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在全縣環保工作會議上的領導講話(通用15篇)

在全縣環保工作會議上的領導講話(通用15篇)

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇1

同志們:

在全縣環保工作會議上的領導講話(通用15篇)

加強環境保護是堅持科學發展觀,實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天,我們在這裏召開全此文來源於中國範例環保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環保工作,全面安排部署今年各項環保任務,進一步動員全此文來源於中國範例上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創新,努力開創全此文來源於中國範例環境保護工作新局面,使全此文來源於中國範例環境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源於中國範例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環保工作

20xx年是我此文來源於中國範例全面實施“八精六建”發展戰略,經濟建設和社會事業取得重大進展的一年,也是我此文來源於中國範例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導,始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源於中國範例域環境質量持續改善,實現了年初向全此文來源於中國範例人民羣眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講:

一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源於中國範例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87枱安裝了脱硫消煙除塵設施,有17台更換了環保型鍋爐,16台改變了取暖方式,15台茶(浴)爐改燒無煙煤,70餘家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源於中國範例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。全此文來源於中國範例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源於中國範例每年減少煙、粉塵排放量9萬餘噸,回收精粉6萬餘噸,利用高爐煤氣14億立方米,發電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,於20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。

二是此文來源於中國範例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源於中國範例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路於去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主幹街巷改造硬化,翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米,投資300餘萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ,同時,此文來源於中國範例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河XX段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建設項目管理規範有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評並審批,審批率和執行率分別達到100%。我此文來源於中國範例《區域環境影響報告書》全面編制完成並通過了專家技術評審,正在上報審批之中。

四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程,全此文來源於中國範例植被覆蓋率穩步提高,達到41%;礦山生態環境保護進一步加強,生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環境和農村生態環境。

以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果,是各鄉鎮、各職能部門密切配合,廣大企業大力支持,環保戰線全體幹部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源於中國範例環保工作的先進典型。藉此機會,我謹代表此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府,向為我此文來源於中國範例環保事業做出努力和貢獻的各級幹部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衞士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我此文來源於中國範例正處於經濟快速發展時期,加之環保歷史欠帳仍未還清,可以説環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變,許多重污染企業環保治理仍比較滯後,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,此文來源於中國範例城環境基礎設施建設滯後,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,此文來源於中國範例城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱鉅。五是許多排污企業仍存在着偷排、漏排廢水的現象,水污染問題日益突出,成為今後環保工作的重中之重。六是隨着全社會環境意識和維權意識的增強,環境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今後的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務,突出重點,奮力開創我此文來源於中國範例環境保護工作新局面

20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年,也是我此文來源於中國範例全面推進“八精六建”發展戰略,承前啟後,繼往開來的關鍵一年。國務院於近日發佈了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策,是落實科學發展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業,必須站在全此文來源於中國範例長遠發展的高度,把環境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發展觀統領環保工作,加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環經濟,促進環境質量的進一步改善,努力推進全此文來源於中國範例經濟、社會和環境的均衡協調發展。

今年環保工作的總體目標是:全此文來源於中國範例環境質量要在20xx年基礎上持續好轉,空氣質量穩定在三級標準以內,城區二級天數突破180天;澮河XX段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。

圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:

(一)、嚴把環境准入關,切實削減排污總量

所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業政策、生產工藝技術落後、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,此文來源於中國範例發展改革局、中小企業局等堅決不予立項,環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重複建設。凡是立項審批的,必須優先採用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源於中國範例所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度,對未辦理環保審批手續的限期補辦,對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理,禁止在城市規劃區、風景旅遊區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極採取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護,嚴把礦山資源開發項目“環評”關,切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。

(二)、大力發展循環經濟,轉變經濟增長方式

國務院《決定》提出,經濟社會發展必須與環境保護相協調,要大力發展循環經濟,積極發展環保產業,努力建設資源節約型和環境友好型社會。我此文來源於中國範例目前環境污染嚴重,三廢利用不夠,循環經濟發展滯後,這都説明我此文來源於中國範例經濟增長方式還沒有實現根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特徵的粗放型經濟增長格局還在繼續,資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節:生產環節要嚴格排放強度准入,鼓勵節能降耗,實行清潔生產並依法強制審核;在廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業鏈,強化對各類廢物的循環利用;在消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,實行環境標識,環境認證和政府綠色採購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要採取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發揮以點帶面的作用,促進全此文來源於中國範例循環經濟發展。

(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環境質量

鄭此文來源於中國範例長在全此文來源於中國範例經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善全此文來源於中國範例環境質量。目前,我此文來源於中國範例水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯後性,不易發現,一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自淨時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度,劃定飲用水源保護區,嚴禁在水源保護區內建設污染企業,已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環保部門要加強飲用水源地水質的監控,建立飲用水安全應急機制,確保全此文來源於中國範例人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源於中國範例城鍋爐治理要進一步擴大治理範圍,力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在全此文來源於中國範例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。

(四)、加強農村環境保護,紮實推進新農村建設

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環境保護,改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨着我此文來源於中國範例工業化、城市化的發展,許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時,農業“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環保部門、農業部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式,就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長,交給農村羣眾,這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此,我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制,這是落實科學發展觀的需要,是推進我此文來源於中國範例社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環保工作的迫切要求。

今年,我們要按照建設環境友好型社會的要求,繼續推進生態建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,穩定完善政策,建立和完善生態補償機制,從水、礦產等資源的開發收益中,安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環境衞生狀況,紮實推進新農村建設步伐。

(五)、加大環保執法力度,嚴查環境違法行為

20xx年至20xx年,國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業,保障人民羣眾健康”環保專項行動,今年仍要繼續深入開展,結合我此文來源於中國範例的實際情況,我們要嚴查六類環境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業,大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為,遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為,確保全此文來源於中國範例所有飲用水源地的水質安全,讓全此文來源於中國範例人民喝上乾淨的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、羣眾監督來營造一個良好的環保氛圍,大力促進全此文來源於中國範例產業調整和優化升級,保障人民羣眾環境安全,為構建和諧社會創造良好的環境。

(六)、加強基礎設施建設,改善此文來源於中國範例城環境質量

去年市環境綜合整治考核組在檢查我此文來源於中國範例20xx年環保工作時指出,此文來源於中國範例作為一個經濟快速發展,人民生活水平日益提高的發展中此文來源於中國範例市,此文來源於中國範例城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落後於周邊此文來源於中國範例市,四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外,其餘三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策,今年,此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將此文來源於中國範例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響此文來源於中國範例城環境質量的各項重要問題。

三、加強領導,狠抓落實,確保各項環保任務圓滿完成

同志們,目標已經明確,關鍵在於落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保幹部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀,切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,決不能簡單地把GDP的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標,如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導幹部都要立足全此文來源於中國範例資源環境和產業結構的實際,在本鄉鎮、本部門的工作規劃中,充分體現環境優先的指導思想,充分考慮環境和資源的承載能力,正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關係。要按照市、此文來源於中國範例兩級政府的要求,建立健全有利於促進環境保護和污染防治的幹部考核體系,積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制,在發展轄區經濟過程中,要做到從節約資源中求發展,從保護環境中求發展,從發展循環經濟中求發展,用正確的政績觀促進科學發展觀的落實,促進各項環保工作任務的完成。

二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制,把環境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃,尤其要加強環保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關,防止低水平重複建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設,使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。

三是嚴格執法,下大力氣解決羣眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化幹部職工的政治理論和業務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害羣眾健康的突出問題,對羣眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理,絕不允許以任何藉口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締,對生態破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態破壞,遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態,真正做到“權為民所用,情為民所繫,利用為民謀”,從而維護社會穩定,保障羣眾健康。

四是加大環境宣傳力度,營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關係百姓利益和子孫後代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策,不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和羣眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動,宣傳環境文化,倡導生態文明,調動全社會參與環保治理,維護羣眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、户户皆曉,接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督,在全此文來源於中國範例營造人人關心環保、人人蔘與環保的濃厚氛圍,大打一場環境保護的人民戰爭。

五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環境保護作為幹部獎懲的依據之一,並建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,並排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源於中國範例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源於中國範例環保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度,對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒佈了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》,堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題,對違反環境保護法律法規的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。

同志們,讓人民羣眾呼吸上新鮮的空氣,喝上乾淨的水,在良好的環境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將環保指標納入全此文來源於中國範例經濟社會發展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實幹,全面完成好各項環保工作任務,為實現“”良好開局,為全此文來源於中國範例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇2

同志們:

今天召開環保工作會議,是在建設中國旅遊強縣、啟動國家級生態縣創建的關鍵時刻召開,非常重要,也非常及時。下面,我先講幾點意見。

一、環保工作越來越引起國際社會和國人的關注

從國際上來講,環境問題已成為一個國際問題。特別西方發達國家和發展中國家在環境問題上分岐較大,發達國家往往藉口環境問題制約發展中國家。打着環保的旗號來制約他國,已成為國際政治鬥爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》,但我國是發展中國家,在環境保護方面還存在着不少的問題,而西方發達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史,高污染破壞的問題基本得到解決,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發展中國家正處在發展之中,各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免,各種環境標準比發達國家的偏低,這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發達國家。因此,我國的水果、蔬菜出口,發達國家一經檢測,農藥殘留超標,農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟徵收入境航空碳排放税,引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看,環保問題已成為一個十分重要的外交問題,成為發達國家制約發展中國家快速發展一個重要理由。

從國內來講,環境保護的任務還十分艱鉅。我國加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》,做出了承諾,有承諾就必須做到,要做到就要想辦法節能減排,就要有大量的投入,就要停止對自然、對環境的破壞和污染。但是,我國正處於發展上升的階段,各種經濟活動十分頻繁,對環境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開採,對生態植被造成了巨大的破壞,工業“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染,遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流,都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放,增強了大氣的温室效應,異常的極端天氣現象頻繁發生,自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源於工業企業生產對環境的污染和破壞,影響了羣眾的生產和生活,人民羣眾對環境問題治理的期望很高,而環境治理又需要很大的投入,政府的壓力很大。這些都是環境問題的具體表現,問題非常嚴重,保護環境十分急迫。所以,我國把環境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看,環境保護是發展生態旅遊的重要保障。崀山是世界自然遺產地,我們要打生態旅遊這張牌,那麼對生態環境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求,更重要的是遊客有更高、更強烈的要求。遊客走過的地方肯定很多,去過的生態環境好的地方也不少,他們到新寧來旅遊,一個重要的目的就是要享受這裏未受污染的大自然,比如水、空氣和良好的生態。因此,要為人民羣眾、廣大遊客提供賞心悦目的生態環境,縣委、縣政府以及環保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染,但相比國內其他污染嚴重的河流來説,還是比較輕的,畢竟工業企業還很少。但與以前相比,肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態,恢復到生態環境特別優美的狀態。

所以,從國際、國內及新寧這三個角度來看,我們要保持世界自然遺產地的生態環境優勢,就必須把環保工作擺在第一位,把環保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環保工作要抓住幾個關鍵點

第一個關鍵點是工業企業要節能減排。企業發展壯大了,就要加大環保投入,減少污染物排放,達到環保的要求。這是工業企業發展壯大的必經之路。現在汽車越來越多,排放的廢氣越來越多,我縣去年新增汽車2400多台,光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算,一台汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮化水平的提高,城鎮人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城鎮化與環保工作就形成了一對矛盾。所以,在這個背景下,環保工作的第一個關鍵是要把現有的工業企業的節能減工作做好,盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環保的入口關。對於新辦工業企業和其他產業要嚴把“入口關”,要嚴格按照“三同時”的要求,堵住不合格的工業企業,儘量做到“不欠新賬,多還老賬”。第一個關鍵點節能減排是還老賬,新辦工業企業的就要把好關,不欠新賬。因此,環評就是第一關卡,不做好環評這一關,企業的准入就從源頭上控制不了,環保部門的環評是環保工作的第一“守護神”,責任重大,這個行政審批權要慎重使用,要謹慎使用,要達到環保的要求。所以這個關鍵點,環保部門一定要控制住。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好,已投入或即將投入使用,國家投入了不少的資金,做好污水和垃圾處理,發揮污水處理廠和垃圾處理場的作用,是關係到新寧作為旅遊城市形象、人民羣眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用,但縣城下水管網未進行兩污分離,污水濃度不夠,導致污水處理成本和運行成本很高,經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取,而自來水供應沒有全面覆蓋城區,城區存在大量的地下井,收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要,每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行,以後縣城、周邊鄉鎮、景區的垃圾都要進行處理,搞好污水處理,就能保護夫夷江清水長流,垃圾處理到位,就能保證城區乾淨衞生,這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程,是向遊客展示新寧形象的一塊牌子。所以,我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場,發揮出最大效益,真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關鍵點是要做好環境監管和隱患排查。這方面,我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件,就是監管不力、標準缺失導致的,而環保事件往往與羣體性事件相關聯,造成的污染都是公共污染,公眾羣體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標,治理起來難度大,如果我們不採取措施加強監管和排查,也很可能會引發羣體性事件。所以監測和整治是我們做環保工作的重要手段,是防止發生環保事件、環保事故的重要手段。

