政務服務工作會議講話

推進政務公開、加強政務服務,是促進政府職能轉變和管理創新,規範行政行為,強化對行政權力監督制約,保障人民羣眾民主權利的重要抓手,是建設民主、廉潔、高效的服務型政府的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的政務服務工作會議講話，僅供參考。

政務服務工作會議講話(一)：

同志們：

做好政務服務工作，是有效推進服務型政府建設、促進經濟社會發展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務就是要統一思想，提高認識，謀劃部署今後工作的目標任務，努力推動我縣政務服務工作再上新台階。下面，我想就下階段政務服務工作，談幾點想法。

一、着眼大局，提高認識，全力服務縣域經濟發展。 牢固樹立政務服務就是要規範政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經濟發展的促進者、建設者和保障者。

(一)加快政務服務建設是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發展與改革的必然趨勢。

政務服務自出現以來，在職能定位、組織機構、工作機制、服務流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制，建立各類政務服務中心，發展勢頭迅猛。而我縣政務服務工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經濟社會的健康發展。因此，加快政務服務中心建設是順應歷史、民心所向,是經濟社會發展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務服務建設是推動縣域經濟跨越式發展的迫切需要。

一個地區的政務服務水平是衡量其發展競爭力的重要指數。當前，我縣的經濟發展已進入跨越式發展的新階段，在經濟大發展、大繁榮的新時期，優化經濟環境，轉變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術人才，促進經濟發展，已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務服務體系，為具有行政審批職能和服務職能的部門提供統一辦事平台和服務窗口，全面推行辦事“一站式”服務，有利於營造一個充滿活力的經濟發展環境，有效應對經濟社會發展的新挑戰。

(三)加快政務服務建設是打造陽光、廉潔、高效、服務型政府的重要措施。

政務服務工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務服務就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政體制改革的要求，轉變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民羣眾提供優質高效便捷的服務;按照秉公辦事、為民服務的要求，加強對行政權力監督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務服務體系建設。

(一)以政務服務中心為主體，建立健全政務服務體系。 全縣政務服務體系的主體是縣政務服務中心。充分發揮服務中心的作用，明確服務中心是加強政務服務的重要平台。縣政府要求凡與企業和人民羣眾密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務事項均應納入縣政務服務中心辦理，並審核確認了46個單位384項政務服務事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務事項7項，在中心扎口收費項目52項。對於因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設立分部，負責辦理相關業務，各分部接受政務中心統一管理，其政務服務情況列入中心統一考核。 以縣政務服務中心為主體，逐步實現各級各類政務服務平台的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰、覆蓋城鄉的政務服務體系。在充分發揮政務服務中心主體作用的同時，推進基層便民服務。建立符合縣情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。堅持把方便基層羣眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點。探索在鄉鎮開展便民服務的有效形式，我們將創造條件設立便民服務中心，將勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等納入其

中公開規範辦理;有條件還會在各鄉鎮、各村設立便民代辦點，將便民服務體系向各鄉鎮延伸，真正做到實實在在為民辦事。

(二)整合政務服務資源，建立統一規範的公共資源交易平台。

整合政務服務資源。進一步加強各項載體建設，發揮好政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等在政務服務中的作用，完善新聞發言人制度，創新政務服務方式，暢通政務服務渠道。進一步加強統一規劃和資源整合，充分發揮現有場所和信息化資源功能，切實避免重複建設和投資浪費。

建立統一規範的公共資源交易平台。完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域的市場運行機制，推進公共資源交易統一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施範圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平台、提供服務，逐步推進縣、鄉公共資源交易網絡建設。

(三)逐步推動政務服務信息化建設。

推廣電信網、廣電網、互聯網等現代科技手段在政務服務中的應用，提高政務服務信息化水平。將縣政務服務中心信息化納入全縣電子政務建設總體規劃，充分利用現有電子政務資源，逐步實現網上受理、網上辦理、網上審 4批和網上監管，不斷拓寬政務服務中心的服務功能。規範技術標準，推動不同層級服務中心之間實現網絡互聯互通、信息共享和業務協同。重視和加強政府網站建設，完善門户網站功能，擴大網上辦事範圍，及時充實和更新信息發佈內容，凡是不涉密的文件通過政府門户網站公開發布。

