創建現代化標誌性教育強鎮工作彙報大綱

我們鎮素有“墾區重鎮”之稱，教育一直是我們新灣經濟社會發展的一張重要“名片”，也是我們着力構建和諧社會的一項重要舉措。自去年鎮黨委、政府提出創建杭州市現代化標誌性教育強鎮的目標以來，全鎮上下對“創強”工作的思想認識統一，行動步調一致，計劃措施周密，效果體現明顯。相信通過我鎮的“創強”工作，一定會推動全鎮的教育事業發展再上一個新的台階，全鎮的各項工作也一定會實現一個新的跨躍。

一、本鎮的自然、社會、經濟、教育概況

我們鎮位於蕭山的東北部，東接農一、農二兩個農墾場和83021、83351兩個部隊農場，南連黨灣鎮，西鄰省級中心鎮—義篷鎮，北靠廣袤的蕭山墾區，距杭州市中心約40公里，是蕭山一個比較典型的墾區鎮，也是全區區劃面積最大的一個建制鎮。全鎮總區劃面積88.6平方公里，下轄17個行政村、1個社區，3.6萬人口。通過歷屆黨委、政府和全鎮人民的不懈努力，依靠上級各個部門的大力支持，目前，我們已經躋身省級教育強鎮、省級衞生鎮、杭州市小康鄉鎮、杭州市新農村鄉鎮和杭州市雙擁模範鎮的行列。去年，全鎮工農業總產值達到31.3億元，比上年增長42%，農民人均收入超過1萬元（10016元），財政預算內可用資金2408萬元。

作為蕭山的墾區鎮，新灣的文化底藴並不深厚，發展條件也受到客觀環境的制約，但這幾年隨着杭州發展戰略的轉移和環杭州灣產業帶的興起，新灣的區位優勢不斷凸現，發展潛力不斷放大，外界對新灣的認同感和美譽度也不斷提升，讓我們黨委、政府和全鎮人民對今後的發展充滿信心。更讓我們感到高興的是，新灣歷屆黨委、政府多年形成的尊師重教的優良傳統和持之以恆努力打下的紮實教育基礎，使我鎮教育事業一直走在經濟社會發展的前列。全鎮現有國中2所，中心國小3所，鎮中心幼兒園1所，公辦民工子弟學校1所，成人文化技術學校1所。共有中國小專任教師211人，其中國中專任教師90人，國小專任教師121人。共有在校國中生1581人，小學生3250人，在園幼兒1050人。目前，全鎮有省級示範國中、示範國小2所，省一級成校1所，杭州市級示範國中、示範國小2所，杭州市級示範幼兒園2所。

二、創強的主要措施

開展杭州市現代化標誌性教育強鎮創建工作，是我鎮繼XX年創建為省級教育強鎮後又一次新的目標提升，應該説這次“創強”的要求更高、內涵更深、難度更大。為了保證“創強”目標的如期實現，我們主要致力於在以下“四個堅持”上做文章、下功夫、求突破：

（一）堅持以教育優先為引領，切實推進教育強鎮戰略

我鎮歷屆黨委、政府都十分重視教育，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，在實現“xx”教育發展目標的基礎上，制定了加快發展教育的“十五”規劃。近年來，為爭創杭州市現代化標誌性教育強鎮，鎮黨委、政府不失時機、精心造勢、周密部署，堅持把“創強”工作列入重要議事日程，並作為黨委、政府向百姓承諾的重大實事工程來進行重點實施。由於鎮黨委、政府歷屆領導都把教育放在優先發展的高度來認識，因此，鎮政府的大樓卻仍是20多年以前建造的舊式樓房，不僅空間小，而且很多辦公室連空調都沒有安裝。為保證“創強”工作的順利實施，我們具體做到“四個到位”：

