全市大型扶貧工作會議發言（通用7篇）

全市大型扶貧工作會議發言 篇1

同志們：

今天，、縣政府召開扶貧開發工作推進會，主要任務是：回顧總結前階段扶貧開發工作，全面部署今後一個時期的扶貧開發工作，動員全社會各方面力量，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發工作專題片，舉行了扶貧開發基金捐贈儀式，鄉鎮代表和幫扶單位代表作了表態發言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統-戰部長黃健平同志作了很好的講話。藉此機會，我談幾點感受和希望。

一、各級各方面對扶貧開發工作十分重視。省上對順昌扶貧開發工作給予大力支持，在扶持產業發展、財政補助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實實在在的扶持。省人大會領導徐謙、鄧力平等情繫順昌，對順昌扶貧開發工作傾注了很多心血，多次到順昌調研，瞭解扶貧工作進展情況，及時協調解決相關問題，爭取了許多項目資金。省上掛鈎幫扶單位省地税局、司法廳、移民局等單位領導也都多次到掛鈎單位瞭解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鈎扶貧單位出謀劃策，解決問題。xx市xx區也在項目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發工作也十分重視，充實了xx縣掛鈎幫扶領導力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯繫順昌掛鈎幫扶工作。黨的羣眾路線教育教育實踐活動期間，、市人大、市政府、市政協領導到順昌部分鄉鎮住村蹲點調研，深入基層瞭解順昌經濟社會發展情況，並幫助解決了一些問題。市直各掛鈎扶貧單位也都儘自己所能為順昌以及所掛的鄉、村協調解決問題。此外，省、市各掛鈎扶貧單位都組織本單位幹部職工向所掛的村開展捐資助學、捐資助困等活動。

、縣政府對扶貧開發工作高度負責，採取了行之有效的措施紮實推進，取得了明顯成效。特別是今年以來，着重從機制體制入手，加強領導、明確責任，在精準扶貧等方面做得很紮實，進一步明確了各掛鈎扶貧單位的責任，為下一步扶貧開發工作的開展打下了紮實的基礎。

二、扶貧開發工作是各級黨委政府、社會各界的共同責任，各掛鈎幫扶單位要帶着責任帶着感情，全心全意地幫助鄉村，幫助貧困户脱貧致富。

黨的以來，同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強調，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時説，“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。”扶貧開發工作是各級黨委政府、社會各界共同責任，各掛鈎幫扶單位要帶着責任帶着感情，全心全意地幫助鄉村，幫助貧困户脱貧致富。

希望各掛鈎幫扶單位能一如既往地關注順昌，加大扶持力度，做到資金、項目、任務落實，並結合各自職能，制定本系統扶貧規劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區傾斜，努力為順昌扶貧開發工作多做貢獻。

希望省、市各職能部門能切實把、省政府關於扶貧開發、山海協作、加快革命老區發展等政策措施和體制機制建設落實到位。要進一步拓展政策內涵，細化政策舉措，集中各方面資源要素強化項目扶持，廣泛發動社會扶貧，切實改善省級扶貧開發工作重點縣生產生活條件，形成上下推動發展的合力，推動貧困地區扶貧開發工作紮實有序開展。

希望社會力量積極參與扶貧，鼓勵工青婦、科協、殘聯、工商聯等羣團組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發協會等各類協會、商會，通過結對幫扶、捐資捐物支持貧困户發展生產，加快脱貧步伐，努力構建大扶貧格局。

三、要從大局出發，把扶貧開發工作放在發展大局中來謀劃，同步推進。

發展是解決所有問題的關鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務，我們要積極謀劃發展思路和發展舉措。在思想上樹立發展是脱貧致富的第一要務，在行動中體現發展是工作的首要責任。

要發展就需要有平台。做好產業發展平台，是一個地方產業發展的抓手。在這方面，扶貧開發工作重點縣有許多優惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發和產業發展有機地結合起來，進行統籌謀劃，共同推進。

要發展就要解決軟硬環境建設問題。順昌地處山區，交通、信息、市場等客觀條件制約了經濟發展。因此，我們要進一步解放思想，加快軟硬環境建設，為發展創造條件。

要發展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發工作來看，當前我們正在推進的精準扶貧就是一種改革。由於它能做到精準識別、精準幫扶、精準管理，因此，能使扶貧工作更有效。

要發展就要有穩定作保障。從本質上來説，扶貧開發工作就是謀發展、促穩定的工作。因為，一個國家、一個地區貧富差距加大，貧困人口增多都會造成社會不穩定，影響經濟和社會事業的發展。

近年來，從中央到省裏都出台了很多促進扶貧開發工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關於進一步扶持省級扶貧開發工作重點縣加快發展的若干意見》等優惠政策，把扶貧開發與經濟社會發展結合起來，放在發展全局來謀劃，整體推進。

四、在實踐中不斷創新扶貧開發工作新機制

我們處在創新的年代。扶貧開發工作也需要不斷總結經驗、創新機制。比如，我們能不能通過對龍頭企業、專業合作社和專業大户來帶動貧困農户發展特色農業、實現脱貧致富?能不能通過這一實踐探索來進行扶貧開發工作機制創新?各貧困户致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術，有的是缺資金，有的是缺市場。如果能通過龍頭企業、專業合作社和專業大户把致貧原因各不相同的貧困户組織在一起，帶動起來，取長補短，共同來發展特色農業、特色產業，實現脱貧致富，就能從根本上扭轉貧困户脱貧工作單打獨鬥的被動局面。在這方面，順昌金祥糧食農民專業合作社先行一步。我們能不能總結一下它的經驗，進行推廣。這樣，有示範社的帶動和引領，農民專業合作社就能夠很快地發展起來，就能提高農民的組織化程度和專業化水平，讓貧困農民從產業化經營中得到更多的實惠。再比如，對無生產能力的貧困户，能不能引導其土地承包經營權向種植專業大户、家庭農場、農民合作社流轉，增加土地流轉收入等，都可以進行探索和創新。

同志們，新時期扶貧開發工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，進一步解放思想、勇於擔當、開拓進取、齊心協力，全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

全市大型扶貧工作會議發言 篇2

剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結了好的成績，指出了存在的不足，並對年春節期間和今後一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：

一、進一步提高認識，把我市的幫扶工作紮紮實實的落到實處

黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。人民羣眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導幹部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執政，才能執得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀;實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民羣眾共享改革發展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員幹部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脱了貧困，走上了二次創業的道路。但是，由於目前我市的一些企業生產情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經濟建設、抓城市建設，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們儘可能地分享到經濟發展的成果;面對困難職工羣體，我們各級黨委、政府，上有組織的重託、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員幹部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨羣幹羣關係的結合點抓緊抓實，從維護穩定發展的大局出發，進一步樹立執政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恆地落實好，堅持好。