第五個關鍵點是要積極創建國家級生態縣。新寧現在是國家級生態示範區,與國家級生態縣的標準有較大差距,國家級生態縣的要求更高、更嚴格,從縣到鄉,從鄉到村,都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標,我們就要保護、要建設,要建立數據體系,所以下一個五年就要積極建設生態縣。

對於環保工作而言,前面四個關鍵點是防範措施,後面一個關鍵點是綜合措施。

三、做好環保工作的保障措施

要做好環保工作,我們就要做到:

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什麼企業,開什麼礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督,監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作,組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求,按照既有利於發展又有利於環保的要求,實現在環保可控範圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關,新辦工業企業是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;後一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確,企業是節能減排的主體,做好節能減排是企業應有的社會責任,也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業,對企業長遠發展負責的企業,一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核,並將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一,真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行,有考核結果,有結果比較,有效果評比。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇3

生態環境保護工作事關經濟社會發展大局,事關人民羣眾切身利益。我們要按照“五大發展”理念要求,從可持續發展的高度來認識加強環境保護工作的重要性,切實負起責任,努力創造優質的生態環境,更好地滿足人民羣眾對美好生活的基本需求。

多年來,我們認真貫徹落實中央和省委要求,充分發揮“打先鋒、站排頭”作用,實行了嚴格的管理措施,齊抓共管、綜合治理,有力推動了我市環境保護工作不斷進步。總體來看,工作力度在不斷加大,社會氛圍在不斷變好,羣眾的環保意識在不斷增強,各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較紮實。這也充分印證了一句話,“制度的生命在於執行”。禁燒製度沒有變,關鍵是今年認認真真執行下去,使空氣質量和環境發生了積極變化,社會各界對此給予了認可。

生態文明建設是一個大課題。我們在制定今後五年發展目標時,圍繞建設東北亞區域性中心城市,提出了打造“五個升級版”,其中之一就是生態文明的升級版。在此,就推動綠色發展,提升生態文明建設水平,我再強調幾點意見。

一、統一思想、提高認識,切實增強綠色發展的緊迫感和責任感

黨的以來,以同志為核心的黨中央,站在中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的戰略高度,從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度,全力推進生態文明建設,引領中華民族永續發展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區實施新一輪振興戰略機遇,提出的“三個五”發展戰略中明確要求,要突出發揮吉林生態資源優勢,推進生態文明建設,加強生態環境保護和資源利用轉化,加快綠色發展。如何堅持綠色發展、釋放綠色紅利、實現綠色繁榮、推進綠色惠民,建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春,已經成為黨委政府遵循發展規律、順應人民期待、彰顯執政擔當的新課題。

1、要深刻認識到,堅持綠色發展是全面推進生態文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一,這既與黨的將生態文明納入“五位一體”總體佈局一脈相承,也標誌着生態文明建設被提高到了前所未有的高度。指出,走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼温飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調,“生態興則文明興、生態衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。堅持綠色發展、建設美麗中國,為當代中國人和我們的子孫後代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境,是我們黨新時期執政興國的重大責任和使命。現在,我們已經邁上“十三五”發展的新徵程,生態文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態文明建設思想,牢固樹立、自覺踐行綠色發展理念,努力建設“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認識到,堅持綠色發展是全面建成小康社會的重要引領。“綠色發展”是全面建成小康社會的核心指標,涉及到發展理念、發展道路、發展模式的深層調整,涉及到經濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創新完善,涉及到利益和資源的重新分配,涉及到個人和社會觀念的深度變革,並融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前,生態環境問題已經成為實現全面建成小康社會目標和實現現代化最緊的約束、最矮的短板,是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題。“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期,小康全面不全面,生態環境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發展貫穿於社會經濟發展的各個方面,把綠色發展作為全面建成小康社會、推進現代化建設的重要引領,在思維理念、價值導向、空間佈局、生產方式、生活方式等方面,推進一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認識到,堅持綠色發展是發展轉型升級的戰略抉擇。指出,“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發展與環保割裂開來的思維束縛,指明瞭實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論。改革開放以來,長春市的經濟取得了巨大的成就,但我們的工業化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的,我們用幾十年就走完了西方國家幾百年才走完的道路,生態環境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例,我們既有倫敦的煤煙型污染特徵,也有洛杉磯的光化學污染特徵,屬於複合型污染,治理難度更大。良好的生態環境是吉林省的獨特優勢,也是貫徹綠色發展理念的重要依託。長春市的環保工作要想在全省發揮領跑作用,就必須超越和摒棄舊有的工業化模式,改變經濟腿長、環境腿短的狀況,實現發展的戰略轉型升級。要以理性的方式優化資源利用,引導選擇可持續的生產消費模式,促進經濟社會協調發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要改變環境保護影響經濟發展的單向思維,處理好“長痛”和“短痛”的關係,粗放式發展總有一天會被歷史淘汰,與其被動地淘汰,不如積極應對。

4、要深刻認識到,堅持綠色發展是破解環境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來,長春市支撐發展的資源環境明顯不足,保障發展的環境要素需求壓力持續加大,環境承載能力已達到或接近上限。隨着工業化和城鎮化進程加快,資源能源消耗將進一步增加,環境資源約束已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。綠色發展是建立在資源承載力與生態環境容量的約束條件下,通過綠色化、生態化的實踐,達到人與自然日趨和諧、綠色資產不斷增值、綠色福利不斷提升,實現經濟、社會、生態協調發展的過程。我們只有走綠色發展道路,才能減存量、控增量、騰容量,才能以較小的環境資源代價,推動實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。

二、堅定方向、明確目標,實行嚴格的生態環境保護制度

保護良好的生態環境是實現可持續發展的基本條件。生態環境保護關係經濟社會的方方面面,關係到千家萬户的民生幸福,既是發展問題、民生問題,也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發展理念為引領,以改善環境質量為核心,實行最嚴格的環保制度,堅定不移地貫徹落實生態環境保護目標。

1、要堅持系統思維。指出,“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”,從整體性、關聯性的角度指出了自然要素之間的休慼與共關係。貫徹落實的重要論述,既要着眼長遠,也要立足當前,必須衝破“博弈思維”,割捨“部門利益”,形成更高層面的協調機制,堅持開發與保護並重,污染防治和生態修復並舉,生物、工程、技術等多種措施協同發力,努力形成生態環境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例,我們下大決心、下大力量,實施全流域治理、全區段治理、全方位治理,系統解決伊通河流域水資源、水安全、水環境、水生態問題。其他生態環保工作,也要注重統籌兼顧,緊緊圍繞生態環境的構成特點,綜合運用多種措施,努力實現治山、治水、治地、治林協調推進。

2、要堅持底線思維。“十三五”時期,長春市的生態環境質量只能變好,不能變壞,這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難,實現全市生態環境總體性好轉早日到來,是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態環境保護這條底線,增強生態環境保護對社會建設的支撐力、對經濟發展的優化力、對環境安全的保障力。決不允許以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長,決不走先污染後治理的老路,決不以犧牲後代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態立市、環境優先”戰略,全面推進生態文明建設,深入開展生態環境保護行動,逐步改善全市環境質量。

3、要堅持民本意識。“問題是時代的聲音,人心是最大的政治。”任何政黨的前途和命運最終都取決於人心向背,最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的羣眾基礎,就是人民的擁護和支持。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。生態環境一頭連着人民羣眾生活質量,一頭連着社會和諧穩定。隨着經濟社會發展和人民生活水平提高,人們對生態環境的要求越來越高,生態環境質量在幸福指數中的地位不斷凸顯。在生態環境保護問題上,要切實樹立正確的政績觀,站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度,真正轉變發展理念,永遠把民心挺在前面,讓環境治理成效與百姓的感受更加貼近,讓人民羣眾有明顯的獲得感。

三、突出重點、抓住關鍵,努力實現全市生態環境質量持續改善

環保工作關係到經濟社會管理的各個方面,既要統籌兼顧、全面推進,又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環保目標任務,認真總結經驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵,進一步加大力度,確保按時完成國家和省裏各項目標任務,力爭通過幾年的不懈努力,取得環境質量改善的標誌性成果,真正把長春建設成為天藍、地綠、水淨、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經濟結構調整和發展方式轉變,突出抓好源頭管控。治污要治本,治本先清源。環境問題,涉及諸多方面,但究其實質,是經濟結構、能源結構、生產方式、消費模式和發展道路問題。因此,從源頭上防治污染,必須從發展方式上找根源,切實改變資源消耗大、環境污染重的增長模式,全面控制污染物產生。近年來,我市產業結構不斷優化,能源結構調整、落後產能淘汰,都取得了積極進展。但必須看到,轉變經濟發展方式的任務還很繁重,以燃煤為主的能源結構仍未改變。城區及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐,民用散煤污染治理尚未全面開展,燃煤污染物排放量居高不下。許多工業企業尚未完成“退城入園”,由此而產生的環境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業化道路,大力推動產業結構優化升級,推進能源結構調整,加快發展先進製造業、高新技術產業和現代服務業,形成有利於資源節約和環境保護的產業體系,並通過大力發展循環經濟,實現資源產品的循環利用。

2、要全面推行綜合治理,突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節的霧霾污染,已經成為影響人們生活質量的一塊短板。截至11月20日,今年我市空氣優良天數比去年同期提升了47天,污染天數只有4天,雖然只有4天,但也不能忽視,在分析空氣環境問題原因時,要分清主觀和客觀原因,既有原發性的污染,也有客觀的輸入性污染,作為黨委政府要在主觀上多努力,通過主觀努力促使客觀條件變化。要儘快出台“煤改電”“煤改氣”扶持政策,加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質管理辦法,推進劣質煤退出市場;充分發揮補貼資金的引導作用,大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施,全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設,堅持疏堵結合、以用促禁,切實解決秸稈出路問題;要繼續加強各項基礎設施工程建設,進一步強化制度,建設高質量環保工程。各級各部門要以嚴控PM10和PM2.5為目標,分類建立大氣污染源清單,深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環境,突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發展與水攸關,伊通河綜合治理是改善城市生態環境的迫切需要,更是加快生態文明建設、改善城市水環境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組,並將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統一調度,取得了明顯成效。下一步,要着力抓好基礎設施建設,推進現有污水處理廠提標改造、重點建制鎮污水處理設施建設,完善配套污水管網,推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉鎮村污水處理設施建設,提高城鎮污水處理率,逐步做到污水全收集、全處理。目前,部分工業集聚區尚未建設污水處理廠,相關轄區黨委政府要抓緊研究,儘快啟動工程建設。對於河流斷面水質不達標的,轄區黨委政府要儘快出台工程方案,採取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護,確保城鄉飲用水安全。推進生態降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動,實施重點湖庫生態治理修復工程。

4、要切實加強環保監管,突出抓好執法監察。環保部門要切實做到法定職責必須為,全面實施行政執法與刑事司法聯動,推動監管執法全覆蓋,對各類環境違法行為做到“零容忍”。對羣眾反映強烈的霧霾、水質和工業污染,要進行及時有效處理。對危害羣眾身體健康、危害環境安全的團體和個人,採取經濟處罰、停產整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等多項執法手段,讓每一個人心裏都有環保法,自覺遵守環保法。同時,要積極推行“陽光執法”,嚴格規範和約束執法行為,堅決糾正不作為、亂作為現象,健全執法責任制,規範行政自由裁量權。要大力推進信息公開,定期發佈重點環境問題處理情況、違法違規單位查處等情況。強化監管責任追究,對查處環境違法行為不及時的,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法等監管不作為行為,要依法依紀追究責任。

四、凝心聚力、狠抓落實,切實增強生態環境保護工作執行力

今後一個時期,各項生態環境保護目標能否順利實現,核心在落實、關鍵在執行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,強化責任意識和擔當精神,人人負責、人人盡責,崇尚實幹、務求落實,增強生態環保工作的執行力,積極推動綠色發展,不斷提升生態文明建設水平,開創全市環保工作新局面。

1、要處理好統一監管和各負其職的關係。環境保護工作是一項複雜的系統工程,涉及面廣、政策性強、任務艱鉅,絕不僅僅是一個部門的工作,黨委政府要加大協調力度,各部門要切實負起責任。目前,長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環保責任的明確規定,部門職能交叉、重疊、錯位等現象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出台了環境保護管理職責規定,長春市也要儘快出台,市環保局要儘快牽頭研究落實,拿出具體辦法。環保部門要充分發揮牽頭引領作用,強化綜合協調生態環保事務,統一監督相關部門履行生態環保責任的職能,全面統籌謀劃、協調調度、督查督辦全市生態環境保護工作,建立督查、考核和問責機制。在環境污染防治的具體任務中,要根據污染源、污染性質、污染主體和干預方式的不同,合理劃分職權,明確相關監管部門和主要責任部門。要充分發揮環保當先與部門聯動的作用,共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”,真正形成生態環境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰與階段攻堅的關係。要在發展中解決環境問題,這是一個巨大的挑戰。我們必須做好打持久戰的思想準備,既要解決長期積累的問題,又要面對現實發展的壓力,還需放眼未來佈局的方向。要保持戰略定力,以改善環境質量為核心,治理污染修復環境、結構調整轉型升級、糾正觀念科學發展。同時,環境保護又是一項事關經濟發展,事關人民健康的緊迫任務,社會廣泛關注,羣眾熱切期待,我們絕不能因任重道遠就按部就班,不能因艱鉅複雜就缺少主動,必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區域的污染特點,緊緊抓住關鍵環節,實施重點突破,進行集中治理,積小勝為大勝,切實打好攻堅戰、殲滅戰,讓人民羣眾真切地感受到黨委和政府的決心,感受到治理解決的希望。當前的生態環境保護工作任務,不同於以往,無論是散煤污染治理、秸稈禁燒,還是即將全面開展的“河長制”等工作,都需要多個部門通力合作。無論是環保部門,還是其他部門,都要敢於打破慣例、突破常規,破除部門藩籬,在落實中找出關鍵癥結,對症下藥、有的放矢,增強生態環境保護工作執行力。

