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黨幹部在全縣經濟工作會議上講話(通用16篇)

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話(通用16篇)

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇1

本次大會結合20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績和分管工作實際,就20xx年一季度工作進行了分析總結,對二季度和全年工作進行具體部署。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話(通用16篇)

4月13日,市局召開了全市機關第一季度小結暨第二季度工作推進會,下發了20xx年一季度全市縣級機關績效考評成績,分局雖然暫時位列第一,但形勢逼人。全局上下務必要進一步提高敏感意識、責任意識和憂患意識,補齊短板,認清不足,自我加壓,強化落實。

一是要認清一個形勢。從全市子項目排名中可以看出,有的部門、警種負責人沒有堅持目標導向,不重視考評工作,導致出現分數被扣、排名下滑、排名靠後等情況。特別是,市局採取按季度考評方式,每月、每季的考評壓力巨大。

二是要做到兩個明確。要明確具體怎麼考,明確自身存在哪些差距。市局績效考評方案雖然還沒有下發,但要結合去年和一季度考評工作,認真查找吃虧項目和薄弱環節,杜絕領導缺位、民警失位、考核落位的情況。

三是要抓住三個關鍵。要打破傳統,補齊短板,增厚底板,切實增強基礎意識,高度重視隊伍管理,認真梳理工作中的不足,制訂計劃表,落實項目化推進,銷號式整改。

四是要增強四個意識。要進一步增強謀劃意識、合力意識、調度意識和效率意識,分管領導強化調度,部門警種強化落實,努力在解決問題上創新,在整體合力上攻堅,不要苦勞要功勞,全力以赴推進二季度和全年各項工作落實。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇2

同志們:

我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經濟運行工作電視電話會議精神,分析研判我市一季度經濟運行情況,對做好當前經濟運行工作進行安排部署。今年以來,我市經濟運行工作開局良好、總體平穩、亮點較多,呈現出穩中有進、進中向好的特徵,主要經濟指標增速居全省前列,一二三次產業並行發展,經濟發展的質量和效益明顯提升,總體上保持了良好的發展態勢。剛才,各有關部門作了情況彙報,分析了工作中存在的問題,提出了做好下步工作的意見建議。下面,就做好下步經濟運行工作,我講以下幾點意見。

一、着力推動工業經濟增長

要進一步明確着力工業經濟增長的工作導向,不斷加大工業項目投資。目前,我市財政收入不高最關鍵的問題是税收不足,大的税源建設乏力,税收增長不夠穩定。隨着國家高質量發展不斷拓展和科技型企業培育力度持續加大,以及國內外經濟形勢的發展變化,我國的財政政策總體上會繼續實施減税降費政策。這也符合經濟發展的規律。進入新時代,推動經濟高質量發展就要堅持質量第一、效益優先,其中税收是最重要的質量指標。我們現在發展工業經濟,核心問題就是加快構建和完善現代產業體系,積極擴大就業,加強税源培育,增加財政收入。對我市來講,發展不足很重要的一個方面就是工業經濟體系發展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像這樣的地區為什麼税收佔比較低?我認為根本原因是由我市的現狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口,這麼大的區域,在國家正常的税費政策前提下,形成了正常規費佔比高、税收佔比低的現狀。目前,我市沒有大的收税載體和骨幹税源,致使税收佔比較低。歸根到底還是我們的產業體系尚未健全,發展質量不優。對來講,當前最核心的問題是加強税源建設,這和產業體系構建和城市功能完善都是緊密相聯的。我們現在推進的很多工作,無論是發展工業體系,還是完善城市功能,從某種意義上來講,都是推動高質量發展的綜合性措施。現階段要推動工業經濟增長,應該着力加大工業投資,抓好項目建設。一是抓新上工業項目的開工。會後,市工信委和產業集聚區辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業項目,立即開展全面督查,帶着項目清單,直接深入項目現場,然後召開座談會,瞭解和掌握實際情況後上報市政府,我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區)的主要任務就是督查工業項目開工。在抓開工過程中,不能眉毛鬍子一把抓,要着力抓重點項目,抓大項目,抓億元以上項目,抓帶動性強的項目,抓龍頭項目。市發改委要拉出項目清單,建立大項目台賬。二是抓在建工業項目的投產。由市工信委和產業集聚區辦公室負責,着力抓好“四個五”重點工業項目建設,尤其是重點抓好45個竣工項目的投產,堅持抓大帶小,建立工作台賬,明確每個項目的具體竣工時間節點。要派出督導組,對照項目清單,直接深入各縣(市、區)產業集聚區現場督查,提出開工率、竣工率等具體要求,促進在建項目儘早投產。三是抓達產工業項目的運行。要創新抓工作的方式方法,深入分析哪些產業、哪些產品是應該重點抓的,抓就抓出成效,通過抓好工業經濟運行,有效解決企業生產中的困難和問題,加快項目達產達效。市工信委要做好相關工作,及時研究解決企業生產過程中的各種困難和問題,及時向市政府彙報。比如,寧陵縣張弓酒業,目前有大量產能釋放不出來,這不是市場需求的問題,而是企業機制的問題。要抓住機制改革這個“牛鼻子”,抓緊制定改革方案。只要機制改革到位,再加上金融及時跟進,很快就會產生效益。民權縣要集中抓好2至3個帶動能力強的製冷企業。柘城縣金剛石產業要緊盯華晶金剛石項目,爭取金剛石合成項目儘快達產達效,加快金剛石產品由微粉向工業產品進軍。要緊盯產品、產值、税收,集中精力加快發展,決不能這個項目還沒有達產,就轉移到其它項目。總之,要集中精力抓好工業經濟運行調節,抓好生產項目擴能提效,及時解決工業經濟運行中的問題,促進工業經濟做大做強。

二、進一步增強金融服務實體經濟的能力

要着力實體經濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段,市政府組織召開了全市銀企對接會,有了很好的開頭,各有關部門要按照會議的安排部署,抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓:一手抓貸款的載體投放,一手抓不良貸款的治理,着力構建良好的銀企生態鏈。要認識到政府未來在經濟中的主要作用就是為企業發展建立平台、創造環境,這也是政府當前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態鏈和發展平台,重點完善金融服務實體經濟的措施,金融瓶頸難題。剛才,中國人民銀行中心支行、銀監分局已經提出了具體意見措施,下步要抓緊時間研究完善,儘快提交市政府常務會研究。

三、做好重點項目的土地供應

市發改委、工信委和產業集聚區辦公室要將今年確定的重點工業項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局,由市國土局牽頭做好供地服務。市國土局要主動作為,全面動員,安排部署到縣區一級,同時要求縣區國土部門主動搞好服務。市國土局要建立全市範圍內的重點項目供地台賬,排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標覆蓋、是否完成徵地、是否組捲上報。要切實抓好土地供應,抓好重點項目土地證辦理,為項目下步進行規劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產、項目入庫等創造基礎條件。除重點工業項目外,還應將重點三產項目和城建項目納入重點項目供地台賬。

四、建立完善工作推進落實通報機制

一是建立工業類項目通報機制。由市發改委牽頭、工信委配合,抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區)列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設、完成投資等情況,以及今年全市招商引資和項目建設第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報。可以先從內部通報開始,根據需要再以市政府名義通報,4月份開始實施。二是建立服務業、農業類項目通報機制。針對現代服務業和農業、畜牧業、林業等項目建設、開工投資的情況,市商務局、農業局、畜牧局、林業局等有關職能部門,要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關業務科和市重點項目辦公室,建立通報機制。三是建立社會事業類投資項目通報機制。對今年確定的教育、衞生等政府投資類項目建設進展情況,由市政府祕書長王金啟牽頭統籌負責,由市直相關職能部門具體落實,定期報送市政府辦公室相關業務科審核,由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業類項目建設、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發揮好作用,抓緊建立完善一系列項目建設通報機制。通報機制建立完善以後,根據工作需要,適時在《xx日報》通報各縣區、各系統的項目進展情況。今後原則上不再組織大規模的觀摩活動,切實轉變作風,提高效率,講究精準有效。目前我們就精準到工業經濟上,緊緊盯住不放,加快推進,幹出成效。

五、加強財税政策變化後的綜合性分析

由市財政局牽頭,市國税局、地税局配合,圍繞國家財税政策調整以後對我市經濟的影響,抓緊開展綜合性分析研究,提出切實可行的意見建議。總體上來講,國家政策是寬鬆的,就是要放水養魚,就是要通過激發內生動力,激活國內經濟市場,只有讓羣眾有錢了,才能提高消費,有消費才能有市場。我認為,就是要降低税費,同時提升產品質量,加大研發投入,制定一系列配套性、引導性的政策。市財政局一定要根據不同的政策變化,分析出經濟綜合性變化,給市委市政府工作的着力點和工作的提升提供政策依據,確保有的放矢幹好工作。

六、加大財政支出力度

當前,加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脱貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放,抓緊時間加快財政支出進度,儘快形成有效投資。

七、正確看待工業用電量的變化

各級各部門各單位要正確看待工業用電量的變化,尤其是我國經濟由高速增長階段進入高質量發展階段,經濟轉型發展勢在必行,今後煤炭不可能再像這樣採下去了,鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業用電量只能是在符合中國製造20xx標準的產業中間擴大用電量,過去那種粗放型的生產經營模式已經難以為繼。所以,我們必須培育新動能,挖掘新增量,謀求新發展。總體上講,進入新發展階段以後,我市發展的環境在變化,外部的發展條件在變化,自身的發展條件也在變化,各行各業都在發生變化,隨着這些變化,我市的發展正不斷向高質量發展邁進。

八、高度重視創新發展

市科技局要把“雙創”綜合體建設作為一項重點工作抓緊抓好,確保全市每一個產業集聚區尤其是4個高新區,都要抓緊建成一個“雙創”綜合體。堅持用城市的概念培育發展產業,做到有平台、有載體、有配套、有服務,實現產城融合發展。市人才辦要抓緊制定出台引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設,通過政策配套和環境打造,吸引人才落地。要通過創新鏈打造和“雙創”綜合體建設,搭建平台,聚集人才,激活民間投資,支持中小微科技型企業發展,激發企業發展活力。

新時代要有新氣象,更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設這個關鍵,持續發力,久久為功,多做一些打基礎、管長遠的工作,進一步夯實發展基礎,絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠的基礎性工作,暫時熱熱鬧鬧,將來要吃大虧。現在黃淮四市競相發展,駐馬店市、周口市的發展態勢很猛,特別是周口市正在以棚户區改造為切入點,加快拓展發展空間,雖然難度不小,但決心很大。如果我們不能一步一步的引導好、發展好,等周邊其它地市基礎穩固了,發展勢頭起來了,再發展趕超就很難了。因此,我們一定要堅持高質量發展這一根本要求,在產業鏈條和大項目上實現突破,夯實基礎,着眼長遠,創新發展,加快推進我市經濟社會又好又快跨越發展。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇3

20xx年是xx屆區委工作的第一年,也是全區上下奮力脱貧攻堅、加快追趕超越的重要一年。一年來,全區組織、宣傳、政法、統戰部門緊扣迎接黨的召開、學習宣傳貫徹精神這一主線,把握大局大勢,聚焦主責主業,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯成效。組織工作堅持統籌推進、整體提升,創新開展“雙強雙補”主題活動,不斷加強幹伍建設,狠抓人才政策落地,“三項機制”考核位居全市第一;宣傳工作堅持圍繞中心、服務大局不動搖,牢牢把握正確導向,突出價值引領,講好故事,為全區經濟社會發展提供了強大精神動力和思想保證;政法工作堅持從嚴從實保安全、護穩定,從解決源頭性、基礎性問題入手,全力推進平安、法治、過硬隊伍三大建設,“兩率一度”指標大幅提升;統戰工作堅持“大團結、大聯合”主題,廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量,促進了“五大關係”和諧發展。這些成績的取得,是各級黨組織和區委各部門辛勤工作、共同努力的結果,在此,我代表區委,向大家表示衷心的感謝!

下面,我就今年區委工作講幾點意見。

一、保持清醒認識,在凝聚共識、增強自覺上再下功夫。今年是深入貫徹黨的精神的開局之年,也是全面打好脱貧攻堅戰承上啟下的關鍵之年,做好黨委系統工作事關黨委決策部署落實、事關經濟社會發展大局,責任十分重大、意義非常深遠。從上級要求來看,黨的指出在統攬“四個偉大”中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程,並提出了新時代黨的建設總要求和8個方面重點任務。近期中省市陸續召開了組織、宣傳、政法、統戰工作會議,對今年黨委系統工作作出了新的部署,標準要求與往年相比很高,任務非常繁重。從外部環境來看,黨委系統工作説到底是做人的工作,必須圍繞“人”來下功夫、做文章。在當前科技不斷進步、信息高度發達的新形勢下,緊跟時代步伐,與時俱進地創新工作思路和方式做好“人”的工作,是擺在我們黨委系統面前的重大課題。從發展大勢來看,在全省全市打好脱貧攻堅戰、加快追趕超越的“大賽場”上,各兄弟縣區“你追我趕”的競爭態勢已呈現白熱化,不進則退、慢進也是退,這一現實對我們黨委系統如何圍繞中心、服務大局提出了新的挑戰。從自身工作來看,還有不少亟待解決的矛盾和問題:比如,部分基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不夠,幹伍的能力素質、精神狀態與新時代要求還有差距;宣傳工作方式方法單一,文化精品力作不多;社會治理創新不夠,各類風險隱患交織存在,形勢依然嚴峻;統戰工作服務發展的措施還不夠多,“大統戰”格局尚未完全形成。對此,全區各級黨組織務必保持清醒頭腦,切實增強責任感和緊迫感,準確把握時代前進的脈搏,全面提升新時代全區黨委系統工作質量和水平。

