在全區黨委系統辦公室工作會議上的講話

經地委領導同意，今天，我們在這裏召開全區地黨委系統辦公室工作會議。會議的主要任務是，回顧總結XX年度全區地黨委系統辦公室的各項工作，表彰獎勵先進集體和先進個人，研究部署XX年工作目標和任務，進一步統一思想，明確方向，圍繞中心，服務發展，努力開創新形勢下黨委辦公室工作新局面。馬上，區地委葉書記還要作重要講話。下面，圍繞這次會議的主要任務，結合我區地黨委系統辦公室工作的實際，我着重講三個方面的問題。

第一個方面，關於XX年我區地黨委系統辦公室工作的回顧與總結

XX年是“十五”計劃的收官之年，也是我區地經濟社會發展取得顯著成績的一年。全區地主要經濟指標完成或超額完成區下目標任務，實現國內生產總值49.7億元、財政收入7.1億元，同比分別增長14.9%、25.2%；實現城鎮居民人均可支配收入11122元、農民人均純收入5969元，同比分別增長14.7%、11.2%。成績的取得是全區地上下共同努力的結果，也凝聚了我們黨委系統辦公室全體同志的心血。去年以來，在區地委的直接領導和各級黨委的關心支持下，全區地黨委系統辦公室的同志，發揚艱苦奮鬥、無私奉獻、團結拼搏、快速高效的工作作風，各項工作取得了新的成績。

1、抓重點，參謀服務水平有新的提高。全區地黨委系統辦公室堅持抓住重點，為領導決策提供有價值的意見和建議，較好地發揮了參謀助手作用。調研工作進一步加強。全年編髮《海陵情況》12期，增刊6期；上報調研稿件80餘篇，其中被區區、區有關刊物錄用稿件24篇，在四區兩區地中名列第二；區地委辦各科室積極開展調研活動，遴選10篇優秀調研稿件彙編成冊，在全區黨委系統辦公室內形成了較好的影響。去年10月份，區地委辦公室圍繞“xxx”規劃的制定，以《五年回眸與展望》為課題，在全區地範圍牽頭組織了包括六個專題、十六個子項的規模較大的調研活動，為區地委“xxx”規劃建議的制定提供了詳實的參考。信息工作進一步加強。及時反映和解決了一些社會生活和經濟發展中的熱點、難點和重點問題，全面準確地向區、區地和同級黨委領導提供了信息服務。全年共上報信息615條，其中被區區採用15條、區採用91條，編髮《海陵信息》28期。綜合文稿工作進一步加強。區地委辦全年完成報告、講話稿、彙報材料等各類文稿近400篇，不少文稿獲得領導表揚和同志們的讚揚。督查工作進一步加強。不斷加大組織協調力度，深入基層瞭解，掌握執行情況，推動重大決策和重要工作部署的貫徹落實。特別是對照年初區地委、區地政府確定的工作目標，有計劃、有針對性地加強督查，及時反映工作進展情況，促進有關方面完成既定目標任務。

2、求實效，各項常規工作有新的增強。全區地黨委系統辦公室相互配合，協同作戰，各項常規工作有新的增強。在具體活動方面：一些大型會議，如三個文明表彰大會、全區地黨建工作會議、服務業工作會議、社區地建設工作會議、教育工作會議、區地委九屆九次和十次全體（擴大）會議等；一些重要活動，如火車站通車外出考察、赴區、區等地參觀學習和招商引資等；一些專題部署，如拆遷安置、東大門改造、重點工程建設等；一些接待任務，如區區委先進性教育巡視組來區地視察、區領導來區地調研、兄弟區地區來區地考察等，由於各辦公室都能服從統一調度和安排，各項活動和各類會議取得了圓滿成功。在日常工作方面：各辦公室大都工作規範，管理嚴謹，普遍形成了辦事講效益、服務講質量、工作講實效的良好風氣。一方面注意精簡過多的事務性、應酬性活動，保證了各級領導集中精力抓大事、辦實事。另一方面，對文稿起草、公文處理、會務安排、檔案資料、來信來訪、安全保密等工作，努力做到及時按程序和規則運轉。全區地大部分的一個地方鎮、街道及區地直有關單位傳真室、檔案室設施，安全保密及制度建設等進一步規範。XX年，區地委機要保密局收發處理各類傳真電報563份，做到了無失密、無失誤、無差錯，被評為年度全區區機要系統先進集體。

