優秀司法所經驗交流材料

xx街道位於**古城區的西南面，是**高新區的南大門，轄區面積12.66平方公里，下轄3個社區， 2個行政村，總人口46084人，其中常住人口2.2萬人，流動人口2.3萬人。

近年來，xx司法所在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級司法行政機關的指導幫助下，始終堅持從自身職能出發，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，以“服務中心、維護穩定”的大局意識，“主動作為、敢於作為”的責任意識，“俯首為牛、奉獻羣眾”的公僕意識，“爭先進位、提效創優”的進取意識，恪盡職守、勤政為民、鋭意進取、努力革新，為當地經濟發展和社會和諧安定作出了應有貢獻，得到了街道黨工委、辦事處和條線主管部門的充分肯定。

司法所先後獲得了“XX-XX年度人民調解（防激化）先進集體”、“江蘇省規範化司法所”、“XX-XX年度平安高新區建設先進集體”、“XX-XX年度法治蘇州建設先進集體”、“‘ 五五’普法省級先進集體”等榮譽稱號。

一、 司法所基本建設情況：

1.組織隊伍建設

司法所建設的重中之重是幹部隊伍的建設，無論多麼現代化的辦公設施，最終需要人來管理，人不行，一切都等於零。為此街道黨工委高度重視人員配備，着重從隊伍的年齡結構、文化層次、工作能力、經驗閲歷上綜合考量，為司法所配備了7名專職工作人員(2名共產黨員)，他們中既有工作經驗豐富的老同志,也有專業知識紮實的年輕人,7人之中行政編制人員(公務員)1名,事業編制人員3名,街道正式聘用人員3名,大專以上學歷的超過半數，均具有相關法律專業知識和工作經驗,並且每年參加市、區、街道組織的業務培訓時間不少於10天。司法所對工作人員實行犯罪或違法亂紀“0容忍”，一旦有工作人員出現違法犯罪、違法亂紀行為，將被立即免職，並依法追究其相應法律責任。多年來，司法所工作人員無一人出現違法犯罪或者違法亂紀行為。

2.工作機制建設

根據上級司法行政機關的要求，司法所建立了包括廉政建設制度、崗位責任制度、執法責任制度、請示報告制度、來訪接待制度、學習例會制度、登記統計制度和檔案管理制度在內的一整套制度體系。其中大部分制度已經上牆公示，接受人民羣眾的監督，力求真正做到“靠制度管人、按制度辦事。”

3.基礎設施建設

司法所在街道黨工委、辦事處的全力支持下，各項經費得到保障，目前已經擁有獨立的辦公用房，建築面積240平米左右，內設辦公室、會議室、調解室、談話室等。辦公設備也基本齊全，分別有：電腦6台、電話2部、傳真複印打印一體機1台、彩色打印機1台、數碼相機1部、錄音筆2支、移動存儲u盤2個、資料櫃（帶密碼鎖）2個以及其他辦公傢俱若干。此外，在司法所的醒目位置統一懸掛司法徽章、司法所標牌，在各辦公室明示各項工作制度、工作人員照片、姓名、職務和工作職責等內容。

二、 司法所工作開展情況:

1.提高認識,紮實做好人民調解工作。

在新的歷史條件下,人民調解工作被賦予了新的重要意義。我們充分認識到新時期做好人民調解工作的重要性與緊迫性,深刻理解新時期人民調解工作是深入實踐科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、創新社會管理的重要舉措。我們緊緊圍繞街道的中心工作,不斷適應新時期、新形勢的發展變化,不斷將人民調解工作引向深入。

(1)建立人民調解工作二級網絡體系

我們首先在街道辦事處成立了社會矛盾糾紛調處服務中心和人民調解委員會，配備2名專職人民調解員，印章、標牌齊全，在調解室統一懸掛“人民調解標識”；同時在各個社區和行政村成立相應的人民調解工作室,每個工作室配備1名專職調解員和2名兼職調解員；在此基礎上,我們還根據街道轄區內專業市場林立的特點，以各個專業市場為單位，建立調解工作室，將排查矛盾、解決糾紛的窗口推向最前沿。至此，一個由街道辦事處――社區（村）、專業市場搭建的“橫向到邊、縱向到底、黨政牽頭、多方參與”的人民調解二級網絡體系形成。它上下貫通、依託基層,確保了人民調解工作更好地開展。目前，轄區內共有32名調解員和信息員活躍在街道各個角落，依靠他們，我們年均調解矛盾糾紛90多起,調解成功率高達98%以上。