三、科學管理、提高效能，全力提升政務服務水平。 (一)加強組織領導、規範管理。

縣委和縣政府高度重視政務服務工作，將其列入重要議事日程，統一研究部署，及時解決工作中的重大問題。縣政務服務中心作為管理機構負責對政府各部門進駐、委託事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務。不斷加強規範化建設，維護好全縣政務服務工作的主平台，不斷放大集中辦理的效應，充分發揮組織、管理、協調、監督作用，加強與各部門的溝通與聯繫，積極推進“事項進駐”和“授權到位”等工作，通過不斷創新服務方式，優化服務流程，提高服務績效，確保集中辦理事項依法、公開、規範、高效運行。各部門、各單位應加大授權力度，凡能交窗口辦理的事項，一律交由窗口直接辦理。該放的權一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關，而且有相應的審核、簽發權，保證窗口既受理又辦理，讓審批關口前移。 5對因調整而發生的權力變化事項，應認真做好交接，防止造成工作脱節;對已列入政務中心集中辦理事項和扎口收費事項，應及時與政務中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權到位，杜絕“體外循環”和“多頭收費”等不良現象;凡經本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設，創新形式。

完善制度建設。完善的制度是確保政務服務工作正常運行，各種職能得到充分發揮，服務水平不斷提升的有效保障。因此，政務服務中心積極借鑑、深入調研，圍繞辦事羣眾的需求，整合服務措施，完善服務功能，制定了一套適合政務服務中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規定。建立和完善規範行政裁量權、加強廉政風險防控、規範服務中心運行、評議政務服務質量等方面的制度，為加強政務服務提供製度保障。認真總結各部門窗口、各崗位在辦理服務事項中的好經驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規範或者有缺陷的，要結合實際進行修訂補充，完善提高。

創新服務形式。進一步拓寬服務領域，只要有利於經濟發展，有利於實現和維護廣大人民羣眾的根本利益，政務服務中心大膽探索、勇於實踐、加大改革力度，真正做到經濟 6建設發展到哪裏，羣眾需要發展到哪裏，政務服務就跟進到哪裏。經濟建設、羣眾生活需要政務服務中心提供什麼樣的服務，就千方百計的提供什麼樣的服務。堅持方便羣眾、服務經濟發展的原則，創新服務形式，促進政務服務中心自身建設和管理創新。堅持分類指導、完善制度，實現政務服務的規範化、標準化，切實提高政務服務的社會效益。

(三)強化監督保障，考核激勵。

為促進全縣行政審批服務工作科學化，規範化運行，縣優化辦、行政效能監察中心在本中心設立辦事機構，加強對各窗口單位落實情況的監察督查，對各部門事項進駐和授權到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發揮輿論監督作用，我們將採用開闢報道專欄、設置專題節目、深入辦公現場等形式，加大對縣政務服務中心的宣傳和監督力度，重點報道和介紹中心的工作動態和中心的運行質量、運行實效。報道將做到正反兼顧，既對服務規範、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳，也會曝光那些服務態度差、羣眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務服務中心的單位也可結合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據及服務態度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監督。

為提高行政審批效率和服務質量，縣行政審批改革工作領導小組辦公室制定了《株洲縣政務服務工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領導、業務效能、窗口服務和財經紀律四個方面對所有進駐縣政務服務中心的窗口單位和窗口工作人員進行考核。考核實行日常考勤考績、月考評、半年和年終考核相結合的辦法。每天對窗口人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內容進行考評;並實時公示各期考評結果，並根據結果兑現獎懲。不僅如此，《辦法》還規定對涉建項目“一表式收費”服務和監督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。

事業維艱，奮鬥以成。做好新階段新形勢下的政務服務工作使命光榮、責任重大、任務艱鉅、意義深遠。希望大家以強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，紮實工作，為實現富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

政務服務工作會議講話(二)：

同志們：

新年剛剛過去，縣委、縣政府在此召開全縣政務服務工作會議，充分體現了縣委、縣政府對政務服務工作的高度重視。前面，部門和鄉鎮的同志作了很好的交流發言。下面，我講四點意見：

一、正確估價近年來的政務服務工作

近年來，我縣政務服務工作在縣委、縣政府正確領導下，在縣級各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開展機關效能建設帶動下，我縣政務服務工作按照“優質、高效、規範、便民”的工作要求，大力推進“兩集中、兩到位”改革、政務服務標準化及三級政務服務體系建設，機制體制進一步創新，服務措施和功能逐步完善，服務載體和隊伍建設進一步加強。