開展困難職工幫扶活動，必須要着眼於解決困難職工最迫切解決的困難和問題，在困難職工“最盼”上做文章，在困難職工“最急”上見真情，在困難職工“最需”上求突破，切實增強和提高幫扶困難職工工作的針對性、實效性。當前，困難職工難就難在就業難、就醫難、子女入學難等突出的問題上。我們要在傾力幫助困難職工實現再就業的同時，認真解決好他們的就醫、子女入學等面臨的實際困難。要多想辦法，加大對困難職工的醫療和子女入學的幫扶力度，要積極探索在幫扶困難職工再就業、生活解困、就醫、子女入學、住房等方面的有效方法和途徑，將已經出台的再就業、生活解困、就醫、就

學、解困住房等優惠政策落實好，使更多的困難職工能夠實現基本醫療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態，做好睏難職工的思想工作，廣大黨員幹部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設小康社會、實現二次創業的目標、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脱困境的信心和戰勝困難的勇氣。

二、加強領導、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系

組織領導是幫扶活動的基礎，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認真負責，幫扶單位都成立了幫扶領導小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發展還不平衡，幫扶組織體系環節有所鬆勁。因此，我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設，形成幫扶工作單位領導負責制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結協作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。

困難職工幫扶是一項需要各級各部門密切配合、共同參與的工作。各級黨委、政府要繼續把“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作作為幫扶困難職工、事關發展穩定的頭等大事來抓，層層落實目標責任制，為符合條件的困難職工及時辦理“低保”手續，實現應保盡保。勞動部門要加大對下崗職工的技能培訓，千方百計地為下崗職工再就業提供幫助。要繼續鞏固“兩個確保”，建立和完善社區工作平台，使社區工作發揮最大的作用。我們要加大對困難職工及其子女的助醫、助學工作，教育和醫療部門要不斷擴大對困難職工助學、助醫的覆蓋面。教育部門要保證困難職工子女完成九年義務教育，並多方籌集資金，對考入大專院校以上的困難職工子女給與資助;衞生部門要落實有關優惠政策，確定困難職工定點濟困醫院，讓困難職工享受到基本醫療保險和更多的醫療優惠政策。工商、税務部門要落實好國家、省市給予困難職工開展經營活動的有關優惠政策，促進困難職工開展脱貧致富的經營活動。房管部門要為困難職工的居住提供廉價住房或租房，以改善他們的住房條件。工會組織要擔負起幫扶活動的綜合協調任務，加強與各部門的溝通與協調，要有針對

性地做好生活救助、法律援助、政策諮詢、信訪接待、就業服務、助醫助學等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。

三、認真組織發動，做好“春節”送温暖幫扶工作

年“春節”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認真組織，廣泛發動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產企業，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善於聯繫、服務於困難職工，而且還要善於宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越複雜，越需要我們耐心細緻地做好宣傳教育工作，引導困難職工正確地認識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，瞭解我市經濟發展建設的成效和下一步的打算。要善於擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發展穩定貢獻自己的力量。

同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統美德，我們每一個黨員都應成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心繫羣眾，為保持我們共產黨的先進性奮發工作，為構建我市和諧穩定的社會環境再創佳績。

全市大型扶貧工作會議發言 篇3

同志們：

扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發工作精神，堅決打好脱貧攻堅戰，根據黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，進一步增強抓好脱貧攻堅的責任感和緊迫感

今年以來，中央、省、市推動脱貧攻堅的力度持續加大，節奏持續加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調“扶貧攻堅年度戰役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脱貧攻堅戰也傾注大量精力，多次進村入户調研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來。

在扶貧開發工作中，鎮黨委、政府高度重視，鎮扶貧辦統籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級幹部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現在：一是任務非常艱鉅。經過精準核查，我鎮現有未脱貧建檔立卡的貧困户125户、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分佈，其中因病、因殘致貧的佔88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的佔69.26%，這部分人佔比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脱貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“衝刺”狀態。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優勢產業有機結合，脱貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不瞭解、不會用。當前，脱貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，只有咬定目標、苦幹實幹，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現脱貧攻堅目標。全鎮上下一定要充分認識扶貧工作的艱鉅性、複雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協力打好脱貧攻堅這場硬仗。

二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效

現在已進入7月份，打好年度脱貧攻堅戰時間非常緊迫。全鎮各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脱貧任務。

(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困户是扶貧開發最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脱貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困户識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入户調查工作，入户調查率達到100%，並及時將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到全國扶貧開發信息系統，實施動態管理。下一步，各村要進一步做好貧困户信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規範檔案管理，實行一户一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。

(二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮、市直單位幫村、機關幹部幫户”的原則，按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困羣眾早日脱貧。在這裏需要説明的一點是：所有參與幫包貧困户的機關幹部，指派幫包貧困户的原則是：原所幫包村有未脱貧貧困户的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困户開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發領導小組批准，並錄入全國扶貧開發信息系統，任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。“結窮親”，就是要建立聯繫、結好對子，做到幫包乾部與所有貧困户結對幫扶全覆蓋。“摸實情”，就是要進村入户、摸底調查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”，從國家扶貧政策和村情、户情出發，根據貧困户的貧困原因和脱貧意願，幫助貧困户理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施。“見實效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困羣眾的收入是否增加，生產生活條件是否改善，義務教育、基本醫療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難羣眾有更多的獲得感。需要強調的是，脱貧致富終究要靠貧困羣眾用自己的辛勤勞動來實現，要堅持貧困羣眾在脱貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發內生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脱貧的信心。

(三)要確保措施到户精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因户施策”、“一户一策”，不是一户就一個辦法，而是指一户一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”並重，通過進村入户，分析掌握致貧原因，有的放矢、對症下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發式、救助式、解困式三種脱貧模式，比如，對那些有發展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發展生產、發展產業脱貧;對那些有勞動能力但發展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現穩定就業脱貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫，探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脱貧。對於我鎮老齡貧困人口比較多的現象，要給予格外關注。對有子女的，要堅持德治法治相結合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意願的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困户的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最後一道防線。