3、要處理好全面防治和應急管控的關係。11月初,長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染,常態化治理固然必要,但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對,也暴露出我們的監測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯後,難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面,要採取更加有力的措施,緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續時間,避免重污染天氣持續惡化,加強公眾健康防護。對空氣污染指數的預判和大規模應急措施聯繫在一起,對政府部門的執行能力、協作能力都是巨大的考驗。特別是隨着預警響應級別升高,各種臨時管控措施更加嚴格,涉及的利益主體更多,需要調動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調研、精心謀劃,提高監測預警的準確性,加強應急響應措施的針對性和可操作性,做到聞令而動、迅速響應,切實把各項應急措施落到實處。

五、加強領導、明確責任,為深入推進生態環境保護提供堅強保障

1、要強化黨政同責。生態環境保護是一項系統工程,方方面面、各條戰線都是“主戰場”“主力軍”。去年中央出台了一系列推進生態文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導幹部自然資源資產離任審計、損害生態環境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出台了《吉林省黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出台了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區生態環境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責範圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環保、帶頭抓環保。研究制定環境保護監督管理規定,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前,省政府印發了《關於進一步加強縣級政府生態建設和環境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態建設和環境保護職責、重點任務,各縣(市)區要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執法監管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態建設和環境保護工作基層基礎。要充分發揮基層生態環境監督員的作用,不斷完善以縣(市)區、開發區為單位、以鄉鎮(街道)為單元、以村(社區)為基本細胞的生態環境監管體系,推進行業管理與羣眾監督相結合、網格監管與綜合整治相銜接,將各項環境問題發現在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環境監管新格局,提高基層生態環境監管水平。

3、要強化考核問責。要把生態環保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,並按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態環保考核機制,發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏8個省(自治區)開展為期一月的環保督察。目前,媒體公佈了7省區存在的各類環保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。20xx年,長春市即將面臨中央環保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環保水平、抓好環境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定台賬、逐條整改,確保順利通過中央環保督察組督察。

4、要強化環境宣傳。保護生態環境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的製造者,也是受害者;既是良好生態環境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平台、報刊雜誌、微博微信等渠道,介紹環保知識,弘揚生態文化,宣傳環境政策法規,報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環境的參與者、建設者和監督者,真正形成全民環保的社會氛圍。

同志們,生態環境保護關係長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於生態文明建設和生態環境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創新,以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、奮進的精神,不斷開創生態建設和環境保護的新局面,讓“環境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇4

同志們:

今天召開的節能環保工作會議是貫徹全國、全省環境保護工作會議和全市節能環保工作會議精神,落實科學發展觀,實現可持續發展,建設生態文明,打造生態強區的一次重要會議。剛才,對去年節能環保工作進行了總結,對今後重點工作作了安排部署,我完全同意。會上,向山鎮、開發區、農委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業分別作了發言,會後,區政府還將與鄉鎮、開發區簽訂環保目標責任書。希望大家對照目標,簽到做到,説到做到,認真抓好落實,確保全面完成今年節能減排目標任務。

近年來,區委、區政府高度重視節能環保工作,大力推進產業結構優化升級,不斷改善環境質量,着力打造生態強區,建設美好雨山。在全區上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達的各項節能減排和環境保護工作目標任務,在市年度考核評比中保持領先位次,為我市再次通過全國環保模範城市國家複查驗收做出了應有貢獻。但是,節能環保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務,又是必須長期堅持的偉大事業,為進一步做好全區當前和今後一個時期的節能環保工作,下面,我再強調三點意見:

一、充分認識做好節能環保工作的重要性

隨着社會的發展,從中央到地方,從政府到羣眾,大家對環境問題越來越重視,越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節能環保工作是打造生態強區,建設美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體佈局,明確提出建設美麗中國的奮鬥目標。建設美麗中國,具體到我們區,就是要貫徹落實區委八屆六次會議和區“兩會”精神,打造產業強區、建設實力雨山,打造科教強區、建設創新雨山,打造文化強區、建設活力雨山,打造生態強區,建設美好雨山。加強節能減排、抓好環境保護是打造生態強區、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區委、區政府還專門出台了《關於大力推進生態強區建設的實施意見》,對全區生態文明建設作了專門部署。

(二)加強節能環保工作是改善人居環境,保障羣眾健康的現實需要。生態環境的好壞,直接關係到人民羣眾的生活質量和身心健康。呼吸乾淨的空氣,喝上乾淨的水,是我們健康的基本保障,是每個人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來,我國中東部地區相繼出現多次大範圍霧霾天氣,對羣眾的生產生活產生很大的影響,環境問題能否解決好,已成為羣眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民羣眾新期待,把節能環保作為維護羣眾權益的重點工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環保民生工程作為提高人民生活質量的重要項目來推進,着力解決影響人民羣眾生活質量和身體健康水平的各類環境問題。

(三)加強節能環保工作是改善發展環境,提高綜合競爭力的迫切要求。優良的生態環境已成為新的競爭優勢。你重視了環境保護,你就能爭取發展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對環境的要求越來越高,而且他們所關注的投資環境,絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對生產環境、生活環境、生態環境等因素的綜合考量。很多客商願意在我們雨山區投資,看中的正是我區山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環境。

二、切實抓好節能環保各項目標任務的落實

剛才,已經明確提出了我區20xx年節能環保工作的各項目標任務。總的來講,只有一個,那就是全面完成市政府下達的目標任務,努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經明確,關鍵在於落實。

(一)明確責任抓落實。抓好節能環保工作,需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工,全區節能工作由區發經委牽頭負責,減排和環境保護工作由區環保局牽頭負責,區發經委和環保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監督管理責任。二是屬地責任。各鄉鎮街道、雨山開發區的負責人,要切實管好自己的一畝三分地。節能環保問題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問責,在這個問題上功不抵過,績不抵錯。三是主體負責。企業是節能減排和環境保護的主體,抓好節能環保工作也是企業生存的需要,一些指標必須達到標準,否則就會被強制關閉,必須對照年度目標,查找差距,倒排時間,排到每一天,扳着手指頭算,確保完成任務。

(二)創新思路抓落實。做好節能環保工作,要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是節能環保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重複建設和產能過剩項目建設,大力加強能源資源節約和循環利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。要定期排查影響羣眾健康的不安全因素,突出加強化工、重金屬、尾礦等環境安全監督管理,確保做到不漏一業、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經濟發展與環境保護的關係是節能環保工作的難點。離開經濟發展抓節能環保是“緣木求魚”,脱離節能環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護,在保護中發展,以節能環保優化經濟發展,努力推進節能環保與經濟發展協調融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節能環保工作的熱點。水是生命之源、生產之要、生態之基,要進一步加強飲用水水源保護,確保羣眾喝上乾淨水、安全水。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大羣眾對霧霾天氣的關注,開展大氣治理,加快燃煤脱硫、脱硝設施建設,減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建築揚塵以及冶金水泥等工業粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養水源,淨化空氣,還能美化環境。

(三)全民動員抓落實。環保工作人人有責,人人可為,要動員全社會力量參與環保工作。一要破除“三個誤區”。一是認為節能環保是別人的事,與“我”無關。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認為節能環保自己做與不做無所謂,改變不了大環境。沒有認識到每個大環境都是由小環境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,是自己的事。認為浪費點飯菜,浪費點水電,不就是多花點自己的錢麼,沒有意識到浪費錢的背後浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來了污染,增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態鄉鎮”、“綠色社區”、“綠色學校”創建、“節約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環保生活”、節能環保“小手拉大手”等活動,更加廣泛、深入地開展生態文明宣傳教育,引導公眾積極參與節能環保,切實提高全民節能能源、保護環境的自覺性,努力營造人人關心節能環保、參與節能環保的良好氛圍。三要發揮社會監督作用。要善於利用新聞媒體的導向作用,為公眾瞭解節能環保、參與節能環保提供平台,大力宣傳節能環保和生態文明建設工作,公開曝光和報道正反面典型。積極發揮人大代表和政協委員的監督作用,支持人大代表、政協委員開展多種形式的節能環保視察調研活動,支持政府工作,監督企業抓好節能減排和污染防治。

三、強化節能環保工作的保障措施

(一)強化組織領導。各鄉鎮街道、開發區和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節能環保護工作擺在基本國策應有的位置,擺上工作的重要議事日程,認真研究,精心部署,研究解決制約和影響節能環保工作的重大問題。會後,要將“”和今年節能環保工作目標任務層層分解下去,落實到有關部門、有關單位和重點行業、企業。切實落實環境保護“一票否決”,對完不成節能環保目標任務,及造成重大影響和損失的,嚴格實施問責,嚴肅追究主要領導和相關領導的責任,該處分的處分,直至撤銷職務,絕不姑息。

(二)強化監督管理。區發經委、環保局要強化對重點節能環保企業的監督管理,堅持依法行政,嚴肅執法紀律。只要是正常的執法行為,任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉,影響執法的獨立性和權威性。各級領導幹部不得干預執法活動,為違反國家產業政策、環保法律法規的各類項目開綠燈,為違法違規企業、單位説情打招呼;對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業違法排污的,對羣眾反映強烈的問題長期得不到解決的,不僅要嚴肅追究有關執法人員的責任,還要追究職能部門領導的責任。同時,也要正確處理好監管與服務的關係,要立足於服務,幫助企業增強節能環保意識,落實節能環保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。

(三)強化部門聯動。節能環保工作是全社會的工作,需要全社會的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門,都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發經委、環保局肩負着促進發展、保護環境的雙重使命,地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱鉅,要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協調和統一監管的責任,為我區科學發展、轉型發展保駕護航。住建委、農委、市容局、安監局、國土、公安、工商等相關部門要結合部門職責,切實履行一崗雙責,積極配合,分工協作,齊抓共管,形成合力,共同落實節能環保的要求,確保節能減排工作順利推進。

同志們,節能環保利人利己、利國利民,是一項功在當代、利在千秋的事業。各級各部門要在區委、區政府的堅強領導下,堅持以人為本、民生優先,積極構建資源節約型、環境友好型社會,確保小康社會邁上更高水平,努力建設一個宜業宜居、幸福美好的新雨山。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇5

同志們:

環保工作非常重要,它不僅僅影響着人們的生活質量,也影響着整個經濟發展的水平,環保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤,而是事關民生和發展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發展不夠,在當前發展和環境保護壓力共存的情況下,更要求我們在環境容量內去全力以赴抓好經濟發展。環保工作做不好,發展的壓力就會更大。下面,我就今年的環保工作,講幾點意見:

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年,在發展壓力、整個環保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,環保工作取得了好的成績。一是節能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個,超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區空氣質量有所改善,20xx年PM10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質量優良天數較上年增加了7天。特別是下半年PM10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現污染,受其影響,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前,襄陽外援性污染源和內生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風颳到襄陽以後,由於峴山的阻擋變成了迴旋風,污染顆粒會回落到城區,這也是襄城運動路監測站PM10和PM2.5數值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法迴避和改變,因此,我們只有加大內功的修煉來進行彌補,通過做更多的工作來強化對內生性污染源的控制,只有把PM10控制住了,PM2.5自然會有個下降,整個空氣質量才會好轉。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質符合功能區劃要求。歷屆政府工作報告都強調要“確保漢江干流襄陽段水質保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質的觀測、監測力度,今年要把漢江段的幾個幹道以及大小清河、唐白河附近村鎮的集中水源和污水處理廠的水環境保護工作做到位,確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環保法,組織開展了“嚴懲環境違法行為,保障羣眾環境權益”專項行動,檢查企業3019家,排查整改環境違法問題181個,懲處、遏制了環境違法行為,保障了全市環境安全。

在這裏,要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例後,我市作為全省最大糧食產區,在各縣(市)區政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實施已經到了12月31日,當日開了動員會,禁鞭工作定在2月1日,意味着只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,但是通過認真分析鞭炮的生命週期,對生產、運輸、儲存、銷售、消費五個環節開展認真調研,找到工作節點,逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜,周邊城市PM10最少是200到250,而我市只有90多。整個春節期間,除初六外,大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,環保工作中還面臨着很多困難和挑戰,形勢依然十分嚴峻。一是加快發展和保護環境的矛盾日益突顯。一方面,產能過剩、庫存積壓,企業面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已佔財政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應積壓了環保投入。二是環境質量與人民羣眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣,下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質量保護上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區到鄉鎮垃圾焚燒現象還較普遍,甚至在監測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現象。建築工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經常換,二是沖洗輪胎的設備沒有開啟。最後一個關於黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當於國1排量的車帶牌照在路上跑,一台車相當於16台小汽車的排放,車況差一些的基本上等同於30台車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質量保護方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設、餘家湖污水處理廠不能穩定運行、園區企業排放也還不能達到要求。環境監測、監管工作仍存在薄弱環節,禁燃區內還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用,監管還存在薄弱環節。三是環境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應以改善環境質量為核心的需要,一些幹部的思想重視不夠、觀念轉變不快。各單位之間溝通交流和協調不夠。監測網絡建設不夠,環保監測點較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。

