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在全市安全生產電視電話會議上的領導講話

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話

安全與發展是有機統一、相輔相成的,只有實現了安全和穩定,才能保障又好又快發展,才是真正的科學發展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產電視電話會議上的領導講話,僅供參考。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話
在全市安全生產電視電話會議上的領導講話【篇一】

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20**年度全市安全生產情況,資陽區、市公安局、市安監局三個單位作了發言,李國大同志宣讀了20**年度安全監管先進單位的名單。根據會議的安排,下面我再強調三點意見。

一、要正確認識安全生產形勢,着力凝聚科學發展、安全發展的共識和合力

20**年,全市各級各部門堅持“科學發展、安全發展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,紮實開展專項整治行動,有效推進城市工業災害防治工作,安全生產保持了穩定好轉態勢,取得了很好的成績,為實現“xx”良好開局提供了有力的安全保障。20**年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據我們掌握,連續六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱鉅。總之,安全生產的形勢是嚴峻的、複雜的,其嚴峻性和複雜性主要表現在這麼三個方面:

(一)安全監管壓力在不斷加大。一是經濟高速發展加大了監管壓力。隨着新型工業化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規模工業的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監管特別是對工業企業的監管帶來了更大的壓力。這些年我們的規模工業企業每年增加將近100家,去年工業總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業經濟的快速增長給我們的安全監管帶來了壓力。二是交通高速發展加大了監管壓力。這些年,隨着道路交通的進一步發展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員儘管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統計的數字看,70%-80%的安全生產事故屬於道路交通事故,死亡人數的佔比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省裏對安全生產的要求越來越高。科學發展是我們的主題,科學發展中一個重要的內容就是安全發展,不能做到安全發展就做不到科學發展。所以,要根據這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20**年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚户區火災安全隱患尤為嚴重,一旦發生事故,後果不堪設想。建築市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建築業房地產業還會快速發展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建築質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業存在的安全隱患時刻威脅着生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這麼一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發生事故的船隻不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現場,沒有延誤任何打撈時間,省裏給予了充分肯定。去年全省對渡口、船隻進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發因素,來不得半點馬虎和僥倖,來不得絲毫放鬆,稍有懈怠就可能發生。所以説安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。

(三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業主體責任落實不夠。一些企業安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建築等高危行業的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現在素質高一點的人都不願意從事那些髒活、累活,一些高危行業的從業人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監管力度。三是部分地區安全監管和應急保障能力滯後。特別是一些基層安全監管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。

面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,採取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩定和持續好轉。

二、突出工作重點,着力抓好20**年的安全生產工作

20**年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統一到國務院《關於堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防範和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)紮實開展安全生產執法行動,進一步規範生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規範化”執法檢查。要根據國家安監總局第24號令、省安監局51號、71號文件精神和《益陽市規範涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執法工作,提高全市安全生產執法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統一部署,根據《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉和企業,督促抓好重點行業領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態勢。這裏強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,採取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼併重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續抓好井下安全避險系統建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監局作了經驗發言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其採取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業災害防治工作。要按照《益陽市城市工業災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道採砂專項治理,加大對非法採砂、超範圍採砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發現和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網吧、洗浴場所以及學校、醫院等人員密集場所的安全監管,嚴防發生羣死羣傷事故。六是要確實加強重點行業領域、職業危害的防治工作。要按照新修訂的職業防治法的要求,抓緊建立健全職業因素檢測、職業衞生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監管機制,加強職業危害監管,切實維護和保護勞動者的健康權益。現在藥監,工商、質監、衞生等相關部門對“八小”行業進行整治,取得了不錯效果,省裏也在借鑑經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建築施工等高危行業和領域也要紮實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發生。

(三)全面推進標準化建設和示範創建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規範化管理。要把安全標準化建設作為提高企業本質安全水平、實現長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統一部署,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環節抓起,明確班組和崗位安全規範,落實企業領導幹部現場帶班等制度,推動企業全面加強安全生產規範化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示範創建。樹立標杆,深入開展安全生產示範創建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發縣、鄉開展安全生產示範創建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創建內容,拓寬創建領域,把示範創建活動由鄉鎮向企業、社區、學校和區縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發展大格局

(一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20**〕40號),引導社會各界特別是黨政幹部充分認識科學發展安全發展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發展安全發展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉鎮、進社區、進學校、進企業、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要紮實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆後各級政府分管領導的安全培訓;要對安監人員特別是安監繫統領導幹部進行系統性培訓;要加強高危行業全員培訓工作,不斷提高監管水平,增強安全防範能力。

(二)強化兩個主體責任,為安全發展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業法人代表負責制。要強化企業安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。

(三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發佈制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監督。要嚴格執行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全生產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背後的腐敗,剷除“保護傘”,改善安全生產執法環境。

同志們,安全生產事關人民羣眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩定,責任重大,任務艱鉅。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話【篇二】

同志們:

文嶠同志通報了20**年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:

一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監管長效機制,在全市經濟社會持續穩步發展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩向好的良好態勢,實現了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業事故明顯下降、較大事故持續下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業建市以來首次實現“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、紮實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在 總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻複雜,道路交通事故總量依舊偏大,建築施工、工貿等領域安全事故時有發生;煤礦行業產能 出現過剩,新增職業病呈現上升趨勢;企業知法、守法的自覺性和部門學法、執法的能力水平有待進一步提高;基層安全監管隊伍專業性和人員力量相對薄弱,等等 問題。對此,我們必須高度重視,採取行之有效的措施,認真加以解決。