(四)要確保項目安排精準。發展產業、推動就業是扶貧開發的長遠之計、治本之策。近期，國家有關部委、省都對開展好當前產業扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節點完成任務。要培育一批帶動貧困户長期穩定增收的特色優勢產業，建成一批對貧困户脱貧帶動能力強的產品加工、服務基地，加快形成貧困人口脱貧致富的產業體系。要進一步加大產業扶貧力度，聚焦特色農業、旅遊扶貧、光伏扶貧，結合上級部門政策和村級優勢產業，以市場為導向，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，發展有利於增收的特色優勢產業，儘快為貧困户栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農業企業+合作社+貧困户”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困户納入產業化經營鏈條;可以在光伏脱貧方面先行先試、打造樣板。

(五)要確保脱貧成效精準。精準脱貧，要以脱貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩定達到脱貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧範圍。堅決杜絕“數字脱貧”“假脱貧”現象。二要堅持規範操作。嚴格執行退出標準、規範工作流程，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結果要公示公告，讓羣眾參與評價，做到全程透明。要強化監督檢查，開展第三方評估，確保脱貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出後，在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩衝期，確保實現穩定脱貧。

三、加強領導，確保脱貧攻堅各項任務落到實處

實施脱貧攻堅，關鍵在行動，重點在落實。全鎮各黨總支、村要把脱貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂範，帶着感情、帶着責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善於協調各方關係，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮黨委、政府將按照市下發的扶貧開發成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現“上熱下涼”、“上緊下鬆”、“上急下緩”現象。

同志們，現在時間已過半，我鎮各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。藉此機會，對全體幹部提幾點要求。

一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級幹部的思想、工作等造成衝擊和影響。希望各級幹部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。

二是要自覺加強作風建設。作為基層幹部，作風建設就是一面旗幟，是羣眾辨別你這個幹部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。

三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇擔當的幹部，任何時候對自己都必須堅持高標準，嚴要求，面對複雜多變的形勢，面對艱鉅的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識，才能立於不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。

四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調要把規矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市裏召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮是棗莊市紀委聯繫點，主要是因為我鎮上訪量大，問題較多，希望各級幹部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那麼誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那麼上級就會追究鎮黨委和鎮紀委不履職的責任。同志們，對於我們每個同志來説，工作就是飯碗，是我們實現價值尊嚴的平台，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!

同志們，實施脱貧攻堅上級有要求，羣眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脱貧攻堅的主戰場、第一線，勇於負責，敢於擔當，為全面打贏脱貧攻堅戰、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!

全市大型扶貧工作會議發言 篇4

同志們：

今天的這次會議，是經黨委、政府慎重研究後召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關於精準扶貧系列會議精神，動員全鎮上下、各駐村工作組、各包村幹部，進一步統一思想認識，堅定信心決心，強化責任擔當，切實奮力作為，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節點完成工作目標任務，實現全鎮精準脱貧。去年8月，市委、紀委書記吳曉軍到我鎮進行專題調研，吹響了全鎮精準扶貧的“號角”;12月31日，我鎮召開全鎮精準扶貧工作動員大會，統一全鎮“一盤棋”，在鎮域範圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日，省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動，並明確活動的主題內容為精準扶貧，全省上下勁吹“扶貧風”，點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天，我們召開專題會議，既是工作的小結會，也是工作的推進會，更是活動的誓師會。根據會議安排，我首先對全鎮前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點，對下段工作進行安排部署，等會，雷書記、柳鎮長還將作重要講話，希望同志們認真聽會，認真學習，認真落實。下面，我講三個方面的內容：

一、回顧成績，效果明顯，全鎮上下初步形成了大幹快上的生動局面

自全鎮精準扶貧工作開展以來，各級、各部門快速響應，迅速行動，積極落實，紮實有序推進工作，各村精準扶貧的態勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：

一是基礎工作紮實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入户，鋪開工作，開展貧困户的走訪調查，並初步完成了信息資料收集整理工作，通過台賬登統、建檔立卡、搭建平台、規範資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實現了鎮有冊、村有賬、户有卡、人有表，為推進精準施策、精準扶貧、精準脱貧提供了重要的信息依據。此外，有的工作組進村後積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策，讓廣大羣眾體會到黨和政府對農村發展、農民生活的高度重視，瞭解我們的幹部可親可靠，進一步堅定加快發展的信心。

二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村後，通過前期紮實的工作，在很短的時間內就開出了良藥方劑，根據扶貧村、扶貧對象的實際情況，拿出了“一村一策、一户一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務。比如對於農業生產條件落後的村，工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對於村級面貌及環境較差的村，工作組制定了立面改造、衞生治理等方案;對於因病致貧、因殘致貧的對象，有的工作組通過自身資源優勢，制定了相應的政策扶持計劃。

三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉，把解決最基礎、最根本的問題作為切入點，在各類項目建設上投入真金白銀，為精準脱貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元，築路、疏溝、修橋、改電，使村級農業生產條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元，維修和改造農田生產路，幫助按政策發包土地增加村級資金20萬元，為貧困户推銷農副產品;革新村工作組幫助村級新建醫務室，解決村民就醫難題，等等。

四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶着深厚的感情，真情真意開展工作，傾力關注、關心、關愛那些生產生活困難的羣眾，把扶貧户當成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困户提供醫療救助和補貼，進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手，結親戚”活動，為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業。此外，絕大部分工作組在元旦後都開展了走訪慰問，為扶貧户送錢送物，切實關心他們的實際困難，充分展現了大愛無疆、真愛無言的良好形象。

二、正視差距，認識問題，進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感

儘管前期我們的工作取得了一點成績，但必須正視依然存在一些問題，主要表現為各個工作組工作推進力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現象，概括為四個方面的問題：

一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入户不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發現，有的工作組於今沒有到村，僅僅是打了個電話，問了下情況;有的到村了，只是“點了個卯”，駐村幹部甚至連貧困户在哪個方向、家裏有多少人口都説不清楚，當“甩手掌櫃”，一問三不知，或者答非所問。

二是執行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位，沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線，工作組成員沒有與原單位工作脱鈎，沒有吃住在基層，當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責，認為精準扶貧不是自己的主業，僅僅是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。

三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差，發展相對滯後，工作組進村後認為村裏“一無基礎、二無優勢、三無特色”，沒得扶手，所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案，但只是應付了事，對貧困户如何持續發展產業、確保脱貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產業發展與貧困户的脱貧致富聯繫不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。

四是工作開展不平衡。目前，全鎮精準扶貧工作整體推進有序，有的工作組出了亮點、有了經驗，但有少數工作組工作推進遲緩，拖了全鎮“後腿”。比如項目建設方面，有個別項目沒有按時啟動建設，客觀上講，確實在走相關程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設，但由於材料、機械等準備不足，溝通協調不到位，導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村裏想辦法、破難題，沒有計劃投錢投物，工作毫無起色，村級發展“濤聲依舊”。