1、做到組織領導到位。確定爭創目標後，鎮黨委、政府專門建立了由主要領導任組長的“創強”領導班子，組織有關力量，對照杭州市現代化標誌性教育強鎮的規定標準，對全鎮的教育硬件設施再次進行調整和投入。同時，由黨委、政府牽頭，多次召開社會事務辦與輔導學校兩個層面的專題會議，分解任務，明確責任，落實措施，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、輔導學校全力抓、有關部門配合抓”的良好“創強”氛圍。在實施的過程中，鎮黨委、政府還多次聽取相關部門和單位的“創強”工作彙報，積極做好查漏補缺工作，努力確保創建工作的順利開展。

2、做到制度落實到位。為了把對教育的重視真正形成持久的規範，我們相繼建立健全了黨政班子成員聯繫學校調研和專題研究教育工作制度，一年一次教育工作會議制度，鎮人大主席團對教育工作專題調研視察制度，鎮黨委、政府班子成員定期聽取教育工作彙報制度等相關制度，使黨委、政府對教育的重視納入了正常化、規範化的軌道。

3、做到資金保障到位。我們新灣是蕭山的一個經濟欠發達鎮，客觀上財力不足，但鎮黨委、政府始終堅定這樣一個信念，就是最窮也不能窮教育，財政最困難也要保障教育經費的最大投入。～年，全鎮財政收入2408萬元，用於教育1269.6萬元，教育的撥款佔全鎮預算內專用資金的52.7%，年人均預算內教育經費353元，年人均教育經費579元；中國小生人均預算內公用經費：國小225元，國中339元；實際公用經費：國小776元，國中1141元。同時，鎮政府還切實加強對農村教育事業費附加的徵收和管理，按規定足額徵收，～年徵收農村教育費附加607萬元，占上年農民人均收入1.84%，較好地保障了教育的經費來源。

4、做到整改落實到位。針對預查中存在的不足和問題，鎮黨委、政府認真討論，落實整改。為保證“創強”經費的投入，鎮政府決定取消原定於XX年實施的3個項目：一是取消了新灣鎮首屆全～動會，二是取消了在全鎮安裝治安電子監控系統，三是取消了塘新線兩側的改造工程，投入500多萬元用來新建新灣國中、鎮小塑膠田徑運動場，宏圖中心國小食堂兼風雨操常增加計算機170台，多媒體50台，全鎮中國小課改起始班全部安裝了多媒體。鎮中、鎮小新增加計算機房，其它學校增加計算機數量。同時對四大系統、八類教室進行了投入和改造。10月份通過了學前教育達標鎮驗收。應該説整改措施有力，投入力度大，這對經濟欠發達鎮來説，做到這一步確實很不容易。

（二）堅持以資源整合為抓手，確保各類教育協調發展。

整合優化辦學資源，是我鎮構建現代化教育強鎮的重

大舉措，也是保證各類教育協調發展的重要抓手。從XX年開始，我們圍繞這一重大目標，精心謀篇佈局，積極科學論證，切實加大調整力度，使新灣的教育亮點更亮、重點更重，實現了更高層次上的快速協調發展。具體我們做深了“三個點”的文章

1、堅持把突破點放在調整優化教育佈局上。小而散的教育佈局，是我們農村教育多年積存的一個現實。為了突破這一瓶頸制約，鎮黨委、政府站在優先發展教育的戰略高度，大手筆規劃，超歷史投入，高起點建設，XX年投資1500萬元實施了新灣鎮中易地新建工程，新建的新灣鎮中佔地面積43335平方米，建築面積15406平方米，不僅大大提升了辦學檔次，而且走活了新灣教育的整盤棋，起到了“四兩拔千斤”的作用。XX年，我們將原新灣國中校舍劃分兩塊，大塊劃入鎮中心國小，小塊作為成校教育用房。通過這一重大調整，不僅撤併了原共建、共裕、建華三所村完小，使我鎮成為全區第一批結束村完小歷史的鎮；而且更好地實現了教育資源的優勢互補，現在我鎮形成的“一成、二中、三孝五幼”的總體教育佈局，可以説校校有精品、有亮點，成為新灣教育的一道亮麗風景線。

