統計調查、統計人員配備及業務培訓、統計台帳建立、信息化建設、統計檔案管理、提供優質服務和堅持依法統計等內容逐一量化,進行專項考核。今後市局每年將組織開展統計基層基礎規範化建設評比活動,評選表彰“基層基礎規範化示範統計站”,並探索實行星級化管理,將基層統計規範化建設作為對縣區統計局進行考核的一項重要內容。三是建立健全檢查制度。要採取定期檢查與不定期檢查相結合、自查與抽查相結合、專項檢查與執法檢查相結合的方式,對統計基層基礎工作規範化建設情況進行檢查,並逐步形成制度,常抓不懈。對於代填代報、篡改資料、干擾數據的問題要進行重點專項檢查。

同志們,統計基層基礎規範化建設任重道遠,抓好基層基礎規範化工作是各級統計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統計局的大力支持,有全市廣大統計人員的共同努力,全市的統計基層基礎規範化建設就一定能夠取得更大成績,統計工作就一定能夠為全市經濟社會發展和黃河三角洲開發建設作出新的更大的貢獻!

統計基層基礎建設會議講話 篇2

同志們:

下午好!

《省政府關於進一步加強統計工作的意見》中提出,“要開展基層統計機構規範化建設活動,提升基層統計機構統計能力”。為了切實貫徹落實好省政府文件要求,省統計局決定在全省範圍開展新一輪基層統計規範化目標創建活動。今天會議的主要內容,就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、貫徹落實。在這裏,我先就省局的工作部署作一個發言。

一、明確目標,認真規劃創建活動內容

為適應改革要求、加強統計能力建設、實現“三個提高”的迫切需要,省局經過廣泛調研,在認真分析全省基層統計現狀和統計改革對基礎建設提出新問題新要求的基礎上,決定及時推進新一輪統計基層基礎建設。開展統計基層基礎規範化創建活動的總體目標是:強化基層統計機構建設,充實基層統計力量,規範企業統計行為,改善基層統計工作條件,提高基層統計信息化水平,確保全部縣級(含區)統計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉鎮(街道、園區)在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯網直報企業在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統計規範化建設取得突出成績的省級示範統計機構和省級示範企業,總體上用3年左右時間,建立起組織體系完善、隊伍素質優良、統計行為規範、技術手段先進、保障條件完備的統計基層基礎工作體系。這個創建目標既是對全省而言,也是省局對每一個地區創建工作的明確要求。

為了實現總體創建目標,省統計局以開展縣(市、區)、鄉鎮(街道)和聯網直報企業三個規範化建設目標創建和考核為抓手,按照分類指導原則,分別制定了縣級統計局、鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業統計規範化建設達標創建活動方案(省局114號文件),分別明確了創建任務、時間進度,要求全省統計系統全面推進基層統計規範化創建工作。

近幾年來,各地統計局注重自身規範化建設,並以不同形式強化基層統計單位的基礎建設工作,取得了明顯成效。當前,要結合本地區實際情況,切實貫徹省統計局工作部署,根據統一要求,明確全省創建工作目標,整合各項基礎規範化創建工作,制定實施方案和進度計劃,分解落實創建工作任務,明確各級各部門職責、目標、任務、標準、步驟、要求,紮實組織推進。各地區制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統計局備案,省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統計基層基礎規範化創建工作,省局將在明年初全省統計工作會議上對首批縣級統計局達標單位進行通報授牌,並表彰一批規範化建設示範單位,包括縣級統計局示範單位、鄉鎮街道示範單位和聯網直報示範企業。前期申報審查工作可以説時間緊、任務重,希望各級統計局按照省局的時間表,及時配合做好各項工作,確保本地區的合格單位和示範單位能夠榜上有名。

二、適應改革,充實完善規範化創建標準

全省性基層統計工作規範,既要保持相對穩定和規範化要求的連續性,又要體現統計改革發展要求,不斷完善提高。當前全省統一要求的規範化建設標準的基本依據分別是:國家統計局制定的《縣級統計機構工作規範》(20xx年制定)、《江蘇省鄉鎮統計規程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業統計工作規範》(20xx年制定)三個文件。為了適應統計工作改革對基層基礎工作提出的新要求,落實國家統計局的業務規範新規定,省局將在創建活動中跟蹤國家統計局關於業務規範化建設最新要求,及時修訂完善規範化建設標準,作為達標創建和考核驗收依據。這次在具體創建方案中,省局拿出了一套試行的標準,既保留了原先規範文件中的基本要求,也體現了當前統計調查改革對基層基礎的最新要求。考慮我省統計工作量和工作條件地區差異較大的實際情況,各省轄市可以在省局制定的規範要求基礎上,適當提高創建標準,細化規範要求,使本地區創建活動更有針對性,更加適應統計工作的需求。

