辦公室講話

一、認真履行好辦公室主任的職責

辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，也是服務性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構，處於承上啟下、聯繫左右、協調各方的重要地位。在機關開展工作過程中，發揮着運轉樞紐、參謀助手、聯繫基層和羣眾的窗口作用，擔負着參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責。單位工作能否高效有序運轉，領導的決策和意圖能否得到很好貫徹落實，基層和羣眾的意見能否得到及時的反映，辦公室起着關鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事，也有涉及微觀的小事，工作紛繁複雜，矛盾縱橫交錯，工作責任重大。因此，做好辦公室的工作，必須強化服務意識，全面提高為決策服務、為機關服務、為基層和羣眾服務的水平。

(一)要服務於決策，發揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領導服務的，為領導服務的核心就是要為決策服務，並把這種服務貫穿於決策的全過程，發揮好參謀助手作用。所以，辦公室的同志都要履行好這個職責，既是對全局工作負責也是對領導同志高度負責。為此，我們要準確把握單位的工作規律和領導決策不同環節的不同特點，找準工作的切入點和着力點，增強工作的科學性、系統性、預見性、超前性，努力為領導決策提供全過程、多層次、高質量的服務。在領導決策前，要根據決策事項密切關注當地建設工作的重點、熱點、難點問題，未雨綢繆，超前思考，廣泛蒐集信息，充分發揮和改進信息服務效能，同時深入調查研究，積極提供有情況、有分析、有建議的決策預案，供領導參考；決策中，圍繞決策所需，提供準確的資料、正確的依據，搞好組織聯絡、綜合協調，做好文稿起草、公文處理、會務籌備等具體工作，輔助領導決策，保證決策順利實施；決策後，要密切關注重大決策的實施效果，全面掌握情況，及時進行反饋，保證政令暢通和決策落實，並提出加強和改進的意見，為新的決策提供建議。

發揮參謀助手作用，關鍵在服務，重點在於推進“三個轉變”。第一個轉變是由被動服務向主動服務的轉變。工作不主動，被動地開展工作，往往會產生盲目性，工作起來手忙腳亂，影響工作效果。改變工作中被動應付的狀況，就要發揮主觀能動性，增強工作預見性，既立足現實，善於解決眼前問題，又善於發現苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務，並且注意到位而不越位、參與而不干預。第二個轉變是由常規服務向創新服務的轉變。要大力倡導創 新、鼓勵創新，每一位辦公室的同志，都要摒棄四平八穩、不思進取、不求有功、但求無過的思想，要增強創新意識，勇於開拓創新。衡量辦公室工作人員的成績，不僅要看常規性、重複性工作怎樣，更要看創新性、突破性工作如何；不僅要看幹了多少無過錯、無紕漏的工作，更要看幹了多少有創造、有特色的工作。第三個轉變是由低層次服務向高層次服務的轉變。要用思想的高站位，帶動服務的高層次。堅持思想高站位，就要用政治的、全局的、戰略的眼光觀察認識問題，站在政府的、全局的角度分析研究問題，真正成為領導的“外腦”。搞調研，就要着重研究領導關注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題；搞信息，就要在全面、及時、準確提供信息服務的同時，加強對信息資料的綜合分析，從現象中看到本質，從一般中找到規律，提出解決問題的辦法，提高參謀服務的檔次；搞督查，就要緊緊圍繞中心工作，推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。

(二)服務於機關和基層，發揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構，辦文、辦事、辦會，信息、調研、督查，都包含着綜合協調的內容。辦公室要注意改進和完善組織協調的手段和方法，既不能失職，又不能越俎代庖，更不能凌駕於機關科室和基層單位之上。在服務中，重點要增強三種“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士氣，增進團結，使領導的決策變為各個方面的實際行動；二是甘當“潤滑油”，哪裏出現問題就在哪裏解決問題，做好化解和協調工作，充分調動各方面的積極性；三是願做“出氣筒”，吃得下苦，受得住氣，要以事業為重，以大局為重，不計得失，維護好單位形象。

(三)服務於基層和羣眾，發揮辦公室瞭解基層、聯繫羣眾的橋樑和窗口作用。為基層和羣眾服務，一是要熱情服務。凡來機關辦事的人，都想得到禮貌的接待，有的人可能一輩子就到你這辦一次事，接待好來人尤其重要。所以，我們無論是接聽電話、接待來人，還是處理公文、協調工作，都要做到謙虛謹慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。二是要加強責任心。下面來機關辦事不容易，一定要明確責任，提高效率，抓好落實。同時，要有好的制度，要建立首問責任制，來人無論找誰，不論辦什麼事，先找到誰，誰就應當熱情接待引導，耐心答覆有關問題。不得敷衍塞責、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流，向 基層提供便捷及時的信息服務；加大政務公開力度，使基層更多地瞭解黨和政府的重大決策和工作動向；拓寬與羣眾聯繫的渠道和民主決策的渠道，廣泛徵詢基層和羣眾的意見和建議，凝聚民心，集中民智，發揮民力。

