縣政法委三項重點工作彙報

縣委、縣政府高度重視中央今年確定的社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，縣黨政聯席會專門聽取了關於三項重點工作的情況彙報，提出了以三項重點工作為抓手，爭創和諧平安示範區的具體貫徹意見，並在全縣三級幹部大會上作了部署，市委書記周萌親臨大會指導，對抓好三項重點工作提出了明確要求。我縣的主要做法是：

一、紮實推進矛盾糾紛化解，確保大局平安穩定

今年，我縣主要在以下三個方面加強矛盾糾紛化解工作，一是開展社會穩定風險評估。年初，市委政法委選擇我縣作為社會穩定風險評估試點縣，縣委常委會及時研究通過了《吉安縣重大事項社會穩定風險評估辦法》，明確了風險評估的責任主體、操作流程和應對措施。目前，我縣已選定10項重點工程項目作為風險評估對象，評估申報、隱患排查等工作正在有條不紊地進行。二是繼續完善矛盾糾紛排查調處四級聯創工作機制。我縣在XX年設立了縣和諧平安聯創中心，中心擔負矛盾糾紛受理交辦、督促檢查、協調處理和應急處置四項職責，統一指揮、協調、督促全縣各部門、各單位排查化解矛盾糾紛。縣和諧平安聯創中心運轉以來，督辦較大糾紛962件，協調處理重大矛盾糾紛325件，有效維護了全縣社會穩定，得到中央和省、市的充分肯定。今年，我縣把工作重點放在加強鄉鎮、部門和村組一級的資源整合與機制建設上，全面加強鄉鎮和諧平安聯創中心建設，推進基層矛盾糾紛聯合排調、社會治安聯合防控、安全隱患聯合治理、和諧平安聯合創建深入開展。三是重點建設好自然村綜治維穩協管員隊伍。全縣共選聘了1925名自然村綜治維穩協管員，縣財政預算80萬元作為今年的自然村綜治維穩協管員專項經費。自然村綜治維穩協管員主要負責本村的法制宣傳、信息收集、治安巡防、糾紛調解等工作。自然村綜治維穩協管員隊伍的組建，大大增強了基層化解矛盾糾紛的能力。

二、紮實推進社會管理，打牢和諧平安基礎

一是針對社區綜治工作相對薄弱的現狀，開展“綜治進社區、平安進萬家”活動。今年，我縣組織66個縣直部門幫扶縣城6個社區72個小區，每個幫扶單位落實一名科級幹部帶隊，明確幫扶小組成員，安排15000元資金幫扶一個小區，協助社區和公安部門組建警務室，加強小區人防、物防和技防建設，組織開展刑釋解教人員安置幫教、社會閒散青少年法制宣傳教育、流動人口管理等工作，消除城區治安隱患。二是針對警力相對不足的現狀，加強了“天網”工程建設。我縣採取租賃的方式與電信合作，建成全縣視頻監控中心，城區重要部位安裝監控探頭63個，各鄉鎮按要求全部落實到位。各超市、商場、縣直各單位均安裝了視頻監控系統，在全市率先建成了初具規模的視頻監控體系。3月12日，全市“天網”工程視頻監控系統建設推進現場會在我縣召開，推廣了我縣 “天網”工程建設的經驗。今年，我縣將進一步推進視頻監控進社區、進小區，整合資源，進一步發揮科技防控的最大效能。三是針對特殊羣體輕微犯罪行為，探索試行“刑事和解”制度。XX年，縣檢察院與公安局共同制定了《關於試行刑事和解聯動機制的工作意見》，明確刑事和解主要適用於過失犯、初犯、偶犯，未成年人及老年人等弱勢羣體犯罪上，以及因民事糾紛引起的輕微刑事案件。縣公安局和檢察院對因刑事和解撤案或不起訴的30名犯罪嫌疑人進行了回訪，這些犯罪嫌疑人迴歸社會後，都沒有重新犯罪；因鄰里糾紛引起犯罪的21名犯罪嫌疑人，與被害人關係融洽；因交通肇事犯罪的9名犯罪嫌疑人民事賠償部分全部履行到位。目前，我縣正在總結規範這項制度，將“刑事和解”對象納入社區矯正工作重點，完善刑事和解風險評估監督機制，實現法律效果與社會效果的有機統一。

三、紮實推進公正廉潔執法，有效維護社會公平正義

近幾年，我縣開展了“兩化一公開”（執法制度化、規範化和司法警務公開）、“三百警力下基層”等一系列活動，受到省、市充分肯定，取得了較好的效果。全縣政法幹警連續五年零違法違紀、零處分。縣公安局榮獲全國優秀公安局、全國執法示範先進單位，縣檢察院榮獲全國先進基層檢察院並榮立集體一等功等榮譽。今年，政法各部門採取了一系列有針對性的措施，促進公正廉潔執法。一是堅持重大事項集體研究的制度。縣公安局對取保候審、保外就醫、所外執行等重大執法事項由局長辦公會集體研究決定；縣檢察院對不批捕、不起訴等案件由檢察委員會討論決定；縣法院對擬判緩刑的案件均由審判委員會決定，並建立了重大疑難案件邀請檢察長列席會議的制度。二是嚴把案件質量關。縣公安局推行案件質量每月評查制度，評查情況每月網上點評和實名通報，強化了民警的辦案責任意識和質量意識；縣檢察院建立疑難案件第二人閲卷制、科室集體會審制和檢察委員會把關制，切實加大對案件事實、法律適用的審查力度，確保案件質量；縣法院每份裁判文書的完成須經案件的書記員、主審法官、庭長審核後，再提交分管副院長簽發。三是強化執法監督。縣公安局建立了網上辦案、網上監控、網上巡查、網上預警、網上考評等五項監督機制，及時掌握各單位的接處警信息、使用強制措施情況、涉案人員和財物處理結果，規範辦案行為。縣檢察院設立電子檢務監督平台，對所受理的審查批捕、起訴案件的承辦人、受理結果等在電子屏幕上進行全程公示，明確規定了辦案的操作程序、時限和要求，大大方便了案件當事人和來訪羣眾的監督。縣法院堅持執行“四公開”，即公開告知執行風險，公開執行進度，公開處理查封、扣押的財產，向社會公開舉報電話，動員各方力量參與執行和監督執行工作。

深入推進三項重點工作是當前和今後一個時期政法綜治工作的主要內容，我們將進一步探索創新工作思路和方法，狠抓工作落實，努力開創我縣政法綜治工作的新局面！