(2)完善人民調解工作機制

為使人民調解工作走上規範、健康、有序的發展軌道,我們在各調委會、調解工作室建立了包括崗位責任制度、學習例會制度、請示報告制度、重大糾紛快報制度、來訪接待制度、登記統計制度、考核評比制度在內的一整套制度體系。為提高人民調解員的業務素質，我們組織全體調解員進行業務培訓，通過培訓使調解員的業務素質不斷提高，糾紛的上交率明顯下降。同時我們還建立了人民調解檔案管理制度,做到了矛盾糾紛“件件有登記，事事有結果”，從而使人民調解工作更加制度化、科學化、規範化。 (3)多層次開展矛盾糾紛排查工作

我們在抓好隊伍建設的同時，堅持抓好矛盾糾紛經常性排查和集中性排查,有效地發揮了街道司法所和社區（村）調解工作室“第一道防線”的作用。我們平均每年開展經常性排查24次，排查出各類糾紛40起左右，都得到了及時妥善的解決。對一些難點、熱點問題我們還進行鍼對性的集中排查和調處，力求使一些歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況複雜的“大案”能夠得到圓滿解決。

（4）人民調解工作成效顯著

街道社會矛盾糾紛調處服務中心和人民調解委員會成立以來,人民調解工作成效顯著。今年以來，我們共調處各類糾紛46起，按期結案率為100%，調解成功率達98%。近年來，我們始終不斷加強人民調解組織的隊伍建設、機制建設、業務建設,確保不出現因矛盾糾紛調解不及時、不得力而發生矛盾激化、羣體性事件和民轉刑案件，轄區內民轉刑案件、非正常上訪率和羣體性事件發生率逐年下降。連續三年實現了“四無”目標。

2.持之以恆，努力做好普法宣傳工作。

司法所成立以來,我們深刻領會“五五”普法、“六五”普法有關文件精神,認真貫徹落實普法宣傳教育工作，使街道辦事處廣大幹部、轄區居民的法律意識、法律素質和依法辦事的能力有了很大提高。我們還建立起了由26人組成的法制宣傳員、輔導員及普法志願者隊伍。法制宣傳的各項費用由街道財政予以保障。

為配合《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》等事關廣大人民羣眾切身利益的新法的實施,我們開展了形式多樣的宣傳活動。僅今年以來，我們就開展了“黨員冬訓”、“學雷鋒法律諮詢”、“文明城市建設”、“《信訪條例》宣傳”、“學府社區法律課”、“計生培訓”、“5•12減災宣傳”、“環保宣傳”、“《社會保險法》釋疑”、“七彩夏日學生講法”、“《房屋車庫出租管理辦法》學習”等大小活動20多次，懸掛宣傳條幅100多幅,製作“致出（承）租户的兩封公開信”30000餘份，張貼宣傳標語100多條。

為了增強廣大人民羣眾的法制觀念，學好法、用好法，我們通過“法律進社區”的形式和開展法律援助等活動，大力進行普法宣傳教育。司法所在石湖社區建立了高新區第一個“法治廣場”。我們把一些與廣大人民羣眾生活密切相關的法律、法規知識，如《新婚姻法》、《未成年人保護法》、《環境保護法》、《消費者權益保護法》、《社會保險法》等，通過“法治廣場”這塊陣地，以定期（一般為2個月）製作板報、宣傳欄的形式向廣大人民羣眾不斷宣傳。司法所在“五五”普法期間獲得了省“五五”普法先進集體榮譽稱號。