當前,我國經濟社會發展進入新常態,生態文明建設和環境保護也進入新常態。黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態文明建設從黨的執政理念上升為國家戰略,xx屆三中全會確立了生態文明制度建設在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用最嚴格的法律制度保護生態環境。對幹部的考核也是一樣,生態文明考核會納入離任考核中,以後也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,強調牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署,要求加快補齊生態環境短板,將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環保工作會議上,省政府要求全省上下準確把握綠色發展的新理念新戰略,牢固樹立“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環保就是嚴重失職”的觀念,加快提升環境治理體系和治理能力現代化,推進綠色發展。特別是資源環境約束日益趨緊和新《環保法》的實施,將對我們正確處理發展和保護的關係,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設,20xx和20xx年的時候已經形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產和生活按照生態和綠色的理念來進行建設。所以我們在處理環境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對的論述,我們一定要深入理解領會內涵,將其融入到發展與保護的關係中去,按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念把環境保護工作做好,把發展協調好。

二、進一步明確目標任務,真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區和有關部門要緊緊圍繞市委、市政府建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展戰略,按照市政府《環保工作任務清單》要求,明確工作重點,全力推進,確保全面完成。重點是四個方面:

一是要嚴守總量控制底線,全面完成減排目標任務。與“水十條”、“氣十條”相結合,增加揮發性有機物總量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業源、移動源、生活源、農業源等多領域的總量減排體系。沒有總量,項目就上不去,所以我們在發展經濟的同時,一定要確保完成減排任務,尤其是新上項目,有其要做好循環經濟。

二是要重拳整治大氣污染,促進大氣質量持續改善。大氣跟我們生產、生活、環境密切相關。省對我市下達的20xx年空氣質量改善目標為:PM20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,PM2.5要同比下降,全年空氣優良天數(AQI≤100)達到224天,較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同,省政府出台了大氣生態補償制度,加入了對PM2.5的考核,PM10未達到目標要求的和PM2.5不降反升的將承擔鉅額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成PM10目標值將是剛性任務,完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度,確保漢江水質保持穩定。加快公佈實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點,強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業生產項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工等“十大”行業實施清潔化改造;完善襄陽餘家湖工業園、宜城雷大工業園區等工業集聚區的污染治理設施建設;以中心城區及老河口、棗陽、宜城三市等為重點,進行雨污分流制管網改造,加快各地城區污水收集管網特別是支線管網建設;完成建成區黑臭水體治理計劃,推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規範化建設,確保城市集中式飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類。

四是要堅持規劃牽總引導,紮實推進生態文明建設。完成《襄陽生態市規劃綱要》編制和生態紅線劃定工作,制定創建中長遠目標,積極推進生態市建設;科學謀劃一批生態環保重大項目和重點工程,力爭擠進國家、省生態保護規劃項目庫;在鞏固完善保康創建省級生態縣的基礎上,推動南漳縣生態縣創建工作;繼續推動生態文明體制改革,按照中央、省部署推進環保領域體制改革。

三、進一步明確工作職責,形成齊抓共管工作合力

環保不是環保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責,齊抓共管,形成羣防羣控的合力。各級各部門要認真履行環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求,按照《襄陽市環境保護工作責任規定(試行)》和《20xx年度全市環境保護工作任務清單》對號入座,加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區環境質量負責。各級政府的主要領導是本行政區域環保工作第一責任人,要堅持親自抓、負總責。今年要把農村環境保護工作列入重要議事日程,解決好農村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農村垃圾問題解決好,農村環保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮化需要的,但是五年後處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農村地下水污染是災難性的。整個江漢平原平均地下水的COD在20-28之間,超出此標準就是不達標,所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農村生活習慣和條件問題。現在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣,尤其是“三北”地區(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習慣,下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調的7.7億立方水如果污染了,將是災難性的問題。

二是環保部門要對全市環境保護工作實施統一監督管理。環保部門要當好裁判,吹好哨子。要切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各縣(市)區、各部門和各工業企業把環境保護的任務和措施落到實處。要結合自身工作職責,把工業企業排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把VOCS治理好,VOCS是PM2.5的很重要來源。而PM2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足於達標是遠遠不夠的,要努力做好超低排放改造。市區的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以後仍未淘汰的,要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環境保護監管職責的部門要全力支持環保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內的環保工作,與環保部門加強配合和協調,密切協作,各司職責,聯合聯動,逐步構建起政府主導、部門聯動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這裏我再重申一下各部門的主要任務:

市建委要加快推進城鎮污水處理設施和配套污水管網建設。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造,提高污水處理率和處理效果,今年餘家湖污水處理廠穩定運行問題一定要徹底解決好,襄城區要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,配合城區政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業。要抓好建築工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗,有條件的縣市區在中心城區也要在加強監管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規範管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執行機動車禁、限行規定,特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據測算,一輛黃標車的排放量相當於28輛國四綠標車的排放量,一輛重型卡車相當於100台左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅決淘汰環檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進入中心城區。要建立健全長效管理機制持續推動禁鞭工作各項措施的落實,防止反彈。

市經信委要堅決淘汰落後產能,要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業進行清潔生產審核,實施清潔生產技術改造。尤其要對工業領域的VOCS的控制,有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發改委要嚴格控制產能過剩行業,對已建成投產的產能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量,要爭取將煤炭消費佔能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4S店和維修站噴漆房有機廢氣污染,出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛,減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農委要加強畜禽養殖企業配套建設糞污處理設施,做好死禽、死畜處理,控制農藥、化肥等面源污染。要出台秸稈資源綜合利用鼓勵政策,大力推廣農田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質燃料等綜合利用技術,將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數是留茬過高不便耕種引發的,今年農委必須對農機具嚴格把關,將留茬高度控制在18公分以下。

市商務局要儘快制定黃標車更新淘汰補貼政策,積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進回收改造。

市水利局要組織城區政府加大沿江河堤以內的的違法建築拆除力度。違法建設一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法採砂活動,制止向水體和堤內傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊並禁止市區禁燃區範圍內的散煤銷售,加大對加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個要逐步控制。

肩負環境保護職責的部門還有很多,比如審批、氣象、質監、安監、國土、林業、衞生等等,都要按照各自的職能認真履行環保工作職責。

四、進一步強化監管,堅決遏制各類環境違法行為

環境執法不能失之於寬、失之於軟,要敢於出重拳、用重典,動真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,從重從快打擊各類突出環境違法問題。

一是要堅持突出環境問題導向加強監管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,針對各類揚塵污染排放源、市區仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業企業、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執法,對發現的違法違規行為,發現一起、查處一起,敢於碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業還是重點建設項目,誰打招呼都不行,後台背景有多硬也要處罰,要形成強大震懾力,倒逼企業和其他業主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環境管理薄弱環節。全面深入排查環境風險隱患,依法嚴厲打擊各類環境違法行為,做到“四個不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監管執法到位。要把巡查日常化,通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結合,加大對節假日和夜間等重點時段的檢查頻次,並採取專項執法檢查的形式,集中組織對重點區域、重點行業、重點路段開展專項執法檢查。監測站和有監測點的縣市區要緊盯空氣質量表,有問題要早點解決。

三是要加強曝光,營造全民關注環境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網站、報紙多角度、深層次地加強對羣眾的環保宣傳教育,讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保,營造全社會關注環境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅決關門。

五、進一步強化問責,確保任務落到實處

一是要強化環保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀。考核一定要抓住改善環境質量這個核心,總量、大氣和水的考核依據《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環委會關於做好跨界斷面水質改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結經濟賬,更要結環境賬、生態賬,考核結果要對各地領導班子、領導幹部綜合考核評價和幹部提拔任用產生重要影響。

二是要對重大環保工作任務要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案,明確階段性目標,採取切實可行措施,把工作盯牢靠實。一定要量化目標,細化任務,層層分解,靠實責任,倒排工期,讓人人身上都有責任,都有壓力。

三是要建立完善環境保護獎懲機制。對環保工作業績突出的,要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯後、沒有完成環保目標任務、沒有認真履行環保職責的,要給予通報批評;對違反環保法律法規、環境質量出現惡化、環境污染嚴重反彈、發生重大環境污染和生態破壞事故的,實行“一票否決”,並按有關規定啟動問責程序,依法追究領導責任和工作責任。

同志們,環保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業,責任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任,進一步解放思想,開拓創新,真抓實幹,不斷開創我市環保工作新局面,為全市經濟社會的又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇6

同志們:

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年,環保問題是當今社會關注的焦點和熱點,環保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況,並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”,請大家一定要高度重視,強化措施,認真落實到位。

總的來説,20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作,並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程,市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查,市政協對環保工作開展專題調研,環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,流域內啟動重點治理項目300餘個,200餘家畜禽規模養殖場退出,竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務,大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進,實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質,部分斷面達到二類,總體質量為近年來最優,空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績,但環保工作點多、面廣、戰線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認識,主動積極作為,進一步強化工作措施,切實做好各項工作。

20xx年,要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,切實加強環保工作,確保全市總體環境質量逐步好轉,確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作:一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求,大力推進湘江污染治理工程建設,重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地,要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治,加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業,要實行全行業排污總量控制,下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝,集中整治一批環保不達標企業,促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面,加快技術創新步伐,努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術,研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台,建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心,重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業,提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力,打造新的經濟增長極。

在此基礎上,要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用,全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度,妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施,嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發現一起查處一起,做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業,環保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發揮環保法律法規的震懾作用,切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業嚴格守法,科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先,要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施,各級政府及相關部門要嚴肅態度,嚴行政策,嚴把關口,採取“零容忍”的態度,向企業表明政府堅決治理污染的決心,讓企業在環保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管,對有工程、有項目的企業做到一廠一策,明確目標任務和實施時限,同時要搞好服務,在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入,提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易,促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三,要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則,加強對企業環境違法行為的制約和監督,強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進一步明確企業責任,責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開,充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權,使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題,及時掌握環境質量狀況,對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制,引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制,及時收集網絡輿情,加強輿情研判,對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置,正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態擴大,努力把問題影響降到最小。

同志們,大力加強生態文明建設和環境保護,是各級各部門職責所在,也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,將生態文明理念融入經濟發展之中,切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標任務,為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇7

同志們:

召開這次全市環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實全省環保工作會和全市重點工作推進會精神、安排部署今年全市環保工作。剛才,陳彪同志代表市環保局作了工作報告,內容全面,措施具體。大家要結合實際抓好落實。

20xx年全市環保工作成效顯著。城市空氣優良天數、水源地水質達標率等主要環境指標保持全省領先位置,漢江出境斷面水質穩定在國家Ⅱ類標準。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場,環保能力大幅提升,環境污染風險防治工作全面展開,全年未發生重大環境事故,污染減排通過中省驗收。瀛湖湖泊生態保護試點項目列入國家規劃,生態創建和農村環境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易,是各縣區和相關部門克服困難、團結協作、不懈努力的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實黨的精神、加快美好安康建設的關鍵一年。環保工作面臨着新形勢、新要求,我們必須要高質量、高標準地完成今年環保工作。今年環保工作的總體要求、指標任務和具體措施,在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標任務書中都已經明確。下面,我就幾項重點工作作一強調。

一、充分認識當前環保工作面臨的機遇和挑戰

當前,環保工作的外部環境十分有利。黨的把生態文明建設納入“五位一體”總佈局,我省把“生態美”作為西部強省建設的重要目標,環保工作的地位和作用更加突出。隨着南水北調中線工程供水在即和國家主體功能區規劃的深入實施,國家將加大生態補償和生態區建設的扶持力度,為我們爭取環保項目資金提供了新的機遇。下半年省委將調整對陝南三市的考核辦法,不再考核GDP、工業增速等,重點考核生態環境保護等指標,這將為環保工作創造更加有利的外部環境和條件。

同時,環保工作的壓力越來越大。一是環境問題是當前的社會熱點,關注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調中線工程水源區,一旦出現環境問題,更容易受到社會關注。南水北調中線工程正式調水後,對我市環境的標準更高、要求更嚴,環保工作的壓力更大。二是環保能力建設依然不足。近年來,隨着各級財政環保投入增多,建成了一批環保設施,但由於起步晚、欠賬多,環保設施依然不足,環境檢測手段落後,環保隊伍建設滯後,滿足不了發展需要,一些環保工作處於補舊賬、欠新賬、疲於應付的局面。

面對機遇,只有爭字當先,借力發展,乘勢而為,才能促進環保事業大發展;面對挑戰,只有沉着應對,化危為機,補齊短板,才能擺脱環保工作被動應付局面。我們要充分認識當前環保工作形勢,進一步增強環保工作的責任感、使命感和緊迫感,迎接挑戰,搶抓機遇,堅定信心,全面推進環境保護各項工作,努力為我市循環發展提供生態基礎、環境保障。