3、重管理，自身建設有新的進展。全區地各級黨委辦公室以保持共產黨員先進性教育活動為契機，切實加強辦公室自身建設。區地委辦公室深入推進“黨員進社區地”活動，積極與鼓樓社區地開展聯創共建活動，幫助試採社區地落實了“兩房”建設資金；在辦公室內部深入開展 “一崗雙職三服務”、“學習身邊人，爭做貼心人”、“三走進，三服務”等主題實踐活動，探索建立保持黨員先進性的長效機制；繼續實施“結對共促，拜師成才”工程，推進“能力建設年”、“三學三比”等活動的深入開展，辦公室同志的綜合素質和工作水平得到進一步提高；在全區地機關部門中率先開展了民主推薦、差額考察的幹部選拔任用辦法；加強硬件建設，添置了微機、打印機，機要室投入13萬元進行了機要光纖網改造，辦公條件進一步改善。XX年，區地委辦被評為“區地級文明機關”，辦公室黨支部獲得區地“先進基層黨組織”稱號。

全區地黨委系統辦公室工作取得的成績，是各級領導對辦公室工作的高度重視、支持與指導的結果，是辦公室工作人員勤勤懇懇、任勞任怨與無私奉獻的結果。藉此機會，我代表區地委辦領導班子向同志們表示衷心的感謝和真誠的慰問！總結去年的工作，我們可以從中得到一些有益的啟示。一是要有勤奮意識。“業精於勤，荒於嬉，行成於思，毀於隨。”辦公室工作是幕後工作，是一項辛苦而又光榮的工作，辦公室同志既要勤動手、勤跑腿，更要勤動腦、勤思考，多在理論與實踐的結合上下功夫，不斷充實自己，鞭策自己，以只爭朝夕的精神投入工作，不斷提高服務層次和水平。二是要有奉獻精神。“捧着一顆心來，不帶半根草去”。辦公室同志本着“寧願自己千般苦，不讓他人一時難”的工作理念，安心定志，躬身做事，恪盡職守，盡職盡責，與別的部門比干勁、比付出、比質量、比業績，真正默默奉獻，較好地完成黨委交給的各項任務。三是要有團隊責任。“同心山成玉，協力土變金”。只有搞好團結，心往一處想，勁往一處使，才能最大限度地發揮每個人的能力，實現“一加一大於二”的整體效應。工作上相互支持、相互配合、相互協作，生活上相互關心、相互幫助、相互愛護，努力營造辦公室團結融洽、親和友誼、心情舒暢、幹事創業的良好工作環境，激發大家學的志氣、乾的士氣、超的勇氣。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作離高標準、嚴要求和領導的期望還有一定的差距。比如，在學習方面，深鑽細研的風氣還不夠濃；在工作方面，有時參謀還不能完全到位，不能及時提出具有前瞻性的工作建議；在促進落實方面，有時措施還不夠有力，辦法還不是很多；在執行規章制度方面，還不能夠長期堅持，一以貫之。另外，創新的意識還不夠強，還存在按部就班的現象；辦公室同志脱產學習、相互交流、外出調研還不夠，等等。對這些問題，我們要知不足而思進，採取切實有效的措施，認真加以解決。

第二個方面，關於XX年全區地黨委系統辦公室工作的任務和要求

今年是“xxx”規劃的開局之年，起好步、開好頭，對建設全面小康社會意義十分重大。黨委辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，處於承上啟下、聯繫左右、協調各方的重要地位，辦公室的工作能否做到運轉有序、辦事高效，對黨委各項決策的貫徹落實至關重要。我們要充分履行自身職能，更好地發揮參謀助手、督促檢查、協調綜合、後勤保障作用。

1、當好參謀，做好助手，強化“參謀部”作用。

信息、調研和綜合文稿，始終是辦公室工作的重要窗口和形象，始終是我們發揮參謀助手作用的有力載體和平台。我區地黨委系統信息和調研工作近幾年來連續在全區有位置，在全區區有影響，我們要繼續保持這些殊榮，並努力奪取新的成績。