以上這些問題，嚴重影響全鎮精準扶貧工作整體推進，各工作組要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

三、突出重點，精準施策，抓實抓好精準扶貧各項工作任務

中央、省、市準確把握農村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脱貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協八屆五次會議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰略目標，這一宏偉藍圖能否實現，精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準扶貧大潮中不落人後，我們就要“三步並做兩步走”，把精準扶貧、精準脱貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據全市統一安排部署，結合我鎮實際，我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面：

1、迅速進村入户。今天會議結束後，沒有進村的工作組下午之前必須進村，將沒有上的課補上，將沒有做的事做好。我們的駐村幹部也要積極跟進，迅速下村，與工作組、村級進行對接。近期，市督查組將會進行不定期、連續性暗訪，鎮委、鎮政府也將會組織專班，到各個村進行檢查，對不遵守紀律規定的，將會進行全鎮通報批評，請各工作組務必按照工作要求，以求真的態度、以務實的措施、以紮實的作風，積極投身到活動中去，切實做到身心沉下去，工作搞上來。

2、進行精準甄別。儘管前期我們的工作組做了大量深入的調查工作，將貧困對象的信息進行了一一登記造冊，但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況瞭解不透、數據核查不實、貧困識別不清”的情況，有的將村幹部的家屬確定為扶貧對象，有的將條件相對較好的確定為貧困户，反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助，人為製造矛盾。這次會議後，請各工作組開展“回頭瞄”，進行核查、篩查、重新甄別，運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困户，即進户瞭解情況、看住房生產生活設施和發展狀況、算收入支出平衡，與本村農户進行對比、羣眾評議打分，切實把好羣眾申請關、入户調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關，確保精準識別結果羣眾滿意，力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查後的貧困對象名單於下週一之前報鎮民政辦公室。

3、積極宣傳政策。各工作組進村後，要大力宣傳黨在農村的各項政策，特別是此次精準扶貧的相關政策。前期，我們專門印發了《精準扶貧知識問答》，要求以“門神”的形式張貼到户、宣傳到人，但現在看來還有“死角”和“空白”。當前，正值大量外出務工人員啟程返鄉時節，正是我們宣傳政策的最佳時機，各工作組要深入基層、走進農户、走進田頭，採取座談、走訪、會議等多種形式，開展廣泛宣傳，確保羣眾知曉率達到100%，宣傳範圍“全覆蓋”，真正做到活動的範圍有多大，宣傳政策的範圍就有多大，把中央的温暖傳達到每一位基層幹部羣眾。

4、開展走訪慰問。春節將至，工作組下去後，要走家入户，噓寒問暖。要走訪慰問貧困户，儘可能在金錢、物資上給予幫助，切實解決實際生活困難，讓他們能夠歡度春節;要走訪慰問孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫護和精神上的安慰，把黨和政策的關懷傳送給廣大農民羣眾。這裏需要強調一點的是，大家在走訪慰問的時候，一定要選準對象、摸準情況，切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人羣。各村幹部要積極配合工作組開展工作，在走訪慰問工作中，要幫助工作組正確分析走訪對象，並堅持做到“六個不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優親厚友、不得張冠李戴、不得擠佔截留、不得代替操辦。

5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脱貧，還是要探索有效的脱貧路子。各工作組要根本實際情況，拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來，並倒排工期，實行掛圖作業，在規定時間內完成規定事項。根據市委統一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實實在在的措施給予幫扶，市直一級單位工作組投入資金不得少於5萬元，市直二級單位工作組投入資金不得少於3萬元，鎮直工作組投入資金不得少於1萬元。在具體工作中要做到“三個着力”：一要着力整合政策，增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內容，仔細研究《市委、市政府關於紮實推進精準扶貧精準脱貧的實話意見》(仙發[20xx]12號)文件精神，堅持精準方向，着眼重點難點，結合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發揮出來，在基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉化為精準扶貧的實在成效。二要着力整合資金，提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒麪。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣”的問題，將有限的項目資金效益最大化，使每一個貧困户都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要着力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點，有的工作組渠道多一點，有的工作組項目廣一點，一定要集中優勢兵力，廣借八面來風，加以整合利用，進一步突出同精準扶貧的相互融合，努力實現聯動發展，多做一些打基礎、管長遠的工作。

6、對口結對幫扶。要實現全面脱貧、全面建成小康社會的宏偉目標，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮是一個貧困插花的地區，儘管去年我們確定了9個重點貧困村，但其他的49個村居還有不少貧困户。對於推動村級發展，我們可以通過產業帶動、環境提升、平台建設進行改善，但對於一些因病致貧、因殘致貧的對象來説，還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以採取“親幫親、結窮親”的方式，通過“扶持生產脱貧一批、推進就業安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脱貧一批、醫療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人羣恢復和增強脱貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困羣眾增強“造血”發展功能。對於一些特殊人羣，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脱貧、共同奔小康。

同志們，精準扶貧、精準脱貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，本着“精準扶貧、不落一人”的總任務，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脱貧殲滅戰，為楊林尾地方經濟統籌協調發展獻力、獻計、獻策，為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。

全市大型扶貧工作會議發言 篇5

同志們：

剛才，對20xx年的農村基層組織建設和扶貧開發工作作了全面的回顧和總結，對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上，一批在農村基層組織建設和扶貧開發工作中做出成績的單位和個人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

一、深化認識，統一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義

到今年止，我縣的農村基層組織建設和扶貧開發工作已開展了十年。多年來的實踐證明，開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，鞏固黨在農村的執政地位，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰鬥力和“帶奔力”的重要途徑，對於全面落實黨的方針政策，加快全縣“三化”進程，逐步推進小康農村的建設發揮了重要作用，產生了良好的社會效益。但我們也應看到，在對待建整扶貧這項工作上，一部分同志仍然存在着一些不良的思想認識：有些同志認為，建整扶貧工作已經開展了十來年，投入了大量的人力、物力、財力，大部分基層組織已建設好了，農民也逐漸富裕起來了，沒有必要再繼續搞了;也有些同志認為貧困村和後進村的問題積重難返，不是派個工作組，一年兩年就能奏效的，沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展，制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創新。

經過多年建整扶貧工作的開展，我縣農村工作雖然發生了可喜的變化，但廣大農村發展滯後的局面並沒有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現小康目標，必須緊貼我縣後發展山區農業縣的實際，大力開展建整扶貧等工作，加快農業、農村發展和農民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農村的新形勢下，我們繼續開展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農村、堅持城鄉統籌發展戰略的必然要求，對於引導廣大農民羣眾建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，實現農村經濟社會全面發展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統一思想，堅定信心，充分認識建整扶貧工作的長期性和艱鉅性，以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事，堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。