二、強化組織保障,在鍛造隊伍、夯實基礎上再下功夫。要堅持把思想政治建設擺在首位,圍繞黨的精神紮實開展“大學習、大培訓、大教育”活動,推動學習貫徹向鎮村延伸、向深度廣度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的調研準備,中省市部署後迅速啟動、全面推開,力爭創出特色經驗。要按照“政治過硬、本領高強、紀律嚴明”的要求,進一步加強幹伍建設,堅持把“三項機制”貫穿幹部選拔任用各個環節,積極開展定製式、菜單式幹部培訓,精心選派優秀年輕幹部下基層培養鍛鍊,着力打造高素質、專業化的幹伍。要把人才隊伍建設作為推動經濟社會發展的關鍵,堅持“引”“育”並重,加大鄉土人才培養力度,創新“柔性引進”高層次人才模式,積極構建數量充足、結構合理、層次更高、管理規範的人才隊伍。要堅持以“評星定級、追趕超越”創建為抓手,推進基層黨組織標準化建設,開展“黨員+”融合教育,實行黨員積分管理,確保基層黨組織全面提升、全面過硬。要聚焦抓黨建促脱貧這一重點,以“兩委”換屆為契機選優配強村級班子,加強駐村一線幹部的考核激勵和日常管理,不斷深化“雙強雙補”黨建主題活動,更好地凝聚起攻堅克難的強大合力。

三、突出宣傳先導,在弘揚主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持續強化理論武裝,緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和精神這條主線,建好理論宣傳陣地,抓好“走在新時代·譜寫新篇章”等主題宣傳,推動黨的創新理論深入人心。要牢牢掌握意識形態工作領導權,嚴格落實意識形態工作“五項制度”,及時研判意識形態領域新動向,注重加強輿論引導,關鍵時期、關鍵問題上勇於針鋒相對鬥爭,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要高度重視網絡信息管理,準確把握自媒體時代網絡輿情特點,一手抓宣傳引導,一手抓監督管理,創新改進網上宣傳方式,堅決打擊網絡謠言和不實報道,營造清朗的網絡空間。要加大對外宣傳力度,全面實施“形象整體提升與傳播”行動,充分發揮傳統媒體與新興媒體的互補優勢,精心策劃宣傳內容,及時推出接地氣、有温度的“故事”,着力增強對外影響力和吸引力。要持續培育弘揚社會主義核心價值觀,深入開展“厚德陝西·善行”等一系列實踐教育活動,大力開展各級各類精神文明創建,全力抓好未成年人思想道德教育,在全區形成健康文明、積極向上的良好風尚。

四、發揮政法職能,在維護穩定、促進和諧上再下功夫。要堅決捍衞政治安全,突出關鍵時間節點和重大活動,強化專業部門、屬地、系統協同配合,不斷加強反恐防暴、防範邪教、情報信息、輿情管控、應急處置等各項工作,全力確保社會大局穩定。要深化平安建設,深入開展“885”創建活動,加快“雪亮工程”建設進度,用好用活大數據、信息化技術,構建共建共治共享社會治理新格局;繼續實行“412”接訪模式和領導幹部包抓重點信訪事項制度,不斷完善矛盾糾紛多元化解機制,切實依法及時就地解決羣眾合理訴求;紮實開展掃黑除惡專項鬥爭,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢,切實增強人民羣眾的安全感、幸福感。要持續推進法治建設,深化法律“六進”、典型案例發佈等普法宣傳活動,完善公共法律服務體系,不斷提高普法依法治理水平;堅持執法公開,強化執法監督,切實增強全區政法隊伍執法辦案效能和執法司法公信力;着力推進司法體制改革,全面落實司法責任制,確保各項改革落地落實。

五、放大統戰優勢,在畫好同心圓、聚力促發展上再下功夫。要廣泛凝聚智慧和力量,充分發揮統戰領域人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛優勢,圍繞“十項重點工作”“五大攻堅戰”等深入調研思考,及時反映新情況,提出新對策,為黨委政府決策提供參考。要強力推進優化提升營商環境“十大行動”,及時協調解決非公有制經濟發展中的現實困難和問題,加快非公有制經濟轉型升級。要持續深化“百企幫百村”精準扶貧行動,引導廣大民營企業和非公有制經濟人士主動承擔社會責任,助力脱貧攻堅等重點工作。要紮實做好民族宗教工作,依法依規處置涉及民族因素事件,加強宗教團體自身建設和人才培養工作,確保民族和睦、宗教和順。要高度重視黨外知識分子特別是新階層人士工作,加大培養力度,強化思想引導,鼓勵參政議政,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為追趕超越提供廣泛的力量支持。

六、牢記主責主業,在真抓實幹、爭創一流上再下功夫。新時代黨委系統工作,具有很強的理論性、思想性和政策性。全區各級黨組織一定要樹牢主責主業意識,創新思路抓落實、強保障,切實種好“責任田”。一要履職盡責。堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,認真按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨組織的主體責任和黨組織書記的第一責任,切實把黨委系統各項工作擺上重要議事日程,逐級制定責任清單、健全責任鏈條、傳導責任壓力,定期研究問題、督查交賬、考核獎懲,強化工作保障,推動各項任務落細落實。二要創新思路。認真研究新時代黨委系統工作的新特點和新規律,緊密聯繫工作實際,善於站在更高視角、更寬領域、更深層次統籌謀劃工作,善於學習借鑑外地先進的工作經驗,善於發現、總結和推廣鎮村的好思路好做法,善於分類指導、抓點示範推進工作,確保黨委系統各項工作有亮點、有位次,不斷出成果、出經驗。三要建強隊伍。始終把隊伍建設作為抓好黨委系統工作的基礎,緊扣“政治強、本領高、紀律嚴、作風硬、形象好”五個方面,着力打造一支高素質、專業化的黨務幹伍。所謂政治強,就是要突出黨務幹部“姓黨”的政治屬性,做到理想信念強、理論功底深、政治覺悟高。所謂本領高,就是要做到“四精”“五能”,即政策精通、業務精湛、思路精準、工作精細,開口能講、提筆能寫、問策能對、遇事能辦、深鑽能研。所謂紀律嚴,就是要始終挺紀在前,嚴守黨紀國法,始終做到不越雷池一步。所謂作風硬,就是要弘揚優良作風,爭做“三個表率”,即不折不扣抓落實的表率、密切聯繫羣眾的表率、貫徹執行八項規定精神的表率。所謂形象好,就是要做到“三個帶頭”,即帶頭遵守《xx區公務人員行為規範》,帶頭堅守道德高線,帶頭弘揚社會公序良俗,不斷凝聚社會正能量。

同志們,新時代標定新方位,新使命呼喚新作為。全區各級黨組織要切實把思想和行動統一到區委的決策部署上來,不忘初心、牢記使命,振奮精神、真抓實幹,不斷開創新時代黨委系統各項工作新局面,為加快追趕超越、建設“四個”作出新的更大貢獻!

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇4

同志們:

今天的會議,既是去年經濟工作的總結會、表彰會,又是今年再創輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作

20xx年,面對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的繁重任務,全區上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區經濟繼續保持穩中有進、進中向好的發展態勢。可以説,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自於綜合實力的顯著增強。全年實現地區生產總值x億元,增長x%;地方公共財政預算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產投資x億元,同比增長x%;規模以上工業總產值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自於招商引資的發展態勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業項目實到投資額x億元。重大項目的數量和質量均有所提升,尤其是現代產業項目的佔比進一步提高。像嬴伏風力發電、協鑫熱電聯產、際華x、豐疆無人機等等,都是利於推動我區產業結構調整和優化升級的重大項目,必將成為經濟新的增長點。底氣來自於城市面貌的可喜變化。民發廣場、時代天街等城市綜合體建成營業。浩然公園二期、濱江小遊園、民發主題公園等城市休閒娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區覆蓋的“創文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自於生態環境的持續改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態環境明顯改善。空氣質量優良率高於全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環保督察反饋問題年度整改任務全面完成,一批環境突出問題得到有效解決。底氣來自於歷史問題的有效化解。過去的一年,區委區政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批羣眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經濟社會發展的障礙,營造了和諧穩定的發展環境。底氣來自於民本民生的和諧穩定。年度脱貧攻堅任務全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脱貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衞生、交通建設等各方面支出都持續加大,人民羣眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自於作風建設的紮實推進。一年來,全區廣大黨員幹部在脱貧攻堅、徵地拆遷、項目建設等急難險重的任務中,敢於擔當、積極作為,特別是各級領導幹部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰鬥員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代幹伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。

二、科學地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經濟形勢

各級領導幹部特別是從事經濟工作的同志,要深刻領會“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩中求進”這個工作總基調,牢牢把握“推動高質量發展”這個根本要求,為做好當前和今後一個時期的經濟工作注入思想引領力和實踐推動力。

一是要認清發展大勢。從宏觀環境看:世界經濟復甦回暖,中國經濟穩中向好,中部崛起勢頭強勁,發展形勢總體有利,我們仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。從省市大局看:全省經濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發展,加快縣域經濟轉型升級”。“一帶一路”、長江經濟帶、漢江生態經濟帶、湖北自貿區襄陽片區、新十年中部崛起等國家戰略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發展空間和有利條件。從自身發展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發展路徑,加快現代農業、新型工業、商貿物流等產業轉型提質,夯實了多點支撐發展基礎,拉開了跨越趕超的發展框架。今天的,發展基礎更加堅實,發展動力更加強勁,發展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施,對提升我區交通樞紐功能、完善城市功能將產生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產業基礎、產業規模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發展先機。前不久召開的中央經濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”“推動高質量發展”等新的發展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶佔先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經濟工作思想方法作出的重大調整,善於從中央的政策精神中,科學地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預見性和主動性,特別是要敏鋭地捕捉並抓住一切有利於發展的政策機遇。作為全市縣域經濟的排頭兵、領頭雁,要把握好工作的節奏和力度,要在“穩”的前提下在重點領域和關鍵環節有所進取,努力在供給側結構性改革上有新成效,在建設現代化經濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農業大區、農業強區,要抓住國家實施鄉村振興戰略的新機遇,在農業發展、農民增收、農村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經濟增長提供新的動力。

三是要積極應對挑戰。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區經濟仍然面臨着不少困難和挑戰:隨着地區生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標的基數不斷增加,繼續保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預期,經濟下行壓力依然較大。產業結構不協調,20xx年三次產業比重為:x,農業大而不強、不特、不優,農業增加值佔GDP比重分別高於全國、全省、全市x和x個百分點;工業層次不高,產能發揮不足,企業負擔較重,增長基礎不穩,市場信心回升緩慢;現代服務業特別是生產性服務業發展滯後,服務業佔比分別低於全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規模、質量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環境資源約束趨緊,脱貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。

三、堅定地幹好明天,用紮實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作

今年我們要抓好七個方面的重點工作:

(一)堅定不移地抓好轉型升級。一是加強經濟運行調度。密切關注經濟形勢和宏觀調控政策變化,用好用足工業經濟運行監測平台,進一步加強對重點企業、重點產業的監測、分析、預警。堅持每月調度一次經濟運行情況,每季度召開一次經濟運行調度會,每半年召開一次經濟形勢分析會,及時協調解決經濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業成長工程。繼續實施“百億級企業培植計劃”“小微企業倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業。對全區規模以上企業,通過分類指導、分層管理,引導其做大做強。全面落實“大眾創業、萬眾創新”的各項政策,通過創業基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統產業改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產,突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業應用網絡技術、數控技術和智能裝備進行智能化技術改造,推動生產方式向柔性、智能、精細化轉變。鼓勵企業從生產線、生產車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數字化生產線、15個數字化車間、10家智能工廠和機器換人示範企業。四是做好企業精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優環境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業幫扶力度。要大力激發企業發展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業聚集,保障各類生產要素供給,為企業創造良好的發展環境。要堅持問題導向,把準企業需求,認真梳理、精準解決企業遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業發展的個性問題要分類梳理、對症下藥,積極為企業發展創造良好條件。

(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產業鏈招商。以先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業為重點,從產業鏈關鍵環節中鎖定目標,跟蹤對接核心企業、上下游配套企業, 建立招商引資信息平台和信息收集中心,深耕細作,精準對接,着力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環保型”項目。要把綠色發展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子裏都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節會、商會(行業協會)、產業科研院所(諮詢機構)開展招商,突出重點區域和重點企業,力爭在以商招商、重資產招商、中介招商、股權招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統集成各地招商引資政策,結合我區實際,制定具有比較競爭優勢的招商引資政策,抓緊研究出台精準化、易操作的產業招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產達產率,進一步完善招商引資定期調度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全週期、全流程管理制度。

(三)堅定不移地增強發展後勁。一是加大爭資爭項力度。各級領導幹部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發改等相關部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態,充分調動一切力量,發揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯繫、多彙報,爭取更多的資金、項目落到我區。對於有一定把握的項目,要繼續跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要紮實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設,實行定時、定項、定向調度和滾動管理。要持續開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調度管理,每月至少調度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命週期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示範項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產投資和重點項目建設目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態化、長效化、規範化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。

(四)堅定不移地推進鄉村振興。一是推進農業現代化。要深化農業供給側結構性改革,大力發展現代農業,進一步做強做優特色農業產業,推動農業產業向精深加工轉化。大力發展家庭農場、種養大户、合作社等多種形式適度規模經營,探索小農户與現代農業發展充分銜接的有效途徑,讓農業成為有錢可賺的產業,為農民持續穩定增收提供更加堅實的農村產業支撐。要加快國家級現代農業示範區核心區建設,開展國家級農業高新技術產業示範區創建。二是深化農村改革。落實農村土地制度改革和集體產權制度改革,全面完成農村土地確權登記頒證工作,完善土地所有權、承包權、經營權“三權”分置,鼓勵引導工商資本“上山下鄉”投資現代農業。三是深入推進美麗鄉村建設。實施農村清潔工程三年行動,大力開展農村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農村人居環境。加快高標準農田、農村安全飲水等農村基礎設施建設。大力發展循環農業,強化種養結合、農牧結合,推廣節水節肥節藥新技術、新裝備和綠色增產、健康養殖等先進生產理念,建設一批循環農業示範項目,力爭走出一條綠色、環保、可持續發展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農民職業技能培訓,促進農民工多渠道就業創業。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加註重科學規劃。在總規與市區做好對接的基礎上,必須儘快完善規劃體系,建立總體規劃、分區規劃、控制性詳規、法定圖則和修建性詳細規劃五位一體的規劃體系,使城區建設佈局更優、功能更強、整體水平更高。二是更加註重科學實施。要積極推動城區街道翻修、小區改造、供水供氣、遊園建設和秩序規範,進一步改造提升城區面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能,科學佈局建設農貿市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閒置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區配套設施的規劃與建設,不斷繁榮城區經濟,重點突破樓宇經濟、總部經濟等新興業態。三是更加註重科學治理。要以深入推進全國文明城市創建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯網+城管”模式,積極引導公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。

(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關責任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領導上還存在缺位,工作環節上還有脱鈎現象,這是我們不願看到也不允許出現的。會後,各牽頭責任單位要成立專班,落實專人,並對照實事任務,倒排工期,掛圖作戰,確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現年底結不了賬的情況。區政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民羣眾交上滿意答卷。

(七)堅定不移地打好三大攻堅戰。一要打好防範化解重大風險攻堅戰。當務之急是防範化解政府性債務風險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務管理,尤其是注意防範化解隱性債務風險。政府融資平台要抓好自查自糾,摸清底數,積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脱貧攻堅戰。要聚焦脱貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加註重扶貧與扶志扶智相結合,激發貧困人口內生動力。要向深度貧困人口聚焦發力,解決最困難、最有代表性的貧困户的問題,為扶貧工作提供解決問題的標杆和示範。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內脱貧不脱政策,確保可持續穩固脱貧。三要打好污染防治攻堅戰。重點是要打好藍天保衞戰,以春季工業廢氣治理專項行動為首戰,帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優良天氣目標。要紮實抓好中央環保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復燃。

四、科學地統籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作

一是開好張。各地各部門對於今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至,各相關部門務必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩。春節將至,要加大年底拖欠農民工工資執法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區域的執勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。紮實做好睏難羣眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難羣眾走訪慰問和擁軍優屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的温暖送到千家萬户,確保困難羣眾安全過冬、温馨過節。此外,還要認真做好節日期間應急值守工作,嚴格落實領導帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節日期間各項工作正常運轉。四是過好節。要嚴格遵守八項規定實施細則和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節日期間風清氣正。

同志們,事無難易,惟在用心,惟幹能成。所有的事業,所有的成就,都是幹出來的。我們要堅持把遠大目標同現實基礎、科學態度、實幹精神緊密結合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示幹部的政治原則和政績觀念,在落實中展示幹部的敬業精神和專業素質,在落實中展示幹部的公僕本色和過硬作風,為經濟發展、人民幸福作出新的更大貢獻!

