度鎮社會治安綜合治理工作總結

社會治安綜合治理是安居之本，治國之策，是預防和減少犯罪，確保社會政治穩定和治安平衡的根本途徑，也是構建和諧社會、打造平安村鎮的有效措施。我鎮黨委、政府始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統領綜治工作，牢固樹立“綜治為民”思想，堅持“標本兼治、重在治本”的方針，依法行政。工作有目標、有思路、有重點、有成果。按照《目標管理責任書》和《目標責任考核細則》的要求，現將我鎮開展社會治安綜合治理工作總結如下：

一、##鎮基本情況

全鎮幅員面積1216平方公里，最高海拔2196米（是全市海拔最高點），最低海拔485米，國境線長64.4公里，有28條便道可通往緬甸，其中11條便道旱季可通車。

全鎮轄20個村委會，2個橡膠種植場，147個村民小組，16個連隊，鎮內還駐有小街、##兩個邊防派出所，勐宋、曼棟兩個邊防站，中國人民解放軍一個營部和兩個連，以及東風農場和其下屬6個分場。全鎮總人口92647人，其中地方人口70787人，農場人口21860人，暫住人口1530人，在總人口中農村人口68204人，佔地方總人口96.4%。在農村總人口中傣族41510人，佔58.6%；哈尼族21047人，佔29.7%；拉祜族4378人，佔6.2%；布朗族2284人，佔3.2%。

二、領導重視，確保良好氛圍形成

“穩定壓倒一切，責任重於泰山”。我們時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鎮工作的首要位置來抓。年初，鎮黨委、政府把綜治工作納入了我鎮社會經濟發展的總體規劃和年度計劃，認真研究解決社會治安問題，分別調整充實了我鎮綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領導小組、創“平安”工作領導小組、禁毒委成員，建立了綜治工作彙報研究會制度和穩定分析會制度，在黨政班子會上研究穩定工作每季度不少於一次，針對突出的治安問題進行階段性部署，及時協調解決出現的新情況、新問題。另外，我鎮一旦出現比較緊急的有關案件，鎮黨政主要領導都親自過問，牽頭處理。對於綜治工作的投入，鎮黨委、政府都是給予充分保證。在鎮政府用車緊張的情況下，優先保證辦案用車；在財政十分困難的情況下，充分保證了辦案經費以及其它一切必要開支,確保了我鎮各項綜治工作順利開展。

三、健全機制，確保基礎工作切實加強

為了有效加強基層工作，一年來，我們建立健全了一系列制度，促進了綜治工作規範化，形成齊抓共管的工作格局。

（一）全面落實領導責任制。鎮黨委、政府與轄區20個村委會，2個橡膠種植場、20個企事業單位簽訂了2009年度社會治安綜合治理目標責任書，使各村委會、各單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化，共同擔負起維護社會治安的責任。並把責任書執行情況作為各治安責任單位主要責任人的政績考核依據之一，有效將綜治工作層層量化落實到基層，保證了綜治工作的有序開展。

（二）繼續推行“以村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求，繼續以村為基層，全面推行“以村為主”機制，進一步規範實用網絡建設。各村設立了人民調解委員會，現我##鎮有人民調解委員會（小組）169個244人，有效將羣眾糾紛化解在基層，基本做到了“大事不出村，小事不出組”。

(三)進一步完善社會治安綜合治理工作的人員配置。今年10月，鎮黨委決定將22名公安邊防派出所幹警任命為各村黨總支副支書，這一舉措不但加強了基層組織開展社會治安綜合治理工作的力度，還較好的密切了警民關係，方便了派出所的執法工作。

四、深入開展矛盾糾紛排查調處，社會秩序基本平穩

鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩定的實際問題來抓。明確分工，落實責任，着手健全了調解網絡，建立了集中排查調處和經常性排查調處相結合的工作制度。一年來，我們狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實，確保這項工作逐步走上日常化、規範化的軌道。堅持每月一次的矛盾糾紛排查，適時組織召開維穩聯席會議，堅持實行矛盾糾紛排查情況零報告制度。將矛盾排查調處作為重要的基礎工作，建立健全矛盾糾紛的組織協調工作制度，發揮村調解會，派出所、司法所等基層政法組織的作用。