2、注重把關鍵點放在改善優化教育環境上。近年來，政府已先後投入XX多萬元用於教育事業建設，各中國小校的教育環境均得到了較大改善。目前，新建的新灣鎮中校園環境優美，硬件設施完善，建有計算機網絡、閉路電視、通訊、廣播4個校園系統，設有語音教室1個，電腦教室2個，被確認為省現代化教育技術裝備i類標準學校、省農村示範國中、杭州市文明學校和蕭山區一級學校。經擴容改造後的新灣鎮小辦學條件更是日趨完善。植物園成為學校一大景觀，有天橋與校園相連，整個校園四季葱綠，凸現了校園的人文景觀。學校設有3個電腦教室和電子軟件資料室，建有校園網絡管理中心，安裝了校園通訊、閉路電視、智能廣播系統，是蕭山區第一批“一級中心國小”和“省示範國小”。～年鎮政府投入300多萬元用於前進中心國小舊教育樓改造；～年鎮政府又將對宏圖中心國小食堂和風雨操場建設，預計投入300萬元。

3、注意把着力點放在均衡發展各類教育上。一是高標準普及九年制義務教育。在充分利用各種宣傳陣地，廣泛開展“一綱四法”宣傳的基礎上，我們通過多種有效措施，多渠道地解決家庭經濟困難學生的入學問題。XX年鎮關工委向困難學生髮放就學資助券85700元，資助困難學生123名；新灣鎮中自96年起已連續20次開展向身邊同學捐資助學活動，師生捐款累計達20多萬元；新灣鎮小的師生還自發為民工子弟學校的外地學生慷慨解囊、奉獻愛心。這些捐助活動的開展，有力地保證了全鎮適齡兒童依法接受九年制義務教育。XX年全鎮適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均為100%，國中入學率、鞏固率為100%和100%，7—15週歲殘疾兒童、少年入學率達100%，17週歲初級中等教育完成率為100%。二是積極提升幼兒教育檔次。近幾年來，我鎮先後將三所中心幼兒園改製為民辦公助的辦園模式，既增強了辦園的內在活力，又加快了幼兒教育社會化、幼托一體化進程，現鎮中心幼兒園和前進幼兒園已成為杭州市農村示範幼兒園。～年，全鎮3—5週歲幼兒入園率為103.8%。XX年，對照杭州市學前教育達標鎮標準，鎮黨委政府制訂創建規劃，撥出專項經費，落實專人負責，鎮領導高度重視，現已順利通過蕭山區首批學前教育達標鎮驗收。三是有效推進成人教育。鎮成校堅持為農業、農村和農民服務，充分發揮成校的多種功能，紮實有效地開展各類實用技術培訓和科普知識教育。XX年共組織各類培訓近40期，受訓8900人次，佔勞動力總人數41.2%。積極開展掃盲工作，全鎮青壯年非文盲率達99.4%。與此同時，鎮成校還積極與中等、高等學校掛鈎，組織開展各類學歷教學活動，目前通過成校學習取得高中、中專畢業文憑的88人，取得大專畢業文憑的87人，現在在讀的大專、本科148人。為提高成人文化素質，為當地的經濟建設發展作出了較大的貢獻。

（三）堅持以素質教育為目標，着力打造特色教育品牌。

近幾年，我們一方面逐年增加教育投入，努力改善辦學條件，另一方面注意加強對學校辦學方向、教育理念、學校管理、隊伍建設等方面的指導管理，紮實推進素質教育，着力打造特色品牌，全面提升新灣教育的總體水平。

1、抓牢“育人為本”的理念，努力塑造學生美好心靈。全鎮各學校堅持把德育教育作為素質教育的核心，以舉辦法制學校、少年軍校、少年團校、“爭做文明學生”、“行為規範示範生”、“雛鷹好少年”等一系列活動為載體，利用班隊課、思想品德課、晨間談話、課間操談話等陣地，豐富和滲透德育教育的內容。如新灣國中專門與新灣派出所開展了警校共建活動，通過請教育局領導作法制教育報告、請南郊監獄少年犯現身説法和學校舉行“告別四廳一吧，爭做文明學生”的簽名活動，使法制教育更加深入人心。同時，我們還充分發動學校、社會、家庭的力量，依託比較完善的德育網絡，共同做好學生的德育工作。近幾年中，全鎮中國小生無嚴重違紀行為，違法犯罪率為零。XX年，我鎮中國小校都成為安全文明校園。

