兩學一做常態化制度化意見解讀

中共中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，併發出通知，要求各地區各部門認真貫徹落實。中辦印發兩學一做常態化制度化圖解對大家學習很有幫助。小編整理了20xx年兩學一做常態化制度化意見圖解，歡迎閲讀!

兩學一做常態化制度化意見解讀_兩學一做常態化制度化意見圖解_兩學一做常態化制度化解析圖文《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》全文如下。

20xx年在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，堅持基礎在學、關鍵在做，着力解決突出問題，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，取得顯著成效，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”並向基層延伸，現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下意見。

一、從講政治的高度充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義

黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對於進一步用系列重要講話精神武裝全黨，加強和規範黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮鬥，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

二、明確基本目標要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯繫本地區本部門本單位實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用，為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局提供堅強組織保證。

堅持融入日常、抓在經常。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導幹部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。突出問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高;注重以上率下，嚴格和規範雙重組織生活制度，充分發揮領導機關、領導幹部帶頭示範作用，防止“燈下黑”;強化分類指導，針對不同層級不同領域不同行業明確工作要求，體現具體化、精準化、差異化;激發基層活力，充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法;選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事蹟，樹立時代楷模，引導黨員、幹部見賢思齊;堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣鬆一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

三、精心安排學習內容

各級黨組織要切實執行《關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》等規定要求。各級黨委(黨組)和基層黨組織要按年度作出學習安排，黨員領導幹部要根據自身實際制定個人自學計劃，每年完成規定的學習任務。

堅持讀原著、學原文、悟原理，聯繫實際學、帶着問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。學習系列重要講話，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握藴含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。黨員領導幹部在學習上要有更高標準、更高要求。

四、引導黨員做到“四個合格”

各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務羣眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。

五、聯繫思想工作實際經常查找解決問題

各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，突出針對性，敢於直面問題，勇於自我革命，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，着力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。各級黨委(黨組)要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，着力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規範，團結教育服務羣眾是否有力、到位，着力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取羣眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結-批評-團結”，嚴於自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。各級黨委(黨組)要把本地區本部門本單位嚴重違紀違法幹部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導幹部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的説明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。

六、堅持領導機關、領導幹部率先垂範

各級黨委(黨組)要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，發揮引領示範作用。黨員領導幹部特別是省部級領導幹部要把“兩學一做”作為錘鍊黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿於日常工作生活全過程、貫穿於黨性鍛鍊全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導幹部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發有為，敢於擔當、建功立業，重實幹、務實功、辦實事、求實效，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要嚴格執行中央八項規定精神，密切聯繫羣眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。

七、把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度

黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把羣眾工作落到支部。各領域各行業黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用，運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，真正成為教育黨員的學校、團結羣眾的核心、攻堅克難的堡壘。

黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導幹部講黨課制度，各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課，黨課內容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛鍊，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習系列重要講話為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。推廣黨支部主題黨日，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務羣眾等活動。利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。黨支部要制定年度“三會一課”計劃並報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正;情況嚴重的，要採取整頓等措施，進行組織處理。

要把黨支部建設作為最重要的基本建設。在各類基層單位中合理設置黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。指導黨支部健全各項工作制度，按期進行換屆，選好配強黨支部班子，把優秀黨員選拔到支部書記崗位。加強對黨支部書記的培訓，幫助其提高黨務工作能力。建立黨支部工作經常性督查指導機制，持續整頓軟弱渙散黨支部，為黨支部開展工作和活動提供必要保障。

八、層層推動工作落實

各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，加強基層黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。

把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員羣眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗，發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

強調，部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。一年來的實踐證明，開展“兩學一做”學習教育是新形勢下加強思想政治建設的生動實踐，必須堅持不懈地抓下去，推進學習教育常態化制度化。各級黨組織要增強政治自覺和行動自覺，紮實深入地把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，永葆黨的先進性和純潔性。