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇5

同志們:

今年以來,xx新區按照“穩中求進、進中求好”的工作總基調,緊緊圍繞“四城兩區”總體目標,着力推進營商環境改革,狠抓重大項目建設,持續城市品質提升,新區經濟運行保持平穩態勢,加速向高質量發展邁進。今年1至6月份,xx新區規模以上工業增加值增長8%,固定資產投資增長x%,國地税税收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據瞭解,下一步,xx新區將圍繞目標分解任務,推動工業經濟和創新發展,力促消費和外貿實現“雙提升”。

各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經濟形勢最新情況。深入瞭解經濟增長的內在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業服務,完善監管體系,持續優化營商環境。要加大招商引資力度,加速產業空間整備,騰挪發展空間。

xx新區在第一季度投資數總額高速增長的基礎上,上半年依然保持了發展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制,縮短審批週期,營造良好的投資環境。必須大力發展第三產業,加快培育和建設商業中心,促進高端消費。既要擴大增量穩增長,也要盤活存量穩基礎。各級各部門堅持問題導向,統籌協調形成合力,加快帶動城市建設和城市品質提升,緊盯目標不放鬆,確保完成全年各項經濟目標任務,推動新區經濟社會健康穩步發展。

各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導向,查找不足,統籌謀劃,從大局出發,主動做好企業服務。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇6

今年是新中國成立70週年,是全面建成小康社會關鍵之年。前不久召開的中央經濟工作會議,認真總結去年以來我國經濟社會發展取得的新成就和我們黨做好經濟工作的重要經驗,針對當前國內外經濟形勢提出了鞏固、增強、提升、暢通“八字”方針和穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”要求,明確了今年經濟工作的總體目標、政策取向和重點任務,為我們做好當前及今後工作指明瞭方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議在深入分析宏觀經濟發展形勢的基礎上,圍繞甘肅發展怎麼看、抓什麼、如何幹等重大問題,深刻闡述全省處於重要戰略機遇期、動能轉換窗口期、重大任務攻堅期“三期疊加”的階段特徵,提出過好戰略定力關、攻堅能力關、幹事魄力關“三個關口”的實踐要求,確定了今年經濟社會發展的目標任務和重點工作。從我市來看,經過廣大幹部羣眾多年的努力奮鬥,全市經濟運行穩的基礎不斷鞏固、新的產業逐步培育、進的動能加速成長,經濟穩中有進、穩中向好態勢日益明顯。特別是隨着祁連山生態環境問題整治基本完成、脱貧攻堅取得重要成果,有利於推動經濟高質量發展、有利於推動綠色發展崛起、有利於推動實施鄉村振興戰略、有利於推動全面深化改革開放、有利於推動更高水平保障改善民生。從總體上看,與全國、全省一樣,在大的方面面臨百年未有之大變局,具體方面面臨着“三期疊加”的重大機遇和經濟下行壓力持續加大的重大挑戰,只要我們從發展規律中看清大勢、從紛繁情況中把準脈搏,保持戰略定力、保持發展信心,順勢而為、乘勢而上,傾心竭力抓好經濟發展提質增效和穩速擴量“雙重任務”、強化動能轉換和項目建設“兩大支撐”、守住生態保護和民生保障“兩條底線”,就一定能夠在推動綠色發展崛起中培育更多新的經濟增長點,在決勝全面小康征程上蹄疾步穩地作出新的成績。

今年全市工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,深入貫徹視察甘肅重要講話和“八個着力”重要指示精神,認真落實中央、省委各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展,持續推進生態保護建設、產業轉型升級、綠色發展崛起、實施鄉村振興戰略,着力深化改革、擴大開放、促進創新,全力打好防範化解重大風險、脱貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰”,不斷提高社會事業、民生保障、基層治理水平,進一步增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感,推動經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設取得新成效,為全面建成小康社會、加快建設幸福美好金打下決定性基礎,以優異成績迎接新中國成立70週年。

主要預期目標是:生產總值增長6%左右,規模以上工業增加值增長4%左右,固定資產投資增長10%以上,一般公共預算收入增長5%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%,單位生產總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內。

今年要着力在八個方面做好工作:

一、堅定不移抓產業、促轉型,推動高質量發展取得新成效。一要在構建生態產業體系上持續用力。認真實施《xx市綠色生態產業發展規劃》,持續建設“八個生態型產業化項目”,採取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施,加快智能終端產業科技城建設,啟動建設海升農業三產融合發展項目二期工程,推動通用航空產業園和六縣區航空經濟區項目及早落地,力促花草灘循環經濟產業園項目復工建設,跟進做好泉林秸稈綜合轉化利用項目前期工作,加快凹凸棒石產業園和濱河酒文化產業園、河西民俗文化產業園項目建設,全面加快各產業園重點項目建設步伐。在此基礎上,積極培育打造奶肉牛養殖加工、中藥材精深加工產業園,力爭形成十個生態型優勢產業集羣,以重大項目建設引領經濟高質量發展。二要在增強現代農業競爭優勢上狠下功夫。順應農畜產品市場回暖、價格回升趨勢,按照穩制種、擴蔬菜、增畜禽、優牧草的思路,持續推進“四個百萬”工程;按照獨一份、特別特、好中優、錯峯頭的要求,做優做強“六個區域特色產業”,不斷擴大優質農產品生產供給能力。加快推進戈壁農業示範園建設,堅持規模化、精細化、智能化發展方向,打造省上提出的現代絲路寒旱農業新優勢。抓好無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌“三品一標”創建認證工作,不斷提升農產品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態工業規模上多出實招。牢固樹立工業強市強縣、惠民富民思想,深入實施“十強雙百”企業振興計劃,經過5年努力,力爭培育10個年主營業務收入上10億元的企業、100個上億元的企業和100個“四下轉四上”的企業。充分發揮經濟技術開發區、民樂生態工業園區和各縣園區的聚集功能,引導骨幹企業與小微企業加強聯合,鼓勵支持企業加大機器換人、產品換代、技術換新和安全增效“三換一增”改造力度,推進主導產業、重點產品從初級向終端升級、由低質粗放向集約高效發展。四要在促進旅遊產業提質增效上做足文章。加大工作力度,加快工作節奏,確保丹霞5A級景區成功創建,力爭世界地質公園通過評估驗收、世界自然遺產申報取得實質性進展,啟動xx大佛寺、馬蹄寺5A級景區創建工作。積極做好夏秋旅遊提質增效和冬春旅遊“淡季不淡”的工作,加大力度發展鄉村旅遊,全面做好全域旅遊大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目,吸引更多的遊客吃在、住在、玩在。五要在培育發展現代服務業上拓展空間。以形成強大消費市場為導向,適應消費多元化、品質化的新變化,加快各類商貿實體和城市綜合體建設,大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅遊等產業項目,積極壯大金融保險、物流配送、電子商務等服務行業,着力開發消費服務新熱點,儘可能延長產業鏈、供應鏈、價值鏈,培育經濟發展新業態。

二、集中力量抓示範、促整體,推動鄉村振興實現新突破。一要凝心聚神、全力實施。把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,擺在全市工作的優先位置,市、縣區統籌謀劃、協調推進,在要素配置上優先滿足、資源條件上優先保障、公共服務上優先安排,充分調動各方面力量,推動產業、人才、文化、生態、組織全面振興,促進鄉村向農業強、農村美、農民富的目標邁進。二要抓好示範、以點促面。把“兩帶四區四線”示範建設作為推動鄉村振興的“先手棋”,作為“一把手”工程,切實把項目資金向示範帶傾斜、人力物力向示範帶聚集,高起點編制發展規劃和實施方案,高標準推進基礎設施、生態綠化等基礎建設,高質量抓好特色小鎮、田園綜合體等項目實施,高水平打造一批鄉村振興示範樣板,引領帶動鄉村振興戰略全面推進、深入實施。三要突出特色、壯大產業。把鄉村旅遊作為鄉村振興的龍頭產業,深入實施“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程,大力發展觀光休閒、民宿餐飲、共享農莊等業態,讓“產區變景區、田園變公園、產品變商品”,推動農村一二三產融合發展。堅持區域化佈局、專業化生產、規模化發展,宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜遊則遊,着力構建“一村一品、一鄉一業”產業發展格局。四要整治環境、改變面貌。以清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣“三清一改”為重點,深入開展農村人居環境整治、村莊清潔行動,紮實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農房後院改造、污水處理等重點工作,健全完善農村環保設施和共建共管機制,引導羣眾自己管理自己、自覺保護環境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脱貧致富。堅持鞏固脱貧成果與提高脱貧質量、開展脱貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效對接,堅持做到脱貧不脱政策、不脱幫扶、不脱責任“三個不脱”,着力做好持續落實“一户一策”、培育富民增收產業、提升發展內生動力、弘揚農村新風正氣、實施鄉村振興戰略“五項重點工作”,力促剩餘的10806名貧困人口今年全部脱貧,對已經脱貧的持續鞏固提升,確保不返貧、真致富。六要涵養鄉風、厚植文明。按照鄉村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求,紮實開展核心價值引領、文明鄉村創建、村規民約修訂、移風易俗鞏固、道德風尚涵育、文化惠民普及行動,縱深推進基層社會治理體系建設,讓農民既富“口袋”又富“腦袋”,使農村自治有力、法治有序、德治有效。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇7

站在新時代新起點,抓三農促協調力求新作為:

農業強不強、農村美不美、農民富不富,關乎全縣經濟社會發展水平高低和全面建成小康開魯的成敗。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,實施鄉村振興戰略,提升“三農”工作整體水平。

一是發展新農業。鄉村振興的根本在於農業的轉型升級,發展出路在於走綠色、生態、節水、品牌、特色的優質高產高效安全發展之路。要對接市場需求,深化農業供給側結構性改革,堅持穩糧優經擴飼、穩羊增牛擴豬禽,抓好基礎母牛、科魯肉羊繁育,力爭用三年左右時間,使全縣基礎母牛達到10萬頭、肉牛60萬頭、紅幹椒60萬畝、果園經濟林60萬畝。要挖掘發展潛力,把農業與旅遊業有機結合,建立新型的“農業 生態 旅遊業”的生態農業模式,建設一批田園採摘休閒度假村、觀光農業休閒度假村,打造集休閒觀光、創意農業、農事體驗為一體,三產融合發展的田園綜合體。要增強發展動能,加快完成土地確權登記頒證,推進土地流轉,制定以獎代補措施,引導農業專業合作組織向股份制企業轉變,加快推進農業產業結構調整和轉型升級。實施高效節水增糧工程,用三年的時間完成200萬畝。培育特色農畜產品品牌,完善農畜產品質量追溯體系,使農業生產在增“綠”中實現轉型增值。

二是建設新農村。鄉村振興的核心在於新農村建設提檔升級,目標是打造生態宜居的農村環境。我縣261個嘎查村(分場)已實現“水電路訊房、文教醫保商”無死角、全覆蓋,農村生產生活條件得到空前改善,農村面貌煥然一新。我縣要維護好、發展好新農村建設成果,深入實施農村人居環境提升行動,倡導良好生活習慣和健康生活方式,保持環境衞生常態化整治,營造整潔、優美、和諧的“開魯民居”。鄉風文明是基礎,治理有效是保障。要創新鄉村治理機制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,營造和諧穩定的社會環境。

三是培育新農民。鄉村振興,關鍵在人。要以提升素質為目標,加強農牧民職業教育和技能培訓,加快培養造就知識型、智慧型、專業化、職業化新農民。實施農村居民道德建設工程,大力倡導愛國守法、明禮誠信、孝順友善、勤儉自強的基本道德規範。大力宣傳社會主義核心價值觀,反對邪教,破除封建迷信,移風易俗,深入開展“文明村”“文明户”創建和“最美家庭”評選活動,樹立良好社會風尚。做好人才梯隊建設,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇8

緊緊圍繞高質量發展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務,堅定不移抓好五個方面的工作。

1.堅定不移推進產業建設。堅持實體為本、項目為王,創新引領、開放崛起,三產融合、鏈式發展,深入開展產業項目建設年活動,促進產業結構轉型升級、新舊動能接續轉換,不斷增強縣域經濟創新力和競爭力。