2、抓準“教學為主”的方向，努力培養學生的創新意識。積極創新思路，切實做好“減負提質”文章，嚴肅執行區教育局提出的減負二十條規定和“八大禁令”，讓學生生動、活潑、主動地發展，努力培養學生的創新能力和解決問題的能力，教育教學質量穩步提升。新灣國中自實施素質教育以來，已連續五年升蕭中人數比例在農村國中居領先地位，升省重點高中人數每年都在100人以上，屢次創下歷史新高。～年，兩個學期三個年段6次合科競賽，其中五次的獲獎比例獲義蓬學區第一，學科競賽獲區級以上25人次，獲獎人數居義蓬片前列。～年，新灣鎮中九年級上蕭中分數線達17人，再次刷新了新灣鎮中蕭中上線率高的紀錄。

3、抓深“活動為輔”的基調，努力培養學生的個性特長。打造鮮明而具個性的辦學特色，是我鎮各中國小校的明顯特點。如前進國中針對地處圍墾的實際，把傳統武術教育作為特色教育的突破口和創新點來悉心研究、潛心挖掘，XX年10月份成功地舉辦了第三屆

武術節，受到了區委、區政府和區委宣傳部、區教育局領導的高度評價；今年5月，前進國中柔道隊、摔跤隊參加杭州市第xx屆運動會分獲兩個團體第二名。宏圖中心國小繼續打造“口琴學校”特色，以培養“合格+特長”為目標，盡最大努力謀求學校藝術教育的立足點，該校有兩首口琴吹奏曲被上海音像出版社製成vcd向全國發行。今年暑假參加國際口琴邀請賽獲銅獎。新灣鎮小的特殊教育已成為全區的一個窗口，先後兩次接受國家教育部的檢查，並受到高度評價。新灣鎮中的科技和讀書教育活動也一直是學校教育的亮點，XX年在參加區中國小創新大賽中，學校科技獲獎達30多項；參加浙江省第二屆“奕陽杯”電子百拼圖比賽，學校獲優秀組織獎；省讀書教育活動連續第八次獲團體優勝獎。前進中心國小參加區中國小無線電測向錦標賽獲團體a組第三名。蕭山電視台《教育天地》第四期於10月8日播出“新灣努力打造教育‘金名片’”，進一步提高了新灣教育的知名度。

（四）堅持以隊伍強教為保證，積極提升教師整體素質。

要辦好教育，關鍵是建設一支高素質的教師隊伍。我們始終堅持以人為本的原則，圍繞“外樹形象、內強素質”的目標，不斷完善人才選拔機制，積極構建人才培養體系，促使大批教育人才脱穎而出，造就了一支教學理念深厚、教育水平高超的教師和教育管理隊伍，增強了師資隊伍的整體素質，也樹立新灣教師的良好形象。

1、強化師德師風建設，着力打造“名師”工程。為了進一步調動激勵廣大教師的工作熱情，我鎮從1998年就開始在學校中舉行“十佳教師”、“優秀班主任”評選活動，並在每年的教師慶祝大會上進行隆重表彰；XX年，鎮政府又出台了《關於設立教育貢獻獎勵辦法》，每年獎勵一批區級及區級以上的教壇新秀、優秀教師和學科帶頭人，以培養和吸引更多的名優教師為新灣教育作貢獻，03、XX年獎勵達30萬元。同時深入開展“教師行為規範達標學校”和“做人民滿意教師”的創建評選活動，結合區教育局“八大禁令”加強行風建設，使廣大教師養成了良好的教育教學行為習慣。