20xx年，縣政務服務中心共受理行政審批及其他公共服務事項31366件，辦結31301件，其中當場辦結率100%，按時辦結率100%，承諾提速50%以上，羣眾滿意率100%;全縣鄉鎮便民中心總計受理業務234246件，辦結221492件。政務服務環境建設得到了廣大企業和羣眾的一致好評。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務服務工作先進個人和全縣政務服務工作先進單位、鄉鎮及個人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到目前我縣政務服務工作還存在的差距和問題，特別是與先進發達地區、與縣委縣政府要求、與創建一流發展環境目標、與經濟社會加速發展、與企業和羣眾對我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規範，並聯審批成效不大，網上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個別領導幹部對政務服務中心、鄉鎮便民服務中心還存在認識模糊，不同程度的存在計劃經濟的思維定勢和管理模式，如在對待項目進中心問題上，態度不積極，甚至還有牴觸情緒，找各種理由和藉口，該進的項目不進，該授權的不授權。究其原因，一是對權力沒有形成正確的態度，為人民服務的宗旨意識不強，不知道在為誰掌權、為誰用權。二是部門利益至上，把着權力不放，見到利益就爭，不願意接受監督。當前，在個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發生，辦事作風有待進一步改進，辦事效率有待進一步提高。對此，各級各部門，特別是領導幹部務必要保持清醒的頭腦，正視問題，採取有力措施，切實加以解決。

二、進一步提高對加強政務服務工作的認識

政務服務環境沒有最好只有更好，政務服務工作只有起點沒有終點，是一項永不竣工的工程。

首先，加強政務服務工作是政府職能轉變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進，政府管理創新被推上更加緊要的日程，政府職能轉變的重要特徵是由“管理”向“服務”轉變;政務服務是政府服務的窗口，是政府服務社會、服務企業和羣眾的集中體現，不斷加強政務服務工作，寓管理於服務之中，建設服務型政府，充分體現了科學發展觀的要求。

其次，加強政務服務工作是落實省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發[20xx]22號);11月14日，國務院召開了深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，國務院常務副主持會議，温家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開了全省推進機關行政效能建設、加強政務服務改革電視電話會議，省四大家主要領導全部到會，奇葆書記、巨峯省長分別作了重要講話，市委宏建書記就貫徹中央和省相關精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發了《關於深入推進行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號);最近，市委、市政府也下發了《關於深化政務公開加強政務服務的貫徹意見》(徵求意見稿)，對當前和今後的政務服務工作提出了更高的要求。因此，在全國各地競相大力推進政務服務建設，優化經濟發展環境的形勢下，政務服務工作只能持續加強，不能有絲毫懈怠和放鬆。

第三，加強政務服務工作是促進招商引資、加快蓬安經濟發展的客觀需要。古語説“物競天擇，環境之功”。現在國內各地在交通、通訊等基礎設施硬環境方面都有了很大改善，相互間的差距越來越小;隨着我國經濟市場化程度的提高，國家宏觀調控政策的持續偏緊，優惠政策方面也基本趨同，特別是所得税法的頒佈執行，把過去欠發達地區的企業所得税減免逐步取消，優惠的空間越來越小，服務軟環境越來越成為招商引資競爭的重要內容，重要性逐漸突現;現在很多客商考察投資，關鍵看重的是服務、治安等軟環境。招商引資工作是一項系統工程，要做好引進、建設、投產全過程一條龍服務，政務服務工作對招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務服務環境是我們客不容緩的責任和任務，是推動蓬安經濟大發展的第一保證，是促進縣域經濟跨越式發展的第一資源。

三、全力以赴做好今年政務服務工作

關於20xx年政務服務工作,我再強調幾點：

一是紮實鞏固“兩集中、兩到位”成果。“兩集中、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年，我們要進一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題，紀檢監察、目標辦、效能辦、新聞媒體要加強監督，查處典型，逗硬問責，大力解決人員派駐不到位、項目進駐不到位、事項辦理不到位，“名”進實不進、體外循環、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎。

二是大力推行並聯審批工作。 近年來，我縣在並聯審批工作方面進行了一些有益的探索，有效地提高了辦事效率

和行政效能。但在推行並聯審批過程中，還有許多地方亟待加強，尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項、企業准入和投資建設工程等並聯審批服務方面，有的才剛剛破題，甚至個別領域還沒有破題。下一步，要繼續重點關注對重大投資、招商引資、災後重建等項目的“綠色通道”服務;積極開展政務服務進園區服務、上門服務或代辦服務。要不斷完善並聯審批制度，縣發改局、工商局不僅要發揮牽頭協調作用，還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項進行受理和辦理，進一步優化審批流程，簡化審批手續，充實服務內容。要加大對並聯審批服務的監督力度，督促相關部門完善工作制度，總結工作規律，推動並聯審批工作再上新台階。