(四)圍繞中心工作，求真務實，狠抓落實。辦公室是一個單位對外的窗口、對內的樞紐，辦公室工作水平的高低對這個部門的工作有着重要的影響。辦公室的同志要增強責任感、危機感，在工作中突出重點，狠抓落實，務求實效。要緊緊圍繞單位的中心工作，投入更大的精力、採取更有效的措施去抓緊抓好，把上級和領導的部署變成現實，全面推進工作的開展，保證工作的成效，提高工作的水平。在抓工作中要不圖虛名、不搞形式主義。“抓而不實，等於不抓”，希望辦公室的同志要在為領導決策服務、為機關服務、為基層服務的每一環節，始終樹立強烈的落實意識，始終把推動領導重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在第一位。要強化責任機制，加強制度建設，重視和加強督促檢查工作。要堅決防止主觀主義、官僚主義和形式主義，制止弄虛作假和做表面文章。

二、加強鍛鍊,注重培養,打造一支精幹高效的辦公室幹部隊伍

毛澤東同志説過：在政治路線決定之後，人是決定的因素。鄧小平同志在領導我國改革開放和現代化建設的過程中，反覆強調做好中國的事情“關鍵在黨”，“關鍵在人”，胡總書記也多次強調“努力建設高素質的幹部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室幹部隊伍建設，培養一支與任務要求相適應的幹部隊伍。

一是用科學的理論武裝全體幹部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設，關鍵是要按照“xxxx”重要思想的要求，全面、準確、深刻地理解和創造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善於在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權威，嚴格依法辦事，避免行政權力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現為人民服務的宗旨。要用鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“xxxx”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經受住執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，過好金錢關、美色關、人情關、權力關、名位關。

二是要加強組織建設，增強幹部隊伍的內在活力和戰鬥力。把各級辦公室隊伍建設好，是保證機關工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執政能力和執政水平的需要，面對領導較高的要求，面對基層和羣眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設，首先要選好人，要按照德才兼備的原則，及時地把那些政治素質 好、業務能力強、作風嚴謹、勇於吃苦的幹部推薦到辦公室來。其次，要加強培養。對有發展前途的年輕幹部，要加強培養，敢於壓擔子，要採用多種形式進行教育和培訓，多方面提高其能力素質。要在辦公室形成良好的幹事業氛圍，要大力提倡艱苦奮鬥、無私奉獻的精神，把辦公室的作風建設切實抓好。再次，要從實際出發，想方設法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關懷和温暖，用事業留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關的活力和凝聚力。

三是加強指導，創造條件，提高幹部隊伍的業務素質和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質和工作作風，還要有勝任本職工作的本領。新的形勢對辦公室幹部的業務素質提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業務能力的緊迫性，積極引導幹部根據工作崗位的需要，認真學習學習社會主義市場經濟知識、現代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協調能力、文字綜合能力和做羣眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民羣眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學習深造、深入基層調查研究創造條件，通過採取舉辦培訓班、組織考察學習等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關營造勤奮學習的濃厚氛圍，建立鼓勵學習的有效機制，把辦公室建設成為學習型科室，把幹部隊伍建設成為學習型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚鋭氣，不斷探索在新形勢下提高幹部業務素質的新途徑和新方法。

四是要加強作風建設，培養良好的思想作風和工作作風。良好的作風不僅是辦公室幹部政治、業務素質的綜合體現，也是提高服務水平的重要保證，是辦公室的政治優勢。辦公室是機關的重要窗口，同志們在領導身邊工作，地位特殊，往往是人們關注的對象，也是少數別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己，很容易被人利用，滑向權錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務必”，在思想上築起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經得起考驗。“越是實行各項經濟改革和對外開放政策，共產黨員尤其是黨員領導幹部越要堅定共產主義信念，身體力行共產主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮鬥，全心全意為人民服務。”具體聯繫到辦公室實際，加強思想作風建設，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室幹部履行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典範；忠於職守，埋頭苦幹，做勤政的典範；艱苦奮鬥，清正廉潔，做廉政的典範；嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律，做遵守紀律的典範。在工作中，辦公室幹部要發揚雷厲風行、認真負責、主動服務的作風，時刻關注和了解領導關心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領導之所想，急領導之所急，幫領導之所需，增強工作的主動性和預見性。要通過加強幹部隊伍的思想作風建設，使辦公室的整體水平和質量再上一個新台階。