達標驗收採用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統計局規範化建設達標驗收標準》、《鄉鎮(街道、園區)統計規範化建設達標驗收參考標準》和《江蘇省聯網直報企業規範化建設達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統一的規範化建設考核達標基本條件為考核總分達90分,考核總分達到90分以上的單位可以申報“統計規範化省級達標單位”,在達標單位中,擇優申報“統計規範化省級示範單位”。各省轄市可以根據全省統一計分辦法,按照統計工作改革對基層統計基礎建設的新要求,補充地方的相關規範要求,擬定本市的驗收考核細則,確保本地區達標考核統一規範,寬嚴一致。在檢查驗收工作中,必須對照規範要求,嚴肅認真、客觀真實,講求實效,切實防止達標驗收走過場。

三、各負其責,精心組織規範化創建活動

新一輪基層工作規範化創建活動按照統一部署、分級負責原則組織實施。省統計局負責的範圍:一是規劃基層規範化建設活動方案,制定完善分類標準,指導和檢查全省達標創建工作,總結推廣基層基礎建設先進典型和經驗;二是開展對縣級統計局達標驗收工作,定期認定通報縣級統計局、鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業規範化達標單位,表彰規範化建設省級示範單位;三是爭取省政府支持,落實對達標鄉鎮的獎補政策,並對驗收合格單位統計規範化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統計局負責的範圍:一是制定本地區基層規範化達標創建活動實施細則,全面推進本地區三個層面的統計規範化創建工作;二是組織縣級統計局開展達標創建和申報工作;三是受省統計局委託對鄉鎮(街道、園區)規範化創建開展達標驗收工作;四是總結基層基礎建設先進典型和經驗材料,向省統計局報告創建活動推進情況。縣級統計局負責的事項:一是對照縣級統計局規範化建設標準進行自查整改,制定加強基礎工作規範化創建措施;二是組織指導鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業開展創建活動和達標申報;三是組織對企業的達標驗收工作;四是向省、市統計局報告創建活動推進情況。

各地區要認真梳理本地區統計基礎工作中存在的薄弱環節和突出問題,制訂有針對性的統計規範化創建工作方案,制定詳細的工作計劃和進度要求,按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路,明確職責,落實責任,強化措施,紮實推進,爭先創優。省統計局將縣、鎮級和聯網直報企業統計規範化創建推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內容,實行目標責任評價;將組織鄉鎮和企業開展規範化創建的工作情況納入縣級統計局規範化達標考核內容。

四、措施到位,確保創建活動取得實效

一要切實加強統計基礎規範化創建活動的組織領導。省統計局成立由局主要領導擔任組長的“雙基”建設活動領導小組,指導全省創建活動,省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣(市、區)統計局要把組織實施基層統計規範化創建列入重要的議事日程,研究制訂具體的實施方案,周密佈置,狠抓落實,紮紮實實推進規範化創建工作。主要領導要親自過問,建立創建工作領導機構,有效協調各方力量,切實承擔起領導責任。

二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統計局要及時總結各地區統計規範化創建活動的措施和成效,充分發揮先進典型的示範和帶動作用,促進相互學習和借鑑,以點促面,點面結合,使各地學有榜樣、追有目標,營造廣大基層統計人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結基層先進做法和經驗,培育和樹立鄉鎮統計基礎工作和聯網直報企業基礎工作先進典型。省統計局將在各地報送先進典型材料基礎上,好中選優,對縣級統計局、鄉鎮(街道、園區)和聯網直報企業規範化建設省級示範單位,定期通報表彰,樹立一批我省統計規範化建設新的標杆。

三要加強對鄉鎮(街道、園區)和企業的指導和服務。對於檢查驗收中發現的問題,及時加以指導,督促整改。積極幫助協調基層解決統計工作的困難,通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業統計處室要結合本專業制度要求,幫助鄉鎮和聯網直報企業認真對照規範化要求開展自查自糾,對於沒有達到規範化要求的環節,逐一整改落實,確保基層統計規範化建設水平得到實質性的提高。

四要建立不斷強化統計基礎建設長效機制。加強統計基層基礎建設是一項長期而艱鉅的任務。各級統計局對達標單位要建立跟蹤考核措施,要對推進創建活動進度情況實施跟蹤,定期檢查工作開展和任務落實情況,督促基層單位鞏固和深化規範化創建成果,不斷提高基層統計工作保障水平。

謝謝大家!