一是建設製造強縣。圍繞現代工業、現代農業、現代服務業三大產業,統籌推進傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大,構建生態經濟主導的現代產業體系。突出工業主導地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫藥、電子信息、人工智能等新興產業,提質升級建材冶金、輕紡製鞋、農產品精深加工等傳統產業,打造多個特色優勢產業集羣,新入統規模工業企業12家、新投產企業10家以上,高新技術產業產值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經濟形態”,推動一二三產業融合發展,打造智慧工業、智慧農業、智慧旅遊。利用互聯網、人工智能等現代信息技術,補齊科創、信息、商務、人力資源等生產性服務業短板,鼓勵發展工業設計、文化創意、工程諮詢、現代物流等產業,促進製造業與服務業深度融合。實施“互聯網+現代農業”行動,促進電子商務與傳統農業深度融合,構建依託互聯網的新型農業生產經營體系,爭創全國電子商務進農村綜合示範縣。發揮“旅遊+”聚合效應,推動旅遊與文化、農業、體育、康養等產業深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5A級景區評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·聖地九嶷”品牌。

二是加快園區升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產生活生態融合和園區體制機制重塑,向國家高新區、千億園區大步邁進。高質量完成園區規劃修編和調區擴區,精細確定“一園三區”、“園中園”發展定位和主導產業,每個園區培育2-3個主導產業、1個全產業鏈羣。以西部工業新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫藥三個百億產業園,增強園區核心競爭力。完善園區供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施,優化吃、住、行、購、娛和教育、醫療等個性化公共服務。適應產業招商、集羣入駐、量身定做、個性服務、培育生態的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內建成標準廠房80-100萬平方米,實行集約節約發展。理順園區管理體制,進一步明晰行政區劃、政府部門、項目指揮部、投資平台與園區的關係,授予工業園規劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”,探索“園區把關蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創建國家級農業綠色發展先行區,在每個鄉鎮重點打造2-3個現代農業產業園、農業標準化示範基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設,爭創省級現代農業產業園,申報創建國家農業產業高新區。

三是優化營商環境。大力開展“營商環境優化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環境。認真落實國家和省市減税降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優服務“組合拳”,進一步降低企業用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業“難、煩、怕”的問題。突出破除規劃制約瓶頸,重點解決規劃滯後發展、不切實際、不相匹配、執行監管不力、以規劃為由不作為不擔當、隨意調整規劃謀取私利的問題。突出徵地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為,統一法定主體、統一補償標準、統一規劃設計、統一實施建設,徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規範招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態、朝令夕改和隨意變更現象,解決合同不履約、承諾不兑現等問題。

2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰役,補齊全面小康短板,夯實高質量發展基礎。

一是打好防範化解重大風險攻堅戰。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務限額管理與預算管理,加快平台公司市場化轉型,確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產業就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念,妥善處理好債務化解與經濟發展的關係、理性投資與合理負債的關係、當前利益與長遠發展的關係,決不能因化解債務造成資金鍊斷裂,造成半拉子工程,造成束手不幹事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用於保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴密防控農村盲目舉債建房風險。統籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產、食藥監管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防範化解工作,維護社會大局和諧穩定。強力推進掃黑除惡專項鬥爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械鬥等羣眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背後“保護傘”的黨員幹部,嚴格實行“一案三查”“兩個一律”,發現一起、查處一起、絕不姑息。村(社區)黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業。

二是打好精準脱貧攻堅戰。緊扣精準要義,突出鞏固提升、創先爭優兩大目標,發揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩定脱貧、脱貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脱貧不脱政策、不脱幫扶、不脱聯接、不脱監管,進一步完善分色管理精準幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預警機制、動態管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產業扶貧,把20xx年作為產業扶貧建設年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困户”利益聯結模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”後扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產業、幫就業、促創業、建家業。持續開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保真扶貧、真脱貧、脱真貧。注重脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接,統籌貧困村與非貧困村、貧困户與非貧困户之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變,從主要解決農村貧困問題向統籌解決城鄉貧困問題轉變,提高“夾心層”羣體的生活水平和滿意度,增強貧困羣眾內生動力,實現兩手抓、兩促進、兩提升。

三是打好污染防治攻堅戰。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任,走生態優先、綠色發展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,紮實開展“回頭看”“回頭改”,着力解決羣眾身邊的突出環保問題。統籌打好“碧水”“藍天”“淨土”三大保衞戰,實施“強規、增綠、潔地、淨水、治氣”工程,深化磚瓦行業、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區突出問題等專項整治,落實落細縣、鄉、村三級河長制,堅決關停“散亂污”企業。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,紮實開展國家和省級森林城市同創,保護綠水青山,厚植生態優勢。建立健全有利於生態環保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態長效機制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。加強環保宣傳教育,引導廣大幹部羣眾樹牢樹正環保意識、生態理念和法治觀念,形成“生態文明人人講、生態倫理人人懂、生態道德人人守、生態環境人人建”的社會風尚。

3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現深化改革與擴大開放互動並進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分湧流。

一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務,進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯網+政務服務”改革,加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”,實現“最多跑一次”改革縣鄉村全覆蓋。堅持什麼問題突出就運用改革的手段集中攻破什麼問題,着力在深化工程建設領域、投資領域、徵地拆遷安置、棚户區改造、農村“三地”、小城鎮建設、鄉鎮(街道)和社區財源建設等方面,加大改革創新力度,爭取創造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措,統籌抓好政務、扶貧、教育、衞生、法治等領域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領導幹部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責任,一級抓一級,層層抓落實,爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者,確保各項任務改有所進、改有所成。

二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產業轉移示範區的重大機遇,對外抓承接、對內抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發展更高層次的開放型經濟。主動融入全省“一核兩極三條經濟生命線”和粵港澳大灣區,對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產業鏈、專業化招商,紮實開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,大力引導“鄉友、校友、戰友、僑友”回寧創業,引進一批總部企業、頭部企業和科技型企業,引進一批優質產業項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內資增幅10%以上,外貿進出口總額穩步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產、投產項目抓達效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰,推動快落地、快建設、快達產。着力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠並設站,啟動寧遠至道縣一級公路建設,搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網絡;啟動建設智慧物流園區、物流倉儲基地、出口監管倉、進口保税倉、閩豐農產品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。

三是扶持民營經濟發展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業座談會上的重要講話精神、省委省政府《關於促進民營經濟高質量發展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,着力在減税降費、行政審批、融資貸款、科技研發、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業負擔,打破政策執行中的“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現象。持續開展實體經濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務,以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩預期,保護企業家人身財產安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關係上處以公心。大張旗鼓表彰為產業建設、經濟發展作出突出貢獻的民營企業家,在項目和政策上優先考慮、特惠政策,形成“尊重企業家、優待投資者、服務納税人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢,企業作為市場主體,不能讓政府推着轉、等着別人轉、被人牽着轉,要主動轉、創造條件轉,犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠大利;要弘揚企業家精神、工匠精神,堅定信心、練好內功,聚焦實業、做精主業,增強自身創新能力和核心競爭力,做出更多一流產品,發展更多一流產業;要講正氣、走正道,聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營,在社會主義市場經濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩致遠。

4.堅定不移推進城鄉融合。堅持三區共建,大力實施鄉村振興戰略和新型城鎮化,重塑城鄉關係,打造產城、景城、城鄉三相融合的城鄉協調發展、一體化樣板縣。

一是深入實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展,下好下活鄉村振興這盤大棋,推動農業農村高質量發展。精細規劃鄉村振興戰略,完成《寧遠縣鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規劃為龍頭的規劃體系,制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉村振興按步驟按行動計劃有序推進。着力提高農業現代化水平,以促進農民增收為根本,圍繞十大特色優勢產業,統籌培育新型經營主體和扶持小農生產,推進“六大強農”行動,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,實現鄉村經濟多元化發展、農民共同富裕,打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地。突出打好農村人居環境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農村空間整治、村容村貌提升、傳統村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現代版富春山居圖,高質量高標準完成全省首批創建全國農村人居環境整治示範縣任務。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術、管理下鄉渠道,引導農民工返鄉、大學生回鄉、創業者下鄉,讓人才、資金、技術等先進要素流向農村、留在農村,把農村打造成人氣財氣匯聚的新窪地。對標全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮多點”試點示範工程,探索走出鄉村振興寧遠模式。

二是持續打好城鎮提質戰役。堅持以人為核心,以“六創五化四鎮”為抓手,推進新型城鎮化,增強產業聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質,深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅遊休閒示範城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態文明建設示範縣“六城同創”,持續推進城市綠化、美化、亮化、序化、數字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規劃編制、城中村和棚户區改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區整治和路網建設;疏解縣城中心區功能,逐步向南部生態文化新城、西部工業新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恆基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠縣城既有顏值價值,更有氣質素質,打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態文化旅遊山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮文章,進一步簡政放權、讓利基層,積極探索農建投、城建投、水務集團聯合開發建設小城鎮新模式;注重生態立鎮、產業興鎮、依山建鎮、文化塑鎮,建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衞星重鎮,太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿集鎮,九嶷山、灣井、柏家坪等旅遊名鎮,以及一批園區社區廠區和諧共生、一二三產業融合發展的特色產業小鎮。

三是統籌實施城鄉一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創建五個一體化工程。加快城鄉污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態措施四個結合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網處理,對集鎮和中心村統一納管、集中處理,對其餘村實行分散式生態化處理並逐步有序實行集中處理。加快城鄉垃圾處理一體化,堅持走專業化、市場化、資源化路子,深化與中聯重科、蘇州伏泰、光大國際的戰略合作,完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發電廠項目建設。加快城鄉供水供氣一體化,同步實施縣城供水擴能提效與農村安全飲水鞏固提升,農村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉鎮燃氣管道建設,三年內實現全覆蓋。加快城鄉綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉鎮綠色公交線路,建設一批城區公交首末站、公交候車亭、農村客運招呼站,統籌抓好“四好農村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉文明創建一體化,堅持城市與農村精神文明建設一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮創建,常態整治鋪張浪費、厚葬薄養、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,打造名副其實的道德之鄉、德孝之源。

5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉學位建設三年行動計劃,新建十三小、一中新校區、職業中專、明德湘南學校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設,提質改造農村薄弱學校66所,新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉牀位建設三年行動計劃,抓好婦女兒童醫院、永州南中心醫院(縣人民醫院二院)建設和鄉鎮衞生院、村衞生室標準化建設,繼續推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉車位建設三年行動計劃,新增“三區”公共停車位6000個以上,在集鎮和中心村規劃建設停車設施,嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現象,爭創全國交通管理模範城市縣。深入實施城鄉蹲位建設三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區”公廁全部按旅遊標準生態化改造,農村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標準的公共廁所,從小事和細節提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉葬位建設三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導文明祭祀新風,建設一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設1個生態公墓區,在各鄉鎮和中心村試點建設公墓區。

二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現代化,形成共建共治共享格局。充分發揮政治的統領作用,把基層黨建貫穿於基層社會治理全過程和各方面,建設以基層黨組織為核心、羣團組織為紐帶、社會組織為依託的基層羣眾工作體系,最大限度把羣眾組織起來,實現從社會人向組織人的轉變。充分發揮自治的基礎作用,讓羣眾自治組織、社會組織和村規民約等微治理釋放出大能量,實現民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執法司法規範化建設,健全公共法律服務體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發揮德治的先導作用,以社會主義核心價值觀為引領,以創建全國文明城市為抓手,挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發祥之地的人文底藴優勢,不斷提升羣眾道德素養,厚植基層社會治理的道德底藴。充分發揮智治的支撐作用,強化互聯網思維,深入推進網格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎設施共建共享、互聯互通、開放兼容,使互聯網這個“最大變量”變為基層社會治理現代化的“最大增量”。

三是不斷完善五大基本民生保障網絡。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業保障,重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等羣體就業,做好殘疾人、低保對象、零就業家庭等困難羣體就業援助工作,新增城鎮就業6000人、農村勞動力轉移就業5000人、失業人員再就業2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態管理,加大臨時救助力度,持續擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難羣體的兜底工作。強化養老保障,創新社會養老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮中心敬老院建設,升級改造鄉鎮(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創國家級公共文化服務體系示範區。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續實施城鎮棚户區改造和農村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩定在合理水平,保證人民住有所居。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇9

各位領導:

20xx年7月2日至5日,我有幸參加市政協精心組織的全市上半年經濟運行的調研,實地調研了思茅區、景谷縣、寧洱縣、工業園區、金融行業以及一些重點項目,通過聽、看、問、聞,對全市的經濟運行情況有了全面的瞭解,開拓了視野,對我的履職能力有了很大提高,受益匪淺。根據會議安排,結合本人工作,我就調研中涉及商務工作存在的問題、工作建議作個簡要發言。

一、存在的困難問題

(一)我市商貿領域限額以上企業208户,包括、零售、住宿、餐飲4個行業,規模小,資金實力弱,同質化現象比較普遍是共性。4個行業是支撐GDP指標之一,也是核算社會消費品零售總額基礎,限額以上企業佔比非常關鍵,是決定因素,很多企業經營規模已經達到升限標準,但是業主不願意升限,不想增加財務人員,增加成本,嫌麻煩,不想從小規模納税人變為一般納税人(税率不同x%、部分商品x%)。入庫企業難,優化名錄庫空間小,社會消費品零售總額多年來都是在高位運行,統計執法進一步加強,商務部商務廳嚴令數據的真實性,工作難度加大。

(二)各縣區大型商場、超市除生鮮以外,受網購衝擊,其他商品運行比較困難,很多店面只能外租,納入不了統計,對整體經營、業績受到一定的影響和衝擊,同樣網購數據又難以收集統計,影響了我市消費水平的評估。

(三)“普品入滬”,我我市農產品走出去、開拓市場的一條新路子,可以引導當地產業的發展,老百姓的增收。上海市黃浦區商務委與市商務局簽署了商貿合作協議。同意我市的農產品企業到上海發展,商鋪租賃第一年補助x% ,第二年補助x%,第三年補助x%。應該説平台是有了,但是我市本地企業的積極性不高,主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不瞭解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高,農產品保鮮也是一個大問題。曾經嘗試進上海市場的幾家本地企業運行不是很理想。

二、工作建議

(一)用好省、市政府穩增長政策,充分利用消費旺季和節點開展促消活動,加強市場體系建設,加大對重點商貿企業的扶持力度。着力培育限上企業,建立健全重點商貿企業聯繫制度,抓好內貿流通企業升規達限工作,幫助企業加強管理,積極宣傳升規達限的好處,積極協調税務部門對企業的培訓,用好營改增税務政策,指導企業開展申限工作,挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優化在庫的名錄庫,做好入庫和退庫工作。