二、突出重點，強化措施，努力把建整扶貧工作推上一個新的台階

農村基層組織建設和扶貧開發工作千頭萬緒，任務繁重。因此，要明確目標，統籌兼顧，突出重點，狠抓落實。具體説來，要抓好以下四個方面的工作：

1、要抓住駐點村開展保持共產黨員先進性教育活動這個契機，努力開創農村工作新局面。在農村開展保持共產黨員先進性教育活動，旨在圍繞建設社會主義新農村這個主題，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決羣眾最關心的重點問題，進一步鞏固黨在農村的執政地位，全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統一部署，堅持從實際出發開展工作。要進一步加強農村基層組織和黨員隊伍建設，以幹部受教育、農民得實惠為目標，努力提高村幹部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村裏的各項工作結合起來，實現好、維護好、發展好農民羣眾的各項利益。要通過教育活動，進一步轉變工作作風，密切黨羣幹羣關係，理清發展思路，為我縣建設社會主義新農村實現良好開局打下堅實的基礎。

2、要抓住村黨支部建設這個關鍵，努力建設一支高素質的黨員幹部隊伍。首先，要選準配強村黨支部書記。要廣泛發動羣眾，充分尊重羣眾意見，採取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇於改革創新，堅持求真務實，善於做羣眾工作，有帶領羣眾發展經濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來，使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者，成為組織羣眾闖市場、奔小康的引路人。其次，要大力培養村級後備幹部。要把那些思想好、有技術的專業大户、致富能人吸收到黨組織中來，儘快建立一支數量充足、結構合理、素質較高的村級後備幹部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”，使更多的羣眾掌握一技之長，儘快走上脱貧致富奔小康的路子。

3、要抓住農業產業結構調整這個重點，進一步壯大村户經濟。一是要找準結構調整的切入點，做好引導工作。要因地制宜，以市場為導向，根據各村實際和村民的承受能力，選準產品和項目，科學地搞好結構調整規劃。根據縣委安排，烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產業。對於有烤煙生產任務的村，工作隊員要主動做好宣傳發動、協調服務工作，爭取烤煙生產創出高效益。二是要找準結構調整的着力點，做好帶動工作。具體説來就是做好“兩個帶動”：即大户帶動和開發帶動。要積極採取多種方式扶助產業大户擴大規模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經濟大户和相關農户緊密聯繫起來，做到“發展一户，帶動一片”。要加大招商引資力度，積極創造條件，廣泛吸引社會力量參與駐點村的農業開發，實現農業增效、農民增收、集體經濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點，做好服務工作。要積極和村幹部一起，搞好農民羣眾生活、生產中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外，工作隊員和後盾單位要積極籌措物資，幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設，力爭駐點村的生產生活條件有較大的改善。

4、要抓住村民自治這個熱點，大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好，村級班子就團結，村務工作就規範，羣眾的情緒就穩定。反之，則羣眾意見大，工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農村，要求我們更要嚴格依法辦事，充分發揚民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點，尊重村民的民主權利，大力推進村級民主政治建設。要充分發揮村黨組織的領導核心作用，進一步規範村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村，建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程，實現基層民主政治的制度化、規範化和程序化，紮實穩步推進管理民主的社會主義新農村建設。

三、嚴格責任，強化管理，切實保障建整扶貧工作的有序開展

農村基層組織建設和扶貧開發工作是機關與農村之間的一項聯心工程，各級黨委和各後盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務必做到“四個到位”：一是領導責任到位。縣、鄉黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。後盾單位一把手要爭取每季度下村一次，開展調查研究，瞭解工作情況，幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位，一定要當好工作隊員的堅強後盾，及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難，消除他們的後顧之憂，讓他們放手幹事業。對德才兼備、素質全面、工作紮實，在駐村工作中成績突出的優秀幹部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員，都是素質過硬，年富力強的優秀幹部，肩負着縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度，帶着感情到農村去，到羣眾中去，與老百姓同吃同住同勞動，做到下得去，呆得住，幹得好。要實行“全脱產”，不得“身兼數職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導到位。各後盾單位和駐點村所在鄉鎮黨委要為工作組定盤子、出主意，特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發展路子、確定發展項目等重要問題上，有關領導要及時到村幫助工作隊員和村幹部一起解決。另外，縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查，以增強工作實效，切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各後盾單位不僅要按照縣委要求出足後盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據各自職能，為駐點村提供相關信息、技術，幫助駐點村發展村户經濟和興辦公益事業，解決羣眾生產生活中迫切需要解決的問題。

工作隊員與農民羣眾朝夕相處，其自身素質和形象，不僅關係到工作的成效，而且也關係到黨和政府的形象。因此，隊員們的自身素質建設尤為重要。首先，要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針政策，學習市場經濟和法律知識。當前，要結合學習貫徹xx屆五中全會精神，認真學習建設社會主義新農村的相關知識，努力提高執行政策的能力，服務羣眾的能力，切實增強帶領羣眾致富的本領。其次，要紮實工作。隊員們要一步一個腳印，深入開展調查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規劃，辦羣眾急需辦的事、辦大多數羣眾受益的事、辦長遠起作用的事，並一項一項抓好落實，切忌貪大求全，勞民傷財。第三，要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念，堅持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊員管理制度，大家要自覺遵守，模範執行。希望大家珍惜這次學習、鍛鍊的機會，勤奮工作，開拓創新，用自己的實際行動讓農民羣眾滿意，讓單位領導放心，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

同志們，20xx年農村基層組織建設和扶貧開發工作已經全面啟動。在新任務新要求面前，希望大家以高度負責的工作態度，求真務實的工作作風，按照縣委的統一部署，圓滿完成全年的工作任務，為我縣經濟實現跨越式發展，建設和諧富裕的社會主義新農村作出更大的貢獻!

