治超會議講話

公路治超工作一直是近幾年來的熱門話題,治超是當前一項重中之重的工作，是我們必須常抓不懈的一件大事。下面就是本站小編給大家整理的治超會議講話，僅供參考。

治超會議講話(一)：

同志們：

這次會議是市政府決定召開的，會議的主要任務是總結半年多來車輛超限超載集中整治工作，分析問題，交流經驗，動員全市各級各部門再升温度，再加力度，進一步強化治超工作，掀起全市治超風暴，全面規範車輛裝載行為和道路運輸市場秩序，促進全市經濟社會和諧發展、安全發展。等下，曉達同志會宣讀市政府《關於進一步深入推進全市治超工作的意見》和《郴州市道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》，吳峯同志會宣讀《郴州市治超風暴行動方案》，郴資桂大道沿線四個縣市區還將作表態發言，最後，力力市長將作重要講話。今天會議的內容十分重要，各級各部門務必認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一、充分肯定治超集中整治工作取得的階段性成效

今年3月初啟動的治超集中整治工作是市委、市政府貫徹落實科學發展觀，推進我市“兩城”建設和科學跨越發展的重大部署，同時也是針對我市車輛超限超載形勢極為嚴峻，人民羣眾生命財產安全受到極大威脅，公路橋樑等基礎設施受到極大破壞，經濟社會可持續發展受到極大挑戰的情況下開展的。治超工作得到了省委、省政府的支持和肯定，得到了廣大人民羣眾的理解和擁護。集中整治半年多來，全市各級各有關部門統一思想，堅定決心，迎難而上，紮實工作，穩步推進，取得了階段性成效，主要體現在：一是車輛嚴重超限超載態勢得到遏制：車貨總重超過55噸以上車輛惡意超限超載行為得到嚴厲打擊，車輛超限超載率由整治前的86.49%下降到12.1%，有的縣市下降到10%以下。二是公路設施得到有效保護：公路好路率、通暢率大幅提升，大面積長時間交通堵塞現象基本消除。桂陽至臨武、宜章黃沙至太平這兩條過去天天發生長時間交通阻塞的線路自今年治超以來，還未發生一次較長時間、較大面積堵車現象。三是道路交通安全形勢明顯好轉：截止9月底，全市道路交通事故次數下降22.79%、死亡人數下降29.81%、受傷人數下降23.69%、直接經濟損失下降70.49%。四是運輸市場秩序基本穩定，運價合理回升。據瞭解，長途貨運運價漲幅達30%以上。

回顧集中整治工作，有以下幾個特點：

(一)領導重視，態度堅決，政府治超格局基本形成

對新一輪治超工作，市委、市政府領導高度重視，思想高度統一，態度非常堅決，市人大、市政協領導全力支持。道晉書記明確指示“要認認真真、紮紮實實開展治超工作，堅持下去，樹立打持久戰的思想，抓緊抓好，一抓到底。”力力市長親自主持政府常務會議研究部署治超工作，深刻指出“抓治超就是抓科學發展”、“抓治超就是抓優化環境”、“修路重要，治超更重要”、“不獲全勝決不收兵”。全市治超集中整治提出了“三個明顯”的工作目標(源頭治理有明顯效果;路面執法有明顯成效;運輸環境有明顯改善)、“四個堅決禁止”的強硬要求(堅決禁止車輛非法改裝行為;堅決禁止道路貨物運輸源頭超限超載行為;堅決禁止非法改裝車輛上路行駛;堅決禁止車貨總重超過55噸以上的非法超限超載車輛上路過橋行駛)、“四個嚴厲查處”的工作重點(嚴厲查處非法改裝拼裝車輛，從載體環節消除“雙超”行為;嚴厲查處“雙超”源頭，從裝載環節規範車輛配載秩序;嚴厲查處非法改裝車輛上路行駛，從運輸環節切斷不當利益鏈條;嚴厲查處路面“雙超”，從路面管控環節消除違法運輸現象)、“六個一律”整治措施(車輛超限超載一律從嚴處罰;車貨總重55噸以上非法車輛一律勸返或卸載;非法改裝車輛上路行駛一律扣留;非法改裝窩點一律取締;阻礙依法執行公務的一律拘留;治超不力、敷衍應付的一律問責)。集中整治期間共召開全市性治超專題會議6次，市委、市政府領導對治超工作作出重要批示15次，親臨一線督查30多次。特別是力力市長4次上路攔車，不僅為我們作出了表率，更彰顯了市委、市政府堅定治超的決心和態度。為保證治超工作強力推進，市政府成立了高規格的治超工作領導小組，成員單位由原來少數幾個部門擴大到19個;各縣市區政府參照市治超領導小組規格相應成立了治超領導小組和辦事機構。確立了縣市區人民政府治超的主體責任，縣市區長為治超的第一責任人，初步建立了“管理無縫隙”、“責任網格化”的監管模式。市政府將治超工作納入了對各縣市區、市直相關責任部門的年度績效評估考核範圍。各級各部門迅速行動，出台方案，積極部署，落實責任，形成了政府主抓、各塊結合、區域協作、各負其責、齊抓共管的治理格局，為治超工作的順利開展奠定了堅強的組織和制度保障。