(二)引導商場超市轉變經營觀念和方式,開展多種形式營銷,如與銀行、美團、快遞等企業合作,用優質、快捷、方便的服務留着客户和擴大客户羣,增加企業業績,擴大規模,增加税收,增加就業。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇10

20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是全面實現小康社會承上啟下的關鍵之年,同時也是我們呼中經濟社會轉型發展的攻堅之年,做好20xx年工作,對大興安嶺、乃至黑龍江省同步建成小康社會至關重要。我們必須清醒認識和把握當前所處的歷史環境和歷史定位,堅定信心,搶抓機遇,用最有效、最有作為的措施解決好不充分、不平衡的發展問題,最大化釋放發展潛能,更好地滿足全區人民日益增長的美好生活需要,推動我區經濟社會發展再上新台階。

20xx年經濟工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、省委十二屆二次全會精神,按照地委、行署、集團公司實施“七大攻堅戰、十四項落實行動”總體戰略部署,緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”工作任務,以“把握一個總要求、落實五項重點工作、實現兩個新目標”為主攻方向,抓基礎、興產業,重改革、提效益,補短板、強弱項,以基礎性、重點性工作突破,帶動全區經濟社會各項事業快發展、大發展。

20xx年主要指標預期:地區生產總值增長6%以上,城鎮居民人均可支配收入增長6%以上。

圍繞上述目標,重點抓好以下四方面工作。

(一)抓好基礎性工作,夯實經濟社會轉型發展之基

固本強基,行穩致遠。生態建設是林區發展的立區之本、強區之基,生態和資源是林區發展的重中之重。為此,我們要像對待生命、愛護眼睛一樣,科學理順保護與發展之間的關係,堅決不踏生態紅線,堅決將這些根本性、基礎性工作抓好,打贏生態保護攻堅戰。

一要突出抓好資源管育工作。首先,要強化森林資源管理。深入實施保護森林資源“十三五”專項行動,有效運用防範、治理、整頓等手段,嚴厲打擊“借發展林下經濟毀林佔地、借撫育為名盜取木材、借撿拾燒柴破壞資源”等違法行為。進一步規範管護隊伍,完善管護站及配套基礎設施建設。重點抓好20xx年12座、20xx年9座管護用房改造、新建項目。其次,要強化森林資源培育。營林部門及各管護區,要進一步加強營林生產專業隊伍建設,嚴格落實生產質量監管責任,加強全過程監管,堅決杜絕外委生產和層層轉包;要結合呼中“春遲秋早”及蜱蟲叮咬事件頻發等實際情況,合理安排秋冬季營林生產任務,提高撫育質量和造林成活率、減少蜱蟲叮咬事件發生。同時,借鑑塔河試點成功經驗,在全區主幹線公路兩側開展綜合撫育,打造全域風景廊道。第三,要鼓勵發展苗圃經濟。鼓勵有條件的管護區和有意願的私人企業、合作組織建設一定規模的苗木培育基地,採取“風險自擔,利益自享”的方式,有效解決我局營造林苗木供應不充分的問題。

二要紮實抓好森林防火工作。總結歷年來我區森林防火形勢:春季氣温低,且多年未發生人為火;夏季氣温偏高、乾雷暴天氣多、雷擊火突發性強,日積月累,有些單位和部門形成了“重夏防、輕春防”的思想意識。為此,我們要堅決克服這種麻痺思想,提高全年防火意識,全方位無死角地抓好森林火災防範工作。各單位、各部門要嚴格落實好防火責任制,細化《森林防火應急預案》,完善《處級領導包鎮場、科級幹部包支岔線方案》。總結完善“7·6”滿歸過境火撲打成功經驗,充分發揮瞭望塔的監測作用,關鍵時期,緊要區域,要超前佈崗,靠前佈防,切實做到有火早發現、早報告、早布兵;要進一步提升森林防火現代化水平和撲火裝備持續保障能力,加大推土機等大型設施、設備投入力度,突出解決我區山高坡陡、隔離帶難開設等問題;要繼續堅持“科學、快速、大量”的用兵方式,集中優勢兵力打殲滅戰,確保打早打小打了,確保不發生人為火、雷擊火不成災。尤其要抓好森林火災高危區綜合治理項目。

三要認真抓好民生社會事業。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,不斷增強服務職工羣眾的本領,紮紮實實地為職工羣眾辦實事、做好事、解難事。20xx年我們重點要辦好10件民生實事。不斷完善城鎮功能。重點推進呼中大橋建設,配合施工單位抓好項目施工、項目管理,確保20xx年如期竣工,交付使用;紮實抓好棚改配套、三供一業、殯儀館火化爐升級改造項目,呼源、碧水、宏偉客運站改造項目,呼中醫院、呼中轉播台改建項目;積極做好歐拉伶河宏偉段治理,努力打贏基礎設施建設攻堅戰。紮實開展精準脱貧。重點抓好產業扶貧,高度重視實用技術培訓,鼓勵貧困職工參與發展旅遊、勞務、綠色食品、林下采集等主導產業,引導其從事電商、微商,不斷提高脱貧比例,確保20xx年實現城鎮居民脱貧377户、686人的目標,全面打好穩定脱貧攻堅戰。大力發展社會事業。①要深入實施教育“全面改薄”規劃,完善各校軟硬件功能。②要進一步做好低保普查工作,實行動態管理,做到應保盡保,應退盡退。③要進一步加強養老服務工作,利用房屋閒置資產改建養老中心,完善養老功能。④要免費開放“兩館一站”,鼓勵支持職工羣眾組建家庭式健身隊等文體活動,豐富職工羣眾業餘生活。⑤要穩步推進公立醫院改革,將藥佔比降至30%以下。⑥要加強“醫共體”建設,提高基層醫療機構診療水平。⑦要繼續推廣“家庭醫生”簽約工作,開設轉診綠色通道,切實解決職工羣眾看病難、看病貴問題。切實維護安全穩定。①要進一步強化安全生產監管責任。緊盯重點行業和重要領域,深入開展隱患排查,及時堵塞安全漏洞,確保安全生產形勢持續穩定。②要高度重視信訪工作。嚴格落實信訪案件包保責任制,合理引導羣眾依法表達訴求,不斷提高信訪事項及時受理率、按期辦結率、羣眾滿意率。③要深入開展矛盾糾紛排查調處,依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動,努力營造和諧穩定的社會環境。

(二)強化產業支撐,增強經濟社會轉型發展新動能

經濟要發展,離不開強有力的產業支撐。產業要發展離不開資源和市場導向。為此,我們要以供給側結構性改革為主線,以綠色發展為信號,科學定位,着力推進“森林生態旅遊業、綠色礦產業、管護區經濟”三大產業,加快培育新型林業經營主體,打贏產業發展攻堅戰。

一要着重發展森林生態旅遊業。首先,要突出重點編制景區旅遊建設詳規。以“嶺”和“冷”為特色,找準旅遊發展定位,明確發展方向,全面打造“中國最冷小鎮”特色品牌。其次,要繼續完善旅遊基礎設施。加快推進旅遊景區停車場、門票收費崗、遊客服務中心建設。重點抓好碧水北山洞博物館建設、蒼山石林9公里景區道路升級工程,積極服務好投資1470萬元改造蒼山林場為云溪旅遊山莊項目、投資800萬元改造呼源電影院為四星級賓館項目。尤其要抓住呼中處於全省、全地區冬季旅遊重要節點的優勢,超前謀劃好20xx年冰雪旅遊項目建設,進一步辦好最冷小鎮撒歡園、冬季森林穿越、潑水成冰、雪地藝術秀、冰燈雪雕等賞冰樂雪活動,真正讓呼中四季旅遊活起來,全面提升“中國最冷小鎮”美譽度。第三,要加大旅遊宣傳和營銷力度。把營銷造勢放到突出位置,加強與廣東、江浙等南方地區旅行社對接,拓展空間,吸引客源,活泛市場;深入挖掘保護區、大白山、呼瑪河源等地域文化資源,不斷加強最冷小鎮文化作品創作,從版畫、攝影、根雕等不同側面和審美角度展示呼中自然景觀、人文風情。深入挖掘碧水北山洞文化,使其逐步成為呼中乃至大興安嶺的文化名片。

二要重點發展綠色礦產業。首先,要全力推進飛虎山礦業項目。國土、發改、環保、資源等部門要認真研究項目建設的關鍵節點,及時向上溝通對接,全力配合飛虎山礦企業做好林地審批、土地預審、項目環評等前期工作,形成合力,推進項目儘快落地,力爭20xx年下半年全面開展礦區建設。其次,要突出抓好“多鍶礦泉水”招商工作。在礦泉水採礦權延續的基礎上,儘快辦好採礦證轉移事宜,積極引進資金雄厚、技術強大的企業,開發多鍶礦泉水,重點加強與易貝新能源有限公司、瑞信諮詢服務有限公司合作,努力將呼中的“水經濟”做實、做精、做大。

三要科學發展管護區經濟。首先,要科學規劃好管護區經濟發展模式。要結合呼中特色、呼中實際,因地制宜,儘快出台《管護區經濟發展規劃》,科學謀劃好我區的管護區經濟發展模式,力爭以管護區為主體,以地域特色和市場需求為導向,可選擇性的發展旅遊、採集、林畜、林藥、林農等產業,全面打造複合式、綜合性、多元化發展的新型管護區經濟。其次,要保護利用好現有的野生資源。總結20xx年經驗,超前謀劃《20xx年林下資源採集、收購、運輸管理辦法》。要強化山產品採集、貯存、運輸管理,保護利用好“綠色、有機、野生純天然”的偃松、藍莓、越桔等稀有資源,合理收取資源費用,力爭使林下資源有償使用成為林業局轉型後的主營收入之一。第三,要鼓勵扶持發展林下資源深加工產業。重點推進森源食品科技開發有限公司野生漿果種植及深加工項目,抓好偃松深加工系列產品、藍莓壓縮含片研發,力爭20xx年投產達效。扶持文傑公司在做好杜香精油的基礎上,鼓勵其積極與有實力的知名企業、集團聯合開發,擴大產業規模,提升價值鏈。第四,要加大產品宣傳和營銷力度。充分利用“呼中偃松籽”獲得國家地理標誌保護產品、全局所有森林產品均可加載PEFC和CFCC標識的影響和優勢,以“互聯網+”為依託,努力做好線上線下銷售;藉助地區建設電商平台的有利契機,加快子平台建設,完善運營、技術、服務等支撐體系,開展精準營銷,提升產品市場競爭力,讓“好產品賣出好價格”。

(三)深化改革管理,增強經濟社會轉型發展內生動力

深化改革、強化管理,是釋放企業發展活力的不竭動力。目前,國有林區改革已進入倒計時,國家層面要求20xx年全面完成,可以説迫在眉睫,任務艱鉅,時間緊迫。為此,20xx年,我們要全力抓好以下四方面改革管理工作:

一要有序推進設縣工作。按照地區的統一部署,配合上級民政部門全力抓好“設縣”工作,確保區劃調整順利推進。

二要做好資產核查工作。在完成20xx年資產清查的基礎上,財政、財務、企管等部門要進一步理順關係,超前謀篇佈局,對全區企事業單位資產、債務情況進行再次核查,分門別類,登記造冊,完善資產信息、債務信息,準確掌握閒置資產歸屬、證照手續等情況。對林業局閒置的設備、廠房、場地等存量資產,採取出租、拍賣及發展管護區經濟、旅遊產業等方式儘快盤活;對行政事業單位閒置資產,通過調劑、調撥、出租等方式進行處置。今後,凡涉及資源、土地、房屋等資產招商引資、拍賣出售,都要慎重處置,堅決依法依規辦理,打好打贏防範重大風險攻堅戰。

三要科學理順管理體制。借鑑松嶺區理順財政體制、加林局管辦分開、韓局剝離社會職能試點經驗,超前謀劃好行署、集團公司上半年擬啟動的國有林區改革、企辦教育改革工作,適時準備啟動醫療衞生、廣電系統改革,科學理順我區管理體制。重點對職能弱化的糧貿、物資、產業發展部、鹽業公司等部門進行改制重組;對有經營性收入的苗圃、築路公司等單位逐步剝離推向市場,釋放發展活力,全面打贏國有林區改革攻堅戰。

四要紮實執行精細化管理。要加強專項資金監管,找準資金使用風險點,注重過程監督,確保資金使用安全;要繼續壓縮“三公”經費支出,規範“三公”行為,嚴厲打擊違規、違紀核銷費用,確保只減不增;要繼續加大取暖費、水費清繳力度,最大限度提高資金使用效率。要繼續執行《勞動力清理實施辦法》、《職工請銷假管理辦法》等規章制度,鞏固“三項清理”成果,堅決防止反彈。

(四)補齊發展短板,經濟社會轉型發展瓶頸

劣勢影響發展趨勢,短板制約發展質量與水平。為此,我們不能推卸責任,迴避問題。要敢於擔當,追根溯源,補齊短板,攻堅克難,全力發展瓶頸。

一要突出解決好交通掣肘短板。針對至關呼中“經濟發展、民生改善”鐵路停運問題,以及林碧、呼阿兩條通鄉公路等級低,路況差,地質災害多,冬季雪大路滑,事故頻發的問題,我們要認真研究切實可行的解決辦法。發改部門要全力配合行署工信委,與省工信委、國資委溝通協調,力爭將林碧鐵路收回國鐵,將碧水至滿歸鐵路環線建設項目列入“十四五”規劃。在鐵路未開通的情況下,為緩解交通壓力,要繼續保持呼中至加區客運車輛一天對開三趟,並強化安全管理,建立完善《冬季大雪清除應急預案》,做到一旦發生大到暴雪,迅速調動全區各種清雪機械設備,及時清雪除障,確保道路暢通安全。同時,抓住設縣的有利時機,力爭20xx年將林碧公路“二級路升級改造項目”立項。

二要凝心聚力減輕債務負擔。20xx年,區局積極籌措資金,償還債券借款本金x萬元,償還債券利息x萬元,償還棚户區開行貸款本金x萬元,棚户區貸款利息x萬元。截至目前,區局歷史負債仍有x萬元。預計20xx年仍需償還貸款本金460萬元,20xx年償還貸款本金x萬元,每年仍需償還貸款利息x萬元。為儘快減輕債務負擔,降低財務成本,我們要藉助國有林區改革機遇,通過無本續貸、延長還款期限、債務重組等方式,減輕還款壓力,並認真研究制定《債務化解方案》,第一期計劃利用棚改配套項目剩餘資金償還1.2億元貸款,有效減輕債務壓力。