二、積極構建推進污染減排工作的大環保格局

污染減排是一項約束性指標,其工作成效關係全市循環發展大局、關係民生環境改善。雖然它只有四項指標內容,但涉及多個領域和部門。如果僅靠環保部門一家之力,那是不可能完成的,需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當前減排存量小、增量大,今年指標大幅提高、缺乏減排項目支撐的情況下,更需要構建大環保工作格局,鞏固和完善“政府負總責、部門分工負責、環保部門居中協調”的污染減排工作機制,共同推動污染減排工作。

當前,各縣區、各相關部門要依據省上下達的污染減排指標、市上確定的減排工作任務,制定工作方案,分解指標,落實項目,明確包抓領導、包抓部門、具體責任人;對列入國家考核、省上考核的減排項目,要明確時間要求和形象進度。在推進工作中,縣區政府至少要召開一到兩次專題常務會議,聽取減排彙報、解決關鍵問題、推動減排工作。市環保局作為市污染減排領導小組辦公室,要發揮綜合協調、動態管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職,各負其責,加強配合,形成推動污染減排工作的合力。

城鎮污水、垃圾處理系統建設是污染減排工作的重點。今年《市政府工作報告》提出:城市污水集中處理率82%以上,城市生活垃圾無害化處理率90%以上,啟動5 個重點鎮污水管網項目建設。按照這一目標要求,旬陽縣要加快污水處理廠建設進度,確保年內建成。沒有通過竣工驗收的污水處理廠,相關縣區和住建、水利部門要及時完善資料、加快調試、積極申報,環保部門要做好配合工作;已經通過竣工驗收的,環保部門要加強技術指導和督查,確保污水處理廠穩定運行。住建部門要加快城市污水管網改造,提高污水、垃圾的收集率和處置率。對列入計劃的重點鎮污水管網項目,相關縣區和部門要作好資金保障工作。

污染減排工作還涉及淘汰落後產能企業、煙氣脱硫脱硝、畜禽養殖污染治理、淘汰黃標車、在線監測等,包括工程減排、結構減排、管理減排多個方面,發改、農業、工信、工商、公安、交通、統計、財政等部門都要從各自職能出發,牢固樹立“一盤棋”的思想,分工負責,協調配合,做好污染減排工作。市上將進一步完善環保工作實績評價考核機制和問責制,對沒有完成年度任務、影響全市目標責任考核的,將嚴格執行“問責制”和“一票否決”。

三、堅決防止環境污染風險演化為環境事故

上週國家“兩會”期間,微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區水質變黑事件,郭書記、徐市長專門從北京打來電話,進行專題部署,目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們,不能心存僥倖、麻痺大意,必須把環境污染風險防治工作擺在更加突出的位置,堅決防止環境風險演化為環保事故。

控制現有風險源。在去年環境風險源普查中,確定了132個環境風險源及責任主體、防治措施、應急預案等。今年重點要使這些風險源的防治措施落實到位。屬於加強管理的,要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬於工程治理的,要隨時掌握施工進度、工程質量、治理情況;屬於關停整改的,要組織聯合檢查,確保關停到位。還要拓展排查領域,實行動態管理,將新發現的風險源及時納入監控和防治範圍。總之,對環境污染風險,要控制在一定範圍和程度,避免發生環境污染事故。避免新增風險源。要把環評作為新上項目的強制性准入門檻和前置條件,把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內容和督查重點,從源頭上防止環境風險的產生。在招商引資和引進項目時,要嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重複建設,減少環境污染和生態破壞,避免形成新的環境污染風險源。在項目建設時,要督促業主將環保設施和主體工程“同時規劃、同時建設、同時驗收”。要加強對排污企業的在線監控和日常監管,杜絕發生違法排污問題。

整治突出環保問題。要堅持依法行政、強化環境執法,深入開展打擊違法排污保障羣眾健康環保專項行動,對羣眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題重點查處、掛牌督辦,維護環境安全和羣眾環保權益。大力整治城市環境噪聲污染、油煙污染、建築工地揚塵等環保問題。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環境違法行為。嚴厲打擊“兩高一資”行業環境違法行為。抓好漢江重點流域排污監管,消除水源地污染隱患,保障漢江水質安全。

妥善處置突發事件。要建立健全環保突發事件應急機制,不斷提高處理突發環境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染、危險化學品污染等突發事件,要在第一時間趕赴事發現場,組織力量迅速查明原因並採取有效措施,控制事態發展,最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博、微信、網絡等新媒體的作用,對網上反映的環保問題,發現要早,化解要快,處置妥當,防止蔓延。同時,要嚴格信息報送,確保信息報告及時、暢通、有效。

四、不斷加強生態創建工作和環保基礎能力建設加大生態創建力度。目前全市成功創建國家級生態鄉鎮4個、生態村4 個;省級生態鎮17 個、生態村26 個;市級生態鎮114 個、生態村95 個,一批功能配套、村容整潔、清潔生產的鎮村出現在廣大農村,成為帶動農村環保工作的先進典型。今年要在全市範圍內,繼續開展生態縣、生態鎮、生態村為主要內容的生態創建活動,使生態創建活動成為帶動環保工作整體上水平、創特色、出亮點的重要載體。漢陰、白河創建省級生態縣活動,要在今年通過驗收,其它縣區要積極啟動。漢濱、寧陝、嵐皋要繼續搶抓國家農村環境連片整治示範區的政策機遇,積極解決危害羣眾健康的環境問題。

增強環保基礎能力。要搶抓國家政策機遇,積極爭取環保項目,促進環境基礎設施建設。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態環境保護工程”要求,市環保局和漢濱區政府要作好項目前期準備工作,爭取列入今年全國湖泊生態環境保護試點項目資金計劃,在年底前開工建設。各級財政要加大投入力度,促進環境監測、監察、應急、管理等環保能力標準化建設。加強環保隊伍建設,貫徹落實中央八項規定、省委實施意見、市委十項規定,轉變工作作風,增強業務素質,促進環保基礎能力建設。

同志們,污染減排關係循環發展大局,環境風險影響羣眾環境權益。我們要以黨的精神為指導,堅持走民生為本的循環發展之路,把安康的生態環境保護好、建設好、發展好,為美好安康建設作出新的更大貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇8

今天,我們在這裏召開全縣環保工作會議,主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年任務。上面,孫局長作了很好的報告,對過去一年工作的總結實事求是,對今年任務安排詳實周密,我完全贊同,請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。

20xx年,全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點,以污染減排、監管執法為抓手,各鄉鎮、各有關部門和企業,密切配合,合力攻堅,較好地完成了各項年度目標任務,全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,主要表現為:一是我縣經濟快速發展,企業數量不斷增多,機動車數量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務艱鉅。特別是去年“黃標車”專項整治工作,安排部署後,經縣政府多次督辦,工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題,仍未得到根本解決;三是我縣正處於經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期,長期積累的環境矛盾正集中顯現,PM2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,引起羣眾廣泛關注。

對於這些問題,我們必須要高度重視,認真總結,克服困難,積極應對,牢固樹立科學發展觀,統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展,立足“四個強化”,抓好“四個要點”,突出“四個加強”,紮實做好環境保護工作,努力開創環保工作新局面。

第一,立足“四個強化”。一是強化責任,狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗,分析當前面臨的環境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來,統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來,按照科學發展觀總要求,切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責,提高工作效率,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生,夯實責任,明確職責,全面完成環境保護目標任務。二是強化措施,嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標,較20xx年分別淨削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務十分艱鉅,但這又是一項硬性的約束性指標,我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度,對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業,特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規澱粉加工廠等小作坊和小企業,堅決採取關、停、並、轉等措施,嚴格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度,加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實,合理引導投資方向,促進產業結構調整和優化,努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法,對羣眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦,並加大工作力度,對污染嚴重的重點行業,要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環境應急處置能力建設工作,督促、指導企業制訂環境應急預案,增強環保應急處理能力。四是強化治理,抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式,着力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區,強化監管,嚴防養殖、種植、旅遊等開發活動污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區,切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場,要加大督查執法,加強集中整治,鼓勵建設生態養殖場,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動,把生態創建與新農村建設緊密結合起來,大力開展農村環境綜合整治,引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時,省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮,市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮,一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。

第二,抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模範縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時,改革創新,在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害羣眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把羣眾滿意作為環保工作的根本要求,充分發揮環境保護宏觀調控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關係民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關係是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣,受益而不覺,失之則難存,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”,脱離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護,在保護中發展,以環境保護優化經濟發展,努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。PM2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅戰,又要打好持久戰。打好攻堅戰,就是按照“三步走”的要求,儘快啟動PM2.5的監測站建設和信息發佈工作。打好持久戰,就是以PM2.5為重點,推進大氣污染防治,切實改善環境質量。PM2.5治理是系統工程,需要有關部門的協調配合,需要全社會的共同行動,要結成廣泛的“環保統一戰線”。

第三,突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人,一定要切實履行職責,對環保重點問題主要領導要親自過問和落實,重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作,真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳,廣泛開展全民環保科普活動,形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道,積極引導企業增加環保投入,發展環保項目,鼓勵更多的社會資金投入環保事業,參與環保建設,努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業,一定要處理好經濟效益和環境保護的關係,要不斷加大環保資金投入,確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤,既為國家和地方經濟發展做出貢獻,又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設,不斷提高人員素質,要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓,不斷增強幹部職工政治素養和業務技能,努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風,把工作的着力點放到服務經濟發展、規範執法行為、保持社會穩定上,放到解決羣眾反映強烈的環境問題、切實保障羣眾環境權益上,努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。

同志們,環保工作關係到廣大羣眾的切身利益,責任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,鋭意進取,克難攻堅,狠抓落實,以更加開闊的視野,更加務實的作風,更加有力的措施,全面完成市政府下達的各項環保目標任務,為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇9

同志們:

這次環境保護會議,是在全縣學習討論落實活動深入推進的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環保工作進行了認真總結,對今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家會後,認真抓好落實。下面,結合會議精神,我再講三點意見。

一、認清形勢,高度重視環保工作。

環境保護是我國的一項基本國策,事關經濟社會全面協調可持續發展。對於我們來説,做好環保工作,不僅是一項義不容辭的重大責任,也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業。在當前形勢下,我們要做好環保工作,必須進一步端正思想態度,切實強化對環境保護重要性和緊迫性的認識,起碼要在以下三個方面形成共識。

首先,必須清楚中央和省、市對環保工作的重視程度越來越高。我們知道,環境保護已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,對環保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的一項重要內容,同時還提出了建設美麗中國的目標。指出,環境保護既是重大的經濟問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強調既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環境質量、不損害羣眾健康的環境質量是一種公共產品,是一條底線,是政府應當提供的基本公共服務。為切實加強環境保護,去年4月,全國人大審議通過了新的環保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環保法。國務院還專門針對環保部門在執行新環保法時普遍缺乏操作經驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現“五化”奮鬥目標之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環境保護工作擺到重要位置來抓,列入縣域經濟發展重點考核內容,加大環境保護力度,嚴格實行“一票否決”,大力推進生態環境建設。所以説,在環保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀律、不懂規矩。

第二,必須知道廣大羣眾對生態環境的標準要求越來越嚴。環境保護事關千家萬户,事關人民羣眾的身體健康和生命安全。隨着經濟社會的發展,人民羣眾在物質生活水平不斷提高的同時,無論是對生產和生活環境,還是對居住和生存環境,都表現出了越來越高的質量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關心和關注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環境優美。比如,現在老百姓買房子都要先看看小區環境優雅不優雅,周圍環境乾淨不乾淨,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不乾淨的飯店,誰都不願意去。這些都説明,老百姓的環保意識強了,起碼對自身的環保要求嚴了。

第三,必須明白我們面臨的環保任務越來越重。近年來,通過大力推進治污減排、造林綠化和生態建設,我縣環保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統產業為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導致環境的承載力受到了一定程度的影響。二是環保氛圍不濃厚。主要是少數鄉村和單位對環保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉居民環保意識還不強,亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現象突出。三是環境污染問題仍然存在。一些企業只注重生產條件改善,不注重環保投入,污染物亂排現象仍時有發生。一些小飯店環保設施不完善,衞生狀況極差,不僅污染了環境,還影響了人們的飲食安全。四是環衞功能不完善。主要是縣城污水管網不暢通,污水處理規模不大,農村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環保工作提出了嚴峻的挑戰。所以,請各級各部門務必要認清形勢,看到差距,務必要充分認識環境保護的極端嚴重性和現實緊迫性,切實增強生態意識和責任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環境保護的各項工作。

二、標本兼治,全力推進環保工作。

環境保護工作不僅涉及的行業多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產生的原因錯綜複雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準癥結,標本兼治,協調推進。總體上要把握好以下三個重點:

第一,要突出源頭控制。這是環境保護的治本之策。所有污染問題都發端於源頭,如果只注重治理現有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就剷除了污染之源,就能有效地杜絕污染髮生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉變發展方式,調整經濟結構,推動產業優化升級,全面控制污染物產生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關。要認真按照《環境影響評價法》規定,將環境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,凡不符合國家產業政策和環保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批准立項建設。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業和項目,必須做到環保設施與項目建設同時設計、同時建設、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業,必須停工、停建、停產,進行整改。三是大力推進清潔生產。要督促和引導全縣生產經營單位,尤其是工農企業和飲食經營單位,通過技術引領、設備更新、優化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產生,實現減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業燒結機脱硫、規模化畜禽養殖和城鄉飯店等重點領域、重點行業的污染物處理設施建設,努力形成有利於資源節約和環境保護的生產經營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。