(二)突出重點，各方聯動，重拳治超態勢基本形成

1、嚴管源頭。截止10月20日，全市源頭治理累計出動執法人員116049人次;排查汽車修理廠967家，取締非法改裝窩點54個;查處非法改裝拼裝車輛1874台;排查非法佔地煤場(貨場)168個，處罰127個，關閉取締41個，清理土地750畝。交警部門以國省幹線為重點，嚴查非法改裝拼裝車輛上路行駛行為，設立了28個執勤點。桂陽、安仁交警大隊把省裏配發的3台警車全部用於治超。臨武交警大隊嚴把車輛年檢關，貨車年檢通過率大幅下降25%。工商部門實行了市局領導包局、縣局領導包所、工商所人員包點的工作機制，逐級簽訂治超工作責任書，強化治超責任。資興、蘇仙、汝城、安仁、嘉禾、臨武等地組織運管部門深入重點源頭企業、運輸企業召開座談會，簽訂責任書。桂陽運管所顧全大局，變過去“只罰不改”為“只改不罰”，大大推進了改裝貨廂更換為標準貨廂的進程。質監部門積極參與檢查整治修理廠的行動，嘉禾查處了長沙福田汽車公司銷售無車廂貨車行為。桂陽、臨武、嘉禾、蘇仙、永興、宜章等地組織國土資源部門開展了公路沿線非法佔地開設煤場貨場整治行動。北湖煤炭部門與21家煤礦簽訂了治超責任書，嘉禾煤炭部門對為運煤車輛嚴重違規裝載的煤礦，實行了“不開票、不供電”的強制措施，宜章煤炭税費徵收部門對嚴重超限超載的運煤車輛，實行“不開票、不放行”的嚴厲措施。桂陽組織交通、公路、交警及產煤鄉鎮工作人員在太和、荷葉等重點地區日夜蹲守，從源頭上防止了超載車輛駛入幹線公路。

2、 嚴查路面。一是建立了路面聯合執法機制。公路、交警發揮了治超主力軍作用，各縣市區組織公路路政、公安交警等部門進駐治超站點聯合執法。不少縣市區公路管理局成為了名副其實的“治超局”，局領導、工作人員、路政執法人員都在圍繞治超運轉，以路為家，全員治超。各交警大隊把警力重點安排在治超工作上，以治超帶動交通安全日常管理。截止10月20日，全市路面治理累計出動執法人員134083人次;累計檢測車輛542447台，處理處罰136095台，實施卸載12845台57616噸，勸返10916台。宜章縣政法委專門制定了政法系統治超工作方案，全力支持治超工作。各級公安部門積極為路面治理保駕護航，開展了打擊阻礙治超執法或暴力抗法專項行動，共有32人被拘留。二是培訓了隊伍，規範了執法行為。治超開展後，市、縣、站開展了三級培訓。市級培訓由市法制辦和治超辦組織，重點對治超站領導和骨幹、總票證員以及未取得執法資格的人員分別進行了專題培訓。各縣市區對所有執法人員進行了輪訓和以會代訓，各治超站點以崗位培訓為主，開展應知應會教育。全市培訓執法人員達600多人次。蘇仙、資興、宜章、永興、桂陽等地還編髮了《執法人員工作手冊》，做到人手一冊。市治超辦認真履職，靠前指揮，重心下移，經常深入治超站點開展調研，及時掌握新情況、發現新問題，提出新舉措，不斷強化措施，督辦落實責任。市治超辦組織全市性專項督查6次，明查暗訪50多次，電話督辦治超工作300多次。針對路面執法存在的不足，4月13日市政府召開了全市公路治超規範執法工作會議，部署整改措施，強化執法力度。北湖區針對個別執法人員紀律鬆弛、作風散慢現象，由區委、區政府組織召開了整風大會，全體執法人員普遍受到教育和震懾。三是加大投入，完善了硬件設施建設。各縣市區在省際、市際、縣際等重要幹線和高速公路出入口設立了59個勸返(執勤)點，設立“禁止車貨總重超過55噸以上車輛駛入”告示牌61塊，實行全路網阻截勸返超限超載車輛。各縣市區積極加大投入，加快治超站點基礎建設，配備了檢測設備、安全設施。北湖、蘇仙各按市政府要求新設了集中整治點，在時間緊、任務重的情況下，兩區政府不講價錢，捨得投入，使新設治超集中整治點在很短的時間內投入運行。桂陽、資興進一步完善治超站建設，宜章、臨武及時為黃沙堡、楓樹坳二個站點安裝了靜態固定磅稱，永興及時解決了魯永治超站的卸載場地，汝城緊鑼密鼓加快了三江口國家一類治超站建設。四是加強了治超站點管理，完善了規章制度。各治超站點全部實行了站務“八公開”，完善了站長帶班制度、安全管理制度、應急處置制度。做到了規章制度上牆，責任監督牌上牆，處理處罰標準公示。各治超站點採取固定檢測與流動稽查相結合的方式，實行24小時輪流值守，嚴防死守，堅決阻截了車貨總重超過55噸的車輛上路行駛，嚴查嚴重超限超載行為。五是重視了農村公路保護。一些縣市區啟動了農村公路治超工作，汝城有13條、安仁有7條、桂東有2條農村公路設置了限行水泥墩，防止大型貨車繞行。蘇仙把監控農村公路列為工作重點，動員羣眾舉報超限超載運輸行為，隨報隨查。

