黨委系統辦公室工作會議上的講話

在全縣黨委系統辦公室工作會議上的講話

(縣委常委、縣委辦主任)

XX年，全縣各級黨委系統辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重點思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，不斷創新工作思路，改進工作方法，健全工作機制，充分發揮“三個作用”（參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協調作用），切實搞好“三個服務”（為領導服務、為部門和基層服務、為人民羣眾服務），辦公室整體工作水平有了新的提高，各項工作取得顯著成效，圓滿實現了協調全縣大局，推動經濟發展的主要任務，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。

一、圍繞中心，胸懷全局，充分發揮了智囊團、參謀部的作用

XX年以來，在縣委的正確領導下，各級黨委辦公室圍繞“服務全局、爭創一流”的工作目標，充分發揮黨委辦公室運轉中樞的整體功能，認真辦理各項事務，努力搞好三個服務，加強全局工作協調力度，較好發揮了參謀部、智囊團的作用，各項工作都取得了明顯成效。

參謀助手作用得到有效發揮。全縣各級辦公室圍繞本部門、本鄉鎮的工作重心，堅持為大局服務、為領導決策參謀服務，為基層為羣眾服務的工作理念，立足本職，胸懷全局，積極建言獻策，特別是圍繞應對危機，“保民生、保增長、保穩定”、抗擊甲型流感等全縣中心工作，及時果斷出台了一系列的指導性意見，確保了各項工作的高效規範運轉，較好發揮了智囊團、參謀部的作用。其中，在應對金融危機的關鍵時刻，提出了“決戰二季度”、“大幹三季度”、“決勝四季度”的決策建議；在抗擊甲型流感的關鍵時期，提出了《關於進一步加強全縣機關和企事業單位甲型防控工作的意見》；面對新的發展形勢，制定了《堅持“四個重在”抓好“雙十建設”奮力開創新安經濟社會持續發展新局面》的綱領性意見，實現全縣工作重心的戰略轉移，有效指導了各項工作的開展。

信息調研工作再創佳績。緊扣縣委工作中心，全縣上下信息服務意識明顯增強，及時準確上報反映全縣經濟社會發展的動態；深入搞好工作研究，積極探索本地本部門發展的思路與對策，為領導決策和指導工作提供了參考。全年縣委共收到各鄉鎮、各單位上報信息4300多條，上報省、市委信息600餘條，被採用200條，被省委採用的信息條數連續三年居洛陽市第一，居全省前十位，信息被上級領導批示25條，連續六年保持省、市信息工作先進單位。編髮《新安信息》、《要情彙報》共計70期；一年來，全縣各級各部門共形成調研成果800餘篇，在市以上調研刊物上發表調研文章100多篇，居全市第一，在為領導決策方面提供了積極的意見和建議。

督促檢查工作取得實效。緊緊圍繞縣委十二屆五次、六次全會等重要會議確定的中心工作和重大部署、領導重要批示等進行督查。各鄉鎮、各單位緊密配合縣委督查室對項目建設、招商引資、產業集聚區建設、“六城聯創”、旅遊開發、城市建設、惠民實事等重點工作進行了全方位督查。縣委督查室連續多年在年中和歲末組織縣四大班子領導參加的鄉鎮工作大督查活動，在全省黨委督查工作座談會上受到了省委副祕書長周春豔的高度評價。北冶鎮作為市委督查工作聯繫點，被評為市委督查工作先進單位。全年各鄉鎮、各單位共圍繞中心工作開展督查活動120餘次，縣委督查室組織專項督查活動55次，編髮《督促檢查情況》及各類通報65期，領導批示8次。

上下協調工作富有成效。 全縣各級辦公室積極發揮統籌、協調、溝通作用，上傳下達工作及時準確，值班通聯工作準時有效，大型活動、重大接待、重大政務工作富有成效，全年共進行各類接待活動67次，其中圓滿完成了省委書記處盧展功、省長郭庚茂、省委常委市委書記連維良、省委巡視組、市綜合考核組等到新安檢察的接待工作。此外，協助有關部門作好羣眾來訪工作，有力維護了社會的安定穩定，確保了機關的正常高效運轉。

