度市社會治安綜合治理工作要點

～年全市社會治安綜合治理工作的主要任務是：堅持以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，深入貫徹落實****中央、xx《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》、省委、省政府《關於進一步加強社會治安綜合治理的實施意見》，以及市委、市政府《關於加強社會治安綜合治理的若干規定》，堅持“打防結合、預防為主”的方針，全力維護社會政治穩定，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，大力加強社會治安防範，紮實開展矛盾糾紛排查調處工作，以“建設平安常州、創建最安全地區”（以下簡稱“創建最安全地區”）活動為載體，全面推進社會治安綜合治理各項措施的落實，為實現我市“兩個率先”的奮鬥目標創造穩定的社會環境和良好的治安環境。

一、堅持“嚴打”方針不動搖，着力解決突出治安問題

突出打擊重點，依法嚴厲打擊有組織犯罪，爆炸、殺人、劫持綁架人質、投毒等嚴重暴力恐怖犯罪，搶劫、搶奪和入户盜竊、盜竊機動車、自行車等多發性侵財犯罪，始終保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態勢。建立健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，增強打擊的針對性和實效性。因地制宜地組織開展破大案、打現行、挖團伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專項鬥爭或專項行動。

積極參加整頓和規範市場經濟秩序工作，依法從重從嚴打擊嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動，堅決遏制經濟犯罪的高發態勢。重點打擊走私、詐騙、偷税騙税、製假販假、侵犯知識產權、洗錢等犯罪活動，特別要嚴厲打擊製售偽劣食品、藥品等嚴重危害人民羣眾身體健康和生命安全的犯罪，以及坑農害農、侵害弱勢羣體利益的犯罪。

抓好治安重點地區和突出治安問題的排查整治工作。健全黨委、政府統一領導，綜治部門牽頭協調，有關職能部門積極參與的治安重點地區和突出治安問題排查整治工作機制。對確定的治安重點地區實行掛牌督辦，限期改變面貌。注重建立長效管理機制，確保整治地區的治安問題不反彈。加強對鐵路沿線、大中型企業和學校周邊地區治安整治及督查力度。

二、加強矛盾糾紛排查調處，積極化解不安定因素

着力構建黨委政府統一領導、綜治委牽頭協調、司法行政為主，有關部門各負其責、全社會齊抓共管的矛盾糾紛“大調解”機制。各市（區）、鄉鎮（街道）要在上半年建立矛盾糾紛排查調處中心。村民委員會和城鎮社區的調解工作要進一步加強，有專人負責調解工作，有條件的地方要設立調解室。要組建矛盾糾紛信息員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處組織網絡。

建立健全矛盾糾紛“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”的調處工作機制。按照“為人正派、辦事公道、有羣眾威望、懂政策法律知識”的要求，選配好調解員，加強業務培訓，實行持證上崗。積極推行首席人民調解員制度。要實行矛盾糾紛限期調解和跟蹤督辦制度，層層落實各級黨委政府、黨政基層組織以及各部門、各單位在矛盾糾紛排查調處中的責任，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，做到小事不出村（居）、大事不出鎮（街道），矛盾不上交、糾紛不激化。

積極預防和妥善處置羣體性事件。建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制，抓緊組建信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置羣體性事件、突發事件、恐怖事件和重大災害事故的能力。積極協助黨委政府做好信訪工作，對重點涉法上訪案件，有關領導要親自督辦，上級政法部門要進行督查督辦，做到事事有迴音，件件有落實。要把集中排查和經常性排查結合起來，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力防止因民間糾紛激化引發刑事案件、羣體性械鬥和羣體性集訪。