一年來我鎮調委員會（司法所）共調解各種疑難民間糾紛35件，制止羣眾性械鬥1件150人，其中婚姻家庭糾紛11件，債務糾紛7件，合同糾紛5件，賠償9件，其他3件。全鎮調委會共調解各種疑難民間糾紛293件，調解成功278件，調處成功率達94%；其中婚姻家庭糾紛75件，土地糾紛60件，債務糾紛84件，賠償71件，其他3件。排查矛盾糾紛6次，調處數13件，調處成功12件。工作中及時發現和掌握羣體性事件的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

另一方面，鎮法律事務所共代理訴訟事務9件，代寫法律事務文書26份，無償解答法律詢問58人次，見證2件，參與司法行政工作29人次。安置幫教工作方面，我司法所共接到《刑滿釋放人員通知書》及勞動解教人員11名；我##鎮於XX年年10月16日至今有矯正人員53人（含東風農場8人），並對矯正管理人員建立了規範的檔案。

五、堅持“嚴打”鬥爭，抓好重點整治

“嚴打”是綜治工作中的首要環節，只有始終保持“嚴打”的強大聲勢，綜治各項工作才能順利進行。我鎮綜治部門結合本轄區實際，認真開展專項鬥爭，以重點治亂為突破口，切實解決治安熱點、難點問題，充分發揮公安機關的主力軍作用，狠狠打擊違法犯罪，全力整治轄區社會治安秩序。一年來嚴打整治鬥爭取得了明顯的成效，一年來，全鎮共立刑事案件129起，破74起，破案率57.4%。立治安案件85起，查處78起，查處率91.8%，查處違法人員100餘人，有效地打擊了犯罪勢頭。

六、加大創安力度，預防違法犯罪

（一）廣泛開展創建“平安”村活動。我們根據“平安”村“治安秩序穩定，防範機制完善，基層組織健全，社會風氣良好”的具體要求，重點做到：1、根據創“平安”標準，制定切實可行易於操作的檢查考核標準，建立強有力的領導機制，確保創“平安”活動落到實處。2、落實創“平安”活動經費，各村根據實際需要由村財撥款用於創“平安”工作。3、健全組織，調整充實村級治安會、調解會、人民調解組織，進一步健全基層治保會、調解會、羣防羣治組織的建設。4、治安防範嚴密，一年來，沒有發生重特大刑事案件，一般民事糾紛案件調解不出村，沒有越級上訪及羣眾性上訪。

（二）深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識。

為提高全鎮幹羣的法律意識，增強嚴格依法行政觀念，推進依法治鎮、依法治村的進程，一年我們主要做到了以下幾點：

1、突出三個重點：一是突出法制宣傳教育的重點內容。即着重宣傳與羣眾工作、生產、生活密切相關的突出涉法問題，與行政機關、司法機關執法活動聯繫密切的法律法規；二是突出重點整治村的工作，把重點整治區域、治安亂點村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重；三是突出不同時期黨委、政府佈置中心工作任務，就重點解決中心工作的原則。

2、實行四個結合：即普法依法治理活動與文化、科技、衞生“三下鄉”活動相結合；與執法部門教育整頓相結合；與加強基層民主政治建設相結合；與“嚴打”整治鬥爭、落實綜治措施相結合。在每年的“6•25”土地日、“6•26”、“10•26”禁毒日及“12.1”預防艾滋病宣傳日，“12.4”法律宣傳日，傣歷新年，嘎湯帕節及科技活動周、月聯合司法、計生、科普、土地所、林業站、農業服務中心、科技、衞生院、交警等相關單位參與到街道、村寨和宣傳點開展禁毒防艾宣傳活動。今年來，我鎮組織開展各種大型宣傳活動共9次，有220多人次參加。在活動中共展覽警示教育圖片60幅；活動中共發放各類宣傳手冊1620餘冊，有80多人次參加，共發放各類宣傳單28200份，宣傳日曆圖畫650餘張，掛出橫幅10條，張貼標語1200條，發放避孕藥品120板，避孕套十箱XX0個，全活動受教育人數達56200人次。促進了我鎮基層普法依法治理活動的深入開展，提高了羣眾的法律素質，得到羣眾的好評。