第二,要加強重點治理。這是環境保護的關鍵之舉。因為環境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經作了專門安排,這裏,我想強調一下,在抓重點治理中,務必要做到 “三個確保”:一是確保減排任務圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和PM2.5、PM10濃度下降指數,這既是一項環保硬指標,也是一項工作硬任務,環保部門及相關單位必須對標責任,認領任務,對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市裏下達的各項指標任務圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年,縣委、縣政府在環境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,水上公園污水管網改造及周邊環境治理項目,還有城鄉愛國衞生清潔工程,這些項目工程,已經明確了分管領導、責任單位,關鍵是要加強協調,密切配合,搞好服務,加快推進,爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態環境邁上新台階。三是確保“攻堅戰役”取得成果。根據省市部署,今年要進一步引深“向污染宣戰,享碧水藍天”環境保護攻堅行動和城鄉造林綠化工程,在全縣開展餐飲業油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰”。對此,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,特別是各牽頭單位,務必要增強責任意識和大局意識,真正把分管行業領域的環保攻堅工作抓實抓好。

三要健全環保機制。這是環境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,才能確保環保工作步入規範化、常態化,持之以恆的抓下去。這裏我想重點強調三個方面的制度機制:一是聯合執法機制。環保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發改、國土、電力、畜牧、農業、林業、水利、衞生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統一組織下,實行部門聯合執法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態勢,才能在社會上形成震懾。二是生態補償機制。就是要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進生態修復工程。一方面,各相關部門要積極向上爭取專項資金,用於生態修復。比方説,小流域治理、土地復墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業主動擔負起環境治理和生態恢復責任,為排污“付費”,切實解決好企業污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業、行業環保工作建立台賬,凡是環保工作不力、或者是違規排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環保工作好的地方和企業傾斜。

三、強化措施,務求抓好環保工作

現在,目標已經明確,任務已經安排,關鍵是行動。具體講,要做到三個到位:

一是組織領導要到位。做好環境保護工作,領導是關鍵。各部門和鄉鎮要結合本區域、本系統、本行業工作實際,把環保工作擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,將環境質量、污染物排放總量控制、重點環保工程建設等目標任務,層層分解落實到有關行業、有關企業,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,有關科室和人員各司其職、各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環保部門要進一步完善環保工作考核辦法,將環保工作納入各級領導班子和黨政幹部政績考核體系。各企業法人和項目業主要切實加強對本企業環境保護工作的領導,採取必要措施治理生產環境污染,加大環保設施建設投入,確保環保工作順利推進。

二是督促問責要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,採取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責任落實、制度執行、工作進度、落實情況等環保工作的各個環節、各個層面進行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責任單位及主要負責人,要公開曝光,通報批評;對發現的污染問題,要責令相關單位、企業和責任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發生。

三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態環境保護的重大意義,宣傳新環保法定條文規定,宣傳環境污染帶來的嚴重危害性,不斷教育和引導全縣幹部羣眾進一步增強環保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去,切實形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

總之,做好環境保護工作的責任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態度,有力的舉措,狠抓工作落實,務求取得實效,奮力開創全縣環保工作新局面,推動縣域經濟實現可持續發展,為打造 “天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態壺關、綠色壺關、美麗壺關貢獻自己的力量。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇10

同志們:

這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全縣環境保護工作上台階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環保工作做了報告,客觀總結了20xx年的工作,全面部署了今年的任務,我完全同意。

下面,我就進一步加強環境保護工作,講幾點意見。

一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環保工作的責任感

多年來,我們堅定不移地實施“生態立縣”發展戰略,堅持把良性的生態環境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,全力抓好環境保護工作。20xx年,縣委、政府更是以創建生態縣、環保模範縣城為抓手,全力推進生態文明建設,實施了農村垃圾填埋、污水處理、企業污染治理等一系列環保工程,有效地改善了區域生態環境,為全縣經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。在此,我代表縣委、縣政府向關心支持環保工作的社會各界,向全縣環保系統廣大幹部職工表示衷心的感謝!

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態環境形勢依然嚴峻,生態環境質量呈現大部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨着以煤為主的新型工業化的快速推進,生態環境面臨着極大的壓力,有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區域企業污染物排放量持續增加,部分企業在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環境污染成為羣眾關注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加註重生活的質量,對周邊的生存環境變化更為敏感,環境惡化極易引發羣體性矛盾。

這就要求我們在今後工作中,必須按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想,充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環保優先、生態立縣”發展戰略,始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展,着力解決好人民羣眾反映的突出環境問題,最大程度地滿足人民羣眾對綠色、環保、安全等生產生活環境的需求,努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務

做好新形勢下的環境保護工作,任務艱鉅,責任重大,各鄉鎮(開發區)、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,全力以赴做好20xx年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度,嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規劃先行,以規劃引領開發”的要求,全力推動全縣《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》等一系列規劃編制、評審並頒佈實施,進一步明確生態保護紅線,嚴格按照規劃要求,抓好各項規劃實施工作。

二是抓好源頭管理,把好環境准入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終,切實發揮環境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環評制度保護生態環境,積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用,推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變,各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件,凡環境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時,環保部門也要緊緊圍繞新型工業化建設,主動作為,加強對全縣重大項目建設的環保協調服務,為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是着力解決突出的環境問題,進一步搭建好羣眾環境訴求渠道。要從解決影響羣眾生活質量的突出環境問題入手,把企業大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環保部門要應用多種媒體和手段,主動做好環境信息公開,及時發佈環境空氣質量監測信息數據,及時公佈環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息,廣泛接受社會監督,讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務,督促企業承擔起應盡的法律責任。環保部門要切實督促企業自覺遵守環保法律,切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用,加快產業轉型升級步伐,提升治污設施和環保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。各企業負責人要在注重經濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環境保護工作,更加註重企業長遠可持續發展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。

三、明確責任,強化措施,努力開創環境保護工作新局面

㈠嚴格落實責任。各鄉鎮(開發區)和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環境保護目標任務。今年我們將對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件,負有責任的鄉鎮(開發區)、部門和企業負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環境保護目標的實現。

㈡強化環境執法。環保部門要繼續開展好環保專項行動,要對“兩個園區”,尤其是在淖毛湖區域建立常態巡控機制,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,要堅決樹立環保執法權威,對於環保違法行為要從嚴從快查處,對於一些惡意排污企業,發現一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環境為代價謀求經濟一時增長。要進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、水利、農業、畜牧等相關部門要通力協作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想,強化協調溝通,尤其是要依法執行國家的統一標準和要求,做好資源開發及基礎設施建設,共同保護伊吾美好環境。

㈢加大環保投入。政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿作用。財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入,促進環保事業不斷髮展壯大。

同志們,做好環境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本着對人民和子孫後代高度負責的態度,全力以赴地抓好環境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮鬥!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇11

同志們:

今天,縣政府召開這次全縣環保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉鎮、有關部門簽訂了《20xx年環境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

20xx年,我縣在經濟社會繼續保持平穩較快發展的同時,又不斷加大治污減排和環境保護工作力度,全縣環境質量明顯改善,環保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作紮實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環保基礎設施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、徵地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了採油廢水處理回注台帳,採油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監管的污染治理措施。四是環保執法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區域、重點企業、醫療廢物管理等突出環境問題,繼續開展了“整治違法排污企業保障羣眾健康”等環境執法行動,查處了一大批環境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了羣眾的環境權益,規範了企業的排放行為,保障了全縣環境安全。這些成績的取得是環保戰線廣大幹部職工包括在座的企業家們辛勤工作、共同努力的結果。

在總結工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發展的壓力不斷增大。隨着我縣全面實施統籌城鄉發展,加快城鎮化、工業化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環境保護和服務發展的矛盾將會更加尖鋭。二是污染減排壓力巨大。我縣工業廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮環保基礎設施建設進度緩慢。四是人民羣眾對良好環境的期盼使環境管理工作的壓力逐年增大。農村環境基礎設施落後、村莊環境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農藥等面源污染仍然突出,農村環境質量還需要進一步加強。隨着廣大人民羣眾環保意識的增強,環保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉鎮、各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發,迎難而上,努力推動我縣環境保護工作再上新台階。

二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20xx年環境保護各項工作任務

今年是延川千載難逢發展的關鍵年,是延川創建國家生態縣的起始年,更是創建環保模範城市的推進年。各鄉鎮、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環保工作任務。今年的環保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態創建工作。開展生態縣創建工作,是改善人居環境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創建任務,縣上制訂下發了《創建國家級生態縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創建思路。各鄉鎮、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環境整治等重點,強化措施,狠抓落實,紮實推進創建國家級生態縣工作,確保創建一舉成功。一要抓好環境優美鄉鎮創建。環境優美鄉鎮創建是創建生態縣的基礎。創建省市級生態鄉鎮,要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環境質量。各鄉鎮要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創建資料,確保按期完成年度創建工作。二要大力推進生態項目建設。生態縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉建設年為契機,加大環保基礎設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮生態景觀和生態宜居環境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態項目推進生態建設。三要抓好城鄉環境綜合整治。要以創建環境優美鄉鎮為抓手,堅持點線面結合,全力改善城鄉環境,做靚延川對外形象。要實施好生態村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉聯動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區,全面改善人居環境。四要大力發展生態經濟。要充分發揮生態環境、自然資源優勢,着力培育生態工業、生態農業等綠色產業,加快轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級。要通過生態創建帶動農村環境綜合整治全面推進,切實解決農村垃圾、污水、養殖污染以及飲水安全問題。開展農產品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農產品進行有機認證。

(二)深入推進環保模範城市創建工作。開展環保模範城工作是做好環保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創模指標進行了自查,發現尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創模工作要圍繞發現的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創模目標責任。嚴格按照創模規劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創模目標任務,確保各項“創模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創模重點。圍繞“重點流域和區域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環保基礎設施建設”等重點工作,着力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫療廢物以及農村環境綜合整治等工作,確保“兩場”穩定運行,做好醫療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監管商業噪聲和生活噪聲,加快農村面源污染防治和生態工程建設等,進一步改善縣域環境質量。三是加強督查考核。縣考核辦、環保局要對創模工作進展情況進行認真督查和考核,發現問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創模目標任務的鄉鎮和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自於我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減餘量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重製約我縣的發展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉型發展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要着力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、幹氣餘熱綜合利用工程及農村沼氣建設項目,化學需養量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須於今年年底建成的減排項目為永坪鎮生活污水處理廠建設、永坪鎮氣化工程及農村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉鎮、相關部門要齊心協力,不斷開闢新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業的懲治力度,縣環保局要對各鄉鎮及重點企業的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環評工作質量和管理水平。環評工作既要為保持經濟平穩較快發展服務,又要為抓好重點區域環境治理把好關口。努力做到理念創新、方法創新、機制創新、手段創新,從過去單純注重環境問題向綜合關注環境、健康、安全和社會影響轉變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀“四個關係”;兑現“便民高效、公開透明、接受監察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環評工作。要對民生工程、基礎設施、生態環境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產業政策、不符合環境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環評,加強規劃環評。要推進和規範環境影響和環境監理工作,扭轉“重審批輕監管”的被動局面。

(五)加大環境執法監督力度。要繼續開展保障羣眾健康打擊非法排污企業、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執法檢查、醫療固體廢物、工業固廢、危險廢物、城區噪聲等專項執法檢查活動。對屢查屢犯的企業,要採取現場執法、掛牌督辦、停產整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環境監察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環保宣傳教育工作。要圍繞節能減排和環保重點任務,積極開展環保宣活動。一是組織好“6.5”世界環境日宣傳活動,活動要體現綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內容豐富。二是繼續推進綠色文明和精神文明示範工程“雙創建”活動,倡導綠色生產、綠色消費,在學校、企業、鄉村、社區要廣泛開展綠色文明和精神文明示範工程創建活動。把環境文化、環境建設與生態文明建設相結合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環境文化精品。三是充分發揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態環境保護、污染減排、循環經濟、環境執法等內容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環境保護的良好氛圍。

(七)不斷髮揮綠色環保協會的積極作用。希望縣綠色環保協會真正發揮出企業和政府的橋樑紐帶作用來,加大調研和收集,為政府和企業提供真實及時的可靠信息;積極為企業組織合作交流活動,促進企業間技術和產品互補,提高企業綠色環保水平,倡導綠色環保產業遵守行規準則,建立行業自律機制,提高行業整體素質,維護行業良好形象,為綠色環保行業發展服務;協助企業組織實施綠色環保產業領域的各類產品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環保整體意識,倡導綠色環保產品消費,促進綠色經濟發展,為營造生態文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環保任務圓滿完成

(一)加強領導,落實責任。環境保護工作已納入全縣目標責任考核內,考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉鎮及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現環境保護始終與經濟建設、社會發展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發誰保護”的原則,促使企業積極認真地履行環境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉型的優惠政策,積極爭取國家和省市的環保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環境建設,多渠道、多層次籌集環保資金,緩解環保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,嚴格執法。環保部門要不斷加大環境執法力度,強化依法治理,嚴打重處環境違法行為。對典型環境案件和對羣眾關注的熱點、焦點和直接損害羣眾切身利益的環境問題,監察、環保、公安等有關部門要聯合執法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。