安全關乎改革發展全局、關乎社會和諧穩定。近期,國家和省領導都先後作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,紮實做好安全生產各項工作。”王 東明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放鬆、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要 求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相 繼通報了陝西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇崑山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況。從通報的情況來看,呈現出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業管理責任,也重點追究了監管部門及屬地街道、村社監管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產工作,一分一秒都不能放鬆!當前和今後一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關於安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痺思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加紮實,綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,強化安全管理和監督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經濟社會發展創造更加穩定安全的環境。

二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系

安 全生產千頭萬緒、系統龐大,靠什麼築牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反覆強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責 任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對於安全生產,我們不缺法規、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領導責任。各 級領導幹部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安 全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,儘早簽訂年度目標責任書,加強安全監管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產投 入,實實在在地推動安全發展。

二 要落實部門監管責任。安監、公安、交通、建設、經信、國土資源、食藥、質監、水務等負有安全監管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業必須管 安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全),認真抓好本行業、本系統的安全生產監管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監管能力和水平。

三要落實企業主體責任。各 類生產經營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業,要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業文化的血液,滲透到 企業經營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全 生產投入,積極開展標準化企業創建,不斷提高本質安全水平,創造更好的安全業績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故

事故源於隱患,隱患不除,事故難絕。血 淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現安全隱患排查治理常態化、規範化、法制 化,對於從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會印發《關於加快推進安全隱患排查治理體系 建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20**年底,建成以企業分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據,以專業信息化系統為平台的隱 患排查治理體系,並確定旺蒼縣、利州區作為試點縣區,煤礦、非煤礦山等行業作為試點行業,其餘縣區和其他行業領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這裏,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近 段時間,全國各地相繼發生的多起重特大事故,都是在隱患排查後發生的,有的甚至經過幾輪排查,充分説明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的 理念,加大對重點行業(領域)、重點區域、重點環節、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患 排查企業主體責任、部門監管責任,做到“行業有標準、企業有清單、崗位有卡片、部門有台賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要 依法依規制定各類企業隱患排查的具體標準,使企業知道“查什麼、怎麼查”,使監管部門知道“管什麼、怎麼管”,使之有章可循、有據可依。要把隱患排查體系 建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環,做到問題不解決不銷 號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和羣眾舉報安全隱患,對安全生產進行監督,制止違法違規行為,有效防範重大事故,做到 安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。

四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責

目前,省“兩會”即將召開,春節也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關於做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節期間安全生產督查方案》,認真開展以春節、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。

動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態。市安監局、市監察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態化、制度化,堅持依法治安,鐵面執紀,形成對違法違規行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對於發生事故的企業,要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數,查不實之人。要 緊緊盯住各級各有關部門、各企事業單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數”,堅持用監督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上 行使。特別是作為“關鍵少數”的黨政領導幹部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發展的“明白人”、 依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重 要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對於安全生產踩“紅線”、越“底線”的, 要堅決查處,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。

同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱鉅。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實幹,努力保持全市安全生產形勢持續穩定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環境。

在全市安全生產電視電話會議上的領導講話【篇三】

同志們:

剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。

最近,各地安全生產事故接連發生,給人民羣眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恆書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議並講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議後,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分説明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。

今年以來,全國全省安全事故多發頻發,普洱安全生產的形勢總體平穩。1-7月,全市共發生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數字上來看,雖然同比事故起數下降23%,但死亡人數僅下降0.4%,基本持平,受傷人數、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發,共發生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數上升4倍,死亡人數上升5.6倍。除此以外,還面臨着三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅遊旺季,交通安全面臨着更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩定,但不容樂觀。對此,衞星書記和我都先後對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。

一、嚴格落實安全責任

責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環節,各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經常化、規範化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區內的安全生產負全責,縣(區)長是第一責任人,主管縣(區)長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監管責任。各部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業和系統負責,加大執法監管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監管和措施的落實。市安監局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監管責任,加大日常監督檢查,及時發現並消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監局的事,各縣(區)各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患

隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會後一定要排查整改到位。一句話,發現問題、發現隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發現問題、發現隱患,然後靠領導責任、部門監管責任、企業主體責任“三位一體”解決問題。一是細緻、全面開展排查。各縣(區)政府要抽調專業技術人員和精幹力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區,從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對於排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建台立賬,加強監控,推進隱患排查治理工作制度化、經常化,並按規定及時進行信息公開。

三、紮實開展專項整治

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業領域,繼續開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環節的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業轉型升級攻堅戰,推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監管,堅決防止偷採、盜採行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監管,嚴防以探代採行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監控監管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環節管理,對危險性高的企業,要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環節。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環節的安全監管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區船舶安全管理,嚴肅查處酒後駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒後駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制羣死羣傷道路交通事故的發生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業整頓,嚴防踩踏、火災等事故發生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強羣測羣防,切實做好地質災害防範工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區、移民安置點等重點部位的巡查和監控,全力防止地質災害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災減災

當前和今後一段時間是温度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節,是安全事故易發、多發、高發季節,安全生產任務十分艱鉅,對我們保持安全穩定的社會環境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監和行業主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業的基層單位,根據本單位自身作業地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項應急預案。各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執行領導幹部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執行事故信息報告制度,發現問題迅速上報、果斷處置。最後要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區)要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監管工作。

在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫鬆懈,堅決克服“高度重視下的鬆懈麻痺症”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態度,更加紮實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監管,千方百計減少一般事故、有效防範較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發展和社會大局穩定創造良好的安全生產環境。

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