統計基層基礎建設會議講話 篇3

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣統計工作會議,這是一次很重要的會議,其目的是圍繞統計基層基礎工作,全面落實一把手責任制。對於我們做好今年的統計工作,進一步提升統計工作質量和水平,將起到促進和推動作用。剛才,冉平和昌宏同志總結了20xx年全縣統計工作,對今年的重點工作進行了安排部署,興明同志通報了20xx年縣政府主要經濟指標目標任務和保障措施,我都贊同,希望大家按照這次會議的安排和要求,切實抓好貫徹和落實。藉此機會,我再講幾點意見:

一、統一思想,進一步提高對統計工作重要性的認識

隨着經濟社會的快速發展,統計的信息、諮詢、監督作用越來越強,統計工作已經成為經濟社會發展的一項重要基礎性工作,在推動科學發展中顯示出越來越重要的作用。

(一)統計是反映經濟社會發展的“晴雨表”。統計作為反映一個地區經濟社會發展現狀、發展水平和發展特點的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應用的統計指標涵蓋了經濟、社會、科技、環境、人文、資源等各個領域,只有通過精確的數據統計和科學分析才可以反映發展的快慢和優劣,也才可以預測發展的趨勢,從而全面把握經濟社會運行的脈搏。縣委、縣政府高度重視統計工作,對每月、每季、每年的統計數據十分關注,不僅是關注本縣的數據,還關注兄弟區縣、全市、全國的數據,這不但可以全面瞭解我縣經濟社會的發展情況和存在的問題,還可以找準我縣與外地的發展差距,明確下一階段的工作重點。

(二)統計是地方黨政決策的“參謀部”。隨着市場經濟的不斷髮展,經濟社會活動越來越複雜,科學有效的管理和宏觀調控,對經濟快速健康平穩運行也更加重要,準確把握各個階段經濟社會發展情況,對於謀劃發展思路、落實發展舉措至關重要。縣委、縣政府經常要用大量統計數據,對全縣經濟發展情況作出深刻的系統分析。我們提出了在未來五年實現“六個五”的奮鬥目標,具體實施進程就需要統計部門客觀、全面地予以記載和描述,並及時地監測和報告,如果説,統計工作做得不好,統計數據不準確,我們的各項決策就可能會出現失誤。

(三)統計是檢驗工作成效的“度量衡”。我們所做的各項工作,其成效如何,結果怎麼樣,都需要靠統計數據來檢驗、來説明。科學的統計數據,可以準確地反映我們的工作成效,但數據不準確、有遺漏,就會使實實在在的工作成果打折扣、受影響。比如説,我縣在全市縣域經濟中的排名位次就是通過各項經濟指標來決定的,統計工作做不好,就不能如實地反映我縣在全市縣域經濟中所處的位臵和反映全縣上下所取得的經濟工作成效。

(四)統計是爭取政策資金支持的“助推手”。統計數據具有法定性和權威性,是國家制定各項產業政策和投入政策的重要依據。比如“三農”補貼、財政轉移支付、城鄉低保等資金的爭取,就是以統計數據為依據的。我們要向上爭取更多的政策、項目和資金,這些都要以統計數據為基礎。今天上報的統計數據,很可能就會成為明天上級制定政策的依據。事實上,過去由於我們對上報統計數據重視程度不夠,一些數字報得不實,少報漏報比較多,導致許多國家優惠政策我們沒有得到落實,吃了虧。從某種意義上説,統計數據就是資金、就是政策。運用好統計和統計數據這個工具,就能夠更多更好地爭取政策、爭取項目和資金。