在打牢“學”的基礎上實現常態化制度化。“學”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。學黨章黨規、學系列講話，是管根本、管長遠的，是改造黨員幹部主觀世界的根本途徑，是每名黨員幹部須臾不可放鬆的必修課。要深入學習黨章黨規黨紀，深入學習黨的xx屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督的各項規定要求，使之成為規範黨員幹部言行的硬約束。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新理論成果，要教育引導黨員幹部深入學、反覆學，掌握藴含其中的治國理政新理念新思想新戰略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。特別要聯繫遼寧實際，持續深入學習貫徹關於“講誠信、懂規矩、守紀律”的重要論述、關於遼寧拉票賄選案查處的重要講話和指示批示精神，深刻總結反思、認真吸取教訓，以案為鑑、警鐘長鳴，不斷淨化和營造良好政治生態;持續深入學習對東北、遼寧振興發展的重要指示精神，把着力完善體制機制、着力推進結構調整、着力鼓勵創新創業、着力保障和改善民生這“四個着力”轉化為加快振興發展的具體思路，轉化為推動全面建成小康社會的自覺行動。在探索建立常態化學習機制的過程中，我們制定了“學黨章黨規基本知識、系列講話重要精神”考核測試製度，組織擬任市廳級領導幹部人選參加測試，起到了很好的示範引領作用。要繼續堅持這一制度，引導黨員幹部堅持不懈築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

在推進“做”這個關鍵上實現常態化制度化。“做”是學習教育的着眼點和落腳點。要按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求，引導黨員幹部學思踐悟，內化於心、外化於行，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要引導黨員始終做政治上的明白人，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。引導黨員守住政治紀律和政治規矩的紅線，在黨的指導思想、路線方針政策以及關係全局的重大原則問題上，腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。引導黨員在嚴格的黨內政治生活中淬鍊黨性，經常查找和切實解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。要引導黨員加強黨內政治文化修養，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔的價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關係學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，正確處理公與私、真與假、榮與辱、正與邪、親與清等關係，讓黨內關係迴歸正常化、純潔化。引導黨員立足崗位作貢獻，深入推進“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”活動，勇於擔當，奮發有為，在振興發展的主戰場上擔當作為、建功立業。

在發揮黨支部主體作用上實現常態化制度化。黨支部是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導向，指導黨支部履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。要把黨支部建設作為最重要的基本建設，按照組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出的要求，下大力氣推進黨支部規範化建設，把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把羣眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結羣眾的核心、攻堅克難的堡壘。按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、敢於擔當的要求，選好配強黨支部書記。抓住繼承和創新這兩個關鍵，既正本清源、迴歸黨內政治生活傳統，又與時俱進、創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法，在健全基本制度、推動制度執行上下功夫，強化“三會一課”的教育功能，創新支部主題黨日、黨員活動日、微黨課、情景互動式黨課、網絡教育等方式方法，搭建黨員政治學習的陣地、思想交流的平台、黨性鍛鍊的熔爐。

在抓住“關鍵少數”上實現常態化制度化。領導幹部特別是高級幹部地位特殊、職責特殊、影響特殊，在推進黨和國家各項事業，管好班子、帶好隊伍方面起着關鍵作用。多次強調，要突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個重點。要教育黨員領導幹部增強自律意識、標杆意識、表率意識，走在前列、幹在實處，帶頭深學實學，堅持不懈強化理論武裝，毫不放鬆加強黨性教育，持之以恆加強道德教育。堅持和完善黨員領導幹部講黨課制度，不僅自身要學得好，還要帶動黨員幹部學得好。強化普通黨員意識，堅持和落實雙重組織生活、“三會一課”等制度。帶頭多用常用、用好用夠批評和自我批評武器，抓早抓小、見人見事，使紅臉出汗成為常態。自覺接受監督，養成在監督下履職盡責的習慣，始終做到自身硬、自身清、自身正。