農村基層組織建設情況彙報

村總面積6平方公里，轄8個村民組，496户，XX人，8個黨小組，59名中共黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。

基層黨組織建設基礎較好，曾多次榮獲“先進黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”等榮譽稱號。XX年被列為省級社會主義新農村建設示範村。XX、XX年年連續兩年被評為“五個好村黨支部”。

但隨着經濟的發展，農村基層黨組織的運行機制也應不斷改革和創新。特別在建設社會主義新農村的新形勢下，加強基層組織建設，改革和完善基層組織工作機制，推動新農村建設，更是一項重要而緊迫的任務。今年關山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，在上級黨委、政府的正確領導下，更新觀念、改進方法，通過“定計劃、抓學習”、“嚴管理、顧關懷”、“提素質，見效果”的模式，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，按照“五個好”要求，使關山村的黨建工作再上新台階。現將一年來的做法和經驗彙報如下：

一、定計劃，抓學習

深入學習黨的基本理論，正確引導全村黨員全面落實科學發展觀，是基層組織建設的重要內容。但面對深奧的理論知識，全新的政策精神，怎樣才能堅持學習不放鬆，堅持學習出效果呢？村兩委促膝討論，認為要用計劃來抓學習，要用計劃來促學習，要用計劃來幹實事。“預則立，不預則廢”，村兩委在年初就按照《關於加強和改進黨員教育培訓工作的意見》制定各項學習計劃。

針對學習內容，制定日常教育學習計劃。在年初就對“三會一課”學習內容（見附件）進行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件，從安徽先鋒網上下載黨課材料和相關會議精神學習材料，並注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學習資料，不僅安排學習黨的基本理論，而且安排學習十七大精神的相關內容。並有安排、有準備的在學習時間穿插學習2010年的中央一號文件及黨的惠農政策等。計劃分月分季組織學習，包括每月至少一次支委會、黨小組會，每季度至少一次黨員大會，上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學習中，針對市場經濟知識、農業技術知識和與農村相關的法律法規也適時進行組織學習，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識和技能。

在學習的時間上也精心計劃。考慮農村黨員、羣眾的生產、生活的規律和習慣，儘量將學習時間安排在農閒和陰雨天氣，以便黨員學習不務生產，體現村兩委對黨員的人性關懷。這樣，也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。

針對今年1至2月份的“踐行科學發展觀，建設美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據鎮黨委的總體安排，結合村黨員的實際情況，治定合理的學習計劃，按階段、分步驟組織培訓，開展“踐行科學發展觀”大討論，村兩委同志統一購置學習筆記，一人一本，寫心得、談體會。並結合關山村的新農村建設，討論2010年的建設安排和項目申報，以充分體現黨員羣眾想建什麼項目，迫切需要建什麼項目，村兩委就申報什麼項目、爭取什麼項目，並以此來評議村幹部，保障羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權。保障了村的新農村各項建設順利開展。

針對計劃安排，充分利用學習時間。村兩委10年堅持採取一會多功能，將多項會議議程統一安排在一個時間召開，以便減少開會次數，方便黨員、羣眾生產和生活。

通過“定計劃，抓學習”，全村黨員、村組幹部的學習意識加強了，宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現出示範作用。一通知開會，就知道村兩委將要傳達、解釋最新的惠農政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組幹部表決。

黨員深有感慨的説，村兩委的領導方式轉變了，開會也體現出關懷，不像以前，不是這會就是那會，想什麼時候開，就什麼時候開。沒有顧及黨員的生產和生活。認為2010年的學習不僅有了計劃安排，而且結合計劃生育、新農村建設，這邊學習的知識和理論，那邊就可結合實際展開討論，注重理論聯繫實際了。不僅真學、真懂，而且真會了。認為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發揚了民主，增強了黨員帶領大家共同致富的信心和決心。

二、嚴管理，顧關懷

“黨要管黨，要從嚴治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高，認識能力有限，但作為黨的組織細胞，關係到全黨的活力和戰鬥力。村兩委依據黨的制度和規定對黨員嚴格管理。

堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度，實行集體學習生活簽到制。對無故缺席的黨員，進行登記，並在事後由支部書記約談，即時跟蹤管理，並把會議精神一併傳達，確保傳達文件不留死角，惠農政策不忘一人。要求黨員在集體學習的基礎上，採取勤上網、多讀書、多看報，常看新聞等多種形式堅持自學，並即時向廣大羣眾講解、宣傳和示範。