二、認清形勢,不斷增強做好統計工作的責任感和使命感

一年來,全縣統計工作緊貼發展大局,強化中心職能,提高服務水平,統計結果客觀真實地反映了全縣經濟和社會發展實績,為縣委、縣政府科學決策提供了可靠翔實的基礎數據和資料,統計工作取得了明顯成效。一是統計服務水平有了新提高。縣統計局、調查隊積極適應全縣經濟社會發展的階段性特徵,不斷拓寬統計服務領域,健全統計服務體系,及時反映了全縣經濟發展中的苗頭性、趨勢性問題,為縣委、縣政府科學判斷形勢、正確作出決策發揮了重要的參謀助手作用。二是統計工作質量有了新突破。針對全縣經濟社會發展中存在的熱點、難點問題,開展了運行監測和統計分析服務工作;高質量地完成了第六次人口普查數據處理、審核、彙總、上報和普查公報發佈等各項工作,中和鎮被國務院人口普查辦公室評為先進集體;認真組織實施了1%人口抽樣調查、鄉鎮經濟總量核算等工作,為縣委、縣政府決策提供了重要依據,為準確評價鄉鎮街道經濟發展水平提供了準確數據。三是“四大工程”建設有了新進展。按照國家和重慶市的統一部署,縣統計局圍繞“三個提高”,着力推進以企業“一套表”和聯網直報為核心的“四大工程”建設。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業和投資項目入庫業務指導和資料報審工作,完成了企業“一套表”聯網直報業務培訓和實戰演練,企業聯網直報工作正按照全國的統一部署有序推進。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,隨着市場經濟的深入發展和產業結構、利益關係、分配方式的變化,統計工作面臨許多新形勢、新問題。特別是在當前金融危機的影響尚未徹底消除,國際國內經濟形勢複雜多變的情況下,統計部門更是擔負着監測經濟社會發展動態、為領導決策提供參考等重要職責,進一步做好統計工作刻不容緩、勢在必行,各級各部門一定要清醒地看到統計工作當前面臨的嚴峻形勢,切實增強做好統計工作的責任感和緊迫感。

(一)統計工作的要求越來越高。國家對統計工作的要求不斷提高,連續幾次修訂了《統計法》,國家將發展的重點轉向了轉變經濟發展方式、注重改善民生和加強社會管理等方面,統計部門在拓寬服務領域、加快統計方法制度改革、更好地服務這種新要求和新變化方面還面臨着新的考驗。20xx年,市委、市政府對區縣目標責任考核體系的10個大項指標中,有5個大項指標與統計部門的監測結果有關,綜合評價結果需要統計部門完成。特別是未來五年,我們圍繞“六個五”的奮鬥目標,需要統計部門隨時掌握髮展動態,加大預測分析,把統計數據變成鮮活有效的諮詢意見,這些都給統計工作提出了新的課題。

(二)統計工作任務越來越重。經濟越發展,統計的任務、責任就越繁重。我縣經濟社會發展到了何種程度,還有哪些薄弱環節,在全市處於什麼位臵,需要統計部門做大量的數據統計和科學分析;市上下達我縣的年度目標任務完成情況,更需要全面統計、跟蹤監測,準確判斷和把握髮展走勢,及時提出工作建議。在推進全面小康社會建設過程中的統計監測,需要我們對城鄉居民收入、物價、房價等民生領域的熱點、難點問題進行跟蹤測評,客觀真實的反映情況,分析問題,進一步提高政府統計的公信力。這些工作都要由統計部門來完成,要由統計人員來填寫,要由統計數據來反映,承擔的責任是其他部門無法取代的。

(三)統計工作的難度越來越大。從經濟發展的趨勢看,全縣經濟規模不斷擴大,經濟主體呈現多元化,這使得統計工作的難度逐漸加大。突出表現在:調查對象配合程度下降,基層單位遲報、拒報、瞞報現象時有發生。從統計工作的現狀看,統計工作本身也存在一些問題,主要表現在:對統計工作的認識不到位,存在重實體經濟建設,輕統計核算服務的現象。近年來各鄉鎮街道統計人員配備雖有所加強,但部分鄉鎮統計人員頻繁變動,很多統計人員的精力不能完全放在統計上,兼職任務繁重;各部門專職統計人員較少,有些部門的統計工作甚至無人問津。部分企業出於利益等因素考慮,大都不願意按要求配備統計人員,有的只是掛名應付而已,填報的數據與實際相差甚遠,嚴重影響統計數據的整體質量。此外,統計調查的方法制度還不完善、措施手段還不過硬、統計經費投入還難以保障等等。這些問題的存在,加大了統計工作的難度,影響了統計工作的開展,需要各級各部門認真應對,努力加以解決。

