在全省財政國庫暨決算工作會議上的致辭

各位領導、同志們：

這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××市委、×××市人民政府，向參加會議的領導和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。藉此機會，向領導和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。

×××市位於山東半島東南部，總人口105萬，面積2183平方公里，轄23處鄉鎮（街道）。1987年撤縣建市，是國務院確定的全國沿海對外開放城市、綜合改革試點市和鄉村城市化試點市。

×××歷史悠久，人傑地靈。西漢初年設東武縣，隋代改稱×××。據考證，上古名君舜帝就出生於我市城北的諸馮村，×××因此而得名。×××宋代為密州州治所在地，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇。×××名人輩出，影響較大的有孔子的學生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產黨的“一大”代表王盡美，現代文學家王統照、臧克家、王願堅等等。這裏還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽為“恐龍之鄉”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先後創造了“商品經濟大合唱”、貿工農一體化、中小企業改制、為民服務聯動等聞名全國的“×××經驗”，有力地促進了全市經濟和社會的快速健康發展。從1980年到1990年，國內生產總值實現了翻兩番，到1996年實現了第三個翻番。2002年，全市完成國內生產總值113億元，農民人均純收入3858元。

×××工業基礎雄厚，主導產業優勢明顯。現已培植髮展起了食品加工、紡織服裝、機械製造三大主導產業，培強做大了×××外貿、福田汽車、得利斯、桑莎、新郎等一批骨幹企業。全市規模以上企業達205家，省級以上企業集團27家，國家級大型企業5家。木器加工、輪胎橡膠、造紙包裝等產業發展勢頭強勁。激光、特種電器等一些高新技術項目也開始落户×××。×××企業大發展的氛圍已經形成。

×××招商引資成效顯著，對外開放水平日益提高。近年來，我們堅持企業為主體、園區為載體、政府部門為媒體的招商思路，配套出台《招商引資優惠政策》，大力開展全民招商引資。今年前9個月，全市累計合同利用外資41.5億元，實際到位資金26億元，其中境外資金2586萬美元，同比增長115.5%。特別是圍繞“五年再造一個新×××”的發展目標，組織實施了“北擴東移”戰略。“北擴”，就是在北外環以北、206國道兩側、新建火車站附近規劃建設了25平方公里的省級經濟開發區，現已實現“八通一平”，引進項目40多個，總投資4億美元；“東移”，就是為了更好地接受青島的輻射，今年開始規劃建設城東新區，其中佔地20平方公里的起步區年內可拉起框架，構築起新的發展平台。在擴大招商引資的基礎上，努力擴大對外貿易，加快推進縣域經濟國際化。目前，×××已與60多個國家和地區建立了經貿關係，出口企業發展到289家，出口產品達20大類200多種。2002年，全市完成出口創匯2.7億美元。

×××基礎設施日趨完善，發展環境不斷優化。市內幹線公路和市鄉道路四通八達，全國陸海鐵路大通道膠新段經過×××48公里，設有三個站點，本月底竣工通車；明年開工建設的第二條濟青高速公路經過×××60多公里，通車後半小時可達青島，兩小時可到濟南。×××設有海關辦事處，成立了行政集中審批服務中心、聯動服務中心、機關行政效能監察中心和經濟軟環境投訴中心。所有這些，使×××的投資環境大大改善。

經濟的快速發展保證了財政收入的穩步增長。2000年至2002年，全市財政總收入年均遞增15%，地方財政收入年遞增16%。2002年，實現財政總收入8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分税制財政體制改革、所得税制改革、鄉鎮財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學有效的生財、聚財、用財機制。今年的市委工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2005年，實現財政總收入20億元，地方財政收入8億元。

儘管我市各項工作都取得了較大成績，但與上級領導的要求、與先進地區相比，還有不小的差距。下步，我們將借這次會議的東風，進一步加強財源建設，強化財税徵管，深化財税改革，為實現×××的跨越式發展提供強大的財力支持。

最後，預祝大會圓滿成功！

祝各位領導和同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！