同志們,做好環境保護工作事關我縣經濟社會建設全局,意義重大,任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創新,攻堅克難,真抓實幹,為建設生態和諧延川做出新的貢獻。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇12

同志們:

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以後,痛定思痛,卧薪嚐膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環境整治,礦山採選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀,進一步深化對環境保護和經濟發展關係的認識,礦產業是旬陽的經濟支柱,經過關停並轉的集中整治,呈現出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納税大户中,旬陽縣佔了7個,大部分為礦產企業,説明經濟發展與環境保護並不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發思路,加強和促進環保部門的規範化、制度化、正規化建設,提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加註重自己的生存環境,它涉及人們的切身利益,關係人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議,一方面是回顧總結,安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題,比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應該説達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。

一、關於環保工作發展現狀的問題

去年,是環保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動,不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動,一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動,促使環保工作邁上了新的台階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設,環境保護專項補助資金達到了700萬元,先後進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區、環保示範區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效,循環經濟初露端倪,環保產業彰顯活力,環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看,環境形勢十分嚴峻,我想用幾組數據來説明,如:有3億農村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中,酸雨面積佔國土面積的1/3,75%的湖泊出現富營養化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當於一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸,由於環境污染,我國在生產力和衞生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超採、河流乾涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題,因此,中央把環境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言,我市的環境質量相對較好,漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業處於起步階段,資源開發程度低,生態條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨着安康經濟的加快發展,環境污染問題也在日益加劇,環境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看,環境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染後治理的思想,邊污染變治理做法,先講發展後講環保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環保,出現了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患,農村面源污染的問題大於工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱鉅。從產業結構看,工業污染尚未得到徹底根治,加工型企業多,企業自我環境治理意識差、能力弱,已治理的企業只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。 從基礎設施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業環保設施建設落後,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設施建設處於起步階段。 從執法管理上看。管理難度大,執法成本高,一方面環保能力建設滯後,另一方面企業違法成本低,利益導向驅使企業鋌而走險,矇混過關,犧牲環境賺取利益。 從自然環境看,生態環境整體良好,但自然災害頻發,水土流失嚴重,農村生活能源結構單一,破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此,我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務還十分艱鉅。

二、關於環保工作的地位問題

近幾年來,環境問題日益升温,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳的如:氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林鋭減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關鍵詞,如:環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發展中提出的,如:建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水遊產業、建設和諧安康等等,可見從中央到地方對環境問題的空前重視,人們對改善環境的願望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關係: 一是處理好經濟發展和環境保護的關係。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關係,處理好了就是統一的,處理不好就是對立的,這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發,過度消耗,發展走了彎路,就説明了這一道理。對此,中央在加強執政能力建設和最近出台的廉政建設規定當中 ,就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導幹部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續發展才是硬道理,各級既要把發展作為第一要務,千方百計加快經濟發展,又要正確處理好經濟發展和環境保護的關係,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態建設保護的關係。保護是基礎,治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務,污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態環境保護與建設是治本之策,是整體環境質量的體現。因此,我們要始終堅持污染防治和生態建設並重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態環境的建設和保護,增強環境可承受能力、自我修復能力,維護生態平衡。 三是處理好嚴格執法和提供服務的關係。有法必依,嚴格執法是法律賦予環保部門的職能,是政府和羣眾對執法部門的要求。對造成污染的企業,該關閉的就關閉,該取締的就取締,該停業的就停業。但是,我們在堅決執行政策之時,還要積極為企業出主意,找出路,提供結構調整、環保技術的諮詢服務,為企業出謀劃策,寓管理於服務之中,幫助企業制定規劃,爭取資金,落實環保措施,促進經濟發展。 四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關係 。既要加快環保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環保隊伍建設和執法能力建設,提高環保監測監察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。

三、關於源頭治理問題

源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關”,一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目,不招商,不洽談,不落户。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定,不環評不批項目,環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求,監督企業按照設計同步建設環保設施,同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督,避免出現有設施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山採選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區,飲用水源區,漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬於國家和省限期淘汰落後工藝技術和設備的不批。

四、關於資金投入問題

解決環境問題必須增加投入,核心是抓項目建設,目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告,環保投入達到GDP 的2%時,才能遏制環境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環境質量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態保護事業經費,建立財政投入機制,逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理,用於環保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發者保護”的原則,加大排污費徵收力度,監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設,確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮、河流、生活區的要求,採取“堆肥、焚燒和衞生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃,包裝項目爭取投資。

五、關於依法監管問題

解決好危及羣眾健康的突出問題,維護羣眾環境利益,提高羣眾生活質量是環保工作的根本宗旨和出發點。是各級環保部門工作的重點任務。一要堅持依法治理環境。繼續深入開展環境違法行為嚴查行動和專項活動,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。二要落實水源地保護規劃。嚴格實行排污許可證制度,堅持“總量控制”和“誰審批,誰負責”的原則,防止各種污染隱

患,確保讓羣眾喝上乾淨的水,堅決做到水源地水質合格率100%的指標,保證水源地水質安全。三要依法行政,嚴查嚴管。“五小”企業該關的關,該停的停,決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要採取強制措施,堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衞生整治。加快落實新頒佈的《陝西省城鎮環境衞生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衞生“髒亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關於工作結合問題

環境保護工作涉及面廣,各部門要加強協作,緊密配合,切實履行環保工作職責,形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合,一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示範縣建設,加快自然保護區、生態示範鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設,加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮綠地建設,建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅遊路,減少對山體的大量開挖 。促進環保工作整體水平的提高。

七、關於落實責任問題

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓”的環保領導責任,牢固樹立科學發展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育,加強行風建設,規範執法行為,提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關於提高全民環保意識問題

一要調動社會的積極性,發動全民參與環保工作。廣開言路,集思廣益,把環境違法行為置於人民羣眾的監督之下,不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻户曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用,努力營造“保護環境,人人有責”的社會氛圍。

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇13

同志們:

正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆 中全會精神,各項工作進入衝刺攻堅的關鍵時期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設大會戰動員會議,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場公路建設攻堅戰,確保全面完成全年公路建設任務。

剛才,政府副縣長 同志宣讀了年公路建設大會戰實施方案,政府陳縣長作了動員講話。 縣長的講話站在戰略和全局的高度,指出了加快我縣農村公路建設的重要性和緊迫性,對如何搞好今年秋冬季公路建設大會戰進行了紮實具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴格的要求。這個講話立意深遠、説理透徹,目標明確、措施得力,具有很強的針對性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設大會戰的動員令,又是指導我們抓好公路建設大會戰的重要文件,請大家認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調五點意見:

一要嚴密組織,迅速行動。秋冬季公路建設大會戰是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質保量完成工作任務,縣委召開常委會議,做了專題研究部署,明確提出要堅持大搞農村公路建設大會戰的決心不動搖,工作力度不減弱,堅定不移地推進公路交通大建設,並且要在這項工作中,全面檢閲各級領導班子的執政能力和執政水平,全面錘鍊各級幹部的工作作風。因此,各鄉鎮,各單位要切實增強政治敏鋭性,對秋冬季公路建設大會戰予以高度重視。會議之後,要迅速召開本鄉鎮黨委會議和本單位全體職工會議,及時傳達學習陳縣長講話原文,深刻領會會議精神。要成立組織機構,研究制定詳細的工作計劃,層層分解目標任務,定時間、定任務、定措施、定人員,靠實工作責任。要繼續實行領導包村包路制度,堅持一條路一名責任領導,一條路一支管理隊伍,具體抓好組織實施,真正在全縣形成統一領導、統一指揮、科學調度、齊頭並進的良好工作局面。總體要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設,切實做到有聲勢、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設大會戰的高潮。

二要突出重點,明確任務。今年秋冬季公路建設大會戰的任務艱鉅而繁重,各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞“大幹苦幹一百天,新修整修千里路”的總體目標,進一步細化、量化各自任務,切實抓好落實。特別是發改委、財政、扶貧、林業、國土、水保、公安、檢察、司法、監察、審計等公路大會戰指揮部成員單位,要切實履行職責,積極支持協調解決公路建設中的矛盾和問題,為工程的加快推進提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設大會戰營造濃厚的氛圍。縣直和省市駐宕單位要以包好一個鄉鎮,修通2條通社道路為重點,切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機械出機械,以實際行動支持所聯鄉鎮的公路建設工作,這是考核包鄉單位的一項硬任務、硬指標。各鄉鎮要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細、做實,向羣眾講清這次農村公路建設的原則、補助政策,充分調動羣眾積極性,引導農民自願投工出勞,投身到農村公路建設中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷佔、2條通社路、鄉村公路整修養護和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷佔地問題,為公路建設創造良好的環境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執政水平,體現工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協助下,新修2條通社公路,進一步提高公路通達能力。要在抓好通鄉公路、通村通社公路建設的同時,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養護整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發動廣大羣眾積極投入到重點項目建設中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動員,全民動手大搞公路建設的新熱潮。

三要加強監管,保證質量。交通部門作為公路建設的業務主管部門,要從組織上、管理上、技術上服從服務於公路建設大會戰,把所有技術力量派遣到工作第一線,切實加強業務指導。所有的項目公路,無論通鄉油路,還是通鄉等級路、村村通公路,交通局都要加強管理,成立項目部,強化監督責任,嚴格按設計施工、按標準施工、按程序施工、按合同監理。要將科學規範的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉公路建設中來,建立和完善質量監督保證體系,全面加強對工程質量的監管,對出現質量問題的,一定要嚴肅處理,決不手軟。要切實通過嚴格的質量監督,確保秋冬季公路建設工程成為“優質工程”、“精品工程”、“放心工程”,經得起羣眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。

四要轉變作風,嚴明紀律。要全面完成公路建設大會戰的各項工作任務,必須要有優良的工作作風作保證。各鄉鎮主要負責同志作為第一責任人,要切實履行第一責任人職責,在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不耍滑,不推諉。要堅決杜絕羣眾幹、幹部看的問題,要和羣眾同吃、同住、同勞動,真正在落實任務,推動工作中轉變作風,在轉變作風中抓好落實。公路建設大會戰期間,各鄉鎮要加強管理,嚴明工作紀律,絕不允許幹部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責、弄虛作假,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、耍花架子,不幹實事的幹部,該組織處理的要組織處理,該紀律處分的要堅決予以紀律處分,努力在全縣營造一種説實話、幹實事、出實招、求實效的幹事創業氛圍,切實形成一種議而就決,決而就幹,快事快辦,特事特辦,雷厲風行,激情落實的工作格局。

五要加強督查,從嚴考核。加強督查考核是確保秋冬季公路建設大會戰順利推進的重要保障。在即將開展的公路建設大會戰中,必須將督查考核、獎優罰劣貫穿於工作的始終。縣級聯鄉領導要深入所聯鄉鎮,對秋冬季公路建設大會戰進行深入紮實的督導檢查,及時指出發現的問題,限期整改。縣委、政府將成立專項督查組,抽調副縣級領導擔任組長,深入各鄉鎮進行現場督查。根據督查情況,縣委、政府要分片召開彙報會,由鄉鎮黨委書記面對面彙報工程進展情況,凡組織不力、行動遲緩,工程質量和工程進度存在嚴重問題的,要做出深刻檢查,並在新聞媒體上進行公佈曝光。交通局和相關部門要按照陳縣長的要求,及時制定考核獎評辦法,在大會戰結束後,對公路建設情況進行全面的驗收評比,逐級召開大會,總結經驗、表彰先進,對公路建設大會戰任務沒有落實的鄉鎮和單位在年終兑現經濟目標責任書時通報批評,對工作不力致使既定目標未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,公路建設是一項功在當代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建設任務,關鍵取決於我們是否具有堅定的必勝信心和決心,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,迅速行動起來,整合資源,強化措施,大幹一百天,不折不扣地完成建設任務,為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇14

同志們:

過去的一年,是中國石化發展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年裏,我們經受住了歷史罕見的南方低温雨雪冰凍災害、汶川特大地震等自然災害的嚴峻考驗,經受住了保障國內成品油市場特別是抗災、“三夏”、奧運和“三秋”等用油供應的嚴峻考驗,同時也經受住了國際油價暴漲暴跌、石油石化產品市場急劇變化的嚴峻考驗,各方面工作都取得了新的業績和新的進步。這其中,紮實有效的安全環保工作,為我們戰勝困難、取得成績奠定了重要基礎,作出了重要貢獻。在此,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向辛勤工作在安全環保戰線上的廣大幹部職工緻以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環保先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

20xx 年的生產經營形勢更加嚴峻,做好安全環保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20xx年的安全環保工作作了全面部署,各部門、各企業要認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。

一、紮實開展“我要安全”主題活動,進一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統開展“我要安全”主題活動,是集團公司黨組根據當前安全生產形勢和公司未來發展需要提出來的,具有重要的現實意義和長遠意義。

開展“我要安全”主題活動,是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容 。安全發展是科學發展的內在要求,沒有安全發展就沒有科學發展。石油石化是高危行業,高温高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業的行業特點,決定了安全生產始終是我們的頭等大事,是一切工作的前提和基礎。在今年3 月起開展的深入學習實踐科學發展觀活動中,“我要安全”主題活動既是一項重要內容,也是檢驗學習實踐活動成效的重要方面。我們要站在貫徹落實科學發展觀的高度,認真組織好“我要安全”主題活動,進一步提升安全管理水平,為實現安全發展、科學發展奠定更加堅實的基礎。