全市大型扶貧工作會議發言 篇6

同志們：

這次現場經驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農村建設和建整扶貧工作的成效，通過現場直接感知的形式，展示成果，交流經驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現場，參觀的地方既有農區又有林區，參觀的項目既有產業項目又有基礎設施項目，行程比較緊湊，內容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之後會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉、兩個示範村和兩個後盾單位的代表作了典型發言，他們的發言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結和推廣。冬華同志根據縣委、縣政府研究的意見，總結安排了我縣的新農村建設和建整扶貧工作，請大家認真學習領會，結合實際抓好工作落實。

今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認真履職，真抓實幹，我縣的新農村建設和建整扶貧工作穩步推進，儘管由於時間關係，這次其他鄉鎮場一些有特色有代表的產業和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農村示範村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行，加強了指導力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關事務局兩個後盾單位的大力支持下，兩年來先後爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農部門、後盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉鎮場也想了很多辦法，如理家坪鄉對養牛大户每户給予3000-4000元補貼，江村鎮為竹根鼠養殖户提供信息服務、五里牌鎮對水果種植大户提供技術指導等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產業培育力度加大。經過近年的努力，各鄉鎮場都初步形成了自己的產業特色，並湧現出了一些特色產業村、專業村，增強了新農村建設和建整扶貧工作的內生動力。如瀧泊鎮江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養殖，平福頭鄉平福頭村的豬、鴨養殖，江村鎮五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉大坪地村的牛羊養殖，何家洞鄉的楠竹開發，永江鄉的獼猴桃，塘底鄉黃泥山村的網箱養魚，麻江鄉灣夫村的禾花魚養殖，上梧江鄉各村的生薑種植，五星嶺林場陳家村的大户造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁裏鄉守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養殖，茶林鄉的白果和葛根種植，這些產業都立足了當地的實際，突出了自身特色，很有發展潛力和希望。三是基礎設施建設力度加大。儘管遭受了特大洪災的襲擊，但各鄉鎮場結合災後恢復重建，持續改善事關羣眾生產生活的基礎設施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉上田、上林兩條農村道路，在市委黃天錫書記的親自關心下，一條已於9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地佔補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠山區、無電區特別是水淹區歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示範村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉被評為省級生態優美鄉鎮，何家洞村被評為省級生態優美鄉村。五是民主管理水平提高。黨員幹部羣眾的培訓、教育力度加大，村基層幹部的知識、年齡結構進一步優化，發展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務管理等制度建設逐步規範，村民調解、計生等自治組織建設得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠程教育點，農民自主管理、自主發展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮加強村民小組長建設的做法，很有特色和效果，值得學習和推廣。全縣農村大局穩定，呈現出蓬勃向上的氣息。

對下一階段的新農村建設和建整扶貧工作，我強調幾點意見：

一、要堅定信心

新農村建設和建整扶貧是我們黨農村工作的重要內容，它們是有機的統一，新農村建設是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農村建設的有機組成部分，它們都是統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，鞏固農村基層陣地，密切黨羣幹羣關係，實現長治久安和共同富裕的需要，出發點和落腳點都是為了實現人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱鉅性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。説長期性、艱鉅性，這兩項工作都是我國的長期重大戰略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區林區縣，基礎差，底子薄，投入難，自然條件差，建設成本高，經濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現在的各種條件都不允許也不可能採取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當前一些地方幹部和羣眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現實的想法，我們要切實避免和消除。説充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大羣眾的呼聲願望，有着黨和國家強力的政策驅動和人民羣眾的廣泛支持，今年中央出台了第七個一號文件和一系列農業農村工作的文件，不僅維持了新農村建設和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今後，中央、省市對農村的關注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大羣眾，既要充分認識新農村建設和建整扶貧工作的長期性和艱鉅性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發揮新農村建設和建整扶貧兩大"槓桿"在農村工作的作用，科學予以謀劃、建設和推進。

二、要突出重點

"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農村建設的工作方針，也是農村工作的總體目標，各級各部門要瞄準羣眾最現實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關鍵領域和重點環節。

第一，產業建設要突出一個"特"字。無論是新農村建設還是建整扶貧，產業建設都是基礎和核心，各鄉鎮場要按照我縣產業發展的總體佈局，結合各自的資源、區位、市場、勞動力等實際，走"一鄉一業"、"一村一品"的路子，適合發展什麼就發展什麼，市場需要什麼就發展什麼，羣眾什麼方面積極性高就發展什麼，選準一個產業，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉、林權制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養大户，發展各類專業合作組織，特別是要搞好與縣內龍頭企業的產供銷關係，在企業建基地、開展產品加工方面邁出新步伐，幾年內每個新農村示範村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產業和產品，逐步改變全縣農業低效、分散經營、抗風險能力低的弱勢地位，增強農村自我"造血"的能力。

第二，基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關羣眾生產生活的行路、喝水、住房、用電、生產等方面，辦成一批羣眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經全部明確了目標任務，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，並在農田水利方面佈局了一批項目，此外，對今年特大洪災災後重建任務，縣裏也出台了專門方案，市裏還特別要求倒房户重建在陽曆年底前完成，這些都是硬指標，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據項目性質，採取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉鎮場要積極發動羣眾投工投勞，優化建設環境，使廣大農民羣眾及早享受到這些看得見、摸得着的成果。

第三，公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民羣眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫、幼有所教、老有所養"的"五有"目標，增加羣眾的幸福感，讓他們活得更有質量，更有尊嚴。看病方面，要加快實施農村醫療衞生事業改革，科學界定鄉鎮場衞生院職能職責，今年村衞生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面，完善農村五保户供養、特困户救助和大病醫療救助等社會救助體系，完善農村最低生活保障制度。特別是農村養老保險工作，經過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農村養老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關部門和各鄉鎮場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農村公共文化體育設施建設，組織開展好各類創建活動，為農民提供更多更好的文化產品和體育服務。此外，要創造條件抓好"三清三改"工作，爭創省市文明村鎮、魅力鄉村、生態優美鄉村。

第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農村的要求，進一步探索加強農村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調處、教育培訓、村民自治等方面予以規範和創新，重點在轉變和提高農村幹部羣眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行着力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大羣眾和睦共處，社會大局和諧穩定。對那些加強農村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利於發展穩定，只要羣眾歡迎認可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。

三、要強化機制

要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農村建設和建整扶貧工作的實效。

第一，要整合資金投入。當前，國家涉農方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效。縣委、縣政府多次強調要整合涉農資金集中投入，但涉農資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要儘快建立財政對涉農資金的統籌協調機制，加大支農資金整合的組織、指導和協調力度，縣財政、涉農部門要就此進行深入調研，借鑑其他地方的經驗，儘快拿出具體的實施方案。各涉農資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質不變的原則，整合性質相近、目標相同、用途相似的相關資金，重點投入到那些發展前景廣、示範效果好、羣眾受益多、當地積極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。

第二，要堅持辦點示範。榜樣的力量是無窮的。要繼續堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示範，發揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農村建設示範村和9個建整扶貧村，要在規劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜，對那些羣眾積極性高、建設環境好、示範效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些羣眾積極性不高甚至給各類建設製造障礙和麻煩的示範村、扶貧村，要適時進行調整。要通過辦點示範，總結辦點經驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。