三是紮實抓好電子政務大廳建設。電子政務大廳是一種全新的政府形態，它以網絡為依託，向社會公眾提供服務和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設一種新型的、服務導向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實責任，整體協同推進，努力把電子政務大廳建設好、應用好、發揮好。電子政務大廳應用平台的基礎數據來源於政務服務事項。公眾和企業在電子政務大廳能不能辦事、辦哪些事，取決於我們對政務服務事項基礎信息的梳理、審批流程的優化與再造，以及部門業務專網系統數據的共享程度。各級各部門要協作配合，及時研究解決具體問題，完成基礎信息的梳理與錄入工作。實現所有政務服務事項均可網上預審;進一步優化審批流程，將更多的事項納入網上辦理，加快落實部門業務專網系統與電子政務大廳建設的數據對接與共享工作。

四是切實加強鄉鎮便民服務中心規範化運行。目前，全縣所有鄉鎮(街道)已全部建成便民服務中心，運行良好。今年要在規範運行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務及其他事項的下放力度，進一步拓展鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民代辦點的服務領域。對進駐便民服務中心辦理的服務項目，要充分授權，做到既受理又辦理;要結合運行實際，健全規章制度，加大對便民服務中心窗口工作人員的考核獎懲力度;充分發揮便民服務中心電子監察系統的功能和作用，接受網上電子監察，實現省、市、縣、鄉政務服務平台的有機聯接，全面形成“功能完善、運轉高效、公開透明”的政務服務體系;要加強工作情況信息報送工作，各鄉鎮便民服務中心每月向政務中心至少上報一條工作信息，主要反映鄉鎮黨政領導對便民服務中心工作的重視、工作舉措創新以及先進個人及先進事蹟等。同時，每月3日前統計上報上月業務諮詢、辦件情況。縣政務中心對於鄉鎮信息報送實行積分排位，納入年終目標考核。

五是着力完善公共資源交易平台建設。公共資源交易平台是深化經濟體制改革、促進政府職能轉變的必然趨勢，有利於提高行政效能、優化發展環境、加強政府監管、從源頭上防治腐敗。各級各相關部門要統一思想認識，積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項目，總投資在20萬元至200萬元的工程項目的比選、競爭性談判、政府採購、國有土地(礦產)招拍掛、國有資產轉讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進行，各行政主管單位和紀檢監察、監督單位，要從“依法統一進場、集中交易、規範管理”的要求，切實履職盡責，做好監督工作。

四、切實加強政務服務工作組織保障

搞好政務服務，領導重視是關鍵，責任落實是重點，隊伍建設是基礎，各級各部門要在進一步強化組織領導，狠抓工作實效和加強窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動全縣政務服務工作再上新台階。

(一)加強領導，明確責任。各單位主要負責人是優化政務服務環境工作第一責任人，分管負責人是具體責任人。今天，很多單位“一把手”親自來參會，説明對政務服務工作的重視，這一點很好。“一把手”對優化環境和政務服務工作負總責，分管負責人具體負責，授權到位、窗口建設、運行情況等是主要負責人的責任，協調、監管窗口，銜接窗口與機關、企業辦事等是分管負責人的責任。按照效能問責機制，出現問題要追究“一把手”和分管負責人的相應責任。這次會後，各單位務必進一步把思想統一到縣委、縣政府政務服務工作總體部署和要求上來，積極把政務服務工作納入本單位重要工作內容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，並以一貫之。具體説，就是要牢固樹立“領導就是服務”、“機關工作就是服務”理念，要寓管理於服務中、寓執法於服務中，真心誠意為羣眾、企業服務，為基層服務，為社會服務，為發展服務。另外，對政務服務中存在的名進實不進、人進權不進等問題，會後，縣監察局牽頭，縣目標辦、縣效能辦、縣政務中心要和這些單位坐下來，查清問題，限期解決。各單位要積極主動配合，換位思考。對無法解決的，以書面形式報縣委、縣政府主要領導。

(二)狠抓落實，力求實效。各單位要狠抓授權管理機制落實，真正實現“能進中心項目全部進中心”、“所有事項在大廳完成審批”目標;要強力執行限時辦結制、一次交辦制、首問責任制“三項制度”，提高涉及多部門審批速度;要落實領辦代辦幫辦和窗口指導辦服務措施，延伸服務範圍，提高服務水平。要嚴格執行涉企活動申報審批制度，要紮實落實涉企活動登記、督查機制，促進涉企活動規範，提高涉企活動質量，優化投資環境。