開展“我要安全”主題活動,是促進安全生產形勢進一步好轉的迫切需要 。去年集團公司發生的18 起上報事故中,12 起是典型的“三違”事故,佔67% ;發生的22 起承包商事故,100% 是“三違”事故。兩項加在一起,“三違”事故佔了85% 。所以,“三違”仍然是威脅安全生產的主要矛盾。要促進安全生產形勢進一步好轉,必須從根本上杜絕“三違”行為。開展“我要安全”主題活動,就是要從幹部職工思想深處強化安全意識和安全責任,克服僥倖心理,嚴格規範操作,樹立良好的安全習慣,自覺消除“三違”行為,最大限度地減少事故的發生。

開展“我要安全”主題活動,是落實以人為本和人文關懷的重要舉措 。抓好安全生產,確保幹部職工人身安全不受威脅,是最重要也是最基礎的以人為本、人文關懷措施。去年我們的18 起上報事故,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),3 人重傷。22 起承包商事故,造成25 人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人,雖然只佔集團公司百萬用工的十萬分之幾,但是對這些人的家庭而言,那就是百分之百的災難。“我要安全”,不只是一句口號,更是廣大幹部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開展好“我要安全”主題活動,確保廣大幹部職工的生命安全,是對幹部職工的最大關愛,也是對家屬的最大責任。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

開展“我要安全”主題活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,着力在“強化安全意識、規範操作行為、消除安全隱患、促進安全發展”上取得實效。具體地講:

一是進一步強化安全意識 。《安全生產禁令》是在吸取眾多事故教訓的基礎上總結出來的,是用生命的代價換來的。《禁令》出台一年多來,得到了各企業、各單位的認真貫徹落實,幹部職工的安全意識和安全責任明顯增強。我們在短時間內迅速推行十條禁令,在廣大幹部職工中形成衝擊力,讓大家清楚地知道“高壓線”的存在,牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現在看,這個效果是達到了。同時,我們也要看到,這十條禁令是在集團公司層面高度概括提煉出來的,涵蓋了上中下游,突出強調了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以後,下一步還要針對不同企業、不同專業的實際,進一步強調更能體現專業特點的個性問題。所以,今年要在已經樹立起禁令意識的基礎上,由安全環保局(部)、事業部(管理部)牽頭組織,各企業、各單位結合實際,進一步細化《安全生產禁令》,使禁令內容更加符合不同企業、不同專業的特點,真正在幹部職工中入腦入心,進一步強化安全意識。同時,要加強培訓演練,讓大家知道什麼是安全的,什麼是危險的,如何防範事故,如何保護自己,養成時時處處想安全、保安全的良好習慣。要加大案例教育的力度,對照典型事故的剖析,查找自身和身邊有無類似問題和隱患,做到有則改之、無則加勉,做到警鐘長鳴。

二是進一步規範操作行為 。違章操作、違章指揮、違反勞動紀律,是導致事故發生的最主要“禍端”,是血的教訓的重要源頭。狠反現場違章,是抓好安全管理的重要環節。一要教育廣大幹部職工自覺做到規範操作、精心操作 。在科學制定崗位操作規程的基礎上,進一步把職工羣眾發動起來,結合崗位實踐補充完善操作步驟和細節,這既是對職工羣眾操作經驗的有效固化,也是對職工羣眾規範操作、精心操作的有效教育。二要加大對現場違章的檢查和查處力度,約束現場操作人員按程序辦事、按規程操作 。特別是在施工作業現場,業主方和承包商要切實承擔起責任,加強臨時用火、臨時用電、進入受限空間、高處作業等事故多發環節的監管,確保施工操作規範,確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍准入關,不管是哪個承包商、哪支施工隊伍,只要進入中國石化的施工現場,都必須接受我們的安全教育,必須遵守我們的安全管理制度,必須無條件接受我們的安全監管。三要及時總結吸取安全工作經驗教訓,不斷修訂完善規章制度,持續改進安全工作 。在安全工作中,我們每年都有一些好的經驗,也有一些血的教訓。經驗要推廣普及,教訓要舉一反三,都必須通過不斷完善規章制度、不斷規範操作行為來實現。只有這樣,我們的安全工作才能上水平、上台階。

三是進一步消除安全隱患 。消除安全隱患,是實現由事故後被動處理向事故前主動防範轉變的重要措施。儘管我們一直在努力杜絕新隱患的產生,但在不斷消除舊隱患的同時,新隱患還是不可避免。所以,在消除安全隱患上,我們要有打持久戰的思想準備,堅決剷除滋生事故的土壤。要進一步從工藝、設備、系統設計上落實本質安全的要求,嚴格按照科學合理的建設程序組織好施工,保證從項目源頭上不留隱患。要繼續開展好隱患排查工作,完善激勵機制,調動廣大幹部職工查找隱患的積極性,確保各類隱患得到及時發現、及時治理。對排查發現的隱患,要區分輕重緩急,集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的,要制定和實施預防事故的應急措施。

開展“我要安全”主題活動, 最終目的是促進安全發展。集團公司總部要出台活動的實施方案,明確分階段的任務和要求。各企業、各單位要結合自身實際,做好宣傳發動,創新活動載體,豐富活動內容,提高廣大幹部職工參加主題活動的積極性、主動性,確保活動取得實效。

二、高度重視環境保護工作,努力實現清潔發展

環境保護是我國的一項基本國策,是堅持以人為本、實現科學發展、構建和諧社會的基本要求,也是企業發展的基礎和社會責任。中國石化是特大型國有能源化工公司,環保工作的好壞不僅直接影響到企業的社會形象,而且在越來越重視環保的今天,很大程度上已成為關係企業生存發展的重大問題。

長期以來,我們強調生產與環境的協調發展,全面推行清潔生產,大力發展循環經濟,在生產規模不斷擴大的情況下,污染物排放總量持續減少,切實履行了社會責任。但是,我們也要看到,隨着全社會對環境保護越來越重視,我們的環保工作還面臨許多新的挑戰和新的壓力。對此,我們要高度重視環保工作,加強管理,強化治理,努力實現清潔發展。一是要認真落實環保責任制 。保護環境,守土有責。各企業、各單位要逐級抓好環保責任制的落實,正確處理生產經營、投資發展和環境保護的關係,切實把環保方面存在的問題研究好、解決好。對於因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故的,要嚴肅追究責任。二是要加大污染治理力度 。認真檢查“三廢”排放狀況,對存在的問題要制定整改方案和措施,逐步加以解決。要針對環保標準提高、部分污染物治理技術不成熟等問題開展技術攻關,滿足生產發展的需要。三是要抓好污染物源頭控制 。採用回收、循環利用等手段,減少生產環節的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實現循環經濟的重要途徑。要用好國家的相關優惠政策,充分挖掘潛力,進一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴格執行建設項目環保“三同時”。企業的環保部門要全過程參與建設項目的環保管理,認真履行環保程序,切實提高建設項目環保“三同時”的質量,確保在環保上不欠新賬。同時,要繼續抓好危險化學品等危險源的監控、水體污染防範等工作。

三、進一步加強安全環保監管隊伍建設

加強安全環保管理,提高安全環保管理水平,必須要有一支素質高、敢抓善管的監督管理隊伍。在安全環保監管隊伍的建設上,要突出抓好以下三方面工作:

一是要配優配強安全環保監管隊伍。 安全環保工作專業性強、涉及面寬、技術要求高,要把業務精、能力強、講原則、靠得住的優秀人才充實到安全環保監管隊伍中來。隨着裝置設備的大型化、信息化,對安全環保監管人員的專業素質要求更高,隊伍結構必須進行相應調整,才能滿足發展的需要。要像加強科技人才、國際化人才隊伍建設一樣,切實加強安全環保監管隊伍建設,推進安全環保監管人員的專業化、職業化。同時,也可以在引進國外優秀HSE 管理人才上做一些探索。

二是要加強安全環保技術研發和培訓 。安全環保是企業管理、科技進步的綜合體現,要充分發揮科技進步對安全環保的支撐作用。科技開發部要把重大的安全環保技術納入科研攻關計劃,各企業要積極採用先進實用的安全生產技術。這裏特別強調,青島安全工程研究院要充分發揮優勢,加快推進安全環保技術研發,研究制定安全環保技術標準、規範,加強對安全環保監管人員的業務培訓,積極提供安全環保服務和諮詢,努力建設成為具有國際先進水平的HSE 研究基地、HSE 培訓學校、HSE 服務中心,在集團公司安全環保工作中有大作為、做大貢獻。安全環保監管人員的培訓,也要解放思想,創新方式,可以組織到合資企業、國外公司培訓,學習先進的管理理念和方法,並與我們的管理實踐相結合,進一步提升安全環保監管水平。

三是要堅持嚴格管理、嚴格要求 。安全監管是一項“得罪人”的工作,做好了,也是一項受人尊敬的工作。在安全監管上嚴格管理、嚴格要求,不只是落實制度規定的問題,更是從根本上對人的關心和愛護。安全監管人員要本着高度負責的精神,敢於碰硬,不怕得罪人,“寧願聽人罵,不願聽人哭”,理直氣壯地嚴格管理、嚴格要求,切實增強制度執行力。過去石化總公司對安全監督管理有四句話,即“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”。要把這四句話作為我們安全監管工作的真經,作為我們的傳家寶,很好地傳承和發揚下去。各級領導幹部特別是“一把手”,要旗幟鮮明地支持安全監管人員的工作,為他們開展監管工作撐腰打氣、創造條件。

同志們,今年的形勢非常嚴峻,任務十分艱鉅,安全環保工作的壓力更大、責任更重。希望各企業、各單位特別是安全環保監管部門,要深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立安全發展、清潔發展理念,加大安全環保監管力度,不斷提高安全環保管理水平,為實現全年各項目標任務、促進持續有效和諧發展做出新的更大的貢獻。

元旦剛過,春節將至。我們要認真貫徹好中辦、國辦的通知要求,切實做好節日期間的安全環保工作,確保安全生產、清潔生產,確保廣大幹部職工過一個歡樂、祥和、平安的節日。藉此機會,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向辛勤工作在安全環保戰線的同志們,向全體幹部職工、離退休老同志及職工家屬,拜個早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

在全縣環保工作會議上的領導講話 篇15

同志們:

今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之後召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環保工作的重要性和緊迫性,體現了公司對安全環保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上,佟德安副總經理代表公司作了安全環保工作報告,分析了公司當前安全環保面臨的形勢與任務,安排部署了20xx年安全環保重點工作,馬永峯副總經理宣讀了公司《關於表彰獎勵20xx年度安全環保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鑽井公司等幾個單位還作了表態發言。楊盛傑總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20xx年《安全環保責任書》,並作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢,下面,我再強調幾點意見。

一、慎言成績,多找差距,始終不能放鬆安全管理工作 20xx年,經過公司上下的共同努力,安全生產形勢保持持續穩定,各項工作都取得了明顯效果,呈現出了較好的水平。總結安全生產的成功經驗,我認為我們做到了認識到位,責任落實到位,措施落實到位,把工作的重點放在了基層,放在了培育和樹立安全環保核心價值觀,放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發生都是由於人的不安全行為造成的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展羣眾性安全生產教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防範意識和安全技能,狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點,有效地防範了事故的發生,使公司整體安全生產形勢呈現出良好態勢。

儘管去年我們的安全生產形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產的弦一刻都不能鬆。在集團公司20xx年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環保作為集團公司發展的戰略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產指揮系統和生產經營各個環節,以HSE管理體系規範運行和持續改進為主線,堅持安全環保理念、受控管理和持續投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防範和應急體系建設,切實打牢安全環保根基。”實現安全生產非一日之功,發生安全事故非一時之過,這個道理深刻地説明,夯實安全生產基礎,建立“本質安全型企業”和安全生產長效機制,是一項長期而艱鉅的任務。

今年,我們的作業範圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產基礎,確保全年生產經營工作安全平穩運行。

二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平

有關20xx年的安全環保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在於明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導幹部要牢記自身所擔負的安全生產責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責,始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個幹部、每一名員工,都要對自己分管區域內的安全環保工作負責,履行好監督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。

重點在基層,是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規章制度和操作措施的執行者和監督者,如果基層安全管理人員不瞭解安全規章制度,那麼我們還談什麼加強安全生產管理,又如何落實各項安全措施,起到現場監督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以,一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規、制度、標準以及HSE管理體系標準的學習培訓,通過提高現場管理人員執行規範和執行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規範化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發生。

三、要堅定信心,振奮精神,真抓實幹,迎接挑戰

今年公司安全環保工作目標已經明確,重點工作任務已經確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執行到位。公司點多面廣戰線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變為動力,把動力變為控制和預防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做紮實,把各個方面、每個人的積極性調動起來,認認真真地做好每一天、每一個環節的工作,就一定能夠實現安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少説多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發生之前,把隱患消滅在萌芽狀態。

同志們,安全環保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導幹部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環保工作的總體部署,為建設國內一流、國際知名的鑽探公司而努力奮鬥!

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