第三，要進行分類指導。我縣"九山半水半分田"，集農區、林區、水淹區於一身，各村條件千差萬別，發展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產業發展要根據各地的資源、區位去定位去發展，適合發展什麼就發展什麼，不能再採取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳，對那些災害易發區、偏遠山區、人口稀少區，可採取易地搬遷集中進行靠路靠鎮進行安置;村容村貌整治要結合當地的文化、建築風格，能改則改，宜搬則搬;農村社會管理也要充分考慮當地的風俗、習慣、人口等因素，什麼方式有效，就採取什麼方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺羣眾積極性的事情。

第四，要抓好工作結合。新農村建設和建整扶貧工作統一併服從全縣經濟社會發展，它不是孤立的，而是與其他工作有着千絲萬縷的聯繫，我們要善於統籌兼顧，有機結合。要與災後重建救災補損相結合，對損毀的基礎設施，凡違背客觀規律的要進行改建改道，提高抗災能力;對損毀的農作物，要結合特色產業培育調整結構、改種改制;對倒房户，全藥衝三組要統一按照新農村要求統一規劃、統一設計，其他地方的零散倒房户適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統一於當地新農村建設。要與新型城市化相結合，堅持以城帶鄉，以縣城北擴和小城鎮建設為帶動，加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村傳播，把更多的農村納入城市，把更多的農民變成市民。要與新型工業化相結合，堅持以工促農，通過龍頭企業帶動農村基地建設，形成穩固的產供銷關係，推動農村特色產業發展。要與重點項目建設相結合，妥善處理好拆遷安置與新農村建設、建整扶貧的關係，把支持重點項目的過程轉變為新農村建設的過程。要與旅遊開發相結合，加快推進陽明山旅遊集鎮建設，積極培育"農家樂"等新型農村經濟形態，發展旅遊產品加工流通企業，加快發展區域性旅遊特色經濟。

四、要加強領導

新農村建設和建整扶貧開發是一項系統工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導，農民主體，社會廣泛參與"的方針，調動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。

第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導，經常過問，及時協調化解工作中的重大問題。各有關部門要根據職能職責加大資金和項目扶持力度，提供技術、信息、培訓等方面的服務;各後盾單位要按照年初分配的指標任務，單位主要領導每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和羣眾同吃同住同勞動。各鄉鎮場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責任，發揮好組織落實作用。縣委督查室、政府督查室、縣農辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，並進行通報，形成推進工作的強大合力。

第二，要充分發動羣眾。新農村建設和建整扶貧的主體是農民，沒有農民自身的積極性，工作事倍功半。要發揮村級基層組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己乾的思想。要加強對新農村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，並可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設的監督，讓廣大羣眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農村建設和建整扶貧工作。

第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農村建設和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農村建設和建整扶貧工作中湧現出的先進村、先進人物，現場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發動社會各界力量來關注、支持這項工作，加快掀起新農村建設和建整扶貧工作的熱潮。

同志們，新農村建設和建整扶貧工作，事關全縣廣大農村的發展，牽涉到廣大農民羣眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創造性開展工作，以更加務實的作風，更加出色的工作，更加優異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

全市大型扶貧工作會議發言 篇7

各位領導、同志們：

根據會議安排，我就全縣扶貧開發工作講幾點意見：

一、認真貫徹落實全省扶貧開發大會精神

10 月18日，省委、省政府召開了全省扶貧開發大會，出台了含金量極高的《關於堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件，鮮明地提出了全省扶貧開發工作的奮鬥目標、着力重點和具體措施。明確我省分兩步實現扶貧攻堅目標任務，第一步,紮實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施 “六個到村到户”和“六個小康建設”,到20__年末,實現農村貧困人口脱貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉鎮脱貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發展生產、易地搬遷、生態保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到20__年末,50個國家扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”,實現623萬現有貧困人口全部脱貧,貧困羣眾收入邁上新台階,貧困地區生產生活條件明顯改善,基本公共服務水平大幅提高,扶貧對象自我發展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。

按照上級黨委、政府的安排部署，我縣研究出台了《關於堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件，這12個文件將作為指導全縣精準扶貧精準脱貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結合貫徹落實省委、省政府出台的“1+10”政策文件，把落實縣委、縣政府制定出台的“1+11”文件作為當前工作的重中之重，組織各級幹部認真學習領會，深刻理解和吃透精神實質，全力抓好貫徹落實。

二、正視扶貧開發工作成績與不足

今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關於扶貧開發工作的安排部署，始終把扶貧開發工作作為第一民生工程來抓，深入實施精準扶貧“六個到村到户”和基礎設施“六個小康建設”，扶貧開發成效顯著：一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個，到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月，我縣共減少農村貧困人口3.025萬人，佔全年目標任務的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是幹部遍訪貧困村貧困户工作成效顯著。在11月4日全省領導幹部遍訪貧困村貧困户情況統計表中顯示，我縣在全省88個區縣中幹部遍訪人數為4255人，居全省第一，訪問貧困户户數36886户，居全省第二，訪問貧困村次數242次，居全省第三。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣精準扶貧精準脱貧工作還存在一些問題：一是首輪貧困村貧困户的遍訪工作進度較慢，部分鄉(鎮、街道)完成較差。遍訪貧困户錄入率低於50%的有2個鎮、街道，其中雙塘街道貧困户遍訪任務為1041户，實際錄入64户，佔比為6%;鸚鵡溪鎮貧困户遍訪任務為2549户，實際錄入510户，佔比為20%。遍訪貧困村錄入率低於50%的有3個鄉鎮，其中鎮遍訪任務為14個村，實際錄入2個，佔比為14%;鸚鵡溪鎮遍訪任務為19個村，實際錄入2個，佔比為 10.5%;長壩鎮遍訪任務為10個村，實際錄入1個，佔比為10%。二是貧困户信息不精準，存在邏輯錯誤。系統中超過120歲的有6人，其中孫家壩鎮3 人、大壩場鎮1人、長壩鎮1人、天橋鄉1人;小於0歲的有7人，其中青槓坡鎮2人、天橋鄉1人、思林鄉1人、興隆鄉1人、鸚鵡溪鎮1人、鎮1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個，其中鎮9個、鎮14個、楓芸鄉1個、大壩場鎮1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個，其中鎮 14個、鎮14個、楓芸鄉1個、大壩場鎮1個;收入大於貧困線(2884元)未脱貧户數有3户，其中板橋鎮、涼水井鎮、楊家坳鄉各1户;非低保户領取了低保金的有23户，其中大壩場鎮21户、板橋鎮2户。三是貧困村計劃出列、貧困户計劃脱貧標註不完全。貧困村計劃出列年份未標註的有76個，其中： 鎮18個、鸚鵡溪鎮15個、鎮10個、思林鄉8個、青槓坡鎮8個、大河壩鎮7個、大壩場鎮4個、塘頭鎮4個、香壩鎮2個;貧困户計劃脱貧年份標註率低於30%的有11個，其中大河壩鎮22%、楓芸鄉25%、合朋溪鎮27%、胡家灣鄉24%、三道水鄉29%、雙塘街道25%、天橋鄉21%、亭子壩鎮 22%、鸚鵡溪鎮24%、許家壩鎮24%、香壩鎮22%。四是數據填寫不完整。全縣有1602户貧困户未填寫銀行賬户，其中：鸚鵡溪鎮663户、大壩場鎮 413户、許家壩鎮390户、三道水鄉93户、塘頭鎮25户、大河壩鎮11户、胡家灣鄉3户、思唐街道1户。五是身份證號重複人口較多。其中塘頭鎮707 人、鎮179人、大壩場鎮171人、鸚鵡溪鎮149人、大河壩鎮113人、青槓坡鎮105人等。