(三)宣傳先行，廣泛動員，全民治超的氛圍基本形成

一是媒體大力宣傳。市委宣傳部組織郴州電視台、郴州日報、郴州廣播電台、郴州新報、郴州新聞網等媒體安排重要版面和黃金時段，開設治超專欄，進行強力宣傳。市及市以上新聞媒體共編髮我市治超宣傳稿件260多篇，其中省以上19篇，7月8日《湖南日報》特別關注欄目速算推介郴州治超做法，並呼籲全省一盤棋治超。國內各大網站紛紛轉發我市治超新聞報道，特別是汝城的治超報導多次在人民網、新華網刊登，影響較大。二是社會廣泛宣傳。市治超辦編髮《治超簡報》23期。全市發佈政府通告15000餘份，出動巡迴宣傳車20xx多次，張貼標語10000多張，懸掛橫幅4000多條，發放“告貨運司機的公開信”60000餘份，編髮手機短信上百萬條。治超工作家喻户曉，治超政策眾所周知，社會各界普遍認同“治超不力、無路可走”，強烈要求堅持治超、常抓不懈。三是企業積極響應。我市一批重點貨運源頭企業積極自律，主動履行企業治超責任。汝城榮興鐵礦公司自覺保護新改建的106國道，自己出資修建3公里專用公路，確保短途運輸不上國道;安仁生平米業公司自己安裝地磅，主動控制運輸車輛裝載行為，保證超載不出廠。東江金磊南方水泥有限公司自覺規範裝載行為，水泥罐車裝載量幾乎減少一半。

(四)強化責任，強力推動，重典治超機制基本形成

市委、市政府將治超上升到事關黨和政府執政能力的高度來對待，實行嚴格的工作責任制和責任追究制。市政府制定了《郴州市治理車輛超限超載工作考核辦法》、《郴州市治理非法車輛超限超載責任追究暫行辦法》。市縣糾風辦、治超辦設立了公開舉報電話，在治超站點統一公示了治超工作“五不準”、“十條禁令”，充分發揮人民羣眾、新聞媒體、人大、政協、紀檢、督查對治超工作的監督作用，形成了全方位、多渠道、多層面的監督體系。市紀檢監察、督查部門和市治超辦經常開展明查暗訪，鼓勵新聞媒體監督治超工作，歡迎羣眾舉報，對檢查發現、羣眾舉報、媒體曝光的違紀違規行為做到認真查實，確有問題的嚴肅查處。市治超辦下發《督辦函》30份，督促有問題的單位及時整改。集中整治期間，共對33名違紀違規人員給予了撤職、辭退、記過等黨紀、政紀處分，4家責任單位被責令限期整改，3個縣政府向市政府作出深刻檢查，特別是4名縣級領導被誡勉談話，震動極大，這次治超集中整治對違規違紀人員處理力度之大，人數之多，前所未有。

上述成績來之不易，它是工作在治超一線執法人員盡職盡責、不畏困難、依法嚴管的結果;是各縣市區人民政府加強領導、強化措施、齊抓共管的結果，也是各有關部門分工負責、通力合作、有效推進的結果。在此，我代表市委、市政府和市治超工作領導小組，向為治超工作做出辛勤努力、付出心血甚至生命的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我市集中整治聲勢大、措施硬，取得了階段性成效，但只能説是初戰告捷。必須清醒地看到存在的問題。(一)成果不穩定。國省幹線超限超載現象仍然存在，短途駁載、避站繞行、夜間偷運、衝關闖卡現象時有發生，一些地區和一些路段的車輛超限超載現象反彈嚴重，有的縣市區超限超載率甚至達到30%以上。超限超載運輸的利益驅動鏈條尚未完全斬斷，一些車主貨主還有等待觀望的思想，隨時準備捲土重來，超限超載隨時可能出現反彈。(二)發展不平衡。一是思想認識不平衡。部分縣市區政府和責任部門是被動治超，還沒有實現自我覺醒，由“要我治超”向“我要治超”轉變，少數地方政府存在“以超養超”的錯誤思想。二是源頭治理與路面執法不平衡。各地路面執法投入大，抓的緊，效果較好;源頭治理缺乏有效手段，控管仍然乏力，改裝車、非標車和非法貨運源頭企業(場站)存量較大，合法貨源企業超裝現象屢禁不止。貨運源頭監管仍是我市治超工作的薄弱環節。對違法超載駕駛人記分扣分、取消車主營運資格等處罰措施的落實力度不夠。三是各地之間、各部門之間工作不平衡。部分縣市區和責任部門還沒有真正把治超放在心上、抓在手中，提上重要工作日程，存在推一下動一下、時緊時鬆、時冷時熱、敷衍應付等現象。(三)機制未健全。七個多月的集中整治主要是一種運動式、突擊式集中治理，由於少數地方和部門對治超的重要性、長期性、艱鉅性、複雜性認識不足，一些領導和同志產生鬆勁、厭戰、歇氣情緒，治超執行力面臨挑戰。治超源頭監控網絡機制、路面聯動協作共治機制、科技治超機制、組織和經費保障機制還未完全健全，治超缺乏強大後勁。(四)追責不嚴厲。治超集中整治以來，全市處理了一些典型案件和違紀違規的人和事，但大多是市直有關部門和新聞媒體明查暗訪和曝光發現的。由縣市區主動查處的較少，一些地方還存在好人主義、地方保護主義思想，不願得罪人，不願亮醜，甚至有的還為有關責任單位和責任人説情開脱。