三、加強領導,切實提升統計工作水平

20xx年是推進工業化、城鎮化、城鄉一體化和社會和諧化的關鍵之年,全縣統計工作者要要統一思想,圍繞縣委、縣政府目標任務,堅持以提升統計數據質量為核心,不斷增強統計的權威性和公信力,加強經濟運行監測,提高統計服務發展大局的水平,努力開創開縣統計工作新局面。

(一)加強領導,營造重視統計的良好氛圍。第一要加強組織領導。各鄉鎮街道和縣級各部門要把統計工作列入重要議事日程,切實加強領導,黨政“一把手”對統計工作要親自抓,負總責,切實履行第一責任人的職責;要明確分管領導,具體抓好落實,搞好協調;要配強統計人員,落實統計任務,形成齊抓共管的工作格局。要完善上報統計資料簽字審核辦法和流程,確保統計數據及時、準確上報。同時,各級領導要加強對統計法規和統計知識的學習,不斷提高決策的科學性和駕馭全局的能力;要善於運用統計成果,參與統計數據的評估分析,真正讓本轄區、本部門、本單位的統計數據反映實際情況,指導今後的發展。第二要加強部門配合。統計不僅僅是統計部門一家的工作,有相當比例的統計數據是由其他部門、單位反映的。數據之間的關聯度、協調性、支撐度十分重要,任何一項數據都可能會對整體產生不小的影響。為此,各相關部門要從大局出發,按照“共同抓發展、共同抓統計”的原則,認真對待本轄區、本部門、本單位數據和統計工作,規範業務統計工作流程,服從統計部門的統籌協調,加強事前溝通合作,防止事後推諉扯皮。

同時,要進一步明確數據責任,各司其職,共同做好數據的統計使用、發佈工作。第三要加大投入力度。儘管縣級財政十分困難,但只要是統計工作的正常需要,縣政府一定會盡最大努力來保障。各級各部門也要確保統計工作正常的經費需要。

(二)強化基礎,確保各項重點工作的順利推進。一要夯實統計基層基礎工作。“基礎不牢、地動山搖”,我們必須千方百計克服和解決基層統計這塊“短板”,奠定統計工作穩固的基石。各鄉鎮街道要進一步健全統計機構,充實穩定人員,建立基層統計台帳,確保統計源頭數據的準確可靠;要切實加大統計辦公室規範化建設工作力度,建立健全基層統計工作體系;要着力推進統計信息化建設,完善統計信息工程基礎設施,努力實現統計工作全過程的網絡化、信息化。我在這裏特別強調,各鄉鎮、街道必須配備具有統計從業資格的專職統計人員1-2名,並保證統計人員的相對穩定,社區、村委會要指定1名能勝任統計工作的人員從事統計調查工作;各部門要配備專兼職統計人員。二要堅持開好四個統計分析會議。20xx年,縣政府要求發改委、經信委、城鄉建委、財政局每月分別召開一次投資、工業、建築房地產和財税統計分析會,從一年的運行情況來看,這項工作有力地推動了縣域經濟的發展,促進了部門統計工作水平的提升。今年,發改委、經信委、城鄉建委、財政局等部門,一定要牽好頭,繼續開好四個分析會,圍繞縣域經濟發展需要,分析、研究、評估各項重要統計數據,不斷豐富和完善會議的形式和內容。三要切實抓好重點統計調查工作。各鄉鎮街道和縣級各部門要按照縣統計局要求,加大“三上”企業清理力度,各鄉鎮街道要對轄區內工業、貿易企業進行一次全面清理,對清理出的已達“三上”企業標準的企業,要及時向行業管理部門和縣統計局報告,並配合行業管理部門督促企業完善申報資料,及時納入統計範圍;適時開展基本單位名錄庫維護,各鄉鎮街道統計人員要對本轄區內單位名錄進行經常性的維護,新增單位要及時入庫,註銷單位要及時刪除;城鄉居民收入調查是民生統計的核心指標,是市委、市政府對縣委、縣政府目標考核的重要指標,也是縣委、縣政府對鄉鎮街道綜合目標考核的內容之一。各鄉鎮街道必須嚴格按照調查隊的業務要求,紮實做好調查户和輔助調查員的思想工作,解決調查工作中的具體問題,督促鄉鎮街道統計幹部規範錄入處理調查數據,實事求是上報調查結果,保證調查工作的順利開展。各鄉鎮街道統計人員要經常深入城鎮或農村調查户檢查指導,督促調查户實事求是規範登記城鎮、農村家庭收支日記賬,保證調查源頭數據質量。各鄉鎮街道要高質量地完成規模以下工業清理和調查工作,分管工業的領導和統計人員要深入抽中企業,實地核查瞭解企業的生產經營情況,向企業講清上報的統計數據不作為核定企業交税納費的依據,讓企業實事求是地上報生產經營情況。要重點核查關停企業的情況,幫助企業解決生產經營中的各類問題,促使盡快恢復生產,及早向調查隊上報企業生產經營數據;縣經信委要作好當年新增500-20xx萬元規下企業的生產經營情況統計,及時向調查隊提供企業名單及生產經營數據,以保證統計調查結果能真實反映全縣規模以下工業企業生產情況。要切實做好主要畜禽監測統計調查和農作物產量調查,保證調查結果真實反映全縣畜牧發展和糧食生產情況。

