關於領導班子建設的幾點思考和體會

各縣區新一屆班子組建已4個多月。這次換屆，對於提高素質，轉變作風，增強整體工作能力，具有非常積極的意義。開展領導班子建設年活動，非常及時，也十分必要。這次活動必將營造一種上下聯動，推進領導班子建設的整體態勢，切實增強發展意識，增強團結自覺性，強化制度約束力，突出作風導向性。我以為，領導班子建設應突出注重從以下幾方面內容。

一、從提高思想政治素質入手，樹立奮發有為新形象

提高執政能力和水平，建設學習型班子，既是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現以人為本、促進全面發展的迫切需要。一要提升綜合素質。當前應特別深入學習領會科學發展觀、建設和諧社會重大戰略思想精神實質，學好現代經濟、社會管理和法律知識，進一步解放思想，更新觀念，為加快發展創造良好的思想環境、政策環境和社會環境。同時，提高素質不能僅僅進行單純學習培訓，也不能侷限於對個人或團體，而應規劃班子長期發展，將學習理念貫穿於學習、工作和生活之中，成為個人和班子發展基礎，強調共同學習，整體提高，激發班子建設創造力，在實踐中真正做到奮發有為。 二要理論聯繫實際。大力發揚理論聯繫實際學風，堅持把培養鍛鍊工作思維能力和解決實際問題放在重要位置，注重把理論學習同發展經濟實踐相結合，同解決突出問題相結合，同分管工作相結合，同改造自己的世界觀、人生觀、價值觀相結合，學以致用，指導實踐，推進思想解放、理清發展思路、堅定工作信心、明確發展方向，全面提高領導班子正確判斷形勢能力、駕馭全局能力、科學決策能力、領導創新能力、社會管理能力、依法辦事能力。三要注重調查研究。領導班子成員應帶頭樹立求真務實、真抓實幹的工作作風，深入基層、深入羣眾，把調查研究作為轉變工作作風、提高工作質量和效率的有效載體，集中精力搞調研，拿出有分量、有深度、有對策的調研報告，指導和促進各項重點工作深入開展。龍鳳區在七次黨代會中就明確要求所有處級幹部每年撰寫一篇具有前瞻性、方向性的調研報告，用來指導工作實踐。同時要求其他各部門、各單位完成兩篇專題調研報告，為領導科學決策提供依據。

二、從領導體制和運行方式入手，逐步完善科學新機制

領導班子換屆、改革後，縣區黨委領導體制、工作機制和運行方式發生了新的變化，需要建立健全科學機制，實行有效監督，提高執政效率，保證領導班子高效運轉。一是改革完善現行考核管理辦法。把年度考核變為動態考核和重大工作專項考核，積極探索建立可比性實績考核制，使各項工作目標和任務能夠通過一定的方法量化成可比要素，進行綜合考核評比，並把考核結果做為幹部獎懲、升降和任免的重要依據，提大學聯考核實效。二是探索建立有效激勵機制。把幹部工作實績與其收入掛鈎，對工作實績好的幹部要給與相應的獎勵；在嚴格班子考核和成員考核的基礎上，分清集體與成員實績，使德才兼備、埋頭苦幹、工作成效突出者及時晉級晉職；及時發現和培養先進典型，大張旗鼓地宣傳表彰他們的先進事蹟，激發他們的事業心、責任心和榮譽感。三是健全完善監督制約機制。加強領導班子和領導幹部的思想政治教育，大力開展日常性的思想作風教育整頓，強化領導幹部的自我監督。要增強勤政廉政意識，兢兢業業，不謀私利，帶動廣大幹部廉潔自律、勤勉敬業，努力使監督制約機制民主化、剛性化。

三、從加強民主集中制建設入手，構建民主和諧新局面

民主集中制建設是領導班子建設的核心和關鍵。要按照民主集中制原則，完善領導班子內部議事規則和程序，規範運行，同心同德，提高民主決策、科學決策水平。一是規範權力運行。根據換屆後領導體制的新特點，適應常委負責的新要求，建立常委既分工明確，又通力合作的工作責任制，實施有效的組織領導。進一步建立完善《黨委議事規則》，規範民主決策制度，提高民主生活會質量。針對副書記職數減少、擴大交叉任職，常委班子的核心權力更加集中的新情況，科學規範用人權，圍繞強化全委會決策，進一步促進常委會決策科學化。二是發揮“副手”作用。領導班子副職應善於圍繞分管中心工作當參謀、提建議，動腦筋、想辦法，提出切實可行建議。同時，善於傾聽下屬的工作意見或建議，併為“一把手”把好關。班子研究問題時，副手要積極建言獻策，集體決議形成後，必須無條件服從，紮實深入地把集體決策貫徹落實下去，獨當一面，勇挑重擔。三是促進班子團結。堅持“大事講原則，小事講風格”，相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補台，自覺維護“一把手”威信，識大體、顧大局，上下同心，協調配合，做到不利於團結的話不説，不利於團結的事不做，不斷提高團結的能力和民主執政水平，確保班子的凝聚力和戰鬥力，形成團結一心幹事業、齊心協力謀發展、羣策羣力促和諧的新局面。

總之，通過有計劃、有步驟、有措施認真開展領導班子建設年活動，有效解決各級領導班子引領科學發展、促進團結和諧、建立科學合理的工作機制、轉變作風等方面的突出問題，就能在領導班子隊伍中真正形成講正氣、講幹事、講團結、講做表率的良好風氣，為大慶的可持續發展和科學發展提供堅強有力的政治保證。