三、全力抓好扶貧開發各項工作

(一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。

1. 建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現有建檔立卡貧困人口進行拉網式全面認真核實，逐户逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農村貧困人口，一併進行全面清查核實，通過程序上級確認後補充建檔立卡，確保扶持對象精準。繼續認真開展財政供養人員、工商註冊人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和複核清理工作，所有問題這次必須全部解決。二是看脱貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即，通過產業和就業發展一批：包括城鎮化、旅遊業、建築建材業、山地高效農業、第三產業、交通運輸業、產業園區帶動和能力素質提高8項措施;通過扶貧生態移民安置一批：包括小城鎮、產業園區、重點景區、縣城及縣城規劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通過醫療救助扶持一批：主要是醫療救助措施)，並按年度擬定幫扶項目計劃，解決好“怎麼幫”的問題。對貧困鄉、村、組根據實際情況，因地制宜、因鄉施策，制定明確、具體、可行的整鄉幫扶、整村或整組幫扶措施，並準確記入建檔立卡信息系統。三是看指標數據是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脱貧)是否資料齊備、數據詳實、管理有序;貧困鄉、貧困村、貧困户信息登記和貧困户收入管理數據是否全面、準確、合理。四是於11月28日前全面完成信息平台核查任務。五是對重新核實的貧困人口及相關工作，實行由村支兩委主要領導向鄉(鎮、街道)黨委政府書面承諾、鄉(鎮、街道)黨委政府主要領導於11月 28日前向縣委、縣政府書面承諾，縣委、縣政府於12月5日前向省扶貧開發領導小組書面承諾。

2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準，是否集中瞄準貧困村、貧困户。要對20__年和20__年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困户情況開展認真核查，解決建檔立卡和項目安排 “兩張皮”的問題，消除大而化之、撒胡椒麪、面子工程、優親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發展資金項目批覆的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快，質量好不好。四是看羣眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導項目實施、全程加強項目監管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。

3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準，是否安排到貧困村、貧困户，並在“信息平台”項目管理系統上做好到村到户項目資金及報賬進度、項目覆蓋農户及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規範使用和管理，保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府採購和招投標，程序是否符合規定。

4.20__年計劃鄉鎮“摘帽”、貧困村和貧困户出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到户幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠等問題，切實做到因村派人;解決好幫扶責任流於形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困户幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脱貧成效真不真。準確反應20__年、20__年減貧成效。主要核實20__年貧困人口脱貧標識及後續跟蹤管理情況，20__年扶貧開發信息採集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脱貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉鎮的標識。對貧困村、貧困户退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉鎮減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持 “三個按照”對貧困人口實行動態管理，即：按照精準扶貧工作要求，對貧困人口進退實行動態管理;按照農村最低生活保障和扶貧開發“兩項制度”有效銜接要求，對貧困人口進退實行動態管理;按照國家貧困退出機制指導意見中“當地最低生活保障標準超過當年國家貧困標準的地區，凡納入低保的家庭，視為脱貧人口” 的意見，對低保人口進行動態管理。四是要鞏固扶貧成效。對20__年以後脱貧的人口，如有返貧跡象要進行後續跟蹤管理。對納入20__年及以後脱貧計劃的貧困户要認真落實脱貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脱貧人口在當年應享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。

(二)切實抓好扶貧開發工作考核。

1. 減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經實現“摘帽”的17個貧困鄉鎮，按“貧困發生率年度下降4.3個百分點以上”的標準，按照縣級年度評估核查、報市級年度複查的方式進行，確保穩定脱貧。各鄉(鎮、街道)的減少貧困人口計劃年初已經下達，要提供可靠真實資料，按照程序錄入貴州精準扶貧信息平台。二是尚未實現省定標準“摘帽”的楊家坳鄉、興隆鄉2個貧困鄉，必須在20__年末實現“摘帽”目標，通過縣、市兩級驗收。

2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執行國定退出標準。以貧困發生率和村級集體經濟為主要衡量指標，在實現“貧困發生率年度下降4.3個百分點、村級集體經濟收入不低於3萬元”兩個指標時，即可退出。今年，我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列，其中：寬坪鄉、亭子壩鎮、青槓坡鎮、三道水鄉、天橋鄉、合朋溪鎮、鸚鵡溪鎮、板橋鎮、胡家灣鄉、大壩場鎮、楓芸鄉、涼水井鎮、關中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮、許家壩鎮各2個村，興隆鄉、楊家坳鄉、長壩鎮、思林鄉、大河壩鎮、鎮、文家店鎮各3個村，香壩鎮、孫家壩鎮、鎮、甕溪鎮各4個村。貧困村出列任務已在貴州精準扶貧信息平台備案標識，各鄉(鎮、街道)要根據工作要求和流程，按照出列程序，準備好相關資料，千方百計確保貧困村如期出列，由縣扶貧辦於11月15日前出台考核方案。

3.貧困人口脱貧出列工作。貧困人口脱貧以貧困户年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學學生為主要衡量指標。凡貧困農户人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元)，即視為脱貧人口。今年，我縣計劃減少農村貧困人口3.2萬人，各鄉(鎮、街道)要按照減貧工作流程，對照在建檔立卡中標識今年要脱貧的農村貧困户完善資料，各鄉(鎮、街道)既要有脱貧人口花名冊，又要有減少貧困人口的專題報告，經過縣扶貧辦審核後及時錄入貧困户信息平台，確保完成減貧任務。