(三)加強管理，提升功能。一要提升縣政務中心管理服務功能。一是增強中心“統”的功能。縣政務中心是縣政府派出機構，代表縣政府行使政務服務職能，你們的權利和責任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動、大膽管理;各進中心窗口單位要密切配合。要加強審批流程監管，堅持跟蹤服務，積極協調項目審批事宜，促進審批提速。要完善政務服務考核機制，定期分析研究解決政務服務方面的新情況、新問題，着力創建一流政務服務環境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務服務中心，年終由縣政務服務中心按工作業績考評結果計發，企業和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標準年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領取的部分資金，由縣財政收繳作為政務服務獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協調。政務中心要與進中心單位多溝通、多協調，特別是遇到問題，要協商、溝通在前;對窗口單位好的做法要及時總結、提升、推廣。四是要關心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優秀的人員，要做到工作上嚴管、生活上關愛。要按照“中心圍繞窗口轉，窗口圍繞企業、羣眾轉”的要求，加強服務、管理窗口力度，要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度;堅持開展月“紅旗窗口”、“黨員示範窗口”等評選活動，激發窗口人員激情工作、熱情服務;要加強窗口人員培訓，重點培訓相關審批事項的業務知識，努力做到諮詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構建和諧機關。政務中心窗口人員，大家來自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機遇和緣分，大家要珍惜。中心要營造人和、風清、心齊、氣順的機關工作環境。 二要提升窗口單位管理服務功能。窗口單位是服務的主體，各窗口單位負責人要把政務服務環境建設和服務工作放在第一位，不斷強化服務意識，在主動服務、優質服務、創新服務上多做文章。要不斷完善加強窗口功能，按照《行政許可法》規定，積極落實項目進駐到位、授權到位，確保所有審批事項在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。 三要提升窗口工作人員管理服務功能。一是要規範窗口管理，保持窗口工作的延續性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強、配精窗口人員，對窗口人員只能加強，不能削弱，要選拔優秀的科室負責人或業務骨幹到窗口工作，在政治上、生活上多關心窗口工作人員，對窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實兑現縣委、縣政府給予窗口人員的獎勵政策等，要保證窗口人員享受在單位同樣的經濟和政治待遇，對錶現突出的人員，窗口單位要把其作為後備幹部培養，並予以優先提拔使用。三是實行窗口單位主要領導每月到政務中心檢查指導窗口工作制度，窗口工作要做到單位分管領導隨叫隨到，及時解決窗口工作存在的問題。窗口單位領導定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標考核，並以縣政務服務中心的情況通報為準進行計分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負責人多次到中心窗口指導，充分説明這些單位對窗口工作的重視，對窗口人員的關心，希望重視不夠的，要從今年起把這項工作作為一項制度性的措施落實到位。四是要加強窗口人員自身建設。各窗口工作人員要不斷改進服務態度，提高服務水平。要加強學習和思考，不斷提高政治和理論素質，提高工作本領，爭當工作的“行家裏手”和“業務骨幹”，創造性地開展工作。要注意公眾形象，窗口人員代表本單位形象、中心形象，乃至縣委、縣政府形象，要注意自己的一言一行，從點滴做起，努力提高自身形象，不斷提高服務水平。

同志們，政務服務工作必須每天都從零開始，天天都從新起點工作。我們要進一步解放思想，牢固樹立“發展為上、投資為本、服務為先，環境比投資更重要”的工作理念，進一步加大工作力度，以創新審批機制為動力，以落實服務措施為保證，以提高服務水平為目標，全力打造“審批環節最少、辦事效率最高、項目建設最快、發展成本最低、社會信譽最好”的一流發展環境，努力為招商引資和企業加快發展創造條件，為建設*****************作出應有的貢獻。

政務服務工作會議講話(三)：

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的，會議的主要任務是傳達上級會議和文件精神，總結20xx年全區政務服務工作，全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共咸安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強咸安區政務服務體系建設的通知》兩個重要文件，這兩個文件對新時期我區政務服務工作提出了新要求，確定了新目標，希望各級各單位對照要求，不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神，全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見：

