學校關於整改落實建章立制情況彙報

根據省委黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發《關於對第一批教育實踐活動單位整改落實建章立制情況開展自查的通知》(青羣辦發[XX]35號)精神，校黨委及時召開黨委擴大會議和黨支部書記會議，聽取領導班子和個人整改情況彙報，依據整改方案，逐項對照檢查，提出改進措施，現將整改落實、建章立制主要情況報告如下：

一、基本情況

全省第一批羣眾路線教育實踐活動告一段落後，校黨委就後續整改工作進行了再安排再部署。根據省活動辦要求，學校制定了《青海廣播電視大學黨的羣眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》，瞄準“四風”問題，明晰了六個方面、20項整改內容。同時，制定了制度建設計劃，從8個方面加強建章立制，其中修訂完善的制度13項，新建制度11項。主要涉及密切聯繫羣眾，規範決策、權力運行，厲行勤儉節約，整治文山會海，加強幹部教師培訓、績效考核，加強校園穩定，規範運行質效，加強師德師風建設等方面。

目前，學校《領導班子整改方案》中確定的20項整改措施，已整改完成18項，正在整改的2項。學校領導班子成員(4人)共確定整改措施21項，均已按時限要求整改落實。學校《制度建設計劃》確定的新建、修訂制度24個，已完成17個，還有7個制度正在抓緊制定完善。學校《“四風”專項整治方案》確定整治內容 8個方面，現已全部落實。

需要説明的是，青海廣播電視大學為系統辦學，其州、縣電大均隸屬於地方教育行政部門管理，省電大進行教學指導。除省校(總部)為第一批黨的羣眾路線教育實踐活動試點單位外，各州、縣電大根據省活動辦安排部署，均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。因此，學校根據省活動辦《通知》中有關的工作任務落實情況，重點針對學校自身工作開展了認真自查。

二、主要任務落實情況

一是在整治工作作風方面：制定出台了《關於進一步加強和改進工作作風的實施辦法》，從開展調查研究、服務師生、改進宣傳報道、厲行節約、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《辦法》的各項要求，在全校認真開展了“作風建設年”、“師德師風建設年”、整頓工作紀律等系列活動，加強了日常監督，嚴肅了工作紀律，通過一系列活動的開展，促進了工作作風的進一步轉變，教職工精神面貌發生了明顯變化，增強了工作幹勁。

二是在整治文山會海方面：以規範會議為突破口，修訂完善了《校黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》、《學校各類會議管理辦法》，精簡會議規模和數量、規範會議管理，精簡全省性電大系統工作會議2個;以公文管理為切入點，修訂了《青海廣播電視大學公文規範管理辦法》、《青海廣播電視大學關於進一步規範會議和材料的規定》，學校黨政文件得到有效精簡，今年校內全面啟用了電子公文系統，發件印製數量大幅減少。

三是在整治“庸懶散”現象方面：修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內工作目標管理責任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》，明確職能、職責任務和崗位要求，提高部門工作運行質量和效能。通過績效考核帶動幹部職工恪盡職守、

愛崗敬業，增強了內驅力、執行力和創造力。同時，校組織人事處加大了工作時間巡查力度，嚴格執行考勤制度和職工外出請銷假制度，有效遏制了個別部門存在的“庸懶散”現象。

四是在整治“三公經費”方面：學校對公務接待、公務用車和因公出國(境)經費進行了全面清理，嚴格執行省財政下達的“三公經費”預算標準，厲行勤儉節約，經費使用符合財務管理規定，並進行全校公示，加強財務公開和羣眾監督。XX年學校“三公經費”支出較上年同期壓縮15.85萬元。同時，為加強紀檢監察和審計工作，制定了《青海廣播電視大學內部審計工作辦法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設管理辦法》營造了風清氣正的良好氛圍。

五是在加強制度建設方面。針對教職工提出的加強制度建設，規範內部管理等問題，校領導班子在廣泛調研基礎上，新建了《青海廣播電視大學調研工作制度》、《學校學術委員會章程》，為探索現代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會，制定了《青海廣播電視大學學術委員會章程》，明確職責和運作範圍，形成了有利於維護學校的學術聲譽、嚴謹學風和相應的學術規範;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理辦法》，加強教學及教學管理工作的規範有序，為防範和有效地處理各類教學事故的發生提供了制度保障和政策依據;修訂了《青海廣播電視大學突發事件應急處置辦法》，確保了校園的安全穩定。

六是在改進人才培養模式方面。針對教職工提出的相關建議，制定出台了《青海廣播電視大學關於調整專業結構，優化辦學方式的實施意見》，調整學校的專業結構和人才培養模式，從而更加適應我省產業結構調整以及開放大學建設的需要;制定了《青海廣播電視大學中青年骨幹教師和學科帶頭人培養選拔實施辦法》、《學校外聘輔導員管理辦法》等，進一步明確了教師隊伍建設的目標、任務、措施和途徑。新建《青海廣播電視大學專業技術隊伍建設XX—2020年發展規劃》，明確今後一個時期專業技術隊伍建設的總體目標、主要任務、組織管理、保障措施等;計劃新建《青海廣播電視大學教學科研團隊管理辦法》，加強教學科研團隊的指導與管理，提升教師教研創新意識和競爭實力，保證學校教學科研工作的快速發展。

三、存在不足和後續整改思路

在學校教育實踐活動領導小組的正確領導下，我校教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是個別黨支部對承擔的整改任務重視不夠，存在思想鬆懈的現象;二是個別整改任務沒有完全按照時限要求落實到位，需要抓緊整改。

反對“四風”，改進作風是一項長期任務。我校將按照省活動辦的部署和要求，認真總結前一段工作，進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果，針對尚未整改到位的問題，狠抓工作落實，持之以恆，常抓不懈，抓出成效。

我校後續整改工作思路是：認真按照中央和省委關於第一批黨的羣眾路線教育實踐活動“收尾不收場”的要求，以反對“四風”，正風肅紀為核心，以落實整改方案、制度建設計劃和“四風”專項整治方案為抓手，統籌推進、逐項落實，不斷鞏固和深化教育實踐活動成果，為全面加強學校黨的建設，推動電大轉型發展提供強有力的思想和作風保證。

一是強化整改落實。全面落實《青海廣播電視大學領導班子黨的羣眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續聚焦“四風”堅持領導帶頭，以身作則，發揮表率作用，通過主要領導帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實;堅持求真務實，立説立改，既着眼長遠立規矩、定製度，又立足當前抓整改、促落實，用整改成效取信於師生。

二是完善長效機制。全面落實《青海廣播電視大學黨的羣眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》，結合學校實際，圍繞解決“四風”方面的突出問題，按照“廢、改、立”的要求，進一步加強制度建設，逐項落實《計劃》，將計劃確定的新建、

修訂完善的各項規章制度落到實處，形成完善的制度保障體系，逐步健全完善促進黨員幹部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

三是狠抓正風肅紀。繼續落實《青海廣播電視大學“四風”突出問題專項整治工作方案》，使黨員幹部、教師對“四風”危害的認識進一步提高;落實為民務實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規定和省委省政府21條措施的自覺性明顯增強;接受羣眾監督、嚴格自律更加自覺主動。與此同時，堅持做到機構不撤、力量不減、人員不散，發揮好校教育實踐活動辦公室的組織領導作用;繼續深入接受羣眾的意見建議、監督和評判，把服務師生工作做細做實，打通聯繫服務羣眾的“最後一公里”。

彙報人：xx

XX.09.15