2、切實提高教師地位，努力關心教師生活。鎮黨委、政府十分關心教師的工作和生活，積極在全鎮營造尊師重教的良好氛圍。保證教師工資按月發放，獎金及時兑現，千方百計為教師排憂解難。每逢節日，鎮黨政班子成員總是風雨無阻，集中到學校進行慰問看望，並召開座談會聽取教師的意見和要求，真心送去黨委、政府對全鎮教師的關懷和愛護。同時，政府每隔兩年組織全鎮教師進行一次體檢，做到無病早防，有病早治，每年的超支醫藥費在年底予以解決。在關心教師物質生活的同時，鎮黨委、政府還十分重視提高教師的政治地位，近年來，全鎮有2位教師當選為區人大代表，1位教師當選為區黨代表。

3、不斷加強師資培訓，合力推進科研興師興校。為培養一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍，鎮政府和輔導學校積極創造條件，鼓勵和引導教師積極參加各種形式的業務進修，目前我鎮中國小專任教師合格學歷達100%，國中本科學歷達到77.8%，國小大專學歷達到75.2%，專任教師國小高級以上職稱比例42.1%，專任教師國中中高級職稱比例52.2%。與此同時，鎮輔導學校近幾年還堅持多管齊下，採取多種途徑，在各中國小校中開展行之有效的師資建設活動，包括在全鎮青年教師中開展話題作文競賽、數學解題能力競賽、説課、演講等比賽，邀請一些處於學科前沿陣地的專家、老師來校作教育工作報告，組織教師與一些名師名校進行校際教研活動和教育信息交流活動等，使教師們不僅掌握了教育的前沿信息，而且更新了教育理念，提高了教育水平。在濃厚的師資建設氛圍中，各學校還積極開展“科研興校”活動，做到每個學校每年都有一個比較明晰的教科研主攻方向，每個教師每年都有一個教育主題，圍繞專題解決教學中的實際問題，期末寫出論文。～年，全鎮在區級以上教育改革科研中獲獎89個，其中16篇獲省級以上獎項，6篇獲市級獎項，教育科研提高了學校的品位，樹立的學校的品牌意識。

三、今後的工作打算

我鎮的教育工作在區教育局和上級領導的支持、關心下，在全體教職工的共同努力下，取得了一定成績。但與實現教育現代化的目標要求還存在着一定的差距，需要我們從更高的層面上正視現實，從更深的層次上找準問題，進一步付諸紮紮實實的努力。具體從以下幾個方面着手：

（一）要進一步做好觀念提升的文章。樹立現代化的教育觀念，是我們創建杭州市現代化標誌性教育強鎮的關鍵所在。所以，我們要借“創強”的強勁東風，進一步從教育思想、教育觀念、教育手段等方面進行全面提升，用觀念的提升來切實加快全鎮教育現代化進程，積極推進素質教育，全面實施新課程標準，提高全鎮人口素質。

（二）要進一步做好投入提高的文章。按照“創強”的硬件建設要求，我們已完成了新灣鎮中、新灣鎮小的600米塑膠跑道建設。但是，我們不能滿足於現狀的“創強”指標，鎮內還有更多的學校同樣需要投入建設。“創強”是我鎮優先發展教育堅定決心所走出的第一步，今後的路將更艱難、更曲折，我們不能對教育發展和投入鬆勁。只有一如既往地關心和支持教育事業，才能保證我鎮教育的發展繼續超越於經濟的發展，最後達到經濟、教育發展取得雙贏。

（三）要進一步做好教師提質的文章。我們將繼續大力實施“名校”、“名師”工程，培養出更多、更高層次的名優教師，打出新灣教育品牌。繼續打造量足質優的教師隊伍，不斷改善辦學條件，採取有力措施，使教師在偏僻的圍墾安心教學、傾心工作，為新灣“打造富裕和諧的強區重鎮、構建魅力大氣的東部新城”發揮出更大的潛能和作用。

鎮黨委、政府有決心、更有信心在各位領導、各位專家的大力指導下，以這次“創強”為契機，繼續加大對教育的關心和支持力度，努力使我鎮的教育事業再上新台階，再創新輝煌。

最後，懇請各位領導、各位專家對我鎮的工作提出寶貴意見。