二、周密部署，迅速行動，全面掀起全市治超風暴

我市治超集中治理工作雖然取得了階段性成效。但是與先進省山西比，與國家要求比，與人民羣眾的期望比，仍有相當大的差距，對源頭的管控遠未形成黑雲壓境之勢，對改裝車的打擊遠未形成風捲殘雲之勢，對路面非法“雙超”車輛治理遠未形成摧枯拉朽之勢，一句話，治超風暴還未形成，治超形勢依然嚴峻，治超效果還沒有達到，為此，力力市長在市治超工作領導小組會議上要求，掀起治超風暴，強力推進治超工作，保暢通、保安全、保民生。全市各級各部門要迅速行動起來，按照《郴州市治超風暴行動方案》的要求，周密部署，精心組織，打一場急風驟雨式的治超攻堅戰。為確保治超風暴行動落到實處，我再強調做好以下八個方面的工作：

(一)進一步統一思想認識。一是要深刻認識治超工作的極端重要性。治超不力，路毀橋垮，損害的是人民羣眾的根本利益，影響的是經濟、社會的發展。有些同志思想上一直就有誤區，認為治超會影響投資環境、制約經濟發展、影響社會穩定，這是極端錯誤的。今年上半年，我們市、縣兩級都實現了財政收入雙過半，全市財政收入比去年同期增長38.49%，招商引資實現了全省五個第一，利用外資同比增長61.2%，這“兩個增長”真實反映了治超與經濟社會發展的關係，原來有不少人擔心説：治超後路上就沒有車子跑了，道路運輸會搞垮，羣眾會不滿意。現在看來正好相反，市長公開電話、市治超辦公開電話接訪500多次，80%以上是司機打來的，他們對治超是拍手叫好，期盼政府堅持治超。這裏有一組數據，截止9月底，全市新增營運貨車3679台，新增從業人員3316人，貨運量、貨運週轉業增長29.7%，客運正點率還99.68%，説明什麼?説明治超以後運輸市場在發展。二是要充分認識治超工作的艱鉅性、複雜性、長期性。過去的治超實踐告訴我們，只要超限超載運輸的利益鏈條沒有徹底斬斷，貨運源頭沒有管控到位，路面執法不嚴格，長效機制不健全，稍有放鬆就會迅速反彈，陷入越治越超的怪圈。一旦反彈，我們的交通大會戰和中心城區道路提質改造成果都會在較短時間被破壞殆盡，後果不堪設想，我們決不能掉以輕心，沾沾自喜，決不能鬆緊歇力，只有背水一戰，克難攻堅，不獲全勝決不收兵。

(二)進一步構建政府主導格局。過去我市治超效果不甚理想，反覆反彈。今年來，力力市長親自抓治超，半年就有了突破和效果。這就説明，治超問題不是哪個部門或哪幾個部門合作就能解決的，必須政府負責，一把手到位。各地務必把治超風暴行動列為政府下半年的工作重點，按照“力度不減、機構不散、要求不變、措施不鬆”的要求，繼續強化對治超工作的組織領導。治超是一把手工程，各縣市區長是治超第一責任人，要切實負起責任來，一把手不能成為“一把撒”，既不能當甩手掌櫃、二傳手，把擔子推給下面的同志，也不能當泥瓦匠“和稀泥”，更不能當木匠“睜一隻眼閉一隻眼”，要當鐵匠“硬碰硬”，親自上陣，親自部署，親臨現場，全過程投入到治超工作當中去。治超風暴即將來臨，各縣市區政府一定要高度重視，做到一個行動、一個方案、一套班子、一套措施、一套預案、一抓到底，明確責任、明確要求、明確經費，轟轟烈烈颳起風暴，實實在在收到效果。

(三)進一步掀起治超宣傳聲勢。風暴未起，宣傳先行。各級政府要進一步加大宣傳力度和廣度，要讓各級各部門領導、幹部職工、人民羣眾瞭解治超風暴行動的重要性、必要性和現實意義，熟知治超政策，讓大家都來算治超的經濟賬、安全賬，使治超工作得到全社會的理解和支持。治超風暴開始後，要實行全面的卸載政策，就是超載必罰、超載必卸。各縣市區要再次發佈嚴厲治超的政府通告，廣泛發放《告司機源頭企業的一封信》，大力宣傳國家的限載標準和卸載標準以及我市強力治超、持久治超的政策和措施，營造輿論氛圍，提高企業、貨物站場和司機規範裝載、合法運輸意識，儘可能減少超限超載車輛上路行駛，減輕路面壓力。宣傳部門要把握正確的輿論導向，組織新聞媒體開闢專欄進行全方位跟蹤報道，突出宣傳治超風暴的進展和先進事蹟，同時發揮監督作用，曝光反面典型。各級政府要利用移動通信向轄區手機用户每週發送一條宣傳治超的信息。各級治超辦、紀檢監察部門都要設立公開舉報電話，熱情歡迎羣眾舉報，耐心接訪做好宣傳解釋工作。各級治超責任部門、治超站點、貨運源頭單位要充分利用自身優勢，選擇有利位置設置醒目的、固定的治超宣傳標語、告示牌、警示牌。要通過多種形式，形成強大的治超輿論氛圍，要讓廣大羣眾知道修好一條路很不容易，用好、管好一條路更需要老百姓的參與和支持，使遏制超限超載行為成為全社會的自覺行為。