一、統一思想認識，深刻領會加強政務服務工作的重要意義

政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》，這兩個綱領性的文件意義重大、影響深遠，操作性、實用性很強，這充分説明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建築形成了普遍共識，這既是我國經濟發展過程中的現實需求，也是社會進步過程中羣眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想，提高認識：

一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨着我國改革開放的不斷深入，經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭，近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入，不斷加強、完善行政服務中心建設，已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府，促進政府效能大提速;可以進一步優化經濟發展環境，加快項目落地，促進各項事業快速發展，是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。

二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需，企業、羣眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱，鹹安的羣眾是鹹安發展之基，為鹹安企業、項目、羣眾服務，就是為全區經濟社會發展服務，做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、羣眾辦事分散在各個部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在，這些現象是企業、羣眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需，企業、羣眾的急切之盼。

三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強咸寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中，政務服務工作涉及2大類，40分的考核權重，即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。

四是加強政務服務工作是轉變工作作風，深入開展創先爭優活動的重要途徑。窗口單位和服務行業聯繫民生最緊密，服務羣眾最直接，窗口單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民羣眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶，一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現，大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。

二、正視差距不足，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感

這幾年，我區立足區情在優化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務短信平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級的要求特別是與人民羣眾的需求還有很大的差距，務必要引起在座各位的高度重視。

一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強，執法隨意性、自由裁量權過大，有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強，服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。

二是服務陣地不完善。主要表現為：區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範，分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊，只有4個有一定規模，運行較好。 另省市文件要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成，而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通，離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵，與處於咸寧市中心城區的地位極不相符。

三是服務機制不順暢。主要表現為：審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革，沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中，行政審批股室向行政服務中心集中，單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位，行政審批授權到位，非税收入、服務性收費票據控管到位)，造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象，致使大廳服務功能無法發揮。同時市裏一般審批事項3-5天完成，而區裏多數審批事項依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。

四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系，納入黨風廉政建設考核內容，但還沒有步入實施階段。

目前我區雖然部分職能上收市裏，但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安，構建覆蓋城鄉的政務服務網絡體系的責任主體還在鹹安，儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉被動局面，切實提高政務服務水平。

三、明確目標任務，全面做好我區20xx年政務服務工作。

當前咸寧吹響了新一輪跨越發展的號角，這既是一場科學發展的大競賽，也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵，後有追兵的局面，鹹安只有乘風破浪，奮勇向前，別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境，是鹹安的當務之急。去年以來，區委、區政府高度重視政務服務工作，先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究，特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後，撰寫了“優化政務服務環境，加快建設首善之區”的體會文章，對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求，區四大家領導已經形成了高度共識，這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作，堅定了信心、提供了動力：

一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按時限要求，全面統籌推進：為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦，成立由區長任組長的咸安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導，區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組，各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評，以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班，精心組織，迅速行動，狠抓落實。

二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設，對現有財政局副樓進行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和咸安區政務服務中心網站，建立“外網受理-內網辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭取支持，加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐，在20xx年12月以前建成運行，從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革，即區直各部門行政審批職能向一個股室集中，部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中，部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位，部門行政審批授權窗口人員到位，非税收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡、取消、整合一批審批項目，清查結果報區法制辦審查，並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核，審核通過後，向社會公佈。各單位要嚴格按文件精神各司其責，齊抓共管，確保審批改革到位。

四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心，實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和窗口服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門，統一委託區中心綜合窗口集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批，在區政務服務中心設立“綠色通道”，統一受理，實行部門聯合會審。經區委、區政府同意，除保留國税、地税、社保三家辦事大廳，增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項一律進駐區政務服務中心，接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律，按要求搞好職能和人員進駐。

五是致力服務創新。搞好窗口標準化建設。按照《咸安區政務服務標準化窗口建設實施方案》的要求，各單位要進一步完善和細化窗口服務標準，規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用，運用電子技術手段，提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作，使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策，在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務，在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後，我們將按照方便企業、項目落户，方便羣眾辦事的原則，向市級爭取把部分審批權下放到咸安區服務窗口進行代理代辦，以切實提高我區政務服務中心的服務能力。

六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴窗口，負責對服務中心窗口及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處，要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”，形成常態化的工作模式，對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統，對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察，切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力，企業、羣眾意見大的，要進行誡勉談話，限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用，強化社會監督，堅決避免政務服務流於形式，確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估，考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定，並報區政府批准後實施，從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。

優化政務服務環境是發展所需，民心所向，時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神，用開放的思維，戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信，有區委區政府的堅強領導，有60萬鹹安幹羣的共同努力，我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境，為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!