三要全面做好向上爭取工作。受計劃思維模式影響,我區的部分幹部向上爭取工作,還只停留在財政、財務、計劃等部門的膚淺層面,對政策不去研究,對好的項目不去爭取,致使一些好政策、好項目與我們“失之交臂”。黨的明確提出“深化改革加快東北等老工業基地振興”,省委十二屆二次全會確定“新時代全面建設現代化新龍江”,以及國有林區改革深入推進,一系列相關政策相繼出台,全區各單位、各部門要搶抓機遇,跟蹤把握國家、省、地相關政策走向,主動出擊,主動爭取。重點做好森林防火高火險區綜合治理、防火應急道路、補植補造和人工造林項目及低保補貼的爭取工作,為加快轉型發展提供政策支持、資金支持、項目支持。

四要着力補齊人才短板。據統計,全區黨政機關、企業管理人才和專業技術人才,具有研究生學歷和大學本科學歷的分別佔全區各類人才總數的0.14 %、31.2 %。可以説,人才短缺在一定程度上影響了經濟社會發展。為此,我們要嚴格落實地委行署人才體制機制改革實施意見。對高學歷、急需人才,要開闢綠色通道,積極向上爭取,採取面試、考核方式直接引進;對公務員、事業單位人才短缺問題,要及時統計,及時上報,及時考錄;對企業管理缺失的鄉土人才,要量身打造,重點培養,優先安置;對重要領域有突出貢獻的優秀人才,要給予重獎,激發各類人才積極性和創造性,吸引各路人才齊聚呼中,有計劃形成人才梯次結構。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇11

同志們:

剛才,發改、工信、財政、統計4個部門對上半年經濟主要指標運行情況作了發言。縣委李書記作了重要講話,對我們當前面臨的形勢和機遇作了分析研判,深入分析了全縣上半年經濟運行中存在的問題和不足,對如何抓好下半年的經濟工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高,針對性、指導性都很強,大家要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經濟目標任務,下面,我講三點意見。

一、客觀評價,充分肯定經濟社會發展取得的成績

今年以來,全縣廣大幹部職工主動適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,着力打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰,加快改革開放步伐,全縣經濟運行呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。上半年,實現地區生產總值34.6億元,同比增長9%。其中,第一產業實現增加值3.6億元,增長6%;第二產業實現增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業實現增加值15.5億元,增長7.5%。經濟運行主要呈現“三快三穩”特點。

(一)工業經濟增長較快。通過加強經濟運行調度分析和要素保障、深入企業召開現場會強化服務、加強銀政企合作、改善發展環境等舉措,促進工業經濟平穩發展。完成全部工業增加值12.3億元,同比增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點,其中規模以上工業增加值10.1億元,同比增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點。

(二)固定資產投資增速較快。在認真落實處級領導掛鈎重點項目的基礎上,認真落實園區和重點項目現場會制度,及時研究解決項目推進中存在的困難和問題,文馬高速、年產10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農業園區等項目進展順利。完成固定資產投資29.7億元,同比增長30.2%,高於全州(21%)9.2個百分點,排全州第3位。

(三)財政收入增長較快。進一步強化徵收工作,切實做到依法治税、應收盡收;加大對供給側結構性改革、脱貧攻堅、生態環保等方面的投入力度。實現財政總收入7.8億元,增長28.4%,其中地方一般預算收入4.2億元,同比增長28.8%,高於全州(10.8%)10個百分點,排全州第1位。

地方財政一般預算支出16.4億元,同比增長23.5%。

(四)農業農村經濟運行平穩。認真落實各項強農富農政策,保障和加大三農投入,全力促進糧食安全生產,畜牧業發展勢頭良好,實現農業總產值7億元,同比增長8.7%。

(五)金融運行穩健。進一步防控金融風險,發揮信貸政策在穩增長、調結構、惠民生、防風險中的作用,保持金融對地方精準扶貧、農業產業、房地產調控、小微企業的支持力度。全縣金融機構各項存貸款餘額分別為108.2億元、74.7億元,分別增長11.8%、29.3%,增速分別高於全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點,均排全州第1位。

(六)城鄉居民收入增長平穩。進一步強化各項政策措施落實,不斷擴大消費需求,不斷提升民生保障能力和羣眾獲得感。實現社會消費品零售總額19.3億元,實現城鄉常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%和9.3%,增速分別與全州(8.5%)持平和低於全州(9.4%)0.1個百分點。

二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題

上半年,全縣經濟向好的趨勢明顯,但我們也要看到確保全縣經濟社會保持平穩較快發展,還有很多困難和挑戰。

(一)完成目標任務壓力很大。全縣地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、建築業增加值增速雖高出全州增幅,但總量均呈現出不同程度的塌時序進度,未達到時間過半任務過半。規模以上工業增加值增速(排全州第7位)排名靠後而且在低於全州(10.5%)0.3個百分點的基礎上,總量也塌進度4個百分點。財政收入雖實現時間過半任務過半,但主體骨幹税源短缺,重點税源企業受外部市場波動影響較大,財政收入保持持續較快增長的不確定性因素增多。同時,由於年初收支預算無法平衡,一些部門專項剛性支出未納入預算,另外,還需償還各項融資本息,財政預算平衡難度巨大。

(二)固定資產投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目,有24個項目因土地、林地、環保、徵地拆遷等問題至今未能按期開工,有些職能部門在辦理項目審批過程中,原則性與靈活性不能很好地結合,導致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊,融資難的問題依然突出,政府性投資項目減少,要完成今年的固定資產投資,任務艱鉅。土地、林地、環保等審批改革進展緩慢,招商引資項目落地難,土地批而未供、供而未用的佔比較大;項目入庫不及時,部分項目業主及行業主管部門對項目入庫工作重視程度不夠,導致部分項目雖已開工,但入庫所需相關材料不完善,提供不及時,難以及時入庫統計。

(三)工業經濟增長乏力。全縣規模以上工業企業數量少、規模小、結構單一、技術落後。同時,木材加工、水泥等建材工業轉型升級緩慢,有效供給不足,加之受國內外複雜嚴峻形勢的影響,支撐全縣工業經濟增長的有色金屬、鐵合金產品價格指數明顯下行,保持工業經濟持續較快增長壓力巨大。

(四)第三產業潛力挖掘不夠。全縣消費業態主要以批零住餐等傳統實物類消費為主,但培育和潛力挖掘工作還不到位,旅遊、健康、養老、金融等新的消費熱點尚未形成,住房消費、信息消費、外貿進出口增速呈現較大幅度減緩,消費對經濟發展的基礎性作用沒有得到充分發揮。

(五)財政收支增長內生動力不足。財源結構單一,吃飯財政特徵明顯,盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄,財政收支矛盾更加突出。

因此,我們要正視不足,既要認清當前面臨的嚴峻形勢,又要看到積極向好的變化,堅定信心、主動作為,以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作,全力推動經濟社會平穩健康發展。

三、強化措施,竭盡全力完成全年各項目標任務

按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現地區生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,佔固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入7億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款餘額為218億元,增長25%以上。城鄉居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。

為確保下半年經濟持續平穩增長並圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業增長6%;第二產業增長14%(其中工業增長15%,建築業增長11%);第三產業增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規模以上工業增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款餘額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。

要實現上述目標,我們必須千方百計強化措施抓好以下幾個方面的工作。

(一)抓好農業農村工作。各鄉鎮場、農科部門要抓緊做好秋收生產,積極指導羣眾做好冬季農業開發工作。要根據市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩步推進肉牛養殖發展。突出抓好農業產業化龍頭企業項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生薑加工項目的對接,督促項目儘快開工建設。全面落實各項扶貧政策措施,協調做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業、工業辣椒、巴西菇種養殖和加工等扶貧產業技術、土地流轉和市場銷售服務工作,壯大設施農業產業規模,確保農業生產穩定。要搶抓秋收冬種的有利時機,加快實施高效節水示範、高標準農田建設等項目。集中力量抓好精準扶貧、精準脱貧工作,紮實推進3.5萬貧困人口63個貧困村脱貧出列“6、11”工程,確保年底全面脱貧出列和退出。

(二)抓好固定資產投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設進度,對已開工卻又停工或施工進度緩慢的項目,行業主管部門要靠前服務,主動深入到施工現場瞭解情況,認真查找癥結,各項目掛鈎責任領導和單位要督促項目建設單位搶抓工程施工黃金季節,倒排工期、強化調度,在保證施工安全和工程質量的前提下,努力加快建設進度,確保按時間節點完成投資任務;對未開工項目,各部門要進一步靠實項目建設責任機制和項目推進協調機制,列出問題清單,形成工作合力,切實解決項目建設中的手續辦理、徵地拆遷等阻礙項目建設的突出問題,9月底項目開工率達到80%以上。同時,縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閒置土地清理處置方案”報縣政府審定,千方百計強化項目用地保障。另外,年初簽訂了固定資產投資任務目標責任書的18家單位要對照目標任務,倒排任務計劃表,確保任務如期完成。二要抓項目入庫。統計局要會同發改局加強項目篩選,摸清項目底數,及時將符合條件的項目納入統計數據庫,確保應報盡報、應統盡統。特別要強調的是,近兩年來,我們實施了一批投資總量達12億元的整村推進、民族團結示範村等建設項目,但由於統計入庫工作做得不夠紮實,至今尚未進入統計數據庫。具體投資為:馬白鎮0.63億元;南撈鄉0.45億元;坡腳鎮0.45億元;大慄樹鄉1.67億元;八寨鎮2.14億元;篾廠鄉0.64億元;古林箐鄉0.3億元;木廠鎮1.19億元;仁和鎮1.3億元;夾寒箐鎮1.68億元;小壩子鎮0.31億元;都龍鎮0.82億元;金廠鎮0.38億元。各鄉鎮要在縣發改局、統計局的指導下抓緊抓好入庫工作,確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設的首要環節,擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關注國家和省投資導向,提前謀劃,瞄準國家重大工程建設佈局、全省綠色發展“三張牌”項目工程,在基礎設施、產業發展、生態環保等領域,謀劃儲備一批打基礎、利長遠的項目,補齊基礎設施和產業發展短板。縣發改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中,抓緊梳理和篩選一批能在年內開工的項目,實行集中開工,在補足今年投資缺口的基礎上,為20xx年一季度實現固定資產投資開門紅打下良好基礎。四要抓項目招商。工信商務部門要採取圍繞主導產業精準招商、有的放矢上門招商、政企協作聯合招商、邀請客商考察招商、誠信服務感情招商、藉助客商以商招商等多種形式,積極承接產業轉移,藉助外力推動經濟轉型。要注重提高招商引資質量,建立健全招商引資項目研判會商機制,嚴把招商項目品類質量、投資強度、拉動效應、生態環保等各個關口,引進一批科技含量高、發展潛力大、帶動能力強的龍頭項目。要不斷提升服務效率和服務水平,各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務工作組的領導下,全面落實招商引資項目全程跟蹤服務機制,切實維護投資者的合法權益,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目滾動發展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案,暢通項目審批綠色通道,壓縮審批時限、優化審批流程、提升審批效率,用真誠、高效、周到、乾淨的服務贏得更多資本的青睞、項目的落地、產業的成長,千方百計吸引社會資本入駐馬關投資。要加大督查問效,嚴格考核獎懲,對項目工作責任不落實,服務不主動,出工不出力等行為,要加大約談問責力度,以剛性有力的責任機制,保障項目順利實施。

(三)抓好工業經濟運行調度。工信商務部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環保、消防審批問題,確保項目在本月中旬順利投入試生產。抓好縣政府領導聯繫幫扶重點企業的跟蹤問效,主動為企業發展提供支持和幫助,確保企業正常生產,努力增加產量產值。主動協調幫助解決停產、減產企業存在問題,着力推動企業實現復產、達產,形成新的工業增量。新投產規上企業雲錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業8月份的工業總產值要納入當月統計,確保下半年規上工業企業新增工業總產值15億元以上。強化規上工業企業培育力度,切實抓好鑫浩糧貿、恆源礦業本年新投產企業以及福馬木業等規下轉規上企業的申報和審批工作,實現全年新增5户規模以上工業企業的目標。

(四)抓好服務業發展。要全面落實促進服務業發展倍增行動計劃和省、州促進經濟持續健康發展政策措施,進一步加大批發、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業限額以上企業監測分析和培育力度,擴大服務業統計範圍,切實提高批發、零售、住宿、餐飲和其它服務業企業等第三產業的比重。積極促進大眾創業萬眾創新,推動創新創業蓬勃發展,增加更多就業崗位,助力新型產業成長壯大。要加快通信基礎設施建設,打牢信息消費基礎。完善電子商務三級服務體系,拓展特色農產品營銷渠道。實施積極的穩外貿擴消費政策,大力發展口岸加工貿易,協調口岸聯檢部門支持商品進出口,提升供給體系,促進多樣化消費需求。要統籌協調好全縣重點項目移民搬遷、棚户區改造項目推進與房地產開發進度的關係,督促好房地產企業加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發項目要實現儘快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。要結合特色旅遊村建設,積極培育發展鄉村旅遊,不斷提升旅遊綜合效益。統計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內須完成10户限額以上批零住餐和5户規模以上服務企業的預納限納規申報和審批工作。

(五)抓好建築業發展。建築業是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業。20xx年建築業增加值約10億元,佔全縣地區生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關於促進建築業持續健康發展的意見,優化資格和資質管理,制定建築企業培育工作計劃,加大建築企業培育力度,年內須完成3户新增資質以上建築企業的申報和審批,其中,雲南鑫沛建築工程有限公司建築業總產值要在8月份納入統計,使全縣資質以上建築企業達到5户,擴大建築業總量,實現建築業總產值較快增長,切實提高建築業對經濟增長的貢獻率。

