加強思想政治工作在構建保穩定促和諧社區建設中的作用

黨的十六大報告提出的“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”是推進社會全面進步的重要途徑，也是構建穩定和諧社會的重要手段。作為建礦40多年且現已破產的老礦，礦區社保建設有兩個特點：一人員結構複雜，過去由於煤炭企業困難，歷史欠帳很多，遺留了許多問題。二是成分複雜。有國有企業破產後部分人員領取一次性安置費和失業保障金人員，離退休人員較多，又有部分原**礦遺留的工傷殘人員及遺屬等人員，如職工住房緊張，醫療設施差，子女就學困難，下崗工人多，再就業難度大，當時遺留問題多又沒有及時解決的很多難題，這就成了不穩定因素。同時，煤炭行業與其它行業實際收入和生活條件懸殊，使煤炭企業職工心理失衡。可以説，沒有和諧的礦區，就很難講有完整意義上的和諧社會。如果能下功夫構建一個和諧礦區，這無疑是對構建和諧社會的一個重要貢獻。因此，在這種狀況下成立了社保分局，組建16個黨支部，管理2個街道辦事處，近30個社區居委會；在礦區社區建設重中之重就是把構建和諧社會的政治理念落實到構建穩定和諧礦區上。現就如何加強和改進社區思想政治工作的對策與建議，構建保穩定促和諧社區建設作以淺析探討。

礦區社區是社會的基礎，是人們生活相處的最基本的社會細胞，要構建和諧的社會，必須要有穩定和諧的社區。因此，加強社區的思想政治工作，我們必須高度重視和共同關注，必須採取有力的措施，在宏觀上重視，在微觀上引導，在實踐中落實。構建和諧礦區，涉及到各個方面，千頭萬緒、錯綜複雜。從總體上來説，要以科學發展觀為統領，實現加快發展。

1、要加強領導，健全機制。一是加強指導。**局工作站黨總支應加強對社區黨支部工作尤其是思想政治工作的指導力度。堅持月定期例會制度，定期研究社區思想政治工作，切實維護社區穩定，促進社區和諧建設工作。二是強化組織。進一步加強社區黨組織的領導核心作用，選好配齊社區黨支部支委委員，在繼續保留和使用一批有豐富工作經驗的老同志的同時，還要選聘一批組織協調能力強，有良好人際溝通能力和熱心於社區思想政治工作的退管人員充實到社區黨支部中。加強黨組織建設，不斷改進社區黨支部工作的方式方法，充分發揮黨員幹部在思想政治工作中的主力軍作用。三是健全機制。各工作站黨總支要把加強和改進社區思想政治工作作為一項全局性的戰略任務，列入議事日程，切實加強領導，精心組織實施。應建立社區思想政治工作領導小組，選好、用好思想政治工作幹部隊伍，領導具體抓，廣播、文化、教育、衞生、公安等相關部門齊抓共管的工作新格局。加大社區工作人員的培訓力度，使其儘快將社區建設成為穩定和諧的新格局。四是完善制度。各工作站黨總支根據社區實際制定社區思想政治工作實施細則，層層分解任務，明確責任，簽訂目標責任，任務要落實到人頭，並把社區思想政治工作情況作為各社區黨支部年終評比考核的一項重要依據。

2、加大投入，確保穩定。一是加大扶持力度。**黨委要加大對社區的扶貧解困投入力度，確保社區穩定和諧，應積極主動籌措資金，力所能及地為社區退管人員解決一些實際困難，確保居民安居樂業。二是增加造血功能。為他們出主義，想辦法，與有關部門聯繫儘量讓那些特困職工自己發展起來，變輸血為造血，為社區的良好發展創造寬鬆和諧的政策環境；三是鼓勵社區黨支部支委工作積極性。要做好社區的思想政治工作，必須有一支政治素質高、業務能力強、樂於為社區服務的穩定的黨支部支委成員隊伍。支持和鼓勵他們，讓他們放手工作，安心工作，確保支委隊伍的穩定。四是加強陣地建設。每一個社區，至少應有一個户外活動場所，沒有的應儘快找地方，想辦法籌建，已有的要合理利用；要充分利用社區資源，發揮傳統文化優勢，大力推廣中心點學習經驗，努力創建學習型社區。各社區應積極創建一個活動點或活動中心，不斷滿足社區居民的精神生活需求。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。一是提高認識。各級領導幹部、各級黨委、政府以及縣級各部門，要統一思想，提高認識，都來關心和支持社區的思想政治工作，積極為社區的和諧發展獻計獻策。二是擴大宣傳。各工作站黨總支應進一步深入社區，加大對社區工作的瞭解、宣傳報道工作力度，積極宣傳社區在發展中湧現出來的先進典型, 用身邊的榜樣激勵廣大退管人員，積極宣傳黨和國家有關社區的方針、政策，使社區工作報紙有文、廣播有聲。三是寓教於樂。社區應開展豐富多彩的文化活動，依託現有文化資源，發動社會文化力量，發揮民間文化社團的作用，充分利用節假日、重大紀念日、文藝晚會以及各類慶典活動的時機，組織居民積極參加各級文藝演出;組織退管人員參加舞蹈、秧歌、門球等集體活動，舉辦各類演講比賽、知識競賽等，不斷豐富社區文化生活。要以各種文明創意活動為載體，使退管人員在活動中寓教於樂，潛移默化地受教育、得啟迪。

4、上下共識，齊抓共管。一是團結協作。思想政治工作是做人的工作，社區黨支部應結合退管人員的思想實際做好思想政治工作，讓退管人員人人支持、參與社區工作。社區黨支部要帶頭做好職工的思想政治工作,以先進的模範帶頭作用帶動社區退管人員。二是齊抓共管。解決退管人員的實際困難，促進社區的和諧發展，是社區最大的思想政治工作。各工作站黨總支應齊心協力，各司其職。要進一步開展“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”的活動，竭盡全力解決退管人員的生活困難；三是自強自治。社區退管人員應發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統和“無私無畏，樂於奉獻，自強自立，敢於爭先”的精神，通過自己的誠實勞動、合法經營,早日致富奔小康。社區黨支部要積極引導退管人員當家作主，自主管理好自己的事情。

總之，加強礦區社區思想政治工作，構建保穩定促和諧社區建設 ，要以科學發展觀為統領，要以先進的企業文化建設來發展和創新，構建和諧穩定礦區是和諧社會的要求，是礦區退管職工和家屬的期待，是礦區經濟發展的有力社會保障，通過加強礦區社區思想政治工作，構建保穩定促和諧社區建設，相信在不遠的將來一定能夠把和諧穩定的礦區社區建設好。我們作為礦區社保系統工作的一員，要積極投入到構建和諧穩定礦區社區思想政治工作中去，對構建和諧穩定社會作出更大的貢獻！