(四)進一步突出源頭治理。加強源頭監管是治超成敗的關鍵，也是治超風暴要剷除的超限超載根源，更是構建治超工作長效機制的重點。源頭在哪裏?主要表現在車和貨。車指改裝車，貨指貨源地。如何抓源頭呢?要嚴把“三關”：一是車、牌、證關。就是要把好上户關、發證關和審驗關。一方面，交警、運管等部門要加強對車輛登記、上牌、發證的監管，所有新上户的貨運車輛，凡不符合國家公告的車型一律不準登記、發牌、辦證。所有貨運車輛要全部過一次篩，所有“大噸小標”、“小噸大標”和非法改裝車輛在今年年底以前要全部清理整頓到位，要讓非法車輛退出市場，要讓非法改裝車輛全部得到恢復。凡是自行恢復原狀的，要予以免費更換新的證照，凡是拒不改正的，要發現一輛，扣留一輛，強制拆解，依法予以嚴厲處罰。各縣市區要組織交警、運管等責任部門把全市營運貨車清理整頓行動不折不扣落實到位。二是貨運源頭關。貨是從哪裏裝的?這是最重要的，誰能把這個源頭控制住，我們就要給他立功，就要提拔重用。貨的來源有兩個分支，一是非法裝載點。全市有多少非法貨場、煤場在裝載呀?各縣市區負責人、工商、運管系統抓源頭抓什麼?就抓裝貨點，要發現一個，取締一個，打擊一個。二是裝載點雖然合法，但裝了超過規定量的貨，就是本來應裝40噸，你卻給他裝50噸，這樣堅決不行。這次市裏出台了貨運源頭管理暫行辦法，對敢於超載的貨運源頭單位，不但要實行經濟處罰，還要限電、停電、停供民爆產品，嚴重的要責令停產停業、吊銷證照。所以抓裝貨點是我們今天會議最突出強調的一件事，會議之後，大家都去抓裝貨點。大家想一下，如果裝貨點治住了，他怎麼能超載呢?三是車輛改裝關。工商、運管、質監等部門要聯合執法，再掀地毯行動，不放過一個可疑窩點，不放過一個非法場所，堅決取締非法改裝拼裝車輛的窩點，遏制車輛非法改裝拼裝行為。此外，質監部門還要加大力度查處不帶車廂銷售貨車行為。對於如何抓源頭?我講三點：第一是網格化管理。各縣市區要把所有的貨場、煤場、貨運源頭企業和所有公路都分成網格，做好定位，每一塊都把任務分解出來。第二是責任到人。每個網格都要有具體人負責，然後哪個網格出了問題，就查這個網格的責任人。第三是責任倒查。在這個網格發現的問題可能是從上個網格來的，必須倒查。

(五)進一步加強路面執法。從11月1日起，必須嚴格執行國家超限超載認定標準和卸載標準，不動搖、不打折，堅決做到超載必卸，超載必罰。未消除違法狀態的，一律不準放行，更不能以“罰”代“治”、以“罰”代“管”。路面執法的壓力很大，大家要有打大戰、打惡戰，而且要樹立打持久戰的思想準備。要切實做實做細幾個事：一是加快站場擴容改造。各地要按照嚴格卸載的政策要求，及時更新和增加檢測設備，提高檢測水平，加快檢測速度。必要時應對原有公路加寬改造，加設輔道。要切實加強卸載場建設，增加停車場所，增加裝載機等卸載工具，充分滿足卸載工作需要，確保治超卸載順利進行。二是要加強現場管理部署。各縣市區要加強治超檢測站點的警力部署，依法嚴厲打擊聚眾惡意堵塞交通、衝卡拒檢甚至暴力執法等違法犯罪活動，切實保護一線執法人員的人身安全，確保治超執法秩序。在治超工作中，一旦交通堵塞，各地要採取果斷措施，及時疏導。要堅決杜絕以罰代卸、亂收費、亂罰款現象，堅持文明執法、規範執法，堅持公平、公正。三是要加大稽查力度。要充分發揮市政府投資配置的多功能流動治超車的作用，加強路網巡查，有效打擊避站繞行、短途超載的不法行為。四是要抓好農村公路保護。農村公路基礎脆弱，技術標準低，經不起“雙超”車輛的重壓，而且修路農民是出了血汗錢的，要站在保護農民利益、提高農民生活質量的高度，重視農村公路治超，要採取切實有效措施，做好防範工作。各縣市區年底前要在連接幹線公路的主要農村公路路口建設完成限高、限寬標誌和固定式限行設施。