(六)確保財政金融穩健運行。要積極培植税源,加大對重點税源和納税大户的監測分析和服務力度,從金融信貸、技術改造等方面支持企業做大做強,不斷壯大税源基礎,擴大財税增收空間;加大對中小企業的支持力度,積極培育壯大一批穩定的優質税源。財税部門要堅持財税收入分析制度,定期通報財税收入進度,認真查找分析税源情況及徵收薄弱環節,強化財源監管,對零入庫、税收大幅度下降的企業,要認真分析減收的原因,硬化徵管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防範“跑、冒、滴、漏”,堅決做到應收盡收,保證税收及時、足額徵繳入庫。在這裏我要重點強調的是,税務部門要針對批零住餐企業制定切實可行的税收徵管方案和措施,認真挖掘潛力,努力增加税收收入。要嚴格執行財政集中支付制度,集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發展。同時,要認真研究國家和省上相關政策,加大項目資金和轉移支付資金的爭取力度,為推動各項事業協調發展提供財力保障。進一步提高財政預算管理水平,加強政府專項債券申報的跟蹤對接,強化防範化解政府債務風險,積極穩妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,着力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。

同志們,新時代開啟新徵程,新時代要有新氣象。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感,紮紮實實幹好各項工作,圓滿完成全年的各項目標任務。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇12

同志們:

剛才,楊書記作了重要講話,深入分析了全市面臨的形勢,明確提出了今年經濟工作的總體要求、主要目標和重點任務,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全市經濟工作講四點意見:

認清形勢,把握大局,充分肯定高質量發展新成績

一年來,面對嚴峻複雜的國際國內形勢和艱鉅繁重的改革轉型任務,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨中央決策部署和省委省政府、三門峽市委市政府工作安排,在市委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,圍繞“決勝二次創業、加快轉型發展”戰略,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟社會發展穩中有進、穩中提質、穩中向好。20xx年,全市生產總值增長7.3%;財政一般公共預算收入增長9.7%;規模以上工業增加值增長7%,居三門峽六縣(市、區)第1位;固定資產投資增長11.1%,居三門峽六縣(市、區)第3位;社會消費品零售總額增長11.1%,居三門峽六縣(市、區)第2位;城鎮居民人均可支配收入增長7%,涉農居民人均可支配收入增長7.5%。主要經濟社會發展指標穩居三門峽六縣(市、區)第一方陣。回顧一年來的工作,主要呈現以下六個特點。

一是動能轉換“快”。第三產業佔GDP比重達31.9 %,較去年提高1.7 個百分點,對經濟增長的貢獻率達到25.3%。高新技術產業增加值增長9.6%,佔規模以上工業增加值比重達27.7%,對全市工業經濟增長的貢獻率達14.1%。煤炭、化工、裝備製造三大行業增加值分別增長6.7%、8.6%、12%,拉動全市工業增長6.8個百分點,對全市工業增長貢獻率達86.2%。二是企業效益“好”。“三大改造”助推企業升級,帶動企業效益全面提升。開祥化工成功創建石油和化工行業綠色工廠、省級綠色工廠,生產全過程質量管理經驗被評為“20xx年河南省質量標杆”,成為國家首批兩化融合管理體系貫標試點企業,PBT產品取得歐盟市場準入資格;德道電子成功申報省第二批機器人“十百千”應用倍增工程示範項目,並獲得三門峽地區唯一一家省先進製造業專項資金支持。全市規模以上工業企業利潤比20xx年增長13.7億元,盈利水平創近5年新高。三是項目亮點“多”。瑞能化工酚醛樹脂一期5萬噸項目,從開工到建成僅用6個月時間,刷新了工業項目建設“速度”;擁有自主知識產權的億羣科技年產5萬噸絮凝劑項目一期順利建成,打破了國際行業壟斷;中車重裝軌道交通產品陸續投入生產,礦山機械製造企業首次涉足高鐵領域。四是環境變化“大”。以中央環保督查“回頭看”和汾渭平原重點區域督查為契機,視挑戰為機遇,變壓力為動力,聯合義煤集團、省煤氣化公司等境內重點企業,開展礦區、企業周邊環境綜合整治和植綠造綠行動,全面完成境內社會經營性煤場清理取締和復墾綠化;採取工程減排、源頭治污措施,高標準啟動重點煤化工企業氟化物深度治理工程,實現企業外排廢水氟化物與地表水Ⅳ(四)類標準提前接軌;聘請西安熱工院專家團隊駐環保電力開展有效監管,及時解決受鉻污染物處置過程中存在的技術難題,基本完成年度處置任務。五是城市名片“亮”。全面啟動“四城聯創”,創新“10+7”工作模式,四大班子帶頭,全員上陣,全民參與,強力推進潔城行動、示範街道建設、城鄉衞生整治、市場改造提升等重點工作,市容環境和城鄉面貌明顯改善,居民文明素質整體提高,榮獲省級病媒生物預防控制工作先進縣(市)、全省農村垃圾治理達標縣(市)等榮譽稱號,實現涉農社區地市級以上文明榮譽全覆蓋,順利通過國家級園林城市初審和省級衞生城市、文明城市複查驗收。六是民生改善“優”。努力把高質量發展成效體現在民生改善上,發展的實績更具温度、惠民的答卷更有厚度。全年用於民生改善資金佔公共財政支出的59%,比20xx年提高10個百分點。實施了總投資11.8億元的民生改善“十件實事”,涉及道路、社區、醫療、教育等10大類24項具體內容,投資額、涉及面、任務量均創歷年之最,羣眾感受更加直接。僅用一個月時間,打通了珠江路龍山街“卡脖段”,羣眾多年訴求得以實現;市直幼兒園周邊形成環道,家長接送孩子更加方便;同步開展城鄉社區標準化建設和活動場所提升改造,羣眾辦事、休閒更加便捷;城市社區實現信息網格化管理,數字城管平台建成投用,羣眾參與社會治理的渠道更加順暢;城鄉環衞納入一體管理,城鄉公廁實施一體建設,涉農社區户廁改造在三門峽市一路領先。

一年來,我們主要做了以下五個方面工作:

(一)強化穩中求進,推動經濟平穩健康發展。堅持把推動經濟平穩增長作為全局工作的首要任務,全力以赴穩增長、保態勢、抓落實。一是抓項目擴投資。充分發揮項目投資對穩增長的關鍵作用。全年共實施重點項目104個,總投資約450億元,年度投資完成76億元,其中19個三門峽市重點項目,完成投資63億元,佔全年任務的125%。在37個工業重點項目中,瑞能化工年產5萬噸酚醛樹脂、億羣科技年產5萬噸高分子絮凝劑一期、氣化廠綜合技改等7個項目建成投產;氣化廠餘壓發電、義騰新能源塗覆隔膜生產線等14個項目開工建設。二是抓載體促集聚。啟動新一輪煤化工、鋰離子電池和電子信息產業發展規劃編制,完成產業集聚區環境綜合評價規劃報批。產業集聚區規模以上工業增加值增長6.8%,主營業務收入完成351億元,實現税收3.9億元。特色商業區建設有序推進,全面提升珠江路、龍山街等主要商業街區基礎設施。全年商品銷售額增長47%,營業收入增長33%,拉動從業人員1951人。三是抓要素強保障。搭建“政銀企”對接平台,促成37家企業與金融機構達成意向貸款67.2億元。註冊成立規模2億元的天宇產業投資基金。大力支持企業上市融資,制定出台獎補政策,寶宜新材料、德道電子、億羣科技三家企業在中原股權交易中心展示板成功掛牌。強化供地保障,全年供應土地2261畝,出讓土地921畝,均創近5年新高;清理閒置土地71畝、處置批而未供土地2500畝,土地存量進一步盤活。

(二)強化短板弱項,奮力打好三大攻堅戰役。把打好三大攻堅戰作為建設全面小康、補齊發展短板的硬任務,擺在全局更加突出的位置,深入謀劃,持續發力。一是有效防範化解重大風險。堅持把防範化解重大風險作為底線工程,逐個摸排情況,逐項制定方案,全市綜合債務率和債務規模均保持在合理區間。積極構建金融風險聯防機制,深入開展非法集資風險專項排查,11起案件進入追贓兑付階段,守住了金融風險的底線。二是鞏固提升脱貧成果。堅持“脱貧不脱鈎”原則,建立縣級領導、市直單位、辦事處、社區四重包户扶貧機制,嚴格管控返貧風險;全方位對接陝州區脱貧攻堅,先後提供就業崗位1980個,捐贈項目發展資金100萬元、愛心物資1758件。三是強力推進污染防治。持續打好“藍天、碧水、淨土”三大保衞戰,精準落實“六控”(控塵、控車、控排、控燒、控煤、控油)措施,PM2.5、PM10等指標持續下降,空氣優良天數達到233天,圓滿完成年度任務。全面推行河長制,加快推進澗河及石河生態綜合整治工程,狠抓工業污水處理提標改造,深入開展氟化物達標治理,地表水出境斷面達標率75%,集中式飲用水源地水質達標率100%。全面啟動樑溝渣場風險管控與自然衰減工程,基本完成受鉻污染物年度處置任務。

(三)強化改革創新,激發高質量發展內生動力。將改革、開放、創新作為高質量發展的主引擎,持續強化改革推動、開放帶動、創新驅動。一是深化重點領域改革。加大“放管服”力度,推動政務服務“一網通辦”、“一窗受理”,全年梳理彙總“三級十同”審批服務事項950項,清理規範行政審批事項64項;商事制度改革步伐加快,全面實施“三十五證合一、一照一碼”、營業執照電子化辦理;在三門峽地區率先通過土地確權登記初驗,圓滿完成農村集體產權制度暨“三變”改革階段任務。財税、鹽業、投融資等改革穩步推進。二是持續擴大開放合作。成功舉辦20xx年中國()儲能與動力電池及其關鍵材料發展論壇和20xx(第二屆)煤基含氧化學品發展論壇,組團參加第十二屆投洽會、三門峽市“一節一會”等經貿洽談會,簽約項目21個、總投資114.3億元,履約率達90.5%,開工率達76.2%。全年實際利用外資1.9億美元,引進省外資金50億元,進出口總額完成4689萬元。三是突出創新驅動發展。引導鼓勵企業加大科研投入力度,全社會研究與試驗發展經費達2.5億元。寶宜新材料、中車重裝、義煤煤生化等三家企業成功創建省級高新技術企業,綜能公司成功創建三門峽市級工程技術中心,綜能公司、義騰新能源、中車重裝等8家企業開展“生產換線”或“機器換人”。引進創新創業人才(團隊)4個,扶持人才項目3個,總投資5.7億元。全市專利申請量和發明專利申請量均增長50%以上。

(四)強化提質聯創,全面提升城市品質形象。百城建設提質和“四城聯創”同步發力,城市形象明顯提升,城鄉發展更加協調。一是加快城市基礎設施建設。實施銀杏路、千秋路、珠江路等城市主幹道提升改造,完成人民路大修,疏通城市“大動脈”;改造長明街、民安街、平安街等背街小巷,打通珠江路、祥瑞路、富北路等 “卡脖路”“斷頭路”,改善城市“微循環”。持續開展“四好”農村路創建活動,新修縣鄉村道路12公里,被確定為省級“村村通客車”試點。完成銀杏路、香山街、和平路熱力管網鋪設,城市集中供暖率提高到77%;開展城市增綠、補綠工作,實施銀杏公園、人民公園提質改造,國家儲備林項目在三門峽地區率先進入全省PPP項目管理庫,累計完成森林撫育8500畝,建成區綠化覆蓋率提高到36%。二是持續提升管理水平。實現城鄉垃圾統一收集、集中轉運和處理。規範交通、市場管理,施劃交通標線6.8公里,增設公共停車位2500餘個。“定人、定區域、定經營時間”規範流動攤販經營行為。紮實推進“廁所革命”,新建公廁16座、改造12座。保持打擊違章建築高壓態勢,累計拆除違建220餘處,拆除面積達1萬餘平方米。三是不斷改善農村人居環境。紮實開展“四美鄉村”“五美庭院”創建活動,河口社區成功申報三門峽市鄉村振興(四美鄉村)示範村。加強農村環衞基礎設施建設,組建農村專業保潔隊伍,累計清理陳年垃圾6.4萬餘方,順利通過農村垃圾治理省級達標驗收。全面開展涉農社區改廁工作,累計改造户廁4873個,户廁改造率達70%以上。建成各類飲水安全工程22處,解決4萬餘人安全飲水問題。

(五)強化以人為本,切實保障和改善民生。認真踐行以人民為中心的發展思想,着力辦好民生實事,全力維護社會穩定。一是穩定社會就業。紮實做好“去產能”分流職工、返鄉農民工、高校畢業生等重點羣體就業保障和創業支持,全年發放創業擔保貸款2527萬元,城鎮新增就業3013人,城鎮登記失業率控制在4%以內。二是兜牢民生底線。困難羣眾實現基本醫療保險全覆蓋,城鄉特困人員救助供養標準分別提高到每人每年7800元、6000元,最低生活保障標準和補差水平位居三門峽市首位;加強公租房和廉租房動態管理,新建棚户區改造安置房1114套。三是繁榮社會事業。繼續實施“優生涵養工程”,高招一本上線人數取得新突破,市一中、實驗中學改擴建主體完工,英山外語項目有序實施,義煤技校升格技師學院工作順利推進,成功創建省社區教育示範區。市人民醫院成功創建“二級甲等醫院” ,市婦幼保健院遷建全面開工。交通運輸綜合服務中心建成投用。市圖書館晉升國家二級圖書館。鴻慶寺石窟文物保護規劃完成編制上報,石佛古村落保護規劃和“新安故城”遺址規劃編制全面啟動。四是創新社會治理。社區規範化、智慧化建設走在全省前列,三門峽地區14個社區通過省級規範化社區驗收,我市佔13個。連銀社區成功創建國家級綜合減災示範社區。圓滿完成全市社區“兩委”換屆工作。持續強化煤炭、化工、食品藥品等重點行業安全管控,全年未發生較大及以上安全生產事故。積極預防和化解社會矛盾,上三級訪批次、人數同步下降。始終保持對刑事犯罪的高壓態勢,成功告破“2.26”特大電信詐騙案,是三門峽建市以來單案抓獲人數最多的一起案件,羣眾安全指數位居全省第9、三門峽市第1;掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果,羣眾滿意度位居三門峽市首位。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全市經濟社會發展還面臨不少困難和問題:一是經濟結構仍然不優。第三產業規模小、比重低、層次低“一小兩低”的現狀沒有根本改變,20xx年我市第三產業佔GDP比重為31.9%,分別低於全省、全國平均水平10.8個百分點和19.7個百分點,批零住餐等傳統服務業佔比超過70%,現代物流、信息技術、康養旅遊等現代服務業比重偏小,新興服務業的培育發展仍需持續加強。二是轉型發展動力不足。以資源類工業為主導的傳統產業格局還沒有根本改變,20xx年原煤開採主營業務收入佔全市工業比重的50%以上,新能源新材料、裝備製造、電子信息等戰略性新興產業還沒有形成有力支撐。三是要素制約形勢趨緊。不少企業普遍存在融資難、融資貴現象;土地容量較小、儲備不多,徵地拆遷問題影響部分項目落地;環境要求提升和煤炭消費減量,將對煤炭、煤化工等產業發展帶來較大影響。四是民生改善任重道遠。城市基礎設施和教育、醫療等社會事業發展仍存在短板,與先進地區相比還有一定差距。五是作風效能有待提高。部分領導幹部思想觀念、能力素質與新常態、新理念、高質量發展要求還不完全適應,作風效能有待進一步提升。對這些問題,我們必須高度重視,認真解決。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇13