信息工作是辦公室的“神經末梢”，是使領導耳聰目明的基本途徑。信息質量高低的重要標誌在於能否進入領導決策層，這就要求我們更多地重視信息的針對性，更多地開發適銷對路產品。一是開發動態類信息，也就是選準領導關注的重點問題與工作、社會動態的結合點。這類信息是領導經常需要的大路貨，在報送上反應速度要快，“言當其時，一字千金；言背其時，一文不值。”內容上既要有“特寫”，更要有“全景”，使領導瞭解決策的整個實施範圍以內的情況。二是開發經驗類信息，也就是選準部門工作重點與領導關注的結合點。這類信息強調典型性，具有以點帶面、指導全局的重要意義。內容上要做到“人無我有”、“人有我新”、“人新我特”。三是開發政策類信息，也就是選準上級政策與基層實際的結合點。這類信息本身反映的是對上級的區項政策，或贊成或建議補充修改或貫徹中遇到的難題等。內容上要具體、實在，可以從多方向、多角度入手，反映政策的空白點、落實的矛盾點、實施的難點。四是開發問題類信息，也就是選準基層存在的個性問題與上級普遍關注的共性問題的結合點。這類信息就是所謂的憂信息和負面信息，如果抓得準，往往會“一石擊破水中天”，引出正面效果。五是開發綜合類信息，也就是選準階段性的工作中心與領導關注的結合點。這類信息需要把平時收集到的零散、單一的具體信息進行綜合，分期分批報送。

調查研究是辦公室的“重要業務”，是領導工作成功開展的前提條件。調查研究要能較全面客觀地反映事物的真實面貌，不僅要聽會上的，還要聽會下的；不僅要看“門面”，也要看“後院”和“角落”。一是精心選好調研課題。要準確把握黨委的工作重點、領導關注的焦點和羣眾反映的熱點，準確把握對全局工作有指導意義的新情況、新問題，準確把握一個時期帶有傾向性和關鍵性的問題，在此基礎上，選擇重要課題、前瞻性課題進行調查研究，力求參到點子上，謀到關鍵處。二是深入第一線。要結合形勢要求與本地實際，結合領導思路與基層情況，結合研究課題與工作需要，結合特殊性與一般性，精心挑選一些具有代表性的“麻雀”解剖，真正做到沉下去、蹲得住，訪賢於百姓，問計於基層，求知於實踐。三是把調研成果運用到實際工作中。既要注重將調研成果轉化到領導講話和文件中，提高文稿質量；也要注重將調研成果轉化為黨委決策，以推動工作。

綜合文稿是辦公室的“看家本領”，是領導意志的直接顯現。黨委的各種文稿，特別是領導文稿，是黨委實施組織領導、溝通各方情況、指導全面工作的重要手段，不僅直接體現領導的個人素質、能力和水平，而且直接反映一級黨委的意志和主張，歷來都是辦公室發揮參謀助手作用的重要內容，也是辦公室整體工作的重頭戲。文稿質量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領導認可，有多少被聽報告的人所贊成，有多少在實際工作中產生了效益。一是要善於“坐在家裏定調子”。不斷增加理論儲備，提高政策素養，拓寬工作視野，提高文稿的思想水平和政策水平。二是要長於“跑到下面找例子”。深入瞭解三個文明建設情況、基層工作情況和羣眾生活情況，切實感受實際工作，確切把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導性。三是要精於“關起門來編稿子”。把黨委總的要求與領導同志在具體工作上的思路結合起來，全面體現黨委的工作意圖，準確闡發領導的主要觀點，恰當地體現領導的個性特點，做到文短意豐、義明理達。