(六)進一步嚴格責任追究。我們已經出台了《郴州市治理車輛非法超限超載工作責任追究暫行辦法》，這個制度的本質是讓不幹事、不負責任的人付出代價。如果不把這把“利劍”揮起來，有的地方重視程度就會降低，有的工作人員的責任心就會減弱，治超風暴就變成涼爽的微風了。因此在嚴格履職問題上我們不能心慈手軟，要鼓勵負責任的，批評不負責任的，追究失職、瀆職的。要靠責任追究和制度監督使治超工作保持持久的生命力，使治超人員始終保持認認真真、兢兢業業的工作常態。治超首先要治“吏”，就是治當官不理事，當領導不負責任。我們反覆強調各縣市區長是治超工作的第一責任人，分管領導要親臨一線具體抓。如果你管的地方出了問題，市委、市政府肯定會下決心追究責任，如果是大問題，肯定會下狠心頂格處理幹部。這一點，大家一定要頭腦清醒，不要碰高壓線。治超工作任務非常艱鉅，需要有一支政治素質好、業務能力過硬、作風頑強的治超執法隊伍作支撐。治超工作人員是治超公權力的實行者，責任勝於能力，要經受住各種不正之風的誘惑，經受住各種人情關係的考驗。各級各部門務必加強治超隊伍的思想、作風建設，強化紀律，加大對治超工作人員的教育管理和業務培訓力度，努力提高隊伍的整體素質和執法水平，做到執法嚴格、公正、文明、廉潔，樹立良好形象。要加大執法監督檢查力度，不定期地組織明查暗訪活動，對執法犯法、徇私枉法的人員要堅決查處，決不手軟。

(七)進一步健全長效機制。抓治超要有法律保障、制度保障、還需要有一個職責明確、人員相對穩定的工作機構來保障。市、縣治超辦作為政府議事機構的辦事機構要加強建設，要從相關責任部門選派骨幹力量，脱崗常駐，集中到治超辦開展工作。交警、運管部門要固定人員專職從事治超工作。經省政府批准設立的治超站點要設為全額撥款事業單位，實行定編定員定崗。各級各部門要切實將治超經費納入年度財政預算予以保障。要加大投入，不斷提出治超工作的科技含量。這一次市政府拿出600萬元一次性為各縣市區配備一台多功能治超監測車，這是全國少有的，今後還要規劃建設市、縣治超監控指揮中心，各固定治超站要逐步推廣不停車檢測系統，使我市治超工作不斷邁向新的水平。

(八)進一步強化應急管理。治超是一項涉及面廣、政策性強、利益關係複雜的系統工程，稍有不慎就可能連帶引發羣體性問題。這次治超風暴行動措施更嚴、標準更高、力度更大，必然會有陣痛，必然會使部分源頭企業、車主司機不愉快，肯定會有不理解、不支持甚至走極端的現象發生。各級政府和相關部門要做好充分準備，精心謀劃，細心制定切合實際、反應靈敏的應急預案;要嚴格領導值班帶班制度，完善信息溝通機制，及時掌控和處理可能出現的各類突發性羣體事件，確保大局穩定。

同志們，掀起治超風暴，是全市當前一項重中之重的工作，是全市必須常抓不懈的一件大事。希望各級各部門聞風而動，全力推動，在市委、市政府的堅強領導下，為奪取治超工作的全面勝利而努力奮鬥。

治超會議講話(二)：

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實“2.24市委交通工作會議”精神，進一步強化各鄉鎮(街道、場、區)和縣直各有關部門責任，動員各級有關部門，各負其責、通力協作、齊抓共管，確保貨運車輛超限超載率控制在0.3%以內，為全縣經濟社會發展創造安全暢通的交通環境。

20xx年經過各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位的共同努力,我們攻堅克難，順利通過了考驗，站點超限率為0.368%、站點建設高標準完成，贏得了省市兩級的好評，治超工作全市綜合排名第一，躋身全市先進行列。剛才，柴縣長按照省市治超工作會議的要求，結合石門的實際，指出了今年我縣治超工作的要點，明確了各鄉鎮(街道、場、區)、各相關部門的責任，請大家認真貫徹執行，抓好工作落實。下面，我強調三點。

一、進一步提高思想認識，確實增強抓好治超工作的緊迫感和責任感

一要充分認識治超工作的重要意義。治超工作是一項綜合性、複雜性、艱鉅性、長期性地工作，我們儘管在20xx年全市排名第一,但是在省裏排名還是比較靠後的，仍需繼續努力。今年省市領導對治超工作的重視程度前所未有。杜家毫省長親自過問，分管交通和安全生產的兩位副省長親自動員部署;杜家毫省長還多次聽取治超工作彙報，作出重要批示，鼓勵和支持治超工作。省交通運輸廳主要領導多次帶隊到常德市督促檢查，王羣書記、周德睿市長會上多次強調治超。省市對治超工作目標定位之高、要求之嚴前所未有：今年超限運輸要得到根本治理，站點超限率為0%，修正後的綜合超限率控制在0.3%以下;市、縣治超信息平台全面建成，互聯互通，並與省治超信息平台聯網;重點源頭企業100%安裝地磅和監控設備;非法超限超載車輛站點查處率達100%;非法改拼裝車輛糾正率達100%。現在人民羣眾對公路安全暢通的要求也越來越高，對公路使用壽命短、路況不好的現象十分反感。因此我們要清醒認識治超的必要性和緊迫性;要樹立抓治超就是抓優化經濟環境、就是保護公路橋樑、就是造福一方百姓、就是踐行“三嚴三實”。

二要充分認識治超工作存在的不足。從今年年初的情況看，要認識到有八個方面的不足：

(一)對夜間超限超載、避站繞行的管控力度仍然不足;

(二)對渣土車超限超載運輸的管理基本失控;

(三)非法改拼裝車輛的打擊力度不大，有死灰復燃的趨勢，特別是農用車加裝“廂板”的問題一直懸而未決;

(四)重點涉超源頭駐廠監管缺位，安裝計重視頻監控系統難以實施;

(五)重點項目、重點工程運輸車輛的超限運輸問題嚴重;