綜合文祕工作有了新的起色。各級辦公室認真作好辦文、辦會、辦電等綜合工作，確保了黨委各項工作的高效正常運轉。切實做好各類公文、文字材料起草、印發及處理工作。縣委辦全年共起草印發縣委文件50多件，以兩辦名義起草印發文件190多件，辦理各類明傳電報200多件，辦理論壇回帖320餘條，撰寫修改各類領導講話稿120篇，起草向上級彙報材料80篇，完成會議記錄52場（次）。認真作好各類會議的組織、承辦工作。縣委辦承辦各類會議及活動150餘次，其中先後成功組織三次縣委全會，均取得圓滿成功。

機要保密工作安全暢通。以密碼規範化管理為核心，充分利用機要通訊網絡，確保了密碼安全和通信暢通；突出抓好通信和計算機信息系統及重點要害部門的保密工作，認真做好機要文件傳遞等文件傳閲工作。全縣未發生一起失泄密事件。

此外，出版XX-XX年新安黨史大事記，編寫XX-XX年新安黨史大事記，完成上級分配的各項黨史工作任務。

XX年，黨委系統辦公室工作雖然取得了一些成績，為全縣經濟社會平穩較快發展做出了自己應有的貢獻，但是與領導的要求、人民羣眾的希望還有不小的差距。主要表現在：以文輔政工作還需進一步加強；調研工作針對性還不夠強；督查工作還不夠紮實；值班通聯工作還不夠周密，各級主要領導對辦公室工作還不夠重視等。這些不足需要我們在XX年的工作中，加大改革創新力度，進一步推動黨委系統辦公室工作向更高層次發展。

二、緊盯目標，超前謀劃，傾力為經濟社會平穩較快發展獻計獻策

黨委辦公室的重要職能，就是當好黨委和領導的參謀助手。當前我們正處在加快發展的的關鍵時期，“雙十”建設任務繁重，黨委辦公室工作必須適應內外環境的新變化，不僅要能辦事、會辦事，更重要的是能謀事、會謀事、謀成事。要緊緊圍繞黨委中心工作，立足當前、着眼長遠，努力在謀大事、出高招上下功夫，不斷提高輔政能力和參謀水平。努力成為領導決策的“智囊團”、“思想庫”和“參謀部”。XX年，我們要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣委十二屆七次全會精神，細化目標任務，紮實開展工作，不斷創新工作思路，拓展工作領域，為全縣經濟社會平穩較快發展提供強有力的服務保障。

（一）要精於調研，當好參謀。調研是領導決策和指導工作的基礎和依據，是“謀事之道，成事之基”。沒有調查研究就沒有發言權，就不可能正確地制定政策，作出決策，處理問題。XX年，我們要緊緊圍繞“項目建設十大工程”和“民生建設十件實事”這個中心，按照“貼近領導搞調研，服務決策謀大事”的思路，及時捕捉領導的思想火花，捕捉髮展中的熱點和難點問題，認真篩選，反覆論證，制定貼近實際、針對性強的調研課題，開展“調查研究年”活動。要求副科級以上幹部的調研報告不能少於一篇，年終進行優秀調研成果評比。要改革調研模式，大興調研之風，圍繞環線產業帶等採取分區召開研討會、舉辦徵文競賽、進行調研報告講評等形式，拿出高質量的調研文章。加大調研工作考核力度，建立健全以優秀調研成果轉化率為主的考核評價體系，量化考核標準，推動調研成果發揮參謀作用最大化。