(三)強化責任,全力推進統計改革。一是全力以赴推進企業一套表聯網直報。今年是國家實施“企業一套表”的改革之年,為確保此項工作的順利推進,縣統計局要認真執行企業一套表制度,及時維護基本單位名錄庫,嚴格落實“先進庫,再有數”原則,正確使用選定的數據採集處理軟件系統進行數據採集加工處理,紮實做好兩種報送方式下的數據銜接,全面保障“四大工程”的實施;縣經信委、城鄉建委、商務局、工業園區等縣級部門單位一定要高度重視,密切配合,全面落實“部門負責,幹部包企”措施,要把任務分解到具體的責任領導、責任人員,每月要進行對接,督促企業按時、準確、完整地上報統計數據。二是積極推進城鄉住户一體化改革。從今年起,國家將加強和改進分區縣住户調查工作,在全國全面推進城鄉住户一體化調查工作,城鄉住户收入調查的主要指標名稱和口徑將統一,並進行新口徑下收支數據的試算和與歷史數據的銜接比較工作,從明年起不再公佈使用農民純收入、城鎮居民可支配收入等統計指標,而公佈新的反映一個地方城鎮和農村居民收入情況的綜合指標,為今後進行地區間民生指標的對比提供更客觀準確的依據,也便於與國際的接軌。對此,要進一步加強城鄉居民收入調查工作,各鄉鎮街道要協助調查隊做好新網點的抽選和代表性的檢查,做好調查網絡的維護和管理工作,加強城鎮、農村調查記賬户的思想工作和記賬業務指導,提升記賬源頭數據質量,保證新口徑指標能真實反映開縣實際。三是穩步推進農村經濟監測評價工作。從今年起,重慶市農村經濟監測評價考核辦公室將進一步加大對的農村經濟監測評價工作,定期發佈各區縣農村經濟主要指標並進行評價。為適應這些變化,各鄉鎮街道要及時調整統計工作思路,建立以村起報的各類農業生產經營統計調查制度,加強農村經濟統計監測工作和統計調查基層基礎工作,提高農村統計調查源頭數據質量和基礎工作質量,做好統計調查數據的上下銜接,保證全縣統計調查數據的統一性和科學性。