(六)散裝貨物用綠色油布覆蓋還需持續加力;

(七)農村公路治超出現真空地帶、監管缺位;

(八)治超站聯合執法人員落實難到位(市裏要求固定站點配備4名正式交警、8名協警駐站;現除易家渡站落實到位外，夾山、田家峪站均未達到)。

二、進一步突出重點，確實抓住治超工作的關鍵環節

一要抓好輿論引導。正確發揮輿論的導向作用，積極爭取社會各界關注、理解、支持治超。宣傳部門、新聞媒體、相關責任部門要制定了切實可行的宣傳方案，爭取各級媒體參與、支持、監督治超，宣傳治超政策法規、先進治超典型、監督違紀違規行為，通報治超案件查處結果，積極構建強有力的輿論攻勢和宣傳氛圍。

二要抓好源頭治理。實踐經驗表明，加強貨運源頭監管，可以實現治超工作事半功倍的目的。我們要在這方面多想辦法，多下功夫，創新思維，切實加大監管力度，下決心把違法現象堵在源頭、治在源頭，確保沒有一輛非法超限超載車輛駛出源頭企業。對重點的涉超源頭企業，工信和安監部門等主要責任單位及交通運管部門、相關鄉鎮政府，要通過駐廠(場)、巡查等方式監管到位。各鄉鎮政府要切實盡到屬地責任，加強所轄地區治超工作的協調和調度，組織相關職能部門開展專項整治行動，對轄區內涉超企業上門做好宣傳，並派人進行監管、巡查，確保超限車輛不出廠;做好對轄區內“五場”(碎石場、砂石場、小煤廠、礦場、取土場)的監管。工信、安監部門採取有效措施，進一步加大監管力度，對違反規定、屢次督促不改的涉超源頭企業，要建立“黑名單”制度，將為車輛違規裝載的涉超源頭企業納入“黑名單”管理，實行限批、限電、限火工產品直至責令其停產整頓。

三要抓好路面管控。路面管控是治超工作的關鍵節點，也是最後的防線。一是加強治超站點管理。公安、交警、交通、公路等部門要相互配合，保證執法力量，堅持24小時不間斷執法，超限檢測站要堅持“逢車必檢、逢超必卸、逢超必罰”，絕不允許漏檢、不檢，堅決杜絕以罰代卸違紀違規現象的發生;堅決打擊衝關闖關、故意堵塞公路、擾亂檢測站點秩序等違法行為。二是加強治超流動稽查。依託固定站點，組建交警、交通、公路、城管等多部門人員參加的聯合流動稽查隊，不定時、不定點上路稽查，確保稽查不留死角，加大對超限超載車輛避站繞行、短途駁載、衝關闖關等違法行為的打擊力度，將查獲的超限車輛引導至就近的超限檢測站依法進行處理，嚴禁以罰代卸、收費放行。三是加強區域聯動治超。治超辦要加強地域相鄰縣市的溝通聯繫，可根據路網結構、貨物運輸目的地不同等特點，互通信息，積極採取區域聯動的治理模式，有針對性地組織開展聯合行動。四是落實“一車四查”制度。即查超載車司機、查車主單位、查貨源單位、查改裝單位。治超站點要將相關信息及時抄告至縣治超辦及相關責任部門，相關責任部門要及時查處，並將處理結果及時反饋至縣治超辦。

四要抓好科技治超。要充分發揮科技治超的作用，用科技手段推動治超工作。去年，我縣建立了縣級治超監控平台，把三個固定治超站和中天、中美、利安達矽沙礦計重監控接入，便於縣治超辦監督管理。今年要加快推進非現場執法系統建設，8月底前必須建成並投入使用。積極探索門禁、IC卡管理系統等源頭監管中的作用。

五要抓好工作落實。各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位要按照治超工作職責分解表落實治超工作，要堅守治超紅線意識和治超原則的底線，履職履責要到位，按照省委、省政府和市委、市政府要求，嚴格做到“六個嚴禁”，即嚴禁有一輛超限車輛上路進城;嚴禁有一輛超標車輛出廠進出施工工地;嚴禁有一輛加裝廂板車輛上路;嚴禁有一處放鬆治超標準;嚴禁有一名執法人員違紀違法;嚴禁有一人打招呼、説人情，破壞治超環境。

三、加強考核督導，紮實推進我縣治超工作再上新台階

各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位要結合自身實際，進一步落實主體責任和部門責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要進一步加強治超執法隊伍建設，進一步增強治超執法人員的法律意識，提高治超執法隊伍的整體素質，為確保各項工作措施落到實處提供有力保障。要加強對人員履職責任落實的考核督導，縣優化辦、縣政府督查室、縣治超辦要成立督導組，實行不定期明查暗訪，對治超工作中重大失職和不作為行為，發現一起、查處一起，發現一個人、處理一個人，絕不心慈手軟。對於路面查獲的非法超限超載車輛，要進行倒查，不管哪個環節出了問題，都要追究相關人員責任。

我們堅信，在縣委、縣政府的堅強領導下，通過全縣各鄉鎮(街道、場、區)、各責任單位共同努力，通過我們紮實有效的工作，我縣的治超工作一定能實現年初的工作目標，一定能取得新的更大的成績。