（二）要深挖信息，掌握全局。辦公室要成為領導決策的“情報部”、掌握工作進度的“顯示屏”、把握大局的“晴雨表”和發現並處理總攬的“預警器”。XX年全縣信息工作要圍繞“雙十建設”、領導關注的熱點、難點等重點做好以下幾方面工作：一是健全工作網絡，確保信息運轉快捷高效。充實基層信息人員，加強硬件設施建設。二是實行分類管理，提升基層信息工作質量。採用跟班學習、以會代訓和研討交流等學習培訓形式，提高基層信息工作人員的業務素質和工作技能。三是轉變信息觀念，增強信息意識。捕捉信息的關注點要放在領導關注點上，多學習政策，既要多研究上面情況，又要重視下面情況，完善社情民意信息搜報制度，努力提供更多具有較高參考價值的精品信息。四是建立信息共享聯動機制。建立110、120、122、安檢、公安等與兩辦、應急辦的共享聯動平台，實現兩辦、應急辦與這些單位信息共享聯動。五是嚴格落實信息報送責任制。要建立重大緊急信息上報登記審籤制，對於重大和問題性信息要在第一時間內上報兩辦，領導簽字後由兩辦統一上報。要嚴格按程序上報信息，不能出現遲報、漏報、瞞報、誤報等問題。

（三）要加強督查，促進落實。督查工作的主要職責是代表縣委行使督查督辦權、協調權、通報批評權、獎懲權等，確保縣委各項決策落實。XX年，督查工作將以縣委十二屆七次全會確定的“雙十建設”工作為重點，建立工作台帳，通過深入一線現場督辦，綜合運用新聞督查、暗訪督查、考核排序等方法，跟蹤推進工作落實，一督到底，務求實效。一要加強對督查工作的領導。縣委督查室要對縣委全會報告進行分解立項，明確責任單位、責任人。各鄉鎮、各部門要高度重視，黨政主要領導親自抓，要針對年度目標任務，制定督查預案，層層建立責任制，每月月底前將當月本單位承辦項目形象進度、責任目標完成情況等落實情況及時向縣委反饋。二要紮實辦理好領導批示和交辦事項。各鄉鎮、各部門要高度重視領導批示件的辦理，要切實把解決民生問題、保護羣眾權益放在第一位，把羣眾滿意不滿意作為檢驗工作好壞的重要標準，按照“批必查，查必果，果必報”的原則，辦好縣委交辦的每一個領導批示件。三是各鄉鎮、各部門要積極配合支持縣委督查室的工作。縣委督查室是代表縣委開展督查活動，有些還是縣委主要領導親自交辦的，各單位要高度重視，按照縣委要求抓好工作落實。四要加大制度建設。要逐步完善督查考核考評辦法，把對各項督查結果納入年終綜合考核評價體系，用考核辦法、用制度推動工作落實。

（四）要嚴守機密，不出差錯。保密工作事關黨和國家的安全和利益，它直接關係着改革、發展、穩定的大局。為適應形勢的發展變化，我們要進一步提高對保密工作的重視程度，以與時俱進的精神，求真務實的態度努力做好保密工作，確保不能出一根頭髮絲的差錯。首先，要搞好經常性、羣眾性的保密宣傳教育。進一步提高各級領導幹部、要害部門、涉密人員以及廣大幹部羣眾的保密觀念和法制觀念。其次，要提高保密工作者的綜合素質。提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。第三，要規範各類保密制度。保證保密工作規範有序地進行。第四，要加強保密機構和隊伍建設。確保保密隊伍建設符合保密工作面臨的嚴峻形勢。第五，要加強網絡信息化建設。加大開展辦公自動化方面的保密工作檢查，落實防範措施，切實做好網絡保密工作。

（五）要治史鑑今，資政育人。要圍繞以史為鏡，開展理想信念教育；以史鑑今，開展警示教育；以史育人，開展老區精神教育；以史資政，開展執政為民教育，以求真創新、縱深挖掘的態度，充分依託我縣革命老區這一基地，加大黨史研究工作力度，積極做好本單位黨史大事記的徵集上報工作，認真做好革命遺址的普查工作，有效發揮黨史工作“治史鑑今、資政育人”重要作用。