(四)提升水平,發揮統計的參謀助手作用。一要提高統計數據質量。統計工作的生命在於數據的客觀、真實、準確,統計數據只有真實可靠,才能正確反映經濟社會發展的現狀,才能為我們實施決策和管理提供可靠依據,才能更好地指導我們的工作。各級各部門要把提高統計數據質量當作頭等大事來抓,努力保證統計數據的真實可信。特別是對一些新開工建設的項目要馬上補充相關資料,儘快納入統計,做到應統盡統。二要做好經濟運行動態監測。要把統計發展與全縣經濟社會發展緊密結合起來,把縣委、縣政府的各項重大決策部署落實情況作為統計監測的重要內容,及時準確、全面客觀地做好國民經濟運行監測工作,注意把握經濟社會發展中出現的新變化,及時反應一些苗頭性、傾向性問題,在深入研究的基礎上提出有針對性的對策建議,提供數據要準,反映情況要快,把握問題要實。三要提高調研分析水平。縣統計部門要發揮綜合統計作用,利用掌握數據全、業務精等優勢,對全縣的經濟運行情況做詳細深入的分析。其他業務部門也要利用掌握第一手基礎素材的優勢,結合行業發展情況,開展部門數據分析,共同形成我縣富有參考價值的統計分析,進一步發揮參謀參考作用。要不斷加強工業強縣和節能減排等重點領域的統計監測分析,及時發現問題,提出對策建議;要進一步加強對醫療衞生、教育事業、住房建設、居民收入、消費、物價等事關民生方面的統計工作,為縣委、縣政府進一步改善民生,提供準確、客觀、翔實的決策依據。要注重橫向對比,敏鋭捕捉全市和兄弟區縣經濟運行態勢,並結合我縣實際進行深入分析,着力推出一批有水平、有份量、有針對性的專題分析精品,為縣委、縣政府重大決策提供依據。

(五)強化措施,確保統計事業的健康持續發展。一要加強統計管理。縣統計局要切實負起協調和管理全縣統計工作的責任,維護正常的統計工作秩序。要組織全縣廣大統計人員學習政策理論和法律法規,深入開展職業道德教育,大力倡導説實話、報實數、幹實事的工作作風,真實統計數據,杜絕虛假數據,提高統計數據的公信力。要加大統計人員的業務培訓力度,不斷提高全縣統計從業人員的業務水平,並實行持證上崗。二要嚴格統計執法。依法統計是統計事業健康發展的根本保證,各級各部門要切實把《統計法》貫徹落實到具體的統計工作中去。縣統計部門作為執法部門,要嚴格執法,敢於碰硬,加大對統計工作中統計違法違規行為的查處力度。對虛報、瞞報、屢次遲報甚至拒報統計資料的,對沒有數據來源,憑經驗、摸腦殼填報數據的,統計部門一經發現,不論哪個鄉鎮、部門,哪個企業,不論出於什麼動機,都要嚴格追究,依法查處。三要強化督促檢查。縣委、縣政府已將統計基礎工作列入鄉鎮街道年度目標考核內容,縣統計部門作為政府綜合統計部門,要加強工作指導和協調,督促各單位嚴格按照統計法律法規開展統計調查,科學採集數據,建立和完善統計原始記錄和台帳管理制度,從源頭上夯實統計工作基礎。要定期對各類統計報表報送的及時性、準確性、全面性,規範性及統計工作中存在的問題進行通報。

四、強化工作措施,確保20xx年實現“開門紅”

20xx年,全縣地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經濟指標的增幅位居全市中上游。全年實現生產總值199.78億元,增長18.3%;完成固定資產投資142億元,增長40.6%;全縣工業實現增加值63億元,增長28.1%;實現社會消費品零售總額82億元,增長19%;地方財政收入20億元,增長97.3%。全縣經濟取得了加速發展的良好態勢,為“”規劃奠定了堅實的發展基礎。

為保證20xx年目標以及一季度“開門紅”目標的實現,各鄉鎮街道、縣級各部門要進一步深化認識,統一思想,圍繞縣委、縣政府下達的目標,深入貫徹全市經濟工作會議精神,搶抓機遇,採取紮實有效的措施,早抓快動,切實打好開局之仗。要認真研判當前形勢,加強調查研究,準確把握經濟運行動態和趨勢,用超常規的思維,採取超常規的辦法,力爭一季度主要經濟指標增速保持全市上游水平。要突出重點,切實加強月度和季度經濟形勢分析會議制度,完善統計監測報告制度,強化“開門紅”目標考核和督查,全面搞好我縣統計監測工作,推動全縣經濟再上新台階。

同志們,做好今年和今後一個時期的統計工作,任務重,壓力大、要求高,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持用科學發展觀統領統計工作全局,進一步振奮精神,堅定信心,開拓進取,真抓實幹,切實履行好自己的工作職責,不斷開創我縣統計工作新局面,為把我縣建設成為經濟強縣提供堅強的統計保障。

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