治超會議講話(三)：

**市治理車輛超限超載工作自20xx年6月20日開始與全國同步啟動，交通局作為全市治超工作牽頭單位，在有關部門尤其是公路和公安部門的密切配合、通力協作下，始終堅持以科學發展觀為指導，嚴格按照國家和我省治超工作領導小組的統一安排部署，全面開展治超管理和路面執法工作，確保了治超工作穩步推進，進一步鞏固和擴大了治超成果。回顧三年來的治超歷程,主要做了一些工作:

一、基本情況

我市地處贛西邊界，屬於工礦城市，治超任務和工作壓力比較大。但是，我市治超執法隊伍是由平均年齡不足32歲、年富力強的人員組成，分別從運政隊伍、路政隊伍和交警隊伍中擇優借調過來，絕大部分都具有大專以上學歷。治超執法工作實行路政、運政和交警三部門聯合執法，全天候24小時四班三運轉。

二、主要成效

我市通過部門聯動，有序開展，已取得了預期的階段性成果，確保了公路設施的完好和公路交通安全，維護了良好的車輛生產使用秩序和公路運輸環境，有效推進了公平公正運輸市場的建設。三年來，共檢查疑似超限超載車輛376,920輛，其中超限車輛7,940輛，卸載貨物5,890餘噸，轉運貨物5,140餘噸,恢復大噸小標車輛5,098輛，增加噸位6,560噸。目前我市的超限車輛已經控制在3%。在加大路面執法力度的同時，積極開展文明創建工作，檢查站被共青團萍鄉市委授予“青年文明號”稱號，被湘東區委授予文明單位稱號。在今年開展的民主評議政風行風活動中，我們認真完成好了規定動作，積極開展了“三項服務”等自選動作，獲得了司乘人員和社會各界的一致好評。

三、主要做法

1、領導重視，聯合執法。我市始終堅持地方政府負責，交通局牽頭，其他部門指導協調，多方聯合行動的治超工作機制。市政府分管領導、市治超領導小組組長經常深入治超一線檢查指導工作;節假日經常去看望慰問堅守崗位的執法人員，同時幫助解決執法人員在工作和生活中遇到的困難和問題。交通、公路和公安三部門領導非常重視治超工作，經常下到執法一線檢查治超工作。執法人員也能密切配合，分工協作，確保了治超執法工作有條不紊地開展。

為了確保檢查站正常運轉，檢查站各種經費納入了部門財政預算。因執法人員分別從運政、路政和交警三個部門借調過來，工資、福利都由原單位發給，為了使執法人員的工資、福利得到保障，市財政按每年2萬元的經費補助標準撥給每個執法人員的原單位，令執法人員更加安心工作。

2、強化管理，秉公執法。我們交通局作為牽頭單位，加大了對治超檢查站的管理,逐步建立健全各項管理制度，出台了包括執法規範、工作制度和崗位職責三個大的方面，共計35項具體制度的《治超檢查站管理手冊》，制定執法人員月度百分制考核辦法，堅持每月考核，並將考核結果通報相關單位。在檢查站的醒目位置公開執法程序和相關規定，嚴格按照規定程序開展執法工作，全過程接受義務監督員和司乘人員的監督。同時，分別與執法人員簽訂廉政責任書，每人每年交納20xx元廉政風險抵押金，在年底進行考核兑現，有效地為廉潔執法上了雙保險，確保了三年來沒有發現任何違紀違法行為。

在秉公執法的同時，注重文明執法，積極開展“三項服務”活動，一是人本服務，通過加強隊伍自身建設，不斷提高執法人員的整體素質，對司乘人員做好相關法律法規的宣傳解釋工作;二是文明服務，在執法中做到“三先三有三個一”，即：“三先”為敬禮在先、同志稱呼在先、出示證件在先;“三有”為在執法過程中做到有情、有理、有據;“三個一”是要求始終保持一張笑臉、做好一份案卷、送出一聲祝福。三是滿意服務，公開作出服務承諾、執法人員亮出身份，全天候、全過程接受社會各界的監督。規範卸駁載收費行為，確保車主司機的合法權益得到保障。

3、加強宣傳，源頭治理。我們在網上開闢了“治超專欄”，公開有關治超政策、組織機構等;每年邀請新聞記者深入治超一線，採訪報道治超工作;積極開展專門宣傳活動，發放宣傳單20xx0多份，宣傳手冊10000餘冊;同時，組織執法人員深入廠礦企業宣講治超政策和安全運輸知識，在檢測棚設立“治超政策諮詢台”，熱情接受廣大司機、貨主的政策諮詢。較好地讓社會各界和司乘人員瞭解了相關政策。我們進一步加強對貨物和非法改裝車輛源頭治理力度，由市工商局牽頭，地方政府配合，對於公路沿線的小煤場及貨物分裝場進行檢查，未取得工商營業執照的，強行關閉;取得工商營業執照的，確保運輸源頭裝載符合要求;由市工商局牽頭，市交通局、公安局、質監局配合，加強對轄區內車輛改裝企業、汽車維修企業的檢查，全面瞭解掌握有改裝資格和沒有改裝資格的廠家經營情況，徹底清理車輛非法改裝和維修企業，嚴厲打擊無證無照、超範圍經營從事汽車拼裝改裝等違法行為。

三年多來，雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是治超工作任重道遠。我們將以這次全省治超工作會議為契機，繼續強化管理，加大路面執法力度，為創造公平公正的公路運輸環境做出努力!