3、做到六有：有辦公場所、有法制宣傳欄、有必要的法律書籍、有切合實際的措施方法、有經費、有專人負責抓落實。

（三）加強治安巡邏防範及打擊力度。我鎮在大力開展綜治宣傳工作的同時，繼續開展治安整治集中行動和專項鬥爭。組織綜治辦、派出所、村聯防人員堅持對治安複雜地區的排查和整治，加大對交通沿線、學校周邊地區等容易引發治安問題。場所的管理力度，加強對治安複雜地段和治安問題多發地區的巡邏工作。確保不發生因管理失控引發的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災害事故。今年以來，我們對鎮綜合治理工作委員會組成人員進行調整，充入了力量，並在充分發揮##、小街兩所派出所和##公安分局巡防大隊作用的基礎上，建立了村級中隊，每個村設有一名巡防隊員，全鎮建有治安點22個，配備村級巡防隊員163人，全鎮20個村委會及2個種植場都配有聯繫各村的警務區警員。在抓?促企業落實安全生產消防安全措施，對整改不到位的企業現令停產整頓，直至安全措施落實到位為止。

八、正視問題，立足整改，把創建工作向縱深推進

從我鎮綜治工作看，總體情況是好，幹部羣眾對這項工作是滿意的，但從最近我們對各類矛盾的排查情況分析，還存在以下一些問題：

（一）、信訪事件多，羣眾矛盾突出，主要表現在：1、涉及我鎮景大公路建設，由於工程期長，很大程度影響羣眾生產生活，特別是沿路羣眾的農田用水問題、拆遷補償問題，部分羣眾反應強烈。2、當前開展的林權制度改革工作，有些村與村、户與户之間界線不清，長期存在林地矛盾糾紛。3、由於我鎮礦藏資源豐富，礦藏的開採時對地上附着物及土地的補償未形成規範，存在一定隱患。

（二）、道路交通安全隱患多我鎮車輛流量大，景大公路又在建設當中，外來車輛路況不熟，造成交通管理難度大，各類事故時有發生。

（三）、消防隱患多，安全生產意識淡薄，通過近期多次安全檢查，全鎮各單位和企業仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患，集中表現在企業主生產輕安全，消防設施配備不足。

（四）、治安形勢複雜，由於我鎮地處邊境一線，涉外人員進出較複雜，販毒、吸毒和賭博、打架鬥毆的違法行為案件多發。

（五）、創建工作經費緊缺，由於我鎮範圍廣，人口眾多，加之鎮政府財力有限，很大程度影響了創建工作的開展。

針對上述存在矛盾和問題，我們將採取積極的姿態，一方面盡最大努力，及時處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級有關部門取得聯繫，對該解決的問題要採取解決，對因涉及政策性難度較大的問題，及時向羣眾做好宣傳解釋工作，以控制羣體性上訪事件的發生。

九、下一步的工作計劃

社會治安綜合治理工作是一項長期而艱鉅的工作，必須長抓不懈，不能有絲毫的放鬆。在下一年工作中，我們將繼續緊緊圍繞全市工作大局，以維護社會穩定為目標，以廣泛開展“平安創建”活動為總攬，全面提升政法機關維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發展的能力，突出抓好維護穩定、嚴打整治、治安防範、普法宣傳、隊伍建設和項目建設六項重點工作，努力為全縣經濟發展和社會進步創造和諧穩定的良好環境。主要做到以下幾點：

(一)全力維護社會政治穩定，關注社會弱勢羣體。確保農村“五保”對象集中供養；保障貧困家庭子女入學；加強衞生事業的投入，改善醫療條件，積極消除和化解各種不穩定因素。

(二)深入開展嚴打整治和禁毒鬥爭。以打擊盜竊、搶劫等多發性侵財犯罪為重點，適時組織開展專項鬥爭和集中統一行動，切實抓好對各種治安亂點和突出治安問題的集中整治，堅持把嚴打方針貫穿到偵查、批捕、起訴、審判及刑罰執行的各個環節，及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為；認真貫徹“四禁”並舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治的禁毒方針，全面落實禁毒工作領導責任制，努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。

(三)切實強化治安防範管理。按照“實用、實效”的原則，繼續在全鎮實施治安防範管理體系建設工作，廣泛開展“平安創建”活動，進一步提高村、社區、單位治安防範能力，減少各類可防性案件，增強羣眾的安全感。

(四)深化法制宣傳教育。結合進行“五五”普法、林權制度改革工作組織實施好法制宣傳活動，為全面建設“平安景洪”營造良好的輿論氛圍。

(五)全面加強政法隊伍建設。深入開展黨員先進性教育和“公正執法樹形象”活動，着力解決政法隊伍中存在的各類突出問題，切實加大隊伍的管理力度；廣泛開展爭先創優活動，爭取樹立和推廣一批先進典型，努力提高政法幹警的整體素質和工作能力