嚴格黨員組織關係接轉制度。對轉入、轉出的黨員組織關係變動情況及時在支部會議上通報，督促他們及時加入新的黨組織，參加學習和組織生活，及時納入黨組織管理範圍。嚴格黨費交納制度。黨員按照黨章規定向黨組織交納黨費，是增強黨員的組織觀念，履行黨員義務的重要內容。因此，關山村結合農村黨員的實際情況，嚴格按照標準收取黨費的同時，考慮到他們生產和生活的方便，積極利用集體學習、黨員議事會的時機，宣傳交納黨費的意義，並及時從黨小組長處收取黨費，或直接收取，由組委專人保管，開票立據，及時上繳。

在堅持嚴格管理黨員的同時，關山村兩委非常關心、愛護老黨員、困難黨員。支部是黨員之家。村兩委時刻把他們的冷暖掛在心上。針對關山村年齡大、體弱多病、生活困難的黨員，村兩委建立信息管理台帳，明確責任人，切實做到“四必訪”：即春節等重大節日必訪、生病住院必訪、遭遇災禍必訪、病逝必訪。安排時間和他們拉家常，瞭解他們思想動態，以及近期生活情況，並把黨的新文件、新政策及時向他們表達。幫助他們排憂解難，併為他們申請低保待遇，使他們真切地感受到組織的關懷和“家”的温暖。

進一步加強流動黨員管理，建立跟蹤管理制度。建立流動黨員台帳，外出持證台帳，登記流動黨員信息，備份相關管理跟蹤表。兩委成員分工負責聯繫，認真查驗回鄉流動黨員《流動黨員證》督促他們在外地堅持參加黨組織生活，通過電話保持經常聯繫，為他們就業、生活和學習提供力所能及的幫助。並及時向他們宣傳農村惠農政策和關山村新農村建設情況，鼓勵他們把技術、資金、人才帶回家鄉，支持家鄉新農村建設。

三、提素質，見效果

提高思想政治素質是學習的目的，只有素質提高了，宗旨意識增強了，才能把黨的惠農政策宣傳好、解釋好。不僅自己帶頭致富，還能起到示範作用，起到幫扶作用。在堅持學習，從嚴管理的過程中，關山村的黨員思想覺悟不斷提高，發揮了先鋒模範作用。

通過學習和管理，黨員幹部更加熱情服務羣眾。首先10年關山村為民服務全程代理成效明顯。村兩委成員實行輪流值班，分工負責，對羣眾需要服務的事情即日登記，快速辦理。一年來為羣眾細心辦理比如計生證件、入户手續、身份證件、醫保卡、林權證等大量證件，極大方便了羣眾生產、生活和外出務工，使村兩委的形象得到進一步提升。其次建立結對幫扶困難羣眾。身患殘疾，收入不多，眼看所住房屋就要倒了，村兩委看在眼裏，記在心上，從縣民政局爭取殘疾人危房改造資金5000元，幫助他蓋起新房，解決了他夫妻倆的燃眉之急。另扶持了兩名殘疾人發展生產，為他們爭取資金XX元。其三，繼續實行無職黨員設崗定責，在年初就和有能力的黨員簽定設崗定責責任書。對兩委成員分工負責聯繫，要求設崗黨員分月分季反饋帶頭示範情況，充分發揮無職黨員的先鋒模範作用。比如黨員張某，原先從事竹木販賣生意，因沒有對竹木進行加工，僅賺取中間差價，收入微薄，不僅自己富不起來，更不能帶動大家致富。通過上黨課，學習市場經濟知識，他提高了素質，解放了思想，鼓足了幹勁。他深思不能拿關山的優質竹木去讓別人賺大錢，也不能只賃自己一人力量去賺小錢。思想指導行動，他東貸西借，投資30多萬元建成了木材半成品加工廠，招收本村20餘剩餘勞力到廠上班。都是本村人，情投理合，通過完善管理，打通銷路，終於還了借款，做起大生意，年贏利15萬餘元。不僅自己富起來，還解決了20多剩餘勞動力的就業，為他人每人年均創造收入萬餘元，充分展現了作為一名無職黨員的先鋒模範作用。

基層黨組織建設任重而道遠。雖然2010年村的黨建工作取得了長足的進步，但在許多方面還做的不足，還有許多地方需要結合實際不斷創新。村兩委將一如既往的堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以黨的十七大、十七大三中全會精神為指導，堅持科學發展觀，以人為本，深入開展村黨組織建設工作，不斷增強關山村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，紮實推進新農村建設事業。