同志們:

20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發展理念,專注發展定力,苦幹實幹、克難攻堅,着力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經濟總體保持了穩中向好的發展態勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發展先進縣”。20xx年是新中國成立70週年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現脱貧摘帽衝刺之年,做好今年經濟工作,對於鞏固發展良好勢頭、全面推進各項事業至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。

20xx年經濟工作重點任務是,要全力打好精準脱貧攻堅戰,紮實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產業發展提質增效,加快發展新型工業,加快發展現代服務業,加快發展文化旅遊經濟;要大力實施鄉村振興戰略,加快編制鄉村振興規劃,加快發展現代農業,大力整治農村人居環境,全面深化農村改革;要縱深推進改革創新開放,持續深化供給側結構性改革,繼續深化重點領域改革,全力打好防範化解重大風險攻堅戰,全面深化開放合作;要大力發展縣域民營經濟,持續優化營商環境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統籌推進城鄉區域發展,突出科學規劃約束,全力推進城鄉建設,加強改善基礎設施;要紮實抓好生態文明建設,全力打好污染防治攻堅戰,持續開展大規模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發展理念;要持續強化保障和改善民生,紮實辦好民生實事,優先發展教育事業,加快發展衞計事業,繁榮發展文體事業。

20xx年經濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發力、起步就衝刺”的精神狀態,奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩定,以永不懈怠的精神狀態,鋭意進取,苦幹實幹,奮力奪取脱貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經濟高質量發展,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。

就當前幾項重點工作,要切實做好農民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業等拖欠工資問題,切實保障農民工工資及時足額支付,確保春節前農民工工資無拖欠;要紮實抓好睏難羣眾安全温暖過冬工作,充分利用臨近春節的契機,動員各級幹部以及貧困對象幫扶責任人,走村入户、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位紮實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。

要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩定工作,全力確保生產安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業監管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建築施工、火災防控等重點行業領域安全生產工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發力、起步就衝刺”的要求,及時分解下達一季度地區生產總值、規上工業增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉鎮,奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態風清氣正。各級各部門要統籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩妥有序完成年終各項工作。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇14

同志們:

20xx年,是xx區全面推進高質量發展的攻堅突圍之年。我們既要明大勢、觀全局,又要擇機而動,順勢而為;既要追求高質量的高,又要打好基礎做好鋪墊,各級幹部要為成功找辦法,而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算,但要朝最好的方向努力;企業家們要堅定信心,堅持不懈,抓好創新,努力多出畝產效益的英雄、行業小巨人。要狠抓重點短板的補齊,為後續的快速成長提供基礎支撐,聚焦聚力工業轉型、開放帶動、重大項目、新城建設、基礎設施、營商環境、鄉村振興、人居環境、社會治理等九大難題攻堅破難,書寫高質量發展的實踐。要圍繞產業技術源頭創新、產品升級、關鍵技術突破、科技成果轉化、創新能力提升,實施精準的扶持政策,推動企業自主創新;聚焦東向發展,全面率先融入長三角創新圈,借勢借力,藉機發力,加強與大院大所的交流合作,組建更多產業技術創新聯盟,大力推進中小企業孵化園、創新創業園、科技企業孵化器、眾創空間等“雙創載體”建設。同時,高度重視人才引進與培養,堅決落實市人才新政和區萬名技工引育政策,以更加開放包容的環境讓各類人才融入、幹事創業、享受奮鬥的幸福。要加快融入長三角,打好南京牌,更加主動呼應南京規劃佈局、聚焦南京的基礎設施、科研院校、產業園區,精準對接,加快確定一個重點區域,打造與南京產業共生性強、研發協同性強的功能區,積極構建高質量發展的新引擎。要着力營造法治、高效、便捷的營商環境,樹立企業信心,把企業當自己人,各級幹部要把企業的事當成自家的事來辦。要狠抓隊伍建設,深入基層貼近羣眾,倡導實績論英雄。要不斷提高幹伍學習思考、駕馭風險、羣眾工作的能力水平,把好的作風轉化為攻堅克難、凝聚力量的幹勁。

要壓實責任抓落實,各級領導幹部特別是主要負責同志要扛起抓好經濟工作的政治責任,發揮以上率下作用,既帶頭實幹,又監督問責,推動各項部署落實到位。要健全抓落實的責任體系,努力做到每項責任目標具體、時序清晰、人頭明確、獎懲嚴格。要突出重點抓落實,聚焦推動發展高質量,聚力東向,全力以赴抓好項目建設、招商引資、企業服務、營商環境、要素保障等重點工作。要着力突破民生短板,堅決打好三大戰役,全力辦好民生工程和民生實事,統籌抓好社會事業和社會治理,確保社會大局和諧穩定。要提升本領抓落實,大力弘揚勇於擔當、務實創新作風,保持真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要完善機制抓落實,健全工作調度推進機制,重大工作全程監測、實時調度。堅持問題導向,對着問題幹,對着問題調度。要嚴格督查、嚴格考核、嚴格問效,鼓勵創新、寬容失敗,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇15

一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業務結構調整和主營業務盈利能力不斷優化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產經營取得較好成績。一季度營業收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績。總部建設持續加強,國調基金作用充分發揮,股權管理、資產經營、金融服務、健康養老等各項工作實現了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。

將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業負責人會議、中央企業“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現高質量發展。一是繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續加大黨建工作力度。二是持續加快所出資企業改革發展,確保完成全年生產經營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司範式。

總部及所出資企業要以更加飽滿的熱情,更加充足的幹勁,齊心協力,毫不懈怠,加快轉型,確保各項工作按時間節點要求快速推進,實現高質量發展,全面完成年度經營任務,為實現“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮鬥。

黨幹部在全縣經濟工作會議上講話 篇16

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。

下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰”為核心內容的“三年攻堅”,紮實推進“14項重點工作”,全力保生態、抓改革、興產業、惠民生、強黨建,林區經濟社會呈現持續健康發展的良好態勢。預計全年地區生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現首戰告捷。

一是生態保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現,新發現棲息鳥類20餘種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長製取得實質性進展,加區西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮周邊水生態環境明顯改善。中央和省環保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮垃圾污水處理、熱電廠脱硫脱硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環境質量持續改善。城鄉綠化水平不斷提升,加區、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。

二是林區改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優化。重點國有林區改革紮實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區)、林業局分類考核體系全面建立,地方政府和林業企業職能逐步歸位。企業經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業經營效益持續向好,麗雪公司、電力工業局千餘名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。

三是產業發展步伐加快。全域旅遊增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區設施日益完善,北極村景區智慧旅遊管理系統建成並投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅遊持續升温。生態食品業健康發展,電商產業銷售額突破8億元。鄉村振興戰略穩步推進,農業種植結構進一步優化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫藥業發展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區經濟蓬勃發展,湧現了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業發展穩中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業方興未艾,愛情小鎮旅遊規劃初步完成,塔河文化產業園投入運營。博龍牧業在“新三板”掛牌上市。

四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規劃。管護用房建設紮實推進,有力助推了全域旅遊和管護區經濟。一批“三供一業”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區)前列。

五是生活水平不斷提高。現行標準下農村貧困人口全部脱貧、貧困村全部出列,在全省率先實現整體脱貧;城鎮居民、林業職工脱貧解困三年工作目標如期完成。為林業和機關事業單位職工增長工資,城鄉居民收入增幅超過GDP增速。全民創業與管護區經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優質均衡發展邁進,公立醫院全部取消藥品加成。城鄉低保、特困供養標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。

六是發展環境持續優化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創建紮實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續深入,一批違反作風建設規定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創建活動紮實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項鬥爭成效明顯,全區刑事案件同比下降38.9%,人民羣眾的安全感和滿意度穩步提升。

七是民主建設富有成效。人大監督職能有效發揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯網監督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規範化建設得到加強。政協協商水平顯著提升,我區在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區禦寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統戰工作創新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業家主題沙龍”等活動各具特色,展現了統一戰線服務大局的魅力風采。羣團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創新驅動助力工程”等活動深入開展,橋樑紐帶作用更加凸顯。

八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好乾部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續加大。黨委辦公系統“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區上下幹事創業的氛圍更加濃厚。反腐敗鬥爭壓倒性態勢不斷鞏固發展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區政治生態環境不斷淨化。

在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發展思路單一、理念陳舊落後,習慣於用直接行政干預的辦法推動發展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠紮實。不敢擔當、不願負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發展環境形成了負面對衝效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。

總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、幹事創業。面對全面停伐的衝擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優勢、興產業、聚民心,特別是通過發展管護區經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變為主動謀劃發展,幹部職工從等靠要逐步轉變為自主創業,使林區發展再次呈現活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油幹,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創業實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區無中生有的愛情小鎮,阿木爾悄然興起的網紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和羣眾的首創精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創新,解放和發展林區生產力,形成全面發力、多點突破的生動局面。三是必須創造條件、改善環境。去年,我們主動彙報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區重點國有林區改革和經濟社會發展,“促進等林區轉型發展”納入省委工作佈局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標誌、愛情座標、極寒體驗、綠色有機食品等優勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態和營商環境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創造更優的環境。

一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰”的發展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,藴藏在廣大幹部羣眾內心深處的聰明才智和敢於攻堅克難、艱苦創業的精神,一定能發揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續奮鬥,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現,一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩致遠。

二、進一步聚焦主題、明確定位、優化環境

今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區全面轉型全方位轉型,對發展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環境進行再優化,引領“三年攻堅”取得全勝。

一要更加聚焦“一個主題”。發展是永恆的主題。作為欠發達地區,發展不充分是制約林區各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落後、生態建設質量不高、人居環境不優、治理能力不強等問題,都需要我們用發展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區要實現“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發展,而是要實現林區經濟社會的全面發展、全方位發展。我們要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想,緊扣發展主題、堅持問題導向、強化系統思維,統籌推進林區“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區的生態環境更美麗、生態經濟更發達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區小康社會。

二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態功能區和與俄毗鄰的邊境地區,在東北振興發展大格局中,維護生態安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態安全。我區作為我國北方重要的生態屏障,其生態系統不僅維繫着東北、華北等地的生態安全和糧食安全,也是我們賴以生存發展的根基和潛力所在。保護好這片生態,既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發展的需要。我們要堅決扛起生態文明建設的政治責任,築牢國家生態安全屏障,不斷鞏固提升綠色發展優勢,努力為全國人民提供更多優質生態產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉村振興、產業發展的需要,在全區改革發展穩定大局中具有重要戰略地位。我們要堅持固邊與興邊並舉,深入實施興邊富民行動,與鄉村振興戰略、軍民融合發展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發展特色優勢產業,全面提高民生保障水平,確保邊境地區繁榮穩定、人丁興旺,與全區一道全面建成林區小康社會。

三要更加優化“三大環境”。環境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優良的環境,為轉型發展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環境。目前,我區政治生態持續向好,但政治生態同自然生態一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區始終在良好的政治生態環境下,謀劃推動發展,實現高質量的發展。要打造和諧美麗的人居環境。雖然我區生態環境整體較好,但森林結構還不優、城鎮和景區的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神祕幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精緻優雅的花海之美、綠地之美,自然生態與人居環境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、着眼長遠,將生態學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態系統功能,全面提升城鎮和景區的綠化美化水平,讓生態興安與美麗興安相互映襯、和諧統一。要打造優質高效的營商環境。營商環境不優是制約轉型發展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區的發展環境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環境的責任擔當,把打造良好的政務環境、法治環境和機關作風作為優化營商環境的核心內容,持續發力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環境,加快培厚適合企業成長壯大的土壤,增強企業投資興業的信心。

三、今年工作的總體要求

今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業動能,重塑營商環境,提升綠色發展優勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰”,紮實推進“雙十”重點工作,以優異的成績慶祝新中國成立70週年。

綜合考慮國內外環境和條件、我區改革發展處於轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規上工業增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉居民人均可支配收入與GDP增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。

要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。

一是處理好上級支持與我區主動作為的關係。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區改革發展。近期省發改委還將出台支持、伊春等林區城市加快轉型發展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳的辯證法原理,內因是事物發展的根據,外因是事物發展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保儘快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極彙報爭取,儘快形成省地互動局面。要堅持規劃先行,抓緊編制鄉村振興、興邊富民、產業發展佈局和基礎設施建設等規劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。

二是解決好機構改革後職能協同和高效運行的問題。按照省委的統一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革後,各機構能否實現協同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,儘快轉變角色、進入狀態、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協調機構要儘快調整到位,健全完善工作機制,強化戰略謀劃、總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、幹伍要儘快磨合調整,結合“三定”規定的制定,進一步優化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可後退半步造成空檔,決不能出現任何問題;要做好乾部職工思想工作,把改革政策解釋透、執行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。

三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區轉型發展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區國有企業體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對症下藥,統籌推動國有經濟和民營經濟發展,不斷為林區轉型發展注入活力。國有企業要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創新激勵約束機制,通過引進戰略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對於民營企業發展,我們要認真落實相關扶持政策,着力優化營商環境,深入資金難題,讓更多的創新創業主體成長壯大。國有企業要充分發揮資源、人力、組織等優勢,大力發展生態旅遊、管護區經濟等優勢產業,當龍頭、做基礎,形成示範帶動效應;民營企業要發揮機制靈活、對市場反應敏感等優勢,做好產業配套和鏈條延伸,實現良性互動、優勢互補,共同推動林區轉型發展。

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