三、切實加強領導，奮力開創辦公室工作新局面。

當前我縣正在加快實施“工業強縣、旅遊富民、科教育人”發展戰略，全力實施“雙十”建設。我們要“內強素質、外樹形像”，加壓緊逼，以一流的工作業績，為全縣經濟社會平穩較快發展做出我們應有的貢獻。

（一）強化隊伍建設，增強自身素質。各鄉鎮、各單位的主要領導要高度重視辦公室隊伍建設，充實辦公室工作人員，切實增強辦公室力量，真正關心辦公室同志們的成長，多提供一些外出學習、下鄉實踐的機會，以開闊視野，豐富實踐經驗，便於準確、高效、創造性地開展工作。一要加強學習。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，以科學理論為指導觀察社會，分析解決問題。定期組織業務知識的學習、培訓與研討，全面掌握自動化辦公技能，提高業務能力。二要加強內部管理。建立健全崗位責任制，嚴格考核，並把幹部選拔任用與其德、能、勤、績有機結合起來，使辦公室內部形成人人勇挑重擔、個個爭做貢獻的良好氛圍。三要培養過硬作風。要大力倡導求真務實、真抓實幹，忠於職守、勤奮工作的工作作風，要樹立爭先創優、精誠團結、鋭意進取的工作意識。努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的幹部隊伍。

（二）增強服務意識，提高辦事效率。辦公室是上傳下達、聯繫羣眾、協調各方的神經中樞，肩負着保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯繫暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強服務意識，切實提高辦事效率。辦公室人員要做到領導佈置的任務不在你那裏延誤，羣眾提出的要求不在你那裏斷路，單位的形象不在你那裏受到不良影響，任何差錯不在你那裏發生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善於讀懂、看懂領導的意圖；無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動，雷厲風行，説辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該説的不説，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調查、多研究、多請示、多彙報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恆。日常工作，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細緻，處理得更完善，堅持高效率、快節奏，雷厲風行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，保證辦公室工作優質高效運行。

（三）強化協調機制，發揮樞紐作用。辦公室要主動協助黨委領導做好協調工作，注意觀察和研究新時期出現的各種新問題、新情況，處理好各種工作關係，做到上情下達，下情上傳，溝通左右，高效有序。要圍繞黨委工作中心，重點協調好事關全局性的工作，協調工作與解決實際工作中的難點、增收節支工作。強化安全措施，嚴格派車制度，加強駕駛員行車教育，保證安全行駛。管理好黨委大小會議室和領導辦公室，隨時保持整潔衞生，積極為機關幹部職工及家屬服務。堅持向老幹部通報工作情況，關心他們的生活狀況，為老幹部安享晚年和發揮餘熱創造條件。積極穩妥地推進後勤改革，建立辦事高效、運轉協調的後勤管理體制，增強後勤保障能力。

（四）完善考核體系，推動工作落實。考核體系是推動工作落實的指南針，是保障目標圓滿的威力棒。新的一年，各鄉鎮、各單位要切實建立信息、調研、督查、值班通聯、文字材料等工作的網絡，要明確主管領導與分管領導，明確具體負責人員，建立規章制度，制定考核辦法，公佈獎懲措施。同時，要對縣委辦公室交辦的事項進行認真辦理，要在規定的時間內，保質保量地完成任務。對於不能按時、保質保量完成的鄉鎮、單位，督查室將視其情節進行通報批評等處分，最後要統一納入綜合目標考核。我們要通過健全完善的工作機制，推動縣委的各項決策、全縣各項工作落到實處。

同志們，新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。讓我們以嶄新的精神面貌和紮實的工作作風，與時俱進，開拓創新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創新局面，再上新台階，為我縣經濟的平穩較快速發展和社會全面進步做出新的更大貢獻！