2、督促引導，檢查落實，強化“督導部”作用。

督促檢查始終是重要的領導環節和領導方法，始終是我們狠抓落實的根本手段。黨委工作能否落到實處，一定程度上取決於督查工作的力度與質量。要抓住重點。把重點放在重大方針政策的貫徹執行上，放在重大決策部署的組織落實上，放在羣眾反映強烈的熱點、難點問題的督促解決上。這樣，我們的督查工作才能與黨委的工作思路合拍、與改革發展的脈搏同步、與人民羣眾的要求共振，才能找準位置、發揮作用，也才能真正有所作為、取得成效。要找準着力點。把着力點放在改進方法上，由被動型向主動型轉變，由面面俱到向重點突破轉變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉變；要在運用發函督查、電話催報、聽取彙報等基本方法的同時，更多地採用實地檢查、明暗結合等更為有力的措施。要強化關鍵點。把關鍵點放在督查效果上，強化查辦成效，急事急辦，特事特辦，有必查，查必果，果必報，問題一天不落實、不解決，就一天不放鬆、不罷休，做到件件有着落，事事有迴音。同時不斷加大催辦力度，共同促進問題的解決，確保黨委決策部署落到實處。

3、統籌兼顧，高效運轉，強化“協調部”作用。

統籌協調始終是黨委辦公室的基本職能，始終是我們必須認真對待、操之有方的經常性工作。協調工作貫穿於辦公室的各個方面，是組織日常運轉的有效手段。要縝密周到。着眼全局，注意協調好方方面面的關係，調動各方面的積極性。堅持原則，嚴格程序，環環相扣，搞好銜接，周全細緻。對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓規範，保證各項議程、各項活動順利進行。要高效及時。在保證質量的前提下，要注重時效，儘量減少不必要的環節，做到及時、迅速，實現工作的高效運轉。通過加強協調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風。要保密守紀。正確處理好原則性與靈活性的關係，堅持在領導授權的範圍內進行協調，注重請示報告，不得各行其是，更不能凌駕於組織和領導之上，搞無原則的協調，做違法亂紀的事。要增強保密意識，嚴格保密紀律，杜絕失、泄密現象的發生。

4、接待聯絡，提供保障，強化“後勤部”作用。

後勤保障始終是辦公室的一項專門工作，始終是我們服務到位的有力體現。後勤保障到位不到位、有力不有力，能更直觀地反映出辦公室服務的質量。要積極主動。注意研究和把握黨委工作的特點和需要，增強後勤工作的主動性和前瞻性。要細緻完備。把對領導服務和部門服務有機統一起來，既確保重點，又兼顧全面；把常規服務與應急服務結合起來，既保證日常工作之需，又保證很好地應對緊急突發情況。要暢通聯絡。及時全面地瞭解黨委工作部署，隨時提供準確、便捷、快速的聯絡服務。對日常性、一般性的應酬、陪會、接待，儘可能少地安排領導參加；對重要性、全局性的會議、活動、接待，儘可能多地安排領導參加。對來人熱情接待，對來電來信認真處理，嚴謹規範，大事不誤，小事不漏。同時要逐步完善各項管理制度，用制度約束人的行為，杜絕管理上的漏洞，促使辦公室人員自覺養成嚴謹的好習慣。

第三個方面，關於如何加強辦公室隊伍建設

應當肯定，我區地黨委辦公室的幹部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和人民羣眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今後再接再厲、再創佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰，我們更需要重視和抓好自身建設，培養造就一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的幹部隊伍，進一步提升黨委辦公室的工作層次，更好地服務全面小康建設。

1、增強大局觀念，牢牢把握工作方向。

黨委辦公室處在黨委機關的中心樞紐位置，圍繞中心、服務大局永遠是辦公室工作的主題和方向。要樹立大局觀念。辦公室的每位同志，都要有強烈的大局意識，牢固樹立為黨的中心工作服務，為黨委工作大局服務的指導思想，善於從全局上考慮問題和籌劃、安排工作，做到一切服從於大局，一切服務於大局。要善於把握大局。所謂大局，就是黨委的中心工作，就是一個階段的工作重點。就當前來講，認真學習黨章，貫徹落實區地委九屆十次全會精神，加快我區地經濟社會發展步伐，實現全面建設小康社會的階段性奮鬥目標，就是大局。作為黨委辦公室，無論涉及的工作領域多麼廣泛，都必須緊緊圍繞這個大局來開展工作；無論日常事務多麼繁雜，都必須在方方面面體現這個大局，把握這個大局。要努力服務大局。找準業務工作與服務大局的結合點，緊緊圍繞黨委的中心工作和重大部署，認真研究，深入思考，精心謀劃，提供高質量、高層次的服務，努力推動黨委決策的貫徹落實。