3.統一思想,認真做好社區矯正工作。

做好社區矯正工作，是依法治國、以德治國方略的具體體現，是推進社會主義法治建設和精神文明建設，促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措。街道對社區矯正工作十分重視，專門成立了社區矯正工作領導小組，由街道政法委書記擔任組長，專門配備社區矯正專職社工，建立了社區服刑人員基本信息通報、核查機制。我們還依託街道敬老院，建立起公益勞動和教育基地，每年組織60多人次,12場次公益勞動，通過這些公益勞動使社區矯正對象感受到自己的社會價值，增強社會責任感，悔過改造，祛除惡習。我們還協調街道勞動、民政等部門積極做好社區服刑人員的就業培訓和困難幫扶工作。自司法所成立以來，我們共接收社區服刑人員20人，現正在接受幫教的8人，12人已經期滿解教，無一人出現脱管、漏管和重新犯罪的情形。

4.明確思路，妥善做好安置幫教工作。

針對當前社會就業壓力大,社會保障體系尚不完善,刑釋解教人員文化水平低、缺乏專業技術、社會對他們存在偏見和歧視的現實，我們明確思路，積極思考，力求妥善做好安置幫教工作。為此，街道專門成立了安置幫教工作領導小組,建立安置幫教責任制，確保幫教對象不再重新走向犯罪。我們給他們宣傳黨的安置幫教政策和當前社會就業的實際情況,教育他們改變傳統的就業觀念,樹立正確的擇業觀，深刻理解黨和政府對他們的關愛,拋棄舊有的錯誤觀念,鼓舞他們要有重新走向生活的勇氣。對於生活困難的,既無親可投,又無業可就,也無一技之長的刑釋解教人員,我們積極同民政部門聯繫,給他們按程序申請低保；並同時聯繫勞動部門給他們進行職業技能培訓；聯繫用人單位,鼓勵用人單位優先安排他們就業。對於想從事個體經營的,我們積極聯繫工商部門,優先給他們辦理營業執照,優先安排攤位,對確有困難的刑釋解教人員減收或免收工商管理費。我們還與轄區內的優秀企業多方聯繫，積極建立安置幫教基地，為刑釋解教人員迴歸社會後再就業拓寬安置渠道，增強幫教效果。

目前，我們對重點幫教對象都做了銜接，管控措施100%落實，幫教對象未發生重新犯罪的情況。我們為及時瞭解刑釋解教人員的情況,還專門建立了回訪制度,定期進行回訪,並通過回訪認真分析，對有犯罪傾向的刑釋解教人員進行及時的教育轉化。

5、全力以赴，積極做好法律服務工作。

我所通過開展“法律進社區”、設立法律諮詢窗口、聘請法律顧問等活動，切實解決社會各界對法律法規的需求。近年來，我們共接受各類法律諮詢1000多次。此外，我們努力加強法律援助的規範化、法制化建設，積極探索法律援助工作長效機制和便民利民的有效途徑，確保法律援助案件的辦案質量，目前年均為低保户、老人、婦女、農民工等各類困難人羣辦理法律援助10多起，為弱勢羣體提供更加便捷的法律援助服務，維護他們的合法權益，得到了當事人的一致認可。今年春節前後，我所為輝煌服裝廠94名職工提供法律援助，通過法律途徑為他們討回了被拖欠半年多的工資，共計人民幣265145元，贏得了廣大職工的一片讚譽。

另外，我們還緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作重點和人民羣眾關心的熱點、難點問題及時提出司法建議，積極當好黨工委辦事處的法律參謀和助手。近年來，我們多次提出司法建議，均被街道予以採納，十分有力地推進了政府依法行政的進程。

總之，自司法所成立以來，我們在人民調解、法制宣傳、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教、法律服務等方面都發揮了積極作用。使轄區內的社會醜惡現象逐步減少，各種違法犯罪活動得到有效遏制；使廣大人民羣眾的生活環境更加温磬，在羣眾評議和測評活動中，滿意率達到96%；為街道經濟發展、社會穩定營造良好的社會環境。我們將在今後的工作中不斷以爭創優秀司法所為內在動力，恪盡職守，鋭意進取，勤政為民，無私奉獻，努力把司法所的各項工作不斷推上新的台階。