2、大興學習之風，切實加強自身素質。

搞好辦公室工作，不僅要有很高的政治素質，而且要有很強的業務能力。只有不斷地努力學習，不斷地更新知識，不斷地自我“充電”，才能跟得上時代發展的步伐。要全面學習。辦公室工作綜合性強，涉及面廣，必須廣泛學習各種知識，拓寬知識面。要多學一點，努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。要學深一點，特別是加強對業務知識的學習，熟練掌握業務，提高業務能力，成為本職工作的行家裏手。要善於學習。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向羣眾學習，善於從羣眾的實踐中汲取豐富的知識和營養。不僅要勤於學，更要善思考、多積累、常總結。要持續學習。要養成持續學習的良好習慣，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知慾望。要正確處理工作和學習的關係，善於在工作中學習，在學習中工作，通過工作促進學習，以學習推動工作。

3、堅持創新精神，不斷提高服務水平。

辦公室人員必須敢於創新，不能滿足於跟蹤領導者的思維，更要在與領導者進行知識結構互補、思維方式互補以及年齡和心態互補的過程中，運用自己的判斷力、分析力、想象力，求變、求新、求活，把輔助職能作用發揮得淋漓盡致。工作要創新。辦公室常規性工作多，事務性工作多，工作創新就是要求我們善於在不變中求變，在常規中求新，在創新中實踐，在實踐中提高。要善於在理論與實踐、上情與下情、領導與羣眾的結合上做文章，自覺開動腦筋，積極主動服務，創造性地開展工作。機制要創新。要樹立以人為本的管理理念，對辦文、辦會、辦事等制定嚴格的工作程序，建立科學、高效、有序的運行機制。要樹立正確的導向，通過合理地獎懲和公正地使用幹部，激發大家的工作熱情，形成有效的激勵機制，營造爭先創優的工作氛圍，保證每位同志都齊心協力幹事，紮紮實實工作。方法要創新。在思維方法方面，自覺做到換位思考、超前思考，善於站在全局的角度想問題、謀事情。在服務方法方面，注意運用新的科學技術和手段，加快辦公自動化、信息網絡化、管理科學化建設，不斷改進服務手段，提高辦公室的整體功能和工作效率。

4、提升工作作風，爭當機關工作典範。

搞好“三個服務”，爭創“三個一流”，一靠素質，二靠作風。要務實苦幹，經得住磨鍊。必須堅持實事求是，摸實情、辦實事、求實效，有喜報喜，有憂報憂，工作紮紮實實，服務求真務實。必須牢固樹立效率觀念，雷厲風行、立竿見影，快節奏、高效率，有條不紊、忙而不亂。要甘於奉獻，耐得住清苦。繼續發揚樂於吃苦、默默無聞的“孺子牛”精神，紮實工作、勇於超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴謹細緻的“螺絲釘”精神，做到謀事不謀利，奉獻不索取，在平凡的崗位上幹出大有作為的事業。要廉潔自律，抗得住誘惑。必須時刻警區區自己，嚴於律已，潔身自好，不為私心雜念所困，不為名利所擾，吃苦在前，享樂在後，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實幹樹立形象，以實績取信於人。全區地各部門、各單位黨（工）委也要注意加強對辦公室同志的培養使用，使辦公室既出思路、出觀念、出經驗，也出人才、出幹部、出領導，決不讓踏踏實實幹工作的同志吃虧，決不讓默默無聞做奉獻的同志寒心，決不讓優秀的幹部受委屈，真正讓辦公室的同志有耕耘就有收穫，有奉獻就有回報。

同志們，全面建設小康社會的宏偉目標在召喚着我們。我們必須以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感，一種為全區地經濟社會發展開拓進取、多作貢獻的歷史使命感，一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感，團結一致，開拓創新，紮實工作，奮勇爭先，努力